在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

農村實用人才調研報告篇一

第一段：引言（200字）

近年來，海洋經濟的發展成為我國經濟增長的重要引擎之一。為了進一步了解和評估海洋人才培養的現狀和需求，我參與了一次關于海洋人才調研報告的研究。這份調研報告引起了我極大的興趣，并且深入了解了目前我國海洋人才的發展狀況和存在的問題。在此，我將分享我對這份報告的心得和體會。

第二段：報道摘要（200字）

該調研報告詳細概述了目前中國海洋人才培養的現狀和存在的問題。首先，它指出了我國海洋人才培養的成就，例如近年來海洋高校的發展迅猛，培養了許多優秀的海洋科學家和工程師。然而，報告也揭示了許多令人擔憂的問題，比如海洋人才供不應求、海洋人才隊伍結構不盡合理等。此外，報告還評估了海洋人才培養的現行機制，并提出了一些對策和建議，以期改善現狀。

第三段：認識到的問題（300字）

通過閱讀這份調研報告，我意識到了一些亟需解決的問題。首先，我國海洋人才培養的確取得了一些成績，但與發達國家相比，仍存在較大差距。在全球化的背景下，我們需要更加注重國際化人才的培養，培養擁有全球視野和國際競爭力的海洋人才。其次，海洋行業的需求日益多樣化，從海洋科學研究到資源開發利用，從海洋環境保護到海洋法律管理，需要不同專業背景的海洋人才。因此，我們需要進一步優化培養機制，打破學科壁壘，培養多層次、多領域的海洋人才。

第四段：對策和建議（300字）

在報告中，針對這些問題，提出了一些對策和建議。首先，需要加大對海洋科研機構的支持，建立完善的科研體系和創新激勵機制，培養更多的海洋科學家和技術人員。其次，要加大對海洋高等教育的投入和支持，提升海洋高校的教育質量，并積極引進國際優秀教育資源和合作機制。同時，還需要建立跨學科、跨領域的海洋人才培養機制，鼓勵學科間的交叉和融合，推動海洋人才的多元化發展。

第五段：總結（200字）

經過這次調研報告的學習和思考，我對我國海洋人才發展的重要性有了更深的認識。報告中對現有問題進行的全面分析和對策建議，為我們今后的海洋人才培養提供了重要的參考。作為個人，我們應當積極參與到海洋人才培養的過程中來，不斷擴大自己的海洋知識面，在發展中國海洋事業中貢獻力量。同時，希望政府、高等教育機構和企業等各方共同努力，加大對海洋人才培養的投入和支持，為我國海洋事業的可持續發展提供強大的人才保障。

農村實用人才調研報告篇二

人才體制機制改革是黨的建設制度改革四大任務之一，全面深化人才發展體制機制改革，已成為一個重要課題。xx縣在全面分析當前人才發展現狀的基礎上，緊緊圍繞黨政人才引領xx科學發展、專業技術人才引領行業快速發展、技能人才引領技藝創新發展、企業經營管理人才引領經濟社會發展、技能人才隊伍引領技藝創新發展、社會工作人才引領服務社會發展等方面，做了一些調研和思考。

近年來，xx縣把人才作為科學發展的第一資源擺上更加突出位置，確立人才優先發展布局，推進人才發展體制機制改革，培養造就了一大批善于創新創業的優秀人才，為xx經濟社會發展做出了巨大貢獻。為了更好的把人才資源優勢轉化為科學發展優勢，xx縣在全縣范圍內開展以黨政人才引領科學發展、專業技術人才引領行業發展、技能人才引領創新發展、企業經營管理人才引領經濟發展、農村實用人才引領創業發展、社會工作人才引領服務發展的“xx英才·創新創業”服務發展活動，這是新時期推動經濟社會發展與深化人才工作互動雙贏的有效載體，是服務科學發展、服務基層干部、服務人民群眾的重要舉措，是推動xx經濟社會建設的有效途徑。其具體做法是：

（一）加強黨政人才隊伍建設，統籌引領xx科學發展。一是加強領導班子思想政治建設和執政能力建設。深化黨政干部選拔任用制度改革,規范干部任用提名制度，積極推進干部教育培訓經常化、制度化,建立和完善干部政績考核體系和評價標準,探索“干部能下”機制；二是結合好班子建設和年度班子考核，對排名靠后的縣直單位和鎮（街道）班子現場進行剖析，幫助其整改提高；三是引進高尖端人才來我縣掛職服務。引進西安建筑科技大學博士研究生盧淵掛職副縣長，其完成了縣城總體規劃、四大重點區域、小城鎮建設、商於古道旅游開發、西部花都項目建設和美麗鄉村改造項目方案與設計，搭建市縣與高校的交流合作，積極促成商洛市城市建設規劃培訓班在西安建筑科技大學順利開班。西安工業大學博士研究生曾凡奎掛職副縣長，發揮了智力作用。中國社科院研究生楊斌任王塬村第一書記，引進扶貧資金200萬元，籌建村級產業。

（二）加強專業技術人才隊伍建設，統籌引領行業快速發展。一是全面實施“專業技術人才知識更新”和“十百千人才”工程，加強技術人才教育培訓，改進完善各類專家人才選拔管理制度，推進專業技術職稱和職業資格制度改革；二是依托行業人才服務團，深入開展“比、學、趕、幫、超”活動。縣人社局在全縣拔尖專業技術人才中開展“五個一”主題活動，縣農業局在全縣農業技術人才中深入開展“兩聯系兩服務促農增收”活動，縣衛計局在衛計專業技術人才中開展“下鄉義診”、“技術練兵、崗位比武”和“優秀人才示范崗”活動。縣科教局在系統中實施服務基層、服務薄弱學校、學科帶頭人工程，開展名師評選、賽教支教活動。縣文廣局組織文化專業人才開展文化下鄉和全民文化創作活動，縣科協組織優秀科技人才“三下鄉”活動。通過活動的開展，xx涌現出了一大批引領行業快速發展的專業技術人才。省“三五人才”、xx中學副校長劉成民作為導師和學科帶頭人，帶出了一個優秀團隊，學校教育教學和科研成績顯著，教學質量多次獲省、市獎勵，學校數學學科成績連續20余年位居全市前列，教育教學成果獲國、省十余項獎勵。商鎮中學教師周眈宏在教學質量、教研成果、科技發明、教具制作等方面先后獲國、省、市140余次獎勵，其編寫的校本教材獲省基礎教育成果一等獎，并作為校本選修課程進入課堂，同時他培養出一大批小發明家，被譽為“商洛山中愛迪生”。

（三）加強技能人才隊伍建設，統籌引領技藝創新發展。一是發掘、整合現有資源，統籌社會培訓資源，加強技能人才培養基地建設，建立健全技能人才培養機制、評價體系。以技師為重點，加快建設一支門類齊全、技藝精湛、樂于奉獻的技能人才隊伍；二是完善技能人才評選表彰和激勵制度。實施職工素質提升計劃，加大職工技能培訓力度，組織開展各類職業技能競賽和崗位大練兵活動，規范實施機關事業單位工勤技能崗位技術等級考試考評工作；三是政府引導參與支持技能人才創新創業。在政策扶持下，xx縣秦鼎茶業有限公司創始人于國齊，于20xx年通過技能創新生產的秦鼎翠芽、秦鼎紅茶品牌分別獲得農業部中國第三屆茶博會金獎，刷新了商洛歷屆參評同時獲得兩項金獎的最佳紀錄。

（四）加強企業經營管理人才隊伍建設，統籌引領經濟社會發展。一是積極營造有利于企業經營管理人才健康成長的社會環境，構建適應市場經濟和現代企業制度要求的人才成長機制，加大教育培養力度，提高高層次企業經營管理人才隊伍素質。健全激勵和約束機制，加快推進高層次企業經營管理者職業化、市場化進程；二是開展“科研攻關、發展轉型”實踐活動，搭建企業人才服務發展平臺。鼓勵企業組織經營管理人才到知名高校、科研機構和大型企業學習培訓，積極培育高級經營管理人才，推動企業成為技術創新主體，不斷提升企業經營管理人才隊伍整體活力。企業經營管理優秀人才服務團選擇部分困難企業，現場把脈，幫其走出困境；三是依靠企業自主優勢，引進企業管理和技能人才。在華茂牧業、龍橋集團、偉城置業、恒大工貿、堯柏水泥、宏巖鐵礦、皇臺礦業、民樂現代等企業實施人才興企戰略，不惜重金招攬優秀人才，累計引進企業經營管理和技能人才800余人。華茂牧業集團招聘中山大學嶺南大講堂特約講師、企業經營管理人才吳友衛擔任陜西十三坊食品有限公司總經理，延伸產業鏈，開發出獨特的醬鹵風味食品，形成年產5億元的生產規模，是目前西北地區最大的肉類熟食產品加工生產基地。

（五）加強農村實用人才隊伍建設，統籌引領基層人才創業發展。一是大力實施農村勞動力素質培訓工程，深入開展“雙培雙帶”活動，進一步加強對農村實用人才的組織管理，建設一支適應農業發展和新農村建設要求的實用技術型、生產經營型、農村實用型人才隊伍；二是開展農村實用人才“五個一”活動，深入實施新型職業農民培育工作，開展農村實用人才資格認證工作。鼓勵人才向基層一線流動，擴大農村基層人才援助計劃、“雙培雙帶”示范項目實施范圍；三是出臺實施了《認真做好返鄉農民工就業和創業工作的通知》、《做好全縣勞動力轉移就業工作實施意見》、《春風行動實施方案》、《xx縣農民工創業示范縣創建工作實施方案》等10項優惠政策方案，支持農村實用人才創新創業。落實企業稅收優惠政策，對人才創辦企業和招商引資企業實行財政補貼，積極幫助企業爭取享受國家有關稅收政策，加強政銀攜手、部門協作，簡化辦事程序，加快資金發放等優惠政策，鼓勵在外成功人士回鄉創業，現已有王坤等80人成功創業，輻射帶動農民工就業達5000余人。

（六）加強社會工作人才隊伍建設，統籌引領服務社會發展。一是通過專業培訓，提升現有從事社會服務人員的專業素質和職業能力，逐步擴大社會工作專業人才隊伍的規模。建立社會工作專業人才培養、使用、激勵、評價等方面的制度機制，加大社會工作專業人才的使用力度，形成各方共同推進社會工作專業人才隊伍建設的良好局面；二是從民政系統遴選工作責任心強。

農村實用人才調研報告篇三

__市人才服務中心在發展的進程中，以“以人為本，服務人才”為宗旨，以“創新服務體系，提高服務能力”為目標，努力構筑和完善以__為中心，輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務大平臺，不斷為現代新__建設和各類人才提供優質高效、方便快捷的服務，以服務帶動人才領域的.拓展，以服務促進中心品牌的確立，以服務推動人才中心的建設，努力創建人才服務新體系，提高了人才配置的效率和質量，滿足了用人單位和各類人才的需求，為全面建設小康社會和建設現代新__提供了強有力的人才支持。

__市人才服務中心和人才市場誕生于上世紀80年代，隨著改革的不斷深入和市場經濟的發展，__市人才服務中心堅持改革，堅持創新，不斷推進人才中心體制改革和人才市場運作機制方面創新，經過多年的研究和探索，現已初步實現了政企分開、管辦分離，“政府部門宏觀調控，市場主體公平競爭，行業協會嚴格自律，人才機構提供服務”的運行格局和新的管理運作模式已初步建立。__市人才服務中心的改革大致經歷了三個階段：第一階段，1984年__市人才交流中心成立至1998年前，實行一塊牌子（人才交流中心）、兩種功能（市場功能、人才公共服務功能）、一套人馬的管理體制，政府人才服務機構與市場管理合二為一，統一運作；第二階段，1998年__市人才服務中心和__人才市場成立至xx年，實行兩塊牌子（人才服務中心、人才市場）一套人馬的管理體制，政府人才服務機構與市場管理合二為一，分別運作；第三階段是xx年以來，根據全國、省、市人才工作會議精神，通過推進人才市場體制改革，采取了放權、脫鉤、搞活等一系列措施，初步實現了政企分開和管辦分離，實行兩塊牌子，兩套人馬，兩種功能，分別運作，分別核算，統一管理。人才服務中心從事人事人才公共性服務，人員參照公務員管理，收費上繳財政。人才市場從事經營性社會化服務，實行企業化管理，市場化運作，經費獨立核算，人員全部實行聘用制。體制的改革和機制的創新，為公共人事服務和人才市場的運作帶來了明顯的效應，人事公共服務不斷拓展，滿足了社會對人事公共服務的需求，人才市場不斷發展壯大，調節供求關系的能力不斷增強，服務項目不斷擴展，社會效益和經濟效益明顯增強，特別是政企分開、管辦分離、獨立核算的人才市場體制的改革創新，調動了廣大職工的積極性、主動性，為人才市場的發展提供了制度保障。

__市人才服務中心是__最大的人才社會化服務機構之一。近年來，在改革開放的浪潮中，在現代新__建設的進程中，不斷調整自身的工作理念和工作方式，以服務為核心，不斷增強服務意識，完善服務設施，提高服務質量，逐步形成了具有自身特點的人才中心管理和運作模式，初步構筑起多元化人才服務平臺。

一是服務范圍不斷擴大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務擴大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務，并逐步實現了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務內容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業培訓、獵頭服務、就業指導等業務內容快速發展，心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發、hr設計、業績誠信等新項目不斷納入。三是服務方式不斷改進。近年來，根據人才資源供求特點，結合人才中心實際，不斷改進服務方式，使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實行有形市場與無形市場相互補充，綜合型市場與個性化市場相互配合，專業化服務與精細化服務相互銜接，使服務的內容和形式更加多樣化，服務的質量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限，延伸擴展服務平臺。本著市場主導、開放自主、互利互惠、優勢互補的原則，與西南地區各省會城市人才服務中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯盟”，使各方充分發揮自身資源優勢，互為窗口、互設平臺，取長補短、共同發展。加強了區域間人才交流與合作的力度，完善了人才信息資源的遠程共享，促進了西南地區人才工作的共同發展，構筑了區域性人才服務大平臺。五是大力發展無形市場，加快網上人才市場的建設。“__人才網”自xx年重建后，形式、內容、速度都有了較大的改變和提高，年參加網上人才交流會的人員已超過30萬人次，網站年訪問量已近400萬人次，成為了云南省最大的專業人才網站之一，為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網上交流平臺。六是積極完善中心內部的信息網絡服務功能，自主研發了《__人才市場營銷系統》、《__人才市場客戶關系管理系統》、《__市人事人才考試遠程報名系統》等軟件，初步實現了人才中心的科學化和信息化管理。

建設一支高素質、專業化的職工隊伍，是保證人才服務中心高效運轉和優質服務的基礎。__市人才服務中心在改革和發展過程中十分注重加強自身建設，不斷提升職工隊伍的綜合素質，提高自身的競爭實力和服務能力，以適應形勢對人才中介的要求，適應體制改革和機制創新對職工的要求。一是公開招錄補充高學歷、有經驗的工作人員，改善職工隊伍結構，提高人員素質。二是加強培訓。建立了以初任培訓、任職培訓、更新知識培訓和專門業務培訓等為主，以學歷培訓和出省培訓等為輔的職工培訓體系，不斷提高職工的思想政治和業務能力水平，提升職工隊伍的整體素質。三是更新服務理念，增強服務意識，提高服務質量，完善服務程序，堅持每天對全體職工的服務質量進行檢查，并不定期的向來辦事的群眾發放無記名服務質量調查表，廣泛聽取群眾對中心服務的意見，進一步把為民服務的宗旨落到實處。四是健全和完善管理制度，加強內部管理。中心將各項規章制度匯編成冊，印制成書發給每個職工，并對人才市場所有制形式、經營模式、分配方式進行了有效調整，建立了績效考核體系，充分調動了廣大職工的積極性和創造性，推動了工作不斷向前發展。五是培育組織文化，構建團隊精神。__市人才服務中心為了增強自身發展的內在活力，非常重視組織文化的培養和團隊精神的建設。通過幾年的努力，目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念，“相互關愛、快樂工作”的團隊精神，破除“身份”限制，所有職工一律平等對待，并采用“四不唯”的用人制度（不唯身份、不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱），根據職工個人特長量才使用，用績效和業績來衡量職工的價值，在中心形成了多元的人才觀，充分調動了廣大職工的積極性和主觀能動性，增強了中心發展的內在活力。

