91夜夜人人揉人人捏人人添-91一区二区三区四区五区-91伊人久久大香线蕉-91在线电影-免费a网址-免费v片网站

當前位置:網站首頁 >> 作文 >> 最新稅務局長講話心得體會 稅務局長競聘講話(模板8篇)

最新稅務局長講話心得體會 稅務局長競聘講話(模板8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-06 18:44:04
最新稅務局長講話心得體會 稅務局長競聘講話(模板8篇)
時間:2023-10-06 18:44:04     小編:琉璃

心得體會是我們在經歷一些事情后所得到的一種感悟和領悟。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下是我幫大家整理的最新心得體會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

稅務局長講話心得體會篇一

在這蒸蒸日上的夏天,我局掀起了機構人事改革的浪潮。本人積極響應局黨組的號召,大膽走上講臺,參與xx縣國稅稽查局長崗位競爭。

天下大事必作一細,古今事業須成于實。我叫陳昌亮,男,38歲,大專文化。81年參加工作,干過會計、企業征管查、所得稅、稽查等工作;當過辦公室主任、稽査隊長和局長。從稅21個年頭,幾乎都在從事稅收檢查工作,與稅務稽查結下了不解之緣。(我演講的題目是:我與稅務稽查結良緣)久經沙場,練就了我干好本職崗位的真功夫、硬本領:一是常搞稅務稽查,對納稅人狀況比較了解,有豐富的實戰經驗和查賬技巧。二是愛崗敬業、刻苦鉆研。撰寫多篇論文在國家、省、州級刊物上發表;97年被州局授予“業務能手”稱號;98年獲“模擬查賬”全省前30名以內及全州第一名;99年被省局抽出搞交叉稽查,出色地完成了任務;20xx年參加全省稽查局長專訓班,更加豐富提高了我對稽查工作的領導水平。三是作為縣政協,多次提出高質量提案被采納,93年被省政協評為先進個人,并于今年3月被推薦入選《中華人物叢書》,有良好的社會聲譽。四是我熱愛稽查,多次參加全州交叉稽查,順利查處了不少涉稅案件,親歷了全州首場稅務行政處罰聽證會,大家對我的工作能力、工作水平、工作作風都比較熟悉,今后工作起來輕車熟路、得心應手。五是本人政治堅定、身體健康、為人正直,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐,有較強的綜合組織能力、綜合協調能力、綜合管理能力,有當好稽查局長的信心和決心。

95年3月,我任稽查局長以來,稽查局的工作年年受到上級好評、年年被縣局考核為一級單位,20xx年被州委、州政府評為“,’期間財稅先進集體,2人被縣委、政府評為“”期間財稅先進個人,1人被省局評為先進個人。所以我有充分的理由理直氣壯地參與稽查局長這個職位的競爭。

搞稽查工作,風里來,雨里去,承受曲解、承受壓力、承受打擊。盡管如此,我依就一往情深愛稽查。如果我繼續擔任稽查局長將著重做好如下工作:

第一,以人為本,培養高素質稽查隊伍。一要加強政治學習,用科學理論武裝稽查干部的頭腦;二是廉政勤政,將文明稽查、公正執法、廉潔自律、勤政高效作為一項喪期任務抓緊抓好;三要強化業務培訓,使每個稽查人員做到本崗位業務要精、其他業務要通、相關業務要明;四要大力弘揚團結協作、愛崗敬業、顧全大局、積極進取精神,把稽查局建成一個團結戰斗的集體。

第二,開展好日常、專項、專案稽查,加大執法力度,提高稽查質量和效果。一是對各類納稅人實施日?;椋瑢⒒檠由斓缴絽^、壩區的各鄉鎮,適應征管機構收縮后國稅工作需要;二是精心組織完成上級和自辦的專項稽查;三是堅持“發票返查制”,擴大發票采集范圍,實施有效專案稽查;四是及時辦理案件移送和公告曝光,達到查處一個、教育一片、震懾一批的效果。

第三,完善稽查新機制。一要按選案、稽查、審理、執行四環節建立各組的職責,做到各環節相對分設;二要實行檢査計劃制度,統籌安排各種檢查,避免多頭、重復檢查;三要廣泛開展調賬稽査;四要探索公開辦稅在稽査中的具體內容,修定完善現有各項制度。

第四,提高辦案效率。一是采用限時制,切實減少四環節流轉過程;二是充分運用現代化手段開展工作,做好征管查信息傳遞與共享,提高選、查案準確率;三是加強與司法、銀行等部門協調配合,確保稅收執法及收入入庫;四是善于捕捉案源信息,注重案前分析,把握戰機適時出擊,講究和運用好稽查謀略,講究辦案技巧,提高辦案效率。

第五,嚴格管理考核。在縣局支持下,試行稽查人員等級制和案件主查負責制,確保查處工作的均衡、平穩運行。

第六,領導關心、上級支持是搞好稽查的關鍵。一線稽查政策性強、涉及面廣、困難多、阻力大、專業化水平要求高。如果離開了領導和上級的關心支持,要搞好稽查工作是不可能的。今后我將在各方面帶頭爭先創優、有所作為,取得領導的信任、同志們的支持。

以上是我對今后稽查的一些設想。今后稽查必將面臨一些新情況、新矛盾、新問題、新特點;在新的征管中,我要在稽查新合力形成中發揮“粘合劑”作用,在稽查新矛盾解決中發揮“潤滑劑”作用,在稽查新機制建立中發揮“添加劑”作用,在稽查工作新發展中發揮“催化劑”作用。

