計劃在我們的生活中扮演著重要的角色，無論是個人生活還是工作領域。相信許多人會覺得計劃很難寫？以下我給大家整理了一些優質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

信訪工作總結和計劃篇一

信訪工作是政府與人民群眾聯系的紐帶，信訪工作的重要性是不言而喻的。以下是小編收集整理的信訪

工作總結

及計劃，僅供參考。

20xx年，全鎮信訪工作在滕州市信訪局和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，貫徹落實科學發展觀和群眾工作新思路，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為全鎮經濟發展和構建“平安柴胡店”作出了積極的貢獻。20xx年3月柴胡店鎮被棗莊市委、市政府評為信訪工作先進單位。

20xx年1-10月份，信訪辦共接待群眾來信來訪101起，505人次，其中集體訪17起，162人次，受理信訪件17件，按期結案率達到了100%，解服率為98%。到目前為止，全鎮沒有發生一起有影響的集體越級上訪，沒有發生一起因工作失責引發的重大群體性事件和重大信訪事項。

今年年初，我鎮調整充實了信訪工作領導小組，由鎮黨委書記黃傳軍同志任組長，由鎮黨委副書記、鎮長王寧、分管政法的紀委書記張凱兩同志為副組長，其它班子成員和維穩部門主要負責人為成員。全鎮把信訪工作擺到了重要的議事日程，定期召開黨委擴大會，研判解決重大和疑難信訪案件。各辦事處黨總支和各村實行屬地管理，落實黨總支書記和支部書記責任制，明確責任。最主要的是，把信訪工作考核內容納入各辦事處和各村的信訪維穩百分責任制考核，按指標完成和制度落實情況全年分兩次進行定期考核，對控制指標不利和制度不落實的，評先創優時實行一票否決，充分調動了全鎮基層干部做好信訪工作的責任感和積極性。

今年以來，我們繼續認真學習貫徹國務院《信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神，積極開展非正常上訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是進京赴省上訪控制嚴密。我們全力做好上訪接待和基層穩控工作，有效遏制了進京赴省非正常上訪問題的發生。先后勸阻進京上訪人員16人次，成功勸返進京上訪人員1人，勸阻赴省上訪人員4起，13次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是影響全鎮的幾個疑難信訪積案得到有效解決。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，對市信訪局交辦的坦山后村信訪老戶王坤庭案、前黃莊村上訪老戶陳元榮案、力源煤礦于為建等信訪積案給予了妥善處理。

三是依法依規處置信訪問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則：對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實解決;對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。對其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和到有關部門了解情況，采取現場辦公、限時解決等方式，解決群眾反映的信訪問題。

一是進一步建立和完善了信訪接待、信訪工作聯絡、信訪崗位責任追究、矛盾糾紛排查制等信訪工作制度，對重點案件實行領導包案、責任到人、各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。二是加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，對處理過程和結果及時進行上報和回復。三是建立健全信訪工作網絡。為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪小矛盾不出村，大矛盾不出鎮，我們在辦事處黨總支和村兩級組織配備專職信訪干部和村級信訪聯絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。鎮專職信訪干部由富有農村工作經驗的同志擔任，村級信訪聯絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任。

按照上級要求，幾年來我鎮一直實行除節假日外，每天有一名領導干部在信訪辦輪流接訪制度。今年1至10月份，當場化解矛盾36起，領導干部輪流接訪工作收到了實效。

第一，鎮主要領導包案，對一些重點疑難案件，由鎮黨黨委書記或鎮長親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解。第二，派駐專門工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，信訪領導小組抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白答復。

按照市里的安排，每年1次派出信訪業務骨干到濟南值班;逢國家重大政治活動和召開大型會議時，積極安排工作人員配合市信訪局赴京值班。

在黨的“xx大”期間，鎮維護社會穩定工作總的要求是全面落實市維護穩定的各項措施，確?！拔鍌€不發生”，確保不發生一起到滕州上訪案件。為實現這一目標，我們重點做了以下幾個方面的工作：

(一)強化預警，落實信訪隱患排查機制。以村級組織為主體，通過了解村情民意，及時排查所在村的社會熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發的信訪動向，早發現、早報告，做好上下溝通，信息互通。對排查出來的問題逐步落實防范措施，落實包保責任，對所涉及問題做到“三個不放松”、“三個有利于”，從而切實改變了“排而不查，查而不排”的狀況，從源頭上降低了信訪量.

(二)強化化解，落實基層矛盾調處機制。一是充分發揮村級組織的作用，特別是村級人民調解委員會的職能，對苗頭性，傾向性的社會現象，早介入、早化解，做到信訪不出村，對發生的信訪案件，積極配合依法解決;二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個部門、多個行政村，我們注重協調，合理配置部門(村)資源，明確直接責任人，賦予相關職權，限時辦理;三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發越級上訪。從而在短時間內，使問題化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態，以之更好服務于全鎮經濟建設大局。。

(三)強化處理，落實信訪突出問題解決機制。為切實解決我鎮集體訪、重復訪及群體性事件等突出問題，根據上級文件要求及我鎮實際，研究制定實施方案，成立處理領導小組，由主要負責人一手抓到底，一套班子聯動，一個方案應對，對每一件信訪案件認真梳理核查，實行“四定”，即定領導、定專人、定方案、定時限，逐一處理落實。同時做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關措施不落實不放過。

(四)暢通信息渠道，努力做好值班備勤和信息報送工作。一是“xx大”期間，鎮黨委、政府要求各級各部門要嚴格落實值班帶班制度，要安排專人24小時值班并明確一名領導同志帶班，保證通信聯絡暢通。二是“xx大”期間嚴格實行請銷假制度，各單位主要負責同志不準外出，確有特殊情況的要以書面形式向鎮黨委、政府說明情況，批準后方可外出。三是“xx大”期間嚴格落實“零報告”制度，做到有事報情況、無事報平安，要求各單位務于每天上午8：30前及下午4：00之前分兩次上報信訪信息，對發生的特殊情況要及時上報鎮信訪辦。四是鎮成立了維穩應急小分隊，對重點監控人員的情況每天進行抽查，發現問題及時處置。

我們將以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩定因素，定期對有關的信訪落實情況進行督辦、督查，在了解社情民意的基礎上，科學“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協調處理的問題，請鎮領導及時組織會辦，明確處理意見，接受群眾監督。在工作上，我們將堅持做到“四個到位”，實現“四個目標”?！八膫€到位”就是合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理糾纏穩定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”就是歷史積案力爭年內解決100%、重信重訪力爭息訪息訴案結事了、初信初訪力爭當年不產生新的積案、努力保持處在全市信訪先進行列。

1、強化首問負責制，抓好初信初訪工作。一是清理思路抓機制。把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，實現“來信不變來訪，初訪不變重訪，個訪不變集訪，集訪不變群體性事件”的工作目標;二是要改變方式抓創新。按照“一件一袋”新模式要求，進一步抓好信訪事項的處理，提高信訪事項處理的力度和透明度，使信訪事項處理公開、公正、公平，主動接受群眾監督;三是突出重點抓處理。始終堅持“有政策依據的盡快解決到位、有一定道理的變通解決到位、無政策無道理地宣傳教育到位”的原則，提高信訪事項的處理成功率，徹底杜絕初信變初訪、初訪變重復訪的現象。

2、堅持依法辦信。在辦理信訪事項時，我們應當恪盡職守、認真接待、秉公辦事、查明事實、分清責任、及時交辦、加強監督、跟蹤回訪、宣傳法制、教育疏導、及時妥善處理。努力依法行政、依法按政策辦事。

對近兩年來已發生尚未辦結的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，區別不同情況，確定負責領導包案限期解決。繼續堅持“領導接訪日”制度，減少中間環節。加強對信訪重點部位的督查，督促問題妥善解決。按照市委、市政府的信訪工作要求，按問題出現的性質和情節，嚴肅責任追究。

