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嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇一

為嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正，本人鄭重承諾：

一、認真學習換屆精神。認真學習中央和省、州、縣委關于嚴肅換屆紀律工作要求，在思想和行動上與中央和省、州、縣委保持一致，自覺維護黨的威信，自覺執行黨的決定，自覺與干擾換屆的行為進行堅決斗爭。

二、積極參與換屆工作。積極宣傳換屆選舉工作政策法規和紀律要求，支持和配合黨組織開展嚴肅換屆紀律工作，有序參與換屆選舉，加強對換屆風氣的監督。

三、帶頭執行換屆紀律。嚴格執行 “七個嚴禁、九個一律”等紀律規定。絕不以打電話、發短信、當面拜訪、請客送禮等方式拉票賄選；絕不采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段謀取職務或者職級待遇；絕不傳播小道消息、編造謠言或通過信件、傳單、短信、網絡等方式，誣告陷害或侮辱誹謗他人；絕不散發、傳播不利于換屆選舉的言論；絕不妨礙和侵犯代表、委員行使民主權利；絕不向組織提不合理要求；絕不采取不正當手段干擾組織作出的決定；絕不對組織的決定發表惡意言論。

四、自覺抵制不正之風。堅持黨性原則，帶頭弘揚正氣，堅決抵制拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規用人、干擾換屆等行為，及時向組織反映和舉報違反換屆紀律的問題。絕不組織、參與、隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中的非組織活動；絕不參與或幫助他人搞各種不正之風。

本人誠懇接受黨組織和社會各界監督，如違反上述承諾，自愿接受組織處理。

本承諾書一式兩份，承諾人與所在單位黨組織各執一份。

承 諾 人： 單位和職務：

承諾時間：2016年3月28日

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇二

今天早上利用早班會的時間，通過視頻學習的方式，大家認真學習了換屆紀律的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律要求.換屆工作對于全面建設小康社會，推進首都科學發展、加快轉變經濟發展方式有著重要意義。為保證此項工作的有序開展、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，去年12月，中央紀委、中央組織部、下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，之后又陸續召開了多次視頻會議，對換屆工作進行部署。

一、嚴肅換屆紀律是選拔優秀領導干部的前提和保障

換屆工作是我們政治生活中的一件大事，我們各部門工作開展的好壞與領導干部的素質和水平直接相關。任用和選拔優秀領導干部到充實到我們的各部門是我們做好各項工作的有力保障，而嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環境是我們選拔優秀領導干部的前提和保障。中央在《通知》中強調的“5個禁止、17個不準和5個一律”是我們在換屆工作中必須要堅持的原則，是公開公平公正選拔領導干部的重要內容，是使優秀的人才能夠脫穎而出的重要前提，也是使企圖通過不正當競爭手段謀求領導職位的人員徹底絕望的手段。中央在任用領導干部上堅持“德才兼備，以德為先”的原則，目的就是使政治覺悟高，思想端正，能全心全意為人民服務的人才走上領導崗位，反之，堅決不予使用，以達到“權為民所用”的終極目的。如果思想不端正，把權力看成是為自己謀求私利的工具，那么能力越強，危害越大。

二、嚴肅換屆紀律是杜絕腐敗發生的源頭

近年來，我國各級官員的腐敗現象時有發生，而且發生了多起高級領導人腐敗現象。究其原因，一部分是任職后缺乏自身修養建設，還有一部分就是在干部任用上出了問題，有的是在自己提拔升遷上賄選拉票，違法違紀，有的是在為他人提拔和升遷上收受賄賂，講人情，說好壞，運用權力影響他人行使民主權力。陜西原副省長李堂堂、株州市原人大常委會副主任龍國華、太原市市長張兵生等就是因為在換屆選舉過程中違法違紀，被免職的高級領導干部。這些人沒有樹立正確的權力觀，他們手中的權力沒有成為為民服務的工具，而成了斬斷自己黑手的利刃。換屆工作中跑官、要官、買官、賣官現象大多和行賄受賄相伴發生，換屆在極個別部門也成了個別官員斂財的最佳時機。通過這種手段上來的干部任職后肯定會更加瘋狂地為自己謀求私利，變本加歷地收受賄賂，給人民造成更大的損失。只要堅持“5個禁止、17個不準和5個一律”，就能有效地阻斷這條非正常的升遷途徑，使優秀的人才得到任用，從源頭上杜絕類似腐敗現象的發生。

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇三

同志們：

市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議，目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署，認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神，進一步重申和強調換屆紀律有關問題。同時，簽訂《文山市嚴肅換屆紀律責任書》，進一步講紀律、守規矩、聽招呼、明責任、樹形象，全力營造風清氣正的換屆環境，確保全市換屆工作健康有序平穩進行。

前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個鄉鎮黨委、139個村(社區)“兩委”換屆選舉工作，實現了組織意圖與群眾意愿的高度統一，取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著，我們又要進行市委換屆，換屆產生的市委領導班子，擔負著推動“十三五”規劃落實，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進入關鍵時期，各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后，市鄉人大、政府和市政協換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關系全局、關系文山市長遠發展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團結奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關鍵時刻，我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領導，嚴明換屆紀律，強化換屆風氣監督，統籌協調突出重點，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(鎮)人大、政府和市政協換屆，確保換屆工作風清氣正，下面，我講七點意見。

一、提高思想認識，切實增強政治責任感和使命感。多次強調，要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律，以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態勢，加大監督和查處力度，對有關責任人一定要嚴肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責，任何地方、部門、單位，發生了黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴肅追責，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，堅決杜絕此類現象發生，確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發的有關換屆文件也提出，要把紀律和規矩挺在前面，堅持正面教育與反面警示相結合，強化監督檢查和責任追究，始終保持整治不正之風的高壓態勢，確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監督工作，李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求，要把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統籌，確保換屆工作有序健康平穩進行。要從嚴教育，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求，確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線，使“九嚴禁”鐵規發力生威。要堅持導向，選出忠誠干凈擔當的好干部。要按照“三個導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調整和不用”的用人標準，嚴把“五道關口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監督”這枚利器。要強化宣傳，有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認真履職，充分發揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點，從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律，認真貫徹執行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向，選出忠誠干凈擔當的好干部”、“暢通渠道，強化群眾監督工作”、“強化宣傳，積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節點，穩步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監督工作提出了明確要求。

市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”，以堅決態度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣，扎實抓好所分管、聯系、負責部門的換屆風氣工作，不折不扣地把換屆風氣抓細抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態和從政環境的一次生動實踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。

二、切實履職盡責，主動作為抓好責任落實。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確，州委制定下發了《關于進一步明確換屆及其風氣監督“五個責任主體”工作責任的通知》，分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條，再次強調黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監督責任、組織部門的直接責任，人大、政府、政協黨組和統戰部門等相關單位的合力責任，確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求，理清責任，抓好工作落實。市四班領導、各鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照“四必談”(即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時，要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律，打好“預防針”，提高免疫力。

三、層層壓實責任，從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》)，作為換屆紀律教育的必學教材，抓緊時間組織學習觀看，切實做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協領導班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負責換屆工作機構人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒有達到全覆蓋的，一律要求“補課”。“四必看”是一條硬性紀律要求，各有關單位要不折不扣地落實，黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結合開展“兩學一做”學習教育，把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐，把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內容，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實增強紀律意識、規矩意識、自律意識，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象發生。

四、明確紅線底線，嚴格執行“九嚴禁”。針對換屆中可能發生的突出問題，中央提出“九嚴禁”紀律要求。“九嚴禁”紀律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅決執行、堅決糾偏、堅決查處，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》，在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上，守住監督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映，要及時受理、重點查辦、限時辦結，抓住現行、精準突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態。對反映問題線索清楚、情節嚴重的舉報，必要時紀檢監察和組織部門直接查核或實地督辦，確保一查到底。二是要落實立項專辦制度，對違反換屆紀律問題的舉報，接到一件、立項專辦一件，做到優先辦理，并在5個工作日內報送查核結果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映，按照干部管理權限，由考察組會同紀檢機關和組織部門調查核實，并在考察任務結束前辦結。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負責人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責，甚至營私舞弊的，要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點，請大家放心，也請全市人民群眾監督。

五、全面準確發力，形成換屆監督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣，既要靠組織監督，也離不開群眾監督。今年3月以來，市紀委、市委組織部聯合派出了3個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(鎮)、街道、村(社區)開展巡回督查工作，起到了很好的監督作用。市紀委和市委組織部，要進一步加強巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強調群眾監督問題。各鄉鎮黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求，切實用好“群眾監督”這枚利器。在換屆期間，市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道，通過“12380”電話、網絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人24小時輪流值守，受理違反換屆紀律問題的舉報，做到第一時間發現、第一時間處理;換屆風氣監督員要注意聽取當地干部群眾對換屆風氣的意見建議，特別是違反換屆紀律問題的反映，必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內容要嚴格保密，對泄露舉報人情況、舉報內容或打擊舉報人的，一律嚴肅處理，切實保護舉報人的合法權益。同時，也要認真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。

六、強化宣傳教育，積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩妥、有序可控的總基調，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務，擺上突出位置，精心策劃安排，切實使選舉過程成為凝聚人心、統一思想的過程，為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發布和政策解讀，加強典型宣傳和輿論引導，拓展宣傳領域、改進宣傳方式，區別對象、精準發聲，努力搶占輿論制高點，掌握話語權。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度，建立輿情風險排查和預案制度，組建換屆輿情監測專門隊伍，做到重大輿情及時發現，第一時間主動應對和果斷處置，防止個別案例、偶發因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的，要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調整期，也是干部思想活躍期，容易產生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩定作為保證換屆工作有序進行的重要任務，深入細致地做好思想政治工作，教育引導各級干部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。對換屆中調整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導工作，真正使“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者珍惜機會。

七、注重統籌協調，穩步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于年6月24日前完成，并上報選舉結果;7月份，要及時啟動市鄉人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求，統籌謀劃、協同配合、精心組織、有條不紊、按時按質穩步推進各項工作，營造風清氣正的換屆環境。工作中，要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程，要進一步強調政治規矩和政治紀律，保證組織意圖的圓滿實現。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀委、市委組織部等部門全力支持配合，統籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會如期召開。要依法依規對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關，確保大會各階段均按照《黨章》和黨內選舉有關規定和程序進行。同時，要做好溝通協調，及時溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務，并取得預期效果。

同志們，做好換屆工作，責任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務，為推動全市經濟社會跨越發展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。

看過在嚴肅換屆紀律工作會議上的講話的人還看了：

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇四

同志們：

今年涉及省、市、縣、鄉換屆，廣大群眾密切關注，各級黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉黨委對嚴肅換屆紀律提出了明確的要求，為確保換屆工作風清氣正，我談幾點意見：

一、提高認識，強化學習，把思想統一到嚴守換屆紀律要求上來。

從認識的角度來說，換屆工作是今年全鄉政治生活中的大事，鄉黨代會、人代會能不能取得成功，是關系到我鄉“”期間經濟社會能不能更好更快發展的重大問題，同時，也是關系到我鄉在接下來的一個時期能不能進一步鞏固當前黨風廉政建設所取得成果的關鍵問題。從中央到地方，各級黨委相繼召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議，就嚴肅換屆紀律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強學習、提高認識，把思想統一到中央精神和省、地、縣、鄉的要求上來。

二、提前準備，強化落實，把力量集中到貫徹執行換屆紀律上來。

從執行的角度來說，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風紀律來保證，因此，各村、各單位要把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的關鍵舉措來抓，要把貫徹落實換屆紀律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來打，以最堅決的行動抓好換屆紀律的執行工作，這需要大家切實做好以下五點：一是營造宣傳氛圍。圍繞中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，多渠道、多形式組織干部職工學習，達到入耳、入腦、入心，確保實現換屆相關人員紀律要求知曉率達100%的要求，營造出濃厚的嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀委要認真研究換屆中可能出現的問題，提前做好預案，及時掌握換屆工作動態，對苗頭性問題早預防、早發現、早處理。三是強化責任意識。換屆工作中各村支部書記、各單位負責人是確保落實換屆紀律工作的第一責任人，要以最堅決的態度和最有力的措施，同各種不正之風進行斗爭，以鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。四是黨員干部要以身作則、嚴守紀律、爭先創優。堅決貫徹執行中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，自覺做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規用人、絕不干擾換屆、堅決服從組織安排、堅決抵制不正之風。五是要加強監督檢查。紀委要發揮能動性，主動出擊，擔負起本次換屆工作的協調監督工作，并在整個換屆過程中，加強對遵守換屆紀律情況的檢查和違紀事件的查處，確保換屆工作有序推進。

三、緊抓業務工作不放松，確保換屆不脫節。

從業務工作的角度來說，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀律是重點，日常紀律同樣是重點，絕不能因為換屆工作而影響了日常工作。以往的經驗表明，換屆的時候容易出問題，一些干部開始躁動、坐不住，開始跑關系、找門子，反而不關心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會議就是要給大家提個醒，選拔干部的根本依據就是干部平時工作的實績，必須狠剎換屆中的不正之風。平時工作不認真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請吃請喝拉關系是行不通的，只有踏踏實實、埋頭苦干、帶頭實干、嚴肅認真地干好日常業務工作，獲得群眾廣泛認可的同志才能真正擔當得起黨和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優秀干部，才能將我鄉的各項事業向前推進，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實好本次換屆各項工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因為換屆就放松對日常業務工作的要求，放松各項作風紀律的要求。

四、服從組織安排，嚴守換屆紀律，以實際行動支持換屆工作。 從個人的角度來說，廣大干部同志要正確看待換屆過程中個人的進退留轉。全鄉近幾年經濟社會發展取得了不小的成績，這是廣大干部職工攜手奮進的結果，組織對大家的付出是高度認可的，但是，在換屆工作過程中，仍然需要廣大黨員干部正確認識個人的進退留轉，正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要，始終保持良好心態和豁達胸懷，以感恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，要以黨和人民的事業為重，任何時候都不能丟掉對事業和進取心和責任心，要坦然面對個人的職務變動，自覺做到換屆期間思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責做好工作，以實際行動支持換屆工作。

五、嚴抓嚴管，形成力保換屆環境風清氣正的強大威懾。 紀委將會組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監督舉報稽查工作，按照上級紀檢、組織部門對換屆工作4個100%的要求，對違反換屆紀律舉報的查核率要達到100%。在檢查的過程中，如果一旦發現違反換屆紀律問題的案件，就要進行通報，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓，引以為戒。但紀委也會注意那些想通過誣告干擾換屆，達到個人目的的行為進行認真查核，抓幾個反面典型進行處理，確保我鄉換屆過程風清氣正，讓黨和人民對換屆結果滿意。

同志們，這次換屆工作責任重大、影響深遠。我們要以對黨和人民的事業高度負責的態度，同心協力、密切配合、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為我鄉“”規劃的實現開好局、起好步。

謝謝!

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇五

尊敬的調研督導組及省、市、縣各位領導：

在這春光明媚時節，我們迎來了中紀委、中組部調研督導組及省、市、縣各位領導的光臨，倍感榮幸。在此，我代表###鎮黨委、政府及一萬四千余###人民對各位領導的到來表示熱忱的歡迎，并對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作致以誠摯的謝意！

###鎮于2011年7月由原###鎮、##鄉合并而成，位于###城漢江以南18公里，為古今漢江沿岸的重要集鎮，是全縣旅游游客集散地和全縣旅游休閑副中心。全鎮總面積153平方公里，轄17個行政村和1個社區，共計4915戶14611人。有24個黨支部，636名黨員。

2011年是市、縣、鎮、村集中換屆年。我鎮嚴格按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，緊緊圍繞“嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴加考核”“六嚴”措施，將嚴肅換屆紀律貫穿于換屆工作全過程，保證了換屆工作有序、健康、平穩開展，順利實現換屆紀律“零”舉報目標。根據組織部反饋，我鎮嚴肅換屆紀律工作專項考核“一個知曉率和三個滿意度”（換屆紀律知曉率、換屆風氣滿意度、嚴肅換屆紀律工作滿意度、治理拉票效果滿意度）均為100%。現將我鎮嚴肅換屆紀律，保證換屆環境風清氣正工作情況匯報如下：

真研究制定了貫徹落實意見。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，黨委班子成員及紀委副書記為成員的的嚴肅換屆紀律領導小組，研究制定了《###鎮嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》、《###鎮換屆工作輿情突發事件應急處臵預案》等文件。提出了“把握關鍵點，管住重點人，監督全過程”的工作指導思想，明確了任務目標、方法步驟和具體推進措施，為嚴肅換屆紀律營造風清氣正換屆環境，確保換屆順利進行提供了基礎保障。

二是層層夯實責任。為確保嚴肅換屆紀律各項措施全面落實，我鎮實行黨委書記親自抓，領導班子成員結合分工抓好分管站所和包聯村，支部書記抓好轄區黨員、人大代表和政協委員，形成一級抓一級，層層抓落實的工作合力。同時，全面落實并大力拓展“雙承諾”范圍，實行鎮黨委向作出書面承諾，并在電視臺上公開承諾；班子成員向組織部，村（社區）和機關支部向鎮黨委作出書面承諾，并在村黨支部活動室和鎮黨委公示欄公示；普通黨員向村（社區）黨支部作出書面承諾，并在村黨支部活動室公示欄公示。我鎮與換屆工作相關的黨員干部和人大代表、政協委員全部進行了公開承諾，主動接受黨組織和黨員群眾的監督，真正做到了黨組織監督與黨員群眾監督和自我約束相統一，有效地提高了換屆紀律的約束力。

部群眾監督。換屆工作期間，督查組累計開展嚴肅換屆紀律工作專項督察10余次，對黨員干部知曉 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求情況進行抽查測試500余人次，平均達到每月督查1次，與換屆工作相關的黨員、干部和人大代表、政協委員人均至少接受抽查3次以上。

