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在河長制工作會議上的講話內容篇一

同志們：

今天這次會議非常重要，x市長和所有班子成員一起出席，充分體現了市政府對這項工作的高度重視，充分體現了市政府貫徹新發展理念、推進生態文明建設的堅強信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進經驗專題片和我市河長制工作專題片，x個縣區和x作了表態發言。從發言看，各縣區和兩個部門都積極落實河湖長制職責，取得了一定成效，對下一步工作都結合各自實際做了認真思考，提出了很多有針對性的創新舉措，大家要相互學習借鑒，共同推進河湖長制深入實施。等會，x市長和張市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我先講三個方面的意見。

2018年實施河長制以來，全市各級各有關部門單位按照市委、市政府決策部署，認真貫徹落實習近平總書記治水興水重要思想，迅速行動，積極作為，扎實推進，河長制工作得到全面落實，取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設置各級河長x名，健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度，做到了所有河流都有相應河長負責、各項工作都有章可循。二是形成了強大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河，主動深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進問題解決；各縣區、鄉鎮（街道）落實河長制黨政同責，經常調度部署河流治理工作，集中人力物力財力，實施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進水質持續改善；水利、環保、城市管理、黃河等有關部門履職盡責，與各級河長辦加強協調配合，合力推動河長制工作落實；xx也積極參與支持河長制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機構，高標準編制了“一河一策”方案，全部通過了專家評審，明確了每條河流治理的目標、具體工作計劃和措施、管理體制機制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學治理、長效治理奠定了堅實基礎。四是解決了一批熱點難點問題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態修復工程及市管河道三年綠化工程；認真排查污染源，xx處排污口全部進行了分類處置，在清河行動中，整改河道“八亂”問題xx處，一大批群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質均達到年度目標要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網站等推出專題專欄，建立x河長制官方微信平臺，及時發布河長制工作信息；市縣鄉各級按規定設置公示牌，公布了河長姓名、職務、聯系電話、工作職責，主動接受社會監督；廣大基層河長、企業河長、青年志愿者等積極參與河長制，初步形成了全覆蓋的工作網絡。

在肯定成績的同時，也要看到與先進地區相比、與上級要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到，陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀，河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認識還需要進一步提高。有的縣區和部門沒有把河湖長制擺到重要位置，財政投入力度不大，“一河一策”措施落實不到位；有的河湖長對所承擔的職責不清楚、責任不明確，工作被動應付，主動性不強。二是工作制度落實不到位。雖然建立了部門聯動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度，但落實不到位，比如部門缺乏聯動，信息還沒有實現共享；沒有發揮督查考核“指揮棒”作用，導向不明顯；沒有按要求主動巡河，對巡河中發現問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠。受雨污混排、工業污染、農業面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴重。市互聯網信息辦公室發布的x月份網絡負面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現油污問題。清河行動不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成，這是省總河長對市級河長考核必查事項，需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側毀綠、毀堤、非法取土嚴重，給防洪泄洪帶來了嚴重安全隱患。x臺風期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴峻考驗，x受上游來水較大，堤岸出現險情，發生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區和縣區之間，上下左右聯動不暢，配合不夠緊密，統籌推進上下游、左右岸治理還需加強。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長、企業河長、“河小青”等作用沒有得到充分發揮，全民關心支持河長制局面還沒有形成，等等。針對存在的問題，各級要高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。今年全省河湖長制現場推進會在x召開，x市作為典型的重工業城市，近年來累計投資xx億元實施河道清淤、管網改造、生態治理和景觀塑造等工程，在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護、水生態和水系景觀打造一體推進，積累了許多成功經驗，非常值得我們深入思考和認真學習。

全面實行河長制湖長制是以習近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態文明體制改革、統籌山水林田湖草系統治理作出的重大戰略部署。為貫徹落實中央部署要求，省里下發了xx號總河長令，xxx月xx日召開全省總河長會議，xx月x日在x召開河長制湖長制現場推進會議，xx月xx日舉辦專題培訓班，xx書記、xx省長、xx副省長對全面實行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開展了全市水資源調研，強調要“六水共治”，在前不久召開的市委六屆六次全會上，又提出了“xx”的奮斗目標；x市長落實總河長職責，經常安排部署河長制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對水資源保護、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調研。希望各級各部門單位認真學習貫徹習近平總書記關于治水興水重要思想，進一步提高政治站位，切實將思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，樹立鮮明問題導向，嚴守生態紅線，嚴格落實河湖長制各項工作部署，像保護眼睛一樣保護河湖生態環境。

各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手，統籌推進河湖生態環境治理，狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河湖執法監管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態宜居環境。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）全面啟動實施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求，將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前，市縣鄉村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節點，認真抓好貫徹落實，將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對每個納入管護目錄的湖泊、濕地和水庫，進行詳細排查和充分論證，制定“一湖一策”實施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成，縣區負責編制的方案年底前全面完成。為切實加強飲用水水源地保護，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮等水庫納入市級湖長管理范疇，省河長辦今年將這項內容列入考核一票否決項。市水利、環保等部門要嚴格落實水源地保護等有關要求，加強日常巡察，切實消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強濕地保護，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財富，是“金山銀山”，建設富有活力的現代化濕地城市，必須落實各級湖長職責，堅持生態保護優先。各級河長辦、林業、城市管理等部門要認真落實濕地保護條例，依法加強生態保護。各縣區也要因地制宜，科學規劃濕地與河湖關系，積極開展水系貫通、濕地修復、背景綠化工程，彰顯濕地特色。

（二）切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來河湖治理、濕地保護提供遵循和依據。去年以來，市縣兩級“一河一策”方案都已經制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關鍵是抓落實。要明晰市縣鄉村四級河湖長工作職責，如市級河長負責指導協調督導河湖濕地管理保護工作，縣區級河長牽頭組織開展轄區內河湖濕地污染綜合整治、執法監督，協調解決重大問題，對上級河長負責等，還有鄉鎮河長、村級河長職責是什么，都要一一明確，各負其責，不能上下一般粗，職責不清。各縣區政府要根據“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅持問題導向，從最棘手的問題干起，加大投入力度，制定工程年度推進計劃，排出時間表、路線圖、責任人，加快推進。對于明年河湖治理項目現在就要謀劃論證，及時開展前期工作，提前列入財政預算。特別是今年水毀工程，要統籌考慮，一并列入明年投資計劃。對于跨縣區、跨鄉鎮的河道，市縣兩級河長辦要發揮牽頭抓總作用，統籌好上下游、左右岸，統一治理規劃、統一治理標準、統一組織實施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實現同頻共振、步調一致，堅決避免重復、浪費投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環境、水生態、水文化規劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關會議研究。今年是農村人居環境整治三年行動的驗收之年，將農村水環境治理也列入了河湖長制工作任務，各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，基本消除黑臭水體，各縣區和水利、環保、城管等部門要認真抓好落實。扎實開展“秀美河湖”行動，各縣區要結合實際，選擇部分河道集中攻堅，實施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。

（三）重點治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看，我市重要入海河流x條，水質達標情況不容樂觀，河湖治理任務十分艱巨。各級河長辦、環保局要認真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質達標。海洋污染表現在海上，源頭在岸上，根子在產業上。要繼續深入實施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點工程，堅持不懈推進生態環境持續改善。強化綠色發展理念，緊緊抓住新舊動能轉換的重大機遇，調整優化產業結構，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產能，大力削減農業面源污染、工業污染、城鎮生活污染、海水養殖污染、畜禽養殖廢棄物污染等；加強水功能區水質監測和入河排污口的審批管理，嚴格控制排污總量。扎實推進海洋強市建設，堅持海陸統籌，突出海洋生態保護，對每個新上項目都要嚴格按程序進行環境影響評價。環保、水利、城管部門與公安、檢察機關要加強聯合執法，理順執法體制機制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對違法企業和個人一律頂格處罰，形成嚴厲打擊高壓態勢。市水利局、環保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協調調度，及時督導縣區按照時間進度推進河湖治理，主動給各位市級河長匯報，爭取工作支持；各縣區也要根據市里的安排部署，積極推進落實，力爭年年都有新變化，三年實現大改觀。

（四）加強河湖水域岸線管理保護。水域岸線是河湖生態系統的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權屬不明，導致侵占河湖、向水要地的現象時有發生，嚴重影響了河湖生態健康和水利工程安全運行。按照省里要求，2020年進行驗收，我市需要確權的河流還有x條，需要劃界的x條。各縣區和市水利、國土等部門要按照上級要求，加強協調配合，確保按時完成河湖確權劃界，為河湖長制工作順利推進創造有利條件。對已完成確權的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規劃，年內縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規劃要全部編制完成。要認真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動，按照省河長辦要求，以縣區為單位，逐河逐湖開展地毯式排查，年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務，重點是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級河長辦要根據任務分工，對轄區內河湖進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側非法取土行為，各級河長辦、水利部門要加大執法力度，采取有效措施，依法嚴厲打擊。

（五）積極創新河湖管護體制機制。河湖治理管護線長、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現場會上講到，要注重運用市場機制，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔的管護任務，均可向社會購買公共服務。各級各有關部門要積極探索建立政府主導、部門分工協作、社會力量參與的河湖管護體系，落實管護主體、隊伍和經費，采用政府購買服務和先進的信息化管理手段，實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場化、專業化、社會化的管護體制機制。另外，市河長辦要主動對接智慧x建設，積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監控、互聯網、手機app等方式，構建河湖長制大數據平臺，實現市縣鄉村四級應用，做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。

各級各部門單位要牢固樹立新發展理念，科學施策、集中攻堅，確保河湖水生態、水環境持續穩定好轉。

一是強化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責任主體，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環境整治、河湖執法監管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。根據省1號總河長令要求，原則上市級河長每季度巡河不少于1次，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時，各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察，要通過全面督察，督導工作進展，總結提煉經驗，創造良好環境。要樹立鮮明問題導向，通過巡河發現苗頭性問題，做到早發現、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態。要切實加強河湖長制機構建設，落實機構編制、辦公場所和經費等，請編制和財政部門給予大力支持。

二是加強協調聯動。各級河長辦都設在水利部門，但這并不是說河湖管護只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨斗就能辦好的事。各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強協調聯動，將水利、環保等數據資源整合到市級智慧平臺上來，實現信息共享共用；要按照職責分工，各司其職、各負其責，加強溝通協調，把工作標準提上去，把治理思路理清楚，把管護措施定精準，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強環保行政執法和刑事司法銜接、合力刑責治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態勢已經形成。各級各部門要再接再厲，進一步加大聯合執法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。

三是嚴格督導考核。河湖長制實行生態環境損害責任終身追究制。各級河湖長要強化責任意識，把責任扛在肩上，要有辦不好被追責的危機感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標責任考核，進一步完善責任追究機制，不斷加大追責問責力度。市河長辦要根據省考核辦法搞好預評估，對發現問題及時抓好整改；要提前考慮明年市對縣區河湖長考核辦法，針對河湖長制六大任務，明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質監測目標、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴從實抓好考核督導，切實發揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實施情況開展一次全面督察；各縣區也要強化日常巡查監管，牽頭組織轄區內工作的督促檢查，確保各項任務落到實處。