20xx年1-6月，縣群眾工作部(信訪局)在縣委、縣政府的堅強領導和上級信訪部門的精心指導下，在各鄉鎮、各部門、各單位的大力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局，全面貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，不斷創新工作方法和機制，積極暢通信訪渠道，著力化解突出信訪矛盾，妥善解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，密切了黨群干群關系，維護了社會和諧穩定，促進了經濟平穩健康發展，取得了全國“兩會”期間無一例赴京上訪的好成績。

(一)來縣訪情況。1-6月，縣群眾工作部(信訪局)共受理群眾來訪756批2104人次，同比去年774批2245人次分別下降了2.3%和6.3%。其中重復訪77批193人次，分別占總數的10.2%和9.2%，同比去年309批1019人次分別下降了75.1%和81.1%;集體訪86批955人次，分別占總數的11.4%和45.4%，同比去年116批1230人次分別下降了25.9%和22.4%。

(二)越級訪情況。1-6月，共發生越級訪34批66人次，同比去年39批72人次分別下降了12.8%和8.3%。其中赴京訪1批1人次，同比去年8批9人次分別下降了87.5和88.9%;赴省訪21批38人次，同比去年24批46人次分別下降了12.5%和17.4%;赴市訪12批27人次，同比去年7批17人次分別上升了71.4%和58.8%。

(一)領導重視、高位推動?？h委、縣政府對群眾信訪工作高度重視，縣委、縣政府主要領導一行年前、年后兩次到縣群工部走訪

慰問信

訪干部，對群眾工作批示多達11次。一是召開會議落實責任。我縣于4月2日召開了全縣政法暨群眾信訪工作會議，及時傳達學習了中央、省、市信訪工作有關精神，落實了工作責任，給12個鄉鎮、23個縣直有關單位下發了群眾信訪工作目標管理

責任書

，將群眾信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，形成了一級抓一級，層層抓落實的群眾信訪工作格局。二是接訪下訪包案積極主動。堅持領導接訪?？h四套班子領導和部門負責人每月輪流在縣群眾來訪接待中心接訪，堅持不懈，雷打不動，不僅解決了大量疑難復雜信訪問題，而且提升了黨和政府的公信力。如鄧次林反映土地未平整，影響耕種的問題，縣委書記張愛平接訪后，要求青云鎮、國土局了解情況，妥善處理，隨后，相關單位到現場查看，并與施工單位協商，施工單位承諾1個月內平整到位，信訪人十分滿意。強化領導下訪?？h四套班子領導每月至少一次到所掛點鄉鎮、單位下訪、約訪，面對面聽取群眾訴求，了解問題處理和落實情況，推動信訪問題的化解。今年以來，縣領導共下訪40余人次，解決群眾實際問題300余件。落實領導包案。因領導調整，對領導包案進行了調整，對新的疑難復雜信訪問題落實了領導包案。今年以來，共調整領導包案14件，落實領導包案8件。

(二)強化舉措，推進工作。一是加強法治宣傳。在接訪大廳旁邊設立法治宣傳欄，普及宣傳信訪法規知識。在led顯示屏上對受到處理的違法上訪行為進行公開曝光，以案說法，引導群眾依法有序上訪，維護正常的信訪秩序。二是推廣網上系統。開通了“江西信訪網上服務中心系統”。該系統縱向聯通省、市、縣、鄉，橫向聯通各部門、各單位，所有“信、訪、網、電”等不同渠道受理的信訪訴求都通過該系統進行業務登記、受理、辦理、反饋，我部還召開了業務培訓班，邀請市信訪局相關人員進行授課，切實提高各鄉鎮、單位的系統操作能力。三是強化督辦通報。為確保每一件信訪事項都“件件有著落、事事有回音”，我部建立領導干部聯系鄉鎮制度，每周對本周接訪的信訪事項進行梳理匯總，對沒有處理到位的由部里對應鄉鎮的掛點領導干部進行跟蹤督辦。同時每月下發《信訪情況通報》，對視頻接訪、信訪形勢、交辦件辦理、系統錄入情況進行通報。四是積極開展第三方評議。積極與上級信訪部門溝通，邀請市信訪局對蔣培海、祝普才信訪事項開展第三方評議，市委副秘書長、市信訪局局長付榮鵬也親自到我縣調度張林峰、張大江信訪問題，促進了信訪問題的化解。

(三)落實責任，維護穩定。全力做好全國“兩會”期間信訪維穩工作。一是及早部署。下發了《關于做好春節、全國“兩會”期間信訪穩定工作的通知》(萬信聯字[20xx]3號)，對全國“兩會”期間的信訪維穩工作進行了具體安排。并多次召開會議調度“兩會”維穩工作。二是親力親為?？h委、縣政府領導親力親為，親自部署，親自調度，縣委書記張愛平要求各鄉鎮黨委書記及縣直單位負責人每天向其報送信息，對重點對象親自交辦、督促，穩控情況親自過問，三跨三分離案件親自協調、部署。縣長胡劍飛在來京途中車上就不停地指揮調度失控進京人員的勸返工作?？h聯席會議召集人到各重點鄉鎮調度信訪維穩情況，縣四套班子領導坐班接訪、帶案下訪工作更是堅持不懈，雙休日不間斷。三是措施有力。通過強化微信調度、矛盾排查、接訪包案、人員穩控、信息報送、駐京勸返、責任追究等工作措施，有效維護了全國“兩會”期間的信訪穩定?！皟蓵逼陂g，共通報責任單位3個，5人向縣聯席會議作出書面檢查。主要做法在《上饒工作交流》刊登交流。

(四)創新舉措，務求實效。一是發揮聯席會議作用。為減少信訪存量，推動信訪問題的化解，我縣積極發揮聯席會議的作用，充分調動各方工作積極性，形成化解信訪問題的合力。4月29日、6月2日，6月17日，分別召開聯席會議，對梳理出來的信訪事項、轉交辦的來縣、越級信訪事項以及重點信訪事項，由聯席會議召集人逐件調度，相關部門一件件匯報化解情況，有效推動了問題的化解。二是發揮微信平臺作用。充分利用手機微信這個網絡新型媒體,建立了萬年群眾之家微信群、信訪分管領導群、信訪工作維穩群等多個信訪工作群，群眾動動手指就能反映訴求，對群眾在微信群上反映的問題，有關工作人員第一時間在微信群中答復，處理情況都及時在微信群里公開。通過微信把每天領導接訪情況，各鄉鎮視頻接訪情況在信訪分管領導群中“曬”出來，“倒逼”相關部門積極履職，主動化解。目前各微信群人員近百人，解決群眾實際問題100余件。這一做法還得到了國家信訪局的充分肯定，并在《人民信訪》雜志上刊登。三是發揮協理員作用。為進一步發揮協理員作用，下發了《關于進一步加強群眾工作協理員隊伍管理的意見》(萬辦發[20xx]15號)，把協理員的選派范圍擴大到“五老”隊伍，對年齡偏大，不在駐點村居住的協理員進行“一刀切”，協理員由原來的148人縮減為現在的103人，有2/5都是新任協理員，為協理員隊伍增添了不少新鮮血液。同時召開全縣協理員會議，以會代訓，推動協理員積極主動履職，切實發揮第一道關口的作用。

今年以來，我縣信訪形勢總體平穩，但也存在一些不容忽視的問題。1、基層信訪問題處理不到位，大量的信訪問題涌入縣級層面。2、協理員作用發揮不夠明顯。3、個別單位對交辦的信訪事項敷衍推拖或層層交辦，不及時答復，或答復不規范，網上系統使用不到位。4、無理上訪人員頻繁纏訪，缺乏有效的處理手段。

一是堅持聯合接訪和領導下訪制度。堅持縣級領導、政法機關、縣直單位在縣人民來訪接待中心聯合接訪，聯合調處信訪問題，力求使群眾的合理訴求在縣接訪中心能得到妥善解決，切實提高信訪事項的辦結率和群眾滿意度。堅持領導每月下訪。通過領導每月定點接訪、帶案下訪、重點約訪，推動信訪問題的化解。