稅務局長講話心得體會篇二

同志們:

今天,在這里召開依法行政工作會議,主要內容是深入貫徹省、市局依法行政工作會議精神,總結自20xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來我局依法行政工作開展情況,安排部署當前和今后一個時期的依法行政工作。下面,我講兩個方面的意見。

一、推進依法行政工作的基本做法和成效

國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來,我局依法行政工作在市局正確領導、深入貫徹《綱要》精神,制定并落實地稅系統依法行政工作計劃,切實加強依法行政的培訓宣傳,全局廣大稅務干部依法行政意識明顯提高,尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成,重依據、重程序、重證據在稅務征收管理中得到普遍遵循。各項規章制度在實踐中不斷完善,依法治稅取得了顯著的成績。

(一)依法行政的意識不斷增強。多年來,始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力、構建和諧社會的重要舉措,努力貫徹到稅收工作的各個方面、各個環節,全面加強依法行政工作組織領導,成立了依法行政工作領導機構,牢牢把握方向,明確工作思路,制定工作規劃,細化任務措施,加強目標責任考核,形成了黨組統一領導、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面。

(二)稅務行政管理日益規范。堅持依法治稅、重在治內、以內促外的原則,牢固樹立執法為民理念,著力規范內部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政執法責任制度。一是建立并不斷完善了局務會議制度和局長辦公會制度,把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進行合法性審核、集體討論決定納入決策程序,決策機制進一步完善。二是大力推進政務公開,完善辦稅公開制度,公開執法依據、辦事流程、執法結果等涉稅信息,增強了稅務管理的透明度,切實保護納稅人的知情權、參與權、表達權和監督權。三是認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的要求,積極構建稅收懲防體系,干部廉潔從稅意識明顯提升。

(五)稅收法治環境明顯改善。堅持把人才培養、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障,制訂并完善了干部教育培訓大綱,積極實施干部教育培訓,每年年底組織對稅務干部進行法律知識測試。通過教育培訓,全局干部的執法能力明顯提升。持續推進稅收誠信體系建設,積極與國稅開展納稅信用等級評定工作,大力營造依法誠信納稅的良好氛圍。主動接受人大、政協、等部門監督,加強與各部門的協作配合,積極構建強有力的全社會協稅網絡體系,進一步建立良好高效的稅收法制環境。

二、當前和今后一段時期全面推進依法行政的主要任務

(一)推進稅收制度建設。

繼續做好稅收規范性文件管理工作。一是要繼續認真執行規范性文件管理制度,提高稅收規范性文件制定質量。健全征納雙方溝通機制,及時、主動征求納稅人對稅收規范性文件的意見建議,確保稅收規范性文件符合稅收管理工作實際。二是要繼續做好涉稅規范性文件清理工作,按照市局關于文件清理工作的安排部署,及時開展清理工作,力爭做到全面、扎實、無遺漏,并及時向社會公布清理結果,圓滿完成清理工作任務。三是要認真開展涉稅規范性文件審核會簽工作,加強與起草部門的溝通交流,及時提出具體的修改意見和建議,確保涉稅法規、規章和規范性文件符合上位法的規定。

加強對稅收政策執行情況的監督檢查和評估分析。積極開展稅收政策執行情況監督檢查和調研評估,及時發現和解決執行管理過程中存在的問題,為基層地稅機關執行稅收法規政策排憂解難,創造有利條件。

(二)創新稅收管理方式。

積極創新稅收管理模式。以不斷加強稅收管理、提高納稅服務質量為重點,促進管理方式和管理流程的全面優化和創新。規范稅收執法程序,建立健全納稅申報、稅款征收、納稅評估、稅務稽查、稅收保全、稅收強制、稅務行政處罰等制度,細化工作流程,明確執法環節和步驟,不斷促進稅收管理工作的科學化、規范化。

(三)規范稅收管理行為。

認真落實組織收入原則。要堅持從經濟社會科學發展、維護社會穩定、推進社會公平的大局出發,正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系,排除各方面的干擾,認真落實組織收入原則??茖W合理地設置考核指標,嚴格執行征管質量考核、稅收收入質量考核和分析制度,不斷提高稅收征管質量。

全面落實稅收法律法規和政策。認真執行和落實國家各項稅收法律法規和稅收政策,充分發揮稅收籌集財政收入和對經濟宏觀調控的職能作用,有效促進經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變。今年重點要做好《行政強制法》、《車船稅法》等新出臺法律法規的學習宣傳,特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接,確保新出臺法律法規的順利實施和正確執行。

加強稅收執法責任制考核。嚴格落實稅收執法責任制考核制度,今年,按照市局要求,區局將按月對各所執法考核和責任追究情況進行通報,并將其單項列入目標責任制考核,有力促進依法行政工作的提高。

同志們,全面推進我局依法行政工作,建設法治政府,意義重大,任重道遠。我們要按照省、市局的統一部署,進一步強化依法行政意識,切實提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新臺階。

稅務局長講話心得體會篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市稅務局局長在巡察動員部署會上的講話

新時代巡察工作責任重大、使命光榮。參加市局黨委巡察工作既是組織對大家的充分信任,也是對大家的政治考驗。希望同志們緊盯持續深入學習貫徹******“七一”重要講話精神的重要時間節點,提升政治站位和政治能力,強化政治使命和政治擔當,集智聚力、苦干實干,高質量完成2021年巡察任務。