四是加大宣傳力度。保護河湖、濕地良好生態是每個社會成員的應盡義務。去年以來，全市設立了許多民間河長，涌現出了一批巡河志愿者、社會監督員、“河小青”等社會力量，他們在宣傳河長制、保護河湖生態環境方面發揮了重要作用。下一步，要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫，傳統手段、現代信息化手段一起上，針對不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會公眾的河湖保護意識，讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級河長辦要實行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規行為，一經查實，馬上兌現獎勵，充分調動社會參與積極性，構建起無處不在、全面覆蓋的監督網絡。要發揮好社會公益組織和護河志愿者的作用，組織開展形式多樣、富有成效的護河行動，讓整個社會層面“動”起來，營造全社會關愛河湖、保護濕地的濃厚氛圍。

同志們，全面推行河長制湖長制責任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標準、更實的措施，扎實推動“秀美河湖生態x”建設，為打造x高質量發展的增長極xxx的現代化濕地城市作出積極貢獻！

在河長制工作會議上的講話內容篇二

同志們：

這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求，對全面深化實施河長制，改善水環境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長制工作，再強調幾點意見：

一、提高政治站位，充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性

水生態文明是生態文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態功能和經濟功能都十分突出。全面推行河長制，是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實綠色發展理念、加強生態文明建設的重要舉措，是完善水安全治理體系、維護汪清山清水秀自然生態的必然要求。2017年我縣推行河長制工作以來，面對著諸多挑戰和嚴峻的考驗，我們根據上級部門的要求，結合我縣的水生態環境，確定了縣、鄉鎮、村屯河長制相關工作制度和對應河長，明確了全縣河流管護責任，基本構建了河長制相關制度措施，完成了省州確定的階段性工作。但是還存在一些問題：一是部分河長和部門對“河長制”工作認識不到位。有些河長還是把河長制工作視為水利部門的職責，認為落實河長制工作任務只需按部就班，簡單做做樣子、搞一些資料就行了,甚至有些部門還沒有落實專人負責，工作運行不暢；
鄉鎮“一河一策”存在應付現象，編制質量不高；
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實，沒有實際工作進展；
個別監管部門和行業主管部門常態化巡查監管執法不夠，堅決打擊水環境問題的力度不夠。二是河長職責履行不到位。各級河長對常態化巡河工作履職不到位，一些地方垃圾傾倒入河、非法采沙、侵占河道等問題還依然存在，一些工程性措施進展還比較緩慢，對怎樣提升水質量、改善水環境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態化機制不健全。各級河長對所管護的河流調研不深入，掌握信息不全、不實；
鄉鎮級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，沒有把全面落實“河長制”作為水環境治理的重大戰略舉措。面對這些問題，我們要進一步提高認識，提高站位，把抓好全面推行河長制、保護和改善生態環境作為根本前提，從戰略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性，以極端負責的態度、從嚴從實的作風，切實加強河流管理和治理，確保完成河長制各項工作任務。

二、突出工作重點，全力以赴抓好推行河長制各項任務落實

2018年是全面推行河長制的關鍵之年，是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態等主要任務，真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。

（一）著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業污染、農業污染和城鄉生活污染三大類。工業方面，要緊盯礦產開發等重點行業，實施清潔化改造，加強環保督查和執法，確保排放達標，關停、取締和淘汰落后產能企業，穩步推進涉水污染行業整治。農業方面，要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環生產方式，嚴格控制面源污染。城鄉生活方面，加快城鎮污水處理廠提標改造，全面清除河道兩側垃圾，嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設鄉鎮小型污水處理站，著力解決鄉鎮污水直排問題。

（二）著力加強水環境治理。水環境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業、住戶，都要擔負起管水職責，抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動，逐河逐段落實河長責任，確保行動取得突出成效。特別是要發揮公安機關職能作用，按照上級統一部署，適時推進警長制，對破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開展打擊行動，嚴懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。

（三）著力加強水生態系統保護和修復。要按照方案要求，認真開展“一河一策”的任務分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線。要采取強有力的措施，加強水源地和河流上游的保護管理，確保水源地安全。要著力做好節水文章，堅持和落實節水優先方針，大力調整農業結構，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節水技術，提高農業用水效率。同時，要堅持自然修復為主，把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來，推進水生態恢復自然健康狀態，使生態系統實現良性循環。按照中央、省州推行河長制的部署要求，扎實做好河流管理保護范圍劃定工作，嚴禁以任何形式違法占用水域岸線，強化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態環境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為，國土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。

三、強化組織領導，確保河長制工作全面有序推進

河長制工作是全縣生態文明建設領域的一項重要工作。各鄉鎮、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求，加強組織領導，推動各項任務落實到位、取得實效。

一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。縣級河長要主動發揮帶頭作用，做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促河長制有效落實。各鄉鎮河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監管巡查，進行動態監管，對涉河違法違規行為能夠做到早發現、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發現的沒及時發現，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。

二要完善工作機制。充分發揮河長作用，河長制工作河長負總責，由各級河長來牽頭抓總，各鄉鎮、各部門具體推進落實。要加強聯動，建立健全部門聯動機制，各部門要理解河長制的本質，落實好各自職責，增加人員力量，群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協調機構，要全面掌握河長制各項工作推進情況，認真梳理存在的問題，建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單，并及時向河長匯報，配合支持河長協調各部門共同把工作落實好。同時，要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩定的管理保護和投入機制。

三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度，充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，及時公開河流治理信息，讓公眾知曉河長制的實施過程、成效，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯系電話，接受群眾監督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環境監察員和宣傳員，邀請人大代表、政協委員現場視察，形成全社會關心、支持、參與、監督水環境治理的良好氛圍。

四要強化督查考核。強化監督檢查是確保河長制工作落到實處、取得實效的重要保障。各鄉鎮、各部門要切實加強對下級河長的績效考核和責任追究，將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。對成績突出的，要進行表彰獎勵；
對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；
對出現重大問題、造成環境污染事件的，要嚴肅問責。要嚴格實行生態環境損害責任終身追究制度，對造成環境污染損害的，嚴肅跟蹤問責。現在涉及生態環境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長制落實到位。

同志們，全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程，也是一項政治任務，責任重大又意義深遠。希望各鄉鎮、各部門齊心協力，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，為推動我縣經濟社會綠色健康發展作出積極貢獻。

在河長制工作會議上的講話內容篇三

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領導對當前河湖長制工作做了統一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。

第一，堅持治水有責，進一步增強河湖管理保護的使命感。

今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經把落實河湖長制責任的政治重要性和現實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統一到習近平生態文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務院關于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮、各部門單位要強化擔當、落實責任，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環境改善、水生態修復等主要任務，全力打好河湖管護攻堅戰，為經濟社會綠色轉型高質量發展提供有力支撐。

第二，堅持治水負責，進一步推進河湖長制工作任務落實。

當前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關鍵期。各級河湖長和相關部門要牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節水工作，加強取用水管理，持續提升水資源保障能力。要加強轄區和職責范圍內河湖周邊環境治理，全面排查整治水源保護區內違法違規問題，全力保障水資源安全。二要持續抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制，以常態化規范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態清零、面貌徹底改善。三要加大監督執法力度。堅持巡查與懲治緊密結合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯合打擊各類破壞水環境問題，深入開展“河湖聯合執法”等專項行動，持續加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛星遙感、視頻監控和無人機巡檢等監管技術手段的應用，對河湖進行全面排查、實時監控，及時發現、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發頻發，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發區等重點部位、薄弱環節，加強隱患排查和監測預警，扎實做好防汛減災工作，保障群眾生命財產安全。五要抓好xx濕地公園續建和提升改造工程。xx濕地公園續建和提升改造工程是我們加強xx城區段保護治理的重要措施。相關責任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質量，強化精品意識，確保工程按時間節點高質高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。

第三，堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力。

今年2月份，省上簽發了總河長第3號令，強調加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉變，并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責，及時發現和解決出現的新情況、新問題，決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責，密切協調配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責，鞏固好河湖長制工作基礎。縣河長辦要定期開展監督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業、進校園，多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

在河長制工作會議上的講話內容篇四

同志們：

近期召開了*市總河長工作會議，現在我們召開*區河長制工作會議，目的是認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想和黨中央國務院、省委省政府的決策部署，以及剛剛結束的市總河長會議精神，對我區河長制工作進行部署，推進河長制工作責任全面落實，確保完成既定工作目標，下面我講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強貫徹落實河長制工作的責任感和使命感

一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習近平生態文明建設理念的具體實踐，同時也是*區實現河湖環境改善的迫切需求。我區地處干旱少雨地區，現有河流均為季節性河流、水域嚴重萎縮、水體質量下降、侵占河道、非法排污等現象時有發生。全面提升*區河湖環境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區實施河長制以來，卓有成效的開展了一系列工作。建立了區、鎮、村三級河長體系；設置了區級河長辦、河道總警長、警長；建立健全了各類規章制度；積極組織各級河長巡河；開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現了“見河長，見行動、見成效”的工作目標，河湖環境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核，*在全省排名第三，*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中，*在全省排名第一，這其中也包含*區河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時，我區河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領導、河長負責、部門聯動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情，相關部門溝通不夠順暢，沒能把思想統一到全區推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經費問題，我區河長制工作還有待進一步提升。我區雖已設立了區級河長辦，但是區、鎮、街均工作人員為兼職，還難以滿足工作需要。再有就是基礎工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區持續開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作，但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠，時常剛剛進行清理就發生亂倒垃圾的行為，這方面鎮、街道以及村、社區級河長要負起責任，力爭做到隨時發現隨時清理。上述問題一定要予以高度重視，針對存在的不足抓緊補齊短板，確保各項工作落地落實。

二、緊盯目標，全力以赴推動河長制各項工作任務落實

近期，*市政府與*區政府將要簽訂的河長制任務書，按照確定的目標任務，我區要完成的任務目標。此外，圍繞*工作要點，我們要扎實做好下面6方面重點工作。

一要切實履行各級河長職責。各級河長要切實承擔起本行政區河湖管理第一責任人的職責。以開展巡河檢查為工作抓手，以巡河數量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發現的突出問題要親自協調解決。各級河長要對本人所負責的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數，定期調度重點任務完成情況，對于完成質量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業務培訓，要確保有關人員全面掌握河長制工作任務及有關要求。

二要全面梳理部門職責分工。各成員單位要各司其職，主動承擔工作任務。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管*大任務扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農業點源和工業面源污染等突出問題要加大整治力度，完成水污染攻堅戰目標，河湖環境持續改善。

三要強化基礎工作開展。一是進一步完善河長制體系建設。各部門要結合實際，切實增加河長制工作人員力量，有效發揮督辦分辦、綜合協調的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核，并強化考核結果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發現和處理一批典型案例，堅決遏制破壞河湖生態環境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責任擔當，加大人力、物力投入，徹底清除河道積存垃圾，并通過加強監管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度，對于已銷號的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈。新發現的問題要及時建立整改臺賬，按時完成整改任務。