二是扎實開展“三年”活動。深入開展“‘信訪怪圈’破解年”、“網上信訪推進年”、“基礎工作建設年”活動，壓實責任單位責任，發揮協理員前哨作用，強化初信初訪的辦理，進一步減少重復上訪;推廣應用微信信訪和“江西信訪網上服務中心系統”，打造“陽光”信訪，提升信訪工作的透明度和公信力，把網上信訪打造成群眾信訪的主渠道。規范信訪業務辦理程序，推進信訪工作科學化、制度化和規范化。

三是提升信訪工作法治化水平。加大信訪相關文件法規的學習，結合國務院《信訪條例》修訂實施10周年宣傳活動，通過設立宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式，大力宣傳《信訪條例》等信訪相關法規制度，曝光依法打擊的違法信訪案例，引導群眾依法逐級有序上訪。在依法解決群眾合理合法問題的同時，對信訪活動中的違法上訪行為，配合公安部門依法打擊，營造良好的信訪秩序。

四是加大信訪問題的調度督辦。每月召開信訪聯席會議，逐件調度梳理出來的信訪問題，研究解決重點疑難信訪事項。同時加大信訪件的督查督辦力度，對每月信訪件的辦理情況進行通報，推動責任單位在規定時限內辦結信訪事項。不定期聯合相關部門組成督查組，對群眾信訪工作的開展情況進行督查，對工作不到位的進行責任追究。

信訪工作總結和計劃篇二

2019年以來信訪工作認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。上半年以來,我委共受理人民來信、來訪、來電303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13.53。回顧今年信訪工作,我們主要做了以下幾項工作。

計生信訪工作是黨和政府聯系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經常在各種會議上強調信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現,是黨和、政府聯系群眾的橋梁與紐帶;是發揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內容和途經;對化解人民內部矛盾,維護社會穩定,自覺實行計劃生育,發揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠實現“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。

二是深刻認識計生信訪工作的豐富內涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發展,呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經由計劃生育涉及到經濟及法律法規方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內容更多,內涵更深,我們只有從執政為民的高度,從發展變化了的群眾信訪實際出發,才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

沒有規矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關制度,逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。

第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。計生委成立了信訪工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規和信訪工作的負責人擔任副組長,執法監察室負責同志以及相關科室負責人為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件, 一把手親自深入基層調查處理,使我委的人口計生信訪工作真正強化了領導,擺下了位置。

第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關全體人員的職責和責任,我委強化了首問接待責任制度,規范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結,不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結果。

第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周三為主任信訪接待日,計生委5名負責同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,委領導能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理; 認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四,落實跟蹤服務制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現象,我們轉變工作思路,改變工作方法,變群眾上訪為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。委主要領導親自找當事人談心,對照相關政策規定進行宣傳疏導,影響很大,當事人非常感激和滿意。

今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性” 信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中,強調一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉辦,或及時電話與基層計生辦聯系,力爭當即回復,周內結案,一般不得超過一個月結案。對群眾反映較為強烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應征收而未征收社會撫養費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復,化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭創省計劃生育示范市過程中,有人舉報某鎮有違法生育現象,影響較大。我們立即組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊,到該鎮某村進行調查核實,并將檢查結果及時向市委、市政府領導做了書面匯報。有力推動了該鎮計生工作。

三是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化,我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標管理,把信訪工作納入各鄉鎮計生工作目標管理考核內容,每年都有與各鄉鎮簽訂目標管理

責任書

,明確各鄉鎮計生分管領導為信訪工作的第一責任人,實行“包?！必熑沃?。“包”,即信訪第一責任人包案件處理,從接待處理到結果反饋,全過程負責,從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任;“?！?即各鄉鎮要保證本鄉鎮無上三級越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調查處理,及時反饋處理結果。與此同時,在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規,做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。今年以來,除政策咨詢外,全市無一例去省赴京上訪,信訪立結案率均達 100.

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。

信訪工作總結和計劃篇三

2010年，我區群眾和信訪工作在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，服務于爭當建設“世界現代田園城市”排頭兵，進一步創新理念，落實責任，夯實基礎，深化群眾和信訪工作逐級負責制，扎實開展社會穩定風險評估工作，全面搭建“網上信訪”和“信訪兩公開”平臺，使大量信訪問題在基層得到及時妥善處理。現將2010年工作情況和2011年工作思路報告如下：

一、2010年工作完成情況

（一）領導高度重視，加大信訪工作力度 1.加強領導。今年，區委常委會、區政府常務會專題聽取群眾和信訪工作專題匯報4次，圍繞群眾和信訪工作逐級負責制，草擬了《關于加強信訪維穩基層基礎工作的通知》，并以區委、區政府的名義下發全區各級各部門；多次召開群眾和信訪工作專題會議，進一步明確各級黨政一把手負總責、分管領導具體抓、其它領導“一崗雙責”的領導責任體系；按照中央、省、市反復強調的“信訪工作只能加強、不能削弱，要認真解決好信訪工作機構、—1—人員配備與形勢和任務更加適應的問題”的要求，在設立了區委區政府信訪和群眾工作局、配置三科一室的基礎上，結合當前群眾和信訪工作的實際，增設了相關科室，落實了相關人員。

2.強化責任。與區紀委、區監察局聯合出臺了《信訪工作專項督查和問責暫行辦法》，對因工作作風漂浮、瀆職失職、處理不當造成工作被動，影響社會穩定，將嚴格追究相關人員的責任和責任倒查。今年1-11月，對因信訪工作不力造成越級訪的相關鄉鎮（街道）、部門發放了9張黃牌警示卡。

3.加大投入。一是建立了解決疑難復雜信訪問題專項資金。建立了解決疑難復雜信訪問題專項資金50萬，制定了疑難復雜信訪問題專項資金管理辦法，專門用于解決長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的“無頭案、釘子案、骨頭案”等特殊疑難信訪問題；二是建立了信訪維穩專項經費。在繼續落實信訪代理工作專項資金的同時，設立了一項信訪維穩專項經費，給予120個村（社區）兼職信訪員150元/月/人的信訪維穩專項補助，年終結合“四無”村（社區）創建再給予2000元/村（社區）一次性工作補助。

（二）強化基層建設，夯實信訪工作基礎

1.加強信訪窗口建設。建立健全以區信訪調處中心為龍頭，鄉鎮（街道）和區級部門信訪服務中心（室）為基礎，村（社區）信訪服務站為前哨的三級信訪維穩工作機制，明確了各自的工作—2—職責，使群眾和信訪工作更貼近基層。

2.扎實推進基層信訪工作規范化建設。一是健立一支信訪工作隊伍。在信訪量大的區級部門落實了1-2名兼職信訪干部；其它區級部門落實了1名兼職信訪干部；在鄉鎮（街道）配備了2-3名兼職信訪維穩干部；村（社區）配備了1名兼職信訪員。二是完善硬軟件設施建設。因地制宜的搞好基層硬件建設，做到了“七有”，即“有統一規格名稱的牌子、有信訪接待室、有微機檔案室、有公開電話、有辦公桌椅、有公示欄、有意見箱”；建立了信訪事項辦理制度、領導接待制度、干部走訪制度、信訪例會制度、信訪苗頭隱患排查制度、領導包案制度、檔案制度、責任追究制度、與相關職能部門協調聯動制度、日常工作報告制度等，形成了一整套規范化的工作運行機制，并將制度上墻公示，主動接受監督。

3.聘請志愿信訪員。聘請了30位區人大代表、政協委員、專家學者、律師等為區級志愿信訪員，加大信訪問題的協調處理力度，切實維護社會穩定。此外，區級各部門、鄉鎮（街道）、村（社區）也根據各自實際情況，在人民群眾中聘請了一定威望的同志擔任志愿信訪員，了解社情民意，調解鄰里糾紛，反映群眾合理訴求，維護群眾合法權益。

—3—訪、無信訪積案）創建活動，促使鄉鎮（街道）、村（社區）及時排查矛盾糾紛、全面把握信訪動態、及時解決信訪問題、主動突破信訪積案。

（三）完善工作機制，暢通信訪訴求渠道

1.實行了區領導下訪制度。區領導以聯系的鄉鎮（街道）、業務分管領域出現信訪突出問題的地方和區領導信訪接待日反映信訪問題突出的地方作為下訪點，綜合運用督促檢查、帶案督辦、定點接訪等方式，深入基層、了解情況、接待群眾、解決問題。1—11月，區領導下訪226批次。

