寫總結最重要的一點就是要把每一個要點寫清楚,寫明白,實事求是??偨Y書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
村鄉村振興工作總結匯報篇一
縣林草局堅持生態導向,充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用,助力鄉村振興。
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體,大規模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件。__年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環境,提升農村和農民的生產生活條件,從__年開始,以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
__年,我縣共選聘生態護林員1038名,比__年增加26人,涉及11個鄉鎮,138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態護林員,既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧,又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作。
一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規,共計發放各類宣傳單5萬多份。
二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業基本技術,提升林業生產技能。共計到戶151戶,培訓325人次。
三是技術支持到戶。引導貧困戶采用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業,并給予一定的技術支持服務,實現科學栽培管理。共計到戶475戶,技術支持服務1150次。
四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶,辦理事項84項。
村鄉村振興工作總結匯報篇二
(一)新建改建農村公路-.-公里,包括:
1、城湖公交線工程。全長-公里,二級公路標準。路基寬-米,路面鋪設寬度-米。工程建設總投資-.-億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約-公里,完成工程投資累計約-億元。
2、環湖公交線工程。全長-公里,路基---米,路面寬---米,總投資-.-億元,截止目前完成工程投資累計約-.-億元。分兩期進行了實施,第一期從-號路東頭至-大橋段長-公里,已全部完成。第二期長-公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成-公里。
3、-縣-道路(-段)改建工程。全長-.-公里,路基寬度為---m,路面寬度商業街段為-、-米,一般路段為-米。工程建設總投資-萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約-萬元。
4、第三批省派第一書記路-.-公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點-處,實施農村公路彩化工程-公里。
(二)全面啟動農村公路三年集中攻堅行動。自-年至-年,集中利用三年時間實施農村公路提檔升級-公里、自然村通硬化路-公里、大中修路面改善工程-公里,改造主要路徑危橋-座,建設農村客運候車站點-個。--年度完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
二、積極參與田園綜合體建設
(一)-河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)-.-公里以及村級旅游路-.-公里。目前已完成桃常公路-.-公里及旅游路-公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基-.-公里。
(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路-條-.-公里,目前已基本建設完成。
三、大力發展農業“新六產”
實施物流業創新發展行動,高標準編制了物流園規劃。目前正在積極招商中。
四、存在問題
(一)城湖公交線工程。-.施工單位方面:項目融資至今沒有實質性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現象時有發生;施工單位內部組織管理存在問題。-.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協調,-街道、桃墟尚缺少一定數量的路基表層土方。
(二)環湖公交線工程。工程建設資金需求量大,短期內無法自籌足夠的建設資金。
(三)-縣南麻至坦埠道路(-段)改建工程。-.地面附屬物清理不到位,至今還-戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。-.取土場問題。部分選定的取土場土質堅硬,進度較慢。
(四)金水河田園綜合體建設工程。-.取土場選取困難,進度較慢。-.建設資金短缺。
(五)農村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區。
五、下一步打算
(一)完成城湖公交線、環湖公交線、南坦公路的剩余建設任務。
(二)完成三年集中攻堅剩余建設任務。完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
村鄉村振興工作總結匯報篇三
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態工程建設為載體,大規模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件。20--年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環境,提升農村和農民的生產生活條件,從20--年開始,以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
20--年,我縣共選聘生態護林員1038名,比20--年增加26人,涉及11個鄉鎮,138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態護林員,既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧,又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規,共計發放各類宣傳單5萬多份。二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業基本技術,提升林業生產技能。共計到戶151戶,培訓325人次。三是技術支持到戶。引導貧困戶采用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業,并給予一定的技術支持服務,實現科學栽培管理。共計到戶475戶,技術支持服務1150次。四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶,辦理事項84項。
村鄉村振興工作總結匯報篇四
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策配置,繪制了新時代三農事業新征程的宏偉藍圖,特別是xxxx對實現鄉村振興進行了一系列重要論述,為實現新時代三農工作、鄉村振興提供了重要的遵循和行動指南。x縣是典型的農業縣,農業在整個縣域的經濟發展中占有極其重要的地位,工業也是以農副產品為中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本質,積極抓住發展機會,緊密聯系自己的實際,在學習思想實踐中走鄉村振興的實踐道路,努力成為農業農村現代化建設的領導者,真正把振興鄉村的戰略部署在xx落地生根,開花結果。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才,以產教融合培養鄉土人才,以真實感愛回鄉人才,努力建立強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設高質量的農村經紀人隊伍。加快培養支持理念新,素質高,理解技術,經營,熱情,有責任感的農村經紀人隊伍,真正成為農民的眼睛看市場,農民的耳朵聽信息,農民的腳跑步經營,使很多農民樹立市場意識,了解市場信息二是建設高水平農民雙創隊伍。積極提倡外出能人和大學生回鄉創業,解決各種憂慮,創造安心舒適的創業環境,加快打工經濟向創業經濟轉變。大力培育雙創農民,成為農業創新創業模式。三是建設高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉二級多種類型、多業態訓練,加強農機作業名人、科技領導人、農產品網絡營銷人才等各種新型農村實用人才訓練,加強農民增收致富的開拓者和領導人與重點高中、科研院的聯系,建立院士站、博士后流動站,積極引進前沿科技站高的外腦組。四建高素質農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產技能,鼓勵真正成為專家的各級干部到農村第一線鍛煉,以多種形式為他們建立展示鍛煉舞臺,形成第一線培養干部、第一線鍛煉干部、第一線再利用干部的良好指導。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,使良好的生態成為鄉村振興的支撐點,使農民成為綠色空間的守護者,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進綠色革命。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推進廁所革命。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試驗,確保經濟接受、方式普及。三是積極推進垃圾革命。實施生活垃圾專業整備,加大生產生活垃圾的臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋,加大促進當地減量和分類處理的農村環境集中整備力度,重點管理村屯坑舍地,加快坑舍地成為園林景觀。四是積極推進能源革命。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,解決作物秸稈去哪里的問題,解決原料、能源來自哪里的問題。