五要全面做好采砂監督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭，有關部門協同、社會監督的聯動機制嚴厲打擊非法采砂行為。

三、強化組織領導，確保河長制工作全面有序推進

一要夯實工作責任。各級河長要切實承擔起河湖管理保護的責任，進一步統一思想、提高認識，把河長制作為一項重要的政治任務來抓，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。

三要強化考核問責。要完善考核評價體系，加大河長制在領導班子、領導干部考核中的權重，考核結果要作為工作實績考核的重要依據。要建立嚴格的考核及推動機制，堅持定期督查、定期通報，嚴格落實約談問責制度，確保河長制工作取得實效。

四要加強工作宣傳。各部門要以學習貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍，充分利用社區宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體，大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經驗，充分發揮輿論引導和督促作用，營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。

同志們，全面推行河長制工作責任重大，使命光榮，我們要全面貫徹習近平生態文明建設思想，按照省委省政府的決策部署，在市委市政府的領導下勇于擔當、攻堅克難，為全面建成小康社會、推動我區河湖環境持續改善做出更大貢獻。

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在河長制工作會議上的講話內容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天上午，全省召開全區田長制工作電視電話會議，對落實田長制工作進行了全面部署。緊接著我們召開全市田長制工作會議，就是要對省委、省政府關于耕地保護的最新工作要求進行再部署再安排，推動田長制工作各項任務落地落實。剛才，市自然資源局和農業農村局的主要負責同志分別匯報了全市田長制工作開展情況，xx同志對我市全面推行田長制工作提出了具體的要求，講得很好，會后大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高政治站位，深刻認識推行耕地保護田長制的重要意義

去年，習近平總書記在中央經濟工作會議上強調了“五個重大理論和實踐問題”，其中講到了“要正確認識和把握初級產品供給保障”。習近平總書記指出，“隨著經濟體量的不斷增大，我國大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級產品消費量快速增加，進口依存度超過60%，有的甚至達到了80%以上，而且還在提高，越過了通常意義說的安全底線”。這個非常可怕，大家要知道，初級產品，包括農產品和能源礦產等，是整個經濟最為基礎的部分，就像我們開辦一個企業，原材料是掌握在別人手上的，別人隨時可以漲我們的價，我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對我們這樣一個大國來說，保障好初級產品供給是一個重大的戰略性問題。

而保障初級產品供給里面，保障糧食供給安全是重中之重，是民生之根本。習近平總書記多次強調，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗里應該主要裝中國糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道，這幾年美國對我們持續施壓，特別是打壓我們的高科技企業，讓華為芯片斷供。當時我就想，如果下一步還要對我們施壓，會在哪個方面下手？就是兩個地方，一個是能源，一個是糧食，一旦在能源和糧食方面對我們進行斷供的話，那再下一步意味著什么呢？毫無疑問就是戰爭。所以對于我們14億人口的大國來說，如果糧食問題不解決，將來會是內憂外患，首尾不能相顧，這將是戰略上的一個最大的被動。保障國家糧食安全最關鍵的在于嚴格保護耕地，我們要從根本上解決吃飯的問題，就必須牢牢堅守住l8億畝耕地紅線。面對當前耕地保護的形勢和任務，各級各部門要切實提高政治站位，站在國家發展戰略的高度，深刻認識到全面推行耕地保護田長制的重要意義，把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署要求上來，以最堅決的態度、最有力的措施、最嚴格的要求，切實抓好各項工作貫徹落實。

二、立足實際，找準重點，深入實施農田水利基礎設施大會戰

作為xx來說，我們應該如何保障糧食安全、落實好田長制？我們的重點是什么？前年我去調研的時候，我問了一下我們xx的糧食儲備，大概也就是能夠保障一年的供應。前段時間糧食的專項巡視巡察也在管理等方面發現不少的問題。我們下一步要重點抓好存在問題的整改，進一步提高糧食儲備，但更重要的是，我們要建設和保護好高標準水田，一旦發生“卡脖子”問題，只要我們農田水利設施做好了，3個月就能種出糧食；
但是如果水利不通的話，那就麻煩了，到時候再花幾個月把水利修通，儲備糧早就吃完了。所以我當時就考慮到這個問題，開始實施農田水利基礎設施大會戰。

那次我去xx縣看那個水渠，現在我們全市干渠支渠加在一起，整個灌區面積是xx萬畝，干渠和支渠基本上保持得比較好，還可以用，部分有年久失修的情況，但是很多到田間地頭的“毛細血管”基本上已經無法使用，大概涉及x萬畝水田。我們現在就是要爭取用x年時間、投入x多個億，打通這些“毛細血管”，恢復x萬畝的灌區水田。在這個基礎上，加快推進高標準農田建設，落實好“藏糧于地、藏糧于技”，提高農業綜合生產能力，抓好糧食生產和重要農產品供給，確保農業穩產增產。

三、加強組織保障，層層壓緊壓實耕地保護責任

各級黨委和政府是落實田長制的責任主體，要落實黨政同責，把全面推行田長制作為落實最嚴格耕地保護制度、抓好“三農”工作和落實“五級書記抓鄉村振興”的重要抓手，結合實際制定本級田長制實施方案，分解任務、細化措施、明確責任。要強化上級對下級田長履職情況的監督考核，對工作推進不力、責任落實不到位、問題突出的，要嚴肅問責。市自然資源局、市農業農村局負責總田長辦日常工作，要牽頭落實好遏制耕地“非農化”各項措施，切實發揮好統籌協調的作用，推動全市田長制工作高效開展。市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院等執法部門要密切配合，加大對土地違法案件的查處和打擊力度，建立查處聯動協調機制。各相關成員單位要切實擔負起各自責任，按要求切實抓好相關工作，形成全市齊抓共管的工作格局。

我就講這些，謝謝大家。

在河長制工作會議上的講話內容篇六

在生活中，發言稿的使用越來越廣泛，發言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

同志們：

剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認真抓好貫徹落實。

下面，我想結合當前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把。可見，在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現象還比較突出，一些地方出現無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經成為地方發展的制約因素。三是未充分發揮水資源優勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優勢。但是，我們沒有將這種優勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。

實現“水安”的目標，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發區、城區1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發現的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應急預案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用。縣、鎮、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調整，做到“換屆不換防，換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調度，王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區域。我縣西北地區的幾個鎮，容易發生山洪地質災害，必須對隱患地區予以重點防御。還有東部新區排漬調度、城區1000米范圍內防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數，心中有底。

水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經濟的高速發展，污染了水資源、損害了水生態，導致水環境等問題頻發，嚴重影響了群眾的身體健康，也制約著經濟社會持續快速發展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發現大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導致了當地居民砷中毒。由于遭到嚴重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關人民群眾的切身利益，事關全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰。

在河長制工作會議上的講話內容篇七

同志們：

今天我們召開全區總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區長帶領相關部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區河長制工作。剛才，柏區長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。

去年以來，按照省、市統一部署，我們全面啟動了河長制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發。會后，大家要認認真真學習，對河長制工作中的職責和任務要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應該治理的，這個一定要清楚。全區上下把全面推行河長制作為落實綠色發展理念、建設“五個魏都”的重要內容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區、辦事處、社區明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構建立起來了。二是工作機制逐步完善。區河長制辦公室已經成立，制定出臺了《魏都區實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發事件部門聯動工作機制》、《河長制重點項目建設協調推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構組建與制度建設同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎工作有序推進。各級河長陸續上崗，河長巡河、護河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區渠塘集中開展了清河行動，對河道內存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區大大小小發生了多起水質污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業，這些水質時好時壞，去年，被市政府扣罰區財政生態補償金100萬元；進入今年春節之后，進入植樹季節之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現象屢屢發生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題，各有關部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。

（一）推行河長制是推進生態文明建設的重要內容。十八大以來，習近平總書記提出了五大發展理念，其中一條就是綠色發展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。總書記對這個生態環境非常重視，這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導，就像云南大理“蒼山洱海”，去那里看，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質變壞沒有。總書記到很多地方考察調研，都對生態文明環境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調了生態文明建設。2016年10月，中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。可以說，對生態文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環境的攻堅、水生態文明的建設，總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態文明建設作為一項重要的政治任務，這一點大家一定要有一個清醒的認識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉轉也好。目前都可以說，對生態文明建設從黨政機關到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。

（二）推行河長制是保護生態水系的現實需要。水生態文明是生態文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經歷過水系建設。許昌是全國嚴重缺水城市之一，我們人均水資源占有量不僅遠遠低于發達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經常出現旱災，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發展，已經沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態環境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設，從市里到各個區，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設的過程中，我們魏都區為了解決資金問題，當時市里與水投公司結合，我們魏都區這一塊的建設資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區乃至全市的居民都是受益者，現在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區這個水系，我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領導說，像我們建設的水系河道，至少要經過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發揮效應。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責任，這河道要有人去管，有人對這個水質負責，既是發現問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區來說，我們大家有責任有義務把水系管護好，推行河長制對我們魏都區的生態水系是至關正要的。

（三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措。現在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產，不允許個別人在這里違法作業。要靠我們河長去管理，去巡河發現問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關部門，大家要充分認識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現在我們前期把河湖水系建設起來了，管好是我們大家共同的責任，我們各級河長的責任，大家要充分認識到，切實履行好我們三級河長的責任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發現的問題，我們要整改好。

今天會上，《魏都區實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發給大家，就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環境質量這個總目標，來履行我們的責任，具體的工作有五項：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質量提升上去，水質量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區現在的污染源主要是城區生活污水及一些相應的小企業。要堅持分類施策，工業方面要緊盯造紙等重點污染行業，加強環保監督和執法，確保排放達標。環保、水務部門要組成聯合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監控沿河企業非法排污問題以及入河管網雨污分流不徹底等問題。城區生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設，著力提高城區污水處理率，已經開工的，要加快建設進度，盡快建成投用。2016年開始，根據我區實際，啟動了一批雨污管網、和積水點改造，地下管網是一個城市的良心，管網雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發展是至關重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設好，保證工程的質量，工程設計要一步到位。二是建設要快。積水點改造要好，雨污水管網建設也好，很多都在市區，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網一步設計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯合專項執法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區、各級河長對這個事要高度重視，要按照區委區政府的統一安排開展清河行動和侵占河道聯合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區的溝河內全部都是禁養區，不允許再有畜禽的養殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責，本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯合執法行動，著力解決我區河道環境混亂問題。同時，要結合美麗鄉村和水美鄉村建設工作，對部分涉農社區內的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現水生態建設的全面均衡發展。

三要堅持聯防聯控。要完善河湖應急執法機制。健全突發水污染事件等應急處置機制，建立區、辦事處、社區三級應急聯動機制，完善信息報告、應急處置、聯動執法、情況反饋等制度，一旦發現水環境污染問題，立即啟動應急機制，環保、水務和相關職能部門要在十五分鐘內趕赴現場進行應急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農水、環保、公安、住建、城管、園林中心等相關部門參與的河湖保護管理聯合執法機制，抽調專門工作力量，推進聯合執法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好，還是區直相關部門也好，對于區委區政府確定的工作，并且這些工作還是你應該盡的義務和責任，應該全力搞好配合，搞好聯合執法。