稅務局長講話心得體會篇四

同志們:

這次稅務工作會議是在全國深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的。開好這次會議,對于全國稅務系統全面落實科學發展觀,推動稅收事業發展具有重要意義。會議的主要任務是,總結“十五”時期的稅收工作,研究“十一五”時期稅收發展與改革的基本思路,部署今年的稅收工作。國務院領導同志對這次會議非常重視,溫家寶作了重要批示,指出:20xx年全國稅收收入邁上新臺階,成績顯著。20xx年稅收工作任務相當艱巨繁重,全國稅務系統要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,切實把科學發展觀落實到稅收工作的各個環節,大力推進依法治稅,嚴格稅收執法與監督,繼續深化稅收改革,加強科學管理,不斷提高稅收征管的質量和效率,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,確保稅收收入穩定較快增長,為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。溫家寶的重要批示,充分肯定了去年稅收工作取得的成績,對今年稅收工作提出了明確要求,是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務系統要認真學習,深刻領會,全面貫徹落實。下面,我根據溫家寶重要批示精神講三個問題。

“十五”時期,全國稅務系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業稅、耕地占用稅、契稅等農業稅收4000多億元。稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調節經濟和調節分配的作用得到有效發揮,依法治稅取得新的進展,征管質量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。

五年來主要做了以下幾方面工作。

(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執法責任制,推廣應用稅收執法管理信息系統,開展經常性的稅收執法檢查,加強稅收執法監督。發布了稅務部門規章制定實施辦法和稅收規范性文件管理辦法。大力整頓和規范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統“四五”普法任務,稅收法治環境得到改善。

(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩步推進農村稅費改革,全國免征了牧業稅和除煙葉外的農業特產稅,28個省(區、市)免征了農業稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業稅條例。積極實施出口退稅改革,從2002年起對生產企業自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,2004年實行出口退稅機制改革,實現了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。2002年實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規范內外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內部各部門之間的協調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規范行業管理。

(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署,清理檢查開發區稅收優惠政策,規范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業稅收政策,去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業再就業稅收優惠政策取得較好成效,全國有數百萬人受惠。實施支持西部大開發和東北老工業基地振興的稅收優惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業營業稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優惠政策,促進資本市場穩定發展。認真落實涉農稅收優惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優惠政策。落實鼓勵高新技術產業發展,促進企業改組改制,推動教育、體育、文化事業發展的稅收優惠政策,發揮了稅收的調節作用。提高了增值稅和營業稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據世貿組織規則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優惠政策對經濟發展的支持力度。

(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發票管理,推廣使用有獎發票。國、地稅局之間相互配合,發揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協作,推進了協稅護稅工作。針對薄弱環節,采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發票、廢舊物資發票、農副產品發票和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業所得稅管理水平。以高收入行業和個人為重點,不斷規范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業等行業的營業稅管理,強化汽油柴油等產品的消費稅管理,規范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規范稅務網站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統一了稅收執法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。

(五)內部管理逐步規范。不斷完善機關工作規則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規范公文處理,提高公文質量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數量、規模和經費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規則,依法搞好信訪工作。規范財務管理,改進了預算和經費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節能節水活動,努力建設節約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。

(六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,積極推進中國稅收管理信息系統即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統,防偽稅控開票系統覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統、交叉稽核系統、協查系統有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現了各個系統之間的工作聯系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優化升級。完善了出口退稅管理信息系統。推進了增值稅管理信息系統、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。

(七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調整充實領導班子。五年來國稅系統共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規劃,多層次、大規模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創建,涌現了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。

過去的五年是稅收事業發展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要看到稅收工作中還存在一些問題:一是依法治稅水平需要提高。部分稅務干部的法治觀念比較淡薄,執法不規范的現象仍然存在,一些地方違規減免緩稅或收過頭稅,有些地方政府干預稅收執法的問題比較突出,涉稅違法案件時有發生,全社會依法誠信納稅意識有待增強。二是稅收制度、征管體制和內部管理機制需要進一步完善?,F行稅制還不完全適應發展社會主義市場經濟的要求,有些稅收政策不完善,征收、管理、稽查等環節之間的業務銜接不緊密,內部管理辦法需要改進。三是稅收征管質量和效率還不夠高。管理基礎工作尤其是稅源管理仍比較薄弱,“淡化責任,疏于管理”的問題不同程度地存在,信息應用水平不高,納稅服務需要進一步規范。四是稅務干部隊伍建設有待加強。一些領導干部的科學管理水平不高,有些干部的素質與工作要求有一定差距,有的事業心和責任感不強,作風漂浮,工作不落實的問題仍然比較突出,干部年齡結構、知識結構不盡合理,隊伍活力有待進一步增強,少數干部失職瀆職、違法違紀的行為時有發生,有的還比較嚴重。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中采取措施加以解決。

“十一五”是我國經濟社會發展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。全國稅務系統要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發展與改革的思路。

十六屆五中全會確立了“十一五”時期經濟社會發展的指導思想,強調要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅持以人為本,轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,落實“五個統籌”,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經濟社會發展的主要目標,明確了經濟社會發展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農村,增強自主創新能力,建設資源節約型、環境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節約的稅收制度,鞏固農村稅費改革成果,實行支持自主創新的稅收政策,繼續實施和完善鼓勵企業增加就業崗位、加強就業培訓的稅收優惠政策,加大調節收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為經濟社會發展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。