實施鄉村振興,脫貧是前提。堅持以正確消除貧困為實施鄉村振興戰略的第一次戰斗,著重于正確,持續著力。一是以產業扶貧為焦點。以產業扶貧為基礎,計劃實施肉牛養殖、光伏發電站、棚屋蔬菜、林果產業、新鮮玉米栽培、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮水平的復蓋產業,貧困家庭發展庭院經濟、房地產管理、勞務救濟、勞務輸出、代種養育等暖氣項目二是加強口袋底部的保障。集中力量解決教育、醫療、住宅三保障和基礎設施建設短板弱點。重點完成建卡貧困家庭cd危險住宅改造,徹底解決貧困人口安全飲用水問題。三是激發內生動力。通過開展五星級文明家庭建設、五好模范家庭選拔、自主消除貧困典型宣傳等活動,激發貧困家庭消除貧困的內生動力,提高貧困家庭的自我發展能力。四是依靠各方面的責任。加強鄉村主體責任、行業部門責任、駐村合作責任、社會扶貧責任,明確責任和責任,追究責任,不讓一戶一人在全面建設小康過程中落后。
鄉村振興是一項大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村管理體系,使農村社會充滿活力和秩序。一是在村民自治中闖入新的道路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村兩委聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒賭博會一約四會建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己講話、議事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊重法律法規遵守法律用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強有力地領先。樹立文明的鄉村風格,利用民俗風情、傳統技術、鄉村樂鄉戲等非物質文化遺產,將文化舞臺的聚光燈更加集中在農業、農村和農民身上,傳達良好的家庭風格,大力弘揚家庭和萬事興、百善孝為先,積累馀慶、忠厚傳家長等傳統家庭訓練,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基礎保障上采取實際措施。切實開展農村軟弱分散黨組織集中整頓活動,加強弱化、虛化、邊緣化問題的新轉型村兩委班教育訓練,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔向小康雁的作用,積極為基層組織開展工作,為服務大眾創造良好條件,真正使基層組織成為集中人心、工作創業、服務大眾的前沿陣地。
村鄉村振興工作總結匯報篇五
為進一步推動本社區鄉村振興發展,切實加強和改進新形勢下社區的工作,夯實集體經濟基礎,更好的為民辦實事,辦好事,促進社區鄉村振興工作,現將開展情況匯報如下:
街道社區位于xx鎮中部,轄xx、xx、xx3個街道和6個農村居民組,現轄區內人口3479人,其中:非農人口20xx人,農業人口1445人,共有黨員113名。社區集體資產總額560萬元,負債總額123萬元,20xx年截止xx月份集體資金收入8萬元,目前已征收未利用土地合計170畝。
1、原xx商都集貿市場改造
原xx商都集貿市場環境臟、亂、差,市場鋼構大棚建于上世紀90年代,結構銹蝕嚴重,存在安全隱患,并于20xx年xx月進行搬遷拆除,新建農貿市場位于xx中學以南、軍豐路以西處。原農貿市場整合資源構思新型發展路線。
2、隨著近年來xx鎮經濟發展提速,外來務工經商人員迅速增加,現有的街道路口車輛亂停亂放,存在極大交通安全隱患。鎮黨委、政府多次進行專題調研,同意對我社區井中、xx老莊進行重新規劃建設,目前已拆遷完畢。擬建停車場以及綜合市場,規范經營,統一管理,在方便群眾生產生活的同時,增加集體經濟收入。
結合街道社區特殊的地理位置,社區的發展模式應更偏向于資產盤活型,對村集體閑置的土地、老村址重新整合,通過租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入。
鄉村振興不僅是農村農業要振興,社區產業發展也要振興,加快街道社區規劃和建設速度。以產業為支柱擴大社區發展規模,按照“以工強社區、以商活社區”的發展目標,立足實際、因地制宜,培育壯大社區小商品經濟產業,不斷增強社區經濟發展活力。社區要以活躍商貿為基礎,增強輻射能力,為社區剩余勞動力提供一條有效、便捷的就業途徑。積極發展交通、餐飲、商貿、娛樂等傳統服務業,引導發展中介、家政服務、信息咨詢等新興服務行業,實現興村富民、拓寬就業、促進發展等多重效應。
社區鄉村振興的發展不但要群眾有發展,社區干部也必須提升服務能力。服務農民、服務農村社會是黨組織的一項基本職責。在鄉村振興戰略實施中,街道社區應當提升需要以服務居民來拓展自己的提升空間。隨著社會的發展,居民的訴求增多且多樣化,社區黨支部應立足于居民需求和發展實際不斷提高自己的服務能力。
提高社區黨員干部隊伍素質和能力。把優秀人才吸引到黨組織中來,并提高黨員素質,以增強黨組織的實力,這是提升黨組織組織力的內在要求。社區黨員干部是推進鄉村振興戰略的直接組織者和實施者,其能力素質直接關系到鄉村振興戰略實施的結果,同時也關系到黨組織組織力的強弱。因此,要大力提高社區黨員干部隊伍的素質能力。黨組織要積極作為,鼓勵吸引年輕人回鄉發展。同時,要擴大選人視野,加強后備隊伍建設。不斷提升社區黨員干部的組織協調能力和群眾工作本領,切實培養造就一支信仰堅定、有能力、懂管理、具有較高威望和公信力的農村基層黨組織干部隊伍。
一是受市場經濟和打工潮的影響,在村干部待遇偏低、村級集體經濟薄弱的現實下,很多年富力強、懂經濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創業,導致發展村級集體經濟缺少“能人”。二是社區人員少,常規工作任務重、壓力大,整天疲于應付,沒有把主要心思和精力擺在發展村級集體經濟和增加群眾收入上。三是資產資源偏少,現有的部分資源無法立項,難以支撐壯大集體資金。
村鄉村振興工作總結匯報篇六
今年以來,_鎮黨委認真落實縣委各項決策部署,以實施鄉村戰略為總抓手,持續加大農村人居環境整治工作力度,扎實推進新農村建設,全面深化農村改革,努力實現黨建大提升、扶貧大鞏固、環境大整治、項目大引進、作風大突破,為鄉村振興戰略的全面實施奠定基礎。
一、高起點規劃,推進兩項工作強勢開局
鄉村振興戰略是中國當前最偉大的決策部署,黨中央就是要以農業農村的振興帶動國家的振興。今年以來,_鎮黨委高起點謀劃鄉村振興和農村人居環境整治兩項工作,強化組織領導,不斷壓實責任,以鐵的決心和嚴實的作風推進兩項重點工作落實落地。
_鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長為副組長,其他班子成員為成員的鄉村振興工作領導小組和農村人居環境整治工作領導小組。同時,以講黨課的形式在鎮村干部中舉辦了兩次“解放思想、對標先進,推進鄉村振興”主題培訓會,在鎮村干部中開展了“鄉村振興怎么搞、工作怎么干、支部書記怎么當”大討論,并深刻闡述、講解了做好農村人居環境整治工作的重要性,要求全體鎮村干部切實把工作重點轉移到兩項工作中來,通過經驗介紹和大討論活動,為我鎮推進鄉村振興戰略和做好人居環境整治工作奠定思想基礎。
二、高質量邁進,在全鎮范圍開展農村人居環境整治
改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的前提,也是全面建成小康社會的基本要求,更是與農民生產生活緊密聯系的一項民生工程。_鎮嚴格落實《_縣農村人居環境整治實施方案》,按照“衛生整潔、環境優美、生態宜居”的總要求,全面實施以農村人居環境整治為重點的鄉村振興工程。
(一)進行工作部署
_鎮召開x次人居環境整治工作推進會,x次人居環境督導會,全面部署整治工作,進一步落實責任,明確目標任務,配強人員力量,細化目標,掛圖作戰,對照工作進度要求,逐項落實,高質量、高標準完成各項工作任務,有效激發全鎮干部群眾建設熱情,確保思想合心、工作合力、行動合拍。
(二)明確工作重點
1、清理殘垣斷壁。
_鎮在x個村全面開展人居環境整治工作,并進一步強調工作重點就是圍繞“五建三清一拆”,每個村以清理街道殘垣斷壁為重點,進行全村的垃圾清理。整修路面、清理邊溝,達到道路平整、排水暢通的標準,對村內殘垣斷壁該修復的修復,該拆除的拆除,達到美觀實用、整潔大方的效果,消除環境衛生盲區和死角,形成微田園、生態化的村莊綠化、美化格局。截至目前,高標準完成x個,基本實現5清3建1改的x個,出動機械x余次,動用人工x余人次。
2、廣泛宣傳發動。
_鎮通過“村村響”智慧廣播每天不間斷播放,條幅標語、村務公開欄、發放明白紙、入戶宣傳、融媒體、手機短信、微信、大屏幕等各種途徑全方位、多角度宣傳農村人居環境整治的迫切性、重要性,牢固樹立群眾的主體意識,在全社會形成改善農村人居環境“從我做起、從身邊做起、從現在做起”的濃厚氛圍,使衛生保潔成為人民群眾的自覺行動。截至目前,張貼條幅標語x余處,發放明白紙x余張,在各工作群轉發x次。
3、多渠道籌集資金。
要求各村不等不靠,自力更生,充分利用鄉賢的力量,充分調動貧困戶的勞動積極性,建立有關的鄉賢活動組織,為鄉賢參與鄉村治理搭建好平臺,從而吸引在村里那些德高望重、有公信力、有才能,愿為鄉村治理獻策出力的人參與進來,通過借助鄉賢的支持和幫助,將村內的基礎設施建設到一個新的標準。截止目前,鄉賢集資涉及x個村,x余人,x萬余元。
三、高標準落實,進一步強化督查問責
_鎮成立專項督查小組,采取不定期檢查、日常巡查、“點穴式”抽查等方式,深入一線開展監督檢查,對發現的問題及相關責任人,指名道姓通報曝光,并嚴肅問責追責,確保相關村及村干部知恥后勇、迎頭趕上,對人居環境整治工作中擔當作為、積極履職的村干部進行獎勵,充分調動起廣大黨員干部的工作積極性,做到“不讓一個村掉隊”。
下一步,_鎮將嚴格按照市、縣鄉村振興、農村人居環境整治的工作要求,以更大的工作力度、更務實的工作態度,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,維護好現有發展成果,不斷提升以農村人居環境整治為基礎的鄉村振興工作。
村鄉村振興工作總結匯報篇七