2.建立區領導歸口約訪制度。對案情復雜、欠拖未決的疑難信訪問題和責任主體難落實、工作難度大的復雜信訪問題，按照區領導職責分工確定約訪領導，歸口約見信訪群眾，督促問題及時解決。1—11月，區領導歸口約訪191人次。

3.實施部門、鄉鎮（街道）領導走訪制度。區級各部門、鄉鎮（街道）分別在鄉鎮（街道）、村（社區）建立了工作聯系點，部門、鄉鎮（街道）領導通過民情征詢會或座談會等形式開展民情走訪活動，通過設立意見箱、開通熱線電話，廣泛收集社情民意，聽取群眾意見建議，解決實際問題。1-11月，部門、鄉鎮（街道）領導走訪群眾3256人次。

4.實施了基層信訪代理制度。在全區11個鄉鎮（街道）和120個村（社區）統一建立了群眾信訪事項代理工作室和代理服務點，—4—統一制作了信訪代理委托書、信訪事項告知書和信訪事項答復意見書等信訪代理檔案文書，按件發放了代理工作經費，提高了信訪代理員積極性，實現了從“要我代理”到“我要代理”的轉變，形成了“群眾張嘴，干部跑腿”的新格局。1-11月，全區基層信訪代理案件595件，全部實現了息訴息訪。

（四）注重源頭治理，減少信訪問題發生

1.開展信訪穩定風險評估。按照市委建立統一規范的信訪穩定風險評估機制的要求，我區對即將實施或正在實施的涉及群眾利益重大事項、重大決策和重大項目進行梳理篩選，建立了規范統一的風險評估項目臺帳，并按計劃、分步驟地對需評估的事項逐一予以評估。在信訪穩定風險評估過程中，針對事前、事中、事后評估的不同目的和要求，抓住評估事項的關鍵點和特殊性，廣泛征求各方意見，深入分析研究，開展科學論證，最后形成有情況、有分析、有預案、有措施的風險評估報告，為科學決策提供參考，努力做到沒有兼顧各方面利益的政策、得不到大多數群眾支持的政策、低水平重復建設的政策、與民爭利的政策、配套措施跟不上的政策不出臺，有效預防和減少了信訪問題的產生。1—11月，我區對9件涉及群眾利益重大事項、重大項目和重大決策進行了信訪穩定風險評估。其中，作出了予以實施事項8項，暫緩實施的事項1項。

2.深入開展矛盾糾紛排查調處。一是堅持在村（社區）每周、—5—鄉鎮（街道）每半月、信訪和群眾工作局每月一次的信訪形勢排查分析的基礎上，敏感時期實行全面排查，做到排查縱向到底，橫向到邊，不留死角，不出斷層，確保了歷史矛盾糾紛梳理排查、現實矛盾糾紛適時排查、潛在矛盾糾紛預警排查，對排查出的矛盾糾紛做到情況早掌握、工作早介入，措施早到位。1-11月，全區共排查矛盾糾紛363件，化解310件，化解率達85.4%。二是實行了矛盾糾紛排查預警通報制度。每月對區級相關部門、鄉鎮（街道）、村（社區）排查而未化解的矛盾糾紛進行預警，督促責任單位及時履行職責，認真化解矛盾糾紛。預警告知后仍發生越級訪、重復訪、集體訪的在全區進行通報。

3.著力辦好初信初訪。本著“降訪先辦信”的思想，重點加強基層初信初訪調處和信訪代理、逐級受理、首問首辦責任制度的落實，力求將群眾的第一次來信、第一次來訪反映的問題及時妥善解決到位，切實提高初信初訪的辦結率和息訴息訪率，切實把信訪群眾吸附在當地，有效防止因處理不及時或工作方法不當導致初信初訪轉化為重信重訪。1-11月，我區共受理群眾信訪1460件，到期辦結率100%，初信初訪息訴息訪率達85%。

（五）深化積案化解，推進和諧社會建設

1.集中清理。我局對近年來發生的進京上訪、越級訪和重信重訪等重點信訪案件進行了“梳篦式”清理，確定了9件信訪積案，逐一建立了臺帳。按照“四統一”（統一安排部署、統一建立臺帳、—6—統一工作標準、統一檢查考評）、“五明確”（明確包案領導、明確責任主體、明確工作措施、明確解決時限）的工作要求，制定了信訪積案治理工作方案，下發了《關于交辦信訪積案的通知》，根據案件的性質、類別和管理權限，分層次、分類別明確了包案化解穩控責任，確定了具體的責任領導、責任單位和協辦單位，把化解穩控的責任落實到了區級、鄉鎮（街道）、區級相關部門領導。

2.專項治理。針對清理的信訪積案，我局通過領導包案、多方協調、人文關懷、綜合施策等方式，積極搭建對話溝通平臺，力求使訴求合理的解決問題到位，訴求不合理的教育引導到位，行為違法的依法處置到位，生活困難的幫扶救助到位，最大限度地實現“案結事了”，減少矛盾糾紛和重信重訪的存量。通過11個月的努力，成功化解了城廂鎮繡川河社區1組王作同要求農轉非、原燃建石油公司曾念萍等人反映企業改制歷史遺留等6個信訪積案，另未化解的3件信訪積案涉及的重點人員逐一落實了穩控措施。

（六）創新社會管理，打造新型溝通渠道

今年，我局創新社會管理模式，積極探索網上信訪新模式，進一步拓寬群眾訴求渠道，提高信訪工作效率。

1.整合資源。依托政府公眾信息網，整合現有資源，研發了網上信訪系統，設立了“區長信箱”、“部門信箱”、“鄉鎮（街道）信箱”、“村（社區）信箱”，實現了區、鄉鎮（街道）、—7—村（社區）三級的全覆蓋。并嚴格按照“集中管理、分級受理、規范辦理、跟蹤督查、限時回復、及時解決、定期通報”機制，公開受理和公開回復群眾信訪事項，公開收集信訪人對信訪事項辦理結果的滿意度以及其他網民的評論意見，公開接受群眾監督。

2.增設欄目。增設了“新聞發布”、“在線訪談”、“百姓有話”等欄目，將社會普遍關注的區委、區政府重大決策、國民經濟和社會發展規劃，以及與老百姓切身利益息息相關的教育、醫療、社會保障等方面出臺的政策，均通過“新聞發布”欄目及時公開宣傳，提高群眾知曉度；對信訪群眾反映的一些熱點、難點問題，通過“在線訪談”，實現群眾與區領導的網上對話溝通；對區級重大項目的立項、實施、推進等，通過“百姓有話”欄目，廣泛征集民意，及時開展信訪穩定風險評估，實現政民互動。網上信訪系統通過互聯網把民生問題擺上了重要議事日程，為政府與百姓之間的交流溝通搭建了新平臺，充分體現了區委、區政府以人為本的價值取向。1-11月，我區網上信訪1410件，到期辦結率達100 %。“新聞發布”公布了8期信息、“在線訪談”和 “百姓有話”分別做了8期和11期專題，均收到了良好的效果。

3.輿情監控。組建了一支網絡宣傳隊伍，依托網絡輿情搜索監控平臺和利用網宣qq工作群，按照“四及時”（及時發現、及時報告、及時處置、及時跟蹤）要求主動介入網絡輿情（主要是指惡毒攻擊、誣陷、惡意炒作、煽動和鬧事等問題的言論）的引導，—8—讓百姓樹立判斷是非的標準，增強遵紀守法的意識，促進良好社會風氣的形成和發展。

（七）目標完成良好，信訪維穩成效顯著

通過對2010年群眾和信訪工作的回顧，我局全面完成了市委目督辦、市信訪局下達給我區的各項目標任務。

1.深化群眾和信訪工作逐級負責制指標完成情況。初信初訪辦結率達100%，息訴息訪率達85%以上；信訪積案的息訴息訪率達88.8%；群眾反映突出的信訪問題和上級批交辦案，到期辦結率達100%，息訴息訪率達80%以上；基層信訪代理員100%代理不屬于本級處理的信訪事項；網民留言及網上信訪事項的回復率達100%。實現了敏感時段、重大政治活動期間進京、到省市非訪為零的目標。