二、強化宣傳教育，把黨員干部思想統一到上級有關要求上來

1、堅持大范圍、全覆蓋，持續不斷抓宣傳。為了使廣大干部群眾知曉換屆紀律，讓中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律深入人心，家喻戶曉，我鎮主要以led電子屏幕、宣傳橫幅、板報、宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳，將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求公之于眾。鎮領導班子成員定期深入包聯的村，加強對村兩委成員培訓，進行全方位宣傳，做到不漏單位、不漏人員，確保嚴肅換屆紀律工作宣傳全覆蓋。今年3月，傳達中省“嚴肅換屆紀律，深入整治用人上不正之風工作”推進視頻會議精神后，我鎮又及時召開黨委會議和全鎮干部職工、村（社區）會議，專題學習視頻會議精神，并組織與會人員觀看了嚴肅換屆紀律專題片《戰斗正未有窮期》，為全鎮黨員干部持續加壓。

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嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇六

嚴明紀律是全面從嚴治黨的內在要求，是換黨工作健康有序推進的重要保證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今年涉及省、市、縣、鄉換屆，廣大群眾密切關注，各級黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉黨委對嚴肅換屆紀律提出了明確的要求，為確保換屆工作風清氣正，我談幾點意見：

從認識的角度來說，換屆工作是今年全鄉政治生活中的大事，鄉黨代會、人代會能不能取得成功，是關系到我鄉“十二五”期間經濟社會能不能更好更快發展的重大問題，同時，也是關系到我鄉在接下來的一個時期能不能進一步鞏固當前黨風廉政建設所取得成果的關鍵問題。從中央到地方，各級黨委相繼召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議，就嚴肅換屆紀律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強學習、提高認識，把思想統一到中央精神和省、地、縣、鄉的要求上來。

從執行的角度來說，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風紀律來保證，因此，各村、各單位要把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的關鍵舉措來抓，要把貫徹落實換屆紀律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來打，以最堅決的行動抓好換屆紀律的執行工作，這需要大家切實做好以下五點：一是營造宣傳氛圍。圍繞中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，多渠道、多形式組織干部職工學習，達到入耳、入腦、入心，確保實現換屆相關人員紀律要求知曉率達100%的要求，營造出濃厚的嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀委要認真研究換屆中可能出現的問題，提前做好預案，及時掌握換屆工作動態，對苗頭性問題早預防、早發現、早處理。三是強化責任意識。換屆工作中各村支部書記、各單位負責人是確保落實換屆紀律工作的第一責任人，要以最堅決的態度和最有力的措施，同各種不正之風進行斗爭，以鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。四是黨員干部要以身作則、嚴守紀律、爭先創優。堅決貫徹執行中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，自覺做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規用人、絕不干擾換屆、堅決服從組織安排、堅決抵制不正之風。五是要加強監督檢查。紀委要發揮能動性，主動出擊，擔負起本次換屆工作的協調監督工作，并在整個換屆過程中，加強對遵守換屆紀律情況的檢查和違紀事件的查處，確保換屆工作有序推進。

從業務工作的角度來說，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀律是重點，日常紀律同樣是重點，絕不能因為換屆工作而影響了日常工作。以往的經驗表明，換屆的時候容易出問題，一些干部開始躁動、坐不住，開始跑關系、找門子，反而不關心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會議就是要給大家提個醒，選拔干部的根本依據就是干部平時工作的實績，必須狠剎換屆中的不正之風。平時工作不認真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請吃請喝拉關系是行不通的，只有踏踏實實、埋頭苦干、帶頭實干、嚴肅認真地干好日常業務工作，獲得群眾廣泛認可的同志才能真正擔當得起黨和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優秀干部，才能將我鄉的各項事業向前推進，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實好本次換屆各項工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因為換屆就放松對日常業務工作的要求，放松各項作風紀律的要求。

　從個人的角度來說，廣大干部同志要正確看待換屆過程中個人的進退留轉。全鄉近幾年經濟社會發展取得了不小的成績，這是廣大干部職工攜手奮進的結果，組織對大家的付出是高度認可的，但是，在換屆工作過程中，仍然需要廣大黨員干部正確認識個人的進退留轉，正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要，始終保持良好心態和豁達胸懷，以感恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，要以黨和人民的事業為重，任何時候都不能丟掉對事業和進取心和責任心，要坦然面對個人的職務變動，自覺做到換屆期間思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責做好工作，以實際行動支持換屆工作。

　紀委將會組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監督舉報稽查工作，按照上級紀檢、組織部門對換屆工作4個100%的要求，對違反換屆紀律舉報的查核率要達到100%。在檢查的過程中，如果一旦發現違反換屆紀律問題的案件，就要進行通報，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓，引以為戒。但紀委也會注意那些想通過誣告干擾換屆，達到個人目的的行為進行認真查核，抓幾個反面典型進行處理，確保我鄉換屆過程風清氣正，讓黨和人民對換屆結果滿意。

同志們，這次換屆工作責任重大、影響深遠。我們要以對黨和人民的事業高度負責的態度，同心協力、密切配合、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為我鄉“十二五”規劃的實現開好局、起好步。

謝謝!

同志們：

按照中央、省、州的部署，我市鄉鎮黨委換屆工作即將全面啟動，為做好換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。胡錦濤在前不久召開的十七屆中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正用人上的不正之風，查處違紀違規用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。此前，中央、省、州下發了一系列文件，市里也制發了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，對嚴肅換屆紀律保證風清氣正提出了嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織的“五嚴”要求，具體來說就是“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”，當前，關鍵就是要在換屆過程中貫徹好、執行好這些制度規定。下面，我先講三點意見。

鄉鎮黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的干部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對于建設高素質領導班子和干部隊伍，對于提高選人用人公信度，對于持續優化政治生態，對于進一步調動廣大干部的積極性主動性創造性，都具有重要意義。一要準確理解把握關于嚴肅換屆紀律的有關精神。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神和中央紀委、中組部下發的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，省委組織部下發的《關于貫徹落實關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的同志有關問題的通知》，市委組織部轉發的《關于在鄉鎮黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證風清氣正有關工作的通知》，進一步統一思想認識，明確工作任務，增強責任感和緊迫感。二要切實做到換屆工作紀律宣傳教育全覆蓋。從現在開始，黨工委就要抓好換屆紀律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。黨委換屆工作考察組將與領導班子成員和后備干部以及其他重點對象，進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任;在召開民主推薦大會前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發函，并要求作出嚴肅換屆紀律的承諾;在召開民主推薦大會時，考察組將開展嚴肅紀律問卷調查，全面了解參會人員對換屆紀律的知曉情況;在下發黨代會會議通知時，要將中紀委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴格遵守又要加強監督，堅決抵制不正之風。三要深入開展嚴肅換屆紀律的警示教育。黨工委要認真學習中組部印發的《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規和紀律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風氣。

　，把換屆工作全過程置于有效監督之下在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對嚴格執行干部選拔任用工作四項監督制度等干部工作政策法規和換屆紀律的規定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點環節以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進行監督檢查，使整個換屆工作臵于有效監督之下。一是在開展民主推薦時，將會對參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解對換屆紀律規定的知曉情況，及時發現違反換屆紀律的問題。二是在干部提名環節，將對換屆提名人選的信訪舉報受理情況進行梳理，審閱有關領導干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴把干部提名關，并嚴格執行干部任用前征求紀檢監察機關意見制度，切實做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環節，發布考察對象公示通知時，我們會將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。

在換屆期間，紀工委將會同組織部門、派出所等相關部門，構建電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發事件應急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和市委《關于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理;通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。凡違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，決不讓正派老實人吃虧。

在換屆中能否做到紀律嚴明、風清氣正，關鍵是加強組織領導。黨工委已專門成立了換屆工作領導組，加強對換屆嚴肅紀律的領導，要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負責同志要親自謀劃部署，精心組織實施，態度要足夠堅決，謀劃要足夠細致，措施力度要足夠大，要在貫徹執行換屆紀律上創先進，在遵守換屆紀律上爭優秀。

同志們，換屆風起好壞，直接關系換屆的成敗，關系選人用人公信度。我們要把保證環節清風正氣作為提高選人用人的一場硬仗來打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。

為了切實嚴肅換屆紀律，按照縣紀委和縣委組織部文件要求，認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，落實九個嚴禁、九個一律的紀律規定，堅決維護黨委換屆工作的嚴肅性，營造風清氣正的換屆選舉環境，確保換屆工作圓滿完成，進一步加強我鎮領導班子和干部隊伍建設，為十三五開好局、起好步提供堅強組織保證召開這次民主生活會。今天的專題民主生活會我主要談談換屆紀律問題，開展批評和自我批評，深入查找問題，深刻分析原因，通過自我剖析，找出了自身存在的問題，肯定對的、糾正錯的、調整偏的，從而正確認識自己、加強黨性鍛煉，確保換屆工作的順利進行和圓滿完成。

下面我談談自己的情況，請大家多提寶貴意見。

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證換屆工作順利進行。近期以來，我學習了中紀委、中組部提出的五個嚴禁、十七個不準、五個一律的紀律規定，進行深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。

首先，這是鐵的紀律。中央提出九個嚴禁、九個一律，之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定高壓線，就是因為體現了各級黨委、政府對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用換屆紀律保證換屆工作風清氣正、順利進行。

其次，這是預防在先。從一些典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。

最后，這是職責所在。是嚴肅換屆紀律、加強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；必須珍惜榮譽，維護組織形象；必須弘揚正氣，發揮表率作用。特別是作為鄉鎮領導，更要充分發揮自身作用，始終站在維護換屆紀律的第一線，把正風肅紀貫穿換屆工作全過程。

對于嚴肅換屆紀律的中央精神的學習，我想我們一是需要加強學習，提高認識，不斷加強學習，提高認識水平，將自己的思想和行動統一到縣委、鎮黨委、政府對換屆工作的安排中來。

二是須要正確對待，強化紀律，自己將正確對待換屆過程中個人的進退留轉問題。作為一名在基層工作多年的領導干部，我深刻認識到唯有認真工作，嚴格要求自己，才能不負組織的期望和人民群眾的要求，因此，我有義務也有信心能很好的處理換屆中個人的進退留轉問題。

我作為副鎮長，認真學習中央紀委、中央組織部提出的九個嚴禁、九個一律的換屆紀律要求，進一步明確了哪些行為不能做、哪些事項應警惕。為確保此次換屆的順利進行，做出鄭重承諾：

一、切實打好定神針，嚴守換屆高壓線。我將時刻以中紀委、中組部提出的五個嚴禁、十七個不準、五個一律作為政治高壓線。在此次換屆過程中絕不做與拉票賄選等有關的任何活動；絕不做與買官賣官等有違黨紀國法的任何活動；絕不做與跑官要官等有損黨性的任何活動；絕不采用任何手段影響換屆的正常秩序。做到嚴明紀律、警示在前，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上的不正之風進行斗爭，用鐵的紀律狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣，保證換屆工作健康有序開展。在換屆中嚴格要求自己做一個經得住組織考驗的領導干部。

二、切實打好強身針，確保換屆順利進行。一是做好自我教育工作。對照中央五個嚴禁、十七個不準、五個一律認真開展自我黨性分析，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，講黨性、顧大局、守紀律，使自己的思想、行動與換屆工作保持一致。二是以身作則，在嚴格自我要求的基礎上積極協助鎮黨委書記做好對全鎮黨員領導干部的思想政治教育工作。把省、市、縣的換屆紀律要求傳達到位，教育黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排。確保換屆工作有序、健康、平穩進行。三是做好輿情收集和分析。我將加強和廣大干部職工的交流，努力保證廣大干部的意見建議及時準確向組織反映。四是做好換屆程序的具體落實。以對組織高度負責、對事業高度負責、對干部工作高度負責的精神選人用人、知人善任，自覺當好黨的干部制度和用人原則的守門員和示范員，做到堅持干部選拔任用原則不動搖、堅持干部選拔任用程序不變通、堅持干部選拔任用紀律不放松，用鐵的紀律提升干部選拔任用工作質量。

三、切實打好防疫針，確保換屆風清氣正。在此次換屆中我將切實做到以中央精神要求對待換屆；心存感恩對待組織；心存坦蕩對待自己；心寬如海對待同事；心齊氣順對待工作，努力為營造風清氣正的換屆氛圍做出貢獻。換屆工作是關系到我們每個干部職工政治生活的大事，更是關系到國家基層政治生態的大事。此次換屆，在大是大非面前，我謹記作為共產黨員的根本宗旨，無論對待換屆、對待組織、對待同事我都會以最好的狀態去面對。對換屆后的工作我將進一步調整自己的思想觀念，以百倍的努力持續為黨和國家做出自己的貢獻，做一個讓黨、讓人民放心的干部。

同志們：

9月15日縣委在新縣城會議室召開了全縣縣鄉換屆選舉工作會議，參加會議的人員有縣四大班子領導、各鄉鎮黨委書記、黨委副書記、人大主席候選人、黨政辦公室主任、各局局長，會上縣委、紀委書記盧達昌同志就全縣換屆紀律問題作了重要講話，根據會議精神，結合我鎮實際，我就全鎮換屆紀律要求講以下幾點意見。

換屆風氣問題是一個重大的政治問題。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度的高低，關系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象，關系到我們黨在人民群眾中的威信。直接影響到換屆工作能否順利推進，影響到能否選出符合黨和人民要求的領導班子，影響到全鎮改革、發展、穩定大局和“十二五”規劃目標的全面實現。針對換屆期間跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆秩序等容易發生的問題，中紀委、中央組織部聯合印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴禁，17個不準和5個一律”的紀律要求，并多次召開電視電話會議進行具體安排部署。縣委對換屆紀律高度重視，轉發了中紀委、中組部的文件，縣紀委和縣委組織部對“5個嚴禁，17個不準和5個一律”進行了培訓和學習。具體講，就是要嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴明考核。各級領導干部，特別是在座的黨支部書記要帶頭營造風清氣正的換屆氛圍，帶頭講政治、講規矩、講紀律、講原則，決不信謠、私自泄露工作秘密、搞拉票賄選;要一身正氣，自覺把思想行動統一到黨委的部署上來，深刻領會嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和使命感，堅決遵守換屆紀律，絕不允許有違反換屆紀律的行為發生。

一是要切實加強對換屆紀律的宣傳教育。教育是預防的基礎，只有教育好才能增強黨員干部的政治敏性和政治鑒別力，真正使廣大干部嚴守換屆紀律的底線，堅決抵制各種不正之風。要做到教育在先、警示在先、預防在先，各村(社區)黨支部、鎮級各部門要組黨員干部職工專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是要將換屆紀律的要求教育到每一位黨代表、人大代表，做到耳熟能詳，銘記在心，把換屆紀律教育覆蓋到與換屆工相關的所有人員，確保換屆紀律要求的知曉率達到100%。換屆期間，干部群眾最關心的是人選的怎么樣、換屆風氣怎么樣，所以，要加大對換屆紀律的宣傳力度，通過墻報、板報和印發宣傳資料等形式廣泛宣傳“5個嚴禁，17個不準和5個一律”等嚴肅換屆紀律的要求，使廣大干部群眾知曉換屆紀律的具體內容，了解我們嚴肅換屆紀律的堅決態度。

三是要切實加強對換屆紀律的檢查考核。鎮紀委將認真履行黨內監督專門機關的重要職責，嚴肅執紀，為換屆順利進行提供紀律保證，并把換屆風氣考核納入年度黨風廉政建設責任制考核中實行“一票否決”。各村(社區)黨支部對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，要按照“黨委統一領導，紀牽頭抓，各部門緊密配合、相互協作”的工作機制，將換屆紀律擺上重要議事日程;黨支部書記要切實擔負起維護換屆紀律的第一責任人的政治責任，堅持親自抓、帶頭抓、全程抓，對出現的問題的，要嚴肅追究責任。

換屆期間，鎮紀委將對違反換屆紀律案件實行查核專門辦制度，確保對舉報的問題處理到位、追究到人。凡涉及換屆問題的舉報，鎮紀委將堅決從快從嚴查處，做到對違反換屆紀律舉報的查核達到100%，真正在“五個一律”上動真格。堅持實名舉報必查，內容具體必查、線索清楚的匿名舉報必查，上級督辦件必查等“三個必查”，真正讓換屆紀律成為“高壓線”。讓別有用心者心存畏懼、渾水摸魚者聞而卻步、投機鉆營者無以遁形、違規違紀者付出代價。

同志們，換屆紀律是“高壓線”，而且是十萬伏的高壓線。大家一定要強化換屆紀律意識，堅決防止拉票賄選，要確保組織提名的候選人選進領導班子，因為組織提名的候選人是自下而上、自上而下層層篩選出來的。對違反換屆紀律的干部，不論是誰，也不論職位高低，我們堅決依紀依規嚴肅查處，確保換屆工作平穩、健康、有序開展。

同志們：

剛才，市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話，大家務必認真領會，嚴格落實，確保我縣換屆工作風清氣正。下面，我講幾點意見：

開展換屆風氣巡察，是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的一次檢視與檢驗，對營造風清氣正換屆環境、確保換屆工作順利進行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區黨委換屆，市委向各縣市區派駐了6個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長的率領下，自9月2日進駐我縣以來，嚴肅認真地履行巡察工作職責，深入細致地調查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認識開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監督，堅決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅決的態度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風氣監督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠團結，彰顯洞口政風的優良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰斗力。要通過巡察，進一步夯實基層基礎，進一步錘煉黨性品行，進一步樹立洞口形象。

“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發條”，對換屆工作和換屆風氣監督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向，切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看，各職能部門要同步回頭看。對相關政策要反復對照、仔細核對，對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”，嚴格把握相關程序，開展倒查核實、查漏補缺工作，談話不到位的要繼續談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點紕漏。要把換屆工作置于全程監督之下，采取靈活多變的方式，對換屆風氣監督有關工作進行經常性巡回督查，對沒見底的問題“再了解”，對沒發現的問題“再發現”，并列出問題清單，制定出切實可行的整改方案。堅持換屆風氣監督“四個相結合”：會前、會中、會后相結合，線上、線下相結合，會場內現場督導和會場外作風巡查相結合，八小時內與八小時外相結合。對發現的換屆紀律問題，紀檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅決做到發現一起，查處一起，并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，切實發揮震懾作用，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結共事上、贏在發展創新上、贏在求真務實上。

“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭)亮利器，每個共產黨員都要嚴守政治紀律和政治規矩，敬法畏紀、守住底線，無一例外。對違紀違規者，嚴懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀律規矩執行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位，就看上級意圖和群眾期盼是否真正統一。離開了鐵的紀律約束，就是無源之水、無本之木，就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子，要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”，內化于心、外化于行，做到嚴守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者，要帶頭把紀律和規矩挺在前面，牢固樹立“四種意識”，做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。

要找準換屆工作與經濟社會發展各項工作的結合點，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結合起來，與實現“十三五”目標結合起來，與全面深化改革結合起來，與省委、市委的要求結合起來。既要以對黨的事業高度負責的態度抓好換屆工作，又要以真抓實干的精神推進各項事業發展，確保換屆工作和經濟社會發展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作，更不能只顧自己的進退留轉而不安心工作。要堅持從我做起，從一班人做起，從各代表團團長做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實推進項目、扶貧、改革、發展、穩定、黨建等工作。要通過換屆，進一步樹立改革創新的銳氣，激發加快發展的動力，鞏固團結穩定的局面。

同志們，做好今年的換屆工作，事關全縣跨越發展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風，帶頭遵守換屆紀律，認真履行換屆職責，營造風清氣正的換屆環境，確保高標準高質量完成換屆任務，為我縣決勝脫貧攻堅、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎，共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!

