方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

應急廣播體系建設實施方案篇一

為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質，促進社會風氣根本好轉，在我鎮形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，實現我縣經濟建設和社會各項事業的全面發展。現結合xx鎮文明創建的實際，制定xx鎮公民道德建設的實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，深入貫徹十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質為穩步推進xx鎮各項工作的開展，構建鄉風文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。

二、總體目標

規劃，扎實推進我鎮的文明創建進程，實現公民道德素質全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩定，治安狀況良好，環境整潔優美，精神文明深入人心，經濟建設、社會各項事業全面進步。

三、工作目標

通過思想道德建設，實現“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務的道德觀。二是形成體現社會主義制度優越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德具體規范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責，相互配合，協調聯動，扎實推進思想道德建設。

四、主要任務和內容

(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍。我鎮高度重視公民道德建設，鎮黨委和各部門積極配合，精心組織，認真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網站、宣傳欄、黑板報等陣地，進一步加大宣傳力度。在xx鎮人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關公民道德內容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出，這樣營造良好的公民道德建設教育活動社會氛圍，實現公民道德建設活動對社會各個領域、各個層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設內容落實。

以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，教育引導廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設的有序進行

1.積極配合中小學校、街道辦事處、社區做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質。積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地，激發廣大中小學生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個體商戶、私營企業代表座談會，大力加強誠信教育，倡導說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經營理念，幫助企業樹立守法誠信經營發展新形象。

3.結合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩定。同時加強政法干警隊伍建設，開展職業道德教育、警示教育，讓廣大干警學法、懂法、守法，秉公執法、文明執法，樹立良好形象。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮居民思想道德素質。

1.廣泛開展科技文化、公共衛生和民主法制教育活動。繼續組織開展“四進社區”、“三下鄉”等項活動，普及法律、衛生、科技、文化知識。

2.總結和推廣一批思想道德建設突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發掘身邊道德建設先進人物、典型事跡，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習，倡導文明出行、平安出行，使城鄉道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業提供更加和諧的交通環境。

五、工作要求

要承擔起本單位、本系統的道德建設責任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統道德活動扎實開展。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發動全民參與。結合行業部門實際，精心設計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。

3.突出重點，務求實效。結合自身特點和業務實際，重點解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業創建活動，發現一批道德建設先進典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責，形成合力。各相關單位要按照本實施方案，協調各方面的力量，把分擔的具體工作落到實處。各相關單位要在鎮黨委政府的統一領導下，調動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，扎實推進，取得實效。

xx鎮人民政府

時間

應急廣播體系建設實施方案篇二

我校建立并落實了崗位信息安全和保密責任制度，由教導處主管信息安全，信息老師負責學校的信息安全工作。開學以來，我校對村學期信息安全保障工作進行了專門部署。

學校網站設置有專門管理員密碼，專門有一臺計算機接收文件，該計算機必須用密碼登陸。同時我校購買了專門的殺毒軟件，學校所有計算機必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺計算機關閉遠程控制，文件共享，來賓賬戶。重要電子文檔必須設置密碼。

我校建設了應急預案制定和應急機制。重要數據備份刻盤。針對新學期的信息安全制定完善了應急工作方案和工作計劃，安排了值班人員。

保密計算機必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護。

學校相關工作人員定期參加信息安全教育培訓、掌握信息安全常識和技能。兼職安全員持證上崗。

建立了信息安全責任追究制度，對違反信息安全規定的行為和泄密事故、信息安全事故，責任人和有關負責人嚴格追究責任。

定期對安全制度、防范措施、設備設施等方面存在的漏洞和薄弱環節進行分析排查，研究制定和落實整改措施。

應急廣播體系建設實施方案篇三

十九大報告提出，要加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。

近年來，我國在互聯網建設方面取得了長足進展。***同志曾強調，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

我們在網絡建設方面取得了哪些進步？十九大報告提出建立網絡綜合治理體系、營造清朗的網絡空間意義何在？建立網絡綜合治理體系的方向和重點在哪里？圍繞這些問題，《法制日報》記者與互聯網管理領域專家展開了對話。

對話人

中國傳媒大學文法學部副部長、網絡法與知識產權研究中心主任王四新

北京師范大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任研究員劉德良

法制網記者韓丹東

互聯網建設成果顯著

記者：十九大報告中多次提到“互聯網”一詞。第一次出現是對近年來我國互聯網建設的一個肯定，即互聯網建設管理運用不斷完善。

王四新：重大進展體現在很多方面。首先是在法治建設方面，今年是標志性的一年，例如網絡安全法的實施，此外還有由網信辦牽頭制訂的部門規章，尤其是出臺一些規范性文件，這些都說明我國正在構建一個依法治網的規則和規范體系。

其次是自2013年***同志提出要占領網絡宣傳陣地以來，我們采取了很多措施。例如，在治理網絡造謠方面，刑法修正案（九）中增加了相關內容，同時最高人民法院和最高人民檢察院也發布了司法解釋，利用互聯網進行誹謗等行為被納入依法治理的范圍，在實踐中也按照這些司法解釋進行執法。我們的規范體系在不斷完善，執法力度和措施也在不斷增強。具體來講，對互聯網犯罪的打擊、對公民個人信息的保護力度在不斷加大，群眾使用互聯網的安全性大大增加，使用互聯網的獲得感也在進一步增強。從網絡空間規范體系的構建到實際的管理效果都在向好的方向發展，網絡空間的環境正在清朗化。

互聯網作為全社會的基礎設施，在提高全民生活的便利性方面，這幾年的成就是有目共睹的。同時，互聯網信息對整個經濟發展的帶動作用也越來越明顯。

劉德良：過去5年，一個非常重要的改觀是我們的網絡秩序正在走向規范、有序，民眾的觀念在改善。民眾過去對網絡的認識是，網絡是開放的、無邊界的，“想找到我很困難”，于是對自己在網絡上的行為不加控制；但現在大家慢慢意識到，網絡跟現實世界是一樣的，其行為都要受到法律的規范和制約。相應地，民眾在網絡空間中的行為得到了一定的改善。

這些變化來自多方面的努力。第一是相關法律規范、管理辦法的出臺和完善，比如我們正在推行的網絡實名制等；第二來自我們的宣傳和教育工作，在引導民眾樹立正確的網絡使用觀念方面發揮了一定的作用；第三是事物本身的發展狀況，互聯網現在發展相對成熟，人們的認識也隨之改變。

王四新：從這幾年努力的方面來看，互聯網的內容建設首先在于建構一系列的規范和規則體系，使互聯網的各個參與方，包括政府部門、企業、個人在進行以互聯網為核心的活動時做到有章可循、有規范可以去遵守。例如，實行互聯網內容提供主體資格的審查，取締越權的非法網站。

此外，我們也號召黨政機關、人民團體充分利用互聯網平臺進行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發揮國家互聯網信息辦公室主導作用的同時，我們也注重地方互聯網信息辦公室在屬地管理方面的作用。

從企業的層面來說，主要集中于治理互聯網非法、有害內容。我們鼓勵互聯網企業進行內部的制度建設，強化平臺責任。例如，加強企業的投訴、舉報機制等，接受政府部門監管和群眾監督。我們讓網絡平臺承擔更大的責任，也就意味著我們要賦予他們更多的權限。在這方面，我們也采取了一定的措施。比如，我們讓平臺肩負起網絡實名制、建立信用體系和黑名單的責任，平臺掌握用戶的信息，可以精準地對準每個人，管理難度也會相應降低。

劉德良：目前，互聯網內容建設的重點在于抓思想文化等方面，實現的途徑是加強內容監管。比如對直播平臺、視頻節目的規范，對網上的黃色淫穢信息、盜版內容的治理等。同時，我們也給各種形態的網絡內容提供了一個正規的發布渠道，例如網民自己制作的電影、視頻等。

記者：最新數據顯示，我國網絡普及率已達到54．3％，其中10歲至39歲的網民占比達到72．1％，使用手機上網的網民比重也增至96．3％。

王四新：這是中國互聯網發展的主趨勢。民眾會逐漸成為網絡的原住民，互聯網基本生活化。網絡空間與現實生活的界線也變得越來越模糊，互聯網與每個人的生活息息相關。

同時，每個用戶使用互聯網的記錄都會成為整個網絡空間數據的組成部分。這樣的話，網絡空間就會真正成為***同志所說的“億萬民眾共同的精神家園”。因此，我們一定要做好網絡的治理工作、網絡輿論的引導工作，讓網絡空間充滿正能量。

劉德良：我們現在處在網絡時代或者說信息時代，網絡已經成為信息傳播的最主要平臺和媒介。時代在變化，我們的觀念也要適應新時代的要求。我們的治理，包括權力的運作等都要在這一背景下進行。因此，網絡文化的建設顯得愈加重要。我們的經濟總量上去了，我們的文化建設也要跟上步伐。

應急廣播體系建設實施方案篇四

根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發縣鄉村治理體系建設試點方案的通知》文件，結合我鎮實際，制定如下方案。

一、試點指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照中央和省、市、縣關于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、試點基本原則

1、堅持黨的領導

2、堅持群眾主體

3、堅持問題導向

4、堅持正向激勵

三、試點目標任務

鎮村為試點村。實施三年試點示范創建行動(2020-2022年)，高質量完成試點村治理試點示范村創建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經驗(支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉村建設的基礎上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

四、試點內容

（一）加強農村基層黨組織建設

1、實施“筑基”行動。依據上級出臺的《關于實施“筑基”行動創建鄉村治理試點示范村的指導意見》，建立健全社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實村黨支部的主體責任和鎮黨建聯系班子成員督導領辦、包村鎮干的幫扶責任，切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。

2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”，提高黨支部領導經濟社會發展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，健全組織體系。

3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮農經站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生、退役軍人、致富能手到村任職，實施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。

4、發揮黨員作用。規范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體，創新黨員作用發揮平臺。優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續優化結構，發揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理并發揮積極作用。

(二)促進農村社會和諧穩定

5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創業機制，制定出臺鎮村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

6、強化村務監督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監督委員會的指導意見》，建立健全鎮黨建辦牽頭協調，民政、農綜中心等部門參與指導的村務監督機制。強化村級紀委委員、監察聯絡員與村務監督委員會的溝通銜接。依法依規及時將村務進行公開；村級財務每三年審計一次，每年鎮組織檢查一次，并將財務審計和檢查結果適時公開，接受群眾監督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項，建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監督，適時開展專項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。

8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鎮村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養，把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務所力量，開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。

9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鎮村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡專項斗爭向縱深邁進，嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設，全面排查整治各類安全隱患。

（三）推進農村鄉風文明建設

10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展，在村組織開展群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉村旅游發展。

11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)，引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

12、選樹文明典型。在全鎮大力開展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等創建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，在村開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