根據中央關于制定“十一五”規劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩定較快增長,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

“十一五”時期稅收發展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質量和效率,確保稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經濟協調增長,稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善,稅收調節經濟和調節分配的作用得到有效發揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化,行為規范、運轉協調、管理高效、服務優良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統執政能力建設,增強依法執政、科學執政、民主執政的意識,使各級領導干部的領導水平和執政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。

根據上述總體要求,總結多年來的實踐經驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:

堅持以科學發展觀統領稅收工作??茖W發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針,也是稅收工作必須長期堅持的重要指導思想。要深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹科學發展觀的目標要求,建立健全貫徹科學發展觀的制度體制機制,切實把科學發展觀貫穿于稅收事業發展的全過程、落實到稅收工作的各個環節。

堅持服務經濟社會發展大局。稅務部門是國家的重要經濟管理部門,承擔著促進經濟社會發展的重要職責。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,努力做好各項稅收工作,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區域協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會服務,推進全面建設小康社會的偉大進程。要堅持既抓業務又抓隊伍,實現稅收事業的和諧發展,營造和諧的征納關系,促進社會主義和諧社會建設。

堅持把握稅收工作主題。推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,是稅務部門必須長期抓好的四方面重點工作,也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。要大力推進依法治稅,努力實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。積極穩妥地深化稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制。切實強化科學管理,改進和優化納稅服務,發揮信息化手段的作用,進一步提高稅收征管的質量和效率。全面加強稅務干部隊伍建設,造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的干部隊伍。

堅持抓好“兩基”工作?;A不牢,地動山搖。要充分認識加強管理基礎工作和基層建設工作的極端重要性,積極探索建立長效機制,大力加強基層建設,立足基層打牢管理基礎,推動稅收工作不斷邁上新臺階。全面實施科學化、精細化管理,牢固樹立大局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、責任觀念,做到專業化與信息化結合、征管查結合、管理與服務結合、“人機”結合,夯實稅收管理的基礎。狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、黨風廉政建設,切實提高基層建設水平。

堅持弘揚求真務實開拓創新精神。求真務實是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在,開拓創新是時代精神的核心。要樹立正確的政績觀,講實話、出實招、辦實事、求實效,把求真務實體現到各項稅收工作中去,使好思路、好政策、好措施落實到位、見諸成效。要勇于探索、敢于攻堅、善于創新,分析新情況,把握新特點,提出新思路,既堅定不移地貫徹中央的路線方針政策,認真落實新時期稅收工作指導思想,又結合實際創造性地開展工作,不斷開創稅收事業新局面。

“十一五”時期,全國稅務系統要緊緊圍繞稅收工作主題,堅持不懈地抓好各方面重點工作。

大力推進依法治稅。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。推進稅收立法,不斷完善稅法體系,提升稅收立法級次,提高稅收立法的科學化民主化水平。規范稅收執法,堅持組織收入原則,認真執行稅收實體法和稅收征管法及其實施細則,貫徹行政許可法,做到嚴格、公正、文明執法。強化稅收執法監督,全面推行稅收執法責任制,嚴格執法過錯責任追究,自覺接受內外部監督。繼續整頓和規范稅收秩序,加大涉稅違法案件查處力度,進一步搞好稅收專項檢查和專項整治工作。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結合、正反典型宣傳相結合,大力宣傳各項稅收法律法規和政策,做好稅務系統“五五”普法工作。

穩步實施稅收改革。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則和實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節約的稅收制度的要求,適應經濟發展和宏觀調控的需要,積極穩妥地推進稅制改革。完善增值稅制度,實現增值稅轉型。改革消費稅,適當擴大稅基。統一各類企業稅收制度。改進個人所得稅,實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度。調整和完善資源稅。適時開征燃油稅。實施城鎮建設稅費改革,穩步推行物業稅,相應取消有關收費。貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,實行促進科技發展、增強自主創新能力的稅收政策。實施有利于資源節約、環境保護的稅收政策。完善促進循環經濟發展的稅收政策。繼續實行就業再就業稅收優惠政策。完善稅收征管體制,落實稅收征管模式,優化業務流程,健全崗責體系,搞好協調配合。深化內部管理改革。按照建設法治政府的目標和依法執政、科學執政、民主執政的要求,大力推進稅務行政管理體制改革,優化服務,提高效率。認真貫徹公務員法,深化干部人事制度改革,完善競爭上崗辦法和干部交流制度。穩步實施以崗位聘任制為重點的事業單位干部人事制度改革。推進勞動分配制度改革,深化財務、后勤管理改革。

進一步強化科學管理。積極實施科學化、精細化管理,不斷提高稅收征管的質量和效率。搞好稅款申報征收工作,加大預防和清繳欠稅力度。大力加強和改進稅收分析預測,規范稅收管理員制度,深化納稅評估,搞好發票管理,推廣應用稅控器具,不斷提高稅源控管水平。抓住關鍵環節,強化各稅種管理。按照以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理的要求,以“一四六小”為抓手,加強增值稅管理。搞好消費稅和營業稅管理。按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求,加強企業所得稅管理。按照“四一三”工作思路,強化個人所得稅征管。改進地方稅種的征收管理。加強車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理。推進反避稅工作,搞好國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管。進一步完善制度,強化出口退稅管理。規范和加強社會保險費征管。按照統籌規劃、統一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講求實效,加強管理、保證安全的原則和一體化建設要求,積極穩妥地推進包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”的金稅工程(三期)建設。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標,完善制度,規范內容,改進方法,進一步做好納稅服務工作。加強機關政務事務財務管理。