四要接受社會監督。抓好河長制工作，既要有開拓創新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責任意識，督促企業落實減排治污的主體責任，依法追究企業環境違法責任。同時，要廣納諫言，積極引導公眾參與，接受群眾監督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現在群眾對水系建成之后是非常關注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發現，要加強群眾的宣傳引導，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區上下營造起人人關心河湖、關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。

五要著力改善農村人居環境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農社區，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農社區還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結合美麗社區的建設，結合農村環境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農社區重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區委、區政府安排部署和這次會議要求，加強組織領導，注重統籌協調，確保取得實實在在的成效。

一要加強組織領導。區河長辦公室要加強統籌協調、監督指導，定期組織河長聯席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調到位，明確工作崗位和職責分工，確保日常工作正常運轉。各辦事處、社區要制定專項工作方案，細化工作任務，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區委常委會和區政府常務會研究。對于區級來說，我們也有湖，但是湖規模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。

二要夯實工作責任。目前，我們已經建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區負責同志，都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區河長制辦公室要積極當好區級河長的參謀助手，發揮好統籌協調作用，聚焦突出問題，推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、多方聯動，并肩作戰、同向發力，著力構建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發揮作用，推進河長制工作科學化、常態化。區河長制辦公室負責，建立健全河湖日常監管常態巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區級河長要經常性開展巡查，及時發現河流存在的問題。同時，要積極探索創新，總結一些行之有效、能復制、可推廣的經驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網。

四要強化考核問責。要制定完善考核辦法，科學運用考核結果，充分發揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標、主體、范圍和程序，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要內容。要建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責不到位，要按照上級的要求，實行生態環境損害責任終身追究制。

同志們，全面推行河長制、保護水安全責任重大，使命光榮。大家要進一步統一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創河湖管理保護工作新局面，真正實現轄區水清、河暢、岸綠、景美。

在河長制工作會議上的講話內容篇八

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是深入學習貫徹習總書記關于全面推行河長制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長制會議精神，并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明，大家要按照各自職責分工認真落實好河長制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境目標。下面，我講四點意見：

全面推行河長制，是去年10月習近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，他強調“要全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。”；緊接著11月，中辦、國辦印發了《關于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河長制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上，提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責全過程”等“6個全”的具體要求；隨后省里印發了《福建省全面推行河長制實施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議，并印發了《三明市全面深化河長制實施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴大）會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》，馬上會印發給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來，全縣河流水質得到明顯改善，地表水、飲用水源水質達標率達98%以上，其它各項指標均符合各功能區劃要求。但我們也要清醒地看到，當前我縣流域水環境的保護和管理工作還存在許多困難和問題，一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環境的意識還不強，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉鎮、部門對污染源的掌握不清，對污染問題的制止不到位，個別地方還比較嚴重，出現河床抬高、常年不見清水現象，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關部門在水環境的保護和管理工作上各自為戰，出現問題后被動管理，未形成長效管理機制。針對這些問題，我們一定要認真對照中央和省、市的要求，在全面深化河長制工作中認真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅持問題導向，因地制宜，因河施策，扎實推進治理工作。

（一）要治理工業污染。縣經信、環保部門要把好產業準入、污水收集等各項前置環節，關停、取締和淘汰落后產能企業，倒逼工業企業轉型升級，穩步推進涉水重污染行業整治；各鄉鎮要落實屬地原則，全面掌握轄區重點污染源，對工業污染源情況要做到心中有數，并制定治理方案，認真做好整治工作。縣環保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區域，組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業和涉重金屬企業進行排查，發現問題、及時整改，確保各工業企業污染治理設施正常運行，確保穩定達標排放；縣住建、城管、環保、經濟開發區管委會等部門要強化縣、鄉污水處理廠的運行和管理，加快工業園區污水處理設施建設，積極探索鄉鎮污水處理新模式，確保污水及時處理。要加強與司法機關聯動，對重點行業、企業、區域開展聯合執法，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。

（二）要治理農業污染。畜禽和水產養殖是導致許多河流水質下降的直接原因，另外過度施肥、用藥，直接導致農產品品質下降、土地板結酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題，縣農業、畜牧水產部門要嚴格落實禁養區、可養區制度，依法限期關停和搬遷禁養區內的畜禽養殖場；要控制網箱養殖規模，實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度，對不能達到環保要求的要限期治理；要開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥；要加強科學、生態種植等技術指導，加快推進農業生產標準化、生態化、集約化發展，引導農民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機肥，探索生態農業發展道路；縣林業部門要加強闊葉林的林分改造，加大水源涵養林建設，減少水土流失；縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區、水源涵養區、水庫周邊一重山等重點區位的生態修復和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮化進程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環境保護意識淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農村受垃圾無害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導致縣城和村鎮部分居民集中區河道污染嚴重。縣住建和環保部門要加快建設垃圾和污水處理廠，通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題，對已建成污水處理廠的，要確保污水處理設施正常運行、污水達標排放；各鄉鎮要采取有效措施，加大農村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實際的農村污水處理技術和方式，抓好農村環境綜合整治，嚴格控制農村面源污染，切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現象，著力改善農村人居環境。

（四）要治理工程污染。工程建設、基礎設施建設、工業用地開發、大型機械作業等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強涉河建設項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標準和水保要求建設；縣住建、環保部門要加大工程建設監管力度，及時制止工程污染行為，對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環境和水生態帶來較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉鎮各部門領導干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國土部門要加強對轄區內礦山開采的巡查力度，對非法采礦行為進行嚴厲打擊，對未取得采礦權或者采礦權已到期的要堅決依法予以取締，并按照礦山關閉標準進行關閉，切斷電源和運輸通道，防止“死灰復燃”；要加強礦山生態環境恢復治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規劃和年度采砂方案，嚴格落實“雙控及五定”要求，加強對可（限、禁）采區的監管，對飲用水源保護區的河道全部實行禁采，同時要按照分類改造的思路，穩步推進小水電轉型升級，推動嚴重影響生態的小水電有序退出。

流域管理保護是一項系統工程，涉及上下游、左右岸和不同行業。各鄉鎮各有關部門要健全完善“河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管”的工作機制，以最嚴的標準、最實的作風推進工作落實。

（一）健全責任機制。“河長制”就是流域治理負責制，各責任主體必須擔起各自的責任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責。黨政主要領導要對河庫(湖)管理保護工作負全面領導責任，各河流河長、河段長是片區流域的第一責任人。各鄉鎮作為本轄區流域整治的責任主體，要制定綜合治水規劃和年度工作計劃，明確治理任務、進度要求、完成時限、責任單位和責任人。縣有關部門要各司其職、各負其責，密切配合、協調聯動，依法履行流域保護管理的相關職責。各流域要按照“屬地管理、分級負責、協同配合”的原則，突出重點，細化任務，建立“一河一檔”，實行“一河一策”，加強源頭治理、系統治理、生態治理，提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯系部門都已經明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長是縣委常委、常務副縣長劉遠隆，聯系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長是鄒衛東，聯系部門縣農業局；羅峰溪河長是周美華，聯系部門縣經信局；嵩溪溪河長是陳姜，聯系部門縣住建局；長潭河河長是江勇，聯系部門縣水利局；文昌溪河長是胡立峰，聯系部門縣環保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經明確了河長，具體由各鄉鎮黨政班子成員擔任。各級河長是所轄河庫（湖）保護管理的直接責任人。縣級河長負責牽頭協調推進河庫（湖）突出問題整治、水污染綜合防治、河庫（湖）巡查保潔、河庫（湖）生態修復和河庫（湖）保護管理，協調解決實際問題，檢查督導下級河庫（湖）長和相關部門履行職責。鄉鎮河長負責本轄區內河庫（湖）管理工作，制定落實河庫（湖）管理方案，組織開展河庫（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責。河道專管員身處河流管護第一線，是基層治水管水的具體執行人。各鄉（鎮）要根據轄區內河道數量、大小和任務輕重等實際情況選準選對、管好用好河道專管員，公開聘任責任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員，充分發揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關部門現場執法和涉水糾紛調處、引導公眾參與等方面作用，防止少數不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協作機制。各鄉鎮、有關部門要協同作戰，推進河長制各項工作落到實處。一要統一部署。按省市要求，縣鄉級河長制辦公室、河務管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉河長辦已掛牌成立，辦公場所方面由水利局配合縣機關事務管理局就近選擇合適場所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環保局、住建局、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局等6個部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉鎮黨委政府要比照縣級河長辦公室設置辦法，實行集中辦公，使協調工作日常化。二要互聯互動。要組建全縣河庫（湖）保護管理信息共享平臺，實現水質情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統計等基礎數據互聯互通、信息共享。對監測發現的情況，由河長制辦公室和相關職能部門同時向有關方面通報發布，對相關部門提供的監測數據要加強會商研判、科學分析，發現問題，立即督促有關部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結合我縣實際，整合縣水利、國土、環保、林業、農業、畜牧、住建等部門在生態環境領域的行政處罰權，適時組建縣生態綜合執法局，優化流域環境監管和行政執法職能配置。各鄉鎮要成立聯合執法中隊，由鄉鎮相應職能部門人員組成，定期或不定期開展聯合執法行動。

（三）健全監管機制。要強化監督檢查，確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監測。堅持統一規劃、優化整合、合理布局，分部門按職責開展流域水環境質量、漁業水環境質量、水功能區水質、縣鄉行政區交界面水質等水環境監測。對縣鄉行政區交界面、干支流交界面、功能區交界面和主要入河排污口，要科學設置監測點，做到點位互補，細化加密監測。二要認真開展專項巡查。縣里在成立河長制工作領導小組的同時，專門設立巡查組，建立巡查機制，目的就是推動河長制工作落實。縣巡查組要堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發現的重大問題進行“會診”，列出問題清單，并通報給相關河流河（段）長和職能部門，進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責追責。三要做好迎檢各項準備。3月2日至12日，國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導檢查，這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導檢查，于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準備工作，認真對照督查工作方案要求，加強溝通對接，抓緊補缺補漏，特別要對河長制領導機構、總體目標、主要任務、相關制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化，提前篩選、安排好督導檢查點，做好各項準備工作，確保督導檢查工作順利完成。

全面深化河長制，保護水安全，是當前一項重要的政治任務，也是需要常抓不懈的系統工程。各鄉鎮各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓，加強領導，強化保障，確保取得實效。