謝謝大家!

同志們：

今年上半年，我縣縣鎮黨委集中換屆，縣委始終以最堅決的態度和最有力的措施扎實開展嚴肅換屆紀律工作，營造了風清氣正的換屆環境，工作成效得到廣大干部群眾廣泛認同，也受到了上級組織的充分肯定。現在，按照省、市委統一部署，縣鎮人大政府和縣政協換屆工作正在進行。今天，結合縣委中心組學習，縣委向與會人員專門進行嚴肅換屆紀律集體談話，目的就是提醒大家自覺筑牢遵紀守法的思想防線，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確保縣鎮人大政府和縣政協換屆取得圓滿成功。下面，我講四點意見：

換屆是對領導干部黨性觀念、大局觀念、紀律觀念的重要考驗。從縣鎮黨委換屆情況看，絕大多數領導干部講黨性、顧大局、守紀律，能夠正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，換屆風氣總體是好的。縣鎮人大政府和縣政協換屆與黨委換屆相比，有其自身的特點，比如，人大代表、政協委員的社會代表性更加廣泛，法律意識、自主意識、民主意識更加強烈，等等。所以我們開展嚴肅換屆工作，就要更加注重工作方式方法，堅決克服倦怠傾向，要在總結黨委換屆中嚴肅換屆紀律行之有效的做法基礎上，針對人大政府政協換屆工作的特點，進一步采取多種有效途徑，繼續升溫造勢。目前，縣委圍繞嚴肅換屆紀律也做了大量工作：大會小會上強調紀律，發放了提醒卡、致領導干部的一封信、違紀案例選編，組織黨員干部簽訂了承諾書、做了知識測試題，定期發送手機短信，開展談心談話、換屆風氣民主測評，組織巡查、暗訪，等等。其主要目的，就是用鐵的紀律保證換屆風清氣正，確保換屆工作健康順利進行。

嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正，關鍵在落實責任。各級黨員干部，尤其是領導干部，要切實擺正自己的位置，帶頭遵守和執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，正確對待個人的進退留轉，自覺同用人上的不正之風作斗爭，用實際行動樹立好換屆風氣、維護好黨的形象。在座的各鎮黨委書記是本鎮嚴肅換屆紀律工作的“第一責任人”，要帶頭履行黨管干部的政治責任，要敢抓敢管，狠剎歪風邪氣，真正發揮領導核心作用。越是在換屆的關鍵時刻，越要把紀律教育放在更加重要的位置，保持警鐘長鳴，切實把保證風清氣正工作做在歪風邪氣出現之前。換屆工作要做得細之又細，如果因為工作程序不到位，或是換屆風氣出了問題，將前功盡棄。在今年村“兩委”換屆中，就有極少數村違規操作，導致換屆選舉工作無效，重新組織選舉。所以說各鎮黨委書記要統籌處理好加快發展等各項工作與換屆工作的關系，投入更多精力，切實加強對本鎮嚴肅換屆紀律的組織領導。如果出現問題，將嚴肅追究書記、副書記、組織委員，甚至是指導組人員的責任。

嚴肅換屆紀律，既要嚴明紀律要求，更要把有效監督貫穿換屆始終，及時發現和糾正存在的問題。我們抓住重點內容、環節和對象，提高換屆監督的針對性，特別是民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關鍵環節，密切關注、重點監督。開展民主推薦，重點了解掌握有關人員換屆紀律執行情況，是否存在違反換屆紀律的行為;發布考察對象通知，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為公示的重要內容;換屆選舉時，將組織代表對縣、鎮換屆風氣總體情況進行民主測評。另外，換屆期間，縣委已派出換屆工作4個巡查組和2個暗訪組，對換屆工作進行巡回檢查和暗訪，全面了解情況，堅決杜絕換屆中非組織行為和不正之風。各鎮也要加強監督和檢查，及時發現和解決一些苗頭性和傾向性的問題。縣紀委和組織部均設立換屆專用舉報電話，在縣政府網站、先鋒網、電視臺等媒體公布，并實行專人負責處理群眾來信、來訪。各級黨組織也要暢通監督、舉報渠道，對反映的問題要迅速受理，通過構建多渠道舉報體系，將換屆全過程置于最廣泛的監督網絡之下，確保每一個環節、每一個人員都在有效監控范圍之內，形成對違反換屆紀律的強大威懾。

保證換屆風清氣正，查處是有力的武器。各級黨組織對群眾舉報的違反換屆紀律的案件，堅決查處、快速辦理、嚴肅處理。一是查處要堅決徹底。對涉及換屆的違紀問題，凡是線索清楚、內容具體的，必須進行查核。特別是對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、突擊提拔調整干部、干擾換屆等群眾反映強烈的問題，要實行重點查辦。二是辦理要快速果斷。要建立違反換屆紀律案件查核專辦制度，凡上級立項督查或者性質嚴重的，在15日內辦結。對監督巡查發現、群眾舉報、媒體特別是互聯網披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速受理、深入調查，確保早發現、早查處、早制止。三是處理要嚴厲嚴肅。對查實的違紀行為，不管涉及到哪一級、哪一個人，都要嚴肅處理、絕不姑息、堅決處理到位，切實讓違反換屆紀律者付出代價。

同志們，嚴肅換屆紀律事關全局，責任重大。我們一定要按照縣委的統一部署，各司其職，各負其責，弘揚新風正氣，凈化換屆環境，確保換屆工作平穩、健康、有序進行。

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇七

嚴肅換屆紀律是全面從嚴治黨的內在要求,是換屆工作健康有序進行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的嚴肅換屆紀律會議上的講話，僅供參考。

同志們：

9月15日縣委在新縣城 會議室召開了全縣縣鄉換屆選舉工作會議，參加會議的人員有縣四大班子領導、各鄉鎮黨委書記、黨委副書記、人大主席候選人、黨政辦公室主任、各局局長，會上縣委、紀委書記盧達昌同志就全縣換屆紀律問題作了重要講話，根據會議精神，結合我鎮實際，我就全鎮換屆紀律要求講以下幾點意見。

一、提高認識，樹立正確的思想導向

換屆風氣問題是一個重大的政治問題。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度的高低，關系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象，關系到我們黨在人民群眾中的威信。直接影響到換屆工作能否順利推進，影響到能否選出符合黨和人民要求的領導班子，影響到全鎮改革、發展、穩定大局和“”規劃目標的全面實現。針對換屆期間跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆秩序等容易發生的問題，中紀委、中央組織部聯合印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴禁，17個不準和5個一律”的紀律要求，并多次召開電視電話會議進行具體安排部署。縣委對換屆紀律高度重視，轉發了中紀委、中組部的文件，縣紀委和縣委組織部對“5個嚴禁，17個不準和5個一律”進行了培訓和學習。具體講，就是要嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴明考核。各級領導干部，特別是在座的黨支部書記要帶頭營造風清氣正的換屆氛圍，帶頭講政治、講規矩、講紀律、講原則，決不信謠、私自泄露工作秘密、搞拉票賄選;要一身正氣，自覺把思想行動統一到黨委的部署上來，深刻領會嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和使命感，堅決遵守換屆紀律，絕不允許有違反換屆紀律的行為發生。

二、強化措施，加強換屆監督檢查

一是要切實加強對換屆紀律的宣傳教育。教育是預防的基礎，只有教育好才能增強黨員干部的政治敏性和政治鑒別力，真正使廣大干部嚴守換屆紀律的底線，堅決抵制各種不正之風。要做到教育在先、警示在先、預防在先，各村(社區)黨支部、鎮級各部門要組黨員干部職工專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是要將換屆紀律的要求教育到每一位黨代表、人大代表，做到耳熟能詳，銘記在心，把換屆紀律教育覆蓋到與換屆工相關的所有人員，確保換屆紀律要求的知曉率達到100%。換屆期間，干部群眾最關心的是人選的怎么樣、換屆風氣怎么樣，所以，要加大對換屆紀律的宣傳力度，通過墻報、板報和印發宣傳資料等形式廣泛宣傳“5個嚴禁，17個不準和5個一律”等嚴肅換屆紀律的要求，使廣大干部群眾知曉換屆紀律的具體內容，了解我們嚴肅換屆紀律的堅決態度。

三是要切實加強對換屆紀律的檢查考核。鎮紀委將認真履行黨內監督專門機關的重要職責，嚴肅執紀，為換屆順利進行提供紀律保證，并把換屆風氣考核納入年度黨風廉政建設責任制考核中實行“一票否決”。各村(社區)黨支部對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，要按照“黨委統一領導，紀牽頭抓，各部門緊密配合、相互協作”的工作機制，將換屆紀律擺上重要議事日程;黨支部書記要切實擔負起維護換屆紀律的第一責任人的政治責任，堅持親自抓、帶頭抓、全程抓，對出現的問題的，要嚴肅追究責任。

三、嚴厲查處，保證換屆風清氣正

換屆期間，鎮紀委將對違反換屆紀律案件實行查核專門辦制度，確保對舉報的問題處理到位、追究到人。凡涉及換屆問題的舉報，鎮紀委將堅決從快從嚴查處，做到對違反換屆紀律舉報的查核達到100%，真正在“五個一律”上動真格。堅持實名舉報必查，內容具體必查、線索清楚的匿名舉報必查，上級督辦件必查等“三個必查”，真正讓換屆紀律成為“高壓線”。讓別有用心者心存畏懼、渾水摸魚者聞而卻步、投機鉆營者無以遁形、違規違紀者付出代價。

同志們，換屆紀律是“高壓線”，而且是十萬伏的高壓線。大家一定要強化換屆紀律意識，堅決防止拉票賄選，要確保組織提名的候選人選進領導班子，因為組織提名的候選人是自下而上、自上而下層層篩選出來的。對違反換屆紀律的干部，不論是誰，也不論職位高低，我們堅決依紀依規嚴肅查處，確保換屆工作平穩、健康、有序開展。

同志們：

按照中央、省、州的部署，我市鄉鎮黨委換屆工作即將全面啟動，為做好換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。在前不久召開的xx屆中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正用人上的不正之風，查處違紀違規用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。此前，中央、省、州下發了一系列文件，市里也制發了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，對嚴肅換屆紀律保證風清氣正提出了嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織的“五嚴”要求，具體來說就是“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”，當前，關鍵就是要在換屆過程中貫徹好、執行好這些制度規定。下面，我先講三點意見。

一、嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律

鄉鎮黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的干部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對于建設高素質領導班子和干部隊伍，對于提高選人用人公信度，對于持續優化政治生態，對于進一步調動廣大干部的積極性主動性創造性，都具有重要意義。一要準確理解把握關于嚴肅換屆紀律的有關精神。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會精神和中央紀委、中組部下發的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，省委組織部下發的《關于貫徹落實關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的同志有關問題的通知》，市委組織部轉發的《關于在鄉鎮黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證風清氣正有關工作的通知》，進一步統一思想認識，明確工作任務，增強責任感和緊迫感。二要切實做到換屆工作紀律宣傳教育全覆蓋。從現在開始，黨工委就要抓好換屆紀律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。黨委換屆工作考察組將與領導班子成員和后備干部以及其他重點對象，進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任;在召開民主推薦大會前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發函，并要求作出嚴肅換屆紀律的承諾;在召開民主推薦大會時，考察組將開展嚴肅紀律問卷調查，全面了解參會人員對換屆紀律的知曉情況;在下發黨代會會議通知時，要將中紀委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴格遵守又要加強監督，堅決抵制不正之風。三要深入開展嚴肅換屆紀律的警示教育。黨工委要認真學習中組部印發的《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規和紀律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風氣。

二、嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下 在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對嚴格執行干部選拔任用工作四項監督制度等干部工作政策法規和換屆紀律的規定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點環節以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進行監督檢查，使整個換屆工作臵于有效監督之下。一是在開展民主推薦時，將會對參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解對換屆紀律規定的知曉情況，及時發現違反換屆紀律的問題。二是在干部提名環節，將對換屆提名人選的信訪舉報受理情況進行梳理，審閱有關領導干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴把干部提名關，并嚴格執行干部任用前征求紀檢監察機關意見制度，切實做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環節，發布考察對象公示通知時，我們會將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。

三、嚴厲查處，狠剎換屆中的歪風邪氣

在換屆期間，紀工委將會同組織部門、派出所等相關部門，構建電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發事件應急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和市委《關于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理;通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。凡違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，決不讓正派老實人吃虧。

四、嚴密組織，切實加強對嚴肅換屆紀律工作的領導

在換屆中能否做到紀律嚴明、風清氣正，關鍵是加強組織領導。黨工委已專門成立了換屆工作領導組，加強對換屆嚴肅紀律的領導，要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆

工作方案

同志們，換屆風起好壞，直接關系換屆的成敗，關系選人用人公信度。我們要把保證環節清風正氣作為提高選人用人的一場硬仗來打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。

同志們：

今年涉及省、市、縣、鄉換屆，廣大群眾密切關注，各級黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉黨委對嚴肅換屆紀律提出了明確的要求，為確保換屆工作風清氣正，我談幾點意見：

一、提高認識，強化學習，把思想統一到嚴守換屆紀律要求上來。

從認識的角度來說，換屆工作是今年全鄉政治生活中的大事，鄉黨代會、人代會能不能取得成功，是關系到我鄉“”期間經濟社會能不能更好更快發展的重大問題，同時，也是關系到我鄉在接下來的一個時期能不能進一步鞏固當前黨風廉政建設所取得成果的關鍵問題。從中央到地方，各級黨委相繼召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議，就嚴肅換屆紀律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強學習、提高認識，把思想統一到中央精神和省、地、縣、鄉的要求上來。

二、提前準備，強化落實，把力量集中到貫徹執行換屆紀律上來。

從執行的角度來說，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風紀律來保證，因此，各村、各單位要把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的關鍵舉措來抓，要把貫徹落實換屆紀律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來打，以最堅決的行動抓好換屆紀律的執行工作，這需要大家切實做好以下五點：一是營造宣傳氛圍。圍繞中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，多渠道、多形式組織干部職工學習，達到入耳、入腦、入心，確保實現換屆相關人員紀律要求知曉率達100%的要求，營造出濃厚的嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀委要認真研究換屆中可能出現的問題，提前做好預案，及時掌握換屆工作動態，對苗頭性問題早預防、早發現、早處理。三是強化責任意識。換屆工作中各村支部書記、各單位負責人是確保落實換屆紀律工作的第一責任人，要以最堅決的態度和最有力的措施，同各種不正之風進行斗爭，以鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。四是黨員干部要以身作則、嚴守紀律、爭先創優。堅決貫徹執行中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，自覺做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規用人、絕不干擾換屆、堅決服從組織安排、堅決抵制不正之風。五是要加強監督檢查。紀委要發揮能動性，主動出擊，擔負起本次換屆工作的協調監督工作，并在整個換屆過程中，加強對遵守換屆紀律情況的檢查和違紀事件的查處，確保換屆工作有序推進。

三、緊抓業務工作不放松，確保換屆不脫節。

從業務工作的角度來說，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀律是重點，日常紀律同樣是重點，絕不能因為換屆工作而影響了日常工作。以往的經驗表明，換屆的時候容易出問題，一些干部開始躁動、坐不住，開始跑關系、找門子，反而不關心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會議就是要給大家提個醒，選拔干部的根本依據就是干部平時工作的實績，必須狠剎換屆中的不正之風。平時工作不認真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請吃請喝拉關系是行不通的，只有踏踏實實、埋頭苦干、帶頭實干、嚴肅認真地干好日常業務工作，獲得群眾廣泛認可的同志才能真正擔當得起黨和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優秀干部，才能將我鄉的各項事業向前推進，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實好本次換屆各項工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因為換屆就放松對日常業務工作的要求，放松各項作風紀律的要求。

四、服從組織安排，嚴守換屆紀律，以實際行動支持換屆工作。 從個人的角度來說，廣大干部同志要正確看待換屆過程中個人的進退留轉。全鄉近幾年經濟社會發展取得了不小的成績，這是廣大干部職工攜手奮進的結果，組織對大家的付出是高度認可的，但是，在換屆工作過程中，仍然需要廣大黨員干部正確認識個人的進退留轉，正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要，始終保持良好心態和豁達胸懷，以感恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，要以黨和人民的事業為重，任何時候都不能丟掉對事業和進取心和責任心，要坦然面對個人的職務變動，自覺做到換屆期間思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責做好工作，以實際行動支持換屆工作。

五、嚴抓嚴管，形成力保換屆環境風清氣正的強大威懾。 紀委將會組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監督舉報稽查工作，按照上級紀檢、組織部門對換屆工作4個100%的要求，對違反換屆紀律舉報的查核率要達到100%。在檢查的過程中，如果一旦發現違反換屆紀律問題的案件，就要進行通報，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓，引以為戒。但紀委也會注意那些想通過誣告干擾換屆，達到個人目的的行為進行認真查核，抓幾個反面典型進行處理，確保我鄉換屆過程風清氣正，讓黨和人民對換屆結果滿意。

同志們，這次換屆工作責任重大、影響深遠。我們要以對黨和人民的事業高度負責的態度，同心協力、密切配合、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為我鄉“”規劃的實現開好局、起好步。

謝謝!

