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旅游情況調研報告篇一
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進行了調研,形成以下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮聚焦全面實施鄉村振興戰略,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以創建“美麗鄉村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經濟社會發展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農業產業結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉村振興戰略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村幸福家園”活動。
首先,這個行業正在蓬勃發展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產業。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產業項目。
2.培養一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養有文化、有技術、會經營、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業加工、農產品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創業大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態宜居性。開展“農村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境衛生整治,通過落實前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環境意識。,從而保證村莊環境衛生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉村建設,打造鎮內8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農村社區建設,引導農村居民到鄉鎮和社區居住。
第三,鄉村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調動全鎮廣大干部群眾聚集創業的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1.開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網”監控系統,與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每個社區將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態。各村成立調解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律知識、醫療保健等知識,豐富陽光議事內容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發展村集體經濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經濟發展新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)創建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭高效農業示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態園規劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11個休閑農場和一個賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動下,開發種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業示范園規劃面積2200畝,現已建成1100畝,已開發百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農業示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產生活生態和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養殖、高產示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足,尤其是在產業發展方面。目前,大多數工業項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的`。通過引導大眾產業結構調整來發展高效農業、農家樂和鄉村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持。基礎設施升級方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農村創業。只有回來的人才能去村里當村干部。
三、建議
(1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊,建設文化旅游休閑度假區。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創造有利條件。
旅游情況調研報告篇二
板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,xx年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。
1、各地鄉村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,xx年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規模化、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工,投入到鄉村旅游;二是農村發展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉村旅游的產業鏈;三是不出遠門當地就業了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業;四是環境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創造一個整潔的環境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭,小商小販在通往景區道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協會等自律組織的建設,制定規則避免惡性競爭;要加強行業管理,引導鄉村旅游有序發展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發生;要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之,發展農家樂一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。發展鄉村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農家樂經營戶要走合作化道路,發揮集體作用,在發展中還應與村莊整治相結合,做好環境保護的文章;二要發揮協會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿,再發展到娛樂,最后讓游客帶走當地土特產,使農家樂形成產業鏈;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉村旅游。
旅游情況調研報告篇三
實施重大項目帶動戰略,促進項目集聚、產業集群,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是培植優勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現趕超發展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現全市趕超發展的關鍵
(一)重大項目建設是全市經濟發展的發動機。解決全部問題的根本在于加快經濟發展,解決經濟發展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規模大,具有明顯的產業帶動作用。目前,我市主要經濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發展速度,提高經濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業項目96個,目前這些項目已實現產值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業5.5萬人,出口創匯1.1億美元。
(二)我市發展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經濟發展缺乏“引擎”,產業聚集效應不明顯,大大制約了全市經濟平穩較快發展,與我市占領贛西區域發展制高點的戰略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉也有冶金、機械電子、建材等優勢產業。我們要正視發展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優勢,咬定大項目不放松,大力推動經濟的發展。改變這一現象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規模”問題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業核心競爭力,努力在“扶強”上實現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經濟發展的戰略選擇。基于我市現實條件,依靠資源做大做強企業的可能性有限,實施產業結構的戰略性調整,是當前和今后一個階段我市經濟發展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產業結構調整起到極大的推動作用,可以引發一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產業的迅速壯大,產生了顛覆性的戰略效應。當前,國內外經濟形勢給經濟發展帶來不利影響,但對調整發展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產業結構的戰略性調整,力爭在新一輪經濟發展熱潮中搶占制高點。中心城區鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶六大產業要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發展”的目標,力爭將鉭鈮產業發展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫藥產業發展成“全省一流、全國具有影響的醫藥產業園”;服務業發展成“贛西服務業高地”;建材產業發展成“江西建材之鄉”;機電產業發展成“全國機械工業城”;油茶產業發展成“中國最大的油茶產業基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題
(一)項目立項程序和管理工作不盡規范。由于區位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業融資的主渠道是銀行貸款,部分企業不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優秀人才聚集洼地,優化人才聚集環境,將是一條增強大項目發展后勁,實現競爭制勝和推動大項目科學發展的必經之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發展環境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業心責任感不強、改革創新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執法行為不規范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發,履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現在審批手續繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現場辦理”,也無法“網上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執法方面,部分部門執法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業利益和群眾利益的現象時有發生。此外,還存在主要領導重招商環境,具體辦事人員輕招商環境的“小鬼難纏”現象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考
(一)發揮產業集聚效應。當前及今后較長一段時期內,我市經濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經濟增長,而且對優化產業結構、集聚生產要素、轉變經濟發展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優化,促進產業提質升級。中心城區根據資源條件和現實基礎,確定鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶為六大產業,總體上看,產業優勢仍不突出,產業定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發展規劃和指導目錄。要立足礦產特別是鉭鈮資源豐富的優勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業企業,做強產業群,延長產業鏈,特別是其中的鋰電產業,把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產業基地”。