隨著市場經濟的完善和深入，__市人才服務中心在今后的工作中，將進一步結合業務發展和樹立品牌形象的需要，不斷整合內部資源，繼續完善以人才市場、人才網站、人事代理、人事考試、人才培訓、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務體系為基礎的多元化服務平臺，并以公共性人才服務為核心，以經營性人才服務為支持，以市場需求為導向，運轉協調、高效細致地開展各項業務工作，不斷提高服務能力，努力把__市人才服務中心建設成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學化的人才評價中心，讓人才服務中心充分發揮政府公共性人才服務機構的作用，為人才強市戰略的實施提供人才保障和智力支撐。

農村實用人才調研報告篇四

人才市場是我國改革開放以后的新生事物，對于發揮市場功能，促進人才交流、實現人才的人有效配置和社會價值具有十分重要的意義。

人才市場的基本功能是滿足用人單位的用人需求，提供求職者的就業機會，隨著市場經濟的發展，人才市場的功能也有必要進一步拓展和升級，以利于保持人才市場的生命力，提高人才市場的社會經濟效益。

早期的人才市場功能主要是組織人才招聘會和人事代理，人才招聘會有如定期舉行的“廟會“，在有限的時間和固定的場所內組織人才招聘活動，用人單位和求職者進行供需見面，用人單位接受求職簡歷，達成初步意向。人事代理是按照國家有關規定，代理人事檔案管理等事務。地方政府部門主管的人才市場，在人才中介服務中占有主導地位，起到規范市場秩序、塑造品牌形象、帶動行業自律的重要作用。

隨著市場經濟的發展，用人單位和各類人才對于人才市場的中介服務的需求逐步增加，這即為人才市場帶來了發展機遇，也向人才市場服務提出了更新、更高的要求，這也表明，人才市場的功能在逐步增強、拓展和升級。

從社會上對于人才市場功能的需求角度分析，人才市場的發展將有三個方向的選擇。

首先是在人才招聘服務的傳統功能的基礎上進一步拓展，實現網絡化、專業化、高級化的趨勢，網絡化是指運用信息網絡，將網上招聘和市場招聘對接起來，形成有形市場和無形市場的聯合，因為網絡招聘不受時空范圍的限制，便捷高效，特別適合具有較高學歷的年輕人的需要，但是，網絡的交流畢竟相互了解不夠深入具體可信，而且，人才交流的范圍基本是在區域市場內，因此“網上聯絡、場內見面”是十分必要的。網絡化還指各地人才市場之間相互形成網絡連接，逐步實現用人需求和人才供給的信息資源共享，形成跨區域的聯合招聘，促進更大范圍內的人才流動和合理配置。比如新安人才網借助網絡建設的技術優勢，在四五年內構建了安徽最大的人才信息網，人才簡歷檔案達到45萬，為12000家企事業單位提供了網絡招聘。專業化是指在較大的城市獲范圍內，形成一定的專業化人才市場，在人才招聘中提供專業化的服務，這即包括一定層次的中高級管理人才和關鍵技術人才，也包括市場需求規模大、市場流動頻率高的各類專業人才。合肥人才市場根據合肥市“工業立市”的發展戰略和市場需求，組織分門別類如it、建筑房地產、化工、家電等專場招聘會。專業化不僅可以考慮定期不定期的舉行專門人才招聘的專場招聘會，也意味著某些人才市場在某些專業領域中占有相對優勢，保持在某個專門人才領域中的長期服務的能力和特色。幾年前，合肥中高級經營人才公司就舉辦中高級人才與用人單位對接的封閉式、賓館式招聘會，供需雙方的評價都比較滿意。高級化是指從提供招聘信息和供需見面場所提高到在招聘服務中接受委托代理，按照用人單位的具體需求，設計測試工具、方法和程序，構建專門化的人才信息庫，逐步達到獵頭服務的水平。從發達地區如上海的近期信息看，獵頭公司的組建和業務活動日漸活躍，合肥本地的獵頭服務也漸趨成熟，為人才招聘高級化服務昭示了可觀的前景。

其次，圍繞用人單位的招聘需求，提供延伸性服務，比如典型的業務項目，一是可以拓展的業務領域是人員測評，比如新安人才網在網上提供標準化的職業性向測試，一些用人單位在招聘公告中要求相關職位的求職者提供職業心理測試的報告，這樣，有利于用人單位降低招聘環節的考察成本，提高招聘質量。二是提供職業生涯規劃服務，現在用人單位對于擬長期聘用、培養開發的儲備人才越來越重視任職前的職業發展規劃，人才市場抓住這一契機，提供通用型的職業生涯規劃模本，對人才進行職業心理測評并提交測試報告，能夠有效滿足用人單位的特殊需求。三是組織新員工培訓，現在用人單位對于新員工培訓越來越重視，對于諸如商務禮儀、行為素養、職業理念、溝通技巧等職業基本素質的培訓需求也非常旺盛，人才市場如果能夠把握這一市場需求，組織專兼職的培訓師資隊伍，為用人單位提供長期、穩定和規范化的職業培訓，是很有市場前景的。四是繼續做好人事代理服務工作，拓寬人事代理服務的業務范圍。特別是根據用人單位的需求，招聘一定數量的人員，經過必要的崗前培訓，進行勞動合同和社會保險的服務和管理，進行勞務輸出，實行勞務派遣，既有利于用人單位控制用工成本，也能保障勞務派遣人員的合法權益，也能夠提高人才市場的規模效益。 再次，向更為長遠和更高水平的中介服務領域進發，確立和實現依托招聘服務主業、探索咨詢服務新空間的戰略目標。

農村實用人才調研報告篇五

按照上級開展農村人才工作調研活動的要求，我局組織相業務單位進行，采取發放統計表和調查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細致的農村人才調研活動，現形成以下調研報告。

經過調查，全縣農業農村基本情況如下。一是農業

專業技術人才方面。新干縣農業局現有農業專技人員192人，其中專業技術人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業技術職務15人，中級專業技術職務64名，初級專業技術職務47名，未聘任高中初級專技人員9名。學歷分布為：本科以上57人，大專學歷30人，中專學歷為48人，分別占專技人員總數的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結構為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業專業的有65人，畜牧獸醫專業的29人，農業機械專業的12人，經濟專業有24人，水產類5人。二是農村實用人才方面。全縣農村現有各類農村實用人才5610人。其中生產能手4602人，經營能手477人，能工巧匠531人。在生產能手中，種植能手3023人、養殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

我縣農業農村人才在省級現化農業區建設中發揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉、科技進村入戶活動，加大農村實用人才培訓力度，努力培養一批種養能手、經營能人、合作社帶頭人等，每年培訓實用人才達2.5萬人次以上，陽光工程培訓3000人以上。實現了優質稻率達95%以上；生豬規模化養殖比重達85%以上。水稻生產綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農業科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶201*0戶。全縣共有農產品加工企業130家，縣級以上產業化龍頭企業82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農戶入社率達6%。

為適應現代農業發展，針對鄉鎮農技人員年齡偏大，3年內急需招聘35人充實到鄉鎮農業綜合服務站；服務“三農”人才850人，其中農村社會管理人員200人，農業企業管理人員100人；農業科技試驗示范基地技術指導員100人，農村經紀人150人，農民專業合作社管理人員200人，其它人員100人。

近年來，我縣農業農村人才隊伍建設得到進一步加強，服務我縣現代農業產業更加明顯，取得了較好成效。一是強化人才工作組織領導。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變，運行機制和管理方式向規范有序、公開透明、便捷高效轉變，推進人才工作依法管理。二是優化人才政策環境。實施更加開放的人才引進政策，修訂完善《新干縣農業科技人才引進辦法》，繼續加大引才力度。

實施創新

人才培養政策和知識產權保護政策，保護科技成果創造者的合法權益，鼓勵和支持科研人員在創新實踐中成就事業并享有相應待遇。三是加強人才工作隊伍建設。健全人才工作機構，充實人才工作隊伍，加大培訓力度，推動人才工作隊伍專業化、職業化建設。對農民技術人員開展種植、養殖業和技藝性培訓；規范完善各類專業技術培訓機構，突出抓了公共知識的培訓，依托各職能部門開展了相關專業知識的培訓。同時，在農村人才培訓方面，突出以鄉鎮為基礎，主管涉農部門為主體，“支部協會”為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能，舉辦各類專業技術人員培訓班，舉辦農村實用技術培訓；開展了向基層農村選派具有一定管理經驗和專業技術的優秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農民技術員、農業技術、畜牧獸醫等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優先保證的財稅金融政策。縣財政優先保證對人才發展的投入，根據各地經濟發展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經費。建立了人才發展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標準，納入財政預算體系，保障人才發展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導和推動企事業單位加大對人才開發的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發財政專項資金使用的監管，切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規劃綱要》的輔導培訓和教育宣傳，加強對《人才規劃綱要》實施工作的組織領導，制定規劃綱要各項目標任務的分解落實方案和重大工程實施辦法。

目前我縣農村經濟增長中科技含量較低，農村人才總量不足，特別是當前農村經濟發展迫切需要的農技推廣型、生產開發型、經營管理型人才十分匱乏；農民參與培訓機會省少，培訓時間短，培訓質量不高；培訓資金投入不足，縣級農村人才培訓開展困難；農村條件艱苦，農村人才引進困難重重。

為進一步做好我縣農業農村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農村人才主體。對農村人才要有一個清醒的認識，建立一支養得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農村人才的可貴之處，就在于他們扎根農村、艱苦奮斗，開拓創新，努力鉆研科學實用技術，以自己的模范行業和示范作用，帶領廣大農民群眾勤勞致富，繁榮農村經濟，促進農村兩個文明建設。二是注重農村人才開發。把農村人才開發作為整體性人才資源開發向農村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業、蔬菜、水產五大主導產業發展，引進高質量實用人才，切實為“三農”服務。三是樹立正確的農村大人才觀。摒棄傳統的以學歷和資歷論英雄的舊觀念，農村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農村人才培訓力度。著力培訓新型農民，提高農民綜合素質，為現化農業發展提供科技保障。五是加大財政投入。農村人才的引進、使用、培訓和創新都需要政府扶持和財政支持，從而促進我縣農業農村人才有序健康發展。

農村實用人才調研報告篇六

至20xx年底，全州糧食、物價、發改系統人員總數552人，其中中共黨員人數223人，占40%，女性職工229人，占41%，少數職工257人，占47%。

（一）從職位分類看：公務員239人，占%；企業管理人員103人，占%；專業技術人員58人，占%；工人152，占%，其中技術工人56人（其中，中級工以上人員為55人），占%，普通工人37人占%。

（二）從年齡結構看：30歲以下人員49人占%；31-35歲人員67人，占%；36-40歲人員120人，占%；41—45歲人員125人，占%；46—50歲人員112人，占%；51-55歲人員28人，占%；56歲及以上人員4人，占%。

（三）從知識層次看：無研究生學歷；大學本科學歷98人，占%；大學專科學歷207人，占%；中專、高中學歷134人，占%；初中及以下學歷71人，占%。

（四）從人才培訓情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業，精簡了企業人員，加大了企業人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓方面進一步加大了投入。20xx年，全州糧食系統組織參加培訓65人次。培訓知識類型，主要為企事業管理人員培訓，特殊工種職業技能培訓等；培訓渠道，主要是通過糧食系統培訓機構（17人次，占%），其他渠道為黨校和行政院校。全州物價系統組織參加培訓25人次。培訓類型主要為職業技能培訓，培訓渠道主要是通過黨校和行政院校。全州發改系統組織參加培45人次。培訓類型主要為專門業務培訓，培訓渠道主要是通過黨校和行政院校。

（一）知識層次偏低。全系統大學專科以上學歷比例僅為57%，而在系統主體單位糧食經營企業中，大學專科以上學歷比例僅為14%，且有相當比例的學歷不是第一學歷，為從業后通過函授或其他途徑取得，所學專業中，真正系統的學習經濟管理、糧食工程等專業的偏少，學習技術、工商管理、法律等專業的更是少之又少。

（二）公務員隊伍年齡結構不合理。目前全州糧食系統公務員隊伍年齡結構以36—54歲人員為主，占46%，而45歲以上人員144人，占27%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環境亟需改善。由于我州地理環境較差，處在偏遠地區，又是少數民族集中地，交通不是很方便，待遇比較低，因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進人才難。多數糧食企業的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業工作，特別是專業型人才，糧油保管人員，糧油檢驗人員，物流管理人員近幾年基本上沒有進入。二是留住人才難。企業內部各項機制不完善，也難以為人才提供發揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業環境等原因，也難以留住人才。三是培養人才難。企業歷史負擔沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經濟效益差，近2年雖略有好轉，但企業難以在人才教育、培訓等方面投入到位，培養自有人才存在困難。

（四）、編制少，工作量大。機構后，人員情況發生了變化，編制也發生了變化，發改局職能加大，以工代賑職責劃入發改局但沒有增加編制，反而機構后編制減少，工作量大，人員嚴重缺乏，特別現在又是加快縣域經濟發展、災后重建工作中，工作起來就很吃力。機構后，原州糧食局、州物價局合并到州發改委，縣上卻并不一致，除了茂縣糧食局為縣發改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨立的，而物價局合并的也很少，州上是一個單位，而縣上是分開的，這樣工作開展起來很不方便。

（一）政府應出臺相關政策，支持鼓勵人才走進企業。建議政府及相關部門應樹立以工作業績用人的導向，出臺激勵措施，鼓勵引進人才，特別是專業型人才。對應屆畢業大學生，可參照大學生到農村任村官的優惠政策，出臺應屆畢業大學生到民營糧食加工企業（包括其他類型民營企業）工作的，可享受同等優惠待遇等。

（二）要加大人才隊伍的培訓力度。以大規模培訓為平臺,根據單位性質和職位的特點要求,制定有針對性的培養、培訓計劃,突出對能力的培養和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓的`時間。不斷更新相關的理論和業務知識,提升每個人都綜合素質,培養沉穩、干練的工作作風。增強駕馭社會主義市場經濟能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調查研究能力和處理、發展、穩定諸多復雜問題的能力,建設一支綜合行政能力較強的人才隊伍。要在全系統，尤其是領導人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進人才興國戰略，逐步加大對人才隊伍建設的投入，積極提高廣大職工隊伍素質，尤其對專業技術人員要加大特殊工種技術培訓力度，使之不斷更新、充實知識，實現自我提高，自我完善。

（三）要進一步優化機關公務員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法，補充年輕公務員，切實改變當前公務員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養高素質、復合型行政管理人才；要結合效能建設，完善公務員考核機制，增強機關干部的壓力感、責任感，在行政管理部門形成人人干事業，人人謀發展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風扎實、業務過硬、充滿生機的公務員隊伍。

（四）、為了更好的工作，工作銜接更通暢，上傳下達更加方便，建議把縣上的糧食、物價、發改部門合并為一個單位，盡量與州上機構步調一致。為了讓工作做的更好，效率更高，解決人員缺乏的問題，建議增加相應的職責編制，希望政府和人事編制部門能考慮縣上實際問題。

農村實用人才調研報告篇七

根據《**市第二批開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》的總體安排，**市文聯黨組積極行動，由黨組書記牽頭，通過認真研究調研內容，制定調研方案，采取發放問卷調查和召開座談會的方式，開展了詳細具體的調研工作，現將調研情況報告如下：

科學發展觀既是經濟工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期經濟發展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。**文藝界如何更好地“繁榮文藝創作，構建和諧文聯”，有以下幾點體會：

一是統一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，建立健全了文聯各項規章制度，使機關管理的各個環節暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創新，帶動了管理理念、管理體制機制的不斷進步，推動了科學管理水平和科學發展能力的提高，強化了求真務實的意識，使之能夠在新形勢下更好地貫徹落實中央及省、市委的重大方針政策和工作部署，進而統一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進改革開放。

二是激發了活力，鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動，全面提高了文聯機關隊伍的整體素質，牢固樹立起正確的價值觀，進一步增強了“聯絡、協調、服務”的理念，推動我市文藝事業的全面和可持續性發展。

三是轉變了作風，實現科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，使文聯機關轉變了思想作風，完善了管理體系建設，強化了服務意識和服務本領，確保了各項政策決策的公開、透明、規范。

