在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
全市農村工作會議上的講話精神篇一
今年是我行實施趕超戰略,加快發展的關鍵一年,各行要及早籌劃,狠抓措施落實,加快推進當前各項工作,為全年目標任務的完成打好基礎。
(一)、堅持“南水北礦”營銷戰略不動搖,加快優質客戶貸款投放。年初以來,全行貸款投放形勢明顯好于往年,到月底,全行共發放水電項目貸款、貼現、個人和扶貧貼息貸款萬元,同比多放萬元,但余額僅增加萬元,形勢還是逼人。各行,各行要在規范操作、防范風險的前提下,結合各自實際,按照“抓大、拓中、不放小”、“好為標準”的營銷思路,加大優質信貸業務的營銷力度,力爭早投放、早見效。一要加快對己開發和己儲備優質客戶貸款的投放,尤其是承擔,“南水北礦”項目的市分行公司業務部和相關支行,只要是上級行己審批,限定性條款己落實的貸款,就要盡快投放到位。公司業務部要與文縣支行密切配合,力爭麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位,并想重點區域和客戶重點,因地制宜開展營銷?!痢恋葌€經濟發展相對較快的縣,千方百計拚搶新上項目和新增客戶,努力拓展一批規模較大、層次較高、實力較強的企業法人客戶?!量h支行要按照“有大抓大、無大抓小”的要求,把優質個人貸款作為營銷重點,努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發展低風險業務,認真抓好個人貸款的營銷,對存單質押、縣城營業門面房抵押、工資履約、優質個人經營性貸款,只要收入穩定、信譽良好,融資背景真實、風險控制措施落實,操作規范的,就要大膽營銷,加快投放進度,并要在規范操作、落實擔保、杜絕風險的前提下,將產權明晰、管理規范、成長型好的優質中小企業做為營銷重點,積極予以支持。四要主動營銷票據貼現和保證金承兌匯票業務?!痢恋刃薪衲暌行峦黄啤N逡浞掷梦倚薪洜I扶貧貸款這一優勢,認真做好扶貧貸款投放,努力提高農業信貸業務對全行利潤的貢獻率。
(二)、要以開展“春天行動伴你成長”活動為契機,繼續加大資金組織工作力度。今年,省分行雖然從計劃考核上對資金組織工作力度有所減弱,但我們面臨的形勢卻不容樂觀,資金總量小,人均占有量低,這些都制約著全行的發展。為此,我們要認真按照郭行長提出的“降低成本抓存款”的要求,繼續把資金組織工作做為促進全行發展的首要工作,牢牢抓住不放松,做大總量不動搖。一要牢固樹立效益導向和主動負債的理念,堅持在負債業務戰略轉型中加快業務發展,進一步增強資金實力。二要以按照總分行統一部署,認真組織開展“金鑰匙春天行動”營銷活動,繼續營造“內爭名次,外搶份額”的資金營銷氛圍,在努力降低資金成本的前提下,確保存量、增量和市場份額大幅度領先。與此同時,要大力實施“伴你成長”品牌戰略,通過全方位的營銷宣傳活動,向客戶傳播我行的品牌形象,增強員工的品牌認同感,規范全行品牌和產品的宣傳管理,努力形成全系統品牌合力,使我行的新品牌和新服務形象深入人心。三要以新產品為重點,加快負債業務的結構轉型,以個人存款穩定增長為基礎,加大對銀行卡、企業存款等成本低,流動性好的負債業務的營銷。今年,各行個月以下低成本存款和穩定性較好的個人存款增量占比要力爭達到以上,對成本高的同業存款、協議存款要一律停辦;四要加強存款的真實性管理,堅決杜絕單純為完成存款指標而提高或變相提高經營成本的行為,凡發現存款不實,變相提高經營成本的行為,經查實后要對縣支行一把手和經辦人進行嚴肅處理。
(三)大力發展中間業務,努力提高人均中間業務占比。去年我行在中間業務計劃完成上名次雖然靠前,但人均占比太低,差距十分明顯。中間業務作為全行業務收入的增長點,要求各行、各部門要堅持資產、負債、中間業務一體化發展的思路,立足各自實際,認真分析,加強市場調查,根據不同客戶的需求,有重點地開展中間業務營銷工作。一要牢牢把握銀行卡全面收費的有利因素,改善用卡環境,全面推動銀行卡業務從數量擴張型向質量效益型轉變,市分行個人業務部、計劃會計部要加強與上級行主管部門的聯系,率先在、縣兩級行機關員工中做好貸記卡的營銷工作,由內向外逐漸推展,不斷擴大銀行卡銷售品種和銷售范圍,迅速提高卡手續費對中間業務的貢獻率。二要深挖保險代理業務潛力,努力擴大保險代理業務收入。各行要在認真總結前兩年保險代理營銷的基礎上,精選代理公司,深挖保險代理潛力,提高代理質量,降低代理成本,堅決禁止以提高獎勵手段,不計成本來發展保險代理業務。三要認真做好基金銷售、銀證通、網上銀行等高收益業務營銷工作,并繼續擴大代收費、代寄庫業務。
(四)、認真做好信貸管理系統“打包”貸款的“拆包”工作。按照省分行《實施方案》要求,信貸管理系統“打包”貸款的“拆包”只能在生產環境下按增量貸款逐筆錄入,無捷徑可走,時間緊,任務重,能否按期完成,直接關系到全行數據上線集中處理的統一部署,各行要高度重視。武都、宕昌、西和、禮縣、康縣等扶貧貸款較大的行,更要做到人員、設備到位,責任到人,在確保進度和質量的前提下,按期完成工作任務。對因組織安排不到位,未按期完成工作進度或工作質量不過關的,市分行將嚴肅追究有關領導和經辦人員的責任。
(五)、集中精力,及早抓好不良貸款清收下降工作。當前,全行的不良貸款占比高、清收難度大,己成為制約我行發展的最大難題,尤其實行經濟資本計劃管理以后,今年省分行的考核指標中的分數與不良貸款清降有關,不良貸款如果降不下來,全行的總體收入、資源配置和員工的個人收入就會直接受到影響。加之今年省分行下達清收計劃任務十分繁重,希望各行回去后要緊密圍繞市分行確定的清收處置重點,采取強有力的措施,立即部署,及早展開清降工作。一要堅持實施領導掛點清收,各行領導班子成員要率先垂范,帶頭抓清收處置工作。各行“一把手”作為清收工作主責任人,要對清收處置全面負責。不良貸款占比以上的××、××、××等四個縣支行行長的工作重點和主要集力,要放在清收處置上。圍繞加大責任和義務,市分行決定對各縣分管清收工作的副行長績效工資兌現提高個百分點,與清收任務的完成進度掛鉤,以促進清收工作的全面完成。二要積極創新清收舉措,加強同地方政府的合作,借助政府的力量,不斷加大清收力度,要在清收“散小差”貸款上下功夫,通過完善賣斷清收、委托清收等辦法,力爭年內將千元以下“散小差”全部撤據銷戶。力爭早收、搶收、快收、快見效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵機制。各行要在繼續推行“萬元含量工資”成功做法的基礎上,積極創新激勵機制,充分調動清收人員的積極性和創造性。但清收人員工資低線,不能低于下崗人員。四要靈活運用債務重組、減免息等政策,加大抵債資產處置變現力度,努力提高不良貸款清收處置的效率和效果。西和支行抵債資產今年要處置完畢,康縣支行的待處理抵債資產爭取在兩年內處置完畢。五要在強化風險分類管理的基礎上,高度重視非信貸不良資產的清收,切實提高非信貸資產質量。同時,要認真管理好存量正常貸款,努力提高到期貸款收回率,降低借新還舊率,展期率和新增貸款不良率。六要加大個人信貸業務的風險防范。按照省分行要求,今年要成立個人信貸業務審查審批中心。個人貸款有潛力的××、××兩個縣支行要在一季度成立個貸中心,其它行也要積極創造條件,爭取在年內全部成立。各行要充分利用信貸管理系統的網上功能進行基層網點資料的網上傳遞,提高審批效率。市分行信貸管理部、個人業務部兩個部門要根據風險防控能力對縣支行個人信貸業務進行科學合理地授權。根據我行風險控制能力,無論是扶貧貸款還是個人消費經營性貸款及其它個人信貸業務一律由縣支行集中辦理,各營業網點不得擅自辦理信貸業務,基層營業網點辦理的質押貸款也要報請縣支行審查審批后才能發放。七要加強清收隊伍建設。一季度市分行清收支行要掛牌成立,×縣和×縣支行的資產經營部要與信貸部脫離,成立獨立的資產風險經營管理部,全面承擔不良資產清收任務。
(六)切實抓好財務會計工作。首先,要重視利潤計劃的完成。今年的利潤計劃分值占比相當大,完成的好壞直接影響著每一個員工的收入水平,尤其是人均利潤率貢獻率,每提高一個百分點,就會增加一定的收入,希望各行回去后要深挖潛力,認真研究思考,想方設法提高利潤對全行的貢獻率。其次,要重視財會監管和委派會計主管制度的落實。各行要按要求,配齊財會監管員和會計主管,并切實相關待遇。
(七)認真抓好黨風廉政建設、案件防范,安全保衛工作,積極營造和諧的經營環境。一要落實黨風廉政建設責任制各項規定,促進領導干部廉潔從業。要通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、建立廉政檔案和領導干部公務消費臺賬等措施,不斷加大對領導干部廉潔從業情況的監督檢查力度,嚴肅查處群眾信訪舉報案件,進一步增強各級領導干部的廉潔自律意識和遵紀守法意識;二要切實抓好員工思想教育工作。各行要積極開展行情教育和金融改革形勢教育,讓員工真正體會到改革的必要性和緊迫性,明確改革的目的、方向和基本途徑。在員工教育和經營管理中堅決避免工作方法簡單,粗暴的作法,積極引導員工認識到我行由于家底薄、基礎差,改革難度非常大,不要一味地向其他銀行看齊,而是要更多地從全行的發展出發,正確對待改革中的利益得失,讓他們理解并支持改革。同時,要加強警示教育,促使廣大員工筑牢思想道德防線。三要重視崗位輪換和業務技術培訓。人力資源管理部要對各行崗位輪換情況進行全面督查,凡按規定應輪換崗位而未輪換的,要追究行長責任。工作要及早籌備,積極準備參加省分行舉辦的第六屆業務技術比賽。四要暢通行情民意信息渠道。各行要在召開今年工作會議時,同時進行行務公開制度,落實員工的知情權,完善民意信息傳遞渠道,做好信訪工作,充分發揮民意信息傳遞民情、溝通上下及服務經營決策的作用。各級領導干部要深入到員工之中交心談心,及時準確把握員工思想動態,在政策允許和力所能及的范圍內為各位員工和離退休干部做好事,辦事實,力爭把各種矛盾和問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態,減少信訪件。五要切實抓好安全保衛和各類案件防范工作。要認真抓安全責任制的落實,加強安全防范,特別對槍支和庫房的管理,切實確保全行財產和員工人身安全。要整章建制,標本兼治,堵塞漏洞,消除隱患,從制度上對違規違紀行為予以約束,杜絕各類經濟和責任性刑事案件的發生。
同志們,今年的各項工作任務相當繁重,但是,市分行黨委相信,只要各行解放思想,與時俱進,搶抓商業銀行改革機遇,真正把會議精神貫徹到位、工作任務部署到位、各項措施落實到位,真正以開拓創新,扎實苦干,頑強拚搏的精神,投入到業務經營之中,就一定能夠全面完成今年的各項工作任務,實現改革發展的新跨越。
謝謝大家!
全市農村工作會議上的講話精神篇二
同志們:
市委、市政府高度重視三農工作。會前,市委常委會專門聽取市統籌辦關于貫徹省委農村工作會議精神和全市農村工作情況的匯報,今天又召開農村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農”工作,是以生態農業建設帶動農業產業化,以深化改革增添發展新動力,以推進城鄉發展一體化促進城鄉公共服務均等化,實現了農村經濟社會快速發展、連續三年農業產值增幅高居全省第一和農村社會和諧穩定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農村貧困人口脫貧統籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農業農村發生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農”戰線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農”形勢,增強做好“三農”工作的自信?!叭r”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農業作為產業是否適應了市場經濟;三要從黨的根本屬性出發和從政治上看是否保護了農民權益;四要看農村社會結構是否發生了變化;五要看“三農”投入力度是否加大。研究“三農”工作不能局限于單一某個方面。農民畢竟占大多數,農業是基礎產業,農村社會是國家基礎和薄弱環節。我們黨歷來把“三農”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農村換屆中開展“三清”,連續5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農”工作的領導。我們要充分認識農業產業在發展中出現的新變化,如提出生態農業主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農村環境約束壓力大,城市化率比較高,而且農村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農業何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農業現代化;另一方面化肥、農藥等生產資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農民增收空間。這幾年,我們加快發展生態農業,建立了392個生態農業基地,市四大家領導和區、鄉鎮領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調整產品結構,提高質量占領市場,以高價格投入品提高消化農業成本,各種農業新型經營主體不斷涌現,具有鄂州特色的生態農業發展格局初步形成。通過深化改革推動農村社會進步,激活了農村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉,一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農化”現象;三是以較低價格獲取土地,把農民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創新和嘗試,探索農民帶地入股,有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產后確保了糧食生產,三是農業地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉保證了每畝300元收入,另外農民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉村,如將梁子湖500平方公里區域退出一般工業,加快發展生態農業和旅游業,取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉愁特色,展現水墨景觀。我們鄂州農民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農民保險個人賬戶,在全省率先打通新農保和城鎮居民醫保體制,在全省率先實現村級衛生室標準化建設,在全省率先實現城鄉生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態農業為主題推進農業發展,以生態為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農村基層組織建設,極大地促進了“三農”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農”工作新形勢并增強“三農”發展定力,以五大發展理念指導“三農”工作,才能贏得“三農”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識,用新發展理念引領“三農”工作。站在新起點上做好“三農”工作,對于實現“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農”基本要求是:加快結構調整步伐,轉變農業發展方式,大力推進農業現代化,努力實現產品產出高效、產品質量安全、資源節約和環境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉發展一體化機制。農民收入要在2010年基礎上翻一番。促進農民增收同經濟社會發展同步,持續推進農村發展。促進生態農業產業提質增效,實施山水林田湖生態修復,構筑國家民族生態安全屏障。具體要按照五大發展理念,結合我市實際,幫好五篇文章:
創新強農。創新是動力和源泉,也是解決“三農”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產權制度創新,形成了“三農”發展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權,只有這樣才能激活農村發展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經濟文章,做深農村資源文章。與此同時還要大力推進農村經營組織創新,依托大戶、專業合作社和龍頭企業提高農民組織化程度,提升規模化經營水平。什么是規?;洜I?一定要把握好“度”。只有發展適度規模經營才能實現農業生產革命性變化,這是農業發展的迫切需要。我們要通過“三權分置”,加快新型農業經營主體培育,從而實現服務主體的再生和創新。我們要認識科技創新帶來的動力,向農業導入科技要素和人才?,F在我市承接了省農科院現代農業科技創新與集成示范基地項目,引進了許多水產科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協調惠農。城鄉二元結構是我國當前經濟結構中最大的問題,大力發展城鄉一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉差距大,最突出的表現是農業農村發展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農村人口5100元的貧困線,據有關部門統計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步,要結合精準扶貧和新型城鎮化建設需要,不斷加強農村基礎設施建設,提升農村公共服務水平。
綠色興農。讓農業農村綠起來,實現永續發展。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態文明公司改為“山水鄉愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”。農田是濕地,農作物是植被。生態農產品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農業生態資源保護,農業就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農業發展,一定要把生態安全牢牢抓在手上。尤其是農業投入品一定要嚴格把關。與此同時,我們還要大力加強農村環境綜合治理,為農業生產創造良好條件。
開放助農。農產品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現工廠化生產,但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農產品,而是要統籌利用好國內國外兩種資源和兩個市場。發展鄂州農業,一方面要多生產比較效益高的生態農產品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學習借鑒以色列經驗,大力提高設施農業水平。
共享富農。說到底是實現共同富裕。池湖生態園在建設中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經濟發展之路。太和有機稻堅持集體、企業、農民股份共存,從根本上保證了農民共享權利,實現了共同富裕。以后在工作中要大力發展這種聯合經濟形態,促進混合所有制經濟發展壯大,在農業領域落地生根。
三、統籌解決好“三農”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農”的新發展。堅持抓重點抓特色抓優勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發展優勢。第一,大力發展生態農業。生態農業是農民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區兩級“四大家”領導和涉農部門領導干部要帶頭辦好生態農業基地,推動農產品加工業發展。進一步深化農村產權制度改革,著力培育新型農業經營主體。引入社會資本激活農村生產要素,鼓勵農民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產等品牌,打造全國性農產品質量安全島。第二,深化農村改革。今年要把八大新區尤其是航空都市區作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家落戶城鎮,讓他們就地就近轉移為城鎮居民,切實享受到城鎮居民同等待遇。在全面完成農村承包地確權登記頒證的基礎上,大力發展股份合作,引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業和農民合作社,拓展規模經營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農戶分享更多加工銷售環節的收益。推廣張遠村“內置金融”模式,采取確權不確地方式,對土地等農村集體資源性資產確權登記頒證、經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員,健全非經營性資產集體統一運營管理機制。通過股權量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產收益,割斷農民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉村建設。繼續推進村莊環境綜合整治,集中力量加快農村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,鼓勵農業鄉鎮比照梁子湖區政策創建生態示范鄉鎮。積極開展生態鄉村建設,推廣綠色建材,建設節能農居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農村大中小型沼氣工程和農村清潔能源建設。加快推動文明村鎮、“十星級文明戶”創建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創十星”為載體,促進鄉風文明和村容整潔,建設“美麗田園、道德鄉村”。
第四,研究農村政策。緊緊圍繞去產能、去庫存、降成本、補短板,推進農業供給側結構改革?!叭ギa能”重點是要解決農業生產結構不優、效益偏低的問題,大力發展優質高效特色經濟作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農產品庫存量,推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發展規模經營、減少化肥農藥不合理使用、大力推廣農業新技術;“補短板”重點是補齊我市農產品加工業發展滯后、農產品品牌效應不強的短板,推進農村一二三產業融合發展。完善農村土地所有權、承包權、經營權三權分置。通過土地經營權入股、托管等方式發展規模經營。積極爭取國家農村承包土地的經營權抵押貸款試點,深入推進農村產權抵押融資,落實風險補償基金。加快四級農村產權交易平臺建設,實現信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點,重點對開發區、新區等園中村集體資產進行股權化改革,盤活集體資產,增加農民收入。探索農村產權有償退出機制,助推失地農民市民化。發展農村普惠金融,降低融資成本,全面激活農村金融服務鏈條。推進新型農民專業合作社聯社試點,推動金融與農民專業合作社深度融合。創新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監管機制,強化區級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產業扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態扶貧、資產收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經得起檢驗。
第五,以信息化帶動農業現代化。大力實施“互聯網+農業”行動計劃,出臺政策支持農村電子商務發展。盡快達成與京東集團的農村電子商務合作協議??偨Y推廣華容區農村電子商務體系建設試點經驗,按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式,加快發展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農村電子商務經營服務體系,加強電商技術人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,引導千家萬戶實現農產品網上銷售。
四、加強基層黨組織建設,為“三農”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農村基層黨組織建設,各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務管理不嚴,群眾意見很大;少數基層干部漠視群眾、作風不正,甚至違紀違法,出現“小官巨貪”、微腐敗現象等等。這些問題嚴重制約農村基層黨組織功能的發揮,影響黨的農村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發揮區級黨委“一線指揮部”作用,實現整鄉推進、整區提升。建立市區鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單制度。以市區鄉領導班子集中換屆為契機,選優配強鄉鎮領導班子尤其是黨委書記,切實加強鄉鎮黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農村黨員隊伍建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區級黨委要切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行好監督責任,對不落實責任和不履行監管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,加大對農民群眾身邊腐敗問題的監督審查力度,重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。要結合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。
同志們,農業是充滿希望的朝陽產業,農村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創全市“三農”工作新局面,為爭創全省踐行“五大發展理念”的先行示范區和“一元多層次”戰略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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全市農村工作會議上的講話精神篇三
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
**是山區、是農村,不管其他條件怎么變,山區這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此,大家對農業是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什么?!叭r”工作是全區發展的基礎,農村發展、農業增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區經濟社會發展的基礎。
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然**有特殊情況,但“現代、特色、高效”同樣也是**農業發展基本遵循的思路。由于**山高坡陡,耕地碎片化,發展現代農業目前還不是很現實,現在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現特色,像**這樣的地方的農業是發展不過別人的,因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規?;臇|西了,但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果**養殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態豬,創一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養飼料雞,而是養生態雞,把規模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發展產業化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發展產業沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發展有點現代的產業,老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發展什么樣的產業,有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。