????（一）強化組織領導。堅持領導掛帥、高位推動，是全面深化河長制工作的關鍵。為此，縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領導小組，會后各鄉鎮也要參照縣里，抓緊成立相應的領導機構，加強組織協調力度，及時研究解決重大問題，確保河長制順利推進、全面推行。各鄉鎮和有關部門要按照縣里《實施方案》要求，將各項目標任務細化分解，落實到鄉、落實到村、落實到人，確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）保障經費投入。河流管理保護工作內容多、任務重、投入大，各鄉鎮和有關部門要落實好河長制經費保障。一要加強財政投入。河長制專項經費列入財政預算，重點用于保障水質水量監測、規劃編制、信息平臺建設、河庫劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。河道村（居）專管員經費，納入縣、鄉財政預算。二要積極爭取上級資金。各鄉鎮、有關部門圍繞中央和省上政策導向，精準策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態水系工程等項目，積極爭取上級項目資金支持，同時要整合各類涉農涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與河流治理和保護工作。

（三）加強宣傳督導。要充分利用微信、電視、報刊等媒介，開辟“河長”專欄，滾動播放相關法律法規，及時曝光違法典型案例，倡導低碳生活方式，強化公眾愛水護水節水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯系電話，并在各河段重要位置設立公示牌，公布河段管護范圍、姓名、職務、職責和聯系方式，接受群眾監督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環境監察員和宣傳員，邀請人大代表、政協委員現場視察，形成全社會關心、支持、參與、監督水環境治理的良好氛圍。

（四）嚴格考核問責。要建立河長制工作考評和下游監督考評上游制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法，縣、鄉逐級開展年度考核，考核結果與干部使用、生態補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績效考評和領導干部自然資源資產離任審計的內容，對于不履行或不正確履行職責造成環境污染和生態環境破壞，以及未能完成年度工作任務的，依據有關規定進行問責，同時在生態補償金的分配上，向河流治理、保護突出的鄉鎮給予重點傾斜。根據河長年度考核情況，評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。

同志們，保護河流生命健康，事關群眾福祉，事關長遠發展。我們要認真貫徹落實習總書記重要指示精神，深入推進河長制各項工作，為建設“宜居宜業幸福新清流”貢獻一份力量。

在河長制工作會議上的講話內容篇九

講話，是指說話；發言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態保護和高質量發展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，嚴格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責任感，在協力推進黃河流域生態保護和高質量發展上主動擔當作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。

何偉強調，要明確重點任務，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質保安全促發展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現巡河護河常態化;做到履職盡責全周期，建立完善工作機制、考核和責任追究機制，堅決實行“河長制”生態環境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質達標及保護為重點，統籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環境質量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現“河暢、水清、岸綠、坡穩、景美、便民”的治理效果。

何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作，要加強組織領導，抓緊搭建工作平臺，明確任務時間節點，進一步細化河長工作職責，強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態和加強涉河執法監管等重點工作。要保障經費投入，加強當地財政投入，將河長制專項經費列入財政預算，積極爭取項目資金，精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導，在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌，廣泛接受群眾監督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設。

同志們：

今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關單位和各縣(市、區)分別作了表態發言，大家的發言都認識到位、態度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

當前河長制工作存在的主要問題：

(一)規定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零，明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關的推進信息，甚至有些縣(市、區)連專項會議都還沒召開。各縣市區《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區印發了劃定方案。

(二)工作制度執行不力。一是信息報送制度執行不到位。今年，僅**市、**縣、**區報送過信息，其余縣區均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規范、內容不完整;工作“走過場”，查找問題不認真;對發現問題，交辦處理未形成閉環。三是公示制度執行不到位。部分縣(市、區)河長公示牌設置位置不當、內容不規范;舉報監督電話無人接聽，公示的內容和管護目標千篇一律。

(三)河湖保護態勢嚴峻。一是河湖水質持續惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看，全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標，**河、**河和**河“氨氮”超標，**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區)的鄉鎮污水處理廠均存在問題，如**區**鎮新舊污水處理廠銜接脫節，1800余噸污水直排三年;**區**鎮污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%;**區鄉鎮污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業園區污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮污水處理廠未運行，**鎮污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉排污口位于場鎮取水口上游百米左右;**縣城鄉污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養殖場取締不徹底。目前，**湖庫區仍有個別養殖場未取締，**鎮、**鄉還有養魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉在**湖庫區非法建房7處，**鎮、**鄉有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環境管理和生態環境保護。

下步河長制工作打算：

(一)繼續健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規范的，必須重新規范設置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的，必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善，沒有送審、印發的，要立即送審、印發。

(二)全面加強河道巡查。縣(市、區)、鄉鎮、村社要層層建立巡河護河制度，設立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管“六大任務”來開展，及時發現存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發現的問題，要按照職責權限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。

(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬，繼續實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉鎮污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網箱養魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮、工業企業的廢水處理設施和監控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區建設，科學劃定水功能區，嚴格堅持水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，持續加強水源監管保護，著力建設生態清潔型流域。這里特別強調一點，從實際調查了解情況來看，各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監測設施建設等方面還存在較大問題，這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環節。會上，已將各地污水處理的基本情況印發給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區)。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。

(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標考核，下一步還要根據工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區)也要參照制定相應的考核辦法，把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。

同志們：河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節點、標準要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務落到實處、取得實效。

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。

剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實，確保各項工作任務落地見效。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統一到中央、自治區和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態系統中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數均已干涸，屬季節性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外，其他地區地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%，節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責任感，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉鎮《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉鎮總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉鎮黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉鎮分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設置了旗、蘇木鄉鎮兩級河(湖)長制公示牌，委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制，是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求，強調要全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發了《關于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區內河湖的管理保護。即各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工，協同推進各項工作。

在整個自然生態系統中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數均已干涸，屬季節性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外，其他地區地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%，節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態文明建設是一項復雜的系統工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態環境建設整體水平。

一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規劃管控，統籌考慮水資源條件、環境承載能力和生態安全，加強水利、農業、林業、國土、交通等專項規劃與環境保護相關規劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節水優先方針，大力調整農業結構，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農業用水效率。嚴格項目準入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發展模式，嚴格執行招商引資項目準入制度，嚴把產業政策、環保政策關口，禁止不符合生態功能區要求，污染環境、破壞生態、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮生活污染、農業面源污染等源頭整治，開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態種植等技術指導，加快推進農業生產標準化、生態化、集約化發展，引導農民少用藥甚至不用藥，積極探索生態農業發展道路。努力提高城鎮污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質提升工程，著手建設應急調節池，確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環保水利基礎設施建設的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環保基礎設施，尤其是住建、環保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉生活垃圾處理設施、鄉鎮污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環節和領域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續為全旗水利環保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉鎮要采取有效措施，加大農村牧區垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區環境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農村牧區人居環境。

三要護好水。河長制是一項復雜的系統性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區、各個行業，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區域與區域之間、行業與行業之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉鎮之間的聯動協作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結合實際，進一步統籌好環保、水利、農牧、林業、國土、住建等部門的執法力量，積極探索多部門參與的聯合執法機制，努力變“分頭治水”為“聯合治水”，要堅持常態執法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責任領導和責任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創新，其本質就是一種“責任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰”的思想，以對歷史、對人民負責的態度，重視和加強水資源保護，注重協調配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質，落實好各自職責，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。

二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發揮帶頭作用，做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉鎮河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發現的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發現和解決破壞水生態環境的突出問題。

四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識，特別是要加大生態文明建設的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監督的濃厚氛圍。

五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究，組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改;對出現重大問題、造成環境污染事件的，要嚴肅問責。要牢固樹立生態環境黨政同責、失職問責、終生負責意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。

同志們，推行河長制，加強對水環境和水生態的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，進一步統一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢，為建設祖國北疆生態安全屏障作出積極的貢獻。

在河長制工作會議上的講話內容篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們傳達學習了有關講話和會議精神，通報了2021年度目標責任書考核結果，表彰了先進單位、先進個人，**和**同志分別總結通報了2021年全縣河（湖）長制落實情況和水利工作開展情況，對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。

2021年，對水利系統來說，是極不平凡的一年。這一年，新冠肺炎疫情的暴發蔓延，造成經濟社會一度停擺，給水利事業發展帶來了不可預見的困難；
脫貧攻堅的收官驗收，從中央到省級層面都把資金向貧困縣傾斜，爭取項目資金的壓力明顯加大；
減稅降費的持續推進，縣級可支配財力更加緊張，對水利事業的支撐明顯減弱；
春末夏初的旱災，造成全縣3.85萬畝農作物減產，對水利系統防災減災能力建設提出了新的更高要求。可以說，2021年是各種問題錯綜交織的一年，是各種考驗接續不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，水利系統全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領導下，團結一心，迎難而上，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項重點任務，取得了驕人的業績。一是項目建設有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質性施工階段，**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設任務，爭取資金和固定資產投資繼續保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個月時間內完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結束了農村居民吃水窖水的歷史，為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎。三是涉水改革有了新進展。穩步推進水價改革，實行超定額累進加價和差別水價，既滿足了群眾用水需求，又體現了水資源的寶貴，實現了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動，全力推動河（湖）長制落實，境內河湖生態持續改善，經驗做法被水利部在全國推廣。五是防災減災能力有了新提升。面對多年未遇的持續干旱氣候，科學制定配水計劃，指導群眾開展抗旱自救，把因干旱災害引發的損失降到了最低程度，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅實的水利支撐和保障。

這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，縣水務局領導班子精誠團結、真抓實干的結果，是水利系統廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結果，也是各級各部門各單位相互協作，全力支持的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全縣水利工作還存在一些短板和不足。水利事業方面，全縣水利基礎設施投入不足，部分設施設備老化較為嚴重，無法滿足經濟社會發展需要；
農村安全飲水保障還有短板，部分鄉鎮水質不穩定的情況還沒有得到根本解決，水塔水二次污染的問題依然存在；
防災減災能力不足，防大汛、抗大旱、戰大災的準備還不夠充分；
涉水改革還沒有真正到達“深水縣”，生態補償機制等難啃的骨頭還沒有啃下來。河（湖）長制方面，責任落實還不夠到位，部分河（湖）長只掛名、不出征的問題仍然存在；
河湖生態保護措施落實還不夠有力，“白色污染”、水土流失等問題仍然比較突出。自身建設方面，黨風廉政建設責任制落實還不夠到位，干部職工違紀違法問題仍有發生；
干部職工隊伍能力素質還不能完全適應形勢發展需要，作風效能還需進一步提振。對此，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利工作放在全縣經濟社會發展的大局中去謀劃，去推動，做到加快水利發展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實推動全縣水利事業高質量發展。針對下一步的工作，我想還是從解決問題的角度出發，再強調三個方面的問題，概括起來就是緊盯四個關鍵，解決三個問題，抓實四個保障。