1、人才青黃不接

文聯機關目前在職人員18人（行編12人，事編6人），平均年齡四十多歲，五年之內，將有一批人退休，其中有的還是骨干力量。一旦他們退休，文聯將面臨著人才斷層，尤其是專業人才青黃不接。一些年輕的同志缺乏專業知識，難以獨當一面地工作。主要原因：一是歷史的原因，過去所進的人員中，非專業人才占的比重較大；二是機制的原因，由于編制的限制，調入專業人才十分困難，因而造成了目前這種兩難的局面：一方面人才青黃不接，一方面專業人才無法調入。文聯目前的人才建設狀況，對于建設文化強市，繁榮發展我市的文藝事業，為我市的文藝家做好“聯絡、協調、服務”工作，有一定的差距和困難。八縣（市）文聯也存在著類似問題。

2、經費投入不足

《振風》雜志是文聯的機關刊物，按照我們原來的設想，《振風》雜志改刊以后，我們打算辦成雙月刊，每年出刊6期，每期印刷5000冊，每期費用約需2萬元，全年要12萬元。一直以來，財政給予《振風》大力支持。但經費始終是困擾《振風》的首要問題。最初，市財政每年撥款三萬六千元，《振風》尚能每年堅持出版四期。以后，由于**財政緊張，經費逐年遞減，《振風》的刊期也變得不固定，隨經費情況而易。至xx年，財政撥款一萬元，《振風》今年也就只能出刊一期。《振風》改刊以后，財政逐年增加至目前每年4萬元，按每期經費2萬計，只能出兩期。**是一個有著深厚文化底蘊的城市，六百多萬人口，xx年又被批準為國家歷史文化名城，而《振風》雜志則是市級唯一的文學刊物，曾獲省優秀內刊稱號。建設國家歷史文化名城，提高**的文化品位，財政支持辦好一份文學雜志《振風》，是完全有必要的。據我們了解，周邊地市，甚至**轄縣，財政對文學刊物的支持都是很大的。池州每年撥款10萬，桐城10萬，樅陽8萬。**每年四萬，肯定是不足的，因此，我們只能縮減刊期，由最初設想的雙月刊改為季刊，每年出四期，印數也相應減少。

針對上述人才青黃不接和經費投入不足的問題，我們經過認真研究，認識到，要解決這些問題，不能光是等、靠、要，有些問題必須力爭，有些問題還要自己設法解決。為了改變專業人才青黃不接的狀況，我們采取了兩條腿走路的方針，一是大力培養機關的年輕人，通過各種形式培訓他們，使他們取得專業職稱，掌握一定的技能，提高業務水平，勝任本職工作。二是積極引進專業人才。xx年，我們從宿松縣文聯調入姚嵐同志進期刊編輯部，任《振風》編輯部主任。xx年，**武警支隊畫家胡越忠同志轉業到文聯，我們安排他在組聯部工作。他們都只有四十多歲，為文聯增添了新鮮血液。目前，文聯機關各項工作雖能正常運轉，但五年以后，由于一批人到齡退休，文聯的專業人才仍然會產生斷層。為此，我們一方面物色合適的專業人才，一方面積極爭取在編制內調進人才，以解決五年以后人才斷層問題。

關于《振風》雜志經費不足的問題，除了積極爭取市財政支持，我們成立了《振風》雜志理事會，利用社會力量辦好《振風》。通過各種渠道聯系一些經濟條件比較好的企業單位，取得他們的支持，共同辦好《振風》。就目前這種狀態，《振風》雜志也只能辦成季刊，要想辦成雙月刊，財政還必須加大投入。

歷史悠久，人文薈萃，是國家歷史文化名城，人文底蘊十分豐厚，歷史上產生過許多偉大的文學藝術家。市委提出文化強市的發展戰略，我們認為是符合我們市情的。歷史上，我們曾產生過輝煌的桐城文派；現代文學史上，張恨水的通俗文學流派在中國產生過巨大影響；當代以嚴鳳英為代表的黃梅戲就是一塊響鐺鐺的文化品牌和藝術流派。黃梅戲是祖先留給我們的瑰寶，是我市的一張名片，經過以嚴鳳英、韓再芬為代表的幾代藝術家的努力，終于從一個民間小戲種，發展成為全國五大劇種之一。我市以黃梅戲為媒介，成功地舉辦過四屆黃梅戲藝術節，不僅帶來了巨大的商機，創造了豐碩的經濟效益，同時，也把黃梅戲藝術推向了世界，讓世界上更多的人知道了黃梅戲，知道了我們**。這也是文化和經濟有機結合的成功例子。除黃梅戲之外，**的版畫在省內乃至全國都有一定的影響。市委、市政府可以利用這個藝術平臺，著力將**版畫打造成為一個美術流派，比如皖江版畫派，甚至可以形成一種文化產業。國內外文化產業成功的例子很多，例如美國好萊塢的電影、日本的動漫、韓國的電視劇，廣東的油畫村、楊柳青的年畫、自貢的燈展、濰坊的風箏，以及國內許多成功的文化藝術節，都是經濟和文化成功結合的典范，不僅推動了文化的發展，甚至成為一種文化產業，取得了巨大的經濟效益。當然，要形成一種文化產業，一是要找準目標，二是要加大前期投入。比如**的版畫，一要加大人才培養的力度，二要加強硬件建設，比如展覽館的建設，到目前為止，尚未有一個真正意義上的展覽館。所以，文化強市不僅是一句口號，更要有一些實際的舉措。

農村實用人才調研報告篇八

摘要：本文在對我國食品行業調研的基礎上，對食品行業緊缺的工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業學生的就業提供指導，解決學生就業和企業需求的供需矛盾。

關鍵詞：食品行業；食品專業；人才需求

1、前言

“民以食為天”，食品和食品工業與人民的日常生活密切相關。充足的食品是社會穩定的基礎，優質的食品是國民健康的保證，所以，食品工業是人類的生命工業，在世界經濟中占據著舉足輕重的地位。我國食品工業自開放以來歷經坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發展，近年來，國家也已經將食品工業的發展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業的發展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業人才是推動我國食品工業發展的核心力量，大力發展我國食品專業人才的培養關系到千萬國民的健康營養。而國家高等院校的食品專業正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業院校的食品專業以培育高等應用型專業人才為目標，為企業培養出大批的一線操作技術人才，切實為社會做出了巨大的貢獻。鑒于此，本文對食品行業的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業學生的就業提供一定的指導作用。

2、我國食品工業現狀及發展趨勢

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業的快速發展。從表1可以看出，近10年食品工業的總產值一直保持增長趨勢，從1997年到20xx年食品工業總產值從5317億增長到24430億元。

國內外經濟學家公認：在未來5～10年內，中國將是全球收入增長最快的國家之一、期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業發展空間非常大，食品專業技術人才市場的前景也是樂觀的。

據中國食品工業協會專家的預測，今后食品工業發展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業企業必須振作精神，迎接新世紀的挑戰。同時，食品工業的快速發展也為我國食品專業技術人才提供廣闊的發展空間。

通過對我國食品工業現狀的分析與探討，能夠很好的'把握我國食品工業的發展趨勢，促進我國食品工業更好地與國際接軌，加快我國食品工業的發展速度。

3、我國食品工業從業人員情況及食品專業畢業生從業情況

依據20xx年食品工業年鑒的數據，當年年銷售額在500萬元以上的食品工業從業人員為200～300萬人，在全國的食品行業中隨機抽選20家企業進行調查，調查結果見表2、表3和表4、表2是20家大中型食品企業從業人員情況，從表2可以看出，目前企業的人員主要還是大中專及以下學歷，主要從事生產操作。表3是食品專業大中專畢業生在企業中的從業情況，大部分畢業生都從事一線生產操作。通過調查發現，目前食品專業就業不存在市場飽和問題。很多企業現在還緊缺高級管理人才及生產、銷售人才。表4是食品企業目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業現在急需管理型人才，其次，則是生產操作及銷售人才。

4、我國食品專業未來人才需求預測

當前，我國的食品工業正朝著規模化、產業化、系列化、規范化的方向發展，通過進行調研發現，食品專業人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發生了變化，其中高等職業教育培養的技術應用型人才出現較大缺口，從事食品加工和生產的專業技術人員，除了需要掌握相應的現代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養食品類專業人才的院校必須加強實踐，增強學生的實踐動手操作能力。

4.1食品工業的快速發展急需大量的專業人才

1996年完成的全國第三次工業普查顯示我國食品工業總產值在全國工業部門總產值中首次攀到了第一位，成為我國國民經濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業的產值始終在gdp總量中占第一位，食品工業的快速發展，促進了企業對食品專業技術人才需求的持續增加。調查發現，企業所需的食品人才中生產操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業教育培養的應用技術型人才出現較大缺口。食品企業的職位需求主要集中在食品生產操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設備操作工這幾個崗位。

4.2提高食品的營養與安全作用急需大量的專業人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結構將迅速發生變化，這就要求現代食品加工行業必須改造傳統的食品生產方式，進行食品深加工、開發新產品，提高食品質量和減少營養損失，為人們提供大量經濟、安全、高質量的食品。

因為食品安全問題關系著人民群眾的身體健康和社會穩定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關注。20xx年9月1日國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》規定，食品生產加工企業必須具有相應的食品生產加工專業技術人員，檢驗人員必須取得從事食品質量檢驗的資質，食品檢驗人員實行職（執）業資格管理制度。通過對業內有關人士的調查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養優秀的食品營養與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5、對職業院校食品專業教學的意見及建議

人才培養需要符合行業需求，要適合企業口味，學校在加強培養學生的綜合素質的同時，更加需要更多創造實踐、實習實踐的條件與機會[5]。

5.1構建實踐教學體系

當今社會對復合型人才的需求與日俱增，學校應該以能力培養為本位，針對食品行業人才崗位的需求，以科目課程為基礎，對專業課程進行課程調整。根據現代食品企業需要生產操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設備操作工等實際，調整課程的設置，將《食品工藝》調整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時增加了實驗、實訓、實習等實踐教學環節，增強學生的實踐動手能力。

5.2實施“雙證制”教育

為適應企業對從業人員職業資格證的要求，將“雙證制”納入教學計劃，規定本專業學生必須取得至少一項職業資格證書方可畢業。實施校企合作，有效地提高學生職業素養、職業能力、實踐能力及就業能力和就業率。

農村實用人才調研報告篇九

引導語：人才是當今社會最被人所看重的，那么有關人才市場調研報告要怎么寫呢？接下來是小編為你帶來收集整理的人才市場調研報告模板，歡迎閱讀！

由于上級教育主管部門的高度重視和大力扶持，學校全體教職員工的共同努力，近幾年來，學校發展較快。在專業建設方面體現了辦學特色，特別是商務英語專業的建設取得了重大的突破。201*年被確定為市級精品專業，201*年成功的申創為湖南省精品專業建設項目。為了加強專業內涵建設，提高教學質量，進一步熟悉和掌握人才市場對該專業人才培養和就業條件要求。我們于201*年至201*年上半年之間走訪了多家用人單位，并通過往屆畢業生了解相關信息。根據調研材料分析論證，初步掌握了市場對商務英語專業畢業生的需求情況。

全球經濟一體化的進程不斷加快，中國經濟的快速增長逐步拉近了與世界經濟發展的距離，對外經貿業務也呈現前所未有的繁榮景象，中國企業全面參與國際競爭，滲透海外市場，特別是201*年7月1日起施行的“新外貿法”，允許個人經營進出口貿易，我國外貿業面臨了全新、多變的發展機遇。為了爭取在國際市場競爭中開創我國對外經濟貿易的新局面，201*年我國外貿企業就逾40萬家。新老外貿企業對中等專業人才的需求在逐年擴大，無疑將使國際經貿類人才缺額驟增。且不論原有外貿企業為擴大業務而增招人才，僅以每家新建企業需5～7名商務英語人員來計算，全國就需200萬人左右。

近幾年湖南的對外貿易已經取得了長足發展，根據201*年湖南省商務廳公布的數據顯示，201*年，全省外貿進出口總額60.05億美元，隨著產值的增加，人才需求量勢必增加。

由此可見，全國市場的需求和湖南經濟發展人才的本土化，使得商務英語專業具有巨大的.市場潛力。社會對應用型商務英語人才需求的廣泛性以及商務英語人才素質的專業性、復合性,使得商務英語專業招生、就業形勢看好，商務英語專業已成為學生的熱門專業。開設商務英語專業適應了這一新形勢，新變化，具有廣闊的市場需求和旺盛的生命力。

中職商務英語專業人才培養目標是培養能夠以英語為工作語言,參與和從事各類商務活動的應用型人才。職高商務英語有許多獨特的語言現象，包括詞匯、用語、結構、文體風格等，需要經過專門的訓練才能掌握。教學介于非語言學科與通用語言學科之間,強調語言能力、實用商務知識和技能的有機結合。人才培養過程必須堅持語言與商務、知識與技能、理論與實踐相結合的原則,體現實際、實踐、實用的特點。

為了了解市場對商務英語專業人才需求的具體要求，根據我們所調查結果分析，既具有扎實的英語基礎、又擁有一定的國際貿易專業知識和實踐技能的綜合性“實用”人才是有很大市場需求的, 排在所有專業的前五位，其中既懂經貿理論知識又懂外語的專業人才需求形勢明顯走俏。

為了進一步了解省內用人市場對商務英語專業學生的要求,我們利用教學業余時間和寒暑假與英語組相關老師對長沙和株洲地區商務英語人員的就業狀況和往屆畢業生的工作情況進行了調查，調查單位涉及省內企事業單位、教育機構和政府機關，調查主題是“商務英語專業畢業生就業的素質要求和就業前景”，調查單位共8家。調查結果統計如下表：

調查對象基本情況

人才市場對商務英語專業人員的具體要求

由調查分析表我們可以分析出市場對商務英語專業人員的學歷要求并不高，認為學歷重要的只占30％左右，反而對職業資格證書較為重視；從對知識結構要求分析，社會對商務英語專業人員的知識結構要求上注重商務專業和英語知識，用人單位在能力素質方面喜歡商務英語人員具有良好的職業素養和專業素養。

由此可見，用人單位要求商務英語畢業生必須在熟悉掌握了英語通用詞匯、語法知識與常用語言表達的基礎上，擴展語言應用技能、加強語言知識與相關對外貿易知識的結合，熟練掌握對外貿易的基本流程，掌握基本的貿易理論、基本的國際貿易法規及相關的商務知識，了解相關的對外貿易的政策和技巧，基本的理論與實務。具備商務英語和漢語的雙語運用能力，特別是口頭表達能力及商務英語寫作與英漢互譯等能力。具有較高的綜合素質，要有創意，有想法，熱情、大方，溝通協調能力較強，服務意識強。樂于探究、勇于實踐，具備獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

掌握一定的信息技術和網絡技術，能熟練運用現代化通訊工具，目前各種外貿企業要求員工能在對外貿易活動的各個環節具備熟練的操作技能。人才市場的需求正在發生演變，新的就業形勢對商務英語人才的知識能力結構提出更高的要求。我認為,學校今后對商務英語專業的建設方向應該進一步加強校企合作，提高“訂單式”培養比例，狠抓教學質量，拓寬就業渠道，只要這樣才能把商務英語專業真正打造成為省級示范專業。

（一）培養目標

培養具有比較扎實的英語基本技能，掌握較寬泛的國際商務基礎理論知識，能夠適應我國現代化建設需要的, 具有較強的跨文化交流技巧，適應各類企事業單位從事國際商務活動、翻譯和辦公管理等方面的復合型及應用型人才。