(二)培養、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業,有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業技術管理人才隊伍建設。要重點培養、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業發展提供人才智力保障。按照“一個產業、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產業招商、園區招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產業分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創新潛能。采取創新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業貸款規模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產業項目和重點企業傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業和個人信用檔案,建立信貸誠信系統,健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發展營造濃厚的誠信環境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業資本運作,扶持企業上市融資,引導企業家摒棄排外思想,培養戰略思維和眼光,強化與國際國內大公司進行合作,通過并購重組、聯營聯合、參股控股等形式組建大型企業集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產業定位,聘請和組織高水平的專家,加強與國內外高等院校和科研院所的聯系與協作,按照產業鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實行動態管理、定期報送匯總制度,隨時更新,每月調度。加快“門戶網站”建設,通過互聯網集中展示我市資源、產業和政策優勢,全面推薦重點產業和項目,引進一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳,增加推介項目數量,提高項目資源質量,增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去,提高項目總體質量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉鎮、各部門領導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進。
(五)創新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發展觀主題教育,加強機關行政效能建設,著力轉變機關工作作風,推動科學發展、趕超發展。一是建立服務監督制度。設立“項目建設熱線電話”,統一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會,研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實優化生產要素配置,確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限,土地、規劃、設計等職能部門結合相關政策,優化服務流程,提高辦事效率;三是建立“特派監察員”制度。在對本市產業發展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業企業中,可采取派駐一批“特派監察員”,每月與所派駐企業或項目建設單位聯系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規范、有序進行;五是強化執法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環境,深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動,加強對執法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
旅游情況調研報告篇四
2017年9月,縣政協組成調研組對我縣鄉村旅游情況進行調研,座談走訪相關部門、鄉鎮及重點鄉村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮等成功案例景點實地考察。現將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現,先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮成為湖北旅游名鎮,圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計,已建成休閑農業旅游景區景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現代農業類28處;已發展農家樂500多家,極具規模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢:
第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數以千萬計的客源市場,區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區,是華中地區重要生物基因庫,也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。
第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段,與全國其他發展較好的地方相比差距太大,主要表現在:
一是系統研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究,導致目前各自為戰,小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》,但這個規劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方,既沒有規劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發組織,自行設計,自己建設,自主經營,甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。
三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業之間不能協調聯動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規,許多開發和經營行為得不到應有的規范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發鄉村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色,產業鏈條過短,對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現代營銷理念和專業團隊,投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色,沒有經過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現農旅脫節現象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規進行修編,并分鄉鎮、分景點制定出詳規,進行科學論證。修編時,要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則,做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。
同時,規劃一經論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發展重點,樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點,率先發展,以點帶面。在發展重點和發展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源,要一次規劃到位,分步實施,分批次開發。在政策上,要給予扶持,規劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4a級風景旅游區,每年吸引數百萬人前往休閑度假,還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制,明確落實責任,將鄉村旅游工作納入考核內容,形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉村旅游開發。
(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居,以現代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度,延伸產業鏈。
(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉村旅游管理辦法》,規范經營行為,確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時,要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉,聚合人才、資金、資源優勢,成立鄉村旅游合作社和協會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。
旅游情況調研報告篇五
多年來,我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標,始終堅持把縣城作為城市進行規劃、建設和管理,取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經濟、文化的中心,是縣域經濟社會發展的龍頭和引擎,集中展現出風景區、開發區、度假區“三區并舉”和工業、旅游“兩翼齊飛”的跨越發展新形象,而且正向著皖西南區域性旅游中心城市和xx次中心城市加速邁進。在當前工業化、城市化提速推進的大趨勢下,在學習實踐科學發展觀的熱潮中,在全縣開展“城市建設管理年”活動之際,如何更好、更快地推進高標準風景旅游城市建設,這是牽動xx縣和xx市乃至更大區域經濟社會發展的大課題。為此,我們帶著課題開展調查研究,提出了一些思考。
一、近年來我縣城市建設的現狀
近年來,我縣以縣城為核心的城鎮迅速發展,城鎮化步伐明顯加快,20xx年全縣城鎮化率達38%,城市規模逐漸擴張、功能日益完善,對人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩步提升。
(一)城市規劃體系逐步完善。我縣縣城總體規劃始編于1982年,1994-1995年進行了第一輪修編,20xx-20xx年聘請上海同濟大學規劃設計研究院對天柱山風景名勝區與縣城的總體規劃進行了統一修編。城市總體規劃日趨完善,城市發展的定位更加明確:縣城作為“省級歷史文化名城,國家級風景名勝區——天柱山所在地”,是“工商貿協調發展的皖西南風景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經濟發展現狀而作出的定位,切合依托旅游發展的特色路徑。第二輪規劃修編,充分體現了“山城一體、山城相融”的發展理念,將天柱山風景區120.72km2納入城市總體規劃,縣城規劃區總面積達169km2,形成了“山城一體”、“一主兩翼(主城商貿區、開發區、度假區)”的空間發展格局。各項控制性詳規和專項規劃覆蓋面進一步擴大。先后編制了經濟開發區、旅游產業園區、縣城中心區以及皖潛大道兩旁、雪湖公園等控制性詳規,編制了縣城綠化、燃氣、防洪、給水、排水、環保等專項規劃。
(二)城市建設力度明顯加大。近年來,通過多渠道融資擴大投入,20xx-20xx年間,縣城市政建設資金投入達8172萬元,城市建設的力度逐年加大。一是城市規模逐步擴張,城區道路總長度達57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網絡,城市主體框架逐步拉開。20xx年縣城建成區面積達16km2,城市人口16萬。二是城市功能得到完善,擴建5萬噸水廠、新建35km燃氣管網、新引進營運公交大巴,電力、電信等設施隨城市建設同步推進;目前全縣星級賓館飯店達11家,其中4星級1家、3星級5家,風景旅游城市的接待功能日趨強化。三是城市品位穩步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車站、老城區、東門大橋、山門等城市廣場2.7萬m2,清淤城區河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區成為體現城市整體改造的新亮點。四是城市商業網絡逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業、財富購物等一批大市場和天柱第一城旅游購物大市場,城市商業網絡日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來城市管理的領域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴格城市規劃建設管理。加大了城鄉規劃法方面法律法規的宣傳,嚴格執行建設項目“一書兩證”制度,加大對違法建設的查處力度,特別是對城區房地產開發市場進行一次全面清理,有效規范了全縣房地產市場。二是加大了城市管理體制機制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環衛體制,實現了環衛作業“管”、“辦”分離;城區河道由縣建設部門統一管理,避免了多頭管理的弊端;推進城市綜合執法體制改革,積極組建城市執法局,規范了城市執法,強化了管理力度;城區綜合交通整治常態化運作,有效規范了城區交通秩序,培養了城市居民的文明習慣,推動了文明創建。
同時,我們在城市建設和發展過程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問題。一是規劃仍然比較滯后,突出表現在城市發展的目標上。隨著開發區(11.9km2)、度假區(16km2)的開發建設,一城三區總面積將迅速達到40km2的規模,當前的城市規劃(20xx年規劃)提出到2020年建成“雙二十”城市的目標明顯滯后于城市發展步伐。同時也還存在規劃管理相對滯后、規劃執法力度不夠問題。二是城市建設管理體制亟待進一步理順,目前開發區、天柱山風景區、旅游度假區均有(或將有)自身的建設管理機構,在山城一體的城市框架下,缺乏統一的城市建設協調機制,不利于城市的整體開發建設和協調發展。三是建設品位有待進一步提高,中心商貿區整體開發仍然不夠,風景旅游城市特色沒有得到有效而統一的彰顯。四是城市基礎設施和配套設施建設仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區發展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發揮。五是城市道路與105、318國道功能上的矛盾日益突出,中心商貿區交通擁擠現象長期以來未能得到有效改善。
二、推進風景旅游城市建設當前需要做好的重點工作
以科學發展觀為指導,本著針對性、操作性強的原則,我們結合實際經過深入調研后認為,推進宜商、宜業、宜居、宜游的風景旅游城市建設,當前要著力做好六個方面的工作。
(一)著力拓展城市規模。一個城市沒有一定的規模就不能成其為城市。隨著人口和產業向城市的加速集聚,拓展城市規模是必然的要求,這也符合國家發展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區規模距現有規劃中“雙二十”的規模尚有相當大的差距,距眼下需要達到的40km2規模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴張城市規模,拓展城市發展空間。今年起,我們要結合啟動新一輪城市總體規劃的修編,進一步完善并放大主城區、開發區、度假區、風景區“一城四區”的空間布局,推進城市東擴、西進、南延、北展。一是東擴,在按現有11.9km2規劃,加速建成東部開發區的基礎上,推進開發區的擴模增容,提升開發區的產業承載力。二是西進,一方面,按照新批準設立的度假區規劃,拉開西部度假區16km2框架,加速“山城一體、山城相融”進程;另一方面,著眼長遠,結合105、318兩國道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構筑城市大外環線,推進城市跨潛河發展,努力建設濱河新區,進一步增強輻射帶動能力。三是南延,主要是結合開發區的擴模,推進城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發展亮點。四是北展,科學利用城市北部山丘地,推進城市綜合開發。