（四）發展鄉村特色產業

13、發展富民產業。鎮村制定了2019-2023特色產業發展規劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等，村現有皂沖、秦畈兩個林場，山場面積較大，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝，即將實施強鎮項目橡櫟產業，現已培育橡櫟基地近5000畝，該村現有縣萬佛山油茶專業合作社（省級）、縣天子峰家庭農場（市級）、省萬佛山農業綜合開發有限公司（市級）等三家龍頭企業，萬佛山農業綜合開發有限公司主要經營有園林綠化、名優茶以及農特產品開發加工、鄉村旅游農家樂等，是一家一二三產業融合性企業，有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場，常年與合肥工業大學開展學研合作，在農副產品加工等領域有較強的實力，公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業等方式帶動300多農戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業+基地+農戶的產業發展之路。

14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程，拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。2019年，村通過入股萬佛山開發有限公司獲得集體經濟收入5萬元。2020年起，村應堅持從經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發，依托萬佛山開發有限公司發展、農業產業強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式，持續穩定發展村級集體經濟，年收入逐年穩步增加（2020年擬增加集體經濟收入4萬元，2021年擬增加集體經濟收入8萬元，2022年擬增加集體經濟收入10萬元），力爭到2023年成為集體經濟強村。

15、促進就業創業。加快促進鎮域經濟發展，落實各項惠企政策，建立長期的企業就業幫招制度，加大援企穩崗力度。大力實施“產業帶頭人培養計劃”，每村至少培育3—5名鄉村產業帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創業人員眾多的優勢，支持村級注冊創辦勞務公司，與外出創業有成人士對接，進行勞務輸出，帶動人員就業和增加村集體收入。

（五）提升基層治理能力水平

16、健全治理體系。堅持鎮村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務中心，要加強管理服務，整合計生、林業、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務大廳，實現便民服務一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元，要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依托政務服務網和系統軟件，構建線上線下結合，“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，建立村便民服務中心和村村民基本信息數據庫，實施便民服務代理，打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務，減少各種檢查評比事項，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉村治理上來。編制村級“小微權力”清單。

17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向，找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點，聚焦目標，精準施策，確保村試點示范順利推進，圓滿完成各項工作。村黨建聯系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發展黨員、組織生活會等重要會議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導，重點對班子戰斗力、工作執行力、推動改革發展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。

18、改善農村環境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉村中心村，近年來，建成通組道路硬化20多公里，建設小型供水點5個，現已建成污水處理廠1個，2020年被確定為省級美麗鄉村重點示范村，實施環境綜合整治項目，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉站8個，對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點示范村建設和管理。

19、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵。發揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，動員并支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍。

五、方法步驟

（一）準備階段（2020年5月底前）。成立鄉村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。相關牽頭責任單位根據試點內容并堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、量化具體任務，落實各項工作。

（二）實施階段（2020年6月-2022年12月）。采取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，試點推廣，全面部署試點工作，統一思想，責任到人，全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據方案要求制定試點計劃并抓好工作推進，每年度開展試點工作檢查和績效評價。

（三）總結階段（2022年12月-2023年3月）。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法，全面優化完善鄉村治理各項制度機制。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鎮鄉村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

六、預期效果

到2022年，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效，鄉村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導，高質量完成村治理試點示范村創建工作，為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。

七、保障措施

(一)強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統一領導下，成立鎮鄉村治理體系建設工作領導小組，鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，分管負責同志為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮黨政辦，鎮農綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作。明確職責、強化責任，形成鎮村兩級聯動的工作格局。

(二)強化協作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協

調，日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮直單位應結合實際，注重特色，由點及面，有序推進試點示范。

(三)強化保障措施。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點成效及年度考核評價結果，開展“以獎代補”，建立健全督查調度機制。從2020年起，將鄉村治理試點工作納入鎮經濟工作會議考核表彰內容，由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度，納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。

應急廣播體系建設實施方案篇五

當前，在國際多變復雜的環境下，我們一定要從維護國家網絡安全、意識形態安全、政治經濟安全的政治高度，推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，深刻認識加快建立完善網絡綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實把這項工作抓緊抓好抓實。

加強互聯網內容建設，營造清朗的網絡空間，是黨的十九大作出的“建立網絡綜合治理體系”的戰略部署。我們必須從網絡生態體系治理的角度出發，堅持系統性謀劃、綜合性治理、體系化推進，逐步建立起涵蓋領導管理、正能量傳播、內容管控、社會協同、網絡法治、技術治網等各方面的網絡綜合治理體系，全方位提升網絡綜合治理能力。

對于網絡綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學、技術、話語權研究和社會符號學相結合的多角度來探討依法治理、技術治理、話語治理和社會治理的多元共治體系。

法學視角

網絡綜合治理體系是社會綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網是構建網絡綜合治理體系的基礎，是國家在網絡空間行使主權的具體體現。依法治網是在黨的集中統一領導下，充分發揮新時代中國特色社會主義思想的巨大優勢，凝聚全社會力量，綜合運用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網絡空間的突出問題。

我國網絡與信息法治領域始終堅持以人民為中心的思想，集中體現了“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進全面依法治網上取得了可喜的成績。特別是《中華人民共和國網絡安全法》的出臺，奠定了中國網絡安全保護和網絡空間治理的基本框架，其意義影響深遠。

最近，有關個人信息與隱私保護立法領域發生兩件事情，更是網絡安全保護和空間治理的重要事件：一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請審議全國人代會審議，民法典把人格權單獨成編，特別強化了對自然人隱私權和個人信息的保護;二是《個人信息保護法》已被列入《十三屆全國人大常委會立法規劃》第一類立法項目，及時回應了廣大人民群眾對個人隱私權和信息權保護的迫切需求。

技術視角

強化以技術的手段治理網絡，健全技術治網體系，也是構建和完善我國網絡綜合治理體系的重要環節。近幾年，我國在構建全生命周期的可管、可控、可信的技術安全體系方面做了大量工作，把網絡技術有機融入網絡綜合治理體系中，通過技術手段和措施，監測、防御、處置境內外的網絡安全風險和威脅。

我國網絡安全法規定，國家采取措施，監測、防御、處置來源于中華人民共和國境內外的網絡安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網絡違法犯罪活動，維護網絡空間安全和秩序。國家安全法明確，國家加強自主創新能力建設，加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術和工程的安全。

隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。我們要深刻認識互聯網在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務、建設新型智慧城市等為抓手，以數據集中和共享為途徑，建設全國一體化的國家大數據中心，推進技術融合、業務融合、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。

話語權視角

黨的十八屆五中全會提出，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。制度性話語權是參與引領全球治理體系改革和建設的有力保障。自“制度性話語權”概念提出以來，其發展和適用具有廣泛性和多維度的特點，已被適用到經濟社會發展的各個領域，包括經濟治理制度性話語權、網絡安全規則制度性話語權和國際信息通信制度性話語權等。

當前，國際法的制定也正在經歷一個變革的時期，已經從調整外交、領土、條約、空間、環境等傳統領域向ai、數字經濟、網絡空間等新興領域拓展。因此，中國參與國際規則制定在觀念上需要創新和強化，以更崇高的使命感和主動性助力國家獲得更多維護國際規則的話語權。

國際網絡治理規則直接左右各國間的利益分配，且決定著一國在國際網絡空間所扮演的角色。雖然當前我國信息通信和互聯網產業發展速度驚人，但優勢更多體現在商業模式創新和市場容量方面，技術研發水平與發達國家相比仍有較大差距，尤其體現在網絡設施、技術、安全等方面。發達國家一直慣用標準和規則等手段，建立其“護城河”，中國必須在更高層面上參與相關國際網絡治理規則的制定，以防未來受制于人。

符號學視角

網絡空間作為符號系統，其互動性、快速性、共享性、全球性和不可預測性等特點決定了其具有開放性和動態性、時間性、空間性以及社會性。網絡空間的開放性和動態性蘊含了其具有空間性和時間性：就空間性而言，是指不同國家或地區在網絡空間的界定上存在不同，需要對其進行解構以明確其含義;就時間性而言，是指網絡空間可隨著歷史和社會條件的變遷和變革而發生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國網絡綜合治理體系隨著歷史和社會條件的變革而變化的過程，從共時的角度探討不同治理主體(政府、企業、行業組織、國際組織以及公民)發揮的作用和不同國家在網絡綜合治理體系上的異同點。

網絡空間作為數字符號系統，還具有社會性。社會符號學關注的是在具體的社會語境中以不同方式互為關聯的符號活動，強調符號意義建構過程中社會與文化所發揮的重要作用，及符號意義構建過程中各種主體所發揮的交互作用。在國際網絡空間治理中，應該充分發揮各種主體的協同作用，治理主體包括各國政府、國際組織、行業團體、企業及網民等多元主體，治理的終極目標則不僅僅是網絡空間的信息內容層、基礎物理層和數字代碼層等“器物”，還要通過綜合治理體系，營造風清氣正、符合各國人民利益的網絡生態空間，讓網絡為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心，網信事業造福人民”及“構建網絡空間命運共同體”的核心價值所在。

應急廣播體系建設實施方案篇六

各省、自治區、直轄市黨委農辦、農業農村（農牧）廳（局、委）、組織部、宣傳部、民政廳（局）、司法廳（局）：

促進鄉村全面振興，必須夯實鄉村治理這個根基。隨著我國經濟社會發展和工業化、信息化、城鎮化加快推進，城鄉利益格局深刻調整，農村社會結構深刻變動，農民思想觀念深刻變化，農民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉村治理體系建設，在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創新、調整和完善。根據《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求，中央農辦、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯合組織開展鄉村治理體系建設試點示范工作。現將有關事項通知如下。

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照實施鄉村振興戰略的總體部署，以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標，鼓勵地方結合實際，在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐，形成可復制、可推廣的經驗做法，發揮試點示范引領作用，為走中國特色社會主義鄉村善治之路探索新路子、創造新模式。

（二）基本原則

——堅持黨的領導。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領導，健全黨管鄉村治理的領導體制機制，發揮黨組織在鄉村治理中的領導作用，為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。

——堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實發揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發展思想，把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發點和落腳點。

——堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創新自治、法治、德治相結合的有效實現形式，推動自治、法治、德治聯動融合、共同發力。

——堅持多方協同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段，推動政府治理、社會調節、村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉村社會和諧穩定強大合力。

——堅持突出重點。從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經驗做法。

試點工作重點圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系開展，根據我國農村經濟社會發展需要和鄉村治理體系建設發展情況，試點內容主要包括以下8個方面。

（一）探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制的要求，探索加強鄉村治理制度建設，實現多方參與的有效途徑。落實縣鄉黨委領導責任，明確黨委和政府部門職責，健全農民群眾和社會力量參與鄉村治理的工作機制，形成共建共治共享的鄉村治理格局。

（二）探索鄉村治理與經濟社會協調發展的機制。按照實施鄉村振興戰略的總要求，將完善鄉村治理機制與發展鄉村產業、開展農村人居環境整治、推進村莊基礎設施建設、保護生態環境、塑造文明鄉風、脫貧攻堅等方面有機結合。探索理順鄉村產權與治權關系、促進農村新型集體經濟發展、多元化解農村矛盾糾紛、激發鄉村發展活力等方面的有效途徑。