（二）應職崗位

本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。

（三）專業培養規格

1、知識結構與要求

（1）具有相當于中等專業階段的文化基礎知識；

（2）掌握商務貿易和與商務貿易工作相關的專業基本理論知識；

（3）具有較扎實的英語口語基礎，掌握與涉外商務貿易相關的應用英語語言知識；

（4）了解我國商務貿易的政策法規以及跨文化交際的相關專業基礎知識。

2、能力結構與要求

（3）具有進行商務翻譯、外貿跟單、合同簽約、涉外談判等活動的實際工作能力；

（4）具有較強的語言表達能力、理解能力、分析判斷能力和組織協調與公關能力，并具有良好的禮儀風范。

3、證書要求

（1）二級乙等及以上的普通話測試合格證書；

（3）國家勞動和社會保障部公關員、計算機操作員、報關員職業資格證書。

4、就業范圍和崗位指向

本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。

（二）涉外文秘方向

1、知識結構及要求

（1）具有普通中等專業水平的文化基礎知識和綜合素質，能滿足職業能力的需要；

（2）具有較扎實的基礎知識，能進行國際商務活動的基本操作；

（3）具備與專業相關的基礎知識，熟悉辦公自動化設備的使用和維護，了解各國的文化習俗以及商務談判技巧等方面的知識。

2、能力結構及要求

（1）具有較強的語言功底，口語、筆譯能力強，能單獨完成函電和單證的處理；

（3）有較強的自理能力和人際交往、公共關系、協同共事等社會綜合能力；

（4）按照普通中專學生體育達標要求達標，具有強健的體魄和頑強的意志。

3、素質結構及要求

（1）具有較強的事業心和開拓精神，熱愛學習，勇于實踐，不斷創新；

（2）具有愛崗敬業、團結協作、忠于職守、講求信譽的良好職業道德；

（3）具有一定的公共關系、人際交往、道德判斷、自我教育等方面的能力。

農村實用人才調研報告篇十

人才，是當今世界各國、各地區綜合發展實力競爭的決定性因素。面對社會主義市場經濟和加入世貿組織的挑戰，人才的競爭日益激烈。抓住機遇，創新機制、改進服務，不斷提高對人才的集聚能力，事關我縣經濟和社會健康、快速發展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現狀，并采取相應對策加以解決，意義更為重大。根據縣委組織部的安排，由縣發改局牽頭，科技局、教育局、經濟局共同配合，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式，先后深入發改局、科技局、經濟局、教育局、衛生局、畜牧局、農業局、林業局、規劃建設局、環保局等部門，對我縣緊缺人才情況進行了調研。現將調研情況簡要

總結

一、基本概況

近年來，在縣委政府的正確領導下，各級各部門高度重視緊缺人才的引進、培養，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現為：一是人才隊伍不斷壯大，數量不斷增多，科學文化素質不斷提高。近年來，我縣進一步澄清底數，對空缺的崗位進行了有計劃的招考，這些錄用人員大多都具有大專以上學歷，具有較高的科學文化素質，為我縣補充了許多優秀的緊缺人才，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續教育培訓力度不斷加大，原來中專、高中甚至初中畢業的干部職工，通過黨校、函授、自學考試等絕大多數職工都取得了大專、本科甚至研究生學歷，文憑普遍偏低的現象得到根本扭轉；三是克服了領導干部絕大多數從公務員隊伍提拔的單一途徑，專業技術人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設取得了明顯的成績，但是我們也清醒地認識到，在緊缺人才建設中仍然存在許多矛盾和問題。

二、存在的主要問題及原因

存在的問題

通過對照年報，結合各單位座談情況，綜合此次調查統計的數據進行分析，我縣黨政機關、事業單位及企業人才隊伍建設存在以下幾個方面的問題。

1、人才總量不足，結構不合理。一是總量不足。許多行業部門，特別是鄉鎮人才資源總量不足，存在有編制無人員的現象，許多單位每年申請招考公務員或事業人員，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人，造成現有工作人員的工作任務加重，部門之間工作任務分配不均。二是結構不合理。知識結構、學科結構、年齡結構不合理，普遍存在工作人員原始文憑偏低，大多是通過繼續教育取得現有文憑，還存在專業不對口的情況，過去由于用人機制等原因，許多非專業技術人員被用到了專業性很強的工作崗位上，半路出家，到新的工作崗位上從頭來學，特別是有一兩年的時間幾 乎所有應屆畢業的中專生全部被分配到教育崗位上，這一部分人的特長沒有發揮出來，適應新的工作崗位的時間較長，甚至有部分存在鬧情緒的現象，不利于工作的開展和

教學

2、人才外流嚴重，引進困難。目前，我們的專業技術人才“留不住，引不進”的矛盾比較突出。一是由于發達地區高薪聘請，能提供優越的工作、生活環境等吸引人才的優惠條件，使我縣的一些年紀輕、層次高、潛力大的專業技術人才流向發達地區，其中教育、衛生系統流失尤為突出；二是我們引進高層次人才困難，雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進大學生，取得了一定成效，但是我縣畢業的高校畢業生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考，不能有效的引進緊缺人才。三是許多技術骨干被提拔任用到領導崗位，而其他新招考人員進入角色需要一定 的適應時間，人才的銜接跟不上，導致科技隊伍的力量有所削弱。

3、經費投入不足，保障措施不力。在這次調查中，座談對象普遍反映以下幾個方面：一是培訓經費不足。許多科技人員接受過的專業技術培訓次數少、時間短，成效不明顯。許多單位想組織科技知識培訓，不斷提高專業技術人員的科技素質，提高工作能力和工作質量，但由于缺乏經費，使工作僅停留在想法上而已，沒有得到最終落實。二是學習資料較少。許多單位學習資料很少，而科技人員所需的專業用書幾乎沒有，許多新的科技知識不能夠及時學習補充。

4、重視程度不一，知識更新滯后。部門之間對教育培訓和人才引進的重視程度不一，有的部門領導高度重視，通過積極向上爭取，多方籌措資金，精心組織專業技術培訓，取得了良好的效果，專業技術人員的知識更新快，能夠適應社會市場經濟提出的新的要求。但是許多部門由于經費困難，思路不清、點子不多，導致應該進行的培訓被取消或推遲，專業技術人員得不到應有的培訓，知識得不到及時更新。同時，對科技人員的繼續教育沒有完備的培訓制度和長遠規劃，大多數專業技術人員得不到及時的培訓提高，知識逐步趨于老化。

主要原因

存在以上問題，主要原因是：

1、思想認識不足。一是少數部門單位領導對人才工作的重要性認識不足。把科技人才隊伍建設作為遠任務或軟任務，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現象。二是科技人員的功利傾向不斷增強。存在“官本位”意識，擇業觀落后。愿意到機關、事業單位，不愿到企業，愿意到國有企業，不愿到私營企業的思想比較普遍。對物質利益的追求明顯增強，許多專業技術人員把經濟待遇作為確定自己職業的重要依據。三是機關干部思想作風沒有轉變。有的機關干部擺著“老爺”架子，存在“吃、拿、卡、要”現象，對專業技術人員不尊重，挫傷了一部分專業技術人員的積極性。由于以上因素，致使相當部分專業技術人員思想不穩定，“跳槽”到經濟發達、政策寬松、經濟收入高的地區。

2、經濟相對落后。作為經濟欠發達地區，經濟規模小，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊伍的建設。主要表現在：一是科技人員待遇偏低。據了解，我縣的科技人員與經濟發達地區相比經濟收入偏低，與縣內公務員相比同等條件下工資待遇也相差很大。特別是緊缺人才，在發達地區的各種待遇都十分好，而且發展潛力巨大，專業技術特長能夠得到充分發揮，個人價值得到充分體現，同時也有利于個人全面發展。二是吸納人才能力不強。由于工作條件艱苦，發展空間小，能力得不到充分發揮，個人價值得不到充分體現，導致對緊缺人才的吸引力小，人才引進和留住 困難。

3、工作機制不夠活。從調查情況看，基層反映對人才管理管得過死，對編制限制過于死板，沒有形成一個有效的人才流動市場，沒有充分發揮現有人才的作用，也不利于人才的引進。同樣，本地有些部門某專業技術人員很缺，而該專業的技術人員在其他單位卻學非所用，不利于工作人員能力的發揮，不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”。

三、

擴大總量，改善結構，進一步加大招才引智工作力度

1、大力引進各類人才。有關部門領導要高度重視緊缺人才引進和培養工作，積極澄清底數，從本單位當前和長遠發展需要出發，超前謀劃，采取多種形式，積極主動引進所需人才，要注重引進高學歷人才和目前緊缺的人才，改善人才結構不合理的狀況。

2、積極吸引本地籍大學生回鄉工作。一是發揮大學生家長的作用，由家長做好勸說工作，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧；二是有目的地到有關大專院校去看望本籍大學生，關心他們的生活和學習，在春節期間，召開有關座談會，希望他們回鄉工作，為家鄉的發展作貢獻。三是在引進應屆大學生工作中，對本地籍大學生優先，因為本地籍大學生回本地工作，相對比較安心，且在住房等生活設施安排上比較方便。

3、在招商引資中，做好招才引智工作。把到本地創辦企業的老板、管理人員和高科技人才作為人才隊伍的重要組成部分，在引進客商、引進人才、引進資金的同時，政府或有關部門要盡量幫助他們解決子女就學、本人評定職稱等實際問題，營造良好的環境。使招商引資工作既促進經濟發展，又能擴大人才總量，得到雙贏效果。

4、與科技單位聯姻，共享人才資源。積極鼓勵有關部門單位，加強與上級業務主管部門的聯系、溝通、交流、合作，多向他們學習專業技術知識，必要時請上級科技人才到我縣進行有目的的培訓，使培訓取得實效，不斷提高我縣專業技術人員的科技素質，達到資源共享的目標。

盤活存量，大膽探索，充分發揮現有人才作用

1、進一步充實完善人才庫。在原有人才庫的基礎上，每年要對學歷提高、職稱晉升、人事流動等情況，及時進行調整，充實完善人才庫。同時，要發揮人才庫的作用，將有關人才信息定期不定期地進行通報，使現有科技人員能人盡其才。

2、充分挖掘現有人才資源潛力。通過教育培訓、自學等途徑不斷挖掘現有人才的潛力，使現有人才通過繼續升造來解決人才緊缺的現狀。

3、促進人才合理流動。根據專業對口、人盡其才的原則，打破部門、鄉鎮和企事業單位及技術職稱的界限，允許 各類專業技術人員通過雙向選擇，自主擇業，為人才合理有序流動創造條件。

4、深化職稱改革。進一步淡化論資歷、學歷評聘職稱的老辦法，建立憑實力、憑業績評定職稱的激勵機制。逐步實行“評聘分離”，按照個人申報、社會評價、單位自主聘任和政府宏觀調控的辦法評聘職稱。對已退休的事業單位高級職稱的科技人員確因工作需要，且身體能堅持正常工作的，本人愿意、單位同意，經有關部門批準同意，可以重新聘請回原單位繼續工作，充分發揮其科技骨干的優勢。

分類管理，加強教育，強化各類人才的培養

1、加速培養專業技術人才骨干隊伍。進一步完善專業技術拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實行動態管理。

2、加大優秀青年科技人才的培養力度。要拓寬視野，不拘一格，公開選拔一批具有潛質的優秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺。要重視培養年輕人的創新精神和實踐能力，鼓勵他們在科學研究和生產實踐中努力拼搏。正確處理好現有人才與引進人才的關系，創造各類優秀青年科技人才平等競爭、脫穎而出、健康成長的機制。

3、增加人才開發投入，強化人才管理。要安排人才資源開發專項經費，列入財政預算，由組織人事部門統一管理，主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項目資助和補貼、人才培養、引進人才智力等開支。積極引導和鼓勵企事業單位加 大對人才資源開發的投入，逐步形成以市場為導向的人才投入回報機制。進一步完善人事爭議仲裁制度，妥善解決人才流動爭議，維護個人與單位的合法權益。對人才引進、培養、使用等各項政策，定期進行檢查督促，狠抓落實。

4、切實加強崗位培訓和繼續教育。積極與有關院校合作聯合舉辦各類學歷的成人教育，鼓勵中青年科技人才攻讀碩士、博士學位。對引進的各類專業人才和現有專業技術人才，要積極組織他們參加各類短期培訓班，不斷提高其專業技能，更新知識。

物質保障，精神鼓勵，努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境

1、努力改善人才的工作環境。要不斷改善人才的工作環境，以利于他們的健康發展和能力的充分發揮。

2、完善科研成果評獎制度。要堅持每年評審一次，對取得重大成果的，要予以重獎。并充分利用報紙、電視等新聞媒介，大力宣傳專業技術人才在現代化建設中的特殊作用、重要貢獻，大力宣傳優秀科技人才的先進事跡，及時表彰先進典型，在全社會進一步營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

3、重視緊缺人才參政議政。一是要通過召開緊缺人才座談會、個別走訪等形式，暢通緊缺人才反映意見建議的渠道，及時了解他們的思想、傾聽他們對黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團，選擇部分學科帶頭人或專業技術拔尖人才，作為黨委、政府的“智囊”和顧問，參加決策前的論證會、協商會，為宏觀決策提供咨詢，既可充分發揮專業技術人才的作用，又可增強黨委、政府決策的科學性。三是適當提高比例，推薦更多的優秀專業技術人才擔任人大代表、政協委員。

提高認識，加強領導，切實加強專業技術人才隊伍建設

各級黨委、政府和領導干部要真正樹立起科技是第一生產力和人才是“第一資源”的意識，把專業技術人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究，解決實際問題。建立和完善領導干部聯系科技人才制度，黨政主要領導要帶頭學習科技知識，關注科技進步，密切聯系科技人才，與科技人才交朋友。要進一步建立、完善領導干部科技進步和人才工作目標責任制，并作為考核各級黨政領導干部政績的重要內容。知識分子工作領導小組要經常開展活動，加強部門之間的聯系、溝通，研究重大事項的部署、落實。組織部門要認真履行好宏觀管理、組織協調、督促檢查的職責，宣傳、統戰、人事、科技、發改、經濟、財政、教育、衛生等有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同抓好專業技術人才隊伍建設工作。要進一步建立和完善有關工作制度，并強化督促檢查，確保各項政策和制度落實到位。要加強專業技術人才管理部門自身建設，充實工作力量，提供必要的工作條件，保證工作經費，加強對工作人員的培訓，提高工作人員的綜合素質、服務意識和工作水平。

完善人才工作機制，緩解人才緊缺現狀

1、完善人才引進機制。黨政機關進人應堅持“凡進必考”原則，提出用人要求，及時上報錄用計劃，對于人才十分緊缺的單位，每年可合理安排適量選調生予以補充。適時出臺《事業單位人員管理辦法》，堅持計劃管理、考試聘用，加強對事業單位引進人才管理，給予用人單位適當的自主權。對人員緊缺的崗位，特別是衛生、教育等系統要加大招考力度，增添新的力量，不斷促進工作又好又快發展。

2、完善人才評價機制。建立和完善以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。進一步淡化憑學歷、論資歷來評聘職稱、評價人才的意識，嚴格職數管理，試行高職低聘、低職高聘，真正實現“評聘分開”，逐漸緩解我縣多年來高、初級專業技術人才少，中級人才多的問題。

3、完善人才流動機制。逐步消除人才流動中的區域、部門、行業、身份、學歷、所有制成份等限制，加快完善“戶口不轉、雙向選擇、能進能出”的柔性人才流動機制。

4、完善人才激勵機制。允許企業和經營性事業單位人才與用人單位協商工資，鼓勵人才以知識、技術、管理、資金等要素參與分配、重獎有突出貢獻科技人才。

農村實用人才調研報告篇十一

隨著人們生活水平的不斷提高,中學生的口袋也在一天天的鼓起來。面對市場上越來越多,而且越來越新的玩意兒的誘惑，中學生們能抵擋得住嗎？家長們給了他們錢，他們會怎么處理，而且這樣處理合理嗎？況且，他們對維護自己的消費權益的知識知道多少，知不知道如何維護自己的合法權益，都是一個值得討論的問題。我們作為中學生，作為教育的直接參與者，對此也感到十分好奇，很想知道與我們同齡的朋友們的想法、做法。因此，我們決定對中學生的消費情況做一次調查。

首先，讓我們先來了解一下消費的概念。消費，是人類生存的基本條件，是人與生俱來的本能行為。消費是人類社會經濟活動的重要組成部分。

我們本次的課題調查，采用的是調查分析法。我們通過對72名中學生進行問卷調查，然后對答卷進行統計和綜合分析，并得出以下結論。

從統計所得數據中，我們將結論大致分為下列5條：

1、中學生的家長們對子女過度寵愛，所給零用錢比較多；

2、中學生的消費觀念還不成熟；

3、中學生的消費開支在“吃喝玩樂”方面比較大；

4、同學之間互相攀比零用錢的不良現象時有發生；

5、學校、家庭對中學生無正規地進行理財、消費教育。

中學生的這種消費是怎樣形成的？改革開放的大好形勢給每一個家庭帶來了經濟收入的增長，生活水平的提高。中學生，就是改革開放的最大受益者。“再苦也不能苦孩子”、“要富先富孩子”是不少家長的共同心愿。家長對孩子的物質和精神投入往往超過自身。在這樣的優越條件下長大的孩子，吃要精美，穿要名牌，用要新奇，似乎成為理所當然的要求。于是，不知不覺，校園刮起了超前消費之風，而同學間的互相攀比更助長了“風”勢。