(二)著力完善城市功能。近年來,我們不斷加大對城市建設的投入,市政基礎設施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務功能亟待提高。我們必須進一步加大基礎設施建設投入,加快老城區道路改造和新城區主干道建設,加強城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場、廣場、公廁等公用設施建設,改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫療衛生、購物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點考慮,在今年的“城市建設管理年”活動中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設工程”,其中,城市垃圾處理場、污水處理廠、城市路網及公共交通場站建設、開發區和度假區基礎設施建設、城區供水管網改造等工程的大力實施,無疑會對完善城市功能起到重大作用。同時,這些工程對于拉動投資、擴大內需、促進經濟平穩較快增長意義重大,體現了以人為本、科學發展的執政理念,我們要千方百計狠抓工程進度,確保工程質量,使其順利建成并早日發揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現的是一個城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設。一要大力實施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續推進城市主干道和河道景觀整治,全面實現城區道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點景觀帶。二要大力建設城市精品建筑和標志性建筑,注重適度開發高層建筑,興建高檔小區,積極推進建筑設計和建筑風格的創新,全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現代氣息。三要大力開展舊城改造和“城中村”改造,加速推進財富廣場、嘉宜廣場、秀獅商業步行街等一批城市綜合開發項目,穩步實施原種場、農科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開發與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風景旅游城市和省級歷史文化名城,我們在彰顯特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”字做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復歷史文化遺址,供市民休閑娛樂。二喬公園主要是以三國大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點的民俗游覽區。二要完善城市旅游配套設施。加快城區旅游景點的開發,加強休閑娛樂設施建設,進一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費需求,進而留住游客。三要強化城市品牌創建工作。加強城市園林綠化和旅游軟硬件建設,努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個空間都能體現歷史文化名城的風貌和風景旅游城市的特點,積極創建省級園林城市和中國優秀旅游城市。
(五)著力加強城市管理。城市發展要堅持建管并重。隨著城市建成區范圍不斷擴大,人口不斷增長,城市管理的任務越來越重,管理的要求也越來越高,這迫切要求我們加強城市管理工作。一要加強規劃管理。切實吸取以往規劃管理中的教訓,在全面強調規劃的完整性、超前性、科學性的基礎上,確保規劃的權威性和嚴肅性,加大對違反規劃建筑和建設行為的規劃執法力度,真正發揮規劃的龍頭引領作用。二要加強綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經投入運營,要進一步探索建立覆蓋城鄉的大公交運營網絡體系。三要加強環衛管理。建立健全環衛管理、清掃保潔分離制度,推進環衛作業市場化。四要加強城市綜合管理。加快成立行政執法局,將市容市貌、綜合交通、環境衛生、違法建設等納入統一管理,全面提升文明縣城創建水平。五要加強建筑市場和行業管理。嚴格建筑市場準入清出制度,規范物業管理,促進城市建筑業和房地產業健康發展。
(六)著力發展城市產業。城市是產業的載體,產業是城市的支撐。我們要把城市發展與產業壯大有機結合起來,做到推進風景旅游城市建設與強化城市產業支撐的互促互動。一要結合開發區的建設發展工業,做大做強機械機電制造、醫藥化工、紡織服裝、農產品及旅游工藝品加工等產業集群,加快工業強縣進程。二要結合度假區的建設,高標準建成國家網球訓練基地、皖鎮等旅游服務大項目,跟蹤推進皖園、溫泉度假村和鄉村坡地運動中心等項目,放大旅游產業效益。三要結合主城區的改造提升,引進、建設大型商貿設施和專業市場,實現城市商業的大繁榮。四要結合城市綜合開發,引進有實力的大企業、大集團,推進城市成片開發,促進房地產業大發展。五要結合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉”等文化底蘊,發展文化創意產業和休閑娛樂業,進一步打響休閑、養生、健身等品牌,提升服務業發展水平。
三、推進風景旅游城市建設亟須突破的瓶頸制約
調研中,我們也感到,當前推進風景旅游城市建設,亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現在開發區和度假區建設用地指標日益緊張,以致項目的落地和實施面臨困難。當務之急一要抓緊修編城市新一輪總體規劃和土地利用總體規劃,實施用地調整;二要大力開展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對上申報爭取用地指標;三要大力推行集約節約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設負債達2019多萬元,資金缺口制約十分嚴重,同時城市建設靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對此,我們必須強化經營城市、經營項目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設提供保障。要有計劃地對老城區的黨政機關、學校、醫院等單位進行布局調整,實施搬遷,帶動新區開發。要抓住國家擴大內需的重要機遇,積極爭取國家項目資金,投入城市基礎設施建設。要充分發揮縣投資公司等融資平臺作用,通過經營城市土地、城市資產和適度舉債等多種形式籌措建設資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設的難點問題,隨著開發區和度假區建設的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進度。要切實做好拆遷安置的宣傳動員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對極少數無理取鬧者,必須依法強制執行。要切實加強拆遷政策實施的統一管理,維護拆遷政策的統一性和嚴肅性,做到公平拆遷、陽光操作。同時要善于學習借鑒外地的先進經驗和做法,有效推進拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現在“一城四區”之間在規劃、建設、管理上存在各行其是、各自為政的現象,協調配合不夠,致使工作出現漏洞,在環衛、路燈等管理上也由于職責不明形成了盲區。下一步我們將成立縣規劃委員會,進一步強化縣城市建設領導小組的職能作用,理順環衛、路燈等管理體制,全面加強對城市建設土地供給、資金籌措和規劃管理等工作的統籌協調。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設明顯緊缺規劃人才和經營城市人才,必須加大專門人才的外引內培力度,注重配強專門人才隊伍,為推進高標準風景旅游城市建設提供人才和智力支撐。
調研的目的在于更好地推動工作。我們將以這次學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步創新工作舉措,解決突出問題,更好更快地推進風景旅游城市建設,促進xx科學發展、加速崛起。
旅游情況調研報告篇六
梯田正式入圍世界文化遺產,哈尼梯田的知名度迅速攀升,隨之而來的就是梯田文化旅游事業將承載著元陽人民的夢,駛入發展的快車道。在這個新的大好形勢下,xx縣乘勢而上,立足資源優勢,搶抓良好機遇。挖掘、保護、開發和利用等多措并舉,圍繞梯田核心區豐富的民族文化,色彩斑瀾的民族服飾、古老神秘的民族祭祀活動、婀娜多姿的民族歌舞,不斷提升文化軟實力,致力于豐富梯田旅游的文化內涵,發揮文化在旅游事業發展中的靈魂作用。
一、基本狀況
元陽是集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的國家級重點扶持縣,全縣總人口43.5萬人,哈尼族人口占全縣總人口的53%。千百年來,以哈尼族為主的各個民族在元陽這片土地上生生不息,共生共榮,開墾了舉世聞名的19萬畝哈尼梯田,創造了聞名遐邇的`以梯田農耕文化為代表的民族文化。
哈尼梯田農耕文化,涵蓋著哈尼人民的生產生活和祭祀、宗教、土司、貝瑪、建筑、服飾、科技、藝術等物質和精神諸多方面,是發展旅游業和民族文化產業的重要依托資源,對促進民族地區經濟社會發展、文化繁榮具有不可替代的作用。
(一)認真普查,摸清家底
通過大量的普查和調研,成功建立了《xx縣民族民間傳統文化保護項目名錄》,共涉及312項,涵蓋全縣14個鄉鎮、7種民族的民間文學、習俗節慶、民間傳統舞蹈、民間傳統音樂、美術、工藝、傳統文化保護區、傳統文化之鄉等8大類等。在此基礎上,至間,對梯田核心區內82個自然村的民族文化資源再一次進行了全面復查。對哈尼摩批、咪谷,彝族畢摩等民族文化傳承人,以及磨秋場、寨神林、水碾、水磨等傳統習俗文化設施進行了登記造冊,全面摸清了核心區民族文化資源的家底。累計登記哈尼摩批、咪谷,彝族畢摩等民族文化傳承人186人;哈尼族寨神林402畝;水碾、水磨、磨秋場分別有11處、4處和56處;保存較好的寨門13處。
(二)赴搶救瀕危民族文化遺產,建設民族文化傳承基站
民族文化傳承基站建設是傳承與保護民族傳統文化的基礎工作。通過傳承基站建設,在傳承與保護的基礎上形成具有民族和地方雙重特色的“一村一品”的民族傳統文化品牌格局,豐富梯田旅游的文化內涵,為發揮文化對旅游的輻射作用建立牢固的支撐點。
底,出臺了《xx縣民族文化體育行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),每年投入169萬元。按照“立足本土、挖掘內涵、打造品牌,促進和諧”的發展思路,強勢推動元陽民族傳統文化體育事業新發展。明確提出了以“傳承、弘揚民族民間傳統文化,保護、搶救瀕危民族民間傳統文化,豐富群眾精神文化生活”為行動目標,加快建設民族文化傳承基站。并于至,陸續建設了30個民族文化傳承基站,簽訂了50余份《傳承人承諾書》,扶持50個代表性傳承人。20,分別在全福莊、上主魯、阿者科、牛倮普、埡口5個重點村建設了“昂瑪突節、矻扎扎節和哈尼哈巴”等民族文化傳承基站15個,發展代表性傳承人8人。至此,在哈尼梯田核心區,初步建立起比較全面、系統的民族傳統文化傳承保護體系。
(三)擴大農村文藝隊伍,展示民族文化特色
近年來,隨著全縣農村文化工作力度的不斷加大,農村文藝隊伍不斷發展壯大,目前,全縣共有農村文藝隊伍255支,其中,梯田核心區有73支。農村文藝隊伍的不斷發展壯大,在維護和諧家園、宣傳方針政策、傳承民族文化和豐富群眾精神文化生活等方面發揮著極大的作用;激發了群眾熱愛生活,建設美麗家園的熱情;又為哈尼梯田旅游業發展壯大營造良好的文化氛圍。
(四)以民族節慶為載體,彰顯民族文化魅力
xx縣民族節慶文化多姿多彩,有哈尼族的開秧門節、六月年(即矻扎扎節)、新米節、十月年、昂瑪突節(長街宴),彝族火把節,傣族潑水節,苗族花山節,壯族“三月三”等。其中,最具代表的有哈尼族的“昂瑪突節(長街宴)”、彝族的“火把節”、傣族的“潑水節”。
可以毫不夸張地說,元陽七種民族月月有節慶活動,且形式多樣堪稱一絕。由此形成了xx縣獨具魅力的節慶文化,隨之產生的絢麗多姿的民族服飾、獨特的民族飲食和厚重的民族歌舞也遠近聞名,成為哈尼梯田旅游的重要組成部分。自20,縣政府以哈尼族的“昂瑪突節(長街宴)”、彝族的“火把節”、傣族的“潑水節”三大民族節慶活動為重點,著力打造民族節慶文化品牌,對重點打造的三大民族節慶每年分別補助10萬元活動經費,有力地推動了節慶文化品牌的打造。
二、存在的問題和困難
(一)規劃滯后,銜接不緊。哈尼梯田已躍升為世界品牌,但目前,xx縣在民族文化發展目標和發展思路上都沒有鮮明的發展定位和行之有效的發展措施,這與迅速攀升的哈尼梯田旅游業明顯不相銜接。
(二)投入不足,發揮優勢難,帶來的是文化設施跟不上,文化人才缺乏,文化資源優勢不能與市場優勢接軌和交融。
(三)民族文化資源開發利用力度有待加強。現在的農村青壯年寧愿到外地打工掙錢,沒有幾個愿沉下心來學習傳統民族文化的傳承技藝,面臨著傳承人斷層的境地,這對民族文化內涵的充分挖掘、展示豐富的民族文化,弘揚民族文化精髓極為不利。
三、幾點建議
(一)立項建設梯田文化博物館。哈尼梯田成功入圍世界文化遺產,作為哈尼梯田文化的標志性建筑也好、文化傳承保護的重要機構也罷、亦或是文化展示的重要場所,不管從哪個角度講,哈尼梯田文化博物館建設是很有必要的,也具有很高的象征意義和現實意義。通過博物館建設,著力解決民族文化傳承、文藝展演、文物管理、非物文化遺產保護、民族文物陳列室等文化設施建設和文化功能設置問題,彌補xx縣多而散、且極具價值的民族文化遺產不能集中展示的不足。
(二)外引內聯,大力開發民族文化旅游商品。招商引資與強強聯手相結合,立足這些豐富的資源優勢,大力開發具有各民族特色和典型的中、高端民族文化旅游商品,濃縮優秀的民族文化元素于商品之中,賦予商品更多的文化內涵和價值,建設民族文化旅游產品生產集散基地。努力使文化資源優勢向市場經濟優勢轉化,同時,以強大的市場經濟優勢反哺民族文化傳承和保護,形成資源保護與市場開發的良性循環。
(三)規劃先行,助推旅游產業轉型升級。一是高起點、高規格定位元陽民族文化旅游發展新規劃;二是完善景區交通網絡;三是建設哈尼文化研究基地、天然攝影和影視拍攝創作基地等,全面提高文化軟實力;四是建設一批旅游商城、高檔次星級酒店和休閑度假別墅群;五是組建一支高素質的景區執法服務隊伍,更好地為四方游客提供安全、便捷的服務。
作為一項寶貴的文化遺產,具有文化標本價值的哈尼梯田,接受不起過度開發的折騰。哈尼梯田的旅游開發一定要把握適度,不然它的原本生態將遭到破壞。只有每個人都參與到開發、保護和宣傳中來,用心卻呵護身邊的金子招牌,這種民族品牌才會越擦越亮,不斷深入人心,走向世界。
旅游情況調研報告篇七
鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對xx鄉鄉村旅游的研究,分析影響xx鄉村旅游發展現狀,找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游文化內涵,推動xx鄉鄉村旅游健康有序發展。
(一)xx鄉鄉村旅游發展優勢
1、交通和區位優勢
xx鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優越,距北京、天津各約225公里,距承德市區約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉,寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉,完整便捷的現代化旅游交通,為旅游產業發展提供了良好的可進入性。
2、生態和資源優勢
xx鄉林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。
(二)xx鄉鄉村旅游發展現狀