(一)抓品牌。生態產品是**的一個優勢,要抓住生態這一概念,大力發展品牌農業?,F在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前**發展供港高山生態蔬菜產業,在重慶有一定知名度,現在武隆也做,這對**來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金,由于缺乏統籌指導,結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“**獼猴桃”,或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規模,有規模就要產業化,農業就是這么一個關系。
(二)抓產業化。發展現代農業,要走產業化道路。我們的三大骨干產業,通過國家的政策扶持,目前已具備一定規模,都還發展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優勢的。所以,要鞏固發展三大骨干產業,做強產業化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業,去年搞環境整治,要關一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產業了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設施可以解決問題的,都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業。現在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發揮大戶和合作社的作用,做好農業產業化經營。至于發展新的產業,做成產業化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在**有限的范圍內把它做到最大規模。
(三)抓市場化。我們在農業上,原來考慮最多的是生產,實際上農業最關鍵的是銷售,就是產業轉化率和市場的問題?,F在,**農業缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們**缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養點豬就夠了,不需要擴大規模,不需要市場化。所以農業口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優勢,跟商業部門聯合起來,做大農業規模,提高產量;要用龍頭企業、專業大戶、合作社等新型農業經營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農業產業化和市場化。新時期,電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展,農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務,**更應該發展好農村電子商務。
(四)抓改革。要改變農村經營體制,這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,**農村的現實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制,把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養職業農民,才能發展農業,繁榮農村,讓農民增收致富。
農業在我區經濟社會發展中處于基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關鍵是我們要有概念。比如,我區作為生態保護發展區,要著力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護,關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢,轉化為生態產業,把它變成錢、變成效益,這才叫生態保護發展區。孫書記講話里面關于生態產業講了兩點,一個是產業生態化、生態產業化,第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強,所以農業相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發揮資金效益。農口的資金,應該來說總數不少,關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好,幾千萬的投入,實現了幾個億的效益。農業領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發展,不能變成補貼式的,那個是不可持續的。下一步,請林x同志重點研究一下農業政策和資金的使用,哪幾個是該重點發展的產業,應該補償,要盡可能朝健康發展方式上引導。
全市農村工作會議上的講話精神篇四
同志們:
這次全市重點鎮建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮建設,推進城鄉一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區和新繁鎮就加快和支持重點鎮建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑒性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮尤其是14個優先發展重點鎮建設,講幾點具體意見。
一、科學規劃,夯實重點鎮發展基礎
,全市城鎮建設工作按照市委、市政府關于統籌城鄉經濟社會發展、推進城鄉一體化的總體要求,認真落實科學發展觀,積極主動適應鄉鎮行政區劃調整和機構改革給城鎮建設帶來的機遇和挑戰,切實加大城鎮基礎設施建設力度,著力培育城鎮特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮發展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現在:一是平均使用力量,建設和發展的力度不夠;二是城鎮風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯后,管理水平較差,產業支撐不足,農民集中居住建設不夠理想,重點鎮的輻射、帶動作用未能充分發揮;三是城鎮建設資金匱乏,普遍缺乏經營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(市)縣經濟社會發展新支撐點的重點鎮,市委、市政府決定在全市30個重點鎮中再選擇出14個優先發展重點鎮,作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮。今后一段時間全市城鎮建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優先發展重點鎮的建設和發展。
科學規劃、合理定位是加快優先發展重點鎮建設和發展的關鍵。已確定的14個優先發展重點鎮的定位就是要盡快成為區(市)縣的第二個產業集中發展聚集地、人口聚集地、商業發展聚集地,建設成產業優勢明顯、人口聚集度高、人居環境優、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優先發展重點鎮成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮建設實踐表明,小城鎮的規模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優先發展重點鎮發展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調的是,在制定發展規劃時,不能只按照3萬人來規劃,剛才新繁鎮介紹他們是按20萬人口來規劃,淮口鎮是按10萬人口以上來規劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創文秘材料,網。規劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優先發展重點鎮要盡快完善發展規劃,為建設和發展奠定堅實基礎。
二、創新機制,增強重點鎮發展動力
目前,各重點鎮基礎還比較薄弱,要實現市委、市政府確定的發展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮建設上實現機制創新,建立合力支持優先發展重點鎮建設和發展的工作格局。小城鎮建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(市)縣、鄉鎮以及社會的力量,全力打造優先發展重點鎮。
一是要努力實現市、區(市)縣、鎮三級聯動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優先發展重點鎮的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發展,逐步增加財政對重點鎮建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(市)縣、市級部門、鄉鎮的共同努力,才能實現我們提出的目標。首先,14個優先發展重點鎮所在的區(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優先發展重點鎮傾斜,為其加速發展創造條件。如果區(市)縣僅僅把列入優先發展重點鎮作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮有200多個,我們一共就300多個鄉鎮,重點鎮多了就等于沒有重點,大家都爭取當重點鎮,有關部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點鎮,事實是效果非常不好,現在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優先發展重點鎮給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優先發展重點鎮傾斜。第三,鄉鎮要有不等不靠,奮發圖強,努力實現市委、市政府提出的優先發展重點鎮目標的奮斗精神。市上支持你們,區(市)縣支持你們,市級部門和區(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(市)縣、重點鎮三級聯動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點鎮的目標一定可以實現。
同時,市上還考慮對優先發展重點鎮在人才資源、智力資源上給予支持。經過反復考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業發展、旅游開發等方面的優秀專家。區(市)縣和重點鎮要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現優先發展重點鎮重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(市)縣要強化“抓項目就是抓發展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優先發展重點鎮重大項目的實施,提高城鎮功能,加快產業培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮承載力,增強城鎮“造血”功能。今年要根據實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮城鄉一體化發展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮環境綜合整治工程,作為優先安排項目。重點鎮的發展不是簡單的人口聚集,必須要有產業的支撐。新繁鎮介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業,一是家具二是泡菜。目前,14個優先發展重點鎮有的有一定的產業支撐,而且產業發展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優先發展重點鎮的城鎮經營工作。在推進城鄉一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮建設包括優先發展重點鎮的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮建設。這是我們的薄弱環節,也是潛力所在。各重點鎮的領導要解放思想、更新觀念,充分開發和利用城鎮資源,加快優先發展重點鎮的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規劃和管理,把相對集中區的基礎設施建設作為農村發展環境建設工作的重要內容。原創文秘材料,網。農民新居工程建設通過規劃區土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區的建設,但要禁止開發商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮集中、向集中居住區轉移。今后農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規劃的集中居住區。市小城鎮建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區建設示范工程,每個郊區(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償等問題提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮發展保障