全面加強干部隊伍建設。堅持以人為本,努力造就一支高素質的稅務干部隊伍。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,進一步加強稅務系統各級領導班子思想政治、組織、作風建設,使之成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。大力實施人才興稅戰略,以能力建設為主線,落實教育培訓規劃,努力構建多層次、規范化、高效益的教育培訓工作格局。加強思想政治教育,開展精神文明創建,完善管理制度,切實做好思想政治工作。加強公務員隊伍管理。推進黨的先進性建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

今年是實施“十一五”規劃的開局之年,做好稅收工作意義重大。去年底召開的中央經濟工作會議對當前經濟形勢進行了深入分析,對今年的各項經濟工作作出了全面安排。中央強調,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力加快改革開放,著力增強自主創新能力,著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,著力提高經濟增長的質量和效益,實現又快又好發展,促進和諧社會建設,為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。我們要按照中央要求部署今年的稅收工作。

分析今年的稅收形勢,收入增長具備很多有利條件。國民經濟保持穩定較快增長,將為稅收收入增長奠定堅實基礎。近年來實施加強征管的措施會繼續發揮作用,今年還將采取一些新的措施,進一步挖掘增收潛力。同時,今年稅收收入也存在不少減收因素和困難。鋼鐵、煤炭、建材等行業增幅明顯下降,增值稅等收入增長將相應放慢。企業實現利潤減少將影響企業所得稅增長。實施個人所得稅改革,要相應減少一些收入。繼續實施促進西部大開發、支持東北老工業基地振興、促進就業再就業以及鼓勵高新技術產業發展、應對禽流感疫情等方面的稅收優惠政策,都將減少收入。而且去年稅收收入超過30000億元,基數很大,其中又有一些一次性收入,今年在此基礎上增長難度加大。我們要充分利用有利條件,積極克服各種困難,統籌安排好工作,努力完成各項任務。

全國稅務系統要深入貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,按照新時期稅收工作指導思想和“十一五”時期稅收發展與改革的基本思路,大力推進依法治稅,嚴格稅收執法與監督,繼續深化稅收改革,加強科學管理,不斷提高稅收征管的質量和效率,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,確保稅收收入穩定較快增長,為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。

(一)嚴格稅收執法,強化稅收執法監督

加強稅收立法。搞好與有關部門的立法協調和配合,推進稅法體系建設。制定車船稅暫行條例。修訂耕地占用稅暫行條例。完善與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度,修訂發票管理辦法。制定耕地占用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定。要認真執行稅務部門規章制定實施辦法和稅收規范性文件管理辦法,落實稅收規范性文件會簽和備案制度。開展稅收規范性文件清理工作。做好稅法公告工作,定期出版總局公報。

規范稅收執法。要嚴格遵循組織收入原則,依法加強稅收征管,做到應收盡收。正確認識和處理稅收收入任務與依法治稅的關系,既不能人為調節收入進度違規批準緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅,禁止轉引稅款。要嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅法和管理規定,絕不能違規變通執行。要認真落實稅收減免管理辦法,絕不能擅自減免稅收。

嚴格稅收執法監督。認真貫徹國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見,大力推行稅收執法責任制,做好稅收執法管理信息系統及計算機自動考核試點、推廣工作。要認真開展稅收執法檢查,對各類減免稅、退稅、抵稅及發票發售情況進行全面檢查。加大稅收執法過錯責任追究力度。認真執行重大稅務案件集體審理制度,做好稅務行政復議和行政訴訟的應訴工作。配合審計等方面的監督檢查,認真搞好整改工作。配合檢察機關開展集中查辦瀆職犯罪專項工作,有效防止稅務人員職務犯罪案件的發生。

深入開展整頓和規范稅收秩序工作。堅決打擊各種涉稅違法活動,嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等案件。加強稅收專項檢查和專項整治,對房地產業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收和個人所得稅進行專項檢查,同時選擇一些發案率高、稅收秩序比較混亂的地區開展專項整治。加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。與公安部門聯合開展打擊制售假發票、虛開與接受虛開發票“中間人”的專項治理。依法做好案件移送工作。加強案例分析和專項檢查總結,查找管理漏洞,完善管理辦法,改進辦案方法,以查促管、以查促查。認真執行欠稅公告制度,做好欠稅管理和清繳工作。

加大稅法宣傳教育力度。切實搞好稅收法律法規和政策宣傳,加強稅收取之與民、用之于民的宣傳。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動,集中聲勢,注重實效。曝光典型涉稅違法案例,震懾不法分子,教育廣大納稅人。制定和實施稅務系統“五五”普法規劃,大力普及稅法知識。辦好總局和各省局網站及中國稅務報和中國稅務雜志,多出高水平的圖書,發揮其在稅收宣傳中的主渠道作用。

(二)積極穩妥地推進稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制

穩步推進稅制改革。取消農業稅,鞏固農村稅費改革成果,推進農村綜合改革。研究取消農業稅后煙葉特產稅改革方案和耕地占用稅、契稅管理體制調整方案。繼續做好在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點工作,研究完善在全國范圍內推行的方案。進一步落實出口退稅機制改革措施。認真實施修訂后的個人所得稅法及其實施條例,清理規范減免稅項目。研究調整消費稅的征稅范圍、稅率和征收辦法。推進資源稅改革,促進資源節約和有效利用。深入開展房地產模擬評稅試點。研究完善內外資企業所得稅“兩法”合并改革方案,研究逐步調整內資企業所得稅對工資實行限額扣除的政策。