—9—估。其中，作出了予以實施事項8項，暫緩實施的事項1項。

3.特色亮點工作。一是網上信訪成效顯著。我區網上信訪系統經過2個多月的運行，得到市領導和其它區（市）縣充分肯定，為全市兩公開兩受理試點工作作出了杰出貢獻。11月12日，市委常委、市政府副市長趙小維同志率市政府辦公廳、市委政法委、市信訪局、市公安局相關領導親臨我區調研網上信訪工作，現場觀摩了我區網上信訪系統的流程，給予了高度評價。近期，青羊、郫縣、崇州、彭州、金堂等兄弟區（市）縣信訪局主要領導紛紛率隊到我區參觀學習、交流經驗。據悉，全市網上信訪經驗交流會也將在我區舉行。二是問責機制構思新穎。積極探索群眾和信訪工作問責制度，在不斷優化《成都市青白江區群眾和信訪工作問責程序》的基礎上，區紀委、區監察局、區信訪和群眾工作局聯合印發了《信訪工作專項督查和問責暫行辦法》，該《辦法》對信訪工作專項督查的范圍、信訪工作問責的方式和問責情形進行了明確規定，使群眾和信訪工作問責逐步走向制度化和規范化，進一步提升了各級各部門干部的責任意識和執政水平。信訪問責工作機制運行以來，各單位信訪工作質量、能力進一步提升，信訪工作責任感、執行力進一步增強，促進了社會和諧穩定，為我區經濟社會和諧發展奠定了基礎。該《辦法》的出臺，得到了市紀委、市監察局、市信訪局的充分肯定。

二、存在問題

——10我區當前正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，社會矛盾加速顯現，各類矛盾碰撞疊加，新老問題相互交織，2010年信訪總量與去年同比雖有大幅下降，但集體訪、重復訪、越級訪仍時有發生，信訪形勢依然嚴峻。個別疑難復雜信訪問題因問題本身的特殊性，暫時還沒有妥善解決，未能實現信訪積案“清倉見底”的目標；基層信訪服務中心（室）、基層信訪服務站雖已建立，但作用還沒有得到充分發揮。

三、

2011年工作思路

2011年，我局將深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，全面落實中央、省、市群眾和信訪工作文件及會議精神，用科學發展觀統攬群眾和信訪工作全局，緊緊圍繞區委區政府中心工作，充分發揮群眾和信訪工作的職能，不斷拓寬思路，創新方法，以更高的起點、更高的水平、更高的要求，推動群眾和信訪工作再上新臺階，全力維護社會穩定，為我區經濟又好又快發展作出積極貢獻。

（一）繼續深化矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防和減少信訪問題的發生

繼續按照中央、省、市的部署，把矛盾糾紛排查化解制度堅持好、落實好，努力做到三個轉移：一是在排查內容上，推動實現由一般性排查向重點排查轉移，在全面排查各類矛盾糾紛的基礎上，緊緊盯住關系民生和影響社會穩定的一些熱點難點問題，—11—切實做到早發現早解決，不積累不上交；二是在力量使用上，推動實現由分散開展向集中統一轉移，把基層綜治、維穩、信訪、司法等各方面力量整合起來，充分發揮基層信訪服務中心（室）、基層信訪服務站的作用，形成綜合治理的大平臺；三在化解方法上，推動實現由單事單議向綜合施策轉移，加大綜合分析和研判的力度，提高工作效率。

（二）全力推動“事要解決”，在維護群眾合法權益上求實效 群眾和信訪工作的核心是 “事要解決”，要依法按政策及時有效地解決好群眾的合理訴求。2011年主要做好三項工作：一是認真解決初信初訪反映的問題。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，認真負責辦理群眾第一次來信，文明熱情接待群眾第一次來訪，實現第一時間、第一地點解決好群眾的合理訴求，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實，處理不及時而形成重信重訪。二是繼續深入推動信訪積案化解。綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，探索運用社會力量，化解疑難復雜信訪問題，力爭把現有的信訪積案基本化解，實現“清倉見底”。三是管好用好解決疑難復雜信訪問題專項資金?？茖W界定適用范圍，切實做到不該花的堅決不花，該花的錢講究方式，不引起連鎖反應、不助長不合理訴求，不引發新的矛盾。

（三）充分發揮機制效應，不斷優化信訪工作環境 按照科學發展觀要求，不斷探索建立和完善群眾和信訪工作——12權益機制，是做好群眾和信訪工作的根本和關鍵。以此為目標，重點抓好三項工作：一是認真落實好相關工作制度。堅持和完善領導干部閱批群眾來信制度和包案制度，深入抓好領導干部定期接訪、部門領導走訪、機關干部下訪等制度，并把實踐中行之有效的做法加以總結，更好地推進實際工作。二是全面開展信訪穩定風險評估。對即將實施或正在實施的涉及群眾利益重大事項、重大決策、重大項目實行信訪穩定風險評估，強化源頭預防，充分保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，積極維護群眾合法權益。三是暢通拓寬信訪渠道。繼續完善按問題分類受理辦理信訪事項工作的機制；加大全國信訪信息系統和我區網上信訪系統的推廣應用力度，不斷完善“網上信訪”，充分發揮及時就地反映訴求、便捷高效受理辦理的作用。四是完善和規范非正常上訪的處置機制。繼續采取行之有效的措施，教育和引導群眾以理性合法的方式反映訴求，對無理纏鬧訪和非正常上訪依法予以處置。

（四）深化逐級負責制，進一步推動責任落實

—13—訪工作專項督查和問責暫行辦法》追究相關人員的責任和責任倒查。三是善于總結提高。高度重視各級各部門在解決群眾合理訴求、積極主動化解矛盾糾紛方面落實責任的做法，不斷總結經驗，采取有效形式推而廣之。

（五）繼續強化能力建設，打造一支高素質的信訪干部隊伍 把提升信訪干部的能力作為做好2011年全區信訪干部隊伍建設的重點來抓。一是以建學習型機關為抓手，在全區信訪系統營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，向先進學習，大力弘揚“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實干”的優良作風，努力建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。二是開展業務培訓。在2011年加大信訪干部培訓力度的基礎上，把培訓重點向村（社區）轉移，全面提升基層信訪干部的綜合業務水平，推動各項工作上新平臺。三是繼續配合區委組織部選派思想素質好、事業心和責任感強的年輕干部到信訪部門掛職鍛煉，不斷提高干部處理復雜問題能力和群眾工作水平。

——14

信訪工作總結和計劃篇四

2019年，我太華社區認真貫徹市、區有關人口和計劃生育信訪工作要求，在天回鎮街道黨工委、街道辦事處的正確領導和天回社事辦的關心指導下，始終把做好信訪工作作為構建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，使群眾對計生工作的滿意率進一步提高。現就一年計生信訪工作情況總結如下：

計生信訪共受理來電來訪30件(次)，其中來訪18件(次)、電話訪12件(次)，我社區將不斷深化人口和計劃生育綜合改革、鞏固計生新機制，為群眾提供各方面的優質服務，在信訪工作中抓出成效。

(一)提高信訪工作認識。一是深刻認識信訪工作的重要地位。二是深刻認識信訪工作的根本出發點，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。

(二)實行領導負責制。信訪工作領導小組堅持定期每月研究一次信訪工作，深入基層調查處理信訪件，收集計生信訪信息，掌握群眾新動態，認真排查矛盾糾紛，及時發現問題，把問題處理在萌芽狀態之中。

(三)堅持信訪工作分級管理，專人負責。做到了“六落實”，即領導落實、工作人員落實、制度落實、時間落實、經費落實、任務落實。

一是簽定

責任書

。

二是建立信訪工作領導小組，健全信訪工作制度，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。

三是實行社區領導信訪工作接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。

四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。在具體承辦信訪事件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的”三訪“，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。