加快優先發展重點鎮的建設和發展,是當前我市城鎮建設工作的中心任務。各區(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對于優先發展重點鎮的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現。
二是要強化目標管理制度。市上已將優先發展重點鎮的建設和發展納入目標管理,并制定了具體的考核辦法。各區(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮的經濟社會發展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優先發展重點鎮領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,并對領導班子作相應的調整。同時,優先發展重點鎮不是一定終身,要實行動態管理。年前要對各鎮的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮,給一定的整改期,整改后仍達不到要求的,取消其優先發展重點鎮資格。
【城建環保范文】二
同志們:
全市實施城鄉一體化戰略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮,還應包括我們過去所說的重點規劃區,即五城區和_高新區的城鄉結合區域,包括建成區和區(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮加上重點規劃區,我們對重點鎮建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉一體化的戰略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉一體化的戰略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區要全面落實這一部署。重點鎮也好,優先發展鎮也好,都還有農業、農村地區和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區還有什么區別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區確定為重點,就是認為這些地區可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發展穩定的關系。城市建設包括小城鎮建設和推進城鄉一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發展階段,大家都面臨非常寶貴的發展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發,充分體現發展特色,是非常重要的。
推進發展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮建設當中去。這個問題不解決好,發展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規劃和建設要堅持適度超前原則。規劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區批評了同安鎮的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮就是再怎么發展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規劃,按照長遠規劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發展的意識,城市建設要真正落實到促進產業發展、群眾就業、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規模的城市拆遷改造,卻沒有發生大的社會不穩定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(市)縣、各部門包括重點鎮的主要領導都在,我給大家把話說透:穩定和發展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發展條件、發展預期,就不要去搞大規模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發展中創造就業崗位。不創造就業崗位,就不是發展。我們講產業發展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業機會,創造了就業崗位,還會有人反對我們的發展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮黨委書記和鎮長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發展穩定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創推進城鄉一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰略機遇期,進入了一個以科學發展觀為統領的新的發展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發展觀,扎扎實實推進城鄉一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發展觀的科學,深刻理解推進城鄉一體化戰略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉一體化工作的顧問。推進城鄉一體化也為專家、學者發揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發展實踐中來,充分發揮專家、學者的學識才干,為_的建設發展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”的要求,加強對重點鎮建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉一體化的全面工作抓住不放。我們對優先發展鎮寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優先發展。同時鼓勵重點鎮“自學成才”,有的重點鎮發展條件可能比優先發展鎮條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉鎮,也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉一體化的總體要求,走出一條新的發展道路來,取得新的發展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉一體化工作,今年在重點地區特別是14個優先發展鎮一定會取得新的成果。點鎮資格。
【城建環保范文】三
同志們:
全市實施城鄉一體化戰略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮,還應包括我們過去所說的重點規劃區,即五城區和_高新區的城鄉結合區域,包括建成區和區(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮加上重點規劃區,我們對重點鎮建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉一體化的戰略部署,率先實現“三個集中”。我們推進城鄉一體化的戰略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區要全面落實這一部署。重點鎮也好,優先發展鎮也好,都還有農業、農村地區和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區還有什么區別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區確定為重點,就是認為這些地區可以先行一步實現“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現特色,正確處理好改革發展穩定的關系。城市建設包括小城鎮建設和推進城鄉一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發展階段,大家都面臨非常寶貴的發展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發,充分體現發展特色,是非常重要的。
推進發展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮建設當中去。這個問題不解決好,發展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現一系列問題。二是規劃和建設要堅持適度超前原則。規劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區批評了同安鎮的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮就是再怎么發展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規劃,按照長遠規劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發展的意識,城市建設要真正落實到促進產業發展、群眾就業、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規模的城市拆遷改造,卻沒有發生大的社會不穩定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(市)縣、各部門包括重點鎮的主要領導都在,我給大家把話說透:穩定和發展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發展條件、發展預期,就不要去搞大規模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優惠。但是,現在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發展中創造就業崗位。不創造就業崗位,就不是發展。我們講產業發展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業機會,創造了就業崗位,還會有人反對我們的發展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮黨委書記和鎮長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發展穩定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創推進城鄉一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰略機遇期,進入了一個以科學發展觀為統領的新的發展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發展觀,扎扎實實推進城鄉一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發展觀的科學,深刻理解推進城鄉一體化戰略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現了科學發展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉一體化工作的顧問。推進城鄉一體化也為專家、學者發揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發展實踐中來,充分發揮專家、學者的學識才干,為_的建設發展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發展任務很迫切,一個現實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展”的要求,加強對重點鎮建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉一體化的全面工作抓住不放。我們對優先發展鎮寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優先發展。同時鼓勵重點鎮“自學成才”,有的重點鎮發展條件可能比優先發展鎮條件還好,完全可以實現更高的目標。同樣,對全市200多個鄉鎮,也鼓勵大家因地制宜,體現特色,按照城鄉一體化的總體要求,走出一條新的發展道路來,取得新的發展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉一體化工作,今年在重點地區特別是14個優先發展鎮一定會取得新的成果。
市委書記在全市重點鎮建設工作會議上的講話
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑒學習。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優先發展重點鎮建設講兩點意見。
一、優先發展,形成典型
市委、市政府決定從全市30個重點鎮中再篩選14個,作為優先發展重點鎮,按照推進城鄉一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮化建設。我們一定要從全局出發,抓好優先發展重點鎮建設。