那么，中學生應有怎樣的消費觀念呢？

首先應樹立適度消費觀。適度，就是適家庭經濟條件之度，適中學生正常需求之度。父母辛苦工作撫育孩子本已不易，怎么能以自己可花可不花的消費要求加重他們的負擔呢？提倡同學們在為了自己成長方面該花的錢還要花，但在享樂方面不應該過分追求。

其次，中學生要防止盲目消費。盲目目消費表現在不管有無好處，有無必要，是否適合自己，而一味地追時髦，趕潮流。中學生應該提高自己的審美水平，接受科學的消費咨詢，多聽家長、老師的意見，多思考消費的目的和效果，防止盲目消費。

第三，中學生要抵制不利于健康的消費內容。抵制不良消費在很大程度上取決于中學生是否樹立了正確的審美標準與良好的生活方式。中學生應在修身、礪志、促學、健體上下功夫，這樣才是一個正派而有風采的青少年。

消費方式反映著人的文明程度。中學生的消費方式應當是合乎社會的文明風貌、健康有益、發展性的。例如，訂購有益的書刊，學習電腦，參加促進身心健康的文體活動。對有害的消費要時時保持警戒，防止在某種誘惑下誤入歧途。中學生仍要提倡勤勞儉樸的生活觀，從消費行為上發揚中華民族的傳統美德。

在經濟發展突飛猛進的今天，我們看到了消費舒暢的一面，也應注意不當的消費所造成的危害。尤其對于我們這青年一代，更應該樹立正確的消費觀，適度消費，使物質消費與精神消費達成統一，相互促進，改變落后的生活習慣，提高消費的科學性。這次研究性學習的成果是巨大的。我們深深的體會到我們時刻與消費同行，我們要永遠記住這次的研究學習體會，因為它對我們終生有益！

農村實用人才調研報告篇十二

由于城鄉收入差別巨大，社會資源分配和公共產品提供不公平，以及“市民”優越于“農民”的傳統觀念，造成農村人才工作陷入困境，很多地方出現“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。

一、問題

1．人才總量不足。基層各行業特別是政府、教育衛生、農業技術等部門廣人才嚴重缺乏。

2．人才斷層與流失現象嚴重。當地青年人才留不住，大部分流向了沿海等發達地區務工外，國家培養出來的農業技術和管理人才很少有人自愿到農村工作。

3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經濟發展、工作環境、生活待遇差距較大，出現縣內優秀人才向經濟發達的城市流入。

4．現有人才素質不高。高學歷、高職稱人才比例嚴重偏低，具有大學本科及以上學歷的農村人才及其匱乏。現有人才知識結構也非常單一，缺乏信息技術、市場經濟、法律等方面的知識，嚴重制約了自身的發展。

二、建議

1．切實改善農村人才待遇，幫助農村吸引人才，留住人才。對農村人才的待遇給予適當的提高和改善，以地區差、高補貼和優先晉升職稱等待遇，促使人才向農村流動。

2．建立健全農村人才培養機制。加大對新型農民的培養力度，努力提高鄉村級干部的自身素質、管理水平、技術水準。著力培養農村專業人才，通過開設各類培訓班，派經驗豐富的教師到授課，輔導與農業農村推廣相結合，幫助他們成為各地帶頭創業致富的農村優秀干部和人才。

3．建立健全城鄉人才雙向流動機制，促進城鄉人才相互流動。要引導人才在區域、城鄉間合理的交流與流動，多渠道解決制約農村發展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉對口幫扶制度，實行對口人才培養。

4．切實加快農村經濟發展，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農村

公共基礎設施和公共服務的投入，逐步改善農村落后的現狀，以增強農村對人才的吸引力。各級政府要把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，省財政要加大農村水利設施建設的投入，支持設施農業的發展，將財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村。

農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮石寶山村，近期對本村的走訪調查，對本村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況有了一些了解，現將有關情況報告如下：

一、全村農村實用人才整體概況分析

據調查，全村共有農村實用人才21人，占全村農村總人口的6％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：

（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的.不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。

（二）各行業農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全村農村實用人才21人中，生產能手有5人，其中種植能手有4人，養殖能手有4人；經營能手3人，其中企業經營人才1人；農民專業合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。

（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。

（四）農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。

（五）農村實用人才專業技能情況：從調查看，農民技師2人，其余未申報

專業職稱。、

二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹

（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全村有8人，其中種植業4人，養殖業4人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。

我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。

（二）農村實用人才推動農業產業化經營。實行聯產承包責任制，農村一家一戶小規模經營，生產效率低，市場信息不靈，農產品賣價低，銷路不暢，影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子，建立優質油菜生產基地5萬畝，訂單生產3萬畝，帶動1萬余戶增產增收。縣級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。

（三）農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的發展。我村村余衛兵年營銷糧食1000噸，劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。

（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。章茂林創辦了同福水產合作社，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，通過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。

（五）農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。

（六）技能勞動型人才助推農民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，2012年達到500萬元，安置20余人就業。

（七）復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設，人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。

三、存在主要問題

1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅 人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。

2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不平衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農村實用人才男性多于女性，；直接從事生產的多，從事社會化服務的少。

3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水平不高。

4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。

5、帶動能力弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動能力不強。

6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才大量流失。

7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工

作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。

四、主要對策與建議

1、統籌規劃，明確目標，培養造就一批農村實用人才。各級政府要把農村實用上擺上議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。一是制定中長期發展規劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導產業，形成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。

2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓內容要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術；工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等；服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。

3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排一定的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，形成區域化、規模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起政府、企業、農民相結合的投入機制。

4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才提供廣闊的發展平臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮政府扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。

5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農

村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上政府議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。

按照上級部門要求，我鎮對農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研，現將調研結果報告如下：

一、我鎮農村實用人才隊伍現狀

我鎮共有5個。近年來，我鎮始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。

我鎮現有公務員17人，其中：副科級以上領導干部10人，事業人員7人，鄉土人才66人，其中：養殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運動領頭人2人。

二、農村實用人才隊伍建設的主要做法

（一）高度重視，創設服務農村實用人才良好的環境。近年來，、縣政府高度重視農村實用人才建設工作，縣人才工作領導小組多次召開工作布置會議，對我鎮農村實用人才建設工作工作做出部署，并定期召開會議聽取我鎮農村實用人才建設工作匯報。我鎮積極采取各種措施，為農村實用人才提供良好的發展環境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農村實用人才的事跡，充分發揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農民認識到在農村工作大有可為，借以激發農民學科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮對全鎮農村實用人才進行全面調查，發放信息采集表，對全鎮農村實用人才進行登記，并建立農村實用人才數據庫，做到隨時更新、動態管理。

（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是開展農業實用技術與技能培訓。我鎮充分發揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養殖等專業技術培訓班。二是開展實踐指導。通過“農業科技之春”活動，以科技下鄉、科技培訓的方式，組織專業技術人員深入到村，現場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的技術水平。三是組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程，依托培訓基地開展職業技能性培訓31人，開展引導性培訓60人。

（三）搭建平臺，發揮農村實用人才的作用。依托專業合作經濟組織，發揮帶動作用。我鎮積極引導農業專業協會向農業專業合作經濟組織轉變，培育專業合作社。

三、農村實用人才隊伍建設存在的問題

（一）人才總量不足。全鎮現有農村實用人才占全鎮農業總人口的比例還很小，拔尖人才、科技致富領軍人才的數量少，不能滿足農業和農村經濟發展形勢的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農村實用人才總數的比例低，專業對口率低，很難適應效益型、集約型、外向型農業產業化發展的需要。

首先考慮的是到大城市發展，即使是農村出來的也很少愿意再回到農村。

四、農村實用人才隊伍建設面臨的形勢和任務

黨的對人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進的方向。一是提出了實施人才強國戰略。二是強調了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則。三是提出了深化和推進改革的要求。四是要求建立統一規范的人力資源市場，開創人才輩出、人盡其才新局面。我鎮農村實用人才隊伍建設面臨著機遇與挑戰。隨著人才戰略的推進，人才的地位和作用更加突出，同時，隨著經濟全球化趨勢的深入發展，科技進步的日新月異，人才已成為國家與區域競爭的焦點，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務，我鎮農村實用人才隊伍建設還不能完全適應我鎮經濟社會發展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強農村實用人才隊伍建設。

五、加強農村實用人才隊伍建設的對策建議

（一）轉變觀念，提高思想認識。人才問題已成為農業和農村改革、發展的關鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感，把加強農村實用人才隊伍建設作為當前農村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統的人才開發理念，既要立足本土，激活現有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實把開發農村人才資源作為人才工作及農村經濟服務的切入點和突破口，圍繞農業和農村經濟發展目標，加大農村人才資源開發力度，培養造就“永久性”農村實用人才，為農業和農村經濟發展提供人才保障，促進農村集體經濟的發展壯大。

（二）加強宣傳，營造良好氛圍。農村實用人才是農村人力資源中的先進分子，是農村先進生產力的代表，是發展農業和農村經濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農村經濟發展中起帶頭作用的先進人物，宣傳實用人才在促進農村經濟發展、帶動農民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發展農村經濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當地的農業發展和經濟建設再創佳績。

（三）增加投入、促進人才成業。實用人才的培養成長，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養一批帶動效應明顯的龍頭企業；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農村實用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡化申貸手續。農業部門也要積極幫助那些掌握先進技術的農村實用人才創造出經濟效益和社會效益提供服務。

（四）加強管理，開發人才資源。加大對農村實用人才的管理力度，使農村實用人才為本地農村經濟的發展作出積極的貢獻。一是以人才工作領導小組為主體，各部門積極配合，加大對農村人才的服務力度，建立農村人才信息庫，對農村人才實行跟蹤管理和服務。二是建立和完善選拔標準和管理辦法，明確各級人才標準，真正把農村的“土專家”、種養能手等人才納入管理和服務對象，便于對農村實用人才的開發和利用。

農村發展大計，實用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設一支高素質的農村實用人才隊伍納入重要議事日程，努力培養一大批活躍在農村、帶領農民致富的能人，就一定能夠推動我鎮農業、農村工作的發展。

農村實用人才調研報告篇十三

長期看來，雖然中國人才資源配置市場化的進程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現行的戶籍制度，很多畢業的大學生研究到落實戶口，很多人不愿意到私營企業里找自我適宜的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴格限制，這些都嚴重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統的人事檔案管理制度與我國經濟社會發展的不適應之處主要表此刻：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應多種所有制經濟組織并存的新形勢;現行的“人檔分離，收費管理”的流動人員檔案管理辦法不貼合建立統一開放的人才市場的需求;并且傳統人事檔案的采集利用制度也不貼合“國家尊重和保障人權”的要求。

三、

四、人才市場管理體制沒有完全理順。就全國范圍而言，很多地方還沒有建立起人才流動與人才市場活動的執法檢查制度，未對人才流動與人才市場活動實行日常即時性的監督管理，人才市場的就業歧視、職業安全、權益保護問題突出，影響了人才市場的健康發展。相關資料得知，我國人才總量每增長1%，拉動經濟增長1.28%，20xx年專業技術人才至少缺1746萬報告統計分析證明，人才發展與經濟發展有著高度的相關性。從年均增長速度方面考察，1978年至20xx年，人才總量的增長速度年均為7.34%，實際經濟總量gdp的增長速度年均為9.38%，經濟增長對人才總量增長的彈性系數為1.28，即人才總量每增長1%，拉動經濟增長1.28%。

異常在假日期間，人才網站的招聘活動卻熱火朝天。長假正好成為那些準備跳槽者的絕好機會，不僅僅能夠事先在網上搜尋好“東家”，還能在網上學習應聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費學習的機會。八方人才等人才網站在假期中均安排了不一樣類型的網上招聘活動。

小康大業，人才為本，人才問題是事關我市經濟社會提高的關鍵問題。為進一步構筑我市人才高地，促進人才強市，我們提出如下提議意見：

一、強化人才意識，樹立科學人才觀念

人才是興業之本、發展之源、富民之策，是一個地方最可寶貴的資源。當今社會的各項競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有很多的優秀人才，誰就能在競爭中占得優勢，把握主動權。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應新形勢新要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、本事和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯身份，努力構成誰勤于學習，勇于投身實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的生動局面。要不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳，市級領導要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

二、整合人才資源，促進綜合開發利用

在人才隊伍建設上，要著眼于調動現有人才的進取性，努力發掘其潛能，最終到達促進人才總量同我市經濟社會發展的形勢相適應、人才結構同各項事業全面發展的要求相適應、人才培養機制同各類人才成長的特點相適應、人才素質同經濟社會協調發展的目標相適應的目的。一是要充分發揮現有人才的作用。用事業留人，想方設法為各類人才供給一個自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個人才能，實現個人價值；用感情留人，主動與人才加強交流，建立良好、融洽的人際關系，在人才的職務晉升、學術活動等方面給予特殊的照顧和支持；用適當的待遇留人，在政策允許的范圍內，根據現有的財力、物力，一方面關心他們的工作生活條件、經濟待遇和身體健康狀況，為他們營造良好的工作、學習環境；另一方面關心他們的政治生活，在入黨、提拔等方面予以傾斜，優秀人才還可研究推薦為人大代表、政協委員。二是重視二次人才資源的開發使用。離退休人才技術嫻熟、經驗豐富，發揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產出多，對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不一樣專業的離退休人才進行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強他們與年輕優秀人才之間的了解和溝通，建立人才結對幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們“金秋再創業，夕陽更輝煌”。

三、實施引才工程，壯大充實人才隊伍

從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養是不夠的，還必須大力引進外地人才或智力。要進一步轉變觀念，樹立跨地域的人才觀，經過“借腦生財”來不斷壯大我市人才隊伍實力，為我市經濟社會發展供給人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進要放開準入限制，事業單位引進高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結構比例的限制。柔性引進能夠采取兼職聘用、項目招聘、短期聘用、學術交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數量與質量并重。在引進人才的過程中，我們不能只顧數量和速度，更要注重質量和效益，在當前應著重解決高層次人才的引進問題，確保引進的人才在實際工作中體現應有的價值；三是實用與創新并舉。我們目前最緊迫的任務就是發展經濟，所以，對具有創新技術的人才要給予政策傾斜，重點引進。另外，要加快區域性信息網絡建設，主動融入上海人才流動中介服務體系。加強人才工作網站和數據庫建設，把先進的信息網絡技術運用到人才工作中去。

四、創新體制機制，激發人才內在潛力

。對專業技術人才，要實行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配制度，以此激發各類人才的潛能，促進人才作用的充分發揮。

五、優化人才環境，打造拴心留人之地

“水深才能養大魚”，環境好則人才聚，人才聚則事業興。政府部門在人才隊伍建設中擔負著宏觀調控、政策引導等重要職能，應大力營造良好的社會大環境，使之成為吸引人才的“磁場”，培養人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。

四是營造良好的輿論環境。良好的輿論環境能激勵人才的情感，提議定期開展“人才宣傳周”活動，經過宣傳優秀人才，樹立典型人才等手段，在整個社會營造濃厚的尊才愛才氛圍，構成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、激發人才干大事業的良好環境；五是營造良好的服務環境。對于人才工作，事業是感召力、環境是吸引力、服務就是凝聚力。我們應把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，把供給優質的服務放到人才引進的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅持一切從有利于引進優秀人才的實際出發，努力創造人才引得進、留得住、用得好的良好環境，讓人才順心、舒心、安心。

第一部分調查背景

本次調查的主要資料分為三部分:

1、企業背景信息

2、企業人才資源現狀

3、請企業對調查項目選項作選擇

第三部分調查說明

1、調查總體

1、企業背景信息1、1企業業務領域集中在商業和it業，服務行業所占比例大

在肯定畢業生的企業中，有14%的企業認為市場營銷畢業生能夠勝任較高級的工作，表現出專業的水平；12%的企業認為高職高專的畢業生工作本事比本科的畢業生實際本事更強.企業認為市場營銷畢業生不足之處主要體此刻畢業生僅有書面知識，不能解決實際問題.2、3約六成企業認可市場營銷畢業生各種資格認證.調查顯示，59%的企業認可各種資格證書的.其中39%的企業認為各種資格認證能夠幫忙他們培養和選擇相關層次的人才.也有14%的企業認為各種認證名不副實，沒有反映出相應的專業本事.經過上述對市場營銷專業人才需求調查的