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策配置,繪制了新時代三農事業新征程的宏偉藍圖,特別是xxxx對實現鄉村振興進行了一系列重要論述,為實現新時代三農工作、鄉村振興提供了重要的遵循和行動指南。x縣是典型的農業縣,農業在整個縣域的經濟發展中占有極其重要的地位,工業也是以農副產品為中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本質,積極抓住發展機會,緊密聯系自己的實際,在學習思想實踐中走鄉村振興的實踐道路,努力成為農業農村現代化建設的領導者,真正把振興鄉村的戰略部署在xx落地生根,開花結果。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才,以產教融合培養鄉土人才,以真實感愛回鄉人才,努力建立強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設高質量的農村經紀人隊伍。加快培養支持理念新,素質高,理解技術,經營,熱情,有責任感的農村經紀人隊伍,真正成為農民的眼睛看市場,農民的耳朵聽信息,農民的腳跑步經營,使很多農民樹立市場意識,了解市場信息二是建設高水平農民雙創隊伍。積極提倡外出能人和大學生回鄉創業,解決各種憂慮,創造安心舒適的創業環境,加快打工經濟向創業經濟轉變。大力培育雙創農民,成為農業創新創業模式。三是建設高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉二級多種類型、多業態訓練,加強農機作業名人、科技領導人、農產品網絡營銷人才等各種新型農村實用人才訓練,加強農民增收致富的開拓者和領導人與重點高中、科研院的聯系,建立院士站、博士后流動站,積極引進前沿科技站高的外腦組。四建高素質農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產技能,鼓勵真正成為專家的各級干部到農村第一線鍛煉,以多種形式為他們建立展示鍛煉舞臺,形成第一線培養干部、第一線鍛煉干部、第一線再利用干部的良好指導。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,使良好的生態成為鄉村振興的支撐點,使農民成為綠色空間的守護者,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進綠色革命。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推進廁所革命。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試驗,確保經濟接受、方式普及。三是積極推進垃圾革命。實施生活垃圾專業整備,加大生產生活垃圾的臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋,加大促進當地減量和分類處理的農村環境集中整備力度,重點管理村屯坑舍地,加快坑舍地成為園林景觀。四是積極推進能源革命。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,解決作物秸稈去哪里的問題,解決原料、能源來自哪里的問題。
實施鄉村振興,脫貧是前提。堅持以正確消除貧困為實施鄉村振興戰略的第一次戰斗,著重于正確,持續著力。一是以產業扶貧為焦點。以產業扶貧為基礎,計劃實施肉牛養殖、光伏發電站、棚屋蔬菜、林果產業、新鮮玉米栽培、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮水平的復蓋產業,貧困家庭發展庭院經濟、房地產管理、勞務救濟、勞務輸出、代種養育等暖氣項目二是加強口袋底部的保障。集中力量解決教育、醫療、住宅三保障和基礎設施建設短板弱點。重點完成建卡貧困家庭cd危險住宅改造,徹底解決貧困人口安全飲用水問題。三是激發內生動力。通過開展五星級文明家庭建設、五好模范家庭選拔、自主消除貧困典型宣傳等活動,激發貧困家庭消除貧困的內生動力,提高貧困家庭的自我發展能力。四是依靠各方面的責任。加強鄉村主體責任、行業部門責任、駐村合作責任、社會扶貧責任,明確責任和責任,追究責任,不讓一戶一人在全面建設小康過程中落后。
鄉村振興是一項大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村管理體系,使農村社會充滿活力和秩序。一是在村民自治中闖入新的道路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村兩委聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒賭博會一約四會建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己講話、議事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊重法律法規遵守法律用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強有力地領先。樹立文明的鄉村風格,利用民俗風情、傳統技術、鄉村樂鄉戲等非物質文化遺產,將文化舞臺的聚光燈更加集中在農業、農村和農民身上,傳達良好的家庭風格,大力弘揚家庭和萬事興、百善孝為先,積累馀慶、忠厚傳家長等傳統家庭訓練,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基礎保障上采取實際措施。切實開展農村軟弱分散黨組織集中整頓活動,加強弱化、虛化、邊緣化問題的新轉型村兩委班教育訓練,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔向小康雁的作用,積極為基層組織開展工作,為服務大眾創造良好條件,真正使基層組織成為集中人心、工作創業、服務大眾的前沿陣地。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年自然資源局鄉村振興工作總結匯報根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,分局立足自身職能,根據區委《x年x區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。
一、鄉村振興工作開展情況。一是規劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產業園區,根據x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區x.x畝、x社區x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(x)x高標準農田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)
x個項目已完成規劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留x%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
x.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2019年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉村振興戰略的部署要求,切實發揮人力社保職能助力鄉村振興,通過就業惠民、社保安民、創業富村幫助農民增收創富?,F將工作總結如下。
(一)開展就業惠村行動,借力三大平臺促進就業助推“鄉村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發揮橋梁紐帶作用。三是發揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業務能力,促進充分就業。加大就業托底幫扶機制建設,積極開發村(社區)公益性崗位,大力開發便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業困難人員和低收入農戶就近就地就業。
(二)開展創業富村行動,實施“雁歸”返鄉創業引領計劃。著力推進高校畢業生、退役士兵、返鄉農民工等各類人員到農村創業并帶動就業。積極推進創業優惠政策落地,加快創業平臺建設,深入開展農村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動,大力培養技能人才。打造“鄉土人才”培訓培育機制。結合鄉村特色產業和多元化經濟發展實際,開發鄉村振興的創業培訓項目和專項職業能力項目。繼續深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發揮培訓帶動創業帶動就業作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉土人才,選拔培養一批技能精湛、素質優秀的“鄉村工匠”,為高質量實施鄉村振興戰略提供有力人才支撐。
(四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制,簡化參保手續。加強困難群體信息數據共享和比對工作,精確掌握本地區符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單,建立工作臺賬實施動態管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規范農民工參加工傷保險,保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程,統一辦理參保和繳費登記手續。
村鄉村振興工作總結匯報篇八
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接的第一年。在區委、區政府的堅強領導下,區鄉村振興局緊緊圍繞區委、區政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰,持續發力,突出項目建設,加快產業發展,堅持以實施鄉村振興戰略為切入口,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉村振興戰略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態監測