（三）探索完善鄉村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現村級各類組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領導各類村級組織的具體形式，堅持以行政村為基本單元設置黨組織，優化組織架構，探索多種形式發揮基層黨組織和黨員作用，健全村級重要事項、重大問題由黨組織研究討論機制，全面落實鄉鎮、村干部入戶走訪和黨員聯系農戶機制，豐富各類村級組織協同參與鄉村治理的方式。建立有效的激勵機制，拓寬鄉村組織人才來源，充分發揮各類人才在鄉村治理中的積極作用。

（四）探索黨組織領導的自治法治德治相結合的路徑。堅持在黨組織領導下以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，深化村民自治實踐，創新鄉村法治宣傳和法治實踐，多形式推動社會主義核心價值觀落細落小落實。探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，創新綜合運用村規民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結合的治理領域，探索建立“三治結合”的鄉村治理評價體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結合的有效實現形式。

（五）完善基層治理方式。理順縣鄉政府與村級組織關系，支持村級組織依法履行職責。強化村級組織服務功能，按照有利于村級組織建設、有利于服務群眾的原則，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織，并保障必要的工作條件。規范村級組織代辦或承接的政府工作事項，探索建立村級工作事項清單制度，解決村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔，促進鄉村管理規范化。推動資源、管理、服務下沉，完善農村基礎設施建設和公共服務投入機制，健全村級組織運轉經費保障機制，提升基層治理能力和自主性。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。

（六）完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度，制定權力責任清單，探索形成農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系，規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監管平臺，強化農村財務會計核算監督和審計監督，推進村民民主理財、民主監督。

（七）創新村民議事協商形式。健全村級議事協商制度，創新方式和載體，豐富村民參與鄉村治理渠道，激發參與鄉村治理的內生動力。適應農村人口流動和經濟結構變化，為本地村民、外來居民、企業和社會組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協商機制。拓寬村民議事協商范圍，推進村民議事從經濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風易俗、維護公共秩序等方面拓展。

（八）創新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式，充分利用現代信息技術，探索建立“互聯網+”治理模式，提高信息服務網絡覆蓋面，推進鄉村信息統一采集、資源互聯共享，不斷提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平，提升鄉村治理效率和效果。

試點工作由各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭，會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進，具體工作由各級農業農村主管部門負責。

（一）試點時間和范圍。試點周期3年，于2021年12月底前完成。試點工作以縣（市、區）為單位開展。

（二）試點單位條件。試點縣（市、區）應具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點工作；二是具有與承擔試點任務相適應的工作力量，相關部門有較強的改革創新意識和工作積極性；三是能形成黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭，相關部門共同推進的工作機制；四是初步具備黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。

（三）試點單位選擇。在綜合考慮各省（區、市）所轄縣（市、區）數量和鄉村治理發展情況的基礎上，確定了試點縣（市、區）數量建議表（見附件）。各省（區、市）參考建議數量，推薦不超過5個縣（市、區）為試點單位。試點單位的選擇要統籌考慮地域分布、經濟社會發展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉村治理典型經驗。

（四）試點方案制定。各省（區、市）農業農村主管部門要指導試點單位擬定具體的試點方案，試點方案應包括試點背景、試點思路、試點內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點內容要堅持問題導向，聚焦本地區鄉村治理的重點問題、關鍵環節確定，一般應在8方面試點內容中選擇部分或者全部內容進行試點，也可以根據實際需要自主增加其他試點內容。

（五）試點單位報批。各省（區、市）對試點方案審核把關后，將試點單位名單和試點方案于2019年8月10日前報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優選擇100個左右的縣（市、區）作為首批試點單位并批復。

（一）加強組織領導。各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級農業農村主管部門要做好試點工作的組織協調，把握試點工作進度，保證試點工作質量，推進試點有序開展。試點單位黨委和政府主要負責同志要親自部署，為試點工作提供必要的保障。

（二）加強工作指導。中央和省級各相關部門應按照職責分工，在試點方案編寫、試點組織實施、試點經驗總結中全程跟蹤指導與監督檢查，研究制定推進試點工作的配套措施，開展相關業務培訓和經驗交流，組織相關部門和科研機構協助解決試點中的問題。

（三）加強示范引領。各地要邊試點、邊總結、邊推廣，發揮好試點的示范引領作用。大力宣傳推介試點地區可復制、可推廣的鄉村治理路徑和模式，推進面上鄉村治理體系建設。深入研究梳理試點經驗做法，及時將試點成果轉化為加強鄉村治理體系建設的有效措施。

（四）加強經驗總結。省級農業農村主管部門要會同相關部門每年對試點單位工作進展情況進行總結評估，年底前報送農業農村部。試點工作完成后，試點單位應提交全面系統的總結報告，由省級農業農村主管部門會同組織、宣傳、民政、司法等部門審核后報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門在總結各地試點經驗的基礎上，形成全國試點工作總結報告，向黨中央和國務院匯報。

應急廣播體系建設實施方案篇七

進一步教育學生網絡道德意識、誠信自律意識、現代文明公民道德意識和法律意識，堅持文明上網，自覺抵制不良信息和遠離經營性網吧。引導學生正確應用網絡于學業中，樹立良好的網絡文明道德，自覺抵制不良信息的侵蝕，預防青少年學生違法犯罪，全面實施素質教育、構建美麗和諧育人環境。

組長：

副組長：

成員：

2、結合實際，努力探索開展針對性和實效性強（）的網絡文明教育活動。組織開展了辯論賽、班會、板報、宣誓等活動進行網絡文明教育。同時，讓有條件的老師上網和學生交朋友、聊天，了解學生的內心世界，加強與學生的交流溝通，積極引導他們利用好網絡。

3、利用網上學校，加強與家長網絡聯系。我校開通了校園一卡通系統，方便教師與家長聯系，我們要引導家長絡技術，讓家長和學校共同關注孩子上網問題，一定要防微杜漸，把網癮消滅在萌芽狀態，對經常進出網吧、行為偏常的學生要加強思想道德教育，努力做好教育轉化工作。

4、引導學生上健康的網站，抵制不良信息。推薦一批適合中學生的健康網站給學生，并組建我校信息技術興趣小組，引導學生把精力、時間用在積極向上的網絡上。

一、制作“宣傳冊”對學生進行網絡文明教育

1、宣傳冊主辦單位：網絡信息中心

2、網絡信息中心宣傳冊內容：

1）《全國青少年網絡文明公約》

2）網絡道德文明倡議書

3）網絡文明教育實施方案

4）網絡文明教育刻不容緩

5）刊載正面宣傳案例

刊載的正面宣傳材料，主要是教育學生正確利用網絡學習知識，提高自我，把那些沉溺于上網交友聊天，在虛擬空間里浪費時間和金錢，荒廢學業的學生引導到正確的方向上來。

6）刊載負面宣傳案例

除了正確引導外，我們還將列舉一些負面案例來教育學生，使學生從中受到教育，進一步認識網絡的利與弊，提高正確而科學利用網絡的認識，促進自己健康成長、加快成才。

7）網絡文明教育漫畫展

8）電腦網絡應用知識

向學生提供一些應用技巧，使學生能夠對網絡上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學生的網絡安全防范意識。

9）優秀網站推薦

向學生提供優秀的站，以及校園網資源的分類、使用、獲取。使學生能夠更快，更容易獲取到所需的知識。

10）學院所有網站列表

11）關于舉辦網絡文明教育征文、征畫活動的通知。

應急廣播體系建設實施方案篇八

為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，根據《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室印發__縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案〉的通知》，結合我鎮實際，制定本方案。

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發展理念，牢牢把握鄉村振興發展戰略定位，堅持農業農村優先發展，堅持以人民為中心，遵循鄉村發展規律，以美麗宜居鄉村建設為抓手，多措并舉，真抓實干，全面提升文福農村地區生態環境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務水平、社會治理水平等，創建良好的農村人居環境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環境需要。

(二)基本原則。一是黨建引領，規劃先行。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用，團結帶領黨員群眾齊心協力建設美麗鄉村。根據文福鎮總體規劃、各村村莊布局規劃和村莊建設發展規劃，樹立“強化保護、合理開發、科學管理”的理念，著力打造建設美麗鄉村二是因地制宜，分類推進。根據8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農村建設，遵循一村一品、一鎮一業，全力推進我鎮社會主義新農村示范村工作，同步推進我鎮各村基礎設施、產業支撐、公共服務、基層治理、環境風貌建設，最終實現我鎮全域梯次推進社會主義新農村建設良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務水平。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。四是農民主體，部門協作。充分發揮農民主體作用，尊重農民意愿，保障農民權益，激發內生動力，鼓勵廣大農民投身鄉村振興發展的建設中來。

(三)工作目標。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實施農村人居環境綜合整治為重點，大力開展“三清三拆三整治”行動，進一步改善農村人居環境。全面啟動我鎮示范村的示范創建，重點推進沿國道、沿村道、沿旅游景區、沿愛國主義教育基地“四沿”區域環境綜合整治。對照鄉村振興發展戰略，重點對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進行連片建設，以白湖村“院士之村—羊岃”、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優秀傳統文化傳承、青少年科學興趣培育、長壽養生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發展鄉村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農村示范村，輻射帶動全鎮建設，從而推動實現鄉村振興。

文福鎮是__縣的工業重鎮，至2019年底，我鎮工農業總產值17.89億元，比增6.4%，其中工業產值12.79億元，比增6.1%，農業產值2.59億，比增6.3%，第三產業總產值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發較多，揚塵污染較大，環境基礎較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現象，嚴重影響了農民群眾居住環境和生活質量，廣大農村群眾對此反映強烈，開展鄉村治理體系建設試點示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發展理念，以科學規劃為引領，以村容村貌和環境綜合整治為重點，以農民持續增收、農村全面小康為目標，整合資源，集中力量全域開展鄉村治理體系建設試點示范工作，促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合，整體提升改善文福人居環境。

文福鎮將緊緊圍繞加強農村基層基礎工作，對標《__縣開展鄉村治理體系建設試點示范工作實施方案》，堅持問題導向，聚焦鄉村治理的重點問題、關鍵環節和重大需求，立足鄉村振興戰略實施和農村經濟社會發展需要，從“基層黨建建設、經濟社會建設、權力清單和簡政放權建設、精神文明建設，公共服務平臺數字平臺建設”五個方面開展試點工作，探索“聚核賦能、聯動融合、多元共治、共同締造、數字貫通”的現代鄉村治理體系，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