總結

1、從企業背景信息分析市場風向標

近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點從傳統的人事管理方式調整到整體性人才資源開發上來，創新思路，突出重點，使我市的人才工作在省內處于比較領先的位置。但應當清醒地看到，應對時代發展對人才工作提出的新的要求，應對人才競爭的嚴峻形勢，我市的人才工作還存在較大差距，具體表此刻：

8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規模較小，人才密度偏低，在目前全市經濟社會進入新一輪快速增長期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發展對人才的很多需求明顯不配套不協調，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長和自我完善的一個重要因素。

二、人才結構與布局不盡合理。從我市人才的專業結構、層次結構、知識結構及行業分布、地區分布來看，傳統型人才較多，高新技術人才少；普通型人才較多，產業化人才少；繼承型人才較多，創新型人才少。人才主要集中在城區和機關事業單位，城區人才所占的比例十分高，教育、衛生、農林等事業單位的專業技術人才占全市專業技術人才的27.1%；重點發展產業的人才比較少，一些民營企業人才奇缺。

三、人才隊伍的整體素質不高。全市具有大學本科及以上學歷的人才僅占人才總數的25%，其中，研究生46人，占人才總數的0.09%。具有副高以上職稱的829人，僅占人才總數的1.54%，遠遠低于2.8%的平均水平，高層次人才的匱乏已嚴重制約我市經濟社會事業的發展。不僅僅學科和技術帶頭人偏少，高層次經濟人才、城鄉規劃人才奇缺，并且十分缺乏能搏擊市場的企業經營管理人才，缺乏有創新本事的創業人才，缺乏農村實用人才。總體來講，我市人才的學歷層次偏低、中高級專業人才比例過小、高技能復合型人才偏少，并且有一部分人不能很好地適應崗位需求，少數人達不到任職條件，知識老化、更新緩慢的現象比較普遍。

四、人才的作用尚未得到充分發揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用，人才學非所用、用非所長、用非所愿具有必須的普遍性。部分人才因為專業不對口而難以發揮應有的作用，長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，理解新知識、新技術的本事一般。人才作用發揮不佳，利用效率不夠充分，造成一方面事業發展急需人才，一方面人才無用武之地。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費的現象同時存在。

五、人才引進難、易流失的現象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進的力度，在人才市場建設和赴外招聘等方面做了很多工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續幾年物色、招聘城市規劃方面的人才、英語專業的師范類本科畢業生，但效果都不夠夢想。全市國際貿易、計算機、外語、生物技術等方面的人才十分緊缺，但引進的難度相當之大。而另一方面，人才流失日益嚴重，“孔雀東南飛”現象已經成為我市人才工作不可回避的現實問題。據不完全統計，2000年以來，僅教育系統就流失了200多位擁有中高級以上職稱的骨干教師，民營企業新引進大中專畢業生平均流失率更是高達40%左右。

引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關系，又有小環境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個方面：

一是對人才的重要性和緊迫性認識不夠。我市大部分的機關和企事業單位，對人才重要意義的認識不足，沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，在人才的引進、使用、培養、激勵等方面，往往側重于研究投入的成本，而忽視人才的知識和本事提升后所產生的效益。注重的是人才使用的短期行為，大學生一進單位，就期望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對人才的培訓進修和繼續再教育不以為然，不愿支付人才培養的有關費用；而現實學歷教育和學術性培訓費用的快速增長使相關人員個人難以應付高昂的學費，導致人才后續提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統為例，前幾年由于財力緊張，不少鄉鎮教師工資無法按時足額發放，極大地影響了教師的教學進取性，不僅僅直接導致許多在職教師不安心工作，想方設法外流，師范類畢業生不愿來我市就業，師資力量逐步削弱，并且使得教師的從業意愿大為降低，師范畢業生改行的比較多，報考師范類院校的生源嚴重不足，并且這種傾向很難在短時期內得到改變。據統計，我市高中教師本科率僅為68.4%，而海安為90.2%、海門89.7%、如皋88.8%、如東87.7%、通州83.7%，差距如此之大，令人憂心忡忡。

為三年，三年之后，用人單位能否墊補上這個差額還未為可知。如果到時人才的待遇反而不如此刻，那么又將面臨人才流失的窘境。

三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價低，可消費水平卻不低，物價水平、消費指數都緊隨上海、蘇南，所以在我市生活所花的基本費用相對較高。尤其近幾年來，經濟的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面，以“吃”為例，我市的副食品價格已與上海、蘇南接軌；以“行”為例，在我們這樣一個縣級市，出租車的起步價高達7元，和地級市城市相當。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房價急速膨脹，騰空翻了番，原本一對大學畢業生夫婦工作十多年能夠用積蓄購買到一套普通商品房，此刻一下子得用三十年甚至更長時間才能擁有容身之處。物價尤其是房價不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔，只能望房興嘆，不得不研究另謀出路。

四、集聚人才的綜合環境不夢想。綜合環境差是除了經濟收入之外影響人才去留的最重要因素。在產業環境上，我市規模大、實力強、成長快的企業很少，大多為傳統產業，生產工藝相對落后，科技含量不高，經濟總量偏小，人才發揮作用的平臺狹窄，吸納和集聚人才的本事不強。在城市基礎環境上，崇啟大橋的區位優勢還未凸現，交通神經末梢的地位沒有得到根本扭轉，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計算機中心、網絡體系等設施比較落后，人才學習、研究、交流的環境不佳。在人文環境上，部分領導和用人單位對人才重視不夠，以人為本的理念沒有確立，既要馬兒快快跑，又要馬兒少吃草，不關心人才發展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業績，重文憑、輕水平，不少民營企業還是小作坊、家族式管理模式，對外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。輿論對科技和人才工作的宣傳不夠，群眾對人才工作和人才政策知之甚少，尊重人才的社會氛圍不濃。

五、人才自身存在一些不足。勿容置疑，一些知識分子自身存在弱點，以為讀過幾本書，理解了高等教育，就理應高人一等，待遇要高、生活要輕，不愿去車間操作，“君子動口不動手”，沾染上追求白相、追求省力、追求報酬高有外快的陋習，不愿學習進取，不愿鉆研提高，不愿做艱苦工作。相當一部分人才自我完善的意識不強，平時忽視對原有知識的補充和更新，對當前科技更新換代的速度和人才競爭的形勢估計不足、了解不深，壓力感、危機感不強，理論與實踐嚴重脫節。異常是一些在機關、事業單位工作的人才，認為從此進入了保險箱，得過且過混日子，對工作懶散應付，不求上進。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創新，缺乏追求事業、追求人生價值體現的精神。另一方面，我市不少大中專畢業生對就業的期望值比較高，向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經濟發達地區工作，異常是重點大學的優秀畢業生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環境較好的大中城市，多年來本地籍的大學本科生回市率僅20%左右，本地基礎教育培養的優秀人才從源頭上很多流失。一些在企業工作的人才，自視過高，對企業要求先下車間鍛煉的做法不理解，認為自我完全有本事直接坐辦公室從事設計、研究工作，感到企業大才小用，自我不受重視，從而產生跳槽想法。此外，很多外地人才反映我市缺少適合青年知識分子學習交流和休閑娛樂的場所，工作之余生活單調乏味，加上本身社交圈小，交友空間有限，個人問題無人關心無法解決，難以在我市成家落戶。

近期，我部組成專題調研組，對xx年以來全市31家規模以上企業人才隊伍情景進行了調研。調研采取個別座談、問卷調查、數據統計等方法進行。經過多層次、多角度調研，基本掌握了規模企業人才隊伍情景，對如何加強全市企業人才工作，為“工業強市”供給人才支撐進行了一些思考。

一、人才現狀

1、引進人才呈上升趨勢，人才總量有所增加。xx年國有企業改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業逐步走上正軌，企業人才也穩步上升。截至目前，全市31家規模企業人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達17%，增長了1.4個百分點。調查證明，發展來勢足、效益好的企業引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人，受調查的64名人才中，對單位人才引進情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看，高層次專業技術人才主要經過在大專院校畢業生中招聘，一般專業技術人才則經過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學院引進了一名給排水專業的大學生，鴻鷹祥從湘潭大學引進一名外貿英語專業的大學生。

2、人才培養力度加大，培養措施得到增強。問卷證明，一部分企業對人才培養的經費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業人才的培養，另有7家企業人才培養費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學歷教育的費用實行全額報銷。人才培養的措施明顯增強。問卷證明，各企業培訓人才的方式主要有外聘專家授課、企業內部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業技術人才送到長沙進行系統培訓，效果比較明顯。受調問卷證明，認為企業培訓活動開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩步增長，分配機制有所改善。調查證明，目前規模企業的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業在分配制度改革方面進行了嘗試，實行了中高層管理人才年薪制、技術人才崗位工資制，并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執行。調查數據顯示，全市規模企業經營管理人才和專業技術人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規模企業之首。

二、存在的問題及原因

1、企業人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經濟環境、區位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業經營規模偏小，經濟效益較差，直接導致全市企業經營管理人才和生產技能人才的缺乏。據統計，全市規模企業職工總人數7108人，而其中各類企業人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全市企業人才比例低7個百分點。二是人才構成失衡。全市企業人才中，初級工498人，中級工332人，高級工6人，其人才梯次構成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級技術人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升本事與企業的創新發展本事。另外人才的老齡化也應引起足夠重視，作為我市三大工業板塊之一的汽車制造業技術人才就表現出了年齡老化的趨勢，如嘉城汽部所有技術人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足此刻生產需要，但基本沒有新產品開發本事。三是人才分布不均。全市規模企業人才行業、崗位分布不均。從崗位分布看，企業人才大多數集中在行政管理、財會、簡單手工技術等方面，如雪麗造紙115名企業人才中，有63名在行政管理崗位。從行業分布看，企業人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業，其它發展中的企業高新科技人才和信息管理人才嚴重缺乏。

2、企業人力資源管理理念尚需改善。一是企業“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產規模較小的私營企業中尤為突出。多數企業管理層沒有培養職業經理人及新產品研發帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養人才，并且缺乏有效的激勵機制，異常是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導致了人才環境的不優。調查中，64%的企業人才認為企業主對人才的重視和關心境況是“一般”，69%的企業人才對自我目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業用人“近親繁殖”現象普遍。民營企業大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，異常是企業管理層基本是“自我人”，對外聘技術人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自我辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導致部分企業人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業缺乏人才支撐，缺乏發展后勁。三是企業用人存在“急功近利”思想。

一些企業雖然也表現出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻對人才的“只用不養”或“重用輕養”，只把人才當“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業都認為人才就要來即能用，企業能夠不承擔人才培養和培訓義務。如邦樂公司負責人就表示他們的技術人員全部來自汽車改造行業人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓。對企業培訓情景的調查結果也證明，大多數企業雖然也對員工開展比較經常的培訓，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應知應會教育，少有涉及提升員工綜合素質或專業技能的培訓，對崗位技能培訓采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓班或產品研發班。調查中，54.9%的企業人才認為企業近兩年“培訓活動開展較多”、60%的企業人才反映企業培訓員工的主要方式是“企業內部專長員工授課”、65.5%的企業人才認為企業目前比較注重“一線生產技能培訓”。

3、企業人才隊伍建設機制亟待健全。一是企業人才人事管理不規范。有的企業與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業技術人員申報職稱，導致有的專業技術人員連續多年沒有晉升專業技術職務，現有職稱還是從原先的公有制單位帶進去的;大部分企業人才引進后沒有人事檔案、養老保險、勞動保障，各類應由企業負擔的保險都沒有;“個體戶式”經營與“家庭式”管理對企業人才僅有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，“干好干壞一個樣”等。種種管理上的不規范，導致了本地企業人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學校引進兩個大專生，上午確定的初步意向午時就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學院引進的6名大中專生也只留下了2個。

規模企業連職工宿舍、食堂等最基本的物質條件都不具備，又怎能談及引才留才。

三、對策及提議

津市實行“工業強市”，需要有一支能夠為之供給智力支持的人才隊伍。而企業人才隊伍建設的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現。當前，建設適應津市工業又快又好發展的企業人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。

1、大力強化企業主人才意識

做好企業人才工作，關鍵要提高企業主素質，強化人才強企意識。首先，要加強對企業主的教育培訓。要經過黨校調訓、建立企業主協會開展活動、企業主論壇等方式，幫忙他們確立“企業要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區，提高企業主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導與提高結合起來，在引導中提高企業主素質。如實行市級領導與企業主結對幫扶、定期走訪等制度。要明確規定，凡是今后市級領導外出從事與經濟工作相關的參觀考察、招商引資時，要帶領企業主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質。第三，要將工商聯納入到人才工作職能部門中來，充分發揮其團結、幫忙、引導、教育作用。

2、大力推動企業引進人才

一方面，要鼓勵企業引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業引進的人才，在落戶、子女入學等方面一律與黨政機關、事業單位工作人員同等待遇。設立“人才突出貢獻獎”和“企業引進人才獎”，由政府拿出必須的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業，由政府給予該企業5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協助企業招賢納才。要充分發揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網頁、黨建網、電視臺代為發布招聘信息等措施，幫忙企業引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯系，聘請他們擔任企業的技術顧問，或建立產品研發中心。采取每月發必須數額的報酬，平時不到企業上班，只在企業生產經營中的技術攻關或遇到難題的關鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”，讓相關專家來企業進行階段性的強化培訓，手把手地幫、教、帶，讓企業員工學會學精關鍵技術，從而培育出本企業既熟練掌握關鍵技術又擁有豐富實踐經驗的人才。

3、創新人才培育管理措施

一是同等規格培訓育人才。要實行企業人才與黨政機關、事業單位工作人員在各種培訓上享受同等待遇，要將企業人才培訓納入到市委黨校主體班培訓規劃，每年至少舉辦2期。同時，經過培訓，及時了解企業人才需求狀況和通報省市有關人才培訓信息，引導企業不定期的安排人才外出培訓。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業黨建工作與企業人才工作的鏈接點，在企業中廣泛開展以“把共產黨員培養成企業人才、把企業人才培養成共產黨員”為主要資料的“雙培”工程。同時，實行企業人才工作聯絡員制度，由企業黨建工作指導員或聯絡員兼任企業人才工作的聯絡員，這樣既能夠強化企業人才工作力度，又能夠節儉人力資源。三是制定規劃育人才。勞動、人事部門要分別根據企業人才特點制定人才培養工作規劃，適時進行培養，并幫忙人才與省相關院校專業的教授之間牽線搭橋，建立聯系，促進成長。

4、大力營造良好的外部環境

行企業高層次人才市管制度，對企業主和企業高層次優秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫忙解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經濟發展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經濟顧問，推薦成為人大代表、政協委員。

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局，開拓創新，扎實推進，經過營造和優化人才環境、培育和發展人才市場、大力引進急需人才、進取對現有人才進行培養與使用等一系列工作，進一步加強了人才隊伍建設，調動了廣大人才的進取性和創造性，人才工作取得了新的成績。

一、領導重視，尊才氛圍初步構成市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會和政府常務會議多次研究人才工作，及時調整充實人才工作領導小組成員，把人才工作納入鄉鎮目標考核體系，市四套班子31位領導還分別與18家高新技術企業、19家科技示范園區的70多位優秀人才建立了服務聯系制度。機關、企事業等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發展平臺，充分發揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構成。

二、組織有力，引才渠道更為拓寬

近年來，人事部門經過發函鼓勵**籍畢業生回家鄉工作、組織企事業單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場等辦法，為我市引進了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。2003年開始嘗試赴高校舉辦**專場招聘會，效果明顯。自主建立的**人才網站，日點擊率達500多人次，成功實現了一些網上招聘，構筑了企業和人才之間的供需平臺。2004年主動接軌上海，實施人才資源合作互動工程，開展了一系列特色活動，為兩地人才交流供給了便利。同時，經過借用、兼職、聘用、實習等“柔性”流動方式，引進了一批國內外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學博士生來我市為企業解決技術難題。**、**等企業還與有關高校和科研院所聯合設立研發中心，構成了長期技術合作關系。