近年來,xx鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。
1、生態農家游
生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上,將于20xx年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區休閑游
景區休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續推進極富民俗特色的xx村新民居建設,年內完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內在xx段修建3道迎水壩,形成公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。
1、創新意識不到位,開發模式相對單一
一、還主要停留在觀光層面上,主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式,可供游人參與的農業生產活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,xx鄉所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位,設施配套不健全
xx鄉是農業為主的鄉鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一 3 部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質相對較低 xx鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
4、政策法規不到位,管理機構不健全
目前,我國“旅游基本法“尚未出臺,鄉村旅游更沒有相關的法律條文,政府行政部門的管理,經營者的經營,游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉旅游協會建設仍處于初始階段,還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。
1、加強領導,規范管理
鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉辦旅游的局面。
針對xx鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。切實發揮xx鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用,力促鄉旅游協會盡早發揮作用。
2、投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費,設立鄉旅游經濟發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環境
著力規劃好鄉內道路交通系統,并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程,結合農村環境綜合整治工程,指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉,制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施,努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境,做到旅游業的可持續發展。
4、培育人才,提升素質
結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓,改善村民的衛生習慣和行為習慣;開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓,培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織;開展特色農業技術知識培訓,大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導,提高村民素質,激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。
5、打造精品,樹立品牌
在鄉村休閑旅游項目開發方面,充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人cs等娛樂項目,在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。
在鄉村旅游購物方面,鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”,打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和xx特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店,不斷延長鄉村旅游產業鏈,提升鄉村旅游附加值,為農民帶來更多實惠。
在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜,通過旅游傳播xx鄉的飲食文化。配合規模化的特色種植業和養殖業,打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳,提升品牌效應
鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識,提高專業水準,學習先進的促銷策略,充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳,同時加強與旅行社的接洽與合作,在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動,突出“品牌化”經營。
總之,xx鄉憑借優越的地理位臵,獨特的旅游、交通環境,如能以鄉村旅游市場為導向,從規范服務質量、提高服務標準入手,大力開發、宣傳鄉村旅游產品,始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”,必將吸引更多的游客加入到xx鄉村旅游隊伍之中。屆時,xx鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。
旅游情況調研報告篇八
內容摘要:為推進旅游健康快速發展,渝北區人大常委會對全域旅游發展情況進行了專題調研,認真分析了全域旅游的內涵、意義以及渝北區發展全域旅游的現狀,立足渝北實際,從發展全域旅游的總體思路、發展原則、空間布局、發展目標、重點任務和保障措施等方面,提出了建議,為全市旅游發展提供了有益參考。
2016年7月,習近平總書記在寧夏視察期間,做出了“發展全域旅游路子是對的,要堅持走下去”的重要指示,開啟了我國全域旅游發展的新紀元。2017年,全域旅游首次寫入政府工作報告,國務院總理李克強明確提出,要“完善旅游設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅游”。黨的十九大報告對我國所處的歷史方位和社會主要矛盾作出了新的論斷,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,使全域旅游成為新時代旅游業發展的必然選擇。全面貫徹落實新發展理念,大力發展全域旅游,充分釋放旅游綜合功能,促進旅游業成為渝北區實施鄉村振興戰略的突破口、建設美麗渝北的主抓手、城鄉融合和區域協調發展的戰略支撐點,將不斷增強人民群眾對美好生活的體驗,為深入推進區“135”發展戰略、加快國家臨空經濟示范區建設注入發展新動能。
一、全域旅游的基本內涵
全域旅游指將特定區域作為完整旅游目的地,進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化營銷推廣,促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展,實現旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展模式。實質是通過由“景點旅游”向“全域旅游”發展模式轉變,以旅游業帶動、促進區域經濟社會協調發展的一種新的發展模式和理念。全地域謀劃打造、一體化規劃實施、全空間景區化建設、全產業融合發展、全社會參與行動等是全域旅游促進區域協調發展理念的重要內涵。
(一)發展全域旅游是旅游業貫徹落實新發展理念的重要體現。創新發展方面,全域旅游是發展理念和發展模式的創新,是旅游業轉型升級的方向。協調發展方面,發展全域旅游有利于統籌實施供給側結構性改革、推動區域特色化發展、推進鄉村旅游提質增效、完善產業配套要素和提升整體服務水平。綠色發展方面,發展全域旅游能把生態和旅游結合起來,把資源和產品對接起來,把保護和發展統一起來,將綠水青山變成金山銀山,創造更多的綠色財富和生態福利。開放發展方面,全域旅游更加注重拓展開放發展空間,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,形成開放發展的大格局。共享發展方面,實施全域旅游、促進城鄉旅游互動和城鄉發展一體化,不僅能改善農村基礎設施,提高農村人口的福祉,還能提升城鄉群眾生活質量,形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場。
(二)發展全域旅游是促進旅游業可持續發展的必然選擇。新時代,旅游已成為居民日常生活的必要組成部分,游客對旅游的需求也越來越個性化和多樣化。發展全域旅游有利于促進旅游業可持續發展,擴大老百姓的出游空間,為老百姓提供多元化的旅游選擇,大幅提升老百姓的出游意愿、出游頻率,全面提高國民旅游福利,提高百姓生活的幸福指數。
(三)發展全域旅游是推進渝北區新型城鎮化和鄉村振興戰略的有效載體。發展全域旅游有效改善城鎮和農村基礎設施,促進城市人口向特色旅游小城鎮有序轉移;可以聚集人氣商機,帶動現代生態農業和農副產品加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業聯動發展,為城鎮化提供有力的產業支撐;發展鄉村旅游、觀光農業、休閑農業,能使農民實現就地、就近就業,就地市民化。發展全域旅游,能改善農村生態環境,建設美麗鄉村,實現城市文明和農村文明的直接相融,促進農民在家就能開闊視野、提升文明素質,加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。
(四)發展全域旅游有助于全面提升渝北區綜合競爭力。旅游業對世界經濟發展和就業的貢獻均超過了10%,早已成為世界重要產業。新時代,游客更希望在當地進行深入的交流交往,更重視對一個地方風土人情、居民素質等整體環境的評價。我國不少省份也紛紛實施旅游戰略,特別是貴州省大力發展旅游業取得的巨大成績,不僅促進了經濟快速增長和人民生活改善,還提高了貴州的知名度和美譽度,提振了貴州干部群眾干事創業的精氣神,極大增強了貴州在西部省份中的綜合吸引力和競爭力。這些經驗,值得我們學習和借鑒。
二、渝北區發展全域旅游的現狀分析
渝北區位于長江以北、嘉陵江以東的兩江懷抱地帶,幅員面積1452平方公里,常住人口160萬,是重慶主城和兩江新區核心區域,是重慶新的城市中心和休閑中心。2016年,接待國內外游客2141.94萬人次,同比增長13.3%,實現旅游收入70.04億元,增長15.2%。其中接待海外游客26.79萬人次、過夜游客991.85萬人次,同比分別增長11.0%、10.0%,旅游業已逐漸成為渝北區重要的經濟增長點。
(一)區位優勢得天獨厚。首站地位顯著,交通優勢明顯,區內江北國際機場開通國內外航線共260余條,其中國際航線61條,重慶火車北站是重要的城際交通樞紐,同時境內還有4條鐵路干線、8條高速公路、7條輕軌,現代交通體系較為發達。市場潛力巨大,渝北是重慶主城的重要組成板塊,背靠1000萬主城人口,機場過境游客吞吐量達3800萬人次,都市休閑旅游需求旺盛,與四川、貴州、湖北等地互動頻繁,旅游客源優勢較為明顯。
(二)旅游資源較為豐富。全區現有國家a級旅游景區5個(不含兩江新區),其中4a級景區1個,3a級景區4個。大都市與大農村并存,既擁有都市商圈、特色街區、主題公園、農旅項目、歷史文化等都市休閑旅游資源,也擁有山、水、田、園、林、泉、洞、峽、瀑等自然資源,特別是近年來鄉村旅游發展迅猛,興隆花海、木耳七彩大莊園、大盛櫻花小鎮、大灣花仙谷等項目已初具雛型。
(三)旅游產業基礎較好。旅游星級飯店10家(不含兩江新區),其中五星級旅游飯店1家,四星級旅游飯店4家,三星級旅游飯店5家,共有客房2525間,床位4147張。旅行社33家,分社7家,旅行社服務網點280家。
(四)實施“旅游+”正當其時。目前,渝北區正處于經濟結構調整、產業轉型升級和消費能級提升的“換檔期”,干部群眾對完善城鄉功能、提靚城鄉形象、提升旅游品質有一定共識。這為實施“旅游+”、促進全域旅游發展提供了最佳切入期。大力推進旅游與城鄉建設、商貿會展、文化體育、健身康養、生態保護、農業產業以及水、電、氣、路、訊等領域的融合發展,有利于助推新型工業化、現代服務業、農業農村現代化和新型城鎮化建設,促進城鄉融合和區域協調發展。
但從總體上看,渝北區還存在對發展全域旅游認識不充分、理解不全面、發展思路定位較模糊、精品旅游景區數量少帶動力弱、旅游基礎設施相對滯后、空間規模不足、產業鏈不完整、融合度不高、體制機制保障不夠有力等影響旅游業快速發展的短板,需要通過大力發展全域旅游,建設提升精品旅游景區,完善全域旅游基礎設施和旅游配套服務設施,健全旅游公共服務體系,拉長旅游產業鏈、提高產業融合度,構建新型旅游發展格局,提高人民群眾對旅游的滿意度。
三、渝北區發展全域旅游的總體思路、發展原則、空間布局和發展目標
(一)總體思路。全面貫徹落實黨的十九大精神,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實習近平總書記視察重慶重要講話精神,牢固樹立新發展理念,緊扣區“135”發展思路,圍繞打造“山水之都·臨空渝北”旅游品牌,堅持以旅游供給側結構性改革為主線,按照“一城兩區八景”總體布局,通過全域布局、全景覆蓋、全局聯動、全業融合、全民參與,推動旅游質量變革、效率變革、動力變革,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,將渝北區打造成具有強勁吸引力和競爭力的國際臨空旅游城,助推國家臨空經濟示范區建設。
(二)發展原則。堅持保護優先,適度發展的原則。以“共抓大保護,不搞大開發”為導向,處理好渝北區全域生態資源開發利用與保護的關系,在保護的前提下,發揮生態資源的旅游功能,因地制宜,合理推進全域旅游發展。
堅持城鄉一體,協調發展的原則。堅持“都市旅游+鄉村旅游”雙輪驅動的協調發展戰略,促進城鄉融合和區域協調發展。堅持瞄準主城,放眼世界的原則。順應旅游市場需求個性化與多樣化、精致化與高端化的要求,瞄準主城客源,爭取周邊市場,放眼國際市場。
堅持規劃引領,分步實施的原則。堅持規劃先行,編制“多規合一”的全域旅游規劃,按計劃分步實施,按年度分期推進,逐步推進全域旅游向組團化、集群化發展。
堅持培育品牌,核心做亮的原則。強化品牌意識,培育拳頭產品,做亮精品景區,設計精品線路,加強宣傳營銷,提升旅游品質,增加有效供給。
(三)空間布局。“一城”,即國際臨空旅游城。發揮渝北區作為重慶與世界交流交往的窗口功能,充分利用航空帶來的巨大客流量,策劃一批適宜72小時過境免簽游客的都市旅游和鄉村旅游項目,建成向世界推薦重慶的精品展示中心和旅游集散中心。依托保稅區和機場商務商貿區,開設進境免稅店、進口商城、進口商品便民店,打造保稅商品、進口商品批發零售中心和進口商品分銷體系,建成重慶接軌世界、融入全球的重要平臺。利用“重慶飛”項目,加大對“渝新歐”國際大通道旅游城市及澳大利亞黃金海岸、美國舊金山、法國巴黎、意大利羅馬等9條國際旅游客源地旅游機構的深度合作,推動旅游國際化,努力將渝北區建設成為國際臨空旅游城。
“兩區”,即都市旅游區和鄉村旅游區。都市旅游區,即以機場為核心、車程半小時內的城市區域,重點依托兩路片區和“三龍”片區,以建設特色街區為抓手,大力完善都市旅游功能,提靚城市形象,推進渝北由城區旅游向旅游城區轉變。鄉村旅游區,即以渝北農村全域空間范圍,以“三環十景”的農旅融合發展規劃布局為引領,打造提升農村全域美景,推動旅游與產業發展、鄉村建設的深度融合,成為承接都市旅游延伸功能的服務配套區、休閑度假區和生態涵養區。