(一)強化主體責任，建設以黨組織為核心的鄉村治理體系。

一是深化實施“三強四帶”，增強基層黨組織領航能力。強化責任擔當，層層傳導壓力，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮黨校，對各村黨組織書記、村委會主任進行鄉村治理體系建設專題培訓。同時，鎮黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次，增強村干部引領發展能力。鎮黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務和監督等工作，強化各村(社區)從嚴治黨主體責任，引導黨員干部參加“認種一棵樹、認掃一條路、認管一條圳”活動，發揮“四帶”作用，帶動群眾共同美化維護村莊環境。二是實施“頭雁”工程，選優配強管好基層黨組織領頭人。壓實鎮黨委書記抓“頭雁”工程的直接責任。切實加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置，著力在“選、訓、激”上下功夫，不斷強化黨務干部責任意識，激發工作熱情，切實破解“干與不干一個樣”問題，激勵干部干事創業。三是強化黨組織在鄉村治理體系中的領導地位，扎實推進抓黨建促治理，培育發展村黨組織領導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領導核心，村民委員會執行、村監督委員會監督、村民理事會參與，村民的選舉權、決策權、管理權、監督權同步發展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會的領導下，在自然村或村民小組規范組建村民理事會，充分發揮村民事務理事會的作用，引導群眾實現自我管理服務，進一步豐富基層民主協商的實現形式。

(二)推進治理速度，以經濟社會協調發展促進鄉村治理體系。

一是促進鄉村治理體系建設與農村人居環境整治有機結合。通過黨建引領下的村民議事協商機制，商定村莊發展迫切需要解決的問題，從以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治等群眾最關心的問題入手，全域推進農村人居環境整治。二是發展壯大農村集體經濟。落實文福鎮發展農村集體經濟規劃，以鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組統籌，督促指導抓好任務落實。繼續加強集體經濟發展活力，明晰農村產權關系，盤活農村集體資產，激活農村各類要素，促進集體經濟不斷發展壯大。釋放產權制度改革紅利。密切加強集體與農民的利益聯結，拓寬農民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權”。提升基層組織戰斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農民重新“聚”起來，進一步夯實黨在農村的執政基礎。同時加快農村集體資產監督管理平臺建設，深化農村集體經營性資產股份合作制改革，加大集體資源資產盤活力度，加快推廣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農村集體資源性資產確權登記頒證。三是全力推進長壽產業做特做活。以農業增效、農民增收和農村發展為目標，規模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經濟作物，靈活走好“公司+基地+農戶”的發展路子。發展實施村級集體經濟試點項目，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設，積極推進“基地帶動農戶+農戶拉動創收”的農業產業化發展路子，促進群眾勤勞致富。突出發展長壽生態健康旅游，圍繞觀光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉村等旅游業態，拉動鄉村休閑旅游和長壽食品生產開發加快發展。四是深入推進創建新農村示范村。繼續以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰場，圍繞精準扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續探索并不斷完善產業扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產生活條件的“三加一”精準扶貧戰略。扎實推進村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛生站、行政村電子商務服務點等基礎設施建設，繼續推進省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實現村莊干凈整潔有序。五是深入推進鄉村治理與民生建設，以公共服務能力提升為鄉村經濟發展護航。結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過對農村土地、勞動力、資產、自然風光等要素集約利用，全域推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，盤活農村資源資產，吸引外來資本進入，推進一二三產業融合發展。同時，持續助力大眾創業萬眾創新，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展，鼓勵企業科技型創業、創新型發展。通過發揮多個工業性企業的創業優勢、豐富的石場資源優勢和土壤環境優勢，以大眾創業，萬眾創新為契機，借助自身資源優勢發揮科技創新精神，推動企業良性競爭發展。借助縣委鄉村技能人才培育工程、鄉村緊缺專業人才招募計劃，大力引進培養現代農業高端人才，鼓勵引導文福外出新鄉賢反哺故里報效鄉梓，到2020年初步形成一支愛農村、懂農業、支撐引領鄉村振興發展的人才隊伍。推廣名人效應，開拓人才培養新陣地。利用文福鎮“院士之村—羊岃”的規劃設計，打造“文化、生態、科技”三合一的品牌效應。利用新農村建設生態長壽之鄉吸引海內外人才，鼓勵人才落戶建設“科技文福”，打造科技文化生態圈，推廣“院士之村”。

(三)突出治理廣度，實現權力清單和簡政放權建設多元共治。

一是梳理村級權力清單，打通權力監督梗阻。按照“以權定責、權責一致、依責監督”的原則，打通村務選舉權、決策權、管理權和監督權的權力運行全過程，全面梳理村級權力清單，以明確權力界限、規范權力運行，加強監督管理，嚴肅查處侵犯農民利益的微腐敗。明晰村務工作流程，繪制權力運行流程圖，明確每項村級權力事項名稱、具體實施責任主體、權力事項來源依據、權力運行操作流程、運行過程公開公示、違反規定責任追究等六項內容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時辦結，使監督內容清晰，主體明確，效率提升。結合監察體制改革，加強村務監督委員會建設。建立村黨組織提名村監委會、監事會、村民理事會成員的制度，實現黨組織對村級監督組織的領導。規范管理村務監督委員會，鎮紀委對村務決策、村務管理、村務公開和村干部勤政廉政等方面進行監督，形成村務監督上下聯動的格局。配合縣政務服務數據管理局以新型信息技術手段拓展提升村務監督效能，進一步完善一門式辦理、一站式服務、線上線下相結合的村級綜合服務平臺，完善網格化管理體系和鄉村便民服務體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯絡站，在現有人大代表聯絡站的基礎上，建立黨代表和人大代表村級聯絡站點，形成代表密切聯系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務監督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務監督工作中的功能。三是推動簡政放權建設，探索農村民主協商制度化、規范化機制，推動農村治理體系創新。在既有實踐基礎上，堅持把黨的領導、議事制度規范、村民有序參與、信息及時公開、權力監督有效的民主協商流程制度化、規范化，提升鄉村有效治理能力。充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用，村級民主協商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協商的過程，充分發揮黨組織統攬全局、協調各方的核心作用，保證協商結果與黨的方針政策相一致。搭建協商平臺，以村民代表會議制度、村“兩委”聯席會議制度、村民監督委員會制度以及村民理事會制度為基礎，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規范議事范圍和參與主體，確保涉及村務、財務的重要事項以及村民關心的重大事務都要經過民主協商來決策，參與者既包括利益相關者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務監督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規范議事協商的流程和制度，保障民主協商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結果公示和執行全流程有據可用、以規行事、以理服人。加強對村級民主協商的管理監督，實施陽光村務工程，推動協商決議公開，執行全面監督，并對民主協商實施情況進行考核評估。

(四)推進治理高度，為鄉村治理體系建設提供精神文明動力。

一是以三治結合為契機激活鄉村內生治理動力，發掘內生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創新和制度建設抓好農村人居環境整治三年行動。配合文福鎮2020 年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動，培育和提升農民參與意識和有序參與能力，合力完成環境基礎整治任務，實現行政村達到干凈整潔村標準，全域推進農村人居環境整治。同時持續組織發動群眾整治環境臟亂差，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續大力開展“三清三拆三整治”行動，認真做好“繡花”功夫。激發群眾內生動力進行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續做好農村拆舊復墾工作，盤活農村閑置土地，促進美麗鄉村建設，助力脫貧攻堅。二要結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，繼續穩步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農村人居環境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理，統籌規劃、梯次建設農村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發參與到美麗鄉村“五美”環境建設行動中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮白湖村人居環境綜合整治示范點建設取得成效的基礎上，進一步美化農村居住環境，廣泛開啟新一輪的環境整治工作，以激發村民內生動力提升村容村貌、完善基礎設施和環境綜合整治，從根本上改變農村環境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環境，從而實現文福鎮全面推進農村人居環境綜合整治工作。二是以三治結合為核心探索村莊有效治理機制，重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規范化、制度化建設，依法健全村級自治組織，建立村級議事協商制度，規范運轉機制，推動村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務水平，充分發揮村級自治組織在鄉村振興中的基礎作用。打造鎮村公共法律服務實體平臺，深化農村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務質量，積極開展“民主法治村”創建及“回頭看”活動，推動法律服務進村入戶，提升農村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監委會成員以及外出鄉賢、政府工作人員(駐村縣、鎮干部)等社會各界人士組成的開放式村級協商議事會制度，拓展鄉村治理中的德治空間。通過加強村級黨組織的領導核心作用，完善協商議事會決策制度、村民委員會執行制度、村務監督委員會監督制度。三是強化傳統文化資源的利用能力，推動傳統治理資源的現代性轉化。系統整合、開發文福鎮轄區內以民俗文化、鄉賢文化為代表的優秀傳統文化資源，搜集整理治理組織、村規民約、鄉村文化活動中蘊含的傳統治理智慧。依托既有鄉村治理體系，搭建區域融合治理平臺，建立鎮、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛、區域矛盾的公共事務，使村莊治理與村莊和諧發展協同推進。組織開展家規祖訓、村民自治章程和村規民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規民約在傳承優良傳統、倡導文明新風、淳化鄉風民俗中發揮社會規范作用。

(五)推動數字貫通，堅決推動公共服務平臺數字平臺建設。

探索推行公共服務“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實現“讓數據多運行，讓百姓少跑腿”，為農村群眾提供標準化、便利化和陽光化服務。一是推動鎮、村綜合公共服務信息系統和基礎信息數據庫建設。加強政務信息資源跨部門、跨層級互聯互通，推動鄉村公共服務向智慧化、網絡化方向發展。二是優化服務程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續。以統一的數據共享交換系統為支撐，采取“村級平臺協助辦理、鎮級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉鎮統一窗口出件”的服務流程，簡化優化群眾辦事環節，提高行政效能，暢通政務服務渠道。實現政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監督。三是補齊公共服務短板。通過修建、完善公共服務設施，補齊農村公共服務短板，提高公共服務水平，增強農民群眾的獲得感。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮段繼續進行環境美化、道路凈化、路燈亮化建設，方便群眾出行，優化圩鎮環境。籌措資金，規劃新建暗石村黨群服務中心，提升村級公共服務水平。四是利用已經普及的信息終端，配合縣政務服務數據管理局推動管理服務的智能化和信息化。借助鎮、村兩級服務中心打造“一站式”服務平臺，全天候、零距離地做好服務工作，讓群眾實現“大事不出鎮、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

(一)宣傳發動和調查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開文福鎮鄉村治理體系建設試點工作動員大會，舉行試點工作專題座談會，確定試點村，成立試點工作領導機構，做好前期調查摸底、調研和準備工作。廣泛開展鄉村治理體系建設宣傳發動工作，加強上下聯動，讓廣大干部群眾積極參與到鄉村治理體系建設工作中來。

(二)組織實施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設，完善各項制度，全面落實自治、法治、德治“三治結合”各項工作任務。提升鄉村治理機制與經濟社會協調發展機制的聯動融合，完善鎮、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續創建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作。調整優化村民理事會建設，全面修訂完善村規民約，完善村級權力監督體系，組織村民開展制度機制的運用執行，把全縣鄉村治理體系建設工作引向深入。提升鄉村治理的信息技術利用能力，打造鎮、村政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享。

(三)總結評估和經驗集成階段(2021年7月至2021年12月)。總結完善鄉村治理體系建設試點工作成果，推廣運用在鄉村治理創新工作中涌現出來的好經驗、好辦法，形成典型經驗。對資料立卷歸檔。