三、政策優惠，留才措施不斷強化

一是制定了我市人才高地建設的行動綱領，市委、市政府于2003年7月作出了《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》，具體規劃了我市人才隊伍建設的目標、任務和步驟，完善了對優秀人才的各種保障、激勵措施。二是設立了用于人才引進、培養和獎勵的專項人才開發資金，市政府出臺了《關于人才引進工作的意見》，對貼合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優秀人才評選活動，對為全市科技提高和經濟建設作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵；對為社會發展作出杰出貢獻的企業經營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業家榮譽稱號。每年科技節期間，還由市總工會、勞動局組織生產一線的人才開展技能大比武，對優勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯絡，經常與人才進行溝通交流，定期組織“家在**”外地人才聯誼活動，使人才感受到政府對他們的關懷和重視。

四、改革深入，用人機制日漸激活

逐步深化了人事制度改革，機關進人實行凡進必考，中層干部全面推行競爭上崗，市級機關大力實施干部交流換崗，鎮鄉領導班子成員和部分市級機關負責人經過公推直選、公推公選產生，建立了充滿生機和活力的選人用人機制。事業單位實行公開招聘和評聘分開，創新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現優勝劣汰，實現了人才隊伍的良性循環，激發了人才的進取性和創造性。

五、立足實際，人才培養成果顯著

市政府有關部門以提高公務員從政本事、專業技術人員創新本事、企業經營者管理本事、鄉土人才推廣本事為目標，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農干校等培訓基地，切實加強各類人才的教育培訓，三年來，共培訓各類干部和技術人才3萬多人次。同時，進取配合抓好高層次人才的選拔培養，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業技術拔尖人才培養對象。市人事部門還經常與培養對象取得聯系，全面掌握他們研究項目的進展情景及取得的業務成果，進取幫忙他們解決科研經費、科研設施等方面的困難。經過實施多層次、多渠道、大規模的人才培育計劃，有效地提高了我市人才隊伍的素質。

經過對人才市場的調查及分析，當前社會比較需要以下幾種人才：

一：是具有設計才能，擅長室內設計、商標設計、廣告設計、產品設計等設計人才。他們的設計作品能為企業或公司帶來巨大財富。

二：是口頭表達本事強，具有較深的文章功底，學識全面，善于溝通，會使用電腦，具有較強的交際本事，熟諳人情世故的公關、策劃人才。

三：是熟悉掌握進出口貿易知識，善于應訴和答辯，會打官司的法律人才，異常是關于經濟糾紛的，經濟快速發展的同時，不可避免的，經濟上產生的糾紛也就會越來越多。

四：是具有外資經驗，擅長商貿會話，商業策劃和翻譯技巧的外語人才，在中國加入wto以后，對于這樣的人需求量就大大增加了，因為外資企業也越來越多的進入中國。

五：是具有較強的人才資源管理本事，能為企業物色和選拔、培訓人才的“伯樂”型人才，每個企業僅有首先打理好自我的內部，才有更多的精力去發展自我并強壯自我，所以說每個企業都會需要優秀的管理人才。

六：是具有必須的企業管理經驗，異常是具有企業危機管理經驗的人才。

七：是工作嚴謹負責，能吃苦耐勞，具有某一項或多項特殊技能的人才。如熟練技工、高級技術人才以及某一行業的工程師等。

八：是具有市場調查、時常預測、市場分析本事的調研人才。這類人才越來越受民營企業的青睞，未來市場競爭從必須程度上是市場信息的競爭，所以市場調研人才成為民營老板們不可缺少的助手。

而此刻就對于西部地區，大多數城市是發展中城市，這些地區的企業也大多是屬于中小型的，科技相對于那些發達城市也就落后一些。所以，就目前而言，西部地區更需要管理方面的人才以及服務性質的人，相對于專業化的人才需求量就少一些。可是隨著西部大開發，西部地區對高水平的人才需求也將逐漸增加。

21世紀的社會，也挺需要創新型人才(即復合型人才)。

復合型人才就是指不僅僅在專業技能方面有突出的經驗，還具備較高的相關技能。比如隨著it技術完全融入銀行、保險、證券之中，那么，通曉金融、it兩大領域的金融業人才就是復合型人才，而這類人才將在未來幾年內十分搶手。

復合型人才就是多功能人才，其特點是多才多藝，能夠在很多領域大顯身手。復合型人才包括知識復合、本事復合、思維復合等多方面。當今社會的重大特征是學科交叉，知識融合，技術集成。這一特征決定每個人都要提高自身的綜合素質，個人既要拓展知識面又要不斷調整心態，變革自我的思維，成為一名“光明思維者”。

網絡新聞需要的復合型人才，首先在知識結構上應當是自然科學和社會科學的結合。其次，復合型的人才還體此刻對人文社會科學內各學科的融會貫通。再其次，復合型的人才還體此刻理論和實踐的有機結合上。

“21世紀最缺的是什么人才!”而“21世紀什么最貴還是人才!”《天下無賊》里的賊頭黎叔這樣說。賊都是需要有技術，而真正企業所需的人才更是需要有技術有專業知識，才能適應市場發展，經濟提高。具有一項專業技能，并在另外領域有特長的復合型人才更是市場上最缺乏，而企業又求之若渴的人才類型。市場調查顯示，各行業各地區對復合型人才的需求十分強烈，企業偏愛復合型人才，并且“錢景”喜人。

由此可見，復合型人才也挺受青睞的。

人才并不只需要技術，也需要以下幾種本事：

樂觀向上者——每個人在一生中總會遇到大大小小的挫折與失敗，把握挫折與失敗給你帶來的機會，從挫折與失敗中學習，做一個樂觀向上的人。

上網調查的時候，看見了以下一篇報導。

天士力集團人力資源總監張良說優秀人才具備七項職業素養。

張良總監表示，企業在選擇人才時一般基于兩個方面的考核：專業化+職業化。所謂“專業化”是指基本的專業知識和動手的實踐本事。而“職業化”是指基本的職業素養和職業技能。其中，基本的職業素養是所有企業考核人才的重中之重。剛出校門的大學生如果想得到步入企業的第一張門票，具備以下七項職業素養就顯得尤為重要。

職業素養一：做事先做人。道德品性是一個企業考核人才最為看重的一項，道德操守好的人才即使專業知識上有所欠缺也絲毫不影響他的求職。進入一個企業，必須要分清什么是企業的，什么是個人的，在企業做事，必須要有自我的道德準則，在任何時候道德的底線都不能突破。

職業素養二：心態歸零。此刻社會處于一個轉型期，有很多人暴富，大學期間高額的學費，導致一些大學生在擇業時心態十分浮躁，不務實，總是再想下一個要“跳槽”的地方是什么。這樣的學生即使學歷再高，企業也是不會錄用的。而一個優秀的人才心態是平和的，這樣才能做到干一行愛一行，在學習中提高自我。

職業素養三：學會傾聽。僅有會傾聽的人才會不斷提高。把心打開，學會去聽取不一樣的意見，從不一樣的人身上學習優點，這樣才能使自我更快地成長。

職業素養四：進取主動。做事主動進取，不是被動完成。這樣遇到問題，才會想辦法去解決，而不是回避。領導一般都會喜歡主觀能動性強的職員。

職業素養五：敢負職責。此刻的大學生很多是獨生子女，遇到事情很少有敢于承擔職責的勇氣，這是不可取的。犯錯并不可怕，失敗是成功之母，敢于在失誤面前承擔職責的職員，才是企業垂青的對象。

職業素養六：敢于承諾。這一點是考核人才的執行力。每個企業的領導都期望自我的下屬的執行力強，這樣才能更好地貫徹領導的意圖。所以，一名優秀人才就是要敢于把事情承擔下來，愿意主動地承擔下來，這樣才能更快地成長起來。

職業素養七：創新意識。每個企業的高管都期望自我的職員能在自我分配任務的基礎上做得更好，這就要求職員具有創新意識。優秀的人才就要做到在管理、技術等方面不墨守成規、不被以往的經驗所束縛。

大學生如果具備了以上七項職業素養，再掌握一些基本的職業技能，那么就能很快很順利地得到進入企業的首張入場券。21世紀最需要的人才除了李開復先生提出的三商(智商、情商、靈商)兼高外，優秀人才還應具備其他四商：高mq(德商)、高aq(逆商)、高mq(心商)和高wq(志商)。

1、德商(moralintelligence quotient，簡寫成mq)，是指一個人的德性水平或道德人格品質。我們常說的“德智體”中是把德放在首位的，品格勝于知識。一個有高德商的人，必須會受到信任和尊敬，自然會有更多成功的機會。現實中的很多事實說明，很多人的失敗，不是本事的失敗，而是做人的失敗、道德的失敗。

2、逆商(adversityintelligence quotient，簡寫成aq)，是指應對逆境承受壓力的本事，或承受失敗和挫折的本事。心理學家認為，在智商(iq)和情商(eq)都跟別人相差不大的情景下，挫折商對一個人的事業成功起著決定性的作用。

3、心商(mentalintelligence quotient，簡寫成mq)，就是維持心理健康，調試心理壓力，堅持良好心理狀況和活力的本事。有的大學生雖然天資聰慧，可是心理不健康，因不堪重壓或經不起生命的一次挫折患上心理障礙，最終也難以成就自我的事業。

4、志商(willintelligence quotient，簡寫成wq)，就是意志智商，指一個人的意志品質水平，包括堅韌性、目的性、果斷性、自制力等方面。如能為學習和工作具有不怕苦和累的頑強拼搏精神，就是高志商。“志不強者智不達，言不信者行不果”，志商對一個人的智慧具有重要的影響。很多大學生在擇業路上不順利，不是因為沒有才干，而是缺乏志向和清晰的發展目標。

可見，重要的不是你自我擁有什么，而是你能給這個社會(具體地說就是你應聘的單位)供給些什么。社會需要的可能你沒有，也可能你雖然有，但你無法或不肯供給出來，這才是問題的關鍵。

再說那些招聘者、用人者。雖然用人的情景千差萬別，但至少以下幾條是共通的：

一看形象。形象不是指俊男靚女，而是看上去讓人覺得可親可敬，信得過，靠得住。

二看信息整合本事。你跟他說了一堆話，看他能不能立即“領會精神”。

三看口頭表達本事。口頭表達反映頭腦是否邏輯清楚，邏輯清楚的人值得培養。

一切營銷，最關鍵的一點就是要搞清楚對方的需求點是什么。求職者作為勞動力的“賣方”必須明白，同時，用人單位作為“買方”也是一樣。這就是市場經濟的規律。

由此看來，此刻需要的人才不緊要有專長，也要有個人素質及職業素養。所以說，此刻的大學生不僅僅要提高自我的專業水平，也要提高自我的綜合本事。

近期，我部組成專題調研組，對xx年以來全市31家規模以上企業人才隊伍情景進行了調研。調研采取個別座談、問卷調查、數據統計等方法進行。經過多層次、多角度調研，基本掌握了規模企業人才隊伍情景，對如何加強全市企業人才工作，為“工業強市”供給人才支撐進行了一些思考。

一、人才現狀

1、引進人才呈上升趨勢，人才總量有所增加。xx年國有企業改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業逐步走上正軌，企業人才也穩步上升。截至目前，全市31家規模企業人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到達17%，增長了1.4個百分點。調查證明，發展來勢足、效益好的企業引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人，受調查的64名人才中，對單位人才引進情景滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看，高層次專業技術人才主要經過在大專院校畢業生中招聘，一般專業技術人才則經過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學院引進了一名給排水專業的大學生，鴻鷹祥從湘潭大學引進一名外貿英語專業的大學生。

2、人才培養力度加大，培養措施得到增強。問卷證明，一部分企業對人才培養的經費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業人才的培養，另有7家企業人才培養費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學歷教育的費用實行全額報銷。人才培養的措施明顯增強。問卷證明，各企業培訓人才的方式主要有外聘專家授課、企業內部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業技術人才送到長沙進行系統培訓，效果比較明顯。受調問卷證明，認為企業培訓活動開展得較多的占51.6%。

3、人才收入穩步增長，分配機制有所改善。調查證明，目前規模企業的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業在分配制度改革方面進行了嘗試，實行了中高層管理人才年薪制、技術人才崗位工資制，并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執行。調查數據顯示，全市規模企業經營管理人才和專業技術人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規模企業之首。

二、存在的問題及原因

1、企業人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經濟環境、區位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業經營規模偏小，經濟效益較差，直接導致全市企業經營管理人才和生產技能人才的缺乏。據統計，全市規模企業職工總人數7108人，而其中各類企業人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全常德市企業人才比例低7個百分點。二是人才構成失衡。全市企業人才中，初級工498人，中級工332人，高級工6人，其人才梯次構成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級技術人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升本事與企業的創新發展本事。另外人才的老齡化也應引起足夠重視，作為我市三大工業板塊之一的汽車制造業技術人才就表現出了年齡老化的趨勢，如嘉城汽部所有技術人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足此刻生產需要，但基本沒有新產品開發本事。三是

農村實用人才調研報告篇十四

“人才是第一資源”。在當今知識經濟時代，知識創新，科技創新，產業創新不斷推進，越來越顯示出人才資源的重要性。無論是國家還是企業的發展，只有擁有人才優勢，才能擁有競爭優勢。堅持科學的發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，立足實際，積極拓展業務，為今后的長足發展奠定基礎是當務之急，然而人才缺乏的瓶頸，在一定程度上限制了xx公司的發展，時不我待，人才缺乏成為xx公司發展中一個嚴峻的難題。

近幾年，xx公司各項業務發展迅猛，人才缺乏情況更為嚴重。國企人才缺乏一直以來都是老原因，一是對企業未來前景信心缺乏；二是對企業工作環境失望，個人成就感差，感到升職加薪機會不大；三是經濟收入水平低。青年人才較注重實現個人價值，橫向比較產生創造價值與相應得到報酬的不平衡；四是個人居住環境、生活質量不能在短時間內改善。

各部門都喊缺人，但是人到底是在干什么。有時候不是人數不夠，而是素質不到位，素質高低決定了工作質量和工作效率。職稱待遇問題對這個情況的影響很大，職稱的評定、考核及聘任一向是各企業共同的難點問題，又要達到激勵作用，又不能挫傷積極性，又要體現能者上，又不能不管是否專業對口都鼓勵取得職稱，這個平衡點非常難找。

廠內有部分老職工，技術過硬，為xx公司發展壯大立下汗馬功勞，但由于歷史原因，這些老職工普遍文化程度不高，理論知識跟不上，在評聘技術職稱上出現困難。還有部分新職工因為現下青年人普遍好逸惡勞，考不上職稱還老是對別人取得職稱憤憤不平，投射到現實中就是消極怠工、更加不思進取，這都使工作質量和完成速度受到影響。

（三）人員增加渠道太少，與發展趨勢不相適應

用人機制尚不夠靈活，人才引進渠道狹窄，應思考下一步怎樣著手改變人才引進機制。信息的傳遞具有延遲性，對信息作出反應也具有延遲性，而公司的發展是等不起這些延遲的。因此要拓寬人才引進渠道，不能再像以前那樣只等著總公司配給。

當前xx公司人員缺乏導致的工作問題表現為：（1）工作緊張，加班成為常態

（2）學習專業知識須抓緊，但還是需要有一個過程；整個工作的來龍去脈尚需時日熟悉。

精品

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二〇一二年五月七日

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文檔

農村實用人才調研報告篇十五

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局，開拓創新，扎實推進，經過營造和優化人才環境、培育和發展人才市場、大力引進急需人才、積極對現有人才進行培養與使用等一系列工作，進一步加強了人才隊伍建設，調動了廣大人才的積極性和創造性，人才工作取得了新的成績。

市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會和政府常務會議多次研究人才工作，及時調整充實人才工作領導小組成員，把人才工作納入鄉鎮目標考核體系，市四套班子31位領導還分別與18家高新技術企業、19家科技示范園區的70多位優秀人才建立了服務聯系制度。機關、企事業等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發展平臺，充分發揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構成。

近年來，人事部門經過發函鼓勵**籍畢業回家鄉工作、組織企事業單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場等辦法，為我市引進了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。20xx年開始嘗試赴高校舉辦**專場招聘會，效果明顯。自主建立的**人才網站，日點擊率達500多人次，成功實現了一些網上招聘，構筑了企業和人才之間的供需平臺。20xx年主動接軌上海，實施人才資源合作互動工程，開展了一系列特色活動，為兩地人才交流供給了便利。同時，經過借用、兼職、聘用、實習等柔性流動方式，引進了一批國內外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學博士來我市為企業解決技術難題。**、**等企業還與有關高校和科研院所聯合設立研發中心，構成了長期技術合作關系。