_月底,按照省市要求,區鄉村振興局牽頭組織區醫保、交警等__部門及鄉鎮,對農村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業部門、鄉鎮、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區現有脫貧戶、監測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監測對象__戶___人(后死亡一人)?,F有監測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監測對象__戶__人,未消除風險的監測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業穩崗方面,____年我區持續加大就業幫扶力度,持續鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監測人口穩定就業。截止____年__月底,__區脫貧人口務工人數為____人,其中省外務工___人,省內區外務工___人,區內務工___人;監測人口務工人數為__人,其中省外務工_人,省內區外務工_人,區內務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉__個,__鎮__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業___人,監測人口安排公益性崗位就業_人。振興車間工作主要由區人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發放。三是教育助學方面,____年我區“雨露計劃”職業教育補助工作于_月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環節,全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發放資金__萬元,資助學生___人。四是醫療保障方面,截止____年_月__日,全區脫貧戶、監測對象共____人已全部參加城鄉居民基本醫療保險和城鎮職工基本醫療保險,脫貧戶、監測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區行政村范圍內所有農村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區水利局建立了全區安全飲水臺賬,全面保障區農村飲水安全,常態化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區____年新增發放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產業發展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規范各級銜接資金使用
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區級配套資金___萬元(另老區發展__萬元扶貧資金直接劃撥區民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規定,把資金和項目全部安排到鄉鎮和村(社),目前,大部分工程已經竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區實際,嚴格落實“精銳出戰”要求,選派一批優秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據省市要求重新調整安排鄉村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業深度參與的“全覆蓋”鄉村振興格局。
2、結對幫扶:我區雖處常德市中心城區,農村區域體量不大,脫貧戶、監測戶不多,但我區嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續執行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區所有脫貧戶、監測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監測戶實行后盾單位或鄉鎮黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉村振興戰略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區為加快推進全區鄉村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區委實施鄉村振興戰略領導小組,由區委書記和區長擔任雙組長,區委副書記擔任第一副組長,區人大、區政府、區政協聯系鄉村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區鄉村振興局,區鄉村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區。
__區作為中心城區,為切實推進鄉村振興戰略實施,把鄉村振興的美麗藍圖變成農業農村現代化的現實圖景,結合我區區域特點,打造鄉村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉與丹洲鄉成立兩個鄉村振興示范片。
二、亮點特色工作
對口幫扶。我區承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發展生態旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產業,人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩定增收,今年_月初,根據市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區繼續對口幫扶__縣_個全省鄉村振興重點幫扶村(__鎮__村、_村、__社區、__村)。派駐的__名優秀駐村干部按時間節點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區委書記康少中,區委副書記、區長尋健,區委副書記王先波,區委常委、常務副區長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調整后四個村的基礎設施建設產業發展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作。
三、____年工作計劃
____年,我局將按照“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興”的要求,持續聚焦“守底線、抓發展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發生規模性返貧底線,務實推進鄉村建設、鄉村治理和農村社會事業發展。圍繞抓牢防止返貧監測和幫扶“兩個環節”,抓住產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、健全防返貧監測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監測和幫扶“兩個環節”,健全和完善防止返貧監測幫扶機制,一是依托省防返貧監測與幫扶管理平臺,常態化開展監測預警和動態管理,進一步明確監測范圍、對象和標準,規范監測方式和程序,對監測對象不設規模限制,確保早發現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監測對象風險類別、發展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業政策、財政銜接推進鄉村振興補助資金等,對所有監測對象開展精準幫扶。切實做到精準監測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規范風險消除程序,穩定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩定,增強政策的延續性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。持續跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉村振興銜接資金項目管理,充分發揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續發揮效益。
3、構建鄉村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區級領導聯點和區直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發揮區直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續開展對口__幫扶工作,積極對接好產業發展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。____年要充分發揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理、農村社會事業發展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉村振興工作,推動選優配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉村振興。
(二)全面實施鄉村振興戰略
1、編制好規劃。鄉村振興,規劃先行,各個鄉村都要拿出符合實際的規劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規劃。
2、發展好產業。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發展特色農業、鄉村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發展名優特農業產業,讓農業產業紅紅火火。
3、示范好樣板。__區農村體量不大,各個鄉鎮每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續通過_-_年的努力,_-_年后__區一定是個全域的美麗鄉村樣板區。