(一)必須走規劃建鎮的路子。現在14個優先發展重點鎮,鎮域總人口69.97萬人,其中建成區人口24.92萬人,城鎮化率29%,到,城鎮居住人口達到3萬人以上或鎮域城鎮化率60%以上,建設成為經濟增長快、人居環境優、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發展藍圖規劃好,找準自己的定位。比如,從規劃城鎮性質上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮,定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮,定位為商貿旅游型的有青白江城廂鎮,定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮,定位為商貿型的有郫縣安德鎮。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區建設、風貌打造,強化規劃的執行和變現。
(二)必須走產業興鎮的路子。去年,14個優先發展重點鎮的鎮域地區生產總值79億元,到20,城鎮人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發展鄉鎮企業,壯大特色主導產業,以工強鎮;通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮;通過開發文明住宅小區,創造良好的人居環境,以居托鎮;通過發展旅游、文化產業,做好人文自然環境的保護和優化,打造精品項目,以景亮鎮,構建符合當地實際的產業經濟支撐??傊?,要突出發展特色,加快產業聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優先發展重點鎮建設成為企業的創業之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮的安民之地。
(三)必須走可持續發展的路子。就城鄉一體化發展的趨勢而言,今天的重點鎮,就是明天的小城市。雖然14個優先發展重點鎮,目前發展目標只定到了年,但是抓好這14個鎮的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續發展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優先發展重點鎮的人口集聚度和產業聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環境,率先走上產業發達、生活富裕、環境良好的可持續發展道路,希望成為我市爭創“中國最佳人居環境獎”的鄉鎮典范。
二、做好計劃,扎實推進
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮建設的意見,今年,又出臺了從加快優先發展重點鎮建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業發展、加快基礎設施建設、統籌社會事業發展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優先發展的重點項目。我們一定要創新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優先發展重點鎮建設。
(一)要計劃好融資。加快優先發展重點鎮建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑒中心城區的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設,增強發展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優先發展重點鎮的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發展想加快也難以快起來,產業想做好也難以好起來。各重點鎮要抓住開展項目年工作的契機,優先做好基礎設施建設。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛生、體育、社區公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環,避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計劃好管理。提高優先發展重點鎮競爭力,除了要深化鄉鎮的機構配套改革,進一步理順關系、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環境管理制度??h級行政執法和社會化服務機構,要向優先發展重點鎮延伸,優化城鎮發展環境,發揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標,今后三年時間內,14個優先發展重點鎮大致每年城鎮化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發展得好,不斷提高統籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮建成全市鎮域經濟社會發展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優先發展重點鎮建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯動,開拓創新,推進落實,要以抓重點鎮的新舉措、抓發展的新突破,來開創全面深入推進城鄉一體化的新局面。
【城建環保范文】四
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為_的經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業的發展過程中存在許多不規范的行為。如違規開發、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業管理不規范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發展。剛才,市規劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業情況也發表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規范房地產市場秩序的目的和意義
整頓和規范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯合下發了《關于整頓和規范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規劃建設局等七個部門也聯合下發了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規開發、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產開發企業、物業管理企業和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業法制意識差,法律、法規規定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業健康發展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發企業、物業管理企業、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發企業、物業管理企業和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發企業一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規行為的查處力度
房地產的開發建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規行為,同時,也要嚴肅查處開發、建設、經營和物業管理單位的違法違規行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規行為起到震懾作用,原創文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規范的力度。
一是規范房地產的入市行為。規范房地產開發企業的準入關,就是提高房地產開發企業到我市從事房地產開發的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(房地產中介機構)的資質等級管理和從業人員的資格認證管理兩項制度,把好企業和中介機構進入的準入關。
二是規范房地產開發企業、中介機構和物業管理企業的企業行為。要對有資質的企業和從業人員進行逐一清理,建立經營和從業情況檔案,實行動態管理和信譽等級評定制度,并建立企業和個人信譽檔案,結合開發企業資質年檢。對信譽差的企業要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發項目的立項;把有違法違規范行為的、信譽度很差的開發企業和從業人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《_市物業管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規范房地產廣告發布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發商和廣告發布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規范工作
整頓和規范房地產市場秩序工作涉及到規劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協調,形成合力,要采取聯合行動,加大房地產市場的執法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監督
在整頓和規范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監督,新聞宣傳部門要對整頓和規范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規的行為,要予以曝光,同時要充分發揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發、銷售和管理環節的各種審批,必須審批的要規范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發展,為我市的經濟建設作出貢獻。
【城建環保范文】五
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區工作,交流經驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現代化建設的重要內容,加強城市生態環境建設,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續建濱江路,各縣、區也大力構建環境綠地,極大改善了城市環境質量和投資環境,提升了城市形象,促進了城市協調發展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉結合區域、舊城綢密區、居住區的環境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現象時有發生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環境中的突出作用,要嚴格執法,堅持建設與綠化同步發展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統規劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發展不相稱的環境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態網絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養,嚴格保護古樹名木。在中心城區要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環境綠化“共享率”,市規劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區工作戰線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現有成果,再努力爭創升級,繼續深入推進這方面的工作,力爭實現瀘州市前成為四川省園林城市的創建目標。
二、風景名勝區工作方面
市委、市政府把發展旅游業作為我市經濟支柱產業大力培育和發展,充分體現了市委、市政府對風景名勝區工作的重視,根據國務院和省政府召開的風景名勝區工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區工作,切實加強領導,使我市風景名勝區工作加快速度有序發展。