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇八

根據《中國共產黨章程》和有關規定，從2011年開始，全國省(自治區、直轄市)、市(州)、縣(市、區、旗)和鄉鎮四級黨委進行換屆。地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆，對于加強領導班子和干部隊伍建設，加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面，實現“十二五”規劃，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。同時，應當清醒地看到，換屆期間往往是用人上不正之風的易發多發期。營造風清氣正換屆環境，保證換屆工作順利進行，是各級紀檢機關和組織部門的重要職責，也是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。要嚴明紀律、警示在前，全程監督、綜合治理，懲防并舉、嚴格問責，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風進行戰斗，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。現就有關事項通知如下：

一、嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性

要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規．針對換屆中容易出現的突出問題，進一步嚴明紀律，堅決維護換屆工作的嚴肅性。

者幫助他人拉票、賄選。對拉票、賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票、賄選的，比照為自己拉票、賄選的行為給予相應處理。

嚴禁買官、賣官。不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官、賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

嚴禁跑官、要官。不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。對跑官、要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官、要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

嚴禁違規用人。不準違反規定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調整干部；不準任人唯親，指定提拔調整人選；不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高-干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關員的責任。

嚴禁干擾換屆。不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；不準編造、傳播謠言．誣告陷害或者

侮辱和誹謗

二、嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律

要做到教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規和章程，增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定。

《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇九

村社“兩委”換屆選舉是群眾“家門口”的政治生活現場直播，換屆紀律嚴不嚴、換屆風氣好不好，直接反映出一個地方的政治生態，直接關系到黨在群眾當中的形象。搞好這場“直播”，必須劃好換屆紀律“硬杠杠”，做到教育在先、警示在先、預防在先，努力營造風清氣正、山清水秀的換屆好氛圍。

堅持說深說透，宣傳引導在先。村社換屆需要全體黨員干部群眾的共同參與，做好宣傳教育至關重要。對黨員和群眾，重在把政策宣傳透徹，通過書面材料“宣”、廣播電視“講”、報紙新聞“報”、微信網絡“推”等形式，有組織地宣傳換屆新政策、發展新成就、基層新變化，凝聚人心、增進團結、振奮精神，激發廣大黨員和群眾參與村社區“兩委”換屆選舉的熱情。對村社干部和候選人員，做好談心談話，講清楚換屆政策、制度要求和事業需要，引導他們正確面對“進退留轉”，顧全大局、服從大局，自覺與組織保持一致，上下同心，努力營造心齊氣順、和諧穩定的換屆好生態。

定因素。必須增強底線思維，在思想上提高風險防范意識，把各種困難估計足，把各種矛盾梳理透，把各種隱患排查清，提升預測、預防、預警能力，及時掌握各種情況。要在“抓早”上備足功課，針對存在的風險隱患、可能發生的問題，謀劃好應對的應急預案，修配好解決問題的“鑰匙”，心中有底、應對有方、處置有力。還要在“抓小”上下足功夫，對出現的苗頭性、傾向性問題，按照“早發現、早關注、早化解”的原則，第一時間報告、處置，既要維護黨員干部群眾的合法權益，又要維護法律法規的公正威嚴，堅決防止問題由小變大、發酵蔓延。

查處，對典型案例進行通報曝光，形成有力震懾，以鐵的紀律保證換屆正氣充盈、圓滿成功。

尊敬的各位領導、同事們：
上午好!今天按照部和科室的工作安排，由我和大家一起學習中央紀委和中央組織部下發的《貫徹關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知的實施辦法》。
今年是“十二五”開局之年，也是全國各省、市、縣和鄉鎮四級黨委的換屆之年，地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開，做好組織工作具有不同尋常的重要意義。換屆期間往往是用人上不正之風的易發多發期，因此，正風肅紀顯得尤為重要。2010年12月，中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發【2010】21號)，提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求。
首先我們學習一下這個紀律要求的具體內容。
5個嚴禁：嚴禁拉票賄選;嚴禁買官賣官;嚴禁跑官要官;嚴禁違規用人;嚴禁干擾換屆。
17個不準：1、不準在選任過程和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、打電話、發短信等形式，請求他人給予自己關照;2、不準賄賂代表;3、不準參與或者幫助他人拉票賄選;4、不準以謀取個人職務升遷或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人;5、不準利用職務上的便利以為他人謀取職務升遷或者提高職級待遇等為目的，索取、收受賄賂;6、不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇;7、不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼;8、不準違反規定程序選任干部;9、不準突擊提拔調整干部;10、不準任人唯親，指定提拔調整人選;11、不準違反規定超職數配備領導干部或者提高干部的職級待遇;12、不準利用職務便利私自干預干部選任工作;13、不準私自泄露干部選任過程的有關情況;14、不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使權利;15、不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人;16、不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料;17、不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。
5個一律：對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免;對買官賣官的，一律先予停職或者免職，根據情節輕重給予相應的處理;對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予相應的組織處理，并記錄在案;對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任;對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
為貫徹落實中組發【2010】21號文件精神，將教育、監督、查處、檢查督導和示范創建貫穿換屆工作全過程，2011年1月，省紀委、省委組織部專門制定下發了《貫徹中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知的實施辦法》(**組字【2011】2號)。該辦法提出了如下要求：
第一項要求：嚴肅教育，使換屆紀律人人知道、人人遵守。
教育要早動手，做到教育在先、警示在先、預防在先，使換屆紀律人人知道、人人遵守，人人參與監督。辦法要求開展以下三項活動：
(1)向廣大黨員干部開展普遍的教育活動。組織開展“五個一”學習教育活動：1、黨委(黨組)書記講一次黨課，向干部“約法三章”;2、機關黨支部舉行一次專題組織生活會，組織黨員干部認真學習嚴肅換屆紀律的有關文件;3、印發一份換屆紀律明白卡。由省委組織部把嚴肅換屆紀律的要求、措施摘要編成卡片，印發給廣大干部;4、組織一次測試活動，了解黨員干部對換屆紀律熟悉程度，促進學習教育;5、通報一批違紀違規用人案例，以反面典型警示教育干部。
(2)向重點對象開展深入的教育活動。1、將中紀委、中組部《通知》和案例選編印送領導干部學習，各級黨委舉行中心組專題學習活動，認真學習換屆工作有關法規和嚴肅換屆紀律文件;2、與本級黨委管理的主要領導干部和后備干部就嚴肅換屆紀律文件進行集體談心個別談話，要求他們講大局、守紀律，自覺服從組織安排。3、組織紀檢機關、組織部門干部和換屆工作人員全面深入學習、準確掌握換屆紀律的具體規定、要求和措施;4、在民主推薦會前，將中紀委、中組部《通知》、換屆紀律明白卡函送給每一位參加民主推薦人員學習，并要求填寫回執;5、將《通知》和明白卡函送黨代表、人大代表和政協委員，代表和委員報到后，及時召開代表和委員中的黨員或黨員領導干部會議強調換屆紀律。
(3)向全社會開展廣泛的教育活動。通過在媒體開辟“嚴肅換屆紀律”專欄、召開新聞發布會、發送手機短信等方式，廣泛宣傳嚴禁換屆紀律的要求及相關落實措施，請廣大干部群眾監督。
第二項要求：嚴格監督，充分發揮監督的制約防范功能。
認真執行各項監督制度，形成嚴密的監督網絡，實現對換屆全過程的無縫隙監督。具體有以下幾個要求：
(1)在換屆之前解決已發現的問題。抓緊解決干部選任工作檢查中發現的問題，認真分析查找原因，總結經驗教訓。同時，要繼續深化對拉票行為、買官賣官的專項整治行動，鞏固整治成果。
(2)及早發現和解決苗頭性傾向性問題。通過分析干部的思想動態、信訪舉報、檢查督導等渠道，發現苗頭性、傾向性問題，確定預防的重點和措施。對違反換屆紀律的苗頭性、傾向性問題，及時采取相應措施，予以糾正。
(3)嚴格落實干部選拔任用有關事項報告制度。違反《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》作出的干部任用決定，應予以糾正，并按有關規定追究有關責任人的責任。
(4)抓住關鍵環節開展重點監督。按照實施辦法的要求，做到“六個必須”：1、結合考察，必須對擬調整的縣(市、區)委書記履行干部選拔任用工作職責情況進行離任檢查;2、民主推薦時，必須在參加民主推薦的人員中對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查;3、確定考察對象時，必須與紀檢機關溝通，征集涉及考察對象的監督信息;4、考察對象公示時，必須把是否違反換屆紀律列為一項舉報內容;5、組織考察時，必須了解考察對象是否嚴格執行換屆紀律，并請考察對象如實報告個人有關事項;6、換屆選舉時，必須由候選人書面報告履行職責、廉潔從**遵守換屆紀律的情況，并組織代表和委員對換屆風氣進行民主測評。
(5)實行換屆人事安排全程記實制度。安排專門人員，詳實記錄換屆人事安排的全過程、有關事項及群眾舉報的問題等，作為換屆重要資料歸檔。
第三項要求：嚴厲查處，形成對不正之風的高壓態勢。
查處違反換屆紀律的案件要從快、從嚴，堅持做到有舉必查、查必有果、糾必到位。
(1)暢通群眾反映問題渠道。設立的舉報電話和舉報網站，統一在媒體上公布，各級組織部門“12380”舉報電話和舉報網站要有專人值守。(2)落實查核責任制。實行換屆紀律案件查核專辦制度，對反映違反換屆紀律的問題，明確查核工作的負責人和承辦人，確保查核工作不走過場。對查處不力的，要追究相關領導和責任人的責任。(3)實行限時辦結制度。凡是線索清楚、內容具體的信訪舉報件，要在10日內查結;凡是上級組織部門立項督查件，要在15日內報送查核結果;凡是反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結;凡是反映候選人預備人選問題的，要在換屆選舉前辦結;凡是換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止和糾正;凡是媒體特別是互聯網披露的問題，要第一時間采取應對措施。(4)堅持追究問責到底。經查核屬實的違反換屆紀律的行為，要按照“5個一律”和有關規定，該追究的追究、該問責的問責、該處理的處理。
第四項要求：示范帶動，把創先爭優貫穿到換屆中去。開展提高選人用人公信度示范縣創建活動，充分發揮示范縣在換屆中的示范帶頭作用。同時，開展換屆“零投訴、零上訪、零違紀”示范創建活動，對“三個零”示范活動進行評選。通報示范創建活動和考核結果，對風氣好的予以表揚，風氣不好的追究責任。
第五項要求：輿情應對，營造良好的換屆輿論氛圍。建立輿情應對協調機制，對媒體反映的違反換屆紀律問題，第一時間采取行動;對發生的換屆工作重大事件，及時制定應對預案。嚴格落實換屆選舉期間24小時網上輿情監測制度，對反映屬實的問題，要及時公布查核結果;對有誤解和不明真相的，要解釋引導;對惡意損害干部形象、蓄意干擾換屆選舉的謠言，要會同有關機關迅速依法處理。
第六項要求：落實責任，為嚴肅換屆紀律提供保證。保證換屆風清氣正，各級黨委要負首要責任，書記要負總責，紀檢機關、組織部門要負直接責任。要強化對換屆風氣的檢查督導、責任考核，促進責任落實，及時糾正工作偏差和執行換屆政策不正確、執行換屆紀律不到位的現象，確保層層負責。
(1)加強檢查督導。換屆期間，省委將派出巡視組，對各地的換屆風氣進行專項巡視文本框:1if片|111;省紀委、省委組織部派出督查組，對執行換屆政策法規和紀律情況進行巡回監督檢查。(2)加強風紀考核。按照中組部提出的“六看三重點”要求抓好換屆風氣考核工作：“六看”即，一看民意調查中干部選任工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況;二看“一報告兩評議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報情況;四看對用人上違規違紀問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應對情況;六看各類干部選任工作監督檢查情況。“三重點”即，重點看廣大黨員干部對換屆紀律的知曉度;重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風氣的測評情況;重點看“一報告兩評議”和滿意度調查測評中對換屆風氣的評價情況。(3)加強責任追究。對本地區因領導不力、監管不嚴而出現違反換屆紀律的問題，性質嚴重、群眾反映強烈的，要在分清責任的基礎上，按照相關規定追究黨委、有關部門負責人和有關人員的責任。(4)加強信息溝通。實行換屆紀律信息周報制度，每周報送一次換屆紀律的信息。換屆工作結束后，各級組織部們要對嚴肅換屆紀律工作進行認真總結，形成書面材料，報送上級組織部門。
《實施辦法》最后要求各地根據實際，制定嚴肅換屆紀律的實施方案，明確工作思路，狠抓工作落實，切實做到以鐵的紀律、好的風氣搞換屆工作。
以上就是今天我和大家共同學習的內容，講得不好和不對的地方，請各位領導、同事們批評指正!
謝謝!祝大家工作順利!

換屆風氣是一個地方政治生態的‘晴雨表’，直接關系換屆工作成敗。當前，縣鄉領導班子換屆選舉工作正如火如荼地有序進行中，換屆雖艱但前景光明，櫛風沐雨然斗志尤盛，此次換屆對鄉村振興影響深遠。作為基層黨員領導干部，我們必須把紀律挺在前，讓黨的紀律立起來、嚴起來。嚴明換屆紀律，以“零容忍”的態度、嚴謹的程序、有效的機制，扎實做好換屆工作。
一、帶頭落實換屆紀律強化黨性修養。一是帶頭增強紀律意識，以優良的紀律作風貫穿干部選拔任用全過程。帶頭學習、貫徹、遵守換屆紀律，時刻用換屆紀律對照檢查自己，提醒自己“該做什么、不該做什么、什么能做、什么不能做”。二是帶頭強化黨性觀念，以堅定的黨性覺悟貫穿干部選拔作用全過程。帶頭堅持講黨性、講大局、講團結、講穩定，在嚴守換屆紀律上切實做學習的表率、自律的表率、監督的表率、履職的表率，為換屆工作順利進行打下堅實的思想基礎。三是帶頭堅持原則，以實事求是的工作作風貫穿干部選拔作用全過程。一切按程序，按干部選拔任用規定行事，堅持把原則、政策和程序作為換屆的高壓線、生命線，堅決做到堅持原則不動搖、執行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不變通，努力讓原則、政策和程序說話。堅持公平正義、公道正派，把干部導向搞好，確保換屆風清氣正。
二、明確責任層層傳導壓力。主體責任是匡正換屆風氣的“牛鼻子”。把黨的堅強領導貫徹到換屆工作始終，切實履行主體責任，以“零容忍”的態度從嚴查處違反換屆紀律問題。建立健全黨委書記親自抓、鎮紀委監督抓的制度體系，層層傳導壓力，壓實責任到位，落實任務到人。作為基層黨員干部，深入貫徹落實《青海省嚴肅市縣鎮換屆紀律、加強換屆風氣監督工作實施方案》的精神，壓緊壓實工作責任，內化于心、外化于行，始終保持堅韌的政治定力，持續深化紀律教育，加強武裝政治頭腦，從嚴推進政治建設，明確把握政治方向，源源不斷注入換屆紀律“強心劑”，夯實風氣監督，做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖，把堅守政治定力貫穿到換屆選舉工作全過程，全力推動基層換屆選舉穩步前行，用心營造風清氣正的換屆選舉氛圍。
三、談心培訓筑牢思想防線。思想決定行動，意識決定行為。如果思想出了問題，就會像失去韁繩控制的野馬，隨心所欲、膽大心狂。鎮黨委教育引導全鎮黨員把好總開關，時刻緊繃思想這根弦。一是認真做好談心談話工作。聚焦重點崗位、重點人員，提醒其講政治、守規矩，帶頭嚴守換屆紀律，不斷強化學習換屆紀律、學習典型案例。二是抓好學習宣傳教育。在線上，通過在微信群、qq群推送換屆紀律要求等，深入宣傳換屆政策、“十嚴禁”等紀律要求;在線下，扎實開展換屆政策和紀律要求教育培訓，通過業務培訓、專題講座、廉政教育、觀看警示教育紀錄片等，把換屆紀律的要求和重大意義講明白、說清楚，讓換屆紀律入腦入心。