4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區域和項目,與此同時區級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區域,移風易俗、人居環境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩推進。
6、發展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發展集體經濟,實現村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續抓好__縣__鎮_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區的政治擔當。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉村振興戰略,必須從實際出發,切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,努力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。
要大力實施鄉村振興戰略,產業振興是基礎。發展是第一要務。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收,都都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強。產業旺,鄉村振興才有底氣。要實現產業興旺,首先要構建鄉村產業體系,推動農村一二三產業融合發展,重點是通過培育農業品牌、增強科技創新、強化城鄉融合,補齊農業發展短板,促進農村產業集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業方興”。發展離不開人,鄉村振興自當不例外,實施鄉村振興戰略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉村的制約瓶須。因此,實施鄉村振興必須把人力資本開發放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養一大批新型職業農民,使之成為推動鄉村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創新創業,讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的高質專業化鄉村振興隊伍,增強農業發展的創新驅動力和農村產業發展以及經濟社會發展活力。
文化振興是靈魂。鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉土人文之美。如果說沒有鄉村文化的傳承與創新,更或是沒有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉村振興必須抓住鄉村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉文化融合,保護并傳承好鄉村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發展具有特色的鄉村文化及其產業。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態是人類生存的基礎,只有實現生態振興才能體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開生態振興,綠色發展是鄉村振興的必由之路。由于前些年農村環境保護相對滯后,這無疑為農村生態振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態導向,改進農業生產方式,推動農業可持續發展。持續攻堅農村環境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發展之路。不斷增強鄉村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉村振興戰略讓國之基更穩,祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉村振興戰略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
一、工作基本情況
二、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略,以“產城村人”融合為發展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發展“第二次飛躍”:
一是推動鄉村振興改革試點。自提出實施鄉村振興戰略后,區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發組織實施學習貫徹“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下,各鎮、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》,明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模,按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略,制定《20__年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
三、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興,人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施,提升到國家戰略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優,充分發揮在鄉村振興中的核心作用,并且發揮鄉賢作用,鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區存在三種類型農村情況:第一類城鎮化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發展滯后,需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比,教育、醫療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致,且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模,無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施,繼續拓展鄉村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉村振興,讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
為了鞏固拓展我市醫療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興戰略,市醫保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩步、有序推進各項工作,現將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結如下:
一、主要工作
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、低保戶等困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫保扶貧信息數據庫動態管理,加強與衛健、扶貧、民政等部門溝通協調,定期交換、比對、核實數據,確保數據準確無誤。對動態調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數,做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
20_年,繼續穩妥做好貧困人口綜合醫療保障“351”“180”政策。規范定點醫療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續做好貧困人口“慢性病”的鑒定發證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在__網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發放到每個建檔立卡貧困戶、村衛生室及村(居)委。
二、存在問題
根據上級部門鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調整:
(一)參保政策調整。
醫療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩定和納入農村低收入人口監測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監測范圍的穩定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調整。
省醫保局聯合省民政廳、省財政廳、省鄉村振興局等部門下發《省鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續的存量過度保障政策,發揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫保、大病保險、醫療救助進行醫療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監測范圍的穩定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫保中心每周比對系統中參保數據,分類別將人員名單發到各鎮街,督促參保進度。