“八景”,即八大精品旅游景區。立足現實基礎、發展潛力和輻射區域,重點打造八大精品旅游景區,增強渝北旅游的核心吸引力和競爭力,帶動全域旅游發展。加快建設和提升統景國際溫泉城、兩江國際商務中心、兩江國際影視城、“巴渝鄉愁”田園綜合體、玉峰山森林氧吧、銅鑼山國家礦山公園、環山—圣名環球世貿城和嘉州商圈,打造支撐渝北旅游的核心力量。
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(四)發展目標。到,把旅游業培育成為渝北戰略性先導產業,建成以國際臨空旅游城為統領、都市旅游區和鄉村旅游區為驅動、八大精品景區為支撐,城市時尚、鄉村古樸,業態豐富、功能完備、集散便捷的宜居宜業宜游的休閑旅游目的地。
——旅游經濟總量。全區旅游總收入突破120億元,旅游總人數突破3500萬人次,年接待過境游客300萬人次,新增就業5萬人。
——旅游吸引力。國家a級旅游景區數量達到10個,其中國家5a級景區1個、4a級景區3個、3a級景區6個,精品特色旅游線路10條。
——旅游服務能力。星級標準飯店總量達到12家,其中5星級飯店數量達到2家、4星級飯店5家、3星級飯店5個。成功創建全域旅游示范鎮3個,全域旅游示范村20個,培育限上旅游企業30家。
四、渝北區發展全域旅游的重點任務
(一)實施精品旅游景區工程。重點推進八大精品景區建設,按照“大投入大開放、大招商招大商”工作思路,充分挖掘旅游資源的內涵和外延,高起點謀劃帶動性強、特色鮮明的大項目,著力推進傳統景區的提檔升級,增強精品景區的核心競爭力和輻射帶動力,努力將渝北打造成重慶旅游必到目的地。大力推進統景國際溫泉城國家5a級景區創建,帶動統景景鎮融合發展。高起點規劃建設兩江國際商務中心,進一步豐富嘉州商圈業態,努力把兩江國際商務中心、嘉州商圈培育成國家都市旅游4a景區。整合力量加快按國家4a景區標準實施“巴渝鄉愁”田園綜合體和銅鑼山國家礦山公園項目,引爆渝北鄉村旅游。精心策劃玉峰山森林養吧和圣名環球世貿城片區環山項目,打造主題突出的康養休閑勝地。進一步提升兩江國際影視城—國際華園影響力,打造成為重慶旅游新名片。
(二)建設特色街區(小鎮)工程。進一步完善城市旅游功能配套,挖掘城市人文底蘊,推動特色街區建設。以龍興古鎮、巴渝民俗博物館為重點,深入挖掘巴渝特色文化內涵,打造歷史文化街區。以中央公園、國際會展城為重點,打造城市地標及風貌展示街區。以重慶文化創意公園、仙桃數據谷、圖文兩館為載體,打造文化創意街區。發揮全民健身中心等城市公園的健身康養功能,發展城市綠道、騎行公園、慢行系統,拓展城市運動休閑空間,打造運動健身街區。對重慶耍壩等現有特色休閑街區進行提檔升級,規范機場轉盤渝航路餐飲經營環境,依托渝北“水煮魚”和“巴渝兔”等特色餐飲,打造“中國水煮魚之鄉”特色美食街,使之成為展示渝北區形象的靚麗窗口。以各鎮、村產業為依托,建立配套完善、特色鮮明、產業活躍、美麗宜居的特色旅游小鎮。突出溫泉特色,依托御臨河濱河資源和梨橙、歪嘴李兩大產業資源,促進統景景鎮融合,打造具有國際休閑度假水平的溫泉小鎮。依托白巖山萬畝野生櫻花和山巒秀麗等自然資源,因地制宜對自然田園進行藝術提升,打造具有田園牧歌意境的高山“櫻花小鎮”。依托銅鑼山生態資源和產業優勢,突出“花”“果”特色,通過豐富娛樂體驗、生態休閑、康養度假等業態,構建以大生態、大健康為主題的石船花果小鎮。依托立體山地海拔優勢、原生態田園風光及華鎣山佛教文化等資源,打造茨竹避暑康養小鎮。
(三)鄉村旅游品質提升工程。強化“鄉村公園”理念,以“一院一景、一村一景、一路一景、一庫一景、一河一景、一園一景”等“六個一景”建設為抓手,推進農村全域美景建設。加快推進農旅融合發展規劃和“三環十景”鄉村旅游精品線路專項規劃,著力建設一批集生產、教育、觀光、科研、創新、示范、休閑娛樂為一體的田園綜合體、農業主題公園、科技示范園、農事體驗園等鄉村旅游景區(點),實現鄉村旅游全域全季全方位游。按國家3a標準抓緊完善統景印盒景區、茨竹放牛坪景區的旅游配套設施,加大餐飲、住宿、購物、娛樂等服務接待設施建設,加強從業人員培訓,提升整體服務水平。對現有鄉村旅游點進行提檔升級,突出特色,精心設計,完備功能,增強旅游的內涵和價值。深化農村人居環境整治,大力推進“廁所革命”,打造環境優美、生態宜居、特色鮮明的美麗鄉村面貌。
(四)特色文化傳承弘揚工程。文化是旅游之魂,旅游是展示、傳承和弘揚文化的重要載體,旅游與文化相融合是必然趨勢。要深度挖掘傳承和弘揚巴渝特色文化,使文化浸潤旅游業的全產業鏈,講好渝北故事,提高旅游的文化內涵和品位,為游客提供更多美好的文化旅游產品。完善城市文化功能,把渝北規劃展覽館、博(文)物館、美術館、音樂館等服務人民群眾精神文化需求的場館納入城市規劃建設,加快渝北檔案館、黨史館建設,提升渝北城市文化品味。加強對渝北各行各業“名人”“大師”“工匠”的挖掘、評選和推介,根據歷史典故、民間傳說、民俗民風編寫渝北軼事、趣事,發展群眾文化,增強渝北人文底蘊。積極承辦國際國內大型論壇、行業峰會以及文體賽事(活動),鼓勵市內外文化名人、藝術院校到渝北創建工作室或創作基地,增強文化的滲透力和影響力。把華鎣高腔、小河鑼鼓、渝北酒釀制技藝、土坨麻餅制作技藝等非物質文化遺產納入旅游項目建設統籌布局和推進,豐富旅游內涵。
(五)公共服務體系提升工程。構建“城區+重點?特色鄉鎮+旅游名村”的三級節點體系,打造以“臨空旅游集散中心”“龍頭寺旅游集散中心”為核心的全域旅游服務樞紐,逐步建立鎮(街)、村(社區)兩級旅游公共服務平臺,加強和改善全域旅游服務水平。完善旅游公共服務基礎設施,重點要加快完善渝北旅游道路交通運輸體系,按交通會戰三年行動方案,打通城市斷頭路,加快農村“十縱十橫”骨架路建設,切實提升城鄉路網對旅游發展的支撐能力。改造提升旅游路等級,全面打通城(鎮)—景之間、景—景之間公交旅游客車通行瓶頸,形成旅游道路環線,實現城(鎮)—景通、景—景通。樹立農村公路景觀規劃設計理念,建設“路邊有綠化,道路從森林中穿過”的景觀路網系統。加強旅游服務配套設施建設,加快完善游客服務中心、景區導視系統、停車場、休閑座椅、旅游廁所等設施,提升景區整體品質。
(六)旅游要素水平提升工程。提升餐飲品質,挖掘開發渝北特色傳統菜品和民間小吃,支持文化餐飲“申遺”,形成一批具有較強競爭力和影響力的餐飲品牌。構建新型住宿業,適量培育高星級飯店,大力引進住宿品牌企業到渝北連鎖化、網絡化、集團化發展,鼓勵發展自駕車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業態。優化旅行社行業,推進傳統旅行社轉型發展,支持旅行社服務網絡進社區、進農村,鼓勵在線旅游企業進行全產業鏈運營。積極發展旅游購物,加大對“渝北造”特色商品的宣傳,大力推進本區農副產品向旅游商品轉化,在機場、高鐵車站、旅游服務區、高速路休息區、精品景區和鄉村旅游景區(點)等地設置特色旅游商品購物區,滿足游客購物需要。推動娛樂業健康發展,探索“景區+游樂”“景區+劇場”“景區+演藝”等娛樂模式,豐富旅游內容。
(七)智慧旅游體系建設工程。加強渝北旅游互聯網基礎設施建設,加快機場、碼頭、賓館飯店、景區景點、農村全域無線網絡全覆蓋。建設渝北智慧旅游公共服務平臺,完善旅游公共信息發布及資訊平臺和旅游業門票預約與客流預警平臺,大力創建智慧旅游城區、智慧旅游景區、智慧旅游企業、智慧旅游鄉村,實現智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能。建設旅游行業監管綜合平臺和旅游應急指揮體系,實現旅游行業監管智能化。大力發展旅游電子商務,推進網絡營銷、網絡預訂、網上支付以及咨詢服務等旅游業務,發展在線旅游租車和在線度假租賃等新業態,整合線上線下及全產業鏈旅游資源、要素和技術,推動“互聯網+旅游”融合發展。
(八)實施產業融合發展工程。大力促進“旅游+城鎮化”,在城市(鎮)建設改造中不僅注重建筑的基本功能,同時突出建筑的景觀效果,完善城市(鎮)旅游基礎設施和公共服務設施,進一步增強城市(鎮)支持旅游綜合體、主題功能區、中央休憩區等建設。大力促進“旅游+新型工業化”,突出渝北區在智能制造、汽車制造及軍轉民項目等方面的產業特色,鼓勵工業企業以企業品牌文化、科技創新技術、生產制造工藝及流程等為資源,因地制宜發展工業旅游,打造工業旅游示范基地。大力促進“旅游+農業農村現代化”,大力發展觀光農業和休閑農業,發展田園藝術景觀、陽臺農藝等創意農業,實施鄉村旅游“后備箱”行動,推動農副土特產品通過旅游渠道銷售,促進農民增收。旅游是現代服務業的重要組成部分,發揮旅游關聯性、帶動性作用,大力促進旅游+商務會展、健身康養、教育科研等其他服務業融合發展,拓展服務新業態。
(九)實施旅游宣傳營銷工程。積極拓展大市場、實行大營銷、開展大推介,做到全區總動員、全員做營銷、全媒體宣傳、全球引客源。擴大旅游對外宣傳,把航空、高鐵、高速公路通達城市作為營銷主戰場,在央視和各大媒體實施“山水之都·臨空渝北”整體品牌形象宣傳,選聘中外文化名人擔任旅游文化大使推介渝北旅游。強化“山水之都·臨空渝北”旅游品牌,每年由區領導帶隊,在全國開展旅游營銷推介活動。針對不同需求精心策劃特色美食游、休閑觀光游、文化古鎮游、商旅購物游和溫泉養生游等旅行線路,利用旅游政務網、旅游形象宣傳片、旅游微信平臺、旅游微電影、特色文創演出等方式全方位宣傳營銷,重點提升八大精品旅游景區的競爭力和影響力。鼓勵景區組建和參與跨區域、跨行業旅游營銷聯盟,抱團拓展市場,積極招攬客源。強化以節促游,繼續辦好國際旅游時尚節,統景溫泉節、兩江文化影視節、巴渝武術節等各類節慶活動,著力把渝北節會打造成知名旅游品牌。
(十)規范旅游市場秩序工程。按照旅游法和重慶市旅游條例,切實維護旅游者和旅游經營者的合法權益。建立健全旅游綜合執法機制,在重點旅游景區探索建立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理機構。發揮旅游部門主管作用,加強旅游執法,著力解決執法難、執法軟的問題。完善旅游投訴受理機制,依法打擊不合理低價游、強迫或變相強迫旅游消費、虛假廣告行為,查處違法違規企業和從業人員。建立健全旅游從業者、經營者和消費者信用體系,將旅游失信行為納入“黑名單”。發揮旅游行業協會的自律作用,引導旅游經營者依法經營。
五、渝北區發展全域旅游的保障措施
(一)創新機制,增強合力。充分學習借鑒貴州、浙江等地發展旅游的經驗,進一步突出旅游業在全區發展大局中的重要戰略地位,使旅游業成為全區的新興產業。成立高規格的全域旅游發展領導工作機構,建立健全由渝北區委、區政府主要領導統籌,分管領導具體負責的旅游發展領導小組,加強領導,明確責任,定期研究解決旅游發展中的重大事項和問題。探索成立渝北區旅游發展委員會,強化工作統籌、協調推進和督促落實,改變旅游發展“九龍治水、政出多門”的格局。把旅游發展績效作為部門、鎮街領導班子和主要負責同志實績考核的重要內容,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。研究出臺支持鼓勵旅游發展的政策措施,每年召開全區旅游發展大會,進行充分發動,并通過現場觀摩會、工作推進會以及明察暗訪、督查通報等形式,推動重點工程落實。
(二)科學規劃,多規合一。在全面普查區內各類旅游資源、摸清家底的基礎上,抓緊編制渝北區全域旅游發展規劃,扎實推進“多規合一”,合理確定全域旅游發展目標、空間布局和發展路徑,統籌推進全域旅游建設,尤其要注重對旅游新要素、新業態的規劃,創造渝北旅游新優勢,培育經濟發展新動能。將旅游用地規劃納入土地利用總體規劃,并與城鎮體系規劃、基礎設施建設規劃、農業產業發展規劃、鄉村旅游發展規劃等相互協調、無縫對接,將“條條規劃”整合為“塊塊規劃”,切實解決規劃落地,避免低水平重復規劃和行政資源浪費。
(三)優化環境,加大投入。優化投融資環境,搭建由政府主導、市場化運作的全域旅游融資平臺。充分利用國家和市級扶持鼓勵政策,拓寬投融資渠道。完善渝北區鼓勵全域旅游發展的政策,重點研究出臺促進旅游投資、激活旅游消費、運用旅游新技術和培育旅游新要素、新業態發展的相關政策。加大旅游招商引資力度,吸引各類資本投資開發建設重大旅游項目。支持民眾通過眾籌、眾創等方式投身旅游創業,讓旅游產業成為“大眾創業、萬眾創新”的廣闊舞臺。強化財政保障,提高資金效率。樹立“根據項目安排資金”的投入理念,建立完善旅游重點項目庫(目錄),明確階段目標,按職責范圍分解到部門和鎮街實施。部門、鎮街據此按各自職責編制完善預算,集中投向重點項目,健全完善“多渠道投入、全方位整合”的旅游項目投入機制。
(四)全域發展,人才先行。通過對外引進與聯合培養相結合,鼓勵引進旅游行業各類專業人才,完善高中初級相結合的旅游教育體系。加強旅游教育培訓和人才隊伍建設,與高等院校、科研機構簽訂戰略合作協議,舉辦全域旅游高級研討班、高級旅游管理人才研修班、旅游飯店總經理崗位職務培訓班、旅游社管理人員崗位職務培訓班,開展各類旅游行業技能大賽,不斷提高從業人員的綜合素質、專業化和職業化水平,進一步提升全區旅游人才隊伍的整體素質。加快建設社會化旅游人才服務體系和市場化保障機制,完善旅游人才評價體系和人才流動機制,積極探索旅游人才大數據管理與應用,大力提高旅游人才配置效能,確保實現全域旅游健康發展。
旅游情況調研報告篇九
xx縣地處渭北黃土高原,溝壑連環,風景秀麗,歷史悠久,民風淳樸,是一個生活、工作的好地方。近年來,我們堅持以科學發展觀為指導,以建設富裕文明和諧新xx為目標,在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下,旅游發展取得了顯著的成績。
1、內涵更加豐富,特色更加鮮明
經過多年的開發,目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系,使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發
大力實施景區開發工程建設,對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修,完成了馬欄干部學院建設工程,馬欄旅游景區直觀坡面綠化,陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修,以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷,窯洞維修等建設任務;先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心,使旅游景點有所增加,內容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作,產業增值明顯
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會,加強與大型旅游集團對接,借力發展取得新進展。同時,注冊成立了xx縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司,專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售,先后開發了10大類100多種獨具xx特色的文化旅游產品。20xx年上半年,我縣游客數量達18萬人(次),實現旅游綜合收入7800萬元,旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高
目前,隨著交通設施的發展、xx賓館的建成和投入使用,以及一些景區接待設施的規劃和建設,我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。
盡管xx旅游產業的發展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制,xx旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎設施十分薄弱
我縣旅游景點多處于山區或村莊中,普遍存在交通瓶頸問題,突出表現在道路等級低,迂回曲折,通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚,相關的配套設施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力