一是制定了我市人才高地建設的行動綱領，市委、市政府于20xx年7月作出了《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》，具體規劃了我市人才隊伍建設的目標、任務和步驟，完善了對優秀人才的各種保障、激勵措施。二是設立了用于人才引進、培養和獎勵的專項人才開發資金，市政府出臺了《關于人才引進工作的意見》，對貼合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優秀人才評選活動，對為全市科技提高和經濟建設作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵；對為社會發展作出杰出貢獻的企業經營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業家榮譽稱號。每年科技節期間，還由市總工會、勞動局組織產一線的.人才開展技能大比武，對優勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯絡，經常與人才進行溝通交流，定期組織家在**外地人才聯誼活動，使人才感受到政府對他們的關懷和重視。

逐步深化了人事制度改革，機關進人實行凡進必考，中層干部全面推行競爭上崗，市級機關大力實施干部交流換崗，鎮鄉領導班子成員和部分市級機關負責人經過公推直選、公推公選產，建立了充滿機和活力的選人用人機制。事業單位實行公開招聘和評聘分開，創新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現優勝劣汰，實現了人才隊伍的良性循環，激發了人才的積極性和創造性。

市政府有關部門以提高公務員從政本事、專業技術人員創新本事、企業經營者管理本事、鄉土人才推廣本事為目標，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農干校等培訓基地，切實加強各類人才的教育培訓，三年來，共培訓各類干部和技術人才3萬多人次。同時，積極配合抓好高層次人才的選拔培養，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業技術拔尖人才培養對象。市人事部門還經常與培養對象取得聯系，全面掌握他們研究項目的進展情景及取得的業務成果，積極幫忙他們解決科研經費、科研設施等方面的困難。經過實施多層次、多渠道、大規模的人才培育計劃，有效地提高了我市人才隊伍的素質。

農村實用人才調研報告篇十六

前不久，市第三次黨代會提出了“全面奔小康、建設新宿遷”奮斗目標，這為我們更好更快地做好當前及今后一段時期各項工作指明了方向。剛剛結束的省第十一次黨代會提出了“重點幫助宿遷實現更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實現新的跨越提供了條件和增強了信心。宿遷的落后主要表現在工業化進程上的落后，因此，宿遷自建市以來，、市政府一直把工業突破作為經濟社會發展的第一方略，把招商引資、項目推進作為首要工作任務，要求各地區、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時期人事部門要想實現更大突破，就必須圍繞這一中心，轉變服務觀念，拓展服務領域，創新服務方式，豐富服務內容，建立健全服務企業工作運行機制，才能實現這一目標任務。

一、更新觀念，逐步樹立適應企業需求的'服務意識

企業是市場的主體，探索如何為企業提供有效服務的問題，必須按照市場的原則、順應市場的規律、用市場的辦法來解決。在為企業提供服務中，要樹立落實三種意識。 一是責任意識。立足新時期發展要求，摒棄傳統的人事部門只對機關事業單位服務的狹隘意識，樹立大人事、大人才觀念，把人事人才工作放到整個經濟社會發展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經濟總量小，產業結構不合理，主要表現在工業和第三產業上的落后。因此，人事部門要把為企業服務作為人事部門義不容辭的責任，將服務意識、服務思想變成自覺地行動，積極為企業提供人才、智力支持，提高企業創新能力，幫助企業做大做強，著力培育和發展區域經濟的核心競爭能力。比如，楊樹和花木產業是宿遷的傳統產業，今后，要積極為這兩個產業提供人才、智力服務，使傳統產業成為優勢特色產業，促進產業升級。

二是效益意識。效益是企業追求的目標，在為企業提供人事人才服務中，要以能否促進企業產生效益作為是否為企業提供服務的標尺。能夠為企業帶來效益的事，我們就做，反之則不做。2005年，我們為蘇華達玻璃有限公司引進了德國公司，成功邀請了德國專家到我市蘇華達新材料有限公司解決技術難題，對企業生產中存在的微調配料成份降低硫污染等問題進行了調整，使玻璃板內的微氣泡數量由每平方40～5xx-xx降至1xx-xx左右，建筑級以上比率提高了http://百分點，有效地提高了玻璃質量，使企業看到了人事人才服務工作的成效，從而贏得了他們的信任。通過此例可以看出，企業人事人才服務一定要以促進企業產業效益為基本準則，做到“幫忙不添亂，服務出效益”

三是競爭意識。企業是一個廣闊的市場，目前，各類市場中介很多，企業選擇的范圍較廣。對于人事部門來說，要想去服務企業這個市場，就必須主動去占領這個市場。而要想去占領這個市場，就必須要有競爭意識，尋求、充分發揮自身優勢，在追求服務效率、提高服務質量上下功夫。近年來，我們先后實施了定點聯系企業制度，采取訂單式服務、一站式服務等方式，積極開展企業人才引進、人才培養、人事代理、人才派遣業務，逐步贏得了企業的信任。今后，要再接再厲，在這方面繼續下大功夫，為做好企業人事人才服務工作爭得了主動權。

二、落實措施，積極開展滿足企業發展的服務項目

根據企業發展要求，我們要從人事人才工作職能出發，從搭建政策平臺、人才智力引進、人才培養、人才激勵等方面入手，努力為企業提供務實服務。

1、加大企業人才智力開發力度。一是多渠道為企業引進人才。要通過定期舉辦企業專場人才交流會、周六人才集市等活動，為企業引才提供便利。要進一步完善宿遷人才網企業引才專欄，根據企業需求及時組團外出招聘，積極為企業引進人才。二是多形式為企業培養人才。要將企業人才納入全市專業技術人員繼續教育規劃，大力實施企業專業技術人才繼續教育。對于企業經營管理人才，要通過與省內外高校合作舉辦企業經營管理高研班、利用專家來宿開展知識講座等形式，對我市企業家進行培訓。對于企業專業技術人才，要圍繞我市重點產業發展需求，通過舉辦高研班、組織企業專業技術人員參加省組織的“百萬科技人才素質提升工程”、“百名教授育英才”活動，著力提高專業技術人才素質。三是多方面為企業提供智力支持。積極爭取國內外智力支持，加大引智政策宣傳，引導、幫助企業申報智力需求，幫助企業解決技術難題。在申報“六大人才高峰”項目中重點向企業傾斜，確保企業申報率不低于60。組織落實省人事廳組織的“百名專家興百企”計劃，組織企業申報技術難題。

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農村實用人才調研報告篇十七

調查人員：王兆國

起止時間：10月22日至10月29日

關于建筑行業人才隊伍建設的調研報告

近年來，作為國民經濟支柱產業的建筑業得到迅速發展，建筑業從業人員的素質及人才結構也發生了巨大變化。建筑業從業人員的素質已有很大提高，體現在各類從業人員中工程技術人員所占比例逐年增長，說明建筑業人員的職業結構更趨合理，建筑業正逐步向技術密集型和管理型發展。

盡管建筑業從業人員中專業技術人員和管理人員比例在逐步增加，建筑業從業人員整體素質有較大提高，但如果把大量的流動農民工計算在內，建筑業仍然是一支勞動密集型的隊伍。在管理人員中，既無學歷又無職稱的人員仍占較大比例，專門人才年齡斷層、老化的現象也依然存在。與其他行業相比，建筑業隊伍素質依然很低，科研規劃、勘察設計及房地產行業隊伍素質明顯高于建筑業。

作為著名的建筑之鄉，我們肥城市陸續提出了做大做強建筑業的發展思路，隨著新業從業人員將出現重大結構調整。建筑業人才教育培訓將擔負著為整個行業發展材料，新技術的應用，以及建筑業在新形勢下面臨的機遇和挑戰等新情況，都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日，我們培訓中心組織了專業教師先后對本市的五家建筑施工企業、租賃公司進行了建筑行業人才隊伍工作調研，通過工作座談，向各單位主要負責人和技術人員了解具體情況并征詢意見，現將調研情況總結如下。

調查時間：10月22日至10月29日。

調查地點：本市。

調查對象：單位主要負責人、技術人員、操作員。

調查方法：工作座談，現場調研。

調查人：王兆國。

一、我市建筑業人才隊伍現狀

目前，肥城市共有總承包、專業承包建筑業企業496家，成建制勞務分包企業269家，據不完全統計，各類建筑業從業人員近12萬人。全市建筑業從業人員存在以下幾個特點：

一是建筑企業負責人及高層管理人員素質亟待提升。我市建筑企業大多是鎮辦或村辦建筑隊伍發展而來，雖然經過主管部門的鼓勵與扶持，大多經過了改制，但企業負責人及管理人員學歷普遍不高，未經過專業教育培訓，適應現代化企業管理模式能力不強，發展創新動力不足。檢查中發現，全市持證上崗的企業經理123人，持證上崗率僅為29%。

二是建造師考取人數與企業實際需求存在缺口。我市目前注冊一級建造師159人，注冊二級建造師2394人。已注冊的建造師中，還有相當比例分布在房地產、勘察設計、監理、園林綠化、水利、公路等企業中。隨著項目經理向建造師過渡期限的臨近，與我們估算建筑企業共需4500名建造師的目標仍存在較大缺口。

三是關鍵崗位教育培訓取得顯著成績。顧名思義，關鍵崗位人員是工程建設的`關鍵點，他們的從業素質及技術能力水平對工程的安全、質量至關重要。多年來，我們牢牢把握“培訓是基礎、證書是手段、準入是目的、驗證是保證”這四大環節，認真扎實地開展關鍵崗位培訓及繼續教育工作。全市目前關鍵崗位持證人員15854人，其中施工員4605人，質檢員2586人，預算員1490人，安全員2270人，材料員2301人，機管員1423人，其他1179人，持證上崗率達81%。

四是技術工人的持證上崗率相對較低。肥城市地處內陸地區，本地人員中從事建筑業務工的人員較多，但目前各建筑業企業使用的務工人員多為外來務工人員，人員流動性非常大，存在很多證書在，人員已經離崗多年的情況，導致建筑業企業進行技術工人培訓和考試的積極性不高。經統計，在各類建筑業崗位人員中，我市技術工人持有職業資格證書人數13000人，比例僅為28%。

二、加大人才隊伍建設的幾點建議和措施

在市場競爭中，人才是企業戰略資源和提升核心競爭力的核心因素。源源不斷地培養造就大批高素質的具有蓬勃創新精神的專業技術人才，直接關系到企業的前途，關系到我市建筑業的未來。同時，人才的培養，不僅包括“高學歷、高技術”崗位，也包括一些基礎性的崗位，在勞動密集型的建筑企業尤其如此。建筑業的發展既需要會技術，懂經營，擅管理的高層次人才，也需要技術精練、業務突出的技工隊伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭，建造師、關鍵崗位人員為骨干，高素質技能工人為主體的結構合理的人才隊伍。

（一）加大人才引進與培養，應對專業技術人才分流問題。肥城市房地產業發展迅猛，大量工民建專業技術人才轉投房地產開發公司，再加上一些建筑業企業經理經營思想陳舊，對人才引進和人才培養重視不夠，且建筑業從業環境苦、臟、累，能提供的待遇也不高。導致普通高等院校的畢業生不愿意進入建筑業企業成為普遍問題，建筑企業發展存在人才斷檔現象。我們重點引導建筑業企業樹立“以人為本、人才興業的觀念，實施人才開發戰略。在引進人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業了解情況，宣傳、發動，提高企業對培訓工作的重視，充分調動各方的積極性，貼近企業就近培訓，降低企業的費用支出。全面提高培訓質量、保證學員學以致用，作為開展崗位培訓的立足點和出發點，以培訓對象為著眼點，選準培訓內容，強化培訓考核，有的放矢的開展培訓。

（二）以山東魯泰安全技術培訓中心培訓基地為依托，重點開展技能工人培訓與鑒定。，魯泰建工集團投資興建了安全培訓教育基地。現已全部交付山東魯泰安全技術培訓中心管理與使用。目前已經建成1300平方米的教學樓，有各種規格的教室10間。其中大講堂可容納200多人，普通教室50人。可滿足8個工種的同時教學，同時還配備了多媒體室、圖書室等教室供學員使用。設置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個工種的實訓場地，每個工種能容納40～50人的工位，同時能滿足1000多人的技能訓練和鑒定，設施、設備、材料齊全完備。已建成的標準化學員公寓可以同時容納300人食宿，并配有洗浴、娛樂室、醫務室等后勤保障設施。

良好的硬件設施為大力開展職業技能和職業培訓的鑒定工作提供了優良的條件。提高建設勞動者的素質，科學合理配置建設勞動力資源，是社會、企業、職工三者共同利益之所在，是企業、職工在市場競爭中的需要，是把建筑業做強做大成為國民經濟支柱產業的需要。不加大從業人員的培訓，肥城的建筑業在國內外的建設市場競爭中將難以立。基于此，我們要進一步崗位技能鑒定工作，成立教育培訓領導小組，建立建筑職業技能崗位鑒定指導委員會，形成一個上下聯動、環環相扣的職業技能培訓工作體系和責任體系，保證職工教育持續穩定的發展，作到經常化、制度化、規范化。

（三）逐步提高教師和考評人員素質。教師是培訓工作的直接管理者，其思想道德狀況和技術水平對培訓工作影響很大。要充分利用威建集團公司內部專業技術力量強的優勢，從魯泰建工集團內部及省內外各大院校聘用一大批責任心強、專業技術水平高的人員擔任專兼職教師。同時逐步建立一支高素質的技能考評隊伍，對業務素質、年度工作實績等任職條件進行定期考核，要求教師不斷進修加強學習，及時掌握行業領域的新知識、新技術、提高綜合教學水平。努力打造一支教學水平高、敬業精神強的高素質教師隊伍與考評員隊伍。為今后職業技能鑒定工作順利進行，提供可靠保證。

（四）轉變培訓及鑒定形式，使培訓鑒定更適應行業特點。建筑業是一支外向型隊伍，職工流動性大，難以集中培訓，針對這一特點，教育培訓工作在發揮各類建筑學校培訓基地作用的同時，更要采取靈活多樣的培訓形式。過去大家對函授培訓、業余學習持懷疑態度，拘泥于按照常規辦學，要通過不斷實踐，經驗積累，摸索適合我市建筑業特點的培訓形式。重點實現“三個靈活”，一是培訓方式上靈活。采用函授與面授、脫產與業余、集中與分散、校內與校外相結合的多種培訓形式，在函授培訓、業余學習中，注重加強檢查，要求學員自覺地、獨立地完成學習任務。在鑒定工作中，針對具體情況使用分別采取“專設工位鑒定”和“現場工位鑒定”兩種方式。二是培訓時間上靈活。利用冬訓、下雨天或晚上的時間，或者利用工程的檔期培訓，努力解決工學矛盾。主要利用春節前后近兩個月的時間較為系統的進行理論培訓，然后根據各地的工程進度，分期開展鑒定。三是辦班地點上靈活。采取“后方學校培訓和前方現場培訓相結合”的辦法，靈活機動地舉辦各類培訓班。

（五）不斷完善教育培訓及鑒定工作運行機制。一是要明確約束機制。要通過資質年檢、持證上崗檢查等有效手段，對建安企業參加培訓的各個工種提出明確年度培訓計劃和培訓規劃。與各市區主管部門簽訂職業技能培訓責任書，將培訓計劃納入企業考核內容，完不成年度培訓計劃的單位不得評為先進集體，分管負責人不得評為先進個人，企業資質年檢不予通過，更不能晉升資質等級。二是建立市場調節機制。通過實行職業技能證書制度，建立勞動力資源的合理的市場機制，合理配置生產力要素，改變過去“干什么學什么、缺什么補什么”的傳統做法，打破工種的限制，針對企業的需要，以培養復合型人才為目標，提倡一專多能。一方面解決企業的需求，同時不少工人持有雙證，提高自身的素質和競爭力，達到建筑業深化人事用工制度改革的目標要求。三是完善激勵機制。每年度對培訓鑒定工作進行評比，對在辦、教、學等方面做出突出成績的教育培訓工作者予以獎勵，以此來調動廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發廣大青工的積極性，推動培訓、鑒定工作的開展。

以人為本，重視人才是建筑業發展的重點，重視與加強建筑業教育培訓工作應成為行業主管部門和建筑業企業共同關注的熱點，雙方共同努力，進一步教育培訓與技能鑒定，才能為做大做強肥城建筑業提供強大的人才保障。