在建黨100周年、“十四五”規劃開局和全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，抓好縣鄉班子換屆、嚴肅換屆紀律，既是對干部隊伍政治態度、黨性原則、紀律觀念一次全面檢驗，更是夯實基層執政根基、實現接續發展的一次戰略布局，對確保武安經濟社會持續高質量發展意義重大、影響長遠。作為一名黨員領導干部，特別是作為縣委書記，必須切實提高政治站位，強化政治擔當，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督放在重要位置抓緊抓實，嚴格履行管黨治黨主體責任，從嚴加強換屆風氣監督，全力確保換出好干部、換出硬隊伍、換出干事創業的精氣神。
一是強化政治擔當，堅決把主體責任扛在肩上。換屆風氣好不好，是對一個地方政治生態最直觀的反映。實現高質量換屆，關鍵在于加強黨的領導、落實黨委主體責任。縣委書記作為本區域換屆的第一責任人，必須嚴格貫徹黨中央和省委、市委決策部署，堅決扛起換屆工作的政治責任。要強化思想政治教育，認真落實不忘初心、牢記使命制度，扎實開展黨史學習教育，讓黨員干部樹牢正確的人生觀、價值觀、政績觀和權力觀。精心開展警示教育、談心談話、中心組集體學習等，讓黨員干部清楚紅線底線在哪里，明白違紀后果是什么，自覺在換屆過程中做到心有所畏、言有所戒、行有所止，決不越雷池一步。要樹立正確用人導向，把選好干部、配強班子作為關鍵，按照“好干部”標準，嚴謹細致做好人選醞釀、民主推薦、溝通協商、人選考察的每一個環節，切實把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，堅決做到用好一個人激勵一大片，確保換出好狀態和新氣象，換出武安高質量發展的新局面。要嚴格把好換屆程序，縣鄉換屆程序嚴、標準高，作為換屆工作的直接推動者，必須帶頭講黨性、顧大局、嚴程序、守紀律，切實加強對重點步驟、關鍵環節的統籌安排，確保嚴格執行標準、履行程序，確保換屆工作有序健康平穩推進。
二是提高政治自覺，堅決把換屆紀律挺在前面。換屆紀律嚴不嚴，是對黨員干部黨性觀念最直接的考驗。實現高質量換屆，關鍵在于堅持以上率下、層層示范引領。要從自身做起，自覺把遵守換屆紀律作為旗幟鮮明講政治的重要檢驗，嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律規定，嚴格執行組織決定、服從組織安排、接受組織監督，正確看待自身進退留轉，堅決抵制任何違反換屆紀律的不正之風。要自覺把維護換屆風氣作為確保高質量換屆的根本底線，突出抓好縣級干部和鄉鎮、部門“一把手”，堅持教育在先、警示在先、預防在先，廣泛開展談心談話，提醒重點崗位干部和相關人員帶頭嚴守換屆紀律，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，以“敢較真”的精神全力保障換屆秩序，以“零容忍”的態度嚴懲違規違紀現象，以鐵一般的紀律切實確保換屆風清氣正。
三是保持政治定力，堅決把發展要務抓緊抓實。換屆環境優不優，最終體現在干事創業上，反映在為民情懷上。面對“十四五”開好局、起好步的繁重任務，面對武安轉型發展的巨大壓力，必須切實保持政治定力，強化擔當作為，把全市各級干部的心思集中在謀發展上、目標鎖定在抓落實上、本領體現在解難題上，以濃厚的干事創業氛圍鞏固風清氣正的換屆環境。要深入開展“三重四創五優化”和“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，牢牢聚焦鋼焦企業退城進園、重點項目建設、雙招雙引等轉型要務，牢牢聚焦旅發大會籌備、城市重點工程建設和鄉村振興戰略的實施以及大氣污染防治等大事難事，牢牢聚焦春季造林綠化、城市四條環路改造提升、農村“兩委”換屆、信訪積案化解、安全生產排查等重點焦點，堅持從縣級領導干部做起，帶動各級干部深入一線、直面問題、推動落實，決不因換屆分散工作精力、貽誤戰略機遇、影響武安發展進程，切實做到思想高度統一、工作高標定位、發展加快突破，以武安一域之光，為邯鄲全局添彩。

“各鄉（鎮）、各督查指導組要嚴格按照相關政策、實施方案、操作流程、具體要求辦事，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。要嚴肅換屆紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先‘三個在先’。要始終保持對違紀違法行為的高壓態勢，對拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法行為實行‘零容忍’，堅持有報必查、露頭就打，發現一起、查處一起、通報一起，確保村（社區）‘兩委’換屆風清氣正。”近日，臨滄市人大常委會副主任、云縣委書記李明奎對村（社區）“兩委”換屆工作提出了明確要求。

為確保高標準、高質量完成好2021年村（社區）“兩委”換屆工作，日前，臨滄市云縣成立12個村（社區）“兩委”換屆工作指導組，對全縣12個鄉（鎮）194個村（社區）“兩委”換屆選舉前期工作進行督促指導。

各指導組堅持把嚴肅換屆紀律挺在前面，深入各鄉（鎮）黨委督促指導，做好換屆選舉分析研判、社情民意摸排、矛盾糾紛化解等工作。各鄉（鎮）黨委與村（社區）“兩委”成員、村監委委員進行談心談話，實時了解和掌握干部思想動態，引導其正確對待進退留轉。

按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，各指導組督促鄉（鎮）加強村（社區）“兩委”換屆選舉紀律宣傳教育，明確違反換屆紀律的具體情形，讓黨員群眾知曉哪些行為合法、哪些行為違法。各指導組重點加強對參與換屆選舉工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員的紀律意識和法治觀念教育，引導候選人嚴格遵守換屆紀律。

同時，縣紀委監委進一步暢通監督舉報渠道，及時辦理群眾來信來訪，以“零容忍”的態度嚴肅查處拉票賄選等違紀違法行為，為村（社區）“兩委”換屆選舉工作的順利開展營造風清氣正的政治生態。

首先，強化組織領導，是抓好換屆選舉工作的前提。鄉鎮黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強，在實際工作中難免會出現這樣或那樣的問題。因此，陸城鎮黨委高度重視本屆鎮黨委換屆選舉工作，多次召開專題會議，認真研究和仔細思考各種應對措施。同時在在本次鎮黨委換屆選舉工作中，陸城鎮黨委采取黨政班子成員聯點指導制，要求鎮黨政班子成員必須下到聯點單位，指導各支部進行黨代表選舉工作。同時，抽調4名鎮機關青年干部，組成4個指導組分別對鎮屬20個支部的黨代表選舉工作進行檢查指導，一旦發現問題能及時向鎮黨委匯報。

其次，規范程序操作，是抓好換屆選舉工作的關鍵。隨著農村民-主政治進程的推進，農民群眾的民-主意識越來越濃，對黨內選舉也越來越關注。這就要求黨內選舉必須按照規定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。在本次換屆選舉過程中，陸城鎮黨委嚴格按程序辦事，對每個程序都嚴格把關，不圖省事、不走捷徑、不簡單化，不走過場，充分體現黨代會的嚴肅性和科學性。

再次，嚴明選舉紀律，是抓好換屆選舉工作的基石。“跑風露氣、請客送禮、拉幫結派、拉票賄馴等不正之風和違法亂紀行為是破壞選舉工作順利開展的致命毒藥。為此，陸城鎮黨委開展了“高舉忠誠大旗，牢筑信仰之基”的專題活動，將“5個嚴禁，17個不準和5個一律”等紀律要求印發到全體黨員手中，及時對黨員干部進行提醒。同時還印發并回收了200余份換屆紀律調查問卷，公布了監督舉報電話和舉報網站，全力加強對換屆選舉紀律的監督，著力提供一個清風正氣的選舉環境。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2016新春伊始，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準”，表現出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，還必須有效擴大監督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我們的當務之急顯然在于擴大監督，尤其是包括群眾監督和輿論監督在內的、公開形式的社會監督。

做為基層工作人員，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規范操作，穩扎穩打地開展此次黨組織換屆工作。

今天早上利用早班會的時間，通過視頻學習的方式，大家認真學習了換屆紀律的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律要求.換屆工作對于全面建設小康社會，推進首都科學發展、加快轉變經濟發展方式有著重要意義。為保證此項工作的有序開展、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，去年12月，中央紀委、中央組織部、下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，之后又陸續召開了多次視頻會議，對換屆工作進行部署。

換屆工作是我們政治生活中的一件大事，我們各部門工作開展的好壞與領導干部的素質和水平直接相關。任用和選拔優秀領導干部到充實到我們的各部門是我們做好各項工作的有力保障，而嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環境是我們選拔優秀領導干部的前提和保障。中央在《通知》中強調的“5個禁止、17個不準和5個一律”是我們在換屆工作中必須要堅持的原則，是公開公平公正選拔領導干部的重要內容，是使優秀的人才能夠脫穎而出的重要前提，也是使企圖通過不正當競爭手段謀求領導職位的人員徹底絕望的手段。中央在任用領導干部上堅持“德才兼備，以德為先”的原則，目的就是使政治覺悟高，思想端正，能全心全意為人民服務的人才走上領導崗位，反之，堅決不予使用，以達到“權為民所用”的終極目的。如果思想不端正，把權力看成是為自己謀求私利的工具，那么能力越強，危害越大。

近年來，我國各級官員的腐敗現象時有發生，而且發生了多起高級領導人腐敗現象。究其原因，一部分是任職后缺乏自身修養建設，還有一部分就是在干部任用上出了問題，有的是在自己提拔升遷上賄選拉票，違法違紀，有的是在為他人提拔和升遷上收受賄賂，講人情，說好壞，運用權力影響他人行使民主權力。陜西原副省長李堂堂、株州市原人大常委會副主任龍國華、太原市市長張兵生等就是因為在換屆選舉過程中違法違紀，被免職的高級領導干部。這些人沒有樹立正確的權力觀，他們手中的權力沒有成為為民服務的工具，而成了斬斷自己黑手的利刃。換屆工作中跑官、要官、買官、賣官現象大多和行賄受賄相伴發生，換屆在極個別部門也成了個別官員斂財的最佳時機。通過這種手段上來的干部任職后肯定會更加瘋狂地為自己謀求私利，變本加歷地收受賄賂，給人民造成更大的損失。只要堅持“5個禁止、17個不準和5個一律”，就能有效地阻斷這條非正常的升遷途徑，使優秀的人才得到任用，從源頭上杜絕類似腐敗現象的發生。

央視網消息：據中央紀委國家監委網站消息，3至6月，河南全省村（社區）“兩委”將集中進行換屆，為切實做好換屆選舉工作，河南省紀委監委、省委組織部、省民政廳日前聯合印發了關于嚴肅村（社區）“兩委”換屆選舉工作紀律的通知，要求規范競選行為、嚴格選舉程序，增強法紀意識、嚴肅換屆紀律。

通知強調，加強對黨員干部群眾的思想政治教育和法紀宣傳，不斷增強民主法制意識和依法辦事意識，教育引導基層黨員干部和參與候選人員講政治、講正氣、守紀律、顧大局，教育引導廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權利，堅決抵制賄選等違紀違法行為。

同時，進一步細化和規范村（社區）“兩委”換屆選舉工作方案，全面實行鄉鎮（街道）黨（工）委與候選人集體談話、簽訂競選紀律承諾書制度。完善監督防范措施，防止出現舞弊現象。采取邀請黨代表、人大代表、政協委員等擔任換屆監督員等措施，積極探索輿論監督途徑，加強社會力量對換屆選舉的監督。

通知要求，嚴肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違紀違法行為。縣、鄉黨委書記要切實履行第一責任人和直接責任人職責。組織部門要發揮牽頭協調作用，統籌抓好換屆選舉工作，重點抓好村（社區）黨組織換屆選舉工作。紀檢監察機關要及時查處基層干部在村（社區）“兩委”換屆選舉中的違紀違法行為，會同公安、民政等部門調查處理選舉中的賄選等問題。民政部門要充分發揮職能作用，加強對換屆選舉的指導和督查。

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇十

換屆工作應該做到嚴肅換屆紀律，鄉鎮黨委應該怎么開展換屆工作呢?下面是小編為大家收集整理的鄉鎮黨委換屆嚴肅換屆紀律工作實施方案，歡迎大家閱讀。

為進一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環節的公正有序，保障村民享有更多更切實的民主權利，嚴肅村“兩委”換屆紀律，推動農村經濟平穩較快發展，確保農村社會和諧穩定、換屆工作健康有序進行，制定以下實施方案。

一、嚴明換屆紀律，強化宣傳教育

1.明確換屆紀律要求。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區村民委員會選舉辦法》等有關法律法規，針對村“兩委”換屆中容易出現的突出問題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴禁”、 換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名 “十個不選”(附件1、2、3)。各鄉鎮要把嚴肅換屆紀律貫穿到制定換屆

工作方案

2.加強換屆紀律宣傳。各鄉鎮及各村要通過召開會議、廣播、標語、公開欄等方式對“十個嚴禁”等紀律要求進行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結在嚴肅村“兩委”換屆紀律工作中的好做法好經驗，并及時上報。

3.發放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發放明白卡，印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀律要求以及市、鄉兩級舉報電話與受理人員姓名。分兩次發放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導員向全體選民發放，并進行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發放選票前，工作人員現場向與會選民發放，重申換屆程序和紀律。

4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴肅換屆紀律、爭做遵紀守法模范為主題，召開一次專題組織生活會，力爭村全體黨員參加。

5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后，各鄉鎮黨委同參與競選人員進行集體談話，強調政策規定，嚴明紀律要求，教育引導合法有序參與競爭。

6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴守換屆紀律作出承諾，駐村指導員就履行職責、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開，接受監督。

7.進行換屆準備工作檢查。市紀委、市委組織部派出檢查組，通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式，對嚴明換屆紀律、開展換屆紀律教育宣傳情況進行檢查。凡存在以下問題之一的，不能正式啟動換屆工作：對換屆政策和紀律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實;沒有進行集體談話的;換屆工作指導員沒有到位的;因選情復雜而不能確保換屆選舉有序進行的。

二、暢通舉報渠道，做到受理及時

1.明確舉報受理人員。各鄉鎮要落實受理舉報的負責人和具體工作人員，明確工作職責、辦理程序，做到層層有人抓、級級有人管，就地受理和解決群眾反映的問題，并將負責人和工作人員名單、聯系電話及村“兩委”換屆時間安排等報市委組織部。

2.設立舉報電話。各鄉鎮設立村“兩委”換屆舉報電話，從村“兩委”換屆工作開始到結束，實行24小時專人值守，并公開受理渠道、受理方式、受理內容。

3.建立舉報信息日報告制度。各鄉鎮每天對受理的舉報信息進行統計匯總，隨時上報市委組織部。

4.抽查舉報辦理情況。市紀委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對群眾舉報受理和辦理情況進行隨機抽查。

三、嚴查舉報問題，做到取信于民

1.建立分級辦理制度。要注意發現和解決苗頭性問題，各鄉鎮要及時受理和查處農牧民群眾反映的問題。解決不了的，按照管理權限及時逐級報告請示，重大案件隨時上報。涉及問題性質嚴重、內容具體的，市委組織部將協調相關部門單位直接調查。

2.提前介入解決難點問題。對村情復雜、競爭激烈，可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，各鄉鎮黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導。

3.實行限時辦結。堅持有訪必接、應查必查，凡內容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內辦結。逾期5天，進行口頭批評;逾期10天，各鄉鎮主要負責同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天，在全市通報批評。

全體選民反饋。

5.加大處理和問責力度。對違反換屆紀律的，一律從嚴查處;對經查屬實的，一律進行通報;對查處不力的，一律追究有關人員的責任。對因沒有及時受理、查處而引發重復舉報、越級上訪的，或調查不認真、處理不到位、逾期未辦結的，以及對查處情況該通報未通報的，要追究鄉鎮主要領導和有關責任人的責任。對典型案件，市委組織部隨時進行通報，發揮警示教育作用。

6.落實工作責任。嚴肅村“兩委”換屆紀律，各鄉鎮黨委書記是第一責任人，分管領導是直接責任人。市委組織部將適時通報一次受理各鄉鎮舉報情況。對工作指導不力和對違紀違法行為查處不力、造成嚴重后果的，要追究有關責任人的責任。

四、強化監督檢查，做到全程跟進

1.實行換屆紀律要求全過程記實簽字制度。各鄉鎮要成立換屆紀律監督領導小組，下設辦公室，負責監督和查辦在村“兩委”換屆中違紀案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環節的紀律要求，實行全過程記實簽字，確保換屆選舉法規、紀律、步驟嚴格執行不變通。

2.加強換屆風氣巡視監督。各鄉鎮要及時對村“兩委”換屆工作進行巡視監督，市紀委、市委組織部把檢查、了解各地換屆風氣情況作為一項重點內容。

3.注意輿情引導。各鄉鎮要確定專人負責輿情監控，及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風氣輿情，正面引導輿論。對反映違反換屆紀律的輿情，及時進行調查核實，及時公布調查結果。

為認真貫徹落實省紀委、省委組織部《關于嚴肅紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關于在鄉鎮黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區委組織部《關于對鄉鎮黨委換屆中嚴肅換屆紀律工作和換屆風氣情況進行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關部署，結合我鎮換屆工作實際，特制定本實施方案。

一、強化學習教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律 思想是行動的先導、教育是預防的基礎。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預防在先，通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動，增強每一位黨員干部的紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定。

1、開展一次換屆紀律教育活動。引導大家認真學習中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區委嚴肅換屆紀律的有關要求，教育黨員干部，特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮日常各項工作按計劃順利進行。

2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執，簽署《自覺遵守換屆紀律

承諾書

3、召開一次專題民主生活會。換屆前，通過召開專題民主生活會的形式進行思想教育。領導班子民主生活會要于 月 日前召開。民主生活會具體時間確定后，要提前1天向區紀委、區委組織部報告，由區紀委、區委組織部派人參加。會后3日內，將民主生活會有關材料分別報區紀委、區委組織部。

4、開展一次談心談話活動。換屆期間，鎮主要領導干部與本鎮全體領導干部和后備干部，要進行一次嚴格遵守換屆紀律的專題談心談話。特別是對涉及進退留轉的干部，鎮黨委有關負責同志要親自談;對有推薦權的干部，要在民主推薦會前逐一進行提醒談話;對思想不穩定或有不穩定苗頭的干部，要及時做好思想工作。談心談話活動結束3天后，將談心談話活動形成專題報告，主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數、談話人以及談話的有關內容，分別報鎮紀委和鎮組織辦備案。

5、開展一項重點宣傳活動。將換屆紀律宣傳作為當前的一項重要工作，通過刷寫標語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求以及省委的“8條禁令”，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，營造濃厚的嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正氛圍。