五是要依法規范群眾的信訪行為，采取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。

廣泛開展《信訪條例》的宣傳學習，組織社區計生協會會員學習討論，印發宣傳資料，嚴格遵循“信訪工作應當在各級政府領導下，堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”，促進計生信訪規范化管理，提高了信訪工作質量和辦理效率，充分的發揮了信訪工作的重要作用，即：橋梁作用、監督作用、密切聯系群眾的作用，促進了社會的穩定。

我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結信訪工作經驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。

2019年，市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的領導和上級人口計生部門的指導下，緊緊圍繞中心工作，暢通信息渠道，健全人口和計劃生育信訪工作長效機制，為我市的人口和計劃生育工作的正常開展創造了良好的工作環境，現將一年來的工作總結如下：

1、充分認識新時期新時期做好信訪工作的重要性和緊迫性。我局把加強信訪工作作為“喜迎xx大，爭創新業績，推動計生工作又好又快持續健康發展”的重要舉措，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現，作為領導干部作風整頓教育和黨員干部“創先爭優”活動的主要內容，以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點，切實健全“統一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規范、民主監督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。

2、切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組，

實行行政首長負責制，由黨組書記、局長楊明任組長，對全局信訪工作負總責，黨組成員任副組長，各科室負責人為成員,黨組成員、工會主任具體抓信訪工作。局黨組或局信訪領導小組每月召開一次會議，專門研究部署信訪工作中熱點難點問題。同時，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一案雙簽”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。

1、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新訪問題都控制在當地，解決在基層，黨組成員不但要管好自己的業務，還要管好分內的信訪工作，并與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規定的嚴格依法辦理，不符合規定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經常深入到群眾中去，調查研究，傾聽群眾呼聲，變群眾上訪為干部下訪，及時為群眾排憂解難，減少信訪問題的發生。

2、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實信訪辦理工作制度，信訪接待實行辦公室牽頭抓總、責任科室具體負責。二是完善和落實人口和計生信訪工作聯席會議制度，各相關科室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經濟行政措施處理信訪問題。三是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢研究處理信訪問題。四是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，依照法律法規有關規定，及時妥善的作出處理。五是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處，尤其是對有可能引發越級訪、集體上訪、重復上訪和事件的各類隱患，加大排查調處力度，及時按要求上報各類信息。六是完善和落實信訪積案限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩定因素，成立專門的工作專班和人員負責跟蹤調處，并建立健全相關的文書檔案。一般案件在一個月內辦結，重大案件在三個月內辦結。

3、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運作制度，逐步構建我市人口和計生信訪管理信息系統，依托現有的政務信息網絡系統，“12356”計生服務熱線等，逐步實現系統信息互聯互通，形成上下信息互動、工作聯動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發現傾向的問題，及時向領導報告，為領導決策提供建議。

4、扎實開展活動，提高辦案質量。今年局黨組通過開展“四訪促和諧”活動、信訪干部“創先爭優.能力建設”活動和信訪工作“五無”創建活動，極大地提高了信訪工作質量，信訪干部的政治業務素質也有顯著提升。局黨組帶頭開展了開門接訪、主動約訪、帶案下訪和上門回訪活動，進一步暢通了信息渠道，使一批信訪案件得到有效解決。今年，我局主要領導接訪2人(次)，約訪2人(次)，下訪2人(次);班子其他成員接訪9人(次)，約訪12(次)，下訪12人(次)，回訪6人(次)。通過“四訪促和諧”等活動，宣傳了計劃生育政策，融洽了干群關系，化解了各種矛盾，解決了來信來訪問題，為我市的人口計生工作再上新臺階打下了良好的基矗今年共收到上級督辦、交辦、轉辦、告知的信訪件3件，都是局長親自審批，分管局長及信訪工作分管領導督促落實，科室負責人具體處理，信訪干部及時將解決情況上報。每個信件從受理、辦理、答復、上報都按《信訪條例》高質量規范運作，嚴把入口出口關，矛盾糾紛和信訪積案排查化解有力，源頭預防效果好。

通過健全信訪長效機制，今年我市人口計生信訪處理質量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現到盛進京上訪案件，提高了案件的回復率和按期辦結率，回復率達100%。目前受理各類信訪案件322件(次)，其中：上級交辦3件(次)，來電咨詢政策312件(次)，電子郵件7件，目前全部辦結完畢，結案率達100%，做到了“件件有著落，事事有回音”，群眾滿意率達到95%以上。

今年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，我局的信訪工作雖然取得了很好的成績，但離領導的要求還有一定的差距。下年，我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市第七次黨dai會精神，以與時俱進的精神狀態、求真務實的工作作風，繼續加大信訪工作力度，創新工作方式和工作方法，不斷開創信訪工作新局面，為推動當陽跨越式發展，走在全省同等縣市發展前列再做新貢獻。

信訪工作總結和計劃篇五

2xxxx年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發展觀，圍繞社會穩定大局，按照大接訪、大化解、大宣傳的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現出一好轉三提高三下降良好態勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。2xxx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比2xxx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比2xxx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比2xxx年增加%和%。重復訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

2xxx年的工作回顧

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪調研報告、理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。2xxx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯席會議辦的工作經費2xxx年以前只安排xx0元/年，2xxx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要，大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召：2xxx年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;2xxx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2xxx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。2xxx年，省委8號文件下發后，懷化市業已形成的一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。一個領導核心是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自2xxx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委一把手大接訪活動。今年1-11月，各級各戰線黨委書記有人次參與接訪件次，一把手接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。兩套協調班子是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議，我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現了兩套班子的協調、高效運作。三支工作隊伍是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。2xxx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化三項建議權、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍提出要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構決策建議、人事建議、獎懲建議等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使三項建議權，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到信訪實踐崗位培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的用人導向促成了信訪干部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。xxxx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規律，發揮優勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的完善政策、改進工作、給予行政處分等三項建議職責。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的風向標。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜志發表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的利己性經濟訴求，信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的理論依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，xxxx年由聯系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經驗，2xxx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。

三是拓展糾紛調處職能，創新開展信訪調解業務。在參與三調聯動工作的過程中，我們發現通過排查包案活動和復查復核工作的開展，信訪調解具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了信訪調解的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在四項調解工作中居于首要位置。2xxx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的信訪調解工作。使信訪調解充分融入三調聯動工作中，形成一個互動系統，實際上形成四調聯動的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協調結果得到硬化強化聯席會議的協調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。xxxx4年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發現并報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇，在省級以上報刊發表160余篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，包案領導們還開展了約訪活動，副處級以上領導全年約訪860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，約訪案件案結事了率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。

1、開展接辦一體化探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的四有處訪格局。2xxx年，我市開展了三種形式的接辦一體化實踐：一是領導接訪的四見面、兩點頭制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照四見面、兩點頭的模式操作，不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的三級四線告知制。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成三級四線聯動的處訪辦信格局。三是對來電來信的四個公開制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。

2、開展捆綁式幫扶探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的六加一管理模式。厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系，集合信訪維穩工作的多種責任主體，開展捆綁式幫扶活動，形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展捆綁式幫扶。懷化市xxxx年采取捆綁式幫扶的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起，均實現了案結事了。

3、開展隱患期介入探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等源頭控制制度。當前，信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發區，我市2xxx年采取了四項隱患期介入措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區，該區2xxx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區信訪總量的%。2xxx年，該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等隱患期介入制度，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。

4、開展熱點訪歸類探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等六段式處置模式。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的牛鼻子。xxxx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取解剖麻雀的個案處理方式和六段式歸類處置模式來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件解剖麻雀。歸類探索的第二階段是：總結交流經驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件案結事了，又要防止新的同類信訪事項產生。2xxxx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待解除：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發兩證難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

xxxx年的工作要點

2xxx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。

2xxx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合案結事了率要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5以內;持續深入開展包案化解老戶的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要采取以下九個方面的措施：

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在三線防控的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲三項建議權來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使三項建議權的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪老戶化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好四硬兩軟六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xxx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

二是繼續推進信訪工作觸角延伸，地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)和企業的群眾信訪工作網絡已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權利的順暢上達。

三是堅持抓早、抓小、抓了的原則，變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態，避免和減少三訪發生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區電力工業局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬元，兌現白條子工資，切實解決了職工的生活困難。

為了嚴肅林政紀律，整頓行業不正之風，對兩名林政工作人員做出了處理：

1、調離林政工作崗位;

2、各罰款200元;

3、寫出書面檢查。并對新林區各檢查站通報此處理決定。

總結2xxx年全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩定，促進全區發展做出了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：

1、群體上訪出現跨區域、跨行業串聯上訪的現象。

2、有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。

3、個別單位和部門開拓創新意識不夠，工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。

在明年的工作中，我們將繼續實踐三個代表重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區社會穩定、促進經濟發展為目標，繼續做出我們的新貢獻!