要充分認識風景名勝區工作的重要性,切實加強風景名勝區資源保護工作,使風景資源世代永續利用,當前旅游業的發展一方面加快了風景名勝資源的開發利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區自然生態和景觀環境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發展旅游的關系,原創文秘材料,盡在網絡。要按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則,依法對景區資源進行保護和利用,一是通過規劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態,堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區基礎設施為重點的風景區建設。首先加強道路建設,同時抓景區的水、電、通訊、衛生等基礎建設,改善景區吃、住、行、游等服務接待條件。景區的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環境的協調和功能的配套,必須在搞好規劃的前提下進行設計、施工,充分體現景區的特點及特色,避免建設性破壞。景區建設活動要服從《四川省風景名勝區建設管理辦法》及《_市風景名勝區建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區建設、國土、環保、水利、林業等部門及風景區管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區的法制建設工作。根據國務院,四川省風景名勝區管理條例規定:“風景名勝區必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統一負責風景名勝區的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區各風景名勝區要加強和完善景區管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業高效的管理隊伍。風景名勝區的資源保護、建設、環境衛生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區兩個文明建設的重要內容,涉及景區形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創品牌,吸引更多的游人。市、縣、區各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區和旅游產業政策,多渠道籌措資金,加大風景區和旅游業發展的基礎性投入,解放思想,為景區健康發展創造良好的政策環境。
同志們,城市綠化和風景名勝區事業是一項功在當代,利在千秋的崇高事業,我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區工作戰線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市,讓我們為之共同努力。
全市農村工作會議上的講話精神篇五
同志們:
在“三秋”大忙的關鍵時期,市政府召開全市農村勞動力轉移工作會議,主要任務是進一步落實加快農村勞動力轉移的各項措施,鼓勵和引導更多的農村勞動力走出家園闖天下,廣開門路謀發展,為實現全年農民增收目標做出新的更大的貢獻。同時,會議還將對建立全市被征地農民統計數據庫工作進行具體部署。剛才,市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉移工作和建立被征地農民基礎數據庫工作作了會議發言。下面,我先講幾點意見,最后最請張市長作重要講話。
一、統一思想認識,進一步增強做好農村勞動力轉移工作的責任感和緊迫感
近年來,各鎮、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發展目標,把農村勞動力轉移作為緩解農村就業矛盾、振興農村經濟、提高農民收入的大事來抓,加強領導,大膽創新,明確責任,強化管理,農村勞動力轉移取得了新成績。目前全市已建立22個農村勞動力轉移培訓基地,組織培訓學員6027人次。1—9月,全市農村勞動力轉移新增17344人,其中向市外輸出勞務5778人,提前、超額完成了鎮江市下達我市今年新增農村勞動力轉移1.5萬人的目標任務。在1—9月份我市農民人均現金收入構成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長18.9%,占人均現金收入的47.7%,其中本地企業收入為1258元,比去年同期增加135元,增長12%;外出從業收入為803元,比去年同期增加209元,增長22.2%。農村勞動力轉移對農民增收的拉動作用更加突出。
在肯定成績的同時,我們還應當清醒地看到,目前仍有一些人對農村勞動力轉移的認識還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔心,存在滿足現狀和消極畏難情緒。對于農民群眾來說,仍有不少人就業觀念滯后,因循守舊、安于現狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對預期收入期望值過高等等。對此,我們要保持清醒的頭腦,充分認識農村勞動力轉移工作的長期性和艱巨性,進一步統一思想,提高認識,切實增強工作的責任感和緊迫感。第一,農村勞動力轉移是農民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農民增收一直比較困難,但農村勞務輸出卻成了農民增收的一大“亮點”,勞務增收已占到農民增收的近一半,成為農民增收最直接、最有效、最經濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農村勞務輸出是農民提高素質的良機。由于受經濟、自然、區位、城鄉二元結構體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農民學習的`機會少、文化水平不高,制約了農民素質的提高。而農民一旦走出家門進入城市、進入發達地區,他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場經濟的氛圍,接觸現代科技的知識,接受現代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進自身素質提高。第三,農村勞務輸出是農民創業致富的起點。致富農民,繁榮農村,根本還要依靠農民自己動手進行創業,培育農民老板。目前,農民創業普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術、缺信息的狀況,而農民一旦外出經商務工,不僅可學到許多知識,增強致富本領,而且可以積累創業的資金,豐富創業的經驗,增強創業的信心,激發創業的熱情。
二、改善就業環境,努力鞏固農村勞動力轉移的成果
目前,我市已轉移農村勞動力19.9萬人,占農村適齡勞動力的63.7%,其中向外勞務輸出5.2萬人,這一成績不之不易。但從目前情況來看,要穩定住已轉移的勞動力,鞏固轉移成果還有許多工作要做。有的農村勞動力轉移出去以后,由于諸多原因,干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題,下力氣做好已轉移農村勞動力的穩定工作。
一是要引導外出就業農民腳踏實地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動力市場就業結構性矛盾突出,尤其對于缺乏一技之長的農村勞動力來說,工作難找、崗位難尋的現象比較普遍。因此,要引導外出就業農民倍加珍惜難得的工作機會,外出前認真分析自身特點,尋找有利于發揮自己專長的崗位;就業后,只要職業正當、人身安全、工資及其他正當權益有保障,就要腳踏實地、兢兢業業、勤勤懇懇地工作,干一行愛一行,切忌好高騖遠、不切實際。
二是要切實維護外出就業農民合法權益,讓他們享受平等就業待遇。維護外出就業農民合法權益,始終是農村勞動力轉移工作的重要方面。由于種種原因,目前農民外出就業的環境仍然比較差,侵犯他們合法權益的現象仍然屢屢發生,嚴重影響了農村勞動力的平穩轉移。因此,必須大力改善農民外出就業環境,維護他們的合法權益。要采取有效措施,為外出就業農民搞好市場信息、就業登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務。勞動和社會保障部門,一方面要幫助外出就業農民核實用工單位的真偽和信譽度,另一方面要幫助外出就業農民簽訂規范的用工協議,明確雙方的責、權、利及工作地點、時間、工種、工資標準等,盡可能減少勞務糾紛的發生。要認真清理針對農民進城就業的歧視性規定,規范勞務中介、技能培訓的收費行為。要加強勞動執法監察,嚴厲打擊非法中介,規范勞務市場秩序,依法管理和規范企業的招工、用工行為,督促落實外出農民職業病防護措施,改善他們勞動、生活條件。要加強勞動保障法律法規宣傳,切實增強勞動者依法維權的法律意識,建立健全農村外出就業人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業農民解除后顧之憂,讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農村勞動力,相當部分還是季節性輸出,農忙時節回家務農,農閑時期外出務工,農民外出既要認真務工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農村勞動力的轉移規模。因此,在認真做好轉移前的教育引導、信息提供、技能培訓等工作的同時,要下更大的力氣搞好后續服務。有關部門要努力幫助外出就業農民解決在農村承包地流轉、社會治安、戶籍管理、子女入學和社會保障等方面的實際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創造條件。
三、加大培訓力度,進一步提高農村勞動力素質
目前,我市還有4萬左右的農村剩余勞動力需要轉移,今后幾年還處于新成長農村勞動力增長的高峰期,這些都決定在今后一個時期我市需要轉移的農村勞動力還會不斷增長,與此同時,勞務市場競爭越來越激烈,轉移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區勞務輸出工作力度加大、勞動力就業機會成本小、農民就業要價較低,他們在簡單勞動領域就業競爭中有很大優勢。因此,我們必須加大培訓力度,提高農村勞動力培訓的質量和檔次,培育新優勢,掌握主動權,努力實現勞動力更大數量地向高收入領域轉移。
1、提高技能培訓的質量和水平。今年我市已轉移農村勞動力中經過培訓的人數僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉業技能培訓。我們要大力整合社會各類教育資源,加大技能培訓力度,提高對農村勞動力培訓的覆蓋面。與此同時,要根據形勢的變化和要求,突出培訓的針對性、實用性和有效性,提高農村勞動力的素質和檔次,增強他們的競爭就業能力。
2、認真抓好重點群體的技能培訓。在我市現有的農村勞動力中,30歲以下的農村勞動力由于年紀輕、身體素質好,頭腦靈活、思想開放、適應性強,實現自身價值的愿望強烈,敢闖敢試,敢冒風險,培訓和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強技能培訓、擴大勞務輸出的工作重點。特別是對初中畢業后、高中畢業后回鄉的農村勞動力,要制訂政策,鼓勵他們參加專門的實用技術和職業技能培訓,讓他們都能夠掌握一技之長,爭取使這部分勞動力全部實現轉移。
3、抓好外出就業人員的創業培訓。在需要轉移或輸出的農村勞動力中,一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差,向外輸出比較困難。對這部分勞動力,主要是依靠發展民營經濟和推進小城鎮建設,拓寬當地就業空間,進行就地轉移。因此,一方面要加大對回鄉創業人員的培訓力度,增強他們的創業意識,積極引導和鼓勵有資金、有技術、有市場信息的外出就業農民回鄉創業,促進當地民營經濟發展、帶動當地農民就業增收;另一方面要采取切實有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當地農村勞動力就地轉移創造更加廣闊的空間。
4、加大培訓投入。農村勞動力培訓面廣量大,任務很重,需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金,按照“誰培訓、誰輸出、補助誰”的原則,對組織開展農村勞動力培訓的單位給予補助。各鎮也要根據實現情況,安排一定的專項資金,以確保培訓工作的順利開展。
四、切實加強組織領導,推動農村勞動力轉移工作更快更好地開展
加快農村勞動力轉移步伐,實現今年的農村勞動力轉移目標任務,是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任。各鎮、各部門要進一步健全組織,密切配合,轉變作風,狠抓落實,促進農村勞動力的有序轉移。
一是要加強組織領導。今年初,市委、市政府專門成立了農村勞動力轉移工作協調小組,具體研究、協調、解決推進農村勞動力轉移工作中的有關問題。各鎮(區)也要建立相應班子,分解目標任務,落實工作職責,加強督查指導,把加快農村勞動力轉移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經費的落實,保證農村勞動力轉移工作正常有序地開展。
二是要加強協調配合。農村勞動力轉移工作涉及到方方面面,需要各有關部門加強協作,密切配合。勞務輸出工作協調小組各成員單位要充分發揮各自職能作用,切實把農村勞動力轉移工作列入議事日程,明確任務,落實責任,確保農村勞動力轉移工作有人抓、有經費、有考核、有實效。工作中,要加強聯系和溝通,進一步完善工作機制,努力形成促進農村勞動力轉移的強大合力。
三是要切實轉變作風。各鎮、各部門要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,把各項工作的立足點真正轉到為發展服務、為基層服務、為群眾服務上來。農村勞動力轉移工作對象是農民,前沿在基層,各鎮、各部門要樹立正確的政績觀,進一步轉變工作作風,增強為農民服務意識,帶著感情、帶著責任抓好農村勞動力轉移工作。要切實加強為農民外出就業服務的各項工作,為農民培訓、就業、創業提供各類信息、中介服務和政策、法律咨詢。要突出服務的長效性和針對性,完善工作機制,把政府行業與市場機制、政策支持和法律援助更好地結合起來。在具體工作中,要特別關心茅山老區的貧困勞動力輸出,關心他們的培訓、就業問題,幫助他們增加收入、早日致富。
同志們,加快農村勞動力轉移,既是促進農民增收、實現“兩個率先”目標的現實需要,也是經濟和社會發展的必然要求,我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識推進農村勞動力轉移工作的重要意義,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,進一步開拓創新,扎實工作,轉變作風,強化服務,努力掀起新一輪農村勞動力轉移的高潮,為實現今年農民增收目標做出新的更大的貢獻!