二、強化監督檢查，堅持把監督貫穿于換屆工作的全過程 加強監督是嚴肅換屆紀律的重要手段。要突出重點，創新舉措，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，把換屆的全過程置于有效監督之下。

1、組織開展問卷調查。在民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”及省委“8條禁令”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問卷調查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結合考察工作進行深入了解，并形成書面結論。

2、普遍開展反向調查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測評的基礎上，對所有班子成員和新提名人選，普遍進行一次反向調查。針對干部在工作和生活中容易出現的問題，如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業、吃喝嚴重、生活作風有問題等，特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為，均以測評表的形式進行逐項調查。對反向調查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對象的一律取消考察資格，并視情節給予組織處理。

3、開展專項督導檢查。成立換屆紀律監督機構，切實加強對遵守換屆紀律情況的監督檢查。

4、開展換屆風氣測評。向黨代會代表下發會議通知，并發送換屆風氣測評表，請他們對本鎮換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會結束前收回。同時，要及時填報嚴肅換屆紀律有關情況統計表。

三、強化違紀查處，狠剎換屆工作中的歪風邪氣

換屆工作中，要堅持原則、敢抓敢管，對違反換屆紀律的行為，一經查實，要從嚴從快查處、決不姑息，以鐵的紀律、鐵的手段，營造風清氣正的換屆環境。

1、暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀律的問題。

2、實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內容具體、線索清楚的一律進行督辦或查核;對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責。

3、實行限時辦結制度。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內容比較具體的問題，一般辦結時間不得超過7天;對上級組織部門的立項督查的案件，要在10天內報送查核結果。

4、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。

5、做好換屆輿情應對工作。建立輿情應對工作領導小組，制定換屆輿情應對方案，加強輿情實時監控，規范輿情處置流程，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

四、強化組織領導，確保嚴肅換屆紀律工作的順利開展 本次換屆工作要求嚴、標準高，要切實加強對換屆工作的領導，成立換屆紀律監督工作領導小組，明確專人、落實專責，集中精力抓好對遵守換屆紀律的監督。鎮黨委主要負責同志是換屆工作的第一責任人，必須真正負起責任。要高度重視，切實加強組織領導，為嚴肅換屆紀律工作提供堅強的組織保障。

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嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇十一

同志們：

剛才，市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話，大家務必認真領會，嚴格落實，確保我縣換屆工作風清氣正。下面，我講幾點意見：

一、堅決確保市委巡察組工作順利開展

開展換屆風氣巡察，是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的一次檢視與檢驗，對營造風清氣正換屆環境、確保換屆工作順利進行具有重要意義, 中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區黨委換屆，市委向各縣市區派駐了6 個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長的率領下，自9 月2 日進駐我縣以來， 嚴肅認真地履行巡察工作職責，深入細致地調查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們 要站在政治和全局的高度，充分認識開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監督，堅決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅決的態度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風氣監督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠團結，彰顯洞口政風的優良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰斗力。要通過巡察，進一步夯實基層基礎，進一步錘煉黨性品行，進一步樹立洞口形象。

二、 堅決落實省委、市委的嚴格要求

要始終把紀律規矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴治黨的高度，嚴格落實省委、市委關于加強換屆風氣監督工作的有關文件精神，堅決落實省委、市委關于嚴明換屆紀律的具體要求，特別是9 月6 日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現”的要求，絕不出現與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當選”等現象，努力營造更加風清氣正的政治生態。要站在事關政治和全局的高度，把思想統一到我縣過去五年的工作總結和未來五年的發展目標上來，統一到對各級領導和黨代表的嚴格要求上來。 班子是“關鍵”中的“關鍵”，要以身作則、嚴抓嚴管，充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用，一級帶一級，層層抓落實。黨 委(黨組)是中堅力量，要明確工作要求，找準工作定位，抓住工作重點，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實扛起管黨治黨主體責任，紀檢監察機關要扎實履行好監督責任，組織部門要切實擔負起直接責任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風清氣正。

三、堅決開展換屆風氣工作“回頭看”

“回頭看”是為了往前走，要 再次擰緊思想“發條”， 對換屆工作和換屆風氣監督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向，切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看，各職能部門要同步回頭看。對相關政策要反復對照、仔細核對，對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”，嚴格把握相關程序，開展倒查核實、查漏補缺工作，談話不到位的要繼續談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點紕漏。 要 把換屆工作置于全程監督之下，采取靈活多變的方式，對換屆風氣監督有關工作進行經常性巡回督查，對沒見底的問題“再了解”，對沒發現的問題“再發現”，并列出問題清單，制定出切實可行的整改方案。 堅持換屆風氣監督“四個相結合”：會前、會中、會后相結合，線上、線下相結合，會場內現場督導和會場外作風巡查相結合，八小時內與八小時外相結合。 對發現的換屆紀律問題，紀檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅決做到發現一起，查處一起，并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，切實發揮震懾作用，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結共事上、贏在發展創新上、贏在求真務實上。

四、堅決遵循“九個嚴禁、九個一律”

“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭)亮利器，每個共產黨員都要嚴守政治紀律和政治規矩，敬法畏紀、守住底線，無一例外。對違紀違規者，嚴懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀律規矩執行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位，就看上級意圖和群眾期盼是否真正統一。離開了鐵的紀律約束，就是無源之水、無本之木，就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子，要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”，內化于心、外化于行，做到嚴守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者，要帶頭把紀律和規矩挺在前面，牢固樹立“四種意識”，做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。

五、堅決貫徹換屆與發展穩定兩不誤

要找準換屆工作與經濟社會發展各項工作的結合點，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結合起來，與實現“十三五”目標結合起來，與全面深化改革結合起來，與省委、市委的要求結合起來。既要以對黨的事業高度負責的態度抓好換屆工作，又要以真抓實干的精神推進各項事業發展，確保換屆工作和經濟社會發展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作，更不能只顧自己的進退留轉而不安心工作。要堅持從我做起，從一班人做起，從各代表團團長做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實推進項目、扶貧、改革、發展、穩定、黨建等工作。要通過換屆，進一步樹立改革創新的銳氣，激發加快發展的動力，鞏固團結穩定的局面。

同志們，做好今年的換屆工作，事關全縣跨越發展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風，帶頭遵守換屆紀律，認真履行換屆職責，營造風清氣正的換屆環境，確保高標準高質量完成換屆任務，為我縣決勝脫貧攻堅、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎，共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!

謝謝大家!

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇十二

為嚴肅我鎮換屆工作紀律，營造風清氣正換屆環境，確保換屆工作順利進行，根據中央、市委有關文件和會議精神，結合我鎮換屆工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開展創先爭優，按照黨的xx大和xx屆五中全會精神，根據市委、縣委有關嚴肅換屆紀律的要求，精心組織，周密安排，選好配強班子干部，努力建設一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質干部隊伍，為實現鎮域經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、總體目標

通過深入宣傳換屆紀律要求，尤其是將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”貫徹于換屆工作全過程，堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，嚴格督查檢查、嚴厲查處問責、健全制度規范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守換屆紀律要求，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正，確保鎮黨委換屆工作圓滿完成。

三、工作原則

1、堅持重在預防,教育在先。堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于有效監督之下;堅持教育在先，嚴明換屆工作紀律;堅持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。

2、堅持糾防并舉，嚴查嚴辦。嚴厲查處違反換屆紀律行為，做到有案必查、查實必處、失責必究，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

3、堅持強化責任，狠抓落實。把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人，以鐵的紀律把中央保證換屆工作風清氣正的要求落在實處。

四、重點措施

(一)強化學習教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律 要堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，把換屆紀律教育到人，確保對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達到100%。

1、組織專題培訓集中學習

通過組織培訓、以會代訓、典型示范引導、研究討論和理論中心組學習等形式，把嚴肅換屆紀律作為一項重要內容進行重點強調，進一步明確嚴肅換屆紀律的重要意義和各自應恪守的工作職責，引導大家認真學習中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及市委、縣委嚴肅換屆紀律的有關要求，教育黨員干部，特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律，以堅決的態度抵制不正之風。

2、督促黨員領導干部加強自學

一是學習干部選拔任用工作的政策法規，重點是《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步明確干部選拔任用工作的各項規定和程序。二是學習干部監督工作制度，重點是干部選拔任用工作四項監督制度，進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規要追責等各項規定。三是要以市委組織部編發的《嚴肅換屆紀律學習讀本》、《嚴肅換屆紀律宣傳卡》為教材，重點學習《中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發?20xx?21號)、《中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知有關問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀委、市委組織部關于嚴肅換屆紀律的工作意見》(京組發?20xx?7號)等文件精神，確保深刻領會、融會貫通。四是中央、市縣委下發有關嚴肅換屆紀律的政策、文件和學習資料后，要及時認真組織各干部黨員學習。五是及時通報典型違紀案例，警示教育領導干部。通過換屆期間各地查處的嚴肅換屆紀律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。

3、開展專題談心談話

黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話，副職領導要與分管科室負責人進行專題談心談話，科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負責人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實了解和掌握黨員領導干部的思想動態，提醒、督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，達到交流思想、發現問題、共同提高的目的。

4、開展公開承諾

班子和班子成員要在模范遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、認真執行換屆紀律、正確行使民主權利、匡正換屆風氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂

承諾書

5、進行知識測試

組織所有機關在職干部和農村“兩委”干部進行嚴肅換屆紀律知識測試。并對成績進行公示，將其作為檢驗學習效果的重要依據。對于成績較低的干部要采取適當方式進行批評教育，進行督促整改。

(二)、強化監督檢查，堅持把監督貫穿于換屆工作的全過程

加強監督是嚴肅換屆紀律的重要手段，要突出重點，創新舉措，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，把換屆的全過程置于有效監督之下。

1、組織開展問卷調查。民主推薦時，配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問題調查中反映的違反換屆紀律的問題，由縣考察組結合考察工作進行深入了解，并形成書面結論。

2、廣泛征求意見。要緊密結合嚴肅換屆紀律有關規定，廣泛征求機關全體干部、“兩代表一委員”、農村“兩委”干部和黨員群眾在嚴肅執行換屆紀律、確保換屆風清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領導班子和班子成員反饋。

3、開展換屆風氣測評。要向機關全體干部、 “兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、《換屆風氣測評表》和《治理拉票效果評估表》，并及時統計匯總，對嚴肅換屆紀律工作進行量化，作為進一步開展工作的重要參考。

4、配合做好考察對象報告個人有關事項。

5、加強換屆紀律執行情況的監督檢查。適時開展監督檢查，對違反換屆紀律的重點舉報進行研究，提出處理意見;對各基層支部反映的有關換屆紀律的政策性問題進行研究，提出指導性處理意見，及時上報鎮紀檢和組織科。

6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監督舉報網絡，及時受理反映違反換屆紀律的問題。鎮黨委設立并公布換屆專用舉報電話。

7、實行違反換屆紀律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內容具體，線索清楚的一律進行督辦或查核，對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要有具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責。

8、實行限時辦結制度。對反映問題線索清楚，內容具體的舉報，將組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內容比較具體的問題，一般辦結時間不得超過7天，對上級組織部門的立項督查件，將在10天內報送查核結果，對反映考察對象問題的，將在考察工作結果前辦結。

9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。

10、做好換屆輿情應對工作。建立輿情應對工作領導小組，制定換屆輿情應對方案，加強輿情實施監控，規范輿情處置流程，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

(三)、強化組織領導，確保嚴肅換屆紀律工作的順利開展

1、高度重視嚴肅換屆紀律工作。鎮黨委成立以鎮黨委書記為組長，鎮長、黨委副書記、紀委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長，機關各科室負責人、基層黨組織負責人為成員的鎮黨委嚴肅換屆紀律工作領導小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監督檢查和查辦處理“四到位”。下設辦公室，負責具體工作。

2、落實工作責任。鎮黨委書記為鎮嚴肅換屆紀律工作的第一責任人，各黨支部書記為直接責任人。對履責不力造成后果的，要依照有關文件追究相關人員的責任。

3、健全工作制度。建立工作例會制度，定期召開會議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結制度，及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆期間突發事件及苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。

4、加大宣傳工作力度。通過向縣內新聞媒體報送宣傳信息，同時借助鎮刊《xxx動態》和村報《內宣面對面》向全鎮范圍內發布換屆紀律規定和要求，宣傳監督措施和辦法，提高換屆紀律特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率。

共

2

2

1

2

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇十三

村社“兩委”換屆選舉是群眾“家門口”的政治生活現場直播，換屆紀律嚴不嚴、換屆風氣好不好，直接反映出一個地方的政治生態，直接關系到黨在群眾當中的形象。搞好這場“直播”，必須劃好換屆紀律“硬杠杠”，做到教育在先、警示在先、預防在先，努力營造風清氣正、山清水秀的換屆好氛圍。

堅持說深說透，宣傳引導在先。村社換屆需要全體黨員干部群眾的共同參與，做好宣傳教育至關重要。對黨員和群眾，重在把政策宣傳透徹，通過書面材料“宣”、廣播電視“講”、報紙新聞“報”、微信網絡“推”等形式，有組織地宣傳換屆新政策、發展新成就、基層新變化，凝聚人心、增進團結、振奮精神，激發廣大黨員和群眾參與村社區“兩委”換屆選舉的熱情。對村社干部和候選人員，做好談心談話，講清楚換屆政策、制度要求和事業需要，引導他們正確面對“進退留轉”，顧全大局、服從大局，自覺與組織保持一致，上下同心，努力營造心齊氣順、和諧穩定的換屆好生態。

定因素。必須增強底線思維，在思想上提高風險防范意識，把各種困難估計足，把各種矛盾梳理透，把各種隱患排查清，提升預測、預防、預警能力，及時掌握各種情況。要在“抓早”上備足功課，針對存在的風險隱患、可能發生的問題，謀劃好應對的應急預案，修配好解決問題的“鑰匙”，心中有底、應對有方、處置有力。還要在“抓小”上下足功夫，對出現的苗頭性、傾向性問題，按照“早發現、早關注、早化解”的原則，第一時間報告、處置，既要維護黨員干部群眾的合法權益，又要維護法律法規的公正威嚴，堅決防止問題由小變大、發酵蔓延。

查處，對典型案例進行通報曝光，形成有力震懾，以鐵的紀律保證換屆正氣充盈、圓滿成功。

“各鄉（鎮）、各督查指導組要嚴格按照相關政策、實施方案、操作流程、具體要求辦事，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。要嚴肅換屆紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先‘三個在先’。要始終保持對違紀違法行為的高壓態勢，對拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法行為實行‘零容忍’，堅持有報必查、露頭就打，發現一起、查處一起、通報一起，確保村（社區）‘兩委’換屆風清氣正。”近日，臨滄市人大常委會副主任、云縣委書記李明奎對村（社區）“兩委”換屆工作提出了明確要求。

為確保高標準、高質量完成好2021年村（社區）“兩委”換屆工作，日前，臨滄市云縣成立12個村（社區）“兩委”換屆工作指導組，對全縣12個鄉（鎮）194個村（社區）“兩委”換屆選舉前期工作進行督促指導。

各指導組堅持把嚴肅換屆紀律挺在前面，深入各鄉（鎮）黨委督促指導，做好換屆選舉分析研判、社情民意摸排、矛盾糾紛化解等工作。各鄉（鎮）黨委與村（社區）“兩委”成員、村監委委員進行談心談話，實時了解和掌握干部思想動態，引導其正確對待進退留轉。

按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，各指導組督促鄉（鎮）加強村（社區）“兩委”換屆選舉紀律宣傳教育，明確違反換屆紀律的具體情形，讓黨員群眾知曉哪些行為合法、哪些行為違法。各指導組重點加強對參與換屆選舉工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員的紀律意識和法治觀念教育，引導候選人嚴格遵守換屆紀律。

同時，縣紀委監委進一步暢通監督舉報渠道，及時辦理群眾來信來訪，以“零容忍”的態度嚴肅查處拉票賄選等違紀違法行為，為村（社區）“兩委”換屆選舉工作的順利開展營造風清氣正的政治生態。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2016新春伊始，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準”，表現出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，還必須有效擴大監督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我們的當務之急顯然在于擴大監督，尤其是包括群眾監督和輿論監督在內的、公開形式的社會監督。

做為基層工作人員，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規范操作，穩扎穩打地開展此次黨組織換屆工作。

通過這次學習，我認識到在換屆工作中嚴防腐敗尤其重要。領導干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，必須謹防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現象集中爆發，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當，則可能給黨和人民的事業造成長久和嚴重的傷害。無疑，2011年防止“換屆腐敗”這一艱巨任務，將嚴峻考驗我們黨反腐倡廉的決心和能力，也將嚴肅檢驗我們近年來反腐倡廉工作建設的成效。

下面我就對在換屆工作中嚴防腐敗談幾點看法。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2016新春伊始，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準”，表現出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，還必須有效擴大監督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我們的當務之急顯然在于擴大監督，尤其是包括群眾監督和輿論監督在內的、公開形式的社會監督。

做為基層工作人員，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規范操作，穩扎穩打地開展此次黨組織換屆工作。