(二)培訓醫保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興實施方案》近期下發,方案___后我局將及時組織業務骨干對鎮街醫保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫保報銷政策進行詳細講解。
一、大力發展農業“新六產”,推動一二三產業融合發展。
鄉村振興,產業振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現代高效農業”確定為全縣“_+_”主導產業之一,明確了農業發展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,積極創新多元化產業融合模式,大力培育新型農業經營主體,不斷完善利益聯結機制,加快培育新技術、新業態、新產業、新模式,促進產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現代農業與二三產業交叉融合發展的現代產業新體系,加快培育農業農村經濟發展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業態。以農產品加工為骨干,向前、向后延伸產業鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產業體系。二是培育新型主體。重點扶持農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織,鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現多種形式的適度規模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農民分享加工和流通環節利潤。
(三)發展目標。到__年,現代高效農業總體發展水平穩步提升,新業態增加值在農業增加值中的占比顯著提高,農業競爭力明顯提高,農村活力顯著增強,農民收入持續增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農業農村發展后勁。
鄉村振興,項目建設是主抓手。將鄉村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。 自_月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節點推進,嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉村振興領域的項目有__個,占比達到__._%。百日攻堅行動結束后,__個鄉村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經濟社會發展現場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態文明”三類大領域,圍繞“__”產業,謀劃儲備了一批行業技術領先、產品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉村全面振興提供政策資金支持。
鄉村振興,離不開上級的大力支持??h發改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉村振興戰略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉村振興示范縣。今年_月份,縣發改局按照_省鄉村振興“十百千”示范創建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態優勢和產業發展基礎,積極申報我縣爭創_省鄉村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯合發文,公布了全省鄉村振興“十百千”示范創建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮__社區、__鎮__區、__鎮__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉村振興重大項目庫項目。按照省發改委、省農發行《關于做好鄉村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉鎮街區、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農業創業創新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮項目、云蒙湖生態旅游景區桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區兩個城中村棚戶區改造項目、岱崮地貌旅游區項目、__縣鄉村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發改系統爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮__村小流域綜合治理項目___萬元,農村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮、岱崮鎮、桃墟鎮水毀修復項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉村振興戰略規劃。
鄉村振興,規劃先行。為切實保證規劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經多方對接考察篩選,并經縣主要領導同意,擬委托中國農業大學編制我縣鄉村振興戰略規劃。__月__日,中國農業大學褚慶全教授到__與縣發改局就規劃編制費用、時間等進行了協商。當前,縣發改局正按照規劃編制方的有關要求,進行規劃前期資料搜集,并初步確定了鄉村振興的基本原則、發展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農村工作,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業農村優先發展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位,把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。堅持鄉村全面振興,以產業興旺為重點,生態宜居為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協調推進。
(二)發展目標。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉村振興取得重要進展。農業供給體系質量和農村一二三產業融合發展水平明顯提高,農村人居環境明顯改善,鄉村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制健全完善。到____年,鄉村振興的主體框架基本成熟,現代農業產業體系初步構建,農業“新六產”發展格局全面形成,農民收入水平進一步提高,農村基礎設施顯著改善,農村基本公共服務質量進一步提升,鄉村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉村發展新格局,走融合發展之路;發展農業“新六產”,走質量興農之路;打造生態宜居鄉村,走綠色發展之路;培育鄉村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉村善治之路;保障改善農村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創新發展之路;實施人才興農戰略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發改局在推進鄉村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉村振興規劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉村振興領域重點項目,繼續嚴格執行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決
制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創新輝煌。二是進一步拓寬工作思路、創新工作方法。__年,全縣經濟社會發展的三條主線是生態文明建設、鄉村振興戰略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發改局將把推進生態文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果,運用到推動鄉村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉村振興示范縣建設工作,打造鄉村振興“__樣板”,總結形成典型經驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉村振興規劃編制。當前,規劃編制前期準備工作正有序開展,為后續工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規劃編制機構加快規劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規劃編制工作。
村鄉村振興工作總結匯報篇九