全市農村工作會議上的講話精神篇六
同志們:
近幾年,之所以我縣的經濟社會發展步伐不斷加快,是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發展、盼發展、謀發展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經濟發展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮建設邁出了較大步伐,建制鎮和鄉鎮蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產業化,工業化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優化了發展環境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發展。盡管如此,我們的精神文明建設特別是農村牧區的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,一是經濟發展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年,我們對經濟建設下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現了加快發展的良好勢頭。但與其他縣縣區相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系,精神文明建設如何與經濟建設有機結合,為經濟發展服務,我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,經濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協調發展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經濟指標達到了小康標準,這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認為經濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經濟建設肯定也要受到影響,即使經濟出現了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質量的。因此,我們一定要正確理解“發展是第一要務”的觀點,樹立科學的發展觀。務必充分認識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規律和特點來看,精神文明建設更注重于人的素質的全面提高,注重于人的全面發展,是以人為本的。我們現在強調發展經濟的目的性,搞精神文明建設同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化,不能認為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認為搞搞衛生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,但把精神文明建設等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發幾個文件,就是精神文明了;也不能認為評選幾個五好家庭、培養幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉變人的思想觀念,怎么樣提高人的素質,更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設不同于經濟建設,經濟建設更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓,更富有挑戰性,需要我們認真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設?
經濟建設是中心,發展是時代主題,精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設才有針對性,才更有活力,才能與物質文明協調發展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經濟建設緊密結合,才能不斷獲得新發展。
一是要圍繞發展這個主題,進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,我們的發展任務十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發展速度。所以我們必須樹立
能快就不要慢的思想,加快發展。加快發展,把經濟建設搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協力、奮勇爭先。因此,要經常開展形勢任務教育,要把全縣的發展戰略、目標、任務,把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設責無旁貸。?二是要圍繞經濟工作重點,找準精神文明建設與經濟建設的最佳結合點。當前和今后一個時期,全縣經濟工作重點是就是“確保一個目標,實現兩個轉變,完成三個推進”,即確保實現人民增收,財政增收這個目標,實現農業經濟由種植業主導型向養殖業主導型的轉變,縣域經濟由農業主導型向工業主導型的轉變,推進農牧業產業化、工業化、城鎮化進程。這些工作,不僅僅是經濟建設的重點,也是精神文明建設的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設就能有一個大的發展。
比如,搞農牧業產業化,就需要提高農牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓;搞工業化,就需要有比農業經濟更高層次的工業文明,組織程度、技術條件、資源、環境等等要求更為嚴格,而這些往往不是工業經濟自身能解決的問題;搞城鎮化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮基礎設施搞得很漂亮,環境也很好,但人口素質沒有新的提高,與城鎮化水平不配套,那這樣的城鎮是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質文明,所有的社會公益事業,都與精神文明建設緊密相聯,精神文明建設都大有文章可做。再比如,搞基礎設施建設,路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區的形象。所以,兩個文明要相互統一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經濟建設主戰場,在發展中找到最佳結合點。
三是要圍繞優化發展環境這一熱點問題,促進精神文明建設。經濟要上去,必須有一個好的發展環境。去年以來,我們下力量對經濟發展環境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優化經濟環境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優化經濟發展環境,僅靠紀檢監察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,行風建設、文明單位建設、文明城鎮建設、企業文化建設等等,都與優化經濟發展環境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環境、市場環境和法制環境,信用環境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術、人才引不進來,就是本地的資金、技術、人才也留不住。精神文明建設,要很好地研究這些問題,為優化發展環境做出應有的貢獻。
四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去,要實現長遠目標,必須依靠全縣人民整體素質的提高。我們搞經濟建設,需要高素質的干部,同樣也需要提高工人和農民的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰場,就是要著眼于提高人的整體素質,多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求,瞄準人民群眾的需求,搞好培訓、普及與提高工作,為經濟建設更好地提供智力支持,經濟建設才會有可靠的保障,精神文明建設才能同經濟建設同步協調發展。
三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設提高到新水平
一要加強領導,狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。各級黨委、政府在制定經濟社會發展規劃、研究部署經濟社會發展任務時,要把物質文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統一部署。主要負責同志在抓經濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去,主要負責同志有責任;精神文明建設上不去,主要負責同志同樣有責任。要調動各鄉鎮蘇木、各部門的積極性,無論是抓經濟工作的,還是抓社會事業的,無論是抓發展的,還是抓穩定的,都要把精神文明建設貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經濟工作督查得多,對精神文明建設工作督查得少;對有指標、能量化的工作督查得多,對沒有具體數字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經濟工作的同時,要一并督查精神文明建設工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發展總體規劃之中,保證精神文明建設的基礎設施建設到位。各鄉鎮蘇木、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協調發展的需要,保證精神文明建設活動經費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現實,不貼近群眾,就不可能調動廣大群眾的積極性。精神文明建設要從點滴做起,從長遠著眼,從現實做起,不能把長期的任務當成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財的形象工程,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉鎮蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應該多樹一些典型。各鄉鎮蘇木都要有典型,各個部門各個行業都要有標兵,各種文明創建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設健康發展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統一領導、黨政領導親自抓、文明委協調指導、文明辦組織推動、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,制定科學合理的考核目標,加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,將考核情況作為對領導班子評定的重要依據。
同志們,加強精神文明建設,促進兩個文明協調發展,是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平!