尊敬的各位領導、同事們：
上午好!今天按照部和科室的工作安排，由我和大家一起學習中央紀委和中央組織部下發的《貫徹關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知的實施辦法》。
今年是“十二五”開局之年，也是全國各省、市、縣和鄉鎮四級黨委的換屆之年，地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開，做好組織工作具有不同尋常的重要意義。換屆期間往往是用人上不正之風的易發多發期，因此，正風肅紀顯得尤為重要。2010年12月，中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發【2010】21號)，提出了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求。
首先我們學習一下這個紀律要求的具體內容。
5個嚴禁：嚴禁拉票賄選;嚴禁買官賣官;嚴禁跑官要官;嚴禁違規用人;嚴禁干擾換屆。
17個不準：1、不準在選任過程和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、打電話、發短信等形式，請求他人給予自己關照;2、不準賄賂代表;3、不準參與或者幫助他人拉票賄選;4、不準以謀取個人職務升遷或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人;5、不準利用職務上的便利以為他人謀取職務升遷或者提高職級待遇等為目的，索取、收受賄賂;6、不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇;7、不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼;8、不準違反規定程序選任干部;9、不準突擊提拔調整干部;10、不準任人唯親，指定提拔調整人選;11、不準違反規定超職數配備領導干部或者提高干部的職級待遇;12、不準利用職務便利私自干預干部選任工作;13、不準私自泄露干部選任過程的有關情況;14、不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使權利;15、不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人;16、不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料;17、不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。
5個一律：對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免;對買官賣官的，一律先予停職或者免職，根據情節輕重給予相應的處理;對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予相應的組織處理，并記錄在案;對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任;對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
為貫徹落實中組發【2010】21號文件精神，將教育、監督、查處、檢查督導和示范創建貫穿換屆工作全過程，2011年1月，省紀委、省委組織部專門制定下發了《貫徹中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知的實施辦法》(**組字【2011】2號)。該辦法提出了如下要求：
第一項要求：嚴肅教育，使換屆紀律人人知道、人人遵守。
教育要早動手，做到教育在先、警示在先、預防在先，使換屆紀律人人知道、人人遵守，人人參與監督。辦法要求開展以下三項活動：
(1)向廣大黨員干部開展普遍的教育活動。組織開展“五個一”學習教育活動：1、黨委(黨組)書記講一次黨課，向干部“約法三章”;2、機關黨支部舉行一次專題組織生活會，組織黨員干部認真學習嚴肅換屆紀律的有關文件;3、印發一份換屆紀律明白卡。由省委組織部把嚴肅換屆紀律的要求、措施摘要編成卡片，印發給廣大干部;4、組織一次測試活動，了解黨員干部對換屆紀律熟悉程度，促進學習教育;5、通報一批違紀違規用人案例，以反面典型警示教育干部。
(2)向重點對象開展深入的教育活動。1、將中紀委、中組部《通知》和案例選編印送領導干部學習，各級黨委舉行中心組專題學習活動，認真學習換屆工作有關法規和嚴肅換屆紀律文件;2、與本級黨委管理的主要領導干部和后備干部就嚴肅換屆紀律文件進行集體談心個別談話，要求他們講大局、守紀律，自覺服從組織安排。3、組織紀檢機關、組織部門干部和換屆工作人員全面深入學習、準確掌握換屆紀律的具體規定、要求和措施;4、在民主推薦會前，將中紀委、中組部《通知》、換屆紀律明白卡函送給每一位參加民主推薦人員學習，并要求填寫回執;5、將《通知》和明白卡函送黨代表、人大代表和政協委員，代表和委員報到后，及時召開代表和委員中的黨員或黨員領導干部會議強調換屆紀律。
(3)向全社會開展廣泛的教育活動。通過在媒體開辟“嚴肅換屆紀律”專欄、召開新聞發布會、發送手機短信等方式，廣泛宣傳嚴禁換屆紀律的要求及相關落實措施，請廣大干部群眾監督。
第二項要求：嚴格監督，充分發揮監督的制約防范功能。
認真執行各項監督制度，形成嚴密的監督網絡，實現對換屆全過程的無縫隙監督。具體有以下幾個要求：
(1)在換屆之前解決已發現的問題。抓緊解決干部選任工作檢查中發現的問題，認真分析查找原因，總結經驗教訓。同時，要繼續深化對拉票行為、買官賣官的專項整治行動，鞏固整治成果。
(2)及早發現和解決苗頭性傾向性問題。通過分析干部的思想動態、信訪舉報、檢查督導等渠道，發現苗頭性、傾向性問題，確定預防的重點和措施。對違反換屆紀律的苗頭性、傾向性問題，及時采取相應措施，予以糾正。
(3)嚴格落實干部選拔任用有關事項報告制度。違反《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》作出的干部任用決定，應予以糾正，并按有關規定追究有關責任人的責任。
(4)抓住關鍵環節開展重點監督。按照實施辦法的要求，做到“六個必須”：1、結合考察，必須對擬調整的縣(市、區)委書記履行干部選拔任用工作職責情況進行離任檢查;2、民主推薦時，必須在參加民主推薦的人員中對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查;3、確定考察對象時，必須與紀檢機關溝通，征集涉及考察對象的監督信息;4、考察對象公示時，必須把是否違反換屆紀律列為一項舉報內容;5、組織考察時，必須了解考察對象是否嚴格執行換屆紀律，并請考察對象如實報告個人有關事項;6、換屆選舉時，必須由候選人書面報告履行職責、廉潔從**遵守換屆紀律的情況，并組織代表和委員對換屆風氣進行民主測評。
(5)實行換屆人事安排全程記實制度。安排專門人員，詳實記錄換屆人事安排的全過程、有關事項及群眾舉報的問題等，作為換屆重要資料歸檔。
第三項要求：嚴厲查處，形成對不正之風的高壓態勢。
查處違反換屆紀律的案件要從快、從嚴，堅持做到有舉必查、查必有果、糾必到位。
(1)暢通群眾反映問題渠道。設立的舉報電話和舉報網站，統一在媒體上公布，各級組織部門“12380”舉報電話和舉報網站要有專人值守。(2)落實查核責任制。實行換屆紀律案件查核專辦制度，對反映違反換屆紀律的問題，明確查核工作的負責人和承辦人，確保查核工作不走過場。對查處不力的，要追究相關領導和責任人的責任。(3)實行限時辦結制度。凡是線索清楚、內容具體的信訪舉報件，要在10日內查結;凡是上級組織部門立項督查件，要在15日內報送查核結果;凡是反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結;凡是反映候選人預備人選問題的，要在換屆選舉前辦結;凡是換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止和糾正;凡是媒體特別是互聯網披露的問題，要第一時間采取應對措施。(4)堅持追究問責到底。經查核屬實的違反換屆紀律的行為，要按照“5個一律”和有關規定，該追究的追究、該問責的問責、該處理的處理。
第四項要求：示范帶動，把創先爭優貫穿到換屆中去。開展提高選人用人公信度示范縣創建活動，充分發揮示范縣在換屆中的示范帶頭作用。同時，開展換屆“零投訴、零上訪、零違紀”示范創建活動，對“三個零”示范活動進行評選。通報示范創建活動和考核結果，對風氣好的予以表揚，風氣不好的追究責任。
第五項要求：輿情應對，營造良好的換屆輿論氛圍。建立輿情應對協調機制，對媒體反映的違反換屆紀律問題，第一時間采取行動;對發生的換屆工作重大事件，及時制定應對預案。嚴格落實換屆選舉期間24小時網上輿情監測制度，對反映屬實的問題，要及時公布查核結果;對有誤解和不明真相的，要解釋引導;對惡意損害干部形象、蓄意干擾換屆選舉的謠言，要會同有關機關迅速依法處理。
第六項要求：落實責任，為嚴肅換屆紀律提供保證。保證換屆風清氣正，各級黨委要負首要責任，書記要負總責，紀檢機關、組織部門要負直接責任。要強化對換屆風氣的檢查督導、責任考核，促進責任落實，及時糾正工作偏差和執行換屆政策不正確、執行換屆紀律不到位的現象，確保層層負責。
(1)加強檢查督導。換屆期間，省委將派出巡視組，對各地的換屆風氣進行專項巡視文本框:1if片|111;省紀委、省委組織部派出督查組，對執行換屆政策法規和紀律情況進行巡回監督檢查。(2)加強風紀考核。按照中組部提出的“六看三重點”要求抓好換屆風氣考核工作：“六看”即，一看民意調查中干部選任工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況;二看“一報告兩評議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報情況;四看對用人上違規違紀問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應對情況;六看各類干部選任工作監督檢查情況。“三重點”即，重點看廣大黨員干部對換屆紀律的知曉度;重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風氣的測評情況;重點看“一報告兩評議”和滿意度調查測評中對換屆風氣的評價情況。(3)加強責任追究。對本地區因領導不力、監管不嚴而出現違反換屆紀律的問題，性質嚴重、群眾反映強烈的，要在分清責任的基礎上，按照相關規定追究黨委、有關部門負責人和有關人員的責任。(4)加強信息溝通。實行換屆紀律信息周報制度，每周報送一次換屆紀律的信息。換屆工作結束后，各級組織部們要對嚴肅換屆紀律工作進行認真總結，形成書面材料，報送上級組織部門。
《實施辦法》最后要求各地根據實際，制定嚴肅換屆紀律的實施方案，明確工作思路，狠抓工作落實，切實做到以鐵的紀律、好的風氣搞換屆工作。
以上就是今天我和大家共同學習的內容，講得不好和不對的地方，請各位領導、同事們批評指正!
謝謝!祝大家工作順利!

嚴肅換屆紀律十不準十嚴禁篇十四

同志們:我們:

認真交替紀律工作會議是市委決定召開的非常重要的會議，目的是結合兩學一學學習教育，著重交替工作，集體進行警告教育，嚴格交替紀律。組織大家集中觀看和學習警告教育電影《鏡鑒-衡陽、南充違反交換紀律事件的警告記錄》和《嚴肅交換紀律文件選編》(以下簡稱一本書)，以兩個事件為鏡子，切實加強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識，積極負責、敢于負責，自覺不越過雷池，不接觸紅線，深入吸取兩個事件教訓，嚴格遵守中央九個嚴禁和州委六個嚴禁交換紀律，堅決杜絕各種不正當風和腐敗現象的發生目前，我市鄉鎮黨委和村級黨組織交替順利完成，村(居)民委交替有序推進，6月中旬市委也召開市第三屆黨代會，交替任務還很重，交替紀律更加緊張。接下來，結合全市轉型工作，特別是即將進行的市委轉型，我強調了四點意見。

一、提高思想認識，嚴格執行工作。即將進行的市委交替，在全市深入學習貫徹系列重要講話，考察云南重要講話精神，協調推進四個全面戰略布局，開始十三五奮斗。

在戰斗旅程的背景下進行的是全市政治生活中的大事。轉型產生的新一屆市委領導班子，承擔著推進十三五計劃的執行，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建設小康社會的重任。各鄉鎮、街道和市屬各部門應站在政治和全局的高度，進一步統一思想，提高認識，深刻理解市委交替的重要意義，將思想和行動統一配置到中央和省、州、市黨委的決策，切實提高政治責任感和歷史使命感，始終保持政治、大局、紀律的良好做法，從嚴格要求、周密配置、自主配合、全力配合，確保交替選舉工作的順利完成。

三、率先執行責任，認真調查問責。分析湖南衡陽破壞選舉事件、四川南充行賄事件的悲慘教訓，極其重要的原因是黨治黨責任嚴重不足，黨領導嚴重弱化。因此，抓住責任這個牛鼻，認真改變紀律的工作總是有抓手。全市各級黨委(黨組)要把交替風氣監督作為履行黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統一，確保交替工作順利進行的黨委(黨組)書記要切實承擔第一責任人的責任，堅決維持交替工作的嚴肅性，紀檢監察機關要堅定履行監督責任，嚴格執行紀律，確保交替紀律不折不扣，組織部門要承擔直接責任，精心組織，周密部署，協調推進交替風氣監督的各項措施落實的市人大會黨組、市政府組、市政協會組、市政協會組、市委組、市委組、市委組織部門以及相關部門的責任要認真研究細分五個責任主體的責任和任務，明確誰有責任、有什么責任、如何執行責任，對于可能發生的責任不足問題，明確追究責任的具體情況，人頭有指標，人肩有壓力，項目工作落實，有責任大家要承擔責任，對于換工作的各個階段，對于問題容易多發的環節，認真研究和細分責任。

任務清單、任務清單和風險和預防措施清單，通過制作這三個清單，我們的工作目標明確，責任明確，措施具體，有效。要認真調查違反紀律的行為，對交換中的違反紀律的問題實施零容忍，堅決從快速、重量、嚴格調查處入手，調查處一起，通報，始終保持交換中不正當風的高壓狀況。

四、加強組織領導，科學統一規劃。要充分發揮各級黨委全局、協調各方面的作用，進一步加強組織領導，切實把換工作作作為當前工作的重中之重，重視思想，加強組織，集中精力，確保工作有組織，有計劃，有步驟。必須將認真的轉型紀律工作與轉型工作一體化，及時搜索分析轉型過程中可能存在的傾向性、征兆性問題，及時采取預防措施，切實解決問題。正確處理轉型與現在工作的關系，科學安排，統一兼顧，切實做轉型工作，抓住發展任務不放松，轉型促進工作，工作檢查干部，確保全年各項目標任務順利完成。

同志們：

剛才，市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話，大家務必認真領會，嚴格落實，確保我縣換屆工作風清氣正。下面，我講幾點意見：

開展換屆風氣巡察，是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的一次檢視與檢驗，對營造風清氣正換屆環境、確保換屆工作順利進行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區黨委換屆，市委向各縣市區派駐了6個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長的率領下，自9月2日進駐我縣以來，嚴肅認真地履行巡察工作職責，深入細致地調查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認識開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監督，堅決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅決的態度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風氣監督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠團結，彰顯洞口政風的優良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰斗力。要通過巡察，進一步夯實基層基礎，進一步錘煉黨性品行，進一步樹立洞口形象。

“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發條”，對換屆工作和換屆風氣監督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向，切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看，各職能部門要同步回頭看。對相關政策要反復對照、仔細核對，對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”，嚴格把握相關程序，開展倒查核實、查漏補缺工作，談話不到位的要繼續談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點紕漏。要把換屆工作置于全程監督之下，采取靈活多變的方式，對換屆風氣監督有關工作進行經常性巡回督查，對沒見底的問題“再了解”，對沒發現的問題“再發現”，并列出問題清單，制定出切實可行的整改方案。堅持換屆風氣監督“四個相結合”：會前、會中、會后相結合，線上、線下相結合，會場內現場督導和會場外作風巡查相結合，八小時內與八小時外相結合。對發現的換屆紀律問題，紀檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅決做到發現一起，查處一起，并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，切實發揮震懾作用，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結共事上、贏在發展創新上、贏在求真務實上。

“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭)亮利器，每個共產黨員都要嚴守政治紀律和政治規矩，敬法畏紀、守住底線，無一例外。對違紀違規者，嚴懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀律規矩執行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位，就看上級意圖和群眾期盼是否真正統一。離開了鐵的紀律約束，就是無源之水、無本之木，就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子，要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”，內化于心、外化于行，做到嚴守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者，要帶頭把紀律和規矩挺在前面，牢固樹立“四種意識”，做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。

要找準換屆工作與經濟社會發展各項工作的結合點，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結合起來，與實現“十三五”目標結合起來，與全面深化改革結合起來，與省委、市委的要求結合起來。既要以對黨的事業高度負責的態度抓好換屆工作，又要以真抓實干的精神推進各項事業發展，確保換屆工作和經濟社會發展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作，更不能只顧自己的進退留轉而不安心工作。要堅持從我做起，從一班人做起，從各代表團團長做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實推進項目、扶貧、改革、發展、穩定、黨建等工作。要通過換屆，進一步樹立改革創新的銳氣，激發加快發展的動力，鞏固團結穩定的局面。

同志們，做好今年的換屆工作，事關全縣跨越發展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風，帶頭遵守換屆紀律，認真履行換屆職責，營造風清氣正的換屆環境，確保高標準高質量完成換屆任務，為我縣決勝脫貧攻堅、實現全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎，共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!

謝謝大家!