一、緊盯四個關鍵

一要緊盯項目建設不動搖。今年中央將繼續實施適度寬松的財政政策，并相繼出臺了一系列擴投資、穩增長的政策措施。各級各部門特別是水務部門要搶抓中央擴大基礎建設領域投資的歷史機遇，認真研究國家投資導向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎、利長遠的重大項目，做好項目初設、可研等前期工作，積極對上協調，力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區配套續建和現代化改造等重點項目，盡快啟動**水庫大壩招投標工作，確保完成年度建設任務。要切實加大對重點水利項目的安全、質量監管，落實質量安全終身責任，務必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農村飲水安全是一項長期、動態的任務，也是鄉村振興的底線性任務。去年，縣上千方百計籌措資金2200萬元，實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農村飲用水窖水的問題，但仍有部分鄉鎮存在水質不穩定、不達標的問題。今年，水務部門要把這個問題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務必在年內解決。同時，要加大農村飲用水水源保護、水污染防治和水質監測力度，加強對農村供水工程特別是水塔水的運行監管，鼓勵和引導群眾開展民主監督，確保農村水源穩定、水質達標。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒有造成大的損失，但已經為我們敲響了警鐘，充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題。各級各部門和水利系統要立足防大汛、抗大旱、戰大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制，逐級傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各鄉鎮要進一步完善應急預案，提前做好防汛抗旱物資準備、應急隊伍建設等工作，加強應急預案演練，及時開展安全檢查，發現隱患迅速整改落實。水務部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度，加強水情、旱情的監測和分析研判，及時發布預警信息，確保把因災造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年，水價提高，勢必會引起群眾不滿，造成收費困難。水務局和各鄉鎮要加強溝通銜接，做好正面宣傳引導工作，引導群眾樹立節水觀念、增強節水意識，督促各用水協會按時足額繳納水費。同時，要依托整縣推進高標準農田示范項目，下功夫解決農渠跑、冒、滴、漏等問題，有條件的地方要全面配套節水灌溉設施，促進節水農業發展。

二、解決三個問題

一是著力解決河湖長制落實不到位的問題。全面推行河長制，是黨中央加強生態文明建設和環境保護的一項重大制度安排，是中央和省委巡視督辦的重點工作。但從實際運行情況看，我縣河（湖）長制落實還存在說起來重要、干起來次要、忙起來不要的問題，歸根結底，還是一個認識問題。從去年起，縣級領導帶頭巡河巡湖，帶頭協調解決河湖生態治理中存在的問題，并專題向市河長辦報告責任落實情況，應該說為大家做出了很好的表率。從今年中央省市對河（湖）長制的安排部署情況看，要求更高更嚴，只有加強，沒有削弱。各級河長和有關責任單位要切實提高政治站位，履行好職能職責，帶動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。鄉鎮要進一步配齊配強鎮、村兩級河長，加大“民間河長”普及率，實現河湖庫全覆蓋；
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理，加強日常巡查，及時發現和協調解決破壞水環境的突出問題，實現河湖庫管護常態化。要建立完善考核評價、督查通報、追責問責等機制，對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人，要嚴肅追責問責，務必通過“長牙的措施”，倒逼責任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統工程，涉及經濟社會發展的方方面面，無論是農村安全飲水工程、水價改革，還是水利項目建設、防汛抗旱，都不是水務局一家能夠單獨完成的，需要各鄉鎮、各部門的大力支持和參與，形成強大合力。縣水務局要加強溝通協調，建立工作協作機制，定期不定期召開聯席會議，共同研究解決事關全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發建設等涉水問題，努力改變水務部門權威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業發展的情況看，我們在制度建設上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現，水資源對轉變經濟發展方式的倒逼機制尚未真正形成，依法保護、促進節約、規范運作的水權市場制度、水價形成機制尚未建立，這些都需要我們認真面對，并在今年的工作中真正破題。水務部門要結合當前正在開展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務實、管用的制度機制，經縣委、縣政府研究后，上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度，將水資源開發利用、節約保護的主要控制性指標納入鄉鎮、部門經濟社會發展綜合評價體系，作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據嚴格考核。

三、抓實四項保障

一要抓實基層黨建。黨的建設是我們抓好各項工作的根本。要結合支部標準化建設和“四抓兩整治”，推動形成大抓基層大抓支部的良好態勢，全面提升基層黨支部組織力、戰斗力、凝聚力，強化黨支部政治功能，確保把每個支部都建成堅強戰斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內政治生活制度，抓深抓實黨員學習教育，切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題，教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創業的表率。二要抓實隊伍建設。要從發揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業高質量發展的現實需要出發，把水利隊伍建設放在重要位置，作為重要工作來抓，一方面要強化干部職工教育培訓，通過專題講座、技術培訓、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓，不斷提高干部職工專業素養和專業能力。另一方面，要加大人才的引進力度，結合編制、單位性質等因素，積極引進各類專業人才，緩解水利專業人才緊缺的矛盾。三要抓實作風建設。作風問題要抓準，抓要害，抓到點子上，要落地有聲。具體來講，就是要抓住細節、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作，堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心，對遇到的問題、經手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實把群眾最關心最直接最現實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦，明晰任務清單、問題清單和責任清單，實行銷號管理，確保將各項水利任務落到實處。四要抓實黨風廉政建設。人無規矩則廢，黨無規矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣、事雜，系統內人多、基數大。因此，一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，真正把主體責任的擔子擔起來，構建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系，讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風廉政建設中找準位置，明確職責，發揮作用。要盯牢看緊掌握人權、財權、項目審批權等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風險防控體系，多做“提提領子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。

就講這么多，謝謝大家！

在河長制工作會議上的講話內容篇十一

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會，會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神，對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署，進一步明確目標，壓實責任，確保此項工作扎實有序開展。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環保、住建和史村鎮、高顯鎮、北董鄉的負責同志分別做了很好的表態發言，可以看出，大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區內河湖的管理保護。全面推行河長制，是習總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，習總書記強調“要全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔任省河長制工作領導組組長的省級河長制，由市委書記、市長共同擔任總河長的市級河長制。今年以來，我縣按照省、市要求，積極推進河長制工作，成立了領導機構，制定了實施方案，開展了縣域河湖情況調查摸底，實行了聯席會議、信息通報、問題督辦工作機制，為全面推行此項工作奠定了堅實基礎。下一步，我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神，結合全縣正在深入開展的“五城聯創”活動，突出抓好以下三項工作。

（一）要明確目標原則，準確把握要求。各級各部門要堅持“生態優先、綠色發展，黨政領導、部門聯動，問題導向、因地制宜，強化監督、嚴格考核”的基本原則，準確把握中央、省、市關于保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的總體要求和目標，迅速行動，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制、水環境得到明顯改善、水生態得到顯著修復，從根本上改善水環境質量，努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標；要嚴格按照實施方案要求，9月底前全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉兩級河長制，切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障；要強化系統治理，分河道、分項目制定專項規劃，按照規劃分段控制、分類治理、分步推進，確保全流域、全過程治理。

（二）要壓實河長職責，形成治水合力。河長制的責任主體是“河長”。各鄉鎮各相關部門要切實增強大局意識和責任意識，把實施河長制工作作為一項常態化的工作來抓，按照“黨政同責、一崗雙責”和河長制要求，及時將任務和責任分解到單位、落實到科室、細化到崗位，把責任壓實，一級抓一級，層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職，牽頭組織對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區域的河湖要明晰管理責任，協調上下游、左右岸實行聯防聯控，切實做到守土有責、守土盡責；縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施，督促落實河長和河長會議確定的事項，統籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標明河長職責、河流概況、管護目標、監督電話等內容。要建立河湖保護信息發布平臺，暢通公眾監管渠道；各相關部門要各司其職、加強溝通、密切配合，充分發揮積極性和主動性，對承擔的任務逐一研究細化，確保責任落實到位，形成河湖管理保護合力。

（三）要緊扣重點任務，持續強化舉措。河長制的實質在于系統治理，必須堅持管理與養護相結合、治理與發展相結合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，堅守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”。要落實新發展理念，科學編制河湖管理保護規劃，將生態理念融入城鄉建設、河湖整治、旅游休閑、環境治理、產業發展等項目的規劃、設計、建設、管理全過程，統籌處理好上下流、左右岸關系，促進河湖協調健康發展。要加強執法監管，劃定河湖管理保護范圍，堅持長效機制與專項整治相結合，嚴厲打擊整治非法排污、設障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態環境行為。二要治好水。以水質保護為重點，明確防治目標和任務，統籌水上、岸上污染治理，切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監管，加快實施入河排污口截污治理，有效控制河流水體污染，確保污水無直排；要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業生產廢水專項整治，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業園區污水處理廠擴容工程建設，提高污水處理回用率；要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農藥施用量控制為重點，加強農業農村面源污染防治；要加強跨界斷面和重點水域監測，重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作，劉市長已做過兩次專門批示，要求縣委、縣政府采取有力措施，加大治理力度，確保水質達標。會后，劉泳同志要組織相關部門盡快拿出合理的治理舉措，報縣委、縣政府同意后，全面付諸實施，確保達到消除污染、凈化水質、改善環境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度，加快城市備用水源地保護區劃定和備用水源建設，采取有力措施，確保實現重點保護區內污水“零排放”；要加強河流生態環境保護修復，大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態環境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護濕地生態系統。四要用好水。圍繞全縣經濟社會發展全局，將水生態環境優勢加快轉化為經濟發展優勢。要結合城市總體規劃，因地制宜建設親水生態岸線，充分發揮河道綜合功能，將防洪保安與生態、景觀、休閑、文化等社會化功能相結合，與生態城市、環城水系、美麗鄉村建設相結合，對縣域內河道進行綜合治理，使河道成為一條安全線、生態線和風景線。

同志們，全面推行河長制是一項政治任務，也是一項民生工程。各鄉鎮、各部門一定要堅持高標準、嚴要求，高點定位、狠抓推進，確保如期圓滿完成河長制各項工作任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

在河長制工作會議上的講話內容篇十二

同志們：

今天，我們專題召開全市河長制工作推進會，主要任務是總結前階段河長制工作開展情況，對下階段工作進行再動員、再部署，進一步壓實責任、強力推進，堅決打贏水環境整治攻堅戰。剛才，3家市級河道聯系部門，2個區鎮作了交流發言，4家重點工作牽頭部門作了點評，都講得很好。現在，我再講三個方面意見。

一、堅持河岸共治，上半年河長制工作取得新突破

河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務，也是實現綠色發展、順應群眾期盼、加快產業升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來，我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯動、部門協同，河長制工作進展順利，取得了階段性成果，主要表現在以下幾個方面：

（一）治水意識進一步加強。市、鎮、村三級河長實地認河巡河，上崗履職，“市級河長抓統籌、河長助理抓推進、鎮級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈，深入分析市級河道癥結，統籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經實施，17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來，全市市級河長共巡河106次，各河長聯系部門巡河122次，其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協興河的巡河次數較多，聯系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個，完成整改424個，完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程，合作鎮和南陽鎮為方便巡河，專門購置了巡河船只，顯現出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。

（二）治水制度進一步健全。今年以來，市鎮兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度，形成河道管理保護合力。尤其是創新實施河長助理制，全市共配備河長助理576名，其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任，并全部建立了本流域河長辦，進一步督促河長履職盡責，有效提高河長執行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價，并在**其他縣市區推廣實施。

（三）治水成效進一步顯現。我市創新推進河道“三清一取締”工作，圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅持區域同治、項目推進、上下聯動，有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治，積極開展河道斷面水質治理，持續推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治，備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程，清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理，拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動，拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進畜禽養殖專項整治，治理畜禽養殖場935家、拆除69家、關閉31家。“散亂污”專項整治清理類企業已完成144家；整頓類企業共383家，已完成148家，基本完成204家。