積極落實各項稅收政策。認真貫徹國務院關于進一步加強就業再就業工作通知精神,抓緊制定配套措施,全面落實各項稅收優惠政策。調整民政福利企業稅收政策,切實搞好試點工作。全面落實涉農稅收優惠政策。認真執行應對禽流感疫情影響、扶持家禽業發展的稅收政策。繼續實施促進西部大開發、支持東北老工業基地振興的稅收優惠政策。進一步落實對部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策調整措施。研究落實增強自主創新能力和支持企業技術改造的稅收政策措施。實施支持循環經濟發展的稅收政策,研究調整廢舊物資經營和資源綜合利用稅收政策,充分運用稅收手段促進能源資源的節約和有效利用。完善促進文化體制改革和未成年人思想道德建設的稅收政策。改進管理辦法,落實對公益捐贈的稅前扣除政策。做好加入世貿組織后過渡期有關稅收工作。要嚴格控制稅收減免,抓緊清理到期的優惠政策。做好稅收政策實施效果、減免稅額等統計評估和信息反饋工作。

完善稅收征管體制。鞏固規范內外部機構設置工作的成果,理順稅務機關內部各部門之間的工作關系。搞好征收、管理、稽查等環節之間的業務銜接。辦稅服務廳和管理部門之間要切實加強工作聯系。研究制定稅務部門內部涉稅違法案件移交辦法,管理部門要將工作中發現有偷逃稅嫌疑的線索及時移交給稽查部門,稽查部門在查案中發現征管方面的問題要向管理部門提出整改意見。理順綜合管理部門與專業管理部門之間的關系??偩帧⑹【值姆ㄒ?、征管、計統等部門要在稅政管理、征收管理、統計分析等方面發揮綜合管理的作用,總局的專業管理部門既要做好各稅種的稅政管理工作,又要加強各稅種征收管理,省局的專業管理部門要把工作重點放到加強征管上?;鶎佣悇諜C關要對各稅種實行綜合管理,一個口子面對納稅人搞好管理和服務工作。處理好上下級稅務機關之間的關系。根據上下級稅務機關的職能配置和職責分工,上級機關對下級機關指導和布置工作,要注意統籌協調,充分了解基層的管理狀態和管理要求,以利其更好地加強管理?;鶎佣悇諜C關要善于把上級的各方面管理要求、方法統籌落實到稅款征收、稅源管理和稅務稽查中,切實做好各項工作。對于重點稅源企業,除了當地稅務局加強納稅申報審核等工作,上級稅務機關可組織和指導開展納稅評估等稅源管理工作。在反避稅工作中,省、市稅務局要充分發揮協調指導作用,并組織實施對避稅嫌疑大戶的跨地區聯查。各地稅務機關之間要加強協調配合,形成稅收管理的合力。對所得稅實行總部匯總繳納的跨地區大企業,總局要加強督導,會同總部所在地稅務局加強管理,各地稅務局要搞好對當地分支機構的監管,實行在總局和省局組織指導下全國聯動的管理辦法。

推進內部管理改革。要落實合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,規范稅務行政,正確行使權力,履行職責,接受監督。完善行政管理決策機制,建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的制度,注重征求基層稅務機關、納稅人的意見和建議,推進決策科學化民主化。加快轉變行政管理方式,推進稅務行政審批制度改革,進一步清理、減少和規范審批項目。貫徹中辦、國辦文件精神,大力推行政務公開并逐步實現制度化,辦理稅務行政事項,要以公開為原則、不公開為例外。利用信息化手段,整合行政資源,簡化工作程序,提高行政效率,降低行政成本。上級稅務機關要有強烈的為基層服務的意識,進一步減輕基層負擔,依據有關政策幫助基層辦實事、解決實際問題,制定各項政策措施要充分考慮基層實際,增強可操作性。根據公務員法的規定,建立健全稅務系統公務員管理制度。按照中央精神,推進稅務干部人事制度改革。完善競爭上崗和后備干部選拔辦法,實行任職回避、地域回避和公務回避制度。規范津貼補貼發放辦法,完善能級管理制度。改進預算編制、執行和監督機制。完善基層經費最低保障線制度。完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。改進基建項目庫管理辦法。加強內部審計制度建設。建立和完善總局與省局兩層管理體制,加強政府采購組織、制度、運行和監督體系建設。推進后勤管理改革。