(一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮相關部門加強統籌協調，指導組織實施鄉村振興工作，各村要主動作為，切實履行職責，各司其職，形成合力，共同推進鄉村治理體系建設試點示范工作。

(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設項目，包括文明村、生態村、衛生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉村等，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉村振興發展建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的總體要求統一實施。采取激勵獎補、先建后補，結合“一事一議”推進鄉村治理體系建設試點示范工作。

(三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全各村鄉村振興工作進展臺帳，鎮工作領導小組將定期通報情況，總結經驗、表彰先進，推動工作落實。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發揮規劃先導、財政引導和輿論主導作用，發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進鄉村治理體系建設試點示范工作，把整體推進鄉村振興發展建設的目標要求與農民意愿結合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯網等媒體，創新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉村振興戰略的重大意義、方針政策、目標任務和先進經驗。廣泛動員社會各界積極參與鄉村振興戰略，鼓勵南沙區幫扶單位、企業、機關事業單位與村鎮結對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉村振興戰略建設的良好氛圍。

應急廣播體系建設實施方案篇九

為貫徹落實黨的十九大精神和國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》的要求，加快推進商務誠信建設工作，結合實際，特制訂本實施方案。

以習近平總書記系列重要講話精神為指導，以完善商務信用制度為核心，以建設信用信息綜合管理系統為手段，切實維護商務關系、降低商務運行成本，建立起政府與市場相結合、企業與市場相結合的信用約束機制，完善信用管理制度，宣傳商業誠信文化，使企業誠信經營意識和信用管理能力明顯增強，有效改善商務信用環境，信用服務業規范健康發展，信用經濟規模大幅提升，商務誠信體系基本建立。

(一)提升企業信用管理制度建設

1.開展各行業企業誠信承諾活動，加大誠信企業宣傳和典型失信案例曝光力度，引導企業增強社會責任感，在生產經營、財務管理和勞動用工管理等環節強化信用自律，改善商務信用環境。

2.建立安全生產信用公告制度，完善安全生產承諾和安全生產不良信用記錄及安全生產失信行為懲戒制度。以危險化學品、煙花爆竹、特種設備生產企業以及民用爆炸物品生產、銷售企業和爆破企業或單位為重點，健全安全生產準入和退出信用審核機制，促進企業落實安全生產主體責任。

3.強化企業在發債、借款、擔保等債權債務信用交易及生產經營活動中誠信履約的意識，鼓勵和支持有條件的企業設立信用管理師。

4.鼓勵企業建立內部職工誠信考核與評價制度。加強供水、供電、供熱、燃氣、電信等關系人民群眾日常生活行業企業的自身信用建設。

(二)推進市場監管領域信用建設

1.加快生產領域信用建設。以食品、藥品、日用消費品農產品和農業投入品為重點，加強各類生產經營主體生產和加工環節的信用管理，建立產品質量信用信息部門間共享制度。推動建立質量信用征信系統，建立全縣產品質量投訴舉報咨詢服務平臺，推行質量誠信報告、失信黑名單披露、市場禁入、退出制度和產品追溯制度。

2.加快流通領域信用建設。硏究制定商貿流通領域企業信用信息征集共享制度，完善商貿流通企業信用評價基本規則和指標體系。推進批發零售、商貿物流、住宿餐飲及居民服務行業信用建設，開展企業信用分類管理。

3.推進銷售領域信用建設。完善零售商與供應商信用合作模式。加大對虛假宣傳、商業欺詐、商業詆毀、商業賄賂等違法行為的查處力度，對典型案件、重大案件予以曝光，增加企業失信成本，促進誠信經營和公平競爭。加快對外經濟貿易信用建設，進一步加強對外貿易、對外援助、對外投資合作等領域的信用信息管理、信用風險監測預警和企業信用等級分類管理。

(三)加快金融領域信用建設

1.創新金融信用產品，改善金融服務，保護金融消費者個人信息安全，維護金融消費者合法權益。加大對金融欺詐惡意逃廢銀行僨務、內幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，規范金融市場秩序。

2.加強金融信用信息基礎設施建設，進一步擴大信用記錄的覆蓋面，強化金融業對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用。

(四)加強價格領域信用建設

條件建立健全內部價格管理制度。

2.強化價格執法檢查與反壟斷執法，依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等價格失信行為，對典型案例予以公開曝光，規范市場價格秩序。

(五)加快工程建設領域信用建設

1.推進工程建設市場信用體系建設，制定工程建設市場各方主體和從業人員信用標準。進一步健全武川縣工程建設領域項目信息公開和“武川縣信用信息綜合管理系統”數據庫，并逐步實現工程建設項目信息公開共享和互通互聯。

2.深入開展工程質量誠信建設，完善工程建設市場準入退出制度。建立企業和從業人員信用評價結果與資質審批、執業資格注冊、資質資格取消等審批審核事項的關聯管理機制。

3.建立科學、有效的建設領域從業人員信用評價機制和失信責任追溯制度，將肢解發包、轉包、違法分包、拖欠工程款和農民工工資等列入失信責任追究范圍。

(六)規范政府采購領域信用建設

1.加強政府采購信用管理，制定供應商、評審專家、政府采購代理機構以及相關從業人員的信用記錄標準。加快建設政府采購管理交易系統，提高政府采購活動透明度，實現信用信息的統一發布和共享。

2.完善政府采購市場的準入和退出機制，充分利用市場監管、稅務、金融、檢察等部門提供的信用信息，加強對政府采購當事人和相關人員的信用管理。

(七)增強招標投標領域信用建設

1.擴大招標投標信用信息公開和共享范圍，建立涵蓋招標投標情況的信用評價指標和評價標準體系，健全招標投標信用信息公開和共享制度。

2.依托電子招標投標系統及其公共服務平臺，實現招標投標和合同履行等信用信息的互聯互通、實時交換和整合共享。

(八)完善交通運輸領域信用建設

1.完善交通運輸信用考核標準，加強信用考核評價監督管理，積極引導第三方機構參與信用考核評價，逐步建立交通運輸管理機構與社會信用評價機構相結合，具有監督、中訴和復核機制的綜合考核評價體系。

2.將各類交通運輸違法行為列入失信記錄，逐步建立跨行業信用獎懲聯動機制。鼓勵和支持冬單位在采購交通運輸服務、招標投標、人員招聘等方面優先選擇信用考核等級高的交通運輸企業和從業人員。

(九)推進電子商務領域信用建設

1.建立健全電子商務企業客戶信用管理和交易信用評估制度，加強電子商務企業自身開發和銷售信用產品的質量監督。

2.完善電子商務信用服務保障制度，推動信用調查、信用評估、信用擔保、信用保險、信用支付、商賬管理等笫三定措施，對照商務信用建設工作目標、主要任務，列出條目找出重點，逐一落實各項工作任務，全面開展建設工作。

(三)試運行階段(7月-12月)。各責任部門、單位在先前工作基礎上，對照國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》的精神，進一步認真梳理、總結和評估，堅持高標準、嚴要求，結合我縣實際貫徹好規劃綱要，全面抓好商務誠信建設。

(一)加強組織領導。成立武川縣商務誠信建設指導組，負責全縣商務誠信建設的組織指導和協調工作;定期對商務誠信建設情況進行總結和評估;督促、落實商務誠信建設各項工作任務，全面推進全縣商務誠信建設。各成員單位要高度重視商務信用建設工作，按照職責分工，確保完成各項工作任務，形成工作合力。

(二)加大政策扶持。縣財政安排商務誠信體系建設專項經費，加大對信用基礎設施建設、重點領域創新示范工程等方面的資金支持。完善與企業信用銷售相配套的財政、金融、稅收、市場管理等政策措施。

(三)加強輿論宣傳。加大宣傳力度，積極開展形式多樣的創建工作宣傳活動，鼓勵機關、商場、企業等設置宣傳欄、網站、電子屏等，調動廣大市民參與熱情。注重培育典方信用服務和產品在電子商務中的推廣應用。

(十)加快稅務領域信用建設

1.建立跨部門稅務信用信息共享機制。開展納稅人基礎信息、各類交易信息、財產保有和轉讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對和應用工作。

2.完善納稅信用等級評定和發布制虔，加強稅務領域信用分類管理，發揮信用評定差異對納稅人的獎懲作用。建立稅收違法黑名單制度。推進納稅信用與其他社會信用聯動管理，提升納稅人稅法遵從度。

2018年的具體工作安排為：

(一)動員部署階段(7月-8月)。制定工作方案，全面安排部署工作任務，細化商務信用建設工作任務，明確職責分工。廣泛宣傳發動，將商務信用建設工作意義、目標任務傳達到各基層單位和廣大干部群眾，讓廣大居民群眾充分了解、支持、參與創建工作。

(二)籌備建設階段(9月-12月)。各責任部門、單位根據方案要求，統籌規劃、落實任務、責任到人，逐項制型，通過廣播、電視、網絡等全方位、多層面宣傳商務誠信建設先進典型，營造濃厚氛圍。

(三)加強督查考核。建立商務誠信體系建設工作考核機制，加大監督檢查力度，完善激勵約束機制，將商務誠信體系建設工作列入相關職能部門的年度工作目標，并根據考核成績進行獎懲，確保建設成效。

監督舉報電話：

武川縣市場監督管理局：8812425

武川縣發改局商務股：8812196

應急廣播體系建設實施方案篇十

今年以來，安徽深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關于網絡強國的重要思想，緊密圍繞關于加快建立網絡綜合治理體系的意見要求，深度聚焦網絡綜合治理“六大體系”建設，層層壓實責任，推進網絡綜合治理體系建設，努力營造主旋律更響亮、正能量更強勁的清朗網絡空間。

推試點，激發以點帶面“牽引力”

全面貫徹落實中央文件精神，印發《落實〈關于加快建立網絡綜合治理體系的意見〉工作舉措》，制定操作性強、務實管用的26項舉措，明晰主要任務、方法途徑和實現目標。將網絡綜合治理改革試點工作列入省委常委會、省委改革委和省委網信委2020年工作要點，省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進展。根據網站數量、網民人數、互聯網普及率及網信工作成效，選擇合肥市、滁州市開展省級試點，從政策、項目等方面支持引導試點地區先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負面管控、全面鼓勁”，創新建立互聯網企業黨建“一查三選兩制度”及網絡正能量傳播“政務榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵榜單，為“大湖名城、創新高地”建設營造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網絡綜合治理試點的80多項任務責任落實到單位、細化到科室，實施跨部門、跨系統、跨領域“聯合作戰”，探索形成“構建一個格局、組建兩個中心、用活三類組織、實施四項工程、打造五支隊伍”的網絡綜合治理新路徑，為建立全省網絡綜合治理體系積累了經驗、提供了樣板。蕪湖、阜陽等地網信部門結合實際，探索形成“一市一特色”，加快推動網絡綜合治理體系建設一個個“盆景”，變成一道道“風景”。