二、堅持辯證分析，正確認識河長制工作存在問題

在回顧總結成績的同時，我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項，我們要準確把握、切實改進，加大力度、加緊攻堅，著力打贏打好標志性的重大戰役，推動河長制工作向縱深發展。

（一）思想認識仍有偏差。少數河長認識不足，基層河長的履職能力還有待加強。今年６月，中央環保督查組向**市河長辦下發了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》，其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看，全市共有市、鎮、村三級河長475名，大小流域河長責任體系實現了全覆蓋，但上半年河長制app監督管理平臺數據顯示，巡河方面，市級河長完成率明顯高于區鎮河長，區鎮河長明顯高于村級河長；問題交辦督辦數及辦結率方面，市級河長高于鎮村河長，部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報，巡河、治水意識較為薄弱。

（二）制度執行不夠有力。部分區鎮不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進，人員、經費投入不足，工作不實不細。河長制“六項制度”執行情況不夠理想，臺賬資料記錄不完整，信息報送不及時，基礎性工作不注重系統化推進，針對重點問題不能精準把脈、精準發力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制，實現“完成一例、銷號一例”，但少數地方清單化工作意識還不強，沒有通過信息管理系統形成詳實的問題清單。

（三）綜合整治仍有盲區。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測情況來看，斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監測結果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類水3條次，分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區鎮污水處理廠管網沒有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過少，雨污水不分，進水水質過淡，遠遠低于設計值，導致區鎮污水處理廠不能正常運行。城區黑臭河道治理方面，雖然住建局、開發區作了一定努力，但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規占用碼頭清拆過程中，涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關系、責任到人。

三、堅持問題導向，精準發力做好河長制重點工作

習近平總書記指出，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件、有能力解決突出生態環境問題的窗口期。下階段，我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標，以“三清一取締”行動

計劃

（一）著力加強水源地整治。根據《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》，按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求，切實消除頭興港河應急飲用水水源地環境風險隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業面源污染整治，年底前一級保護區內農業全部退出，保護區域租地造林500畝以上，壓降化肥、農藥使用量，加強二級保護區和準保護區種植業管理，農藥使用實現零增長。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調整，一級保護區內新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設二級保護區內永陽集鎮區域污水處理裝置、生活污水管網，確保實現達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區域內涉河養殖、捕撈作業清理工作。環保局要加強水源地水質監測。鎮要加快一級保護區內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級保護區內建筑物整治，做好拆遷安置工作。

（二）著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進，要嚴格設立排污口許可，規范入河排污口設置，對保留的排污口統一標識、建立名錄，強化對重點河道重點排污口的尾水監測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規范要求，年底前重點完成10個規模以上排污口、11個鄉鎮污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規模以下排污口數量、位置，對17條市二級河道排口建立問題清單，落實銷號處理制度，確保入河排污口整治到位。

（三）著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責，要嚴厲打擊非法捕撈，對河道所有網籪、搖網、地籠、網箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態管理，發現問題及時處理，防止阻水設施反彈回潮；持續加強監管執法力度，嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發揮區鎮屬地監管作用，加強考核督查，及時組織開展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。

（四）著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進，要鞏固長江非法碼頭整治成果，扎實推進內河非法碼頭整治工作，對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”；對整改類碼頭要按照相關要求，保質保量完成整治任務；要規劃建設碼頭集中區，有序納規一批符合產業規劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業整治由住建局牽頭推進，要嚴格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無資質企業整治工作，目前已拆違26家、復墾18家，各區鎮要加快整治進度，確保在規定時間內完成整改任務。要規范、引導符合要求的企業完善水污染和揚塵污染防治設施建設，并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進，今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數、權屬、違建性質、責任單位和拆除節點，實行清單式推進、銷號式管理，全面清除河道管理區域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。

（五）著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規劃設計，以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態河道為重點，做好調查摸底，按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則，推進拆舊復墾部分的綠化種植，切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長江風景線。

（六）著力加強畜牧養殖場整治。由農委牽頭負責，按照“屬地管理、控減總量、生態消納、有償服務”的原則，逐步控減生豬養殖量，今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養殖清理”“禁養區內所有拆除養殖場復查監管”和“使用餐廚廢棄物養殖場清理”等專項行動，扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。

（七）著力加強“散亂污”企業整治。由環保局牽頭，按照分類處置原則，扎實推進“散亂污”企業專項整治行動，依法嚴厲打擊各類違法違規行為。要進一步明確相關行業領域整治工作的牽頭部門和責任主體，嚴格對照整治標準，對清理類企業，堅決實施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）；對整頓類企業，先停后治，責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效，堅決完成上報的544家“散亂污”企業整治任務。

（八）著力加強城鄉污水整治。由住建局牽頭，要加強城鎮污水處理廠配套管網建設與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮區的污水收集管網，推進31個村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業園要加快完成江海污水處理廠西線管網重建工程；**、** “兩河”流域建制鎮污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造；**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網建設。要加快全市水環境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前，確保全市城鎮污水處理率分別達到85%、50%。

（九）著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭，要根據省水利廳《長江干流岸線開發利用整治項目清單》要求，推進長江**段19宗項目整改，其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續項目5個、申報變更項目2個，水務局要迅速排定整治方案，抓緊落實。沿江各區鎮是整治的責任主體，要切實發揮主觀能動性，確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實效。

（十）著力加強組織領導。由河長辦統籌推進，按照《**市河長履職辦法》，進行再宣傳、再發動，督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查，按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》，嚴格標準，確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單，市二級河道“一河一策”已經完成編制。下階段，二級河道要迅速形成問題清單，進一步實化細化，實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育，形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍，確保河長制工作在**領先。

同志們，全面實施河長制、保護水生態，事關百姓福祉、事關**高質量發展，既是一項惠民工程，更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進河長制工作向縱深發展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現代河網水系，為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態保障。

在河長制工作會議上的講話內容篇十三

為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業治理體系，強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國森林法》的有關規定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省建立林長制試點方案的通知》（吉廳字[20xx]16號）文件精神，結合我縣實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任，認真落實省委、省政府關于生態建設的系列部署，統籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標，以強化各級領導干部屬地管理責任為核心，探索建立林長制，加快構建“省級統籌、市縣組織、鄉鎮運行、村組落實”的森林資源管理新機制，進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態文明建設制度體系，守護好梨樹的綠水青山，全面推動梨樹實現高質量發展。

（一）堅持生態優先、綠色發展。聚焦生態資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹標立靶、狠抓治理，節約集約、綠色發展”的推進路徑和實現方法。

（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業資源保護發展網格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。

（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規律，從實際出發，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經營、規范管理，強化指標體系、評價評估、經常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。

（四）堅持尊重實踐、鼓勵創新。運用辯證思維，科學借鑒既有經驗，堅持實踐檢驗標準，破除現行機制障礙，創新政策制度設計，加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。

（一）探索確立科學合理的保護發展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現方法，推動我縣向綠色經濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態安全、提升綠美形象、促進可持續發展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發展目標，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩步增長，確保防范森林火災、防治林業有害生物目標任務落實，促進林業資源節約集約科學合理利用。同時，充分發揮好森林的水源涵養、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產提供保障。

根據“十四五”林業發展專項規劃，預計到2025年，我縣森林資源保護發展目標將實現森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業經濟總產值1億元。

（二）探索建立健全系統完備的保護發展制度體系。圍繞加強生態保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統完備的保護發展制度體系。既要狠抓制度執行、增強制度約束，又要堅持從梨樹縣情出發、從實際出發，在總結、繼承既有經驗的基礎上，加強探索創新、勇于打破桎梏，建立可復制、可推廣的成功經驗為全省推開提供借鑒。

（三）探索落實監管有效的保護發展責任體系。圍繞落實保護發展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責，探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法，明確承擔部門職責和責任人員，強化組織領導、檢查監督和考核考評，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，做到林長責任與地塊逐一對應，確保林長制順利實施，取得實效。

（一）建立林長制組織體系

1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣，按照省委、省政府統一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任；副總林長由縣委、縣政府分管林業領導擔任；區域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任；鄉鎮（街道）林長由鄉鎮黨（工）委、政府（辦事處）主要領導擔任，副林長由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業領導擔任；村（社區）級林長由村（社區）支部書記和村（居）委會主任擔任；村（社區）以下劃分若干管護網格，設置網格長，各村網格長由生態護林員擔任，有條件的村可以設立網格員，可以由社長擔任。

總林長、副總林長職責：負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署，統籌謀劃和部署本級生態保護修復、推進城鄉綠化、實現資源保護發展目標和提升資源質量效益等工作；協調解決本級林業建設發展遇到的重大問題；帶頭落實會議、巡查、調研等制度；調度、督導本級林長履行職責；指導縣林長制辦公室監督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。

區域林長職責：負責聯系所包保單位和有關部門，協調、指導、督促包保單位落實林長制，協助解決疑難問題。

鄉鎮（街道）林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式，配備專職或兼職網格長，可以配備網格員；組織本級林長、網格長進行必要的學習培訓；指導、監督鄉鎮（街道）林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉鎮（街道）林長制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長檔案信息；設置林長信息公示牌；組織落實會議、巡查等制度；協調配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業資源的違法犯罪行為；積極調解職權范圍內的林權爭議，維護承包經營人合法權益等工作。

村（社區）級林長職責：負責做好網格長的推薦，根據情況可以向鄉鎮級林長推薦設立網格員；組織開展網格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉鎮級林長組織的會議，落實巡查要求；協助承包經營人解決實際問題等工作。

網格長（網格員）職責：負責對管轄區域內林業資源的日常巡護，記錄好責任區巡護手冊，及時發現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。

總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人，林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監督、考核責任。

國有林場、國有農場參照本方案施行林長制。

2.成立組織，分級設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作。縣一級設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向總林長報告全縣資源保護發展情況；鄉鎮（街道）參照設立本級林長制辦公室，負責向鄉鎮級林長報告本地資源保護發展情況，協調、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業局局長兼任，鄉鎮級林長制辦公室主任由林業工作負責人兼任。

3.分級設立林長會議。縣級林長會議每半年召開一次，由本級總林長負責召集，成員包括本級總林長、副總林長、區域林長、鄉鎮級林長和縣林長制各成員單位，也可以邀請人大、政協、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務，審定相關制度和措施辦法，協調解決工作中的重大問題。鄉鎮級林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。

（二）建立林長制管理制度和工作制度

1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區信息檔案，登記林長職責、責任區范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開展情況，做到履職情況可查，瀆職責任可溯。

2.信息公示制度。各鄉鎮（街道）、農場、林場在重點生態區位、重要交通卡口、破壞資源案件高發區域等位置設立永久性林長信息公示牌，公布林長信息、責任區域、職責內容及聯系方式等內容，接受群眾監督、舉報。

3.巡林制度。縣級總林長、副總林長每半年，鄉鎮級林長每季度，村（社區）林長每月，至少開展一次巡林活動，掌握責任區域林業資源保護發展情況。網格長（網格員）每天對責任區進行常態化巡護，及時發現、制止、報告損害林業資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調研，巡林和調研情況記入信息檔案，由縣林長制辦公室留存。