2xx年對我們來說，也是一個非常重要的年份，很多工作任務已經將我們的2xxx年工作時間表排滿了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2xxx年的信訪工作!

信訪工作總結和計劃篇六

20--年的信訪工作在市人口計生委指導下，在縣委、縣政府、縣紀委高度重視下，在縣監察局、縣信訪和群眾工作局的配合下，認真貫徹落實國務院《信訪條例》和國家人口計生委《人口和計劃生育信訪工作規范管理(試行)》精神，大力落實信訪工作，建立了信訪長效機制，取得了一定成績，現將20--年計生系統信訪工作總結如下：

一、20--年信訪工作概況

(一)信訪量和信訪分類

1.信訪量：受理人民來訪137(件/次)，其中信件0件，個人訪37(件/次)，占信訪總量的27.01%;電話訪100件,72.99%其中12356熱線電話64件(次)，占信訪總量的46.71%;電子訪0件(次)。

2.信訪分類：求決類信訪11(件/次);舉報類信訪2(件/次);咨詢類信訪39(件/次)。

群眾信訪反映問題主要表現在：獎勵優待46(件/次)，辦證問題49(件/次)，手術并發癥1件(次)，黨員干部群眾超生1件(次)，其他1件(次),咨詢計生政策35件(次)，咨詢服務管理3(件/次)，其他1(件/次)。

(二)信訪辦理情況

20--年10月至20--年3月，信訪量191件(次)，其中來信0(件/次)，鄉鎮自辦0(件/次);個人訪70(件/次)，鄉鎮直接處理回復34(件/次);電話訪64(件/次)，鄉鎮直接處理回復31(件/次)。

從報表上看個人訪情況較多，主是是群眾咨詢獎勵優待、辦證問題、咨詢計生政策、咨詢服務管理等方面居多，今后我們要在這些方面加大宣傳力度，讓群眾及時了解相關計生政策，切實解決群眾疑難問題。

二、主要工作措施

(一)領導重視，一把手親自抓，分管領導具體抓。特別是在春節前后和全國兩會期間，局領導班子每天輪流帶班，確立專門信訪聯絡員，每天11點以前上報上天下午和當天上午信訪情況;定期召開專題會議，研究信訪工作;召開計生系統工作會議，安排部署信訪工作，確保人口計生系統穩定。

(二)抓預防堵源頭。深入細致地排查化解矛盾糾紛，著力排查因手術后遺癥、獎扶、獨子父母獎勵和退休職工待遇等可能引發的不穩定因素，做到心中有數、應對有策，把問題解決在基層。在解決手術后遺癥問題上，我局會同鄉鎮運用民政救濟、低保政策、免費治療等多種途徑及時解決了他們生產生活中的具體困難。

(三)控制效果好。我局把計生信訪和維穩工作視為維護社會穩定，推動人口計生工作的重要基礎工作，千方百計抓好抓落實。對市人口計生委、縣委、縣政府和信訪和群眾工作局轉辦信訪案件及時調查核實，并按要求作出書面回復;針對群眾反映情況，責成鄉鎮計生辦調查的信訪案件，做到件件有落實。對宜賓市12345熱線和縣長信箱群眾反映的問題，做到事事有回音，并在規定時間內將調查處理的情況及時反饋給反映人，受到上級好評。今年，來信來訪辦結率達100%，滿意度達99%以上，未出現越級上訪和因計生信訪造成不安定事件。全縣人口計生系統思想穩定，工作積極性高。

三、存在問題

(一)個別鄉鎮對計劃生育法律法規宣傳不夠，咨詢政策法規熱線多;

(二)信訪調研和信息反饋工作還需進一步加強。

四、下一步打算

(一)繼續加強中央《決定》、《信訪條例》、計生政策法規等的學習和宣傳力度，提高干部、群眾懂法、守法的自覺性。

(二)進一步提高辦案質量，按期完成信訪維穩工作任務和信息調研、信息反饋任務。

(三)提高人口計生信訪人員的業務素質，樹立愛崗敬業，求真務實，全心全意為人民服務的工作作風，積極主動化解矛盾，實現零上訪，確保社會政治穩定。

信訪工作總結和計劃篇七

2004年以來，在區委、區政府的堅強領導下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責任書的內容，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度，區信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護群眾的合法權益，促進社會穩定，密切黨委、政府與人民群眾的聯系，為推動我區“加快發展，富民強區”戰略實施，全力維護社會穩定，做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：

（一）、區委、區政府高度重視信訪工作，不斷加大了領導工作力度

2004年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務，區委、區政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。一年來，區委常委會議和區長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩定工作。區委、區政府4次召開全區信訪工作會議，7次下發信訪工作文件，布置信訪工作，區信訪工作領導小組5次召開會議，研究加強信訪工作的措施。區委、區政府又及時下發田辦發[2004]21號文件，安排區委書記、區長、區委副書記、區委常委、副區長參加區黨政領導工作日接待群眾來訪，并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區委書記唐慶明、代區長張海濤上任后，親自參加全區信訪工作會議并講話，強調加強和做好信訪工作，多次對信訪工作存在問題的'單位提出嚴厲批評和嚴格要求，使各級領導提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。同時，區主要領導還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后17次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協調處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區委書記唐慶明、代區長張海濤、區委副書記劉祝仁等領導親自指揮，親自調度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級重復集體上訪的勢頭。區委、區政府其它領導同志對信訪工作都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。一年來，區委、區政府領導閱批群眾來信37件，接待來訪852人次，親自協調處理重大信訪問題23件。全區各單位、部門認真貫徹執行省、市《關于實行信訪工作領導責任追究制的規定》，對因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴重后果的，按照信訪工作領導責任追究制的有關規定，追究主要領導人、責任人的責任。區委、區政府把信訪工作納入社會治安綜合治理的主要內容，實行一票否決，同時，作為考核干部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關規定堅決予以處理。同時，嚴格執行信訪工作目標管理責任制，年初由區黨政主要領導與兩鎮九個街道和區直有關部門簽定信訪工作目標責任書，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，有關單位按照責任書的要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。

（二）、進一步完善基層信訪組織，加大了信訪信息工作力度

近一年來，我區建立健全了各級信訪工作機構，為了解決信訪干部人員不足問題，區信訪部門編制由原來的2名，增加為3名，并專門借調一名計算機工作人員，積極開展網上信訪服務工作，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干部隊伍建設，在兩鎮成立了信訪辦公室，明確由紀檢書記任信訪辦主任，配備了專（兼）職信訪員，九個街道及二十七個行政村等基層單位配備了信訪協調員，形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪網絡，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。區信訪部門切實加強自身建設，努力實現信訪部門的辦公自動化。為更好地增強信訪部門工作人員業務素質，10月中旬，由分管書記劉祝仁同志帶隊分別到潘集區和八公山區學習他們好的做法和經驗，并結合我區實際，認真改進實施。為了造就一支高素質的信訪干部隊伍，努力形成敬業奉獻的新格局，區信訪局對兩鎮、九個街道、區屬企業信訪專（兼）職干部和信息員進行了為期一天的信訪知識業務培訓，提高信訪干部的政治素質和業務水平。