“疫情擋不住溫情”融媒體產品

抓重點，增強主流輿論“傳播力”

突出為現代化五大發展美好安徽建設提供有力網絡輿論支持這個重點，加強和改進網上正面宣傳和輿論引導。創新做好***新時代中國特色社會主義思想、“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”、抗擊新冠肺炎疫情、長三角一體化發展等重大主題、重點活動宣傳。特別是新冠肺炎疫情發生以來，全省各級各類網絡媒體聚焦疫情防控宣傳引導，突出“暖新聞”“暖人心”，堅持正面宣傳常流水、不斷線，涌現出“疫情擋不住溫情”等播放量達19億次的現象級產品，實現了“好聲音成強音、正能量無限量”。率先組織“戰疫助農”貧困縣優質農產品網上銷售直播活動，帶動銷售農產品24.6萬件，銷售額達2010萬元，展現了同舟共濟、守望相助、共克時艱的深厚情懷。今年6月，長江安徽段汛情發生后，全省各級網信部門聞“汛”而動，組織各級網絡媒體紛紛采用無人機航拍、vr全景直播、h5等技術手段，刊播了一大批來自震撼現場、沾著雨水泥土、激勵奮勇前行的稿件，生動體現了網絡媒體在重要節點、關鍵時刻應有的責任擔當，極大增強了安徽省網絡媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。

安徽網絡辟謠平臺

攻難點，凝聚多元聯動“向心力”

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態良好的網絡空間，才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網絡虛假信息內容，遏制網絡直播亂象、網絡公眾賬號惡意營銷等網民反映強烈的違法違規行為，安徽網信部門重拳出擊，深入開展“江淮凈網·清朗2020”“網絡惡意營銷賬號”“網絡直播行業規范管理”等專項整治行動，依法處置違法違規網站賬號192個，形成了強大震懾。為增強依法管網治網的實效，安徽網信辦充分發揮統籌協調作用，不斷深化“1+7+n”網絡綜合執法協調機制，組織涉網管理部門深入有關市、縣聯合督查指導網絡綜合治理工作，協調19個省直部門召開專項行動推進會，組建網絡辟謠聯動機制，開展涉疫情、高考和汛情專項辟謠，凝聚了推動落實監管責任、主體責任、主管責任的強大合力。

“戰疫助農”貧困縣優質農產品網上銷售直播活動

創亮點，提升綜合治理“行動力”

規范網絡直播公益活動，出臺《關于進一步推進網絡公益直播活動的通知》，嚴格網絡公益直播活動的工作流程、產品準入和審核把關，為促進網絡公益直播活動健康有序發展明制度、立規矩。加強屬地互聯網公眾賬號監管，組織專班深入中視安徽、大娃科技等規模較大的mcn機構開展摸底調研，對屬地粉絲數達到10萬的直播賬號進行摸排梳理，分門別類建起管理臺賬，進一步壓實屬地管理責任。強化技術治網，牽頭組建區塊鏈發展統籌協調機制，啟動省級網絡綜合治理大數據平臺建設，相關項目已被安徽省數據資源管理局、安徽省財政廳審核立項。完善全省互聯網信息內容服務許可審批結果通報制度，全力推進縣級融媒體中心互聯網新聞信息服務許可工作，新許可巢湖市、岳西縣等9個縣級融媒體中心提供互聯網新聞信息服務，推動主流輿論陣地不斷鞏固壯大。

應急廣播體系建設實施方案篇十一

為深入貫徹落實20xx年一號文件提出“抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點”和中央、省市加快現代農業發展的部署要求，促進農村改革不斷深化，加快構建現代農業發展體系，提高農業綜合效益，特制定本實施方案。

按照中央、省市關于推進農業社會化服務體系建設的決策部署，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，切實貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以發展現代農業為核心，滿足農業農村生產需求，圍繞農業產前、產中、產后服務的功能定位，堅持公益性服務和社會性服務相結合、專業性服務和綜合性服務相協調，健全農業社會化服務體系，培育多元化農業服務組織，創新農業社會化服務方式，規范農業市場主渠道建設，著力構建覆蓋全程、城鄉互動、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，提高農業公共服務能力，促進傳統農業轉型升級，為實現農業現代化提供有力服務保障。

（一）“頂層設計”和群眾的首創精神相結合。從全局的角度，對發展農業社會化服務體系建設的各方面、各層次、各要素統籌規劃，集中有效資源，高效快捷地實現農業社會化服務體系建設發展，并以農民群眾作為社會化服務體系建設主體，切實保障農民合法權益，充分發揮農民群眾對體系建設的主動性和積極性，在實踐的檢驗中不斷對“頂層設計”完善優化。

（二）宏觀指導和市場經濟規律相結合。深化對當前農業農村市場經濟規律的認識，遵循市場經濟規律和農業生產規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進農業數量效益和質量效益并重，注重提高競爭力、農業技術創新，形成有利于現代農業發展的宏觀調控體系。

（三）公益性服務和社會性服務相結合。以農業公益性服務促進社會性服務發展，以社會性服務發展反哺公益性服務，補齊公益性服務資金短板，形成優勢互補，協調發展。

（四）尊重實際和創新發展相結合。正確把握當前農業農村發展方向和需求，與時俱進推進社會化服務體系建設步伐，建立綜合配套的社會化服務體系。

到20xx年，新型農業社會化服務體系全面建設完成，區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡平臺達到273個，全區農業信息服務覆蓋率達到100%，綜合服務率達到80%。社會化服務中心職能健全，農村土地流轉和規模經營管理規范，促進農村土地流轉，推進深化農村土地改革進程，土地規模經營面積達到120萬畝。解放農村生產力，農村勞動力轉移5萬人。新型農業經營主體發展到2300個，農民專業合作社逐步規范。多元化服務組織發展到450家，工商資本和技術服務充分進入農業領域發展，推進農業生產全程社會化服務機制創新，形成農業三產融合配套的服務體系，實現外向型農業發展，促進農民增收。

（一）健全農業社會化服務體系平臺。打造現代農業綜合服務網絡，立足于“推一扇門，辦百家事”服務理念，啟動區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡建設，區級建設一個現代農業發展服務中心，以政府為建設主體。27個街道（鄉鎮）各建設一個服務站，以規模化、規范化的合作社為建設主體。246個行政村各建設一個服務點，以合作社、農資商店或農村超市為建設主體。形成區、鄉、村三級聯動，一體化建設的網絡格局。

（二）實現公益性和社會性二大服務功能。現代農業社會化服務體系中心要實現公益性服務和社會性服務兩項功能相結合。區級服務中心下設八個服務窗口，包括：

公益性服務窗口：

1、涉農政策法規咨詢窗口。承擔政策法規咨詢服務職能，全面開展農村土地流轉、農村政策法規咨詢、農民合作社指導、政策性保險等咨詢服務，對全區農業農村工作進行政策引導、解答。

2、“三資”代理窗口。由區農經站承擔農村資產、資源、資金監管服務職能，以村財鄉管、土地流轉合同由區農經站負責監督和審核為原則，健全制度、強化監督、加強服務，形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制，推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化，實現農村集體“三資”的保值增值，防止農村集體“三資”流失，保障群眾的合法權益，為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。

3、合作社建設與指導窗口。由農業產業化協會承擔合作社推薦服務職能，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等，規范審查合作社財務、決策、利益分配模式，并與會計事務所第三方審計部門聯合，確保申請項目的合作社達到規范社要求和標準。

4、“四品一標”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔“四品一標”認證申請服務職能，“四品一標”即：無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農娃品牌產品和農產品地理標志。全區凡是符合認證標準的農產品，經過審核，按照申報流程協助辦理相關手續，加快推進我區農產品認證工作，深度挖掘、培育和發展獨具地域特色的傳統優勢農產品品牌，保護各街道（鄉鎮）獨特的產地環境，提升獨特的農產品品質，增強特色農產品市場競爭力，促進農業區域經濟發展。

5、農產品質量檢測服務窗口。由農產品質量管理辦公室承擔檢測服務職能，配套農產品檢測設備，增加速檢功能服務，并與省市檢測中心進行服務對接，開展全區農產品和農業生產資料質量安全監測和監督抽查，組織農產品質量安全技術推廣、宣傳培訓。推行農業行業標準實施，指導農業質量校準體系認證管理。

社會性服務窗口：

6、土地流轉窗口。承擔農村土地流轉服務職能，創新農村土地經營權有序流轉機制，利用農村土地確權登記成果，完善農村集體土地登記數據庫，建立全區農村土地流轉交易服務平臺，與東北網合作和運用微信平臺等方式，搭建土地流轉信息宣傳平臺，按照依法自愿有償原則，通過產權交易平臺鼓勵和引導農戶，采取租賃、轉讓、入股等多種形式向新型農業經營主體流轉土地；吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉土地，促進農村土地規模化、集約化經營。

7、金融保險窗口。承擔辦理新型農業經營主體貸款服務職能，對接金融機構與新型農業經營主體開展流轉土地抵押業務，土地經營權證明由區農經站審核開具。開展農業保險和特種種植業險業務，擇優選擇保險公司合作提供保險服務支持，符合參保的合作社、農戶可自行提出申請。

8、生產服務中介窗口。承擔全區各級涉農信息資源整合集成、發布職能，對信息資源進行統籌規劃，實現資源優化配置和信息共享，增強為農服務的及時性、實用性和準確性，為農民提供農業生產生活過程中各類供求信息服務。同時，設置鄉級分支機構，嚴格篩選指定農資企業，通過企業與合作社、農戶對接，提供“安全農資、放心農資、質優價廉農資”下擺服務。積極發展農村電子商務，建立一批跨區域、專業化的.農業特色商務網站和交易平臺，形成以批發市場、商貿中心、物流調度中心和商品集散地為依托覆蓋全區的電子商務服務體系，推進農產品網上銷售。

（三）選強配齊專業服務人員。加強服務中心人才隊伍建設，提高服務人員業務能力水平，定期組織學習政治理論、涉農法律法規，開展相關業務培訓等，定期進行業務考核，打造農業社會化服務體系高標準、高素質的專業化團隊。

（四）加強資金綜合管理。遵循科學論證、合理安排、專款專用和追蹤問效等原則，合理利用政府投資成本，明確社會化服務體系建設中公益性服務和社會性服務涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務及用途等，加強成本和利潤預算管理，將資金實現最優配置和轉化，保障服務中心持續健康發展。

（五）創新農業社會化服務模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則，打破原有的服務組織機構框架，整合服務資源，以創新的社會化服務組織體系，提高服務質量和服務水平，形成固化、可復制推廣模式，實現“一個中心、兩項功能、三方建設、四方受益、五個統一”。“一個中心”，即現代農業社會化服務中心；“兩項功能”，即公益性服務和社會性服務；“三方建設”，即由政府引導、引進涉農企業參與、合作社具體承接，形成“政府+企業+合作社”三方建設模式；“四方滿意”，即實現政府滿意，企業滿意，合作社滿意，農民滿意。“五個統一”，即“統一名稱、統一標識、統一服務規范、統一評價標準、統一運行機制”。先行啟動區級服務中心和7個街道（鄉鎮）分中心建設，以點擴面，逐步完成服務中心全區覆蓋。