一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深,一些山水景點有看頭、沒說頭,文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一,游覽、購物和娛樂相互脫節,游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務,逗留時間短,對消費的拉動力不強。
3、旅游專業人才匱乏,組織管理松散
游的從業者很少。一些景點管理松散,經常出現大門緊鎖,無人值班的現象,讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。
4、開發資金嚴重短缺
xx縣是國家級貧困縣,經濟基礎薄弱,社會發展緩慢,人民收入水平不高。近年來,縣域經濟綜合實力雖有大幅提升,但受經濟條件的制約,旅游產業開發資金規模小,來源單一,以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大,見效慢的產業,當地人民不免在觀念上存在認識問題,社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年,旅游招商取得一定的成績,但還沒有完全投入運營,不能直接產生經濟效益。
5、宣傳促銷力度不足
由于受縣域財力限制,旅游宣傳促銷范圍有限,在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳,致使景區景點知名度不高,仍然是“養在深閨人未識”,同時,宣傳促銷不到位,策劃的效果水準不高,缺乏系統性、連貫性,在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱,加上交通落后,信息閉塞,一些景區景點文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場拓展不力。
6、環保意識淡漠,環境質量下降
宜人的.氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對xx縣留下了深刻印象,生態文明是我縣旅游產業的一張名片,然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展,這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門沒有灑水車配合清理,致使我縣的空氣質量嚴重破壞,進而影響到旅游業的發展。
1、提高旅游產業發展重要性的認識
旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業,對地方經濟具有十分明顯的拉動作用;旅游業是勞動密集型產業,就業容量大,就業門檻低,可廣泛吸納不同層次人群的就業;旅游業是促進財富流動和再分配的產業,可促進城市購買力向農村轉移,帶動農村經濟發展;旅游業是資源節約型和環境友好型的產業,也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”;旅游業更是一種文化產業,通過開發旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。
2、突出重點,抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設
雖然xx旅游產業發展存在諸多問題,但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力;政府支持有力,發展勢頭良好;各界人士關注度和滿意度越來越高,周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵,抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌,促進全縣旅游產業又好又快發展。
3、加快建設旅游發展配套設施
完善配套服務功能,改善接待服務條件,實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先,要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設,對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道,抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上,以全面實現油路改造為目標,進一步提升旅游線路公路質量和等級,盡快修通景區與景點之間,景點與干線之間的公路通道,提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路,并設置旅游專線公交車,方便本地游客需求,大力拉動旅游內需。其次,要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時,積極開展農家旅館的建設,要注意農家旅館的衛生條件,加強對農家旅館的服務質量的監督;規范餐飲服務,逐步改善就餐環境,對現有餐飲的品種及種類進行改造,使之能夠適應不同旅游者的口味,突出地方特色,充分挖掘xx飲食文化的內涵。再次,強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建設,大力提倡文明用語、微笑服務,樹立文明新風,形成良好服務氛圍。
4、積極培養旅游專業人才
建立旅游人才與從業人員培訓教育體系,加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設,著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才,不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質,以適應旅游大發展的需要。一方面,針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生,作為xx縣旅游發展的人才保障。另一方面,強化對現有從業人員的教育培訓,提高旅游從業人員的綜合素質,可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。
5、創新融資體制,擴大資金投入
深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式,盤活存量,整合資源,大力開展招商活動,強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點,采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資,擴大資金面,提高資金利用效率。
6、加大旅游產品宣傳促銷力度
盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制,大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動,制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地,定期組織中小學生參觀學習,不斷擴大影響,聚集人氣,增加客源。
7、加強城市環境綜合治理
一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分,要堅持開發與保護相結合;經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則,調動各個職能部門和全社會的力量優化生態環境,大力整治“臟、亂、差”現象,進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。
旅游情況調研報告篇十
為了深入貫徹落實省、市旅游產業發展大會和區委四屆五次全體會議暨區委經濟工作會議精神,促進全區旅游產業全域化發展。5月上旬,區政協副主席景顥、杜志民帶領調研組對我區全域旅游發展情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下:
一、調研的背景和目的
全域旅游是把一個行政區當作一個旅游景區來打造,是旅游產業的全景化、全覆蓋,是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的科學系統旅游。
11月崆峒區被國家旅游局列入第二批全域旅游示范區創建名錄;3月,省上下發《關于加快推進全域旅游發展的指導意見》;今年2月,省委書記林鐸在全省旅游產業發展大會上強調,要推動旅游業高質量發展,不斷加快旅游強省建設,會上印發了甘肅省委省政府《關于加快推進旅游強省建設的意見》《關于加快鄉村旅游發展的意見》和《關于加快智慧旅游發展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產業發展大會上,省政協副主席、市委書記郭承錄強調,要以敢死拼命和善作善成的精神狀態抓好旅游產業和全市經濟社會發展;在區委四屆五次全委會議暨區委經濟工作會議上,市委常委、區委書記陳鐸強調,要加快發展全域旅游,推動城市旅游、鄉村旅游、生態旅游活起來、火起來。基于此,區政協主席會議把全域旅游發展納入年度調研內容,其目的是為全區旅游產業發展建言獻策,促進崆峒區全域旅游的發展升級。
二、調研的方法步驟
專題調研按照制定方案、委員培訓、現場看點、座談交流四個步驟進行。一是制定方案。4月23日,區政協分管副主席景顥主持召開專題會議,對調研活動進行了安排部署,研究制定了《全域旅游發展情況專題調研方案》,靠實了工作責任。二是委員培訓。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓班,邀請區委副書記馬旭懷同志現場授課,全面解讀了全域旅游概念內涵和創建國家全域旅游示范區的任務要求,同時對省內外全域旅游發展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關模式進行了剖析和解讀。三是現場看點。從8日下午開始,調研組依次深入崆峒國際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國際旅行社平涼分公司、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態休閑山莊、小鯉魚生態山莊、虎山生態園、崆峒山、崆峒古鎮、五味宮大酒店、半山村落農家樂集中區、平涼超越現代農業示范基地、海寨溝景區、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態農業園等15個點,全面了解了我區在旅游景區建設、產品供給、管理服務等方面的發展現狀。四是座談交流。10日上午,召開了推進全域旅游發展專題調研座談會,大景區管委會、區文廣旅游局分別圍繞推進全域旅游發展工作作了匯報,調研組成員逐個點評發言,并對全域旅游發展提出了意見建議。
三、全域旅游發展取得的成績
近年來,區委區政府始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,搶抓絲綢之路經濟帶和華夏文明傳承創新區建設機遇,以創建國家全域旅游示范區為目標,按照“點軸聯動、軸線開發、連通景區、帶動城區、提升服務區”的思路,著力夯實旅游基礎設施建設,優化服務水平,強化行業管理,全區旅游接待人數和旅游綜合收入均呈現出持續增長的良好態勢。20全區共接待游客885.55萬人(次),實現旅游綜合收入49.2億元,同比增長22.08%和25.38%。
1.區委區政府高度重視,大力主導推進,建立健全了創建工作機制。區委區政府審時度勢,將旅游業作為區域首位產業,努力提高旅游產業在全區經濟發展中的份額。20成立了以區政府主要領導任組長、區上分管領導任副組長、區直相關部門和鄉鎮負責同志為成員的全域旅游示范區創建工作領導小組,印發了《創建國家全域旅游示范區實施方案》,出臺了《崆峒區旅游突發事件應急預案》《崆峒區“旅游廁所革命”實施方案》《崆峒區旅游標識系統建設實施方案》等文件,建立了全域旅游示范區創建例會制、旅游重點項目建設區級領導聯系協調制、重點工作推進責任制、限時制等工作機制。
2.始終堅持規劃引領,明確發展布局,繪就了旅游產業發展新藍圖。組織編制了《崆峒區全域旅游發展規劃》和《崆峒區“十三五”旅游產業發展規劃》,明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區”(即:建成全市旅游集散服務中心,以崆峒山大景區為龍頭,以涇河為紐帶,打造崆峒山大景區及周邊旅游綜合服務片區、南部生態休閑康樂片區、東北部鄉村民俗體驗片區)的旅游產業規劃布局。邀請省級資質單位進行了鄉村旅游區修建性規劃編制,通過了《平涼市虎山生態旅游觀光園概念性規劃》《平涼市大樹谷生態休閑山莊概念性規劃》《平涼市崆峒區上楊回族鄉鄉村旅游扶貧規劃》等多個專項規劃。
3.持續擴大景區容量,延伸旅游線路,景區建設和品牌打造成效顯著。區上以崆峒山大景區為龍頭,以周邊景區開發建設、鄉村旅游發展為帶動,全面加快全域旅游示范區創建。年完成投資2.85億元,實施平涼原生態民俗文化體驗區、崆峒生態旅游度假山莊、崆峒山景前區綠化等重點項目38項,建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農家樂集中區、崆峒國醫養生館等項目;年完成投資3.6億元,相繼建成白水康泰休閑農業示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項目,旅游產品供給得到了有效補充,產業鏈條實現了充分延伸。
4.充分發揮“旅游+”功能,整合優勢資源,促進文化旅游產業深度融合。在文旅融合發展方面,充分挖掘道源、武術、養生、民俗文化內涵,組織開展了中華道源文化研討會、平涼崆峒(國際)武術節暨甘肅省傳統武術錦標賽等活動。在旅游與農業融合方面,建成了花所天源、白水康泰、海升超越農業等一批省級休閑農業示范點和海寨溝滑雪場、半山村落農家樂集中區等一批重點鄉村旅游項目,崆峒鎮被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“全國特色景觀旅游名鎮”“全省養生旅游特色小鎮”。在旅游與體育產業融合方面,策劃舉辦了甘肅省傳統武術錦標賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長跑等體育賽事,成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節。在旅游與城建城管融合方面,對南山生態公園、柳湖公園、綠地廣場、寶塔公園等主題景點進行了景觀建設和功能提升,全面提升了城市旅游功能和品味。
5.聚焦基礎設施建設,優化要素配置,旅游產業化水平進一步提升。交通網絡體系建設不斷完善,南山生態公園、柳湖公園兩個3a級景區道路設施得到明顯提升,完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區鄉村旅游點及重點旅游專業村的道路通達度,全面打通景點連接通道。住宿設施建設呈現多樣化態勢,積極發展酒店住宿、特色住宿、農家樂住宿等多種住宿業態,規范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎設施建設和管理服務水平,杜鵑田園、海寨溝康養館等特色民宿已投入運營。地域特色餐飲建設加速推進,崆峒鎮半山村落農家樂聚集區、白廟塬區農家樂聚集區、崆峒古鎮小吃街等主題餐飲已建成運營,餐飲環境和服務水平不斷提升。國內和省內品牌旅行社進駐我區設立分公司數量持續增加,全區現有旅行社、分社、服務網點共37家,旅行社規范化經營、創新推廣能力大幅提升,基本實現了從傳統差價盈利向提供優質服務盈利的轉變。特色休閑娛樂產品開發有序推進,世紀商業廣場、世紀花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場所轉型升級穩步推進,崆峒山大景區實景演藝劇場、老戲臺茶樓等成為崆峒山景區的新亮點,《憶畫崆峒》等實景演藝劇目已形成特色品牌。