(三)全面推行科學化、精細化管理,進一步提高稅收征管的質量和效率

切實搞好稅源管理。加強稅收分析,既要關注稅收增長情況更要分析稅收與相關經濟指標關系,分析宏觀稅負、稅收彈性等情況,并與企業納稅評估結合起來。繼續搞好重點稅源管理,今年總局將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經營收入1億元以上的納稅戶納入管理范圍,要切實加強對重點稅源數據的分析應用。要搞好納稅戶清理檢查,做好換發稅務登記證件工作,減少漏征漏管戶。與有關部門配合,做好企業基礎信息交換與共享工作,加強對納稅人戶籍信息的動態管理。要落實稅收管理員制度,明確工作職責,細化工作要求,規范作業標準,依托信息化手段,充分利用各種信息資料,加強案頭分析,有針對性地開展下戶檢查,不斷提高管理效能。要加強納稅評估工作,完善評估指標體系,規范評估結果的處理,促進納稅人真實申報納稅。在推行屬地管理的基礎上實行分類管理。加強普通發票管理,落實集中印制,在驗舊售新時要檢查發票開具銷售是否已申報納稅。繼續搞好有獎發票推廣使用工作。在全國范圍內的商業零售業、飲食業、娛樂業、服務業、交通運輸業推廣應用稅控收款機,做好稅控加油機的維修、更新工作。要進一步搞好國、地稅局之間的配合,定期交換稅務登記信息和有關稅種稅基數據,加強企業所得稅等相關稅種管理的聯系溝通,搞好稅務檢查協調,做好委托代征工作。積極爭取有關部門和社會組織的支持配合,建立信息共享機制,依法推進綜合治稅和協稅護稅工作。

進一步加強各稅種管理。要搞好增值稅征管,落實申報納稅“一窗式”管理操作規程,完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣的清單管理,強化稽核比對,并認真做好對異常票的核查工作。將商業零售業以外的增值稅一般納稅人開具普通發票納入防偽稅控系統管理。完善管理辦法,強化消費稅重點稅源管理和營業稅分行業管理。要做好稅基核實工作,改進匯總納稅管理辦法,完善預繳辦法,加強匯算清繳,強化企業所得稅征管。加強個人所得稅管理,推行全員全額扣繳申報,加大對高收入者的管理力度,推進開具個人所得稅完稅證明工作。加強城建稅、資源稅、車船稅征管,提高耕地占用稅、契稅管理水平。落實車輛稅收“一條龍”管理,以車輛購置稅征收為控制環節,加強機動車輛生產、銷售、購置、使用環節所涉及稅種的征管。推進房地產稅收“一體化”管理,以契稅征收為抓手,搞好信息傳遞,強化房地產生產、交易、保有諸環節所涉及各稅種的管理。要進一步加強國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管,完善跨國公司稅收管理辦法,強化非居民稅收征管,加大反避稅力度。要規范個體工商戶稅收管理,落實集貿市場稅收分類管理辦法。加強出口退稅審核、審批工作,及時辦理出口退稅和免抵調庫,防范騙取出口退稅行為。規范征管制度程序,加大社保費征管力度。

改進和優化納稅服務。要全面落實納稅服務工作規范,不斷提高納稅服務水平。加強納稅咨詢輔導,幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設,改進申報受理和審核工作,推行涉稅事項“一站式”服務。引導納稅人在申報期內分時段辦理申報納稅,開展預約服務,合理解決申報期后幾天納稅人排隊問題。要繼續清理簡并報表資料,減輕納稅人負擔。完善納稅信用等級評定管理辦法,進一步加強稅收信用體系建設。搞好稅務網站管理,改進12366熱線服務。充分利用現代信息技術和金融支付結算工具,推行多種申報和繳款方式,推進稅庫銀聯網。加強注冊稅務師行業管理,依法支持注冊稅務師行業的健康發展。

(四)切實規范內部行政管理,認真做好政務事務財務工作

強化行政管理。要認真執行機關工作規則,不斷提高機關工作的質量和效率。落實公文處理實施辦法,規范公文辦理。加強會議管理,充分發揮視頻會議系統的作用。搞好新聞宣傳管理,嚴肅宣傳報道紀律。認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案的答復工作。嚴格值班制度,加強安全保密保衛工作,嚴防重特大交通事故的發生。完善督查工作機制,狠抓工作落實。做好后勤保障工作,努力建設節約型機關。推進稅收科研工作。擴大國際稅收交流與合作。

搞好財務管理和政府采購工作。要加強預算管理,優化支出結構,提高資金使用效益。進一步落實基層經費最低保障線制度,保證經費向中西部、基層和征管傾斜。加強基本建設管理,實行基建項目責任制,堅決查處違規行為。搞好內部審計工作,實行審計公告制度,提高審計質量和效率。加強國有資產管理,確保資產安全。依法加強政府采購工作,規范程序,強化監督,提高效率。

加強信訪工作。要認真執行信訪條例,落實全國稅務機關信訪工作規則,堅持屬地管理、分級負責的原則,建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,努力把矛盾解決在基層、解決在當地。

(五)實施金稅工程(三期)規劃,加快信息系統建設步伐

推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統信息化建設工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規范的建設。抓緊做好總局數據中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網絡、骨干網絡、部分省接入層網絡和局域網的建設。加強網絡、數據處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當地政府審批。各省局要根據總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。

加強應用系統建設。今年國稅系統要以信息省級集中模式完成現有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統可根據本地實際繼續使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現有綜合征管軟件等主要應用系統之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統、稅務綜合辦公信息系統等應用系統的開發、試點、推廣工作。

強化信息應用。建立完善信息管理制度,加強對數據的規范、審核和分析處理,提高稅源監控水平,并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態管理。

稅務局長講話心得體會篇五

同志們:

今天我們在這里召開全區地稅工作會議,剛才世杰局長全面總結了20xx年全區地稅工作,安排部署了今年的地稅任務,我完全同意。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強服務區域經濟的緊迫感和責任感