（六）加強農業社會化服務規范。制定農業社會化服務體系建設服務指南、服務流程圖、宣傳手冊。明確規范服務目的、意義、目標、內容、功能職責和工作流程等，進一步加強社會化服務體系建設規范化，調動多元化農業服務組織和新型農業經營主體參與服務體系建設的積極性和主動性，擴大服務工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務體系建設工作質量。

（七）穩步推進業務開展。全區農業社會化服務體系利用農業產業化協會和微信平臺等多渠道、多方式進行對外宣傳，對內形成內業檔案。組織召開農業服務組織對接會，確定服務體系承接主體。溝通協調農經、銀行和保險等部門，逐步整合畜牧、林業等部門，擴大服務范疇，發揮各自優勢，密切配合，形成合力，共同推進農業社會化服務體系建設。

（八）規范社會性服務財務管理。成立現代農業服務發展有限公司，社會性服務以公司為經營主體，對土地流轉訂單、金融保險代理、生產農資、技術服務中介對接提供有償服務，支撐公益性服務建設，實現服務中心持續健康發展。

（九）樹立窗口單位服務新形象。以加強作風建設，強化服務理念，提高服務質量為目標，完善工作制度，規范服務行為，加強學習引導，提高服務人員素質，強化人文關懷，延伸服務觸角，堅持糾建并舉，完善監督機制，提升窗口服務滿意度。

（十）提高網絡信息化服務水平加強區、鄉、村三級服務平臺軟硬件網絡基礎建設，農業物聯網系統接入信息服務平臺，完善信息數據庫，快速、精準、全面整合涉農信息，實現全國聯網，數據共享，保障服務中心業務開展，積極探索“互聯網+社會化服務體系”新模式。

（一）加強組織領導。要堅持把農業社會化服務體系建設作為深化農村改革的重要內容，列入重要議事日程，區里成立由區政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門主要負責人為成員的新型農業社會化服務體系建設試點工作領導小組，成立農業社會化服務體系辦公室，辦公室設在xx生態農業開發區。建立區政府組織協調、部門指導參與、街道（鄉鎮）管理督導、村服務站運行服務的工作機制，切實加強指導、協調、扶持和服務，確保全區農業社會化服務運轉正常。各試點街道（鄉鎮）和相關部門也要強化組織領導、明確實施計劃，全力推進農業社會化服務體系建設工作。

（二）強化責任落實。xx生態農業開發區要切實承擔起社會化服務體系建設主體責任，明確各級部門領導干部具體工作責任，明確時間節點，精心部署，周密安排，形成一級抓一級，層層落實的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實，全力推進，并認真總結工作推進階段性成果、經驗，建立長效的跟蹤問效機制。

（三）加強資金保障。堅持惠農、支農、補農原則，加大財政投入力度，強化基層公益性服務機構建設，提升公益性服務功能。保障農業綜合服務體系健康運行。加大對區、鄉、村三級基層綜合服務站扶持力度，加大財政的投入，積極尋求社會服務組織參與，最終實現社會化有償服務支撐公益性服務。

（四）創新工作措施。制定詳實的工作計劃和管理辦法，形成工作指導意見方案，對推進社會化服務體系建設工作進行全面指導。各街道（鄉鎮）加強調研，根據當地發展現狀和農村現有經營服務網點分布情況，堅持整體推進、重點突破，做好農業社會化服務中心（站）發展規劃。可采取召開培訓會、觀摩會等形式，盡快啟動，加速實施。堅持因地制宜、因勢利導，搞好試點示范。

（五）落實服務體系主體構架。加快落實服務組織主體，明確參建合作社、企業和技術服務組織名單，強化服務組織服務意識，指導、管理和監督組織服務行為，形成規范、有序的服務模式，鼓勵、支持和引導服務組織與經營主體、廣大農戶形成穩定的利益聯結機制。

應急廣播體系建設實施方案篇十二

本學期我參加了由市教育局領導的教師全員培訓。雖然培訓的時間不多，但卻使我受益匪淺。我覺得這次培訓的形式非常好，可以從別的老師、專家那得到很多涵蓋教育教學各個方面的知識經驗等等。

作為一名新教師，我深深地感受到了教師工作的酸甜苦辣。通過這次教師全員培訓，我對這份職業有了更加深刻的認識，對這份職業崇高的價值與社會的責任有了更深的理解。通過培訓中各種形式的學習研究和專家們的講授，我在思考，怎樣才會成為一名贏得學生喜愛的老師呢？我認識到首先要學會去尊重學生，只有尊重學生，學生才會尊重你。其次要抱有愛心，多與學生進行交流，信任學生，理解學生，與學生成為朋友，要從學生的實際出發。唯有尊重和愛心，才能贏得學生的喜愛。作為一名教師，我們要加強學習，提高素養。教育的改革和發展，對教師的素質提出了新的、更高的要求，只有不斷用科學的教育理論武裝頭腦，不斷掌握現代教育技術和教育手段，才能在教育改革的大潮中，抓住新機遇，迎接新挑戰，做出新貢獻。

我們要牢記使命，勇擔重任。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。我們只有發奮努力，才能不辱使命，不負眾望，才能無愧于人民教師的光榮稱號。

我們教師要加強師德修養，錘煉高尚品格，做一個脫離低級趣味的人，做一個高尚的人，做一個深受學生熱愛和尊敬的人。經過這次培訓，我深深的感受到了作為一名教師，肩上的責任非常地重大，一個老師要善于教各種各樣的學生，要讀懂學生這本“無字書”，要善于研究學生的心理。我深信：在前輩們的教育思想滋潤下，經過自身的不斷學習與進步，目標肯定能達到。當然，這一切都不是等來的，是靠我們自己在腳踏實地的工作中爭取來的。讓我們為了教育事業的發展與輝煌的明天共同奮斗吧！

應急廣播體系建設實施方案篇十三

按照省、市、縣相關工作部署，將在全鎮開展脫貧攻堅檔案資料收集整理工作，結合我鎮實際，特制定本方案。

以“黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下，鎮黨委政府團結帶領全鎮各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進，苦干實干、后發趕超，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰”這一重要歷史進程為重點，按照“以時間為軸線、以事件為節點”和“應收盡收、客觀真實”的原則，全方位、多層次收集整理全鎮脫貧攻堅工作中的文件檔案、影像圖片、新聞報道、先進典型等方面資料，翔實記錄 xx 鎮脫貧攻堅戰的奮斗歷程，生動反映 xx 鎮干部群眾在脫貧攻堅戰中展現出的精神氣概和涌現出的先進典型。

在鎮黨委政府的正確領導下，成立鎮級脫貧攻堅檔案資料收集整理工作領導小組，負責統籌調度全鎮脫貧攻堅檔案資料收集整理工作，具體抓好鎮級層面脫貧攻堅檔案資料收集整理工作。

組長：xx(鎮黨委書記)

xx(鎮黨委副書記、鎮長)

專職副組長：xx(鎮黨委專職副書記)

副組長：xx(鎮黨委委員、人大主席)

xx(鎮黨委副書記)

xx(鎮黨委委員、紀委書記)

xx(鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員)

xx(鎮人民政府副鎮長)

xx(鎮黨委委員)

xx(鎮副主任科員)

成員：xx(鎮黨政辦負責人)

xx(鎮綜治辦負責人)

xx(鎮經濟發展辦負責人)

xx(鎮衛計辦負責人)

xx(鎮社會事務辦負責人)

xx(鎮計生服務中心負責人)

xx(鎮林業站負責人)

xx(鎮安監站負責人)

xx(鎮農業中心負責人)

xx(鎮扶貧工作站負責人)

xx(鎮人社中心負責人)

xx(鎮合醫辦負責人)

xx(鎮文化中心負責人)

xx(鎮村鎮中心負責人)

xx(xx 司法所所長)

xx(xx 國土所所長)

xx(xx 九年制學校校長)

xx(xx 衛生院院長)

xx(xx 派出所所長)

xx(鎮財政分局局長)

各村支書、主任、各駐村工作隊 (一)綜合協調小組 組

長：xx(鎮黨委專職副書記)

副組長：xx(鎮黨政辦負責人)

xx(鎮扶貧工作站負責人)

成員：黨政辦及扶貧工作站全體工作人員 責任單位：黨政辦公室、扶貧工作站 主要職責：1.聯絡協調工作：負責制定資料檔案收集整理工作方案;負責按照領導小組工作部署，協調各村、各部門推進資料檔案收集整理工作;負責聯絡協調各工作小組;負責領導小組會議服務保障、議定事項督促落實;負責及時向領導小組

報告

關講話稿、領導小組會議紀要和以領導小組名義行文的有關文稿。

(二)文件檔案小組 組

長：xx(鎮黨委專職副書記)

xx(鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員)

副組長：xx(鎮黨政辦負責人)

xx(鎮扶貧工作站負責人)

成員：xx(鎮黨政辦工作人員)

xx(鎮扶貧工作站工作人員)

xx(鎮扶貧工作站工作人員)

責任單位：黨政辦公室、扶貧工作站

主要職責：負責收集習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話和對 xx 脫貧攻堅工作的重要指示批示、中央以及省市縣級關于脫貧攻堅工作的政策文件;負責按有關規定和標準，對各小組收集整理的資料進行匯總、分類、梳理、歸檔，形成完整、規范、翔實的檔案;負責鎮級領導在脫貧攻堅專題會議活動時的講話。

(三)影像圖片及宣傳檔案小組 組

長：xx(鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員)

副組長：xx(鎮黨政辦負責人)

xx(鎮文化中心負責人)

xx(鎮扶貧工作站負責人)

成員：xx(鎮黨政辦工作人員)

xx(鎮文化中心工作人員)

責任單位：黨政辦公室、文化中心、扶貧工作站 主要職責：負責收集整理上級領導來 xx 鎮考察脫貧攻堅工作、出席脫貧攻堅會議活動時的影像圖片資料;負責收集整理鎮黨委政府召開的脫貧攻堅工作重要會議活動和鎮黨委政府主要領導同志調研脫貧攻堅工作時的影像圖片資料;負責收集反映全鎮干部群眾投身脫貧攻堅事業以及鄉村發生顯著變化的影像圖片資料，特別是記錄全鎮脫貧攻堅“四場硬仗”中的工作部署、實施過程、前后對比、主要成效的翔實資料;負責收集整理主流媒體和省、市、縣級媒體對xx 鎮脫貧攻堅工作的新聞報道(報刊、電視、網絡等);負責收集在全鎮脫貧攻堅戰中涌現出來的先進組織和先進個人等方面的資料，挖掘梳理全鎮脫貧攻堅戰中的先進事跡、典型經驗等方面的相關資料。

(四)后勤保障小組 組

長：xx(鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員)

xx(鎮人民政府副鎮長)