今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網絡，配齊專（兼）職

信訪工作總結和計劃篇八

20xx年以來，在區委、區政府的堅強領導下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理

責任書

的內容，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度，區信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護群眾的合法權益，促進社會穩定，密切黨委、政府與人民群眾的聯系，為推動我區“加快發展，富民強區”戰略實施，全力維護社會穩定，做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：

今年以來，區委、區政府十分重視信訪工作規范化、制度化建設，繼續堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責，誰分管、誰協調的原則;堅持和完善領導同志對分管工作和信訪穩定工作一崗雙責的制度。為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，20xx年，區委、區政府針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了重大信訪問題領導包案制度，重復上訪問題集中整治制度，處置群體性上訪事件制度，重大信訪問題協調會制度和信訪信息工作制度，使我區信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。

20xx年，區委、區政府把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應付為主動下訪，變行*訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強*意識、大局意識、穩定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需堅決克服為官主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。

全區各基層單位堅持政務公開、財務公開民主管理制度，增強工作透明度，保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權，自覺接受群眾監督。全區各級各部門采取多種形式加強對群眾的法制教育，把從根本上轉變群眾信訪觀念作為首要任務，通過張貼、入戶發放《關于共同維護社會穩定致全區人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份，深入宣傳信訪條例等有關法律法規。同時，灌制了錄音帶，將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關于整治優化投資環境的通告》等有關的法律法規通過廣播對群眾進行宣傳教育，引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例社會保障、征地拆遷補償安置、廉政建設等方面的問題。四是信訪表現形式日趨激烈。群眾上訪活動中，異常訪突出，大橫幅、呼

口號

、攔車堵路、圍堵黨政機關的事件頻繁發生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯的集體訪上升趨勢明顯，已成為影響社會*穩定的突出問題。

面對新形勢下群眾信訪活動出現的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯后的地方。表現在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱，與形勢和任務的要求不相適應。這些問題在一定程度上影響了全區信訪工作爭先進位的開展。

信訪工作的安排

根據當前的信訪形勢和任務，按照區委、區政府和市信訪局的總體要求，20xx年全區信訪工作的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞社會穩定這個中心，以確保我區明年進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實現信訪工作“三無區”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結案率為抓手，努力開創我區信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標，20xx年，我區突出抓好以下四個方面的工作：

要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好區黨政領導工作日接待群眾來訪制度。

(二)、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐

要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。

(三)、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子

努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區信訪工作新經驗，在社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪工作組織，社區通過“民情承包責任制”、“民情

日記

”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構筑信訪工作第一道防線。創造性地開展工作，創新信訪渠道，開設領導電子信箱，進一步完善網上信訪服務工作，把網上信訪工作延伸到兩鎮九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理，做到三公開，法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實現信訪“三無區”的目標，我們將采取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點放在區直有關部門，把關口前移到鎮、街道和企業，鞏固、延伸信訪工作網絡，開展爭創“三無鄉鎮”、“三無社區”、“三無村”活動。

面對新形勢、新任務對信訪工作者的*素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加注意*學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和xx大精神，深刻領會“三個代表”的重要內涵;進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的*責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、扎實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。

信訪工作總結和計劃篇九

2xxx年已經走過，新的2xxx年已經到來，在結束了一年的工作之后，必須要對過去一年的工作做一下總結，總結我們在一年工作的優良和不足之處，以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠百尺竿頭，更進一步。2xxx年我們區的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正，做到了為人民服務的宗旨!

全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下，在省辦的具體指導下，以三個代表重要思想為指導，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。

2xxx年全區信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次，其中受理群眾來信515件次，接待群眾來訪6477人次;發生群眾集體上訪202批次4064人次;地區信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。

一、用十八大精神統領信訪工作，認真落實黨政領導信訪工作責任制。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實十八大精神、實踐三個代表的具體體現，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此，我區始終把信訪工作做為一把手工程來抓，全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4次，地委常委、常務會議5次，地區信訪領導小組會議4次，信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話，并公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行一案雙責制，省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決三訪等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管戰績領導具體抓，部門領導配合抓，層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。

二、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作。

為加強民主政治建設，充分發揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發55期;征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等信息，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區經濟發展建設，群眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議征集，向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區發展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規，嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規、制度，編成冊下發到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區掀起了學習熱潮，并以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪程序圖》，并實行信訪基層單位領訪制。

三、提高信訪干部素質，不斷加強信訪部門自身建設。

1、全面領會十八大精神，通過開展兩風建設活動，不斷提高信訪干部素質。在兩風建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了十八大精神，胡錦濤同志關于堅持兩個務必優良傳統的重要講話等學習內容，使職工學習教育面達100%，為解決在兩風建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發放征求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業務素質，結合創建學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立兩個新形象：即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造三種能力，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚一種作風，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造一種精神，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化一個意識，即創先創優意識。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區信訪工作的順利開展。

四、努力減少集體訪、越級訪、重復訪，為全區經濟建設創造良好的社會環境三訪問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，全力維護社會穩定。為努力減少集體訪、越級訪、重復訪，解決三訪問題，在省辦的統一部署下，今年重點開展信訪積案會戰，重復進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。

1、開展群眾重復上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好兩項治理工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區信訪工作會議，9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議，三項專項會議分別對兩項治理工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區開展群眾重復上訪問題專項治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區開展群眾重復上訪問題專項治理工作領導小組，方案要求全區專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結束，分四個階段進行。地區政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實，成立了由地區政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組，印發了《全區集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪案件進行了分解，劃分了領導包案責任，明確了任務，提出了具體辦結的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理，大部門案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：

一是專項治理重點落在解決問題上。我區在專項治理過程中注重解決實際問題保穩定。阿木爾林業局某某因補發工傷醫療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發標準由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工，由于要求退休和參加養老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進醫院進行搶救治療，并發困難補助1000元，有效穩定了上訪人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當的工作，并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題，經過耐心細致的工作，現已同瓦房店市長興島鎮簽定了落戶協議，避免了大規模進京集體訪。

二是黨政領導高度重視，主要領導親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會，信訪主管領導親自到縣區、林業局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報，并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。

2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰工作。返回查字典首頁

地委、行署、管局對信訪會戰高度重視，分別召開了地委常委會議、地區信訪領導小組會議及全區開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰動員大會。各縣區(縣級企業)及地林直各單位也迅速行動，先后召開常委會(黨委會)或縣(區局)長辦公會議，研究部署本地、本部門的會戰工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴大到xxx年以來的不穩定因素，除省辦下交的17件案件外，地區又確定了45件自查案件，同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案，62件疑難信訪案件全部實行一案雙責制。要求每位領導要切實負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結果。為加大會戰工作透明度，對會戰工作利用新聞媒體進行公開報道，給群眾知情權，為群眾監督創造條件。

二是黨政主要領導親自攻堅克難，全力做好調查處理工作。面對會戰中上訪老戶多、問題解決難和穩控工作難度大的復雜情況，各級黨政領導親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩定的原則，在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題，如老知青工群體訪、呼中區遷居長興島人員落戶問題、事業轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題，及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區長興島上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區的有關人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮，與當地有關部門具體協商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據不完全統計，會戰中全區共投入438萬元資金，重點解決了上述五個方面的難點問題。

三是加大會戰督查工作力度。會戰期間，地區督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦，對8起調處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話20人次，對無理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。

四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實，各地、各部門創造了一些好的經驗和作法，如加林局的一案雙責、一責三掛鉤、加區的五個到位、呼中區的社區聯包保穩定、松嶺區的對特殊困難群眾從關心生活入手保穩定的一些作法，有利推動了會戰工作的順利進行。通過會戰，我區進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

五、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實事全區各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發展、穩定的關系，把信訪問題的解決作為實踐三個代表的具體體現，努力解決人民群眾實際問題。一是繼續推行黨政領導信訪接待日制度。全年，共有地級領導25次到地區信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發工資和養老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們，接待后與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話231件，二級網絡單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調處速度，加大了信訪問題的解決力度。xxxx年3月20日，內蒙古自治區居民王某撥打專員信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經過我地區新林區塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區進行了交辦。經查，王某反映的問題屬實。新林區資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規。