6.創新旅游營銷體系,樹立旅游品牌,提升了崆峒旅游的知名度和美譽度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動,積極開發打造面向國內外、串聯省內市內的精品旅游線路,拓展中遠程客源市場。全力配合舉辦了平涼?崆峒養生文化旅游節,連續兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節,崆峒葡萄文化旅游節等特色節會已成為崆峒旅游新的宣傳亮點。同時,充分利用絲綢之路國際旅游節、西北旅游營銷大會、文博會、西洽會、中國旅游日等節會平臺開展了組團宣傳推介;在央視、新浪等國內主流媒體和知名網絡播放崆峒旅游專題片,對旅游資源進行了全面的宣傳報道。崆峒旅游的品牌效應不斷擴大,旅游綜合影響力持續提升。
四、存在的問題
近年來,我區在推進全域旅游發展方面做了一些實實在在的工作,取得了一些成績,但與全域旅游發展先進地區相比,與廣大游客的期待相比,還存在一定差距。主要有五個方面:
一是全域旅游發展的氛圍不濃,政府主導作用發揮不充分。有關部門和鄉鎮對發展全域旅游重要性的認識不足,前期工作不扎實,全域旅游發展氛圍仍然不夠濃厚。相關部門主動參與融入、積極協調配合的機制尚未建立,旅游管理機構的綜合協調職能還有待進一步加強。
二是部分在建項目報備手續不完善,基礎設施配套不足。部分新建旅游項目公共服務設施配套不足,如總投入近萬元的文鄧大樹谷項目和小鯉魚生態山莊,水、電、路等基礎配套設施不完備,有關涉及項目建設的報備材料不健全等。部分景區內旅游集散中心、咨詢服務中心、停車場、交通標識、旅游廁所、垃圾處理等建設滯后。
三是旅游項目核心品牌少,缺乏影響力和吸引力。目前全區僅有5a級景區1家、3a級景區2家,景區數量與周邊城市相比較少。旅游項目設計上,普遍存在體驗感不強、參與度不足等問題,主打“拳頭”產品不多,缺乏有影響力的品牌,旅游吸引力弱。
四是部分項目前期缺乏統一規劃,同質化傾向明顯。部分旅游項目建設前期介入和宏觀指導工作不夠,缺乏統一規劃布局,如東部川區的天源生態農業園、金偉源特色種植示范園與白廟境內的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式,缺乏錯位競爭和優勢互補的思維和理念。
五是全區高端旅游人才匱乏,部分景區經營理念落后。旅游人才引進機制不健全,缺乏精通旅游管理和擅長旅游營銷策劃的高層次人才,從業導游大都是初級資格,中、高級資格偏少。絕大多數景區景點吸引力不強,仍以收取門票為主營業收入,沒有實現由門票經濟向產業經濟的轉變。
五、對加快我區全域旅游發展的建議
針對調研中發現的問題,委員們提出了一些意見建議,綜合起來主要有五個方面:
1.提高思想認識,營造重視支持全域旅游發展的良好氛圍。踐行“五大發展理念”,堅持政府主導,引領推進全域旅游示范區創建工作。一是納入全區經濟發展計劃,擺上工作日程。進一步加強對全域旅游工作的組織領導,作為“一把手”工程,確定“路線圖”,繪好“時間表”,制定“任務書”,積極穩步推進。二是高標準定位,科學制定規劃。按照一流旅游目的地標準,即“社會認知度高、有獨一無二的吸引物、有完善流暢的市場營銷和集散能力、極為便利的可進入性和通達性、豐富多彩的旅游活動、周密而細致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動”,高水平超前規劃,高標準全域打造。三是加強協作配合,形成發展合力。各職能部門要堅持融合發展理念,進一步加強協作配合,大力實施“旅游+”工程,推動旅游業與工業、農業、現代服務業等多個產業的深度融合,積極為旅游企業出謀劃策,排憂解難。四是學習借鑒外地經驗,創新發展路子。要走出去,學習觀摩外省區發展全域旅游的新思想、新模式、新辦法,借鑒他們在融資、景區運營等方面的成功做法和成熟經驗,開闊視野,借雞下蛋,創出自己的發展路子。
2.突出項目帶動,為推進旅游產業發展提供承載。以項目建設為抓手,進一步完善景區基礎設施和服務設施,提升旅游服務品質。一是加大旅游招商引資力度,做好融資文章。重點引進實力較強、有旅游開發經驗的品牌企業,大力培育市場主體,吸引更多金融資本、產業資本、民間資本參與旅游業發展,推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約,提升景區通達能力。加快飛機、高鐵、高速公路、城市公交等交通設施建設,暢通城鄉交通網絡,打通景區景點間的旅游通道。要在道路沿線布設觀景臺、停車場等配套設施,積極推進房車露營地、自駕游基地建設。三是進一步完善公共設施,營造良好氛圍。按照“城鎮景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求,積極建設游客集散中心、咨詢服務中心、標識標牌、旅游廁所等公共服務設施,扎實推進我區旅游業發展由景區模式向全域旅游模式轉變。
3.進一步豐富旅游產品供給,培育旅游新業態。一是推進鄉村旅游提檔升級。結合鄉村振興戰略,以美麗鄉村建設為契機,建設一批高標準的現代農業莊園或美麗鄉村示范區,打造鄉村旅游發展綜合體,全面推進鄉村旅游提檔升級,切實發揮旅游業在脫貧攻堅和助農增收中的重要作用。二是挖掘文化內涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫藥養生文化、農耕文化、隴東民俗文化內涵,抓好養生養老項目、農耕文化展示項目建設,鼓勵民俗文化演出團體、養生旅游商品企業、中醫藥養生適宜技術、養生特色餐飲企業等進駐景區,滿足游客養生體驗、休閑度假的需求。三是注重旅游產品包裝。以“平涼紅牛”“平涼金果”品牌為依托,通過舉辦平涼養生旅游示范點評定命名等活動,評選一批特色旅游景點、養生場館,強勢推向市場。持續加強與甘肅蘭神、上海春秋等省內外知名旅行社的合作,推介養生旅游產品和旅游線路,以市場帶動養生產業快速發展。
4.加強營銷宣傳,進一步提升崆峒旅游的知名度和美譽度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃,策劃崆峒旅游形象廣告語,用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質量的旅游宣傳品,賦予旅游項目更多的文化內涵,增強旅游景點的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強在主流媒體及客源密集區的宣傳,重點在發達地區高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產品,積極參加各類專業展會和推介活動,以節促游,以節興旅。三是創新宣傳方式。綜合運用新技術、新媒體平臺,如抖音和火山等手機app,邀請專業機構或知名網紅,通過微電影、數字旅游、影視植入、在線預定等媒介加強宣傳。尤其要與加強與途牛、攜程等互聯網旅游平臺的合作,實現旅游營銷網絡的全覆蓋。
5.強化三項保障,全面提升全域旅游發展水平。一是加強人才培養引進。進一步加大旅游人才培養、選拔和引進力度,制定支持特殊旅游人才優惠政策,建立人才評價、激勵機制,大力引進旅游管理、策劃、營銷高端專業人才,打造一支高素質的旅游人才隊伍。二是建立健全考核評價體系。要將發展全域旅游作為各鄉鎮和相關部門的發展目標,明確任務分工和要求,納入年度績效考核重要內容,同部署,同督辦,同考核。按照全域旅游發展的新特點、新要求設置評價指標,探索建立旅游服務質量和旅游企業、景區景點綜合效益評價體系,充分利用大數據分析平臺,建立全域旅游科學評價機制,提升旅游服務質量。三是加強旅游軟環境建設。規范旅游執法行為,強化旅游行業管理和安全保障,加強旅游從業人員的培訓和管理,努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。
旅游情況調研報告篇十一
xx年9月,縣政協組成調研組對我縣鄉村旅游情況進行調研,座談走訪相關部門、鄉鎮及重點鄉村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮等成功案例景點實地考察。現將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現,先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮成為湖北旅游名鎮,圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計,已建成休閑農業旅游景區景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現代農業類28處;已發展農家樂500多家,極具規模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢:
第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數以千萬計的客源市場,區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區,是華中地區重要生物基因庫,也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。
第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段,與全國其他發展較好的地方相比差距太大,主要表現在:
一是系統研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究,導致目前各自為戰,小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規劃指導不力。雖然xx年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》,但這個規劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方,既沒有規劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發組織,自行設計,自己建設,自主經營,甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。
三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業之間不能協調聯動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規,許多開發和經營行為得不到應有的規范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發鄉村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色,產業鏈條過短,對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現代營銷理念和專業團隊,投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色,沒有經過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現農旅脫節現象。
與建議
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上,迅速對xx年制定的總規進行修編,并分鄉鎮、分景點制定出詳規,進行科學論證。修編時,要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則,做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。
同時,規劃一經論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發展重點,樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點,率先發展,以點帶面。在發展重點和發展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源,要一次規劃到位,分步實施,分批次開發。在政策上,要給予扶持,規劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4a級風景旅游區,每年吸引數百萬人前往休閑度假,還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制,明確落實責任,將鄉村旅游工作納入考核內容,形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉村旅游開發。
(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居,以現代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度,延伸產業鏈。
(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉村旅游管理辦法》,規范經營行為,確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時,要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉,聚合人才、資金、資源優勢,成立鄉村旅游合作社和協會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。
旅游情況調研報告篇十二
紹興縣縣城從遷到柯橋之后,在縣委、縣政府的高度重視下,認真貫徹落實科學發展觀,加大對產業結構進行戰略性調整優化的力度,在構建文化紹興、生態紹興、平安紹興思路的指引下,全縣的生態環境、交通條件、經濟發展、文化創新等各項事業建設逐步改善,使紹興的知名度不斷提高,影響力進一步增強。紹興的旅游產業也隨著紹興經濟的發展而加速發展著。8月下旬到9月上旬,我們對我縣旅游產業發展情況進行了調研。
一、我縣旅游產業的基本情況
1、紹興縣有著十分豐富的旅游資源。紹興縣具有悠久歷史和璀璨文化,在社會發展和歷史不斷前進的長河中,紹興先民們給后人留下了許多具有地方特色的精神文化和物質遺產,成為旅游產業發展的豐富資源。紹興縣旅游資源豐富,文化底蘊深厚,被稱為水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉和名士之鄉。紹興水網縱橫,魚米花香,是一個典型的江南水鄉城市。千百條河道上面,形態各異的各式石橋橫跨兩岸,形成一個自然的橋梁博物館。紹興縣的旅游景區既有體現江南特色的山水景區,也有反映宗教文化的寺院景點;既有蘊含悠久歷史的王陵古墓,又有體現民俗風情的古鎮古村。紹興還有豐富的歷史文化資源,有“三缸”(酒缸、醬缸、染缸)和“三烏”(烏篷船、烏氈帽、烏干菜),有傳統戲曲越劇、紹劇、蓮花落,還有過年時的祝福等等,在紹興民間還有許許多多的歷史文化在傳承并繼續著。
2、紹興縣旅游產業發展的成效與現狀。縣委、縣政府高度重視發展我縣的旅游產業,把旅游產業發展作為經濟社會發展的戰略來實施。特別是20縣城遷到柯橋以來,加大了旅游發展的基礎設施項目建設投入,以新縣城為中心的星級酒店建設、大型購物中心的落成,輕紡城的二次創業為我縣的旅游產業發展起到了很好的輻射作用。安昌古鎮開發建設加大了投入力度。鑒湖——以柯巖旅游渡假區為龍頭的大型現代旅游項目有的已經建成,有的正在建設,以佛教文化為主的大香林二期建設開發,已初具形態,以南部山區生態旅游為主休閑游正在興起,休閑農莊、歷史文化景點、古村落保護開發等已引成加快發展的勢頭。完成和逐步實施紹興縣旅游總體規劃,并成功創建全省旅游強縣。到底,全縣有省級旅游度假區1個,國家4a級旅游景區2個,3a級旅游景區1個,2a級旅游景區2個;中國歷史文化名鎮1個,中國歷史文化名村1個,全國重點文物保護單位5個。全縣有旅游飯店18家,休閑農莊54家。20旅游經濟收入為72.26億元,占gdp的比重9.31%。全縣已經形成以鑒湖—柯巖省級旅游度假區為龍頭,北文化、中商貿、南休閑相配套的立體發展格局。
二、影響制約我縣旅游產業發展的主要問題
近年來,我縣在旅游產業發展上雖然做了大量的基礎性工作,并取得了一定成效,但是從總體上看,我縣旅游發展投入的回報率、對經濟發展的貢獻率還很低,要使之成為我縣經濟發展的一項優勢產業尚有較大的距離。與旅游產業發展相關的基礎設施建設投入不足,管理體制的不協調和經營方式的滯后,以及有關政策和法規等不夠完善的因素,形成制約我縣旅游產業發展的瓶頸問題,其主要表現在:
1、旅游項目建設籌資渠道不多,景點開發建設受到資金的制約。無論是從旅游景點數量上,還是從旅游資源可發掘上來說,我縣旅游景點開發建設力度不足,資源優勢還不能轉化為產業優勢。景點(區)開發建設是發展旅游產業的重要環節,是體現旅游景區價值的根本,也是能否吸引游客的關鍵。而我縣的景點資源雖不少,但現成直接可用的不多,大多數都需要進一步開發建設包裝。而且景點的建設、開發和維護需要資金費用比較大,投資回報周期長,在吸引外來投資者開發建設上有一定難度。因此,我縣旅游資源開發、整合以及旅游基礎設施和景點(區)建設面臨著資金短缺的制約。
2、旅游建設配套設施不夠完善,旅游環境尚未成熟。旅游景點的吃、住、行、游、娛、購等要素,是相輔相成、共生共榮的。沒有這些要素的配合,就會大大降低旅游景點對人流、資金流的吸引力,沒有人流、資金流,發展旅游就無從談起。而且,景區周邊的相關環境設施沒有配套,作為旅游活動項目延伸的旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等配套設施的不完善,對游客產生不了留得住的理由。
3、旅游管理機構履行職能難度大,統籌協調的能力有限。從我縣實際情況看,要發展旅游產業,牽涉到縣城建設、規劃布局、文化設施、土地和建筑產權交易、交通、餐飲、娛樂等諸多方面,要協調這些群體的關系,必須有一個比較專業和權威的管理機構,來協調和操作具體事務。我縣目前設立的旅游局,作為旅游管理開發的職能機構,在發展我縣旅游產業、有效協調各方面的工作存在著較大的難度和局限。
4、宣傳促銷的力度不夠,資源優勢尚未轉化成品牌特色。對旅游業來說,搞好宣傳促銷,形成品牌和特色是一項十分重要的工作。我縣雖然具有旅游資源,但由于投入運行的旅游景點或配套環境設施存在著較大的缺陷,沒有形成長效的旅游接待線路,同時在宣傳和促銷等方面的力度也不夠強,造成了旅游景點品位不突出,品牌不彰顯。
三、對我縣文化旅游產業化發展的幾點建議
“十二五”是個大消費時代,對加快發展旅游產業十分關鍵。這一時期為我縣發展旅游,特別是發展文化旅游產業帶來難得的歷史性機遇。我們應該把握機遇,充分挖掘和發揮資源優勢,把加快旅游業發展作為重要戰略舉措,既立足當前做好相關工作,盡快見效;又著眼長遠,做好規劃,謀求長遠和可持續發展。
1、提升觀念,進一步加強加快發展旅游產業的領導。我縣經濟較為發達,是全國經濟強縣,工業化水平較高,但同時也帶來了資源和環境問題。在目前情況下,加快發展旅游產業是我縣必走之路。旅游產業的發展有利于我縣的經濟轉型升級,有利于環境保護,有利于第三產業的發展,是一項一舉多得的好事。因此,我們必須要有正確的理念來對待旅游產業的發展,共同為加快我縣旅游產業獻計出力。“十二五”期間我縣把加快旅游產業發展作為國民經濟中的一個重要組成部分,就必須加強對該產業發展的領導。旅游產業的發展涉及全縣各個鎮街和眾多部門,需要有一個建全的領導班子來統籌。進一步加強日常性工作的協調和溝通。積極探索旅游產業發展的機制和體制,充分發揮政府的主導作用,同時又要發揮市場的主體作用,該政府投入的決不推諉,該市場運作的積極推進。要充分發揮旅游局行政管理和行業管理的作用,統籌全縣旅游產業規劃,實施相關工程的全程管理,把握行業發展的趨勢,提高旅游管理人員、專業人才和導游的隊伍素質。同時加大對有關部門和鎮街的考核力度,要同抓工業經濟發展一樣來抓旅游產業的發展。
2、發揮資源優勢,完善旅游產業發展規劃。規劃是旅游產業發展的龍頭,要使潛在的資源優勢轉化為產業經濟優勢,必須以市場為導向,以資源為基礎,制定出高起點、高品位、科學合理、可持續發展、符合我縣特色的旅游產業發展規劃。要按照統一規劃,加大旅游資源整合重組和深度開發力度,既要擴大景點的規模,提高景點的檔次,又要敢于創新,變無為有。對已建成、在建中和擬建設的景點,要挖掘文化內涵,進行深度開發,注重文物搜集、資料開發、布展解說,要充分利用現代信息技術手段,再現紹興古、近代歷史風云,激活積淀的文化和凝固的建筑,力求聲、色、情、景并茂。要樹立旅游經濟的理念,營造濃厚旅游氛圍,改善旅游環境,發展“過夜”旅游、綜合消費旅游項目。
3、充分挖掘,增強我縣特色旅游經濟的吸引力和輻射力。旅游經濟是開放型經濟,發展我縣旅游產業必須增強開放意識,拓展外延,增強輻射力。既要開放引進,又要開放輸出,既要立足本地資源、景點做足文章,又要跳出紹興,眼觀四路,耳聽八方。善于把我縣的旅游資源、旅游產業要素同周邊縣、市、區的資源和要素結合起來。要注意深層挖掘,充分發揮文化活動的聚集和吸引效應,將旅游消費與旅游開發建設結合起來。通過積極打造我縣特色文化旅游,進一步完善產業結構,做好提升地方品牌的知名度的文章。
4、合理布局,加快旅游產業相關配套設施建設。景區建設要抓住重點,無論是什么形式的投資開發建設,都必須以旅游發展規劃為依據,嚴格按照規劃實施建設,確保發展目標的實現。在具體開發建設上,堅持以高標準發揮效益為核心,盡量避免遍地開花、盲目投資的現象。景區開發要按照國家a級標準建設,旅游接待新建的賓館飯店要從星級標準起步,以防止造成不必要的浪費。同時要充分利用社會資金加大對鄉村生態、農業觀光旅游等方面的建設開發。在建設景區的同時,大力發展旅游相關產業,要注重建設吃、住、行、游、娛、購等設施要件,特別是要因地制宜,結合旅游資源分布特點,突出新、奇、特等旅游要素特征,把我縣地方文化、特色戲劇等融入特色文化產品開發項目。
5、拓寬思路,不斷完善發展旅游經濟的政策措施。認真貫徹落實科學發展觀,研究市場經濟條件下的經濟規律,特別是現代旅游業發展的特點、規律,充分考慮旅游經濟投入、產出的特殊性,制定有利于旅游業加快發展的政策,拉動旅游資源的開發、改造和經營。加大旅游項目的招商引資力度,對旅游建設項目的投資,應考慮給予一定的優惠所得稅率的享受。同時,政府應在旅游要素配置上提供保障,在打造環境上優化服務,規范經營行為,保護旅游消費者的合法權益。加強引導旅游行為發生的策劃工作,通過定期分析研究,提高有利于開拓旅游市場的決策水平,并經過策劃設計使之實施。加強對客源市場、消費構成、消費需求等方面的調研,適時做出預測,為經營旅游市場和發展旅游業的決策提供參考或指導。
旅游情況調研報告篇十三
1.1自然環境
義江緣景區位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區的必經之路臨桂縣五通鎮,距市區32公里(321國道臨桂五通鎮段),是一個按國家aaaa景區標準規劃,景區于xx年9月開工,規劃面積300公頃,建筑面積56689平方米,同年11月28日竣工,xx年元月開業。義江緣景區是一個以臨桂文化為背景,桂西北少數民族風情為主題的大型景區,農家風貌、農耕文化和田園風光、建筑景觀。景區內雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景,形成桂林獨特亮麗的旅游景觀。
1.2社會環境
桂林—義江—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道,其中有進50公里的路程在臨桂縣的義江區域。義江緣旅游項目借鑒國際旅游度假風景名勝區的規劃和經營理念,全面構建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風情“四位一體”的旅游發展新格局。
義江緣景區位于素有風情長廊的桂林西北旅游線上,以清澈的義江為依托,整個古樸的村莊為基調,配上苗、瑤、侗、壯等多個少數民族特有風情的完美演繹,極具特色的民間手工藝品走廊,還有美味的“風情百家宴”,游覽面積達一千余畝的大型民族風情主題景區,形成桂林獨特亮麗的旅游景觀,被譽為“桂林風情第一村”。
1.3經濟環境
旅游業是臨桂縣又一具有發展潛力的產業。通過多年發展,縣內的紅溪景區、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點已初具規模,義江緣景區的打造,使這個縣旅游業的品質得到進一步的提升。
臨桂縣旅游局局長李福樂:“通過a級景區的建設將會吸引更多的游客到我們這條線路上來,同時通過游客的消費,將會拉動我們當地經濟的發展,促進老百姓的收入。”景區自20xx年9月開業以來已接待中外游客5萬多人,成為桂林西線游新亮點。20xx年,義江緣景區接待游客19.3萬人,實現旅游總收入200萬元。
1.4生態環境
生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個描述自然界多樣性程度的內容廣泛的概念,是景區物種豐富度和分布均勻性的反映,體現了景區結構類型、組織水平、發展階段、穩定程度和生存環境差異等,具有重要的經濟效益、生態效益和社會效益。因此,在義江緣景區的生態環境調查過程中從以下方面的考慮:
(1)制止景區生態環境的退化是必須的;
(3)由于旅游活動的動態性,景區環境變化應得到動態的監控,在環境變化超過可接受范圍時,對旅游活動應及時進行干預。
義江緣景區的存在和發展,離不開自身賴以生存的生態環境。各個歷史時期生態環境的優劣,不僅直接關系到景區的生存質量,而且對景區文化的建設與繁榮產生了巨大影響。義江緣景區的生態環境與文化建設的關系,是一個需要不斷探索和重新認識的過程。在這個過程中,我們只有理性地處理好面對生態環境時出現的各種問題,才能保持和延續景區文化建設的不斷發展和進步。生態環境對景區文化建設的啟示:
1.5生態旅游環境承載力和旅游環境容量、旅游環境承載力
旅游環境容量是用于表示旅游區所容納的旅游者數量,它是作為衡量旅游環境承載力的一個分量指標,一般用數值表示;旅游環境承載力是以旅游環境容量為基礎,旅游環境對旅游活動提供的最大支持必須是建立在旅游區所能容納的旅游者數量即旅游環境容量基礎之上,它是一種稀缺性非實物資源,作為一種綱量,用于一定時期內旅游環境系統對人類旅游活動的最大承載量(社會經濟、文化、環境);生態旅游環境承載力是隨著生態旅游在全世界范圍內的興起,在環境科學的承載力理論和旅游學科的旅游環境容量以及旅游環境承載力兩者的理論基礎上強調了旅游業的可持續發展和對生態環境的保護,即旅游活動強度不僅僅不損害當代人及未來人的利益,更強調旅游活動強度在人類代際間的持續性和公平性,且在進行生態旅游活動的同時,生態環境能夠維持自身系統內部的運轉。
生態旅游環境承載力與旅游環境容量、旅游環境承載力的相互關系如下:
桂林義江緣景區位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區的必經之路臨桂縣五通鎮,素有風情長廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數民族,整個景區依江而建,清澈的江水與秀麗的江畔風景、美麗的田園風光,少數民族建筑融為一體,使整個景區形成一幅美麗和諧的自然圖畫,并可乘船游覽自然景觀與風俗風情為一體的義江風情。桂林義江地理位置在臨桂縣二江機場國道公路旁邊,是一個古老而保留原有古民族文化的村鎮。臨桂縣位于廣西東北部,緊鄰桂林市,距桂林市區僅有5公里。全縣總面積2202平方公里,47.3萬人,共有11個鄉鎮167個村(居)委會。縣內聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數民族。
臨桂縣歷史悠久,建縣于漢代元鼎六年(公元前111年),至今已有xx多年的歷史。從三國到清末,始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在,故有“桂郡首邑”之稱。臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風氣候,日照較多,雨量充沛,氣候宜人,年均氣溫19.1℃,年均降雨量1889毫米,無霜期302天。
臨桂縣物產豐富,年種植羅漢果達3萬多畝,是“中國羅漢果之鄉”;水稻復種面積64.9萬畝,是全國商品糧種植基地;年產毛竹130萬根,是國家毛竹基地之一。此外,還盛產甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
臨桂區位優勢明顯,是廣西少有的集航空、鐵路、公路運輸網絡于一體的縣份。境內有桂林兩江國際機場、湘桂鐵路、桂(桂林)海(北海)高速公路、機場專用公路、廣州至成都321國道、桂林至浮石20171省道和籌建中的桂(桂林)梧(梧州)高速公路,形成東通廣東,北上湖南,西達四川,南至北海、湛江的交通網絡,是桂林市的西大門。縣城內有27路、86路、88路、89路公交車直達市中。穿越境內的湘桂鐵路在縣城內設有貨運站,貨物可運往全國各地。
縣城內的水、電供應充足,郵電、通訊、金融、醫療、衛生保健、教育、賓館、娛樂等服務機構齊全。
臨桂人杰地靈,名人輩出,是有名的“狀元之鄉”、“將軍之鄉”、“冠軍之鄉”。在封建科舉時代,廣西共出過9名狀元,其中有5個出在臨桂,曾有“一縣八進士,三科兩狀元”之說,科舉時代最后一個“三元及第”者的陳繼昌,就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國至今,共有中國人民解放軍副總參謀長李天佑上將、民國代總統李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運會上,臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級舉重金牌和銅牌,在xx年雅典第28屆奧運會上,臨桂運動員李婷與隊友奪得女子雙人10米跳臺冠軍,體育健兒共在各種國際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個城市副中心,為加快實施“保護漓江,發展臨桂,再造一個新桂林”的戰略部署,市委、市政府決定,臨桂新區規劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬人口,形成山水文化、歷史傳承、生態環保和國際化元素突出,產業發達、文明和諧、城鄉協調發展的現代化城市新區,實現老城與新區的共同發展。義江是中國極富傳奇的一條河流,短短數十公里的河流,不僅風光秀麗,水質清澈,有臨桂八景之首的美譽,義江被稱為風水旺地,福壽之地,五行相合之地。
義江緣景區于20xx年9月18日正式對外開發。
在義江緣我們可以近距離領略桂西北特有的農家風貌、農耕文化和田園風光,也可以領略到臨桂八景之首的“義江風光”;義江風情演藝水道,可以和我們的壯族歌仙對歌,聆聽“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長發的奇特風俗,又可游覽義江兩岸少數民族的各種風情、建筑景區。除此,義江緣包含民藝長廊、長街宴等等。
目前義江緣景區開發為一期工程,由于自身開發狀況以及地理位置,目前的游客接待量以團隊形式為主。義江緣景區二期規劃:景區將通過兩岸大量的木樓群、風雨橋、水車群、谷倉群等等與義江呼應,營造出濃郁的桂西北少數民族水鄉風情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤王殿、白褲瑤山寨構成一個完整的白褲瑤原生態生活、文化、宗教崇拜,風情風俗展示區。高空溜索將是一個驚險刺激的娛樂項目。改造后的景區接待量設計從xx人每天提升為8000-10000人每天,適合接待大量團隊游客。
4.1旅游資源定性評價
4.1.1旅游資源總體評價
(1)資源豐富,數量多,分布集中。
義江緣旅游資源豐富,既有優美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿江一帶,既有利于開發,同時有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結合。
義江緣旅游區不僅有秀麗的自然資源,清澈寧靜的義江和江邊起伏的山體相結合;同時義江緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長發的奇特風俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動中,增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多,水域風光資源豐富。
義江緣旅游區水域風光資源豐富,寬闊的義江水流盡收眼底。她同樣有漓江的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中,親臨其境,如置身于仙境,水質純美,清澈,純凈,無污染。一年四季湖水總是那么恬靜,安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。
(4)資源開發程度低,環境質量高,且容量大。