副組長：xx(鎮黨政辦負責人)

xx(鎮財政分局局長)

成員：黨政辦及財政分局工作人員 責任單位：黨政辦公室、財政分局

主要職責：負責為資料檔案收集管理以及各工作小組集中辦公提供必要的場地、物資、經費保障等。

(五)督查小組 組

長：xx(鎮黨委委員、紀委書記)

副組長：xx(鎮紀委專職副書記)

主要職責：負責督查各工作組責任落實情況。對責任落實不到位的按程序開展約談或通報。

(一)會議機制。領導小組原則上每月召開一次會議。主要任務為聽取工作進展情況匯報，研究解決重大問題，審議有關重要事項，安排部署重點工作。

(二)運轉機制。各工作小組抽調專人集中辦公，負責日常運轉和對接聯絡工作。各工作小組具體事項，由各工作小組組長把關或報請領導小組組長審批。需提請領導小組會議審議事項，由綜合協調小組匯總報批。

(三)調度機制。領導小組組長或委托有關副組長，每月進行一至兩次工作調度，督促有關部門按照領導小組工作部署及時有效推進工作落實。

整個工作共分 5 個階段，原則上于 2020 年 5 月底前完成。具體如下：

(一)啟動階段(2020 年 2 月)

召開領導小組會議并發出《通知》，對全鎮脫貧攻堅檔案資料收集整理工作進行部署;各工作小組根據職能職責，擬定工作方案、內容提綱、規范標準、任務清單等;抽調工作人員，組建工作專班，開展集中辦公。

(二)收集階段(2020 年 3 月)

各工作小組根據工作方案，按照“應收盡收”的原則，全方位、多角度收集相關檔案資料，并進行登記歸類，形成初樣;綜合協調組要做好檔案資料收集工作。

(三)匯總階段(2020 年 4 月)

各工作小組將收集的資料檔案初樣，交檔案整理小組匯總、核對、登記。各工作小組對所缺檔案資料進行再次收集。

(四)整理階段(2020 年 4 月至 5 月上旬)

檔案整理小組按照檔案管理有關規范和標準，分類整理、立卷造冊，其他各工作小組根據實際情況給予支持配合。

(五)歸檔階段(2020 年 5 月中下旬)

檔案資料規范整理后，立卷歸檔，將檔案資料目錄提交領導小組審閱，按程序報批。

謹細致的工作作風，努力把各項任務完成好。

(二)抓緊抓實。各工作小組要嚴格按照工作方案和各階段的時間要求，安排專人負責，抓緊做好檔案資料收集、匯總、分類、整理、歸檔各環節工作。

(三)加強配合。各部門要充分發揮職能作用，積極支持各工作小組開展工作。各工作小組要集中精力、各司其職，主動溝通、相互支持，各類資料相互補充、資源共享，加強配合、形成合力，確保各項工作有序推進。

(四)嚴守紀律。嚴守政治紀律、保密紀律、工作紀律， 嚴格執行有關保密要求，細化落實保密責任和措施，確保檔案資料萬無一失。各工作組在工作中出現的重要情況和問題，要及時

報告

應急廣播體系建設實施方案篇十四

今年以來，我鄉按照全縣維穩暨政法工作會議提出的“夯實一個基礎、完善三個體系、提高四種能力、強化五項措施”的總要求，結合本鄉實際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協調各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態的原則，全力抓好我鄉的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉的經濟發展，創造出一個和諧穩定的社會環境。

1、今年以來，我鄉從健全組織、完善制度上入手，進一步健全了人民調解、治保會、治安聯防隊等村級組織建設，特別是要求村村都成立了治安聯防隊，每組2人，24小時值班。在白天重點負責村內的巡邏任務，防止入室盜竊等案件的發生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發生。由于在人員、時間、待遇、責任上做到了“四落實”，截止目前全鄉沒有發生一起盜竊等案件，從而有力的保護了人民群眾的生產財產安全。

2、進一步加大對重點區域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復雜，容易出問題，為此，我鄉由主管領導帶隊，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時的對公路沿線進行巡查，防止各類違法犯罪活動的發生。特別是重點加強了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉綜治辦通過摸排發現德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護市場秩序，嚴厲打擊違法犯罪行為，我鄉專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領導小組。并在該村設立了社會治安值勤站，制定了相關的任務措施。辦公地點設在“草原雙利肉食品公司”院內，配齊了辦公設施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時聯合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優化全鄉的發展環境奠定了良好的基礎。二是近期由鄉綜治辦人員牽頭，對全鄉信用社、醫院等重點單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點等特種行業進行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個加油站、一個廢品收購點下發了限期整改通知書。并由派出所對特種行業單位進行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節，鄉綜治辦抽調精干力量與村級組織協調聯動，加強對五號、安板營、德言慶廟、學堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護菜農的利益，確保“綠色通道”暢通。

3、加強農民信訪工作，認真接待來信來訪，堅持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報的信訪苗頭排查工作制度。堅決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護全鄉的穩定。同時加強下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態。今年6月份，由鄉主管領導帶隊，抽調農經站、財政所人員參加對全鄉23個行政村的財務進行集中審計，對發現的問題進行了及時處理。同時每到一個村都召開黨員會、村民代表會，進行村務、財務公開，及時化解矛盾，改善干群關系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉鎮”的具體要求，今年我鄉擬報的安全村是蘇計梁、后水泉、七格賴行政村。這3個村治保、民調、聯防隊等群防群治組織健全，各項制度落實到位，檔案齊全，軟硬件設施完善，村風村貌良好，特別是多年沒發生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實，以鞏固成果，防止反彈現象的發生。

2、今年，我鄉在財政十分困難的情況下，對鄉司法所進行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內正進行各項制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗收標準。

3、充分發揮鄉、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進機關、進單位、進學校、進企業、進市場、進村、進家活動。今年5月份，我鄉集中2天時間，由鄉干部包村，通過召開村民大會，對23個行政村村民進行了法律知識集中宣傳活動，印發農村法律知識、宣傳資料4000余份。內容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調解工作知識》等一些貼近農民生活的相關法律法規。另外，還利用鄉電視差轉臺每周播放一次普法專欄，宣傳內容由鄉司法所統一編輯，向農民宣傳達法律，教育村民遵紀守法，對遏制違法亂紀等不良社會現象起到了積極作用。在學校通過上法制課，有效地預防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉黨委、綜治辦把“三位一體”調解作為維護穩定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農經站、計生站、林業工作站等有關部門參與的“三位一體”社會矛盾調解工作領導小組，對調解工作進行統一指揮和協調，進一步完善了《調解聯席會議制度》、《糾紛通報制度》、《復雜疑難糾紛調解聯動制度》。今年還利用每周一機關學習時間對有關人員進行了“三位一體”調解工作的培訓，使小組成員充分了解了“三位一體”調解工作的具體內容。明確了各自職責。在各類矛盾糾紛調解過程中，充分發揮各職能部門的作用，把群眾反應的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調解人員加強業務培訓，完善了調解手續，做到一件案件從始到終，各個環節，各類記錄、證明、協議等手續完善，及時歸檔。

第三，對村一級人民調解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調解員，每人每年360元的待遇。對他們進行了登記建檔，由鄉司法所統一配發了人民調解工作證，并多次組織培訓會，對《人民調解工作規定》進行了培訓，使他們充分發揮調解作用，有力維護了全鄉社會穩定。

網絡綜合治理六大體系

綜合治理中心有前途嗎

應急廣播體系建設實施方案篇十五

為了進一步做好我鎮生活垃圾規范化管理工作，按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農村需要，清除農村生活垃圾隨意堆放“六邊”現象，實現生活垃圾日產日清，密閉收運，有效改善農村人居環境，提高人民生活質量和健康水平，結合我鎮實際情況，特制訂如下方案。

按照“服務中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞《xx市關于全面建設農村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求，逐步實現“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的運作模式，進一步規范管理農村生活垃圾，加快我鎮社會主義新農村建設。

重點整治農村臟亂差現象，推動環境基礎設施完善向農村延伸，環境監管向農村覆蓋，環保投入向農村傾斜，建立農村環境保護的長效機制，實現農村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設置一個垃圾堆放點，每個行政村設一個垃圾集中點；做到及時、規范處理現有垃圾；建立農村環境衛生管理長效機制，實現村容鎮貌整潔衛生。

1、鎮村一體、科學規劃。將農村生活垃圾規范化管理工作納入我鎮環境綜合整治規劃，鎮各部門協同專項整治規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。

2、明確職責，強化管理。一是發揮農村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鎮村要通過宣傳發動，典型帶動，組織推動，引導農民形成良好的"衛生習慣和環保意識，自覺承擔房前屋后的衛生整治保潔，自覺參與村莊環境的綜合整治。二是加強垃圾收集，清運管理。各村委會是轄區范圍垃圾收集清運的責任主體，要負責引導村民將生產垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態循環方式處理；嚴禁將工業生產垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運，保持垃圾堆放點和集中點不產生異味，不滋生蚊蠅，對周圍環境不造成二次污染。

3、加強領導，周密部署。把農村生活垃圾規范化管理工作作為新農村建設的一項重要工程來抓，為切實加強領導，鎮已成立了三溪鎮農村生活垃圾收運處置工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門抽調人員組成工作人員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監辦。各村委會也要成立相應工作領導小組，指導和監督轄區生活垃圾處理清運工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，統籌協調，整合力量。細化工作計劃，落實工作措施，明確各自責任；通過各種形式加大環境保護、生態文化的宣傳力度；通過村規民約、衛生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導，使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。

完善農村生活垃圾收運、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰投入、誰經營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決，即市財政按各村委會農村戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統計的人口為準），鎮按各村委會的農村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上2000元，村民每戶每月繳交衛生費1元（由村委會自行收取），各村委會原則上負擔1500元，如不足部分村委會還需負擔。（注：三溪村委會負責除鎮區外的6個村小組垃圾清運）。同時為了確保此項工作的順利進行，各村委會要多渠道籌集資金，通過村規民約、當地鄉賢捐贈和企業資助，確保經費到位。（資金配給詳見附表）

1、建立農村環衛保潔隊伍，健全長效運作機制。各村要加快農村環衛保潔隊伍建設，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊伍，并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛，可采取“戶前三包”、村規民約和專業保潔相結合的辦法，建立起環境衛生保潔長效機制。

2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農戶負責自家庭院及房前屋后的環境衛生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。

3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據農村生活垃圾無機物含量少的特點，積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結合。

堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突擊性整治與經常性管理一起抓，把長效管理工作納入日常管理工作，并將農村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作，各村委會要建立村級衛生保潔人員管理、考核制度，加強對本村垃圾規范化管理的檢查和督促。同時，由鎮人大、財會、城建等相關部門組成巡查組，每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比，考評結果列入年度考核；對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會，鎮政府按本方案規定滿額發放應該撥付的資金給該村委會；對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會，每發現一次在鎮政府下撥工作經費中扣罰200元，扣完為止。