20xx年是我區經濟發展較為困難的一年,我們克難攻堅,積極應對,化危為機,取得了令人鼓舞的成績。全區經濟呈現出運行平穩、增長持續、發展趨好的態勢,主要經濟指標好于年初預期。實現地區生產總值21.4億元,同比增長20.22%;完成地方一般預算收入2億元,同比增長14.94%;完成全社會固定資產投資19.3億元,同比增長近三倍;城鎮居民家庭人均可支配收入12932元,同比增長10%,農民人均純收入5108.64元,同比增長11.79%。這些成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是全區人民奮力拼搏的結果,其中也凝聚著全區地稅干部的心血和汗水。一年來,區地稅局緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,把區委、區政府的各項要求卓有成效地貫徹落實到稅收工作中,克難奮進,在組織收入上實現了新突破;開拓創新,在稅收征管上取得了新成效;和諧征納,在服務質量上得到了新提升;爭創一流,在隊伍建設上樹立了新形象,進而圓滿完成了各項稅收工作任務。這充分證明:區地稅局班子是一個有合力、有向心力、有戰斗力的集體;全區地稅干部是一支政治過硬、業務熟練、作風優良、能夠打硬仗的隊伍。區委、區政府對地稅工作是充分肯定的,對地稅局的班子是滿意的。

在充分肯定成績的同時,我們必須看到做好今年的地稅工作也面臨著巨大挑戰。經濟回升向好,并不意味著經濟全面復蘇,經濟發展中的一些不確定不可預料的因素依然很多,這些因素也必然對稅收工作產生影響。一些結構性減稅政策制度化,保持全區稅收收入較大幅度增長的壓力很大。同時,我們更要看到有利條件和眾多機遇。國家將繼續擴大內需的政策將更多地惠及我區,整合后的幾座煤礦將陸續恢復生產,新的稅收增長點將不斷增多。分析當前稅收形勢,我們既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定信心,又要充分估計困難,決不能盲目樂觀。要切實把思想認識和行動統一到區委、區政府的總體部署和要求上來,細化措施,狠抓落實,確保完成今年的稅收工作任務。

二、依法治稅,加強征管,努力完成全年收入任務

今年是黨的“”召開的喜慶之年,也是實現“”規劃的關鍵之年。做好今年各項工作,對于鞏固和發展當前良好勢頭,促進更好質量、更高水平的發展,具有非常重要的意義。根據區委、區政府的要求,今年全區財政總收入完成61900萬元,地稅任務要達到25500萬元(含大齒),其中:本級地稅部門組織收入任務23040萬元,比上年實際完成數增長20.26%,絕對額增加3882萬元。對地稅來講,這是在近幾年來收入快速增長基礎上的一個新起點,也是充滿壓力和需要付出艱辛努力的又一新挑戰,地稅部門干部職工一定要發揚知難而進、勇挑重擔的優良傳統,堅持依法征收,應收盡收,采取有效措施切實加強稅收征管,確保稅收收入有突破性增長。

一是要重征管,認真組織稅收收入。組織收入是稅收工作的中心任務,是稅收最基本的職能。尤其是在當前經濟形勢平穩向好的情況下,稅務部門更要密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化,加強稅收研究和預測,強化對重點稅種、重點企業、重點行業的分析,全面掌握稅收收入的變化因素,并針對問題及時采取措施,牢牢把握組織收入的主動權,充分調動各方面組織收入的積極性,確保財政收入穩定增長。

二是要重調控,全面履行稅收職能。地稅部門要進一步發揮好稅收籌集收入和調控經濟、調節分配的職能作用,通過稅收杠桿,促進經濟結構調整、資源優化配置和生產要素合理流動,支持產業結構優化升級,促進經濟發展方式轉變,從而推動經濟的又好又快發展。要針對結構性減稅等稅收領域重點問題進行深入研究,更好地發揮稅收在實現供求平衡、優化資源配置、調節收入分配中的調控作用,把結構性減稅推動國民收入增加的乘數效應發揮到最大限度,與財政、金融等其他調控政策協調并用,進一步刺激投資和消費,給遭受“寒流”的經濟“供暖增溫”。

三是要重和諧,著力改善征納關系。地稅部門要堅持依法征稅、用情征稅、科學征稅。要嚴格稅收政策,堅持依法征管,創造公開、公平、公正的稅收環境,通過稅收調節社會收入,努力在本職范圍內為維護社會穩定做出貢獻。要堅持以人為本,進一步強化服務意識,不斷提高服務質量,努力構建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關系,在情感上貼近納稅人生活,在經濟上保護納稅人利益,在行動上接受納稅人監督。要堅持關注和服務民生,當前尤其要落實好擴大內需、促進消費的稅收優惠政策,提高居民購買力,促使其真實消費需求釋放,切實為改善民生服好務,促進社會和諧。要注重稅收政策研究和稅收征管方式創新,進一步完善辦稅服務體系,不斷提高科學征稅水平。

四是要重協調,共同推進稅收工作。稅收工作事關經濟發展大局,需要各方協調配合、齊抓共管。區委、區政府始終把地稅工作擺在重要位置,幫助解決實際問題,旗幟鮮明地支持稅務部門依法行政,支持稅務部門改革創新,為稅收工作創造良好環境。各部門要積極配合地稅工作,進一步強化協稅護稅工作力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。地稅部門也要充分認識到,做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關部門的配合,要立足本職,著眼全局,把稅收工作放到全區經濟社會大局中去考慮,主動溝通,熱情服務,積極履職盡責,充分發揮職能作用,確保全面或超額完成今年的稅收任務。

三、