全市農村工作會議上的講話精神篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、充分肯定今年以來我市農業農村投資工作
今年是建黨100周年、全面推進鄉村振興第一年,又是“十四五”規劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農業農村系統深入貫徹落實黨中央、國務院及農業農村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發展,推動政府投資穩中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。
(一)農業農村投資規模持續擴大。x-x月份,全市一產固定資產投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;
中央預算內投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農貸款余額達x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;
市農業產業化發展基金共募資 x億元,累計投資交割項目x個,并設立子基金x個,實現投資達x%以上,金融資本和社會投資農業農村規模持續擴大。
(二)農業農村投資結構不斷優化。按照“放管服”、補短板、績效管理的要求,推進涉農項目資金統籌整合,實行“大專項+任務清單”管理,圍繞重點工作和硬任務,優化資金使用結構,提高財政支農資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設立農業產業發展、農村改革發展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產、生豬穩產保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達到縣,賦予縣級統籌整合資金自主權。同時繼續執行向脫貧地區傾斜政策,市財政下達到脫貧縣區資金占到縣資金的x%。
(三)農業農村投資渠道不斷拓展。各地緊抓政策機遇,加強項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農等方面取得實質性突破,為擴大農業農村有效投資拓展了空間。x-x月份,全市農林水領域發行專項債x億元,居全國第三位;
預計全年土地出讓收入用于農業農村比例由x%提高到x%以上,計提資金規模將達到x億元。金融支農創新模式亮點紛呈?!皒春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經營主體擔保貸款約x億元,農業全產業鏈生態擔保模式已在糧食、藍莓、家禽等x個產業推廣應用,“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農擔公司累計為x萬多戶經營主體擔保貸款x億元,政策性農業信貸擔保體系作用日趨凸顯;
市級“裕農通(x)”平臺農村金融綜合服務系統于x月份正式上線運行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數字賦能鄉村產業振興成效初顯;
市區域性股權市場“農業板”掛牌企業x家,融資x億元,融資覆蓋率達x%,農業資本市場發展態勢良好。此外,市農發行實施的“鄉村振興江淮行”活動、懷遠糯稻產業平臺模式,市農行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農業經營主體信用體系建設項目等,都是堅持問題導向,著力解決經營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創新性與實效性,受到廣大新型農業經營主體的一致好評。
(四)項目儲備和建設工作有序推進。市縣分級開展農業農村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機制,x年中央預算內投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優推薦。項目實施環節,分行業制定項目實施方案和績效目標,開展常態化督導調度。廳內各有關業務主管處室協作聯動,項目單位按時填報農業建設項目管理平臺,及時掌握實施動態。農業農村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進度、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標學習滬蘇浙、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的要求,我市農業農村投資和農村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農業農村投資政策的前瞻性、系統性研究不夠,投資的基礎性數據不系統、不完善、缺乏共享。二是項目監管和績效管理仍是傳統思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監管。三是金融創新意識不強,特色農業保險嚴重滯后,制約了特色產業區域化、規模化、產業化發展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認真研究加以解決。
二、扎實推進農業農村計劃財務工作重點任務落實落地
“十四五”時期,三農工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新發展階段,對農業農村投資工作提出了更高的要求。全市農業農村系統要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,緊緊圍繞擴大農業農村有效投資,進一步壓實責任,創新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。
(一)爭取財政投入穩定增加。在農業農村資金投入中,財政支農投入是主體,促進財政投入穩定增加,是有效擴大三農投入的關鍵。各地農業農村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農投入,強化資金統籌整合、銜接配套,發揮資金協同使用的放大效應,做到普惠性政策保持穩定、重點任務保障充分、重大創新試點落實有效,確保農業農村重點領域投資保障到位。
(二)加快形成多元投入機制。要如期完成“十四五”時期農業農村發展的各項目標任務,僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農業農村比例的政策,這是“十四五”時期增加農業農村投入的重要渠道。目前,市里正在根據中央農辦印發的考核辦法,進一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強與財政、發改等部門的溝通協調,構建部門協同、上下聯動的專項債發行、使用、管理一體化工作機制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強學習,深入調研,多和金融、投資機構打交道,借助農業農村系統資本市場業務培訓平臺,市區域性股權市場“農業板”規范培育平臺、市金融支農協作聯盟資源整合平臺等,進一步創新機制模式,扎扎實實做好指導服務,充分利用農業農村部“信貸直通車”、“裕農通(x)”鄉村振興綜合服務平臺等,從根本上幫助新型經營主體、種養大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進一步創新財政資金引導帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發展壯大一批主導農產品加工領航企業,培育一批區域特色產業的單項冠軍(小巨人),加快推進土地規模化、組織企業化、技術現代化、經營市場化和服務社會化,促進我市農業農村高質量發展。
(三)持續加強項目謀劃建設。開展項目儲備是提升農業投資管理水平、改進項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進行調整更新,加強與“十四五”重大建設規劃相銜接,確保在建設內容、使用土地、資金配套等方面符合規劃要求。
同時,各地要認真抓好x至x年中央下達我市預算內投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務必于年底前全部開工。
(四)強力推動農業保險轉型升級。農業保險是農業生產的“減震器”、“穩定器”。今年我市在x個產糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現x個產糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農業保險、補充性商業保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農業保險保障水平,更好服務保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農業保險創新發展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養業特色險種,積極探索區域產量保險、目標價格保險、天氣指數保險等創新險種,著力推進特色農產品保險加快發展,確保到x年,特色農產品保險占比(特色險保費/保費)達到x%以上。今年,市委農村工作領導小組已將特色農產品保險開展情況納入鄉村振興實績考核,明年將進一步細化考核細則,重點關注特色農產品保險險種開發情況、承保規模、地方財政支持等方面。
(五)切實強化項目績效管理。深入推進全面實施預算績效管理,是抓好財政資金項目監管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強過程績效監控,充分利用信息化手段,加強對縣(區)項目實施進展情況監控,發現績效運行與原定績效目標發生偏離時,要及時采取措施,指導糾偏。另一方面,要強化績效評價結果應用,督導相關單位對績效管理中存在的問題進行整改,逐步推進資金安排和政策調整相掛鉤,形成績效評價結果剛性約束機制。各地要重點關注項目的預算執行進度,這項工作直接關系到脫貧成果鞏固和確保不發生規模性返貧底線,關系到全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化政策有效落實,更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進激勵,后進扣減。
三、不斷加強計劃財務系統能力建設
當前,全市上下都在開展黨史學習教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學習宣貫活動,我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結合起來,注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法,用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領會黨的初心和使命,不斷提升農業農村計劃財務工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發展藍圖,提出的推進鄉村振興重大任務,忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農工作走在全國前列。
一要強化政治意識,提高工作站位。作為農業農村計財系統干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把習近平總書記關于三農工作的重要指示批示和黨中央、國務院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現在行動上。要緊密結合當前農業農村投資工作實際,深化改革創新,勇于擔當作為,堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,努力在破解農業投融資痛點、難點問題上取得突破,促進農業農村計劃財務工作水平再上新臺階。
二要提升業務能力,切實履職盡責。今年,正處全面推進鄉村振興第一年,又是“十四五”規劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務重、工作新已成為一種常態,迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質農業農村系統干部隊伍。大家要加強學習,不斷提升農業投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業話、干專業事,努力成為本專業本領域的行家里手。同時,要增強奮斗有我的敬業精神、奮勇爭先的事業追求、奮發圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,堅持爭先進位、走在前列,對標發達地區、對標先進典型,拉高工作標桿,提升工作績效,確保農業農村投資各項工作落地見效。
三要堅守廉政底線,確保干事干凈。計財系統是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產的監管,更要帶頭加強自我監督,經得住誘惑、經得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀律規矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權不謀一己之力。要層層落實責任、層層傳導壓力,讓各級計財干部善于在制度規范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
;全市農村工作會議上的講話精神篇八
市委副書記****
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農村建設工作會議精神,總結去年精神文明建設工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設工作任務,進一步明確目標,統一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
一、肯定成績,堅定做好新一年精神文明建設工作的信心和決心
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發展、創強爭優”的總體目標,積極加大創建文明城市力度,扎實推進城鄉文明創建工作,大力發展各項社會事業,有效提升市民素質和城鄉文明程度,精神文明建設工作取得了新的成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創建過程,注重城鄉聯動,順利實現了建成省級文明城市的爭創目標。從健全組織領導著手,成立創建文明城市領導小組和8個創建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創建工作的有序開展。從營造創建氛圍著手,在市級新聞媒體統一開設“創省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設了一批文化墻,制作了一批創建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛生示范街共建活動和社區共駐共建等活動,增強了創建工作的內驅力。一年來,各共建單位資助社區經費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環境衛生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育,編印下發了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯系卡”制度,使他們感受到了社會的關懷與溫暖;深入開展專題調研,總結挖掘一批創新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創建力度不斷加大。全市立足城鄉統籌,著眼基層基礎,基層文明創建工作得到了進一步深化。注重城鄉共建,把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農民教育共抓、人居環境共創等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農村的人居環境,促進了城市文明向農村的延伸和輻射。注重擴面提質,圍繞文明村建成率達到40%的目標,規劃21個單位、58個村和2個社區為市級文明單位(村、社區)創建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區通過驗收。注重動態管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮的先進性?!痢伶偂痢链暹€被評為全國創建文明村鎮工作先進村。
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