同志們：

臨大會并作指示，請大家領會。安排，我就項目建設和招商引資工作先講幾點意見。

項目建設是經濟發展轉變和經濟結構的抓手，是我縣加速崛起、富民興縣的強力保障，是工業化和城鎮化雙輪驅動的支撐載體，面對“十二五”發展的宏偉藍圖和各地競相發展的機遇挑戰，經濟工作項目化，扭住項目建設不放松，全力項目工作再上新臺階。

，全縣上下發展是要務，項目是抓手的工作理念，搶抓示范區建設機遇，岳西資源環境狀況，著眼未來長遠發展，夯實項目編報工作，優化項目機制，著力投入，強力實施項目帶動戰略，全年固定資產投資54億元，同比增長27.1%，98項項目，項目建設提速增效。主要呈現出幾個特點：

1、項目謀劃儲備更具深度。“規劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的項目梯度跟進要求，和省市“十二五”發展規劃，支柱產業發展、戰略性新興產業培育、內部需求和基礎設施建設等，謀劃、儲備了一批符合產業政策導向的項目。全年共謀劃“十二五”項目近200個，總投資820億元，與省“十二五”規劃對接項目27個，與市“十二五”規劃對接項目99個，今年已列入省“861”行動計劃項目庫項目14個，市項目庫項目29個。

2、項目申報再創新高。，縣發改委等和省、市內需、示范區建設和產業轉移支持政策，與、省、市對接，著力項目申報和工作，全年僅發改系統申報并獲批項目42類223個，建設資金2.24億元，位居全市，創歷史新高。

3、重大項期工作進展。高速公路前期工作性進展，岳武高速已工可，正在專項，今年開工建設，岳桐高速已列入省“十二五”規劃；鐵路前期工作有實質性進展，阜景鐵路岳西段列入鐵道部評估同比方案，隨安鐵路、通用機場項目；電力項目進展，牛草山風能發電項目即將風能資源數據測試，項目已在岳西設立籌建處，前期工作，項目有望今年開工建設，抽水蓄能電站項目規劃編制，水規總院專家評審，列入電網規劃，縣并與國網新源控股有限公司簽訂了合作意向書；光伏產業項目和電力達成合作意向。

4、項目機制日趨。推行項目建設督查調度制度，了縣級領銜、主要責任、協同的項目機制；縣項目建設調度會、現場辦公會工程項目建設；適時組織人大代表、政協委員赴項目建設一線視察，現場調度項目建設中的和問題；縣委、縣督查室、縣辦跟蹤督導項目情況，通報項目進展。

5、項目建設環境日漸優化。項目建設職能縣委、縣的部署要求，研讀政策，把握縣情，地方發展，，勇于創新，全力支持項目建設；項目地黨委、縣新制定的征地拆遷補償辦法，的征地、拆遷等工作，為項目營造的施工建設環境；縣直行政許可權改革和機關行風政風民主評議活動，改進機關作風，簡化辦事程序，辦事，全縣上下了項目謀發展的濃厚。

的一年，在全縣干群的努力下，項目建設工作了，但也要意識到我縣產業牽動性強的重大項目仍然不多、項目儲備仍然、項目建設也不平衡的，發展、發展不快仍是制約我縣發展的問題。今年，“十二五”開局之年，工業化和城鎮化發展的之年，項目工作，意義重大，深遠。縣委、縣綜合考慮，共安排項目63個，重大前期項目7個，凝心聚力，強化舉措，狠抓，堅定不移的把投入當做發展的力，加大項目謀劃、儲備、，既要大規模投入做大總量，也要優化投資結構，加大產業項目的引進和，產業結構的轉型和項目產出的，以項目為載體經濟社會持續較快發展。

保“十二五”開局之年項目工作開門紅。

2、搶抓機遇，提升項目謀劃層次。謀劃好項目、大項目是政策對接、資源集聚、資本吸納的前提，全縣上下要解放思想，拓寬思路，“無中生有”這篇大文章，提升項目謀劃的質量和深度。一要規劃謀劃項目。省市縣“十二五”發展規劃，領會內涵，調查，細化工作，我縣生態、旅游、農林、風能資源和區位優勢等謀劃一批關系經濟即期增長和長遠發展的大項目、好項目，做實項目基礎，做優項目儲備，發展后勁。二要政策謀劃項目。產業政策是向上爭資立項的風向標，2011年，將內需政策，并的投資補助規模，主要支持保障性安居工程、水利設施、農業基礎設施、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等的建設項目，要緊緊政策導向謀劃項目，真正把政策優勢變成資金優勢和項目優勢，項目謀劃生成能力。三要產業謀劃項目。經濟發展轉變和產業結構是“十二五”時期的戰略任務，我縣“兩會”的產業和發展思路，要示范區建設的難得機遇，找準我縣項目與產業政策的對接點，著力謀劃一批產業鏈長、科技含量高、生態效益、戰略性新興產業項目，又好又快承接產業轉移，產業升級，技術創新，全縣經濟又好又快發展。

3、凝心聚力，加大項目實施建設。今年的工程項目建設任務已分解下達，現在關鍵是。各級各要中心謀、緊扣定方案、瞄準工期抓進度、精力辦大事，年度建設指標任務甚至超額。一要抓前期、早開工。抓緊抓實前期工作，要規劃、環評、節能等前期工作，的一點要抓好征地拆遷工作，千方百計破解“征地拆遷難”問題，各要依據政策法規和項目建設要求依法拆遷、規范拆遷、文明拆遷，項目建設土地指標供應和開工。二要抓進度、講實效。續建項目和新開工在建項目要提速增效，項目建設進度，力爭超前優質投資計劃；尚未開工或進展不快的項目，要項期工作，盡快開工條件，早日開工，項目建設序時進度。三要抓質量、樹形象。質量是工程項目的生命，各職能及建設要工程項目質量，工作程序化、標準化和規范化，支持質量獨立的對項目實施全過程質量控制，真正把全縣工程項目建成精品工程、樣板工程。四要抓協作、聚合力。各項目建設指揮部和牽頭負有牽頭抓總的職責，要當好指揮員，統籌項目進展情況，幫助解決和問題。各要服從和服務于工程項目建設要求，，建設、土地、環保、水利、城投等職能，既要學習法律法規和政策規范，項目準入條件和審批程序，又要解放思想、開拓創新，把的政策吃透并用足用活，加大工作，為工程項目建設凝聚合力。五要抓督查、重調度。項目建設的關鍵抓好項目履約、開工建設和投產達效，決只開花不結果，縣委督查室、縣督查室、縣辦等要實施高頻率調度制度，周調度、月、季督查、半年考核、不走訪，梳理建設中的和問題，通報建設進展，為項目排憂解難，項目規劃建設。

4、規范管理，健全優化項目建設機制。各級各要著力項目的機制建設，“項目、一名、一套班子、一抓到底”的運作機制，項目早開工、早投產、早達效。項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制、工程質量終身責任制等質量管理制度，嚴把工程監理關、資金撥付關、竣工驗收關，工程質量設計要求，工程資金高效安全使用。在項目建設上，人人都要強化責任意識、主體意識、形象意識，努力全社會謀項目、抓項目、建項目的。

投資、消費、出口是拉動國民經濟發展的三駕馬車，岳西后發地區，需要三駕馬車協同發力，要在開放、招商引資上給力，把招商引資當做投資、結構、培育財源的主引擎，轉型發展的驅動力，力爭在引大做強、產業、轉型升級上大。

，全縣上下開放合作，共贏發展的要求，示范區建設機遇條件，強勢招商，創新招商，拓寬招商領域，狠抓承接能力建設，破解“五大難題”，全縣招商引資克難求進，增長態勢。全年招商引資項目142個，協議引資97.1億元，同比增長68％，到位境外資金853萬美元，同比增長26.3%，年度工作了市委、市的肯定，榮獲安慶市招商引資先進三等獎。回顧一年的工作，主要做法有：

1、深化發展意識抓招商。縣委、縣出臺了《關于承接產業轉移強力招商引資工作的意見》，了招商引資工作的地位，招商引資“一號工程”地位不動搖，逐級逐層分解任務，責任，招商。

2、率先垂范抓招商。縣委、縣主要同志、各招商團團長站在招商線，緊盯招商信息，多次率隊赴長三角、珠三角等地區宣傳推介、項目對接、引資洽談。重大項目落戶岳西后，縣干領銜項目建設，全力解決項目中的問題和，一線招商效應愈加顯現。

3、創新抓招商。在持續推廣團隊招商和一線招商做法的基礎上，走出去與請進來相，節會、商會、老鄉會對接會宣傳招商信息、推介招商項目，示范區建設和沿海產業轉移區域合作，彰顯資源、政策、產業優勢，提升區域競爭力。

4、機制抓招商。招商引資責任考核制度、招商引資風險抵押金制度、招商引資“一票否決”制度、離崗招商制度、工作經費和招商實績掛鉤制度、招商實績每月通報制度，項目全程跟蹤、在建項目調研督查的工作機制，招商引資項目開工投產率和現實生產力的能力。

同志們，在土地指標日趨緊張、立項審批要求、企業用工較為的下，全縣招商引資成績來之不易。但也要看到：招商項目緩慢、項目質量層次不高、產業承接能力較弱、集群抱團之勢難以等矛盾和問題都不同程度著，各級各要引起，措施，解決。今年，市招商引資工作要求，我縣，全年招商引資性同比增長20%；招商項目固定資產投資年度考核7億元，外資1000萬美元。任務已分解下16個縣直招商團和24個鄉鎮，各級各要堅定信心，，瞄準方向，全力我縣招商引資量的擴張和質的提升。

1、科學理解招商引資工作意義。招商引資的意義僅是引進項目、引入資金加速經濟發展，更的是招商引資更大范圍、更寬領域的區域合作，岳西的知名度、提升岳西的形象，加速岳西與先進發達地區體制機制的接軌，更快的融入區域經濟一體化發展的潮流，提升自我發展能力，，招商引資可以讓干部更多學習和鍛煉的機會，傳統的思想觀念和思維，便于培養、鍛煉、考察干部。各級各都要承接產業轉移示范區建設機遇，將招商引資工作納入經濟社會發展的位置，“一把手”負總責的工作機制，從力量、工作思路、經費保障、任務分解、責任等入手，可行的措施，招商引資風險抵押金、考核考評等工作制度，年度縣內考核指標如期按質按量。

2、準位招商引資方向。今年土地“瓶頸”對項目的制約，加之周邊縣市區對招商引資的工作加大，在激烈的競爭中，要搶得制高點，贏得發展先機，就明晰思路，把握好招商引資的用力方向和關鍵環節。一要招大引強。牢固“大招商、招大商”的工作理念，抓點對點引進，主攻億元大項目，引進一批投資額大、帶動能力強、污染的項目。今年市委、市對各縣的考核也了，從重總量到重質量轉變，考核新項目、大項目。要境外企業集團、國內外500強企業、上市公司來我縣投資。二要區域招商。長三角、珠三角等地區仍是我縣承接產業轉移和招商引資的區域，富有的發展商機，要地區產業特征、發展方向和轉移的，摸清情況，舉辦的推介會、洽談會，溝通，更有性的措施，力爭引進更多的雙方優勢互補、產業對接的好項目。三要產業鏈招商。我縣有較為堅實的產業基礎，要緊密依托我縣的輕紡服裝、汽配電子、旅游開發、農副產品深加工等支柱產業，抓線對線的引進，主攻數十億元產業產業鏈招商，加大龍頭企業、配套企業和上下游企業的引進，在延長產業鏈上做大文章，在縣園區產業集聚，支柱產業優化升級，產業集群和招商引資的互促雙贏、跨越發展。四要資源招商。今年工業用地指標緊張，但仍有自身的資源優勢，在旅游綜合開發、油茶毛竹等林業資源開發、成片荒山開發、花卉苗圃等現代農業、觀光農業開發上要有大，挖掘、策劃、包裝好一批資源開發型項目，真正好這筆寶貴財富，使資源優勢轉化為經濟優勢。

3、創新招商引資工作。多樣、富有實效的招商引資活動，招商由粗放化向精細化轉變，由高位向多路并進轉變。一要專業招商。今年組建6個產業招商團和四個駐外招商辦事處，選任專業知識精、招商事業心強、人脈資源廣的同志充實招商隊伍。二要委托招商。以企招商、以商引商，激勵社會招商，中介機構、異地商會、老鄉會等作用。三要節會招商。抓住省市重大活動機遇，是徽商大會、中博會、西洽會等重大招商活動，項目推介和經貿洽談；屆映山紅旅游文化月經貿洽談會的平臺招商作用，摸排項目，邀請客商，各招商團和各鄉鎮要，加大洽談項目，有一批項目在會上簽約。四要合作共建。蓮云、溫泉經濟開發區、各工業區是我縣招商引資的平臺，要與沿海發達地合作，抓面對面合作，組織好合作園區共建，整體集群引進，“飛地經濟”模式，發展“園中園”“合作園”“共建園”。

4、提升招商引資工作。招商引資簡單的合作簽約、資金進賬，產業轉移也簡單的企業搬家，要在招商中選資，在選資中挑商，在承接中創新，在創新中發展，全力提升招商引資質量和。一好項目準入關口。生態優先，把建設資源節約型、環境友好型社會工業化、城鎮化發展戰略的位置，項目的環評準入制度和企業生產污染物排放總量控制制度，項目準入環評一票否決制。二要抓好項目跟蹤。對重大簽約項目要抓好跟蹤，落地開工條件，早日開工建設，項目履約率、資金到位率、開工率、投產率和財政率，招商項目現實生產力。三要全力開發區建設。全縣上下都開發區建設承接產業轉移的平臺，招商引資的戰場，對接，，征地拆遷和基礎設施建設，開發土地集約、產業、功能集成，真正把園區打高的承接產業轉移的載體。四要強化督查考核。今年7億的考核指標，總量，但質量要求會，項目要有可視覺的工程進展、可聽到的機械轟鳴，有經得起查看的項目資料、規范的招商檔案，縣委、縣已修改了2011年度招商引資考核辦法，各級各要早行動早安排，抓好工作，縣招商局要考核細則督查調度、驗收評定，并通報。

同志們，今年的項目建設和招商引資工作，任務艱巨，責任重大。讓在縣委、縣的堅強下，開拓創新，，工作，項目建設提速增效，招商引資更大業績，“十二五”開好局、起好步，以更優異的成績迎接共產黨建黨九十周年！

同志們：

市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議，目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署，認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神，進一步重申和強調換屆紀律有關問題。同時，簽訂《文山市嚴肅換屆紀律責任書》，進一步講紀律、守規矩、聽招呼、明責任、樹形象，全力營造風清氣正的換屆環境，確保全市換屆工作健康有序平穩進行。

前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個鄉鎮黨委、139個村(社區)“兩委”換屆選舉工作，實現了組織意圖與群眾意愿的高度統一，取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著，我們又要進行市委換屆，換屆產生的市委領導班子，擔負著推動“十三五”規劃落實，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進入關鍵時期，各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后，市鄉人大、政府和市政協換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關系全局、關系文山市長遠發展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團結奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關鍵時刻，我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領導，嚴明換屆紀律，強化換屆風氣監督，統籌協調突出重點，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(鎮)人大、政府和市政協換屆，確保換屆工作風清氣正，下面，我講七點意見。

一、提高思想認識，切實增強政治責任感和使命感。多次強調，要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律，以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態勢，加大監督和查處力度，對有關責任人一定要嚴肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責，任何地方、部門、單位，發生了黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴肅追責，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，堅決杜絕此類現象發生，確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發的有關換屆文件也提出，要把紀律和規矩挺在前面，堅持正面教育與反面警示相結合，強化監督檢查和責任追究，始終保持整治不正之風的高壓態勢，確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監督工作，李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求，要把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統籌，確保換屆工作有序健康平穩進行。要從嚴教育，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求，確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線，使“九嚴禁”鐵規發力生威。要堅持導向，選出忠誠干凈擔當的好干部。要按照“三個導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調整和不用”的用人標準，嚴把“五道關口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監督”這枚利器。要強化宣傳，有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認真履職，充分發揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點，從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律，認真貫徹執行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向，選出忠誠干凈擔當的好干部”、“暢通渠道，強化群眾監督工作”、“強化宣傳，積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節點，穩步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監督工作提出了明確要求。

市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”，以堅決態度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣，扎實抓好所分管、聯系、負責部門的換屆風氣工作，不折不扣地把換屆風氣抓細抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態和從政環境的一次生動實踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。

二、切實履職盡責，主動作為抓好責任落實。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確，州委制定下發了《關于進一步明確換屆及其風氣監督“五個責任主體”工作責任的通知》，分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條，再次強調黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監督責任、組織部門的直接責任，人大、政府、政協黨組和統戰部門等相關單位的合力責任，確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求，理清責任，抓好工作落實。市四班領導、各鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照“四必談”(即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時，要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律，打好“預防針”，提高免疫力。

三、層層壓實責任，從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》)，作為換屆紀律教育的必學教材，抓緊時間組織學習觀看，切實做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協領導班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負責換屆工作機構人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒有達到全覆蓋的，一律要求“補課”。“四必看”是一條硬性紀律要求，各有關單位要不折不扣地落實，黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結合開展“兩學一做”學習教育，把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐，把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內容，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實增強紀律意識、規矩意識、自律意識，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象發生。

四、明確紅線底線，嚴格執行“九嚴禁”。針對換屆中可能發生的突出問題，中央提出“九嚴禁”紀律要求。“九嚴禁”紀律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅決執行、堅決糾偏、堅決查處，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》，在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上，守住監督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映，要及時受理、重點查辦、限時辦結，抓住現行、精準突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態。對反映問題線索清楚、情節嚴重的舉報，必要時紀檢監察和組織部門直接查核或實地督辦，確保一查到底。二是要落實立項專辦制度，對違反換屆紀律問題的舉報，接到一件、立項專辦一件，做到優先辦理，并在5個工作日內報送查核結果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映，按照干部管理權限，由考察組會同紀檢機關和組織部門調查核實，并在考察任務結束前辦結。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負責人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責，甚至營私舞弊的，要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點，請大家放心，也請全市人民群眾監督。

五、全面準確發力，形成換屆監督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣，既要靠組織監督，也離不開群眾監督。今年3月以來，市紀委、市委組織部聯合派出了3個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(鎮)、街道、村(社區)開展巡回督查工作，起到了很好的監督作用。市紀委和市委組織部，要進一步加強巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強調群眾監督問題。各鄉鎮黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求，切實用好“群眾監督”這枚利器。在換屆期間，市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道，通過“12380”電話、網絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人24小時輪流值守，受理違反換屆紀律問題的舉報，做到第一時間發現、第一時間處理;換屆風氣監督員要注意聽取當地干部群眾對換屆風氣的意見建議，特別是違反換屆紀律問題的反映，必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內容要嚴格保密，對泄露舉報人情況、舉報內容或打擊舉報人的，一律嚴肅處理，切實保護舉報人的合法權益。同時，也要認真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。

六、強化宣傳教育，積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩妥、有序可控的總基調，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務，擺上突出位置，精心策劃安排，切實使選舉過程成為凝聚人心、統一思想的過程，為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發布和政策解讀，加強典型宣傳和輿論引導，拓展宣傳領域、改進宣傳方式，區別對象、精準發聲，努力搶占輿論制高點，掌握話語權。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度，建立輿情風險排查和預案制度，組建換屆輿情監測專門隊伍，做到重大輿情及時發現，第一時間主動應對和果斷處置，防止個別案例、偶發因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的，要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調整期，也是干部思想活躍期，容易產生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩定作為保證換屆工作有序進行的重要任務，深入細致地做好思想政治工作，教育引導各級干部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。對換屆中調整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導工作，真正使“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者珍惜機會。

七、注重統籌協調，穩步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于2016年6月24日前完成，并上報選舉結果;7月份，要及時啟動市鄉人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求，統籌謀劃、協同配合、精心組織、有條不紊、按時按質穩步推進各項工作，營造風清氣正的換屆環境。工作中，要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程，要進一步強調政治規矩和政治紀律，保證組織意圖的圓滿實現。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀委、市委組織部等部門全力支持配合，統籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會如期召開。要依法依規對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關，確保大會各階段均按照《黨章》和黨內選舉有關規定和程序進行。同時，要做好溝通協調，及時溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務，并取得預期效果。

同志們，做好換屆工作，責任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務，為推動全市經濟社會跨越發展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。