4.信息通報制度。縣林長制辦公室要搭建信息共享平臺，完善信息傳送辦法，采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息；需要向公眾告知的，采取網絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯絡員職責、督促其發揮作用。

5.警示督辦制度。縣林長制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點工作時段，向林長印發工作提示單;對重點工作任務，印發工作交辦單；對存在問題的，印發工作督辦單，必要時送達警示函，督促林長履職盡責。

6.會議制度。規范林長會議職能和組織形式，及時召開并推動落實好會議決議。

7.工作考核制度。縣林長制辦公室要依據試點主要任務和內容，制定林長制考核辦法，對下一級的林長制實施情況組織考核，并作為黨政領導干部培養、選拔、使用的重要參考。

（三）強化配套措施和公眾監督機制

1.配備“一林一警”。縣公安機關與林長制責任體系全面銜接，各派出所以轄區為范圍，會同鄉鎮林長制辦公室、國有農場、林場劃分民警執法責任區；街道的民警執法責任區由街道會同轄區內派出所確定。各民警執法責任區配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉鎮、街道、林場、農場和派出警員單位共同備案。名單實行動態調整，如有變動由派出警員單位及時通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。縣人民政府保護發展森林資源目標分解至各鄉鎮、街道、農場、林場后，各單位要統籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區域實際，按照“一林一策”原則科學制定各項林業發展規劃，同時突出林業經濟前瞻性，謀劃好林業產業發展。

3.主動接受監督。邀請人大代表、政協委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐，在各級各類保護地等重點區位設人大代表、政協委員、檢察官工作室，群眾監督崗等，強化林長履職日常監督。

4.規范經常性工作。區分總林長和副總林長區域林長、林長、網格長（網格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段，梳理歸類崗位時段工作任務，制定《林長經常性工作履職手冊》，確保各崗位人員職責一目了然。

5.抓好層級落實。對保護發展森林資源目標進行責任分解，確定鄉鎮、街道和國有農場、林場目標責任，再由各鄉鎮、街道、農場、林場林長制辦公室根據本區域總體目標任務分解到村級林長，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。

6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合，與數字化巡護相結合，與林業資源動態遙感監測相結合，探索建立縣級林長制平臺系統，提高林長制現代化水平，在圖斑變化、環保督察等涉林保護方面發揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業資源管護社會化參與程度。

（一）準備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）

縣林業局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實好調研工作，摸清各地實際情況，科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請縣委、縣政府審閱通過，完成方案制定。

（二）實施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）

（1）20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會，正式啟動林長制試點工作。

（2）20xx年10月20日前各區域林長完成和包保單位的對接，共同研討推進措施。

（3）20xx年11月10日前各鄉鎮、街道、農場、林場按照方案要求抓緊成立組織，科學制定切實可行的方案措施，并召開部署動員會議，啟動林長制工作，留存相關資料。

（5）20xx年12月15日前各鄉鎮、街道、農場、林場按照“一林一策”的原則將本區域保護發展森林資源目標分解至下級林長，下級林長可以因地制宜對各自管理區域內的林業資源進行林業產業經濟規劃。

（6）20xx年12月31日前各鄉鎮、街道、農場、林場完成同公安機關的對接，劃分民警責任區，落實“一林一警”并登記備案。

（7）2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區域及職責，各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌，原則上至少發動3名志愿者擔任名譽林長。

（8）2021年5月1日前各鄉鎮級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養“家庭林”、“紀念樹”，縣級林長組織各相關部門開展義務植樹，認建“責任林”。

各項工作有序開展，可根據實際情況提前完成任務。

（三）檢查驗收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）

20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉鎮街道、林場、農場林長的任務完成情況陸續展開檢查，檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后，根據實際情況和工作需要，把檢查結果進行全縣通報，對落實工作不力的，將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉鎮級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況，由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局；2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室，由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。

（一）加強組織領導。各鄉鎮級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協作,共同推進林長制試點工作順利實施。

（二）加大資金投入。將林長制工作經費納入各級政府預算,加大林業建設資金投入,完善公共財政支持生態保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業生態建設,為林業可持續發展提供資金保障。

（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，作為干部選用的重要評判依據。對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關注、參與生態環境保護，形成強大合力。

在河長制工作會議上的講話內容篇十四

今年是創建省級“雙高”學校的攻堅之年，學校人才工作的總體要求是：貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發展、優管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》文件精神，聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設，搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利，切實保障高層次人才引育各項工作取得實效，為高質量建成區域性高職名校奠定堅實的人才基礎。

全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上，在人才競爭中爭取新作為。“等不是辦法、干才有希望”，既要積極應對人才競爭的挑戰，更要搶抓省市“人才新政”的發展機遇，緊盯深挖，努力實現人才引育數量、質量雙突破。要千方百計在師資建設上追求高水平：思想上要高度重視、群策群力、相互協同配合形成合力；行動上要各盡其責，加大考核激勵，多措并舉優化提升師資結構；時間上要只爭朝夕、全面提升，乘勢而上，贏得發展主動的窗口期。

工作會講話稿2

尊敬的各位來賓，親愛的員工們、朋友們：

大家晚上好！

春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個喜慶的節日里，我們匯聚在此，共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節之際，我代表領導班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意！

20xx！我們超額完成了年度計劃，為公司打開了市場大門，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是喜人的。春敲起了戰鼓，年吹響了號角！我們把愿望寫在今天，聽事業的口哨響起，和祖國一起在明天的跑道上沖次！不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，并為此奮斗到底！

最后，再次祝愿全體員工、賓客新年快樂，合家幸福！

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽！

工作會講話稿3

同志們：

xx年，面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、區內萍鋼、萍礦等龍頭企業稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢，區黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下，堅持推進“三化”戰略，進一步加強對經濟工作的領導，冷靜把握經濟大勢，創新工作思路，堅持底線思維，保持目標預期，經濟運行處在合理區間，城市建設快速發展，人民生活持續改善，社會保持和諧穩定。主要經濟指標在全市的排位情況是：地區生產總值完成xxx.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規模以上工業增加值完成xxx.1億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；財政總收入完成xx.2億元，同比增長x.13%，增幅居全市第一；公共財政預算收入完成15億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；固定資產投資完成xxx.4億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第一；社會消費品零售總額達到22.42億元，同比增長xx.5%，增幅居全市第三。主要工業經濟指標在全省xx個工業園區中的排位情況是：完成工業主營業務收入xxx億元，同比增長x.5%，排名第八；完成工業增加值xxx億元，同比增長xx.6%，排名第七；完成出口交貨值xx億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業企業稅金總額xx億元，同比增長12%，排名第三；完成工業企業利潤總額xx億元，同比增長17.5%，排名第六；從業人員x.0萬人，同比增長xx%，排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區情況是：繼續保持排名在第一序列。在全市經濟工作會上，領導和各單位對開發區給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中，投資過xx億的只有3個，其中開發區占2個，分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得，得益于區黨委、管委會堅強有力的領導；得益于全區各條戰線干部共同精心謀劃與運作；尤其應歸功于全區財政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個區屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中，硤石管理處超額完成了任務，成績最為突出，值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯洪等幾個管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務、項目引進實現集群發展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法，我區立足自身實際，瞄準北、上、廣等產業梯次轉移快的一線區域，克服內部用地緊、外圍招商難的困難，努力對接重大產業項目招商。全年簽約項目25個，簽約資金xx.6億元，億元項目達到9個，居全市前列。企業后續服務及時跟進，僅資金幫扶，擔保中心就提供擔保4個億以上，惠及園區企業xx家；“財園信貸通”融資x.88億元，惠及園區企業42家；xx匯達新能源產業投資基金實現浮盈xxxx萬，有效緩解了企業資金壓力。企業的快速落地生根，支撐了三大新型產業的發展。裝備制造、新材料新能源成功發展為超百億產業集群，生物醫藥成功發展為超50億的產業集群。

2、抓進度、抓質量，項目建設實現提速增效。根據縮短建設投產期就是提升企業效益的要求，我們協助企業千方百計加快建設速度，使多數企業能夠按照預期投產。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產；xx食品、xx管業開始建設；xx炭黑順利重組；xx制泵、xx環保二期、xx精密鑄造、xx（萍鄉）產業基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建設之中。這些項目多數今年可以投產，預計年產值將達到xxx億元以上。

在河長制工作會議上的講話內容篇十五

同志們：

今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關單位和各縣（市、區）分別作了表態發言，大家的發言都認識到位、態度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

當前河長制工作存在的主要問題：

（一）規定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零，明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關的推進信息，甚至有些縣（市、區）連專項會議都還沒召開。各縣市區《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區印發了劃定方案。

（二）工作制度執行不力。一是信息報送制度執行不到位。今年，僅**市、**縣、**區報送過信息，其余縣區均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規范、內容不完整；工作“走過場”，查找問題不認真；對發現問題，交辦處理未形成閉環。三是公示制度執行不到位。部分縣（市、區）河長公示牌設置位置不當、內容不規范；舉報監督電話無人接聽，公示的內容和管護目標千篇一律。

（三）河湖保護態勢嚴峻。一是河湖水質持續惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看，全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標，**河、**河和**河“氨氮”超標，**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣（市、區）的鄉鎮污水處理廠均存在問題，如**區**鎮新舊污水處理廠銜接脫節，1800余噸污水直排三年；**區**鎮污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%；**區鄉鎮污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右；**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文；**縣**工業園區污水處理廠至今沒有投產；**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出；**縣**鎮污水處理廠未運行，**鎮污水處理廠污水收集率只有不到40%；**縣**鄉排污口位于場鎮取水口上游百米左右；**縣城鄉污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養殖場取締不徹底。目前，**湖庫區仍有個別養殖場未取締，**鎮、**鄉還有養魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉在**湖庫區非法建房7處，**鎮、**鄉有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環境管理和生態環境保護。

下步河長制工作打算：

（一）繼續健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確；河道公示牌設立不規范的，必須重新規范設置；工作制度不健全的，必須盡快健全完善；“一河一檔”資料不精準的，必須盡快更新補充；四張清單不精準的要盡快完善，沒有送審、印發的，要立即送審、印發。

（二）全面加強河道巡查。縣（市、區）、鄉鎮、村社要層層建立巡河護河制度，設立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管“六大任務”來開展，及時發現存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發現的問題，要按照職責權限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。

（三）大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬，繼續實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉鎮污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網箱養魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮、工業企業的廢水處理設施和監控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區建設，科學劃定水功能區，嚴格堅持水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，持續加強水源監管保護，著力建設生態清潔型流域。這里特別強調一點，從實際調查了解情況來看，各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監測設施建設等方面還存在較大問題，這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環節。會上，已將各地污水處理的基本情況印發給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣（市、區）。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。

（四）嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標考核，下一步還要根據工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣（區）也要參照制定相應的考核辦法，把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。

同志們：河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節點、標準要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務落到實處、取得實效。