(一)著力推動產業發展。一是實施食用菌生產基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業,目前,該項目全自動生產線已投入生產,菌棒生產及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業融合發展省級示范鎮項目建設,以渣渡鎮現有楊梅產業為中心,通過發展優質楊梅生產基地,帶動發展加工業和旅游觀光業,促進一二三產業融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節成功舉辦,后續基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農業紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發展柚子產業,形成優質農產品規?;l展,今年上半年,鑫瀚農業公司已免費向周邊農戶提供優質柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術服務上門等措施,我市今年新發展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝,全市農業產業化發展整體呈現蓬勃發展的態勢。四是聘請省農科院區劃研究所編制《__市現代農業產業發展規劃》。歷時9個月,在經過多輪充分調研和對我市發展現代農業的優劣勢進行深刻剖析的基礎上,提出了“一區兩帶四鎮十園多基地”的現代農業產業發展區域格局。8月24日,該規劃通過了由省農業委、省農科院、___農業大學、___市農業委及我市相關部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發布。五是實施現代農業十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現代農業產業發展過程中辛勤耕耘的農業生產人物,樹立當代__農業人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現代農業產業發展,助推鄉村振興戰略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
____年的美麗鄉村建設示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉村創建村。同時,我市積極推進錫礦山地區風貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準,全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉鎮壓縮式垃圾中轉站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網向周邊鄉鎮延伸覆蓋,近郊鄉鎮污水納入城市污水處理系統統一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態宜居的重要工作內容,今年以來已開展大型義務植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現荒山造林1萬余畝。
(三)鄉風文明效果明顯。一是發揮廣播電視、黨員遠程教育網絡等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習;三是逐步制訂、完善村規民約,及村(居)民文明行為準則,廣泛開展鄉風評議活動。逐步成立、規范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規劃區域53個村居范圍內實施全面禁燃,除禁燃區外的文物保護單位、人口密集學校、醫院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點,禁燃區、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環保理念,倡導文明新風,緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創新基層治理方式,建立“群眾工作站+網格化”的做法,推行干部聯點駐村,把市直單位精準扶貧、市級領導聯系鄉鎮(街道)、鄉鎮干部駐村(社區)、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來,形成全覆蓋的群眾工作網絡,積極進行無上訪鄉鎮和無上訪村創建、信訪法治化改革工作創建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設,全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網上投訴受理工作,引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領導接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫療衛生服務水平。全市共有全科醫師簽約居民12.69萬戶,轄區常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養計劃,暢通農村教育教師隊伍人才培養機制,切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農村中小學工作,此外,我市積極實施優秀教師動態管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務教育師資均衡發展;三是大力開展農村居民技能培訓,切實提高農村居民技術技能,今年全市農民工培訓共完成1647人,其中完成農民工技能培訓862人,完成農民工電商扶貧培訓296人,完成移民培訓489人。截至到今年6月底,我市農村居民可支配收入達到10652元,位居___前列。
二、存在的困難和問題
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外,由于機構合并和職能調整,由規劃部門承擔的全市村鎮規劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險,3p項目退庫,《推動鄉村振興戰略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路
(一)規劃先行,做好三個規劃。一是由發改部門牽頭做好全市的鄉村振興整體規劃,負責全市鄉村振興各項工作的統籌;二是由規劃部門牽頭做好農村建設規劃,確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業部門做好現代農業產業區域規劃,根據現有農業產業發展基礎,因地制宜發展現代農業產業,夯實鄉村振興基礎。
(二)示范引領,做好示范區域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉村振興示范點,通過示范引領,總結歸納可推廣復制的鄉村振興發展經驗。“一線”是打造資江沿線示范區域。以繞城資水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業,把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容,著力打造生態宜居示范區。“三片”一是打造巖口鐸山示范片。以s312線新農村建設建設村為主要區域打造鄉村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創建和鄉規民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉風文明和治理有效示范區;二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復錫礦山地區生態環境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經營主體為龍頭,積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業,打造產業興旺示范片?!岸帱c”是以市領導駐點的13個村為主要區域,以美麗鄉村建設為主要抓手,打造鄉村振興示范村。
(三)強化調度,狠抓20條具體措施落實。根據___市關于促進鄉村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發,在___15條具體措施的基礎上,增加全市域推進美麗鄉村建設、全國特色小鎮建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉村振興戰略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發的交辦函已發送至各牽頭責任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
四、實施鄉村振興戰略的幾點建議
一是建議抓好人才培育?,F代農業發展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業;另一方面要通過新型職業農民培訓等項目,加快農村人才的培養,為全市鄉村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產業、重點企業,充分發揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農業產業發展各個環節,緩解農業長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立,加快我市土地流轉和農業規模經營進程;二是要積極試點土地經營權抵押貸款制度,積極引導金融資本進入農業領域,緩解新型農業經營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農業產業發展和農業規模經營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房,節約農村土地資源,打造整齊美觀的農村住房。
村鄉村振興工作總結匯報篇十
建設美麗xx,推進城鎮化與新農村建設良性互動,xx省委、省政府結合xx實際情況,于20xx年xx月出臺了《關于推進美麗鄉村建設的若干意見》,為建設美麗鄉村提供了指導性的意見。
xx縣圍繞建設秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的任務,在充分保護民族特有建筑風格和民族文化的基礎上,改善農村生產生活條件,打造更加完善美麗的農村新面貌。在縣委縣政府的領導下,xx縣整合各級各部門的資源和力量,切實解決項目分散布點、分散投資、低水平建設的問題,對xx村進行全縣美麗鄉村示范建設,以xx村的提升改造樹立“生態立村”的理念,全面推進全縣生態村建設,全面提升農民群眾生活質量。
1、總體規劃貫徹思路
xx村隸屬xx省xx市xx縣xx鄉,距xx鄉政府所在地8公里,距縣51公里。南界xx鎮,西南xx鎮,屬于絕對貧困村。本次示范點建設涉及村寨3個村民小組,36戶農戶,共141人。其中未脫貧戶有11戶,共40人。作為xx縣鄉村振興示范點建設項目,項目的立足點以鄉村振興戰略為方針,在xx縣產業、旅游等總體規劃的上位統籌下,結合村寨自身的產業、文化屬性及資源條件進行綜合研判,對xx村的發展定位,發展思路及發展策略進行總體規劃,并以此為綱領,指導后續實施方案的設計及工程建設。因此,在總體規劃的前期工作中,設計團隊結合上述條件,總結出以下規劃要點:
以鄉村振興戰略為綱
區域統籌、產業聯動
建設xx族文化特色示范村
(1)深入貫徹鄉村振興戰略:xx村的示范建設達到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕、制度保障”總要求。
(2)區域統籌抓準村寨定位:以xx縣縣域為研究范圍,結合xx縣產業發展定位及道路等專項規劃,結合xx村自身的資源稟賦,分析研究xx村在縣域發展空間中的角色定位,確保xx村的規劃符合上位規劃的定位和目標,與xx縣發展步調保持一致。
(3)特色路徑實現規劃目標:以建設具有xx族文化特色的鄉村振興示范村為總目標,充分挖掘xx縣的文化、生態資源本底,結合村寨產業基礎及空間聚落情況,確定xx村規劃實施策略。
2、深度調研科學依據
設計團隊于20xx年xx月入駐xx村,開始對xx新村項目建設進行深度調研工作。根據總體規劃要點,調研側重點為村寨的產業基礎條件、交通條件、村民家庭結構、村寨資源要素、生活生產保障要素等方面,調研方法以走訪調研、實地踏勘和數據收集為主,力求通過深度的調查研究,為規劃的制定和實施奠定扎實的基礎。
在調研過程中,設計團隊與縣委縣政府領導深度溝通、了解縣委縣政府對項目建設的目標和要求;在縣領導的帶領支持下,深入村寨走訪群眾,通過和村民的交流溝通,了解村民生活勞作的習慣;對村民收入金額和來源結構、村寨茶田分布及產量、村寨可發展產業基礎等進行摸底調查;通過航拍和地形測量、實地空間感受等方式對村寨機理和環境條件進行研究。
上述調研工作的推進,讓設計團隊對xx村的產業經濟、資源條件、人口情況及建設條件等方面有了全面的認識,總的`說來,xx村具有以下特點:
產業基礎相對薄弱
xx文化根基深厚
依山而建美麗村寨
老幼家庭民風樸質
3、實施方案戰略落地
科學前瞻的規劃思想、實事求是的調研基礎為設計團隊推進實施方案設計,規劃戰略的落地提供指引和支持。圍繞村寨的發展目標和戰略方針,實施方案在促進產業興旺、xx特色示范村建設、人居環境提升、服務設施配套建設四個方面展開工作部署:
(1)農業為基、旅游帶動,促進村寨產業興旺:以現有生態茶產業為基礎,拓墾荒地變茶地,提升生態茶葉產量;增植櫻花林,打造櫻語茶林區;成立村集體養殖企業,建設養殖基地,打造“小耳朵豬”地理標志產品;結合農戶庭院改造,兼容民宿業態拓展空間。上述產業發展策略,以第一產業發展為基礎,為鄉村旅游觀光、特色餐飲、住宿、文化展示、鄉村名品展銷等旅游產業的發展奠定基礎,并通過與周邊村寨的聯系互動,成為xx美麗鄉村旅游線上的重要節點。
(2)xx特色示范村建設:xx村以xx族為主,xx文化是xx村重要的資源要素。為建設具有xx特色的示范新村,設計團隊對xx族的色彩、圖案樣式、建筑結構及符號進行研究提煉,并將文化要素與土石擋墻、竹籬笆、宣傳欄等相結合,達到文化與環境的自然融合。
在xx特色村的形象樹立上,設計團隊根據入村路徑的梳理,將景觀視線和場地條件進行綜合考慮,形成村寨入口三級形象體系,通過具有xx特色的村寨標識,層級引導村民和游客進入村寨。村寨形象標識物的設計,均運用村寨本土的建筑材料,做到不浮夸、不復雜、樸素且特色鮮明,一切來源于xx生活,活化xx文化。
(3)村寨人居環境提升:人居環境的提升主要從村民生產、生活環境的改善入手。對村寨道路系統、基礎設施、公共服務設施進行統一的規劃布局,系統的解決村寨的生產生活中存在的問題。針對農戶建筑和院落環境的改善,設計團隊綜合考慮村寨依山就勢的自然機理,每戶農戶建筑和院落的獨特性,以及未來發展鄉村旅游的空間載體需要,確定對農戶建筑及庭院實施“一戶一方案”的改造設計。一戶一方案的確定,打破了常規村莊規劃千篇一律的統一模式,一戶一方案突出每家每戶的房屋特點,房屋走向,地理位置,切實滿足每戶的所想所需。同時通過每戶院落的功能劃分、環境整理,實現村民生活空間的品質提升。
(4)服務設施配套建設:結合村寨現狀家庭以老人和小孩常住為主,規劃結合舊公房的改造,規劃兒童關愛之家、圖書室、露天影院等公共服務配套設施,關注留守老人和留守兒童的生活狀態。同時規劃著力推行廁所革命和垃圾分類,科學規劃兩污處理設施,保障友愛、溫馨、潔凈的村寨環境,保障村民幸福、健康的生活。
4、建設實施新村新顏
在實施方案的建設施工中,為了保證最終設計呈現的施工效果,實施駐場設計方案。由設計方派出代表與施工方共同完成本項目,通過縣領導、設計團隊、施工團隊的三方協作努力,精益求精的效果把控,使得項目在建設實施過程中順利推進。
同時,xx村施工條件艱難,山高路遠交通不便,大型車輛無法進入,材料運輸反復多次轉運才能到達現場。受場地限制,大部分時候都是人工作業,人背手拿,無法依靠器械。三十六戶人家,七十二棟建筑,現狀建筑結構條件不一;一戶一方案的多方案落位;測量、建筑、景觀、室內、市政等多專業齊頭并進;施工水電短缺的條件限制等等,都給項目的施工帶來了極大的挑戰。
在此過程中,特別感謝xx政府給予了極大的支持和信任,各級干部投入精力,指導和幫助團隊解決實際實施困難。在各級領導的關心和支持下,經過近5個月的艱難施工,建設實施工程完成了:一戶一方案36戶;村民房屋立面稻草漆改造1萬余平方;更換民房金屬瓦4500平方;新建村民棚廊架1500余平方;硬化入戶道路300余平方;新建廁所及衛生間6座;建設圍欄800余米;公共區域修建文化廣場400余平方;新建公共旅游廁所2座;景觀圍欄600余米;新建路邊毛石景觀擋墻500余米;種植櫻花樹、藍花楹景觀樹木600余株。終于使xx村面貌有了翻天覆地的變化。
xx村鄉村振興示范點建設,從實地調研、總體規劃、實施方案到施工建設,這一全過程歷時不到1年的時間,整個團隊以高效、精準、創新、協作的服務理念,和科學務實的工作態度,向參與xx村示范建設的領導及群眾交上了一份滿意的答卷。在縣委縣政府領導的支持和帶領下,村寨的建設讓村寨面貌得到明顯提升,產業孵化初步呈現。我們亦通過本項目實踐的總結積累,開拓出科學、前瞻的鄉村振興建設工作思路。我們相信,以xx村的成功建設案例為起點,未來的鄉村振興之路,我們會做的更好,走的更遠。
村鄉村振興工作總結匯報篇十一
2020年以來,樟市鎮在區委、區政府的正確領導下,將鄉村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
工作總結
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規范化建設,第一方面,完善了13個村(社區)黨建陣地建設,第二方面,提升鎮委黨校教育質量,于2020年6月完成13個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創建工程。一年來,開展了一線教學78期,全鎮黨員教育覆蓋率達90%,覆蓋村居民400余人次。第三方面,實施“發展黨員嚴格化、黨員學習常態化、組織生活規范化、先鋒作用顯現化”四項提升工程。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結合全鎮工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共14期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區)分教點,確?;鶎尤罕妼h的各項方針政策、鄉村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
深入實施“素質”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮圓滿完成村(社區)黨組織換屆選舉工作,產生新一屆村(社區)黨組織班子成員61名,平均年齡40歲,較上屆下降了4歲,大專及以上學歷45名,較上屆多28名,有效實現了學歷及結構雙優化。村(居)委換屆順利推進,計劃于1月24日-25日開展選舉,預計可實現預期目標。
引進“金新農”生豬養殖、盛大農業、東升農場等項目,加快優化農業產業結構,打造強農富民的特色產業。做好“特”字產業文章,打響樟市農業品牌。我鎮流坑村馬壩油粘米、北約村優質肉牛成功入選為廣東省2021年“一村一品、一鎮一業”項目;我鎮優質水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮一業”專業鎮(水稻)。
一是補齊農村基礎設施短板,推進新農村建設。我鎮,目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及79個村小組建設項目,目前啟動的有77個,完成的有75個,完成率為95%。該項目完成后,我鎮148個村小組將全面達到干凈整潔村標準。5個省定貧困村65個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區,全面實現家禽圈養。二是“139”鎮街提升項目有效推進,填補了多年來經濟社會發展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經營者的鼎力協助和大力支持,僅用了4個月就完成總體進度的90%,再次彰顯了“樟市速度和樟市效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產生活環境,提升我鎮的整體形象和城鎮品位。
存在問題
基層組織建設還需進一步加強;產業發展結構仍不夠合理;人居環境雖有改善,但與美麗宜居鄉村仍有一段距離。
下一步
工作計劃
一是圍繞基層組織建設,高質量完善三個全面升級。結合鎮委黨校、風度書屋、黨員活動室等優質學**臺,精心設計開展各類學習活動,實現黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業化培養,實現黨建促進經濟建設能力全面升級。
二是加大農業招商項目開發,加速樟市農業產業轉型升級。繼續協調、引進上市的正邦、新五豐、溫氏等大型上市公司,在我鎮選址建設現代生豬養殖場。
三是繼續加大城鎮整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態監管機制,不斷提升城鎮管理水平,并打造出具有樟市地方特色的宜居宜業宜游最美生態小鎮。
四是穩步推進鄉村振興,打造一批特色精品村莊。在s521樟市段沿線村莊實施“尋回消失的村落-溯源馬壩人”白樓村美麗鄉村示范片環境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉村示范片提升工程。繼續打造蘆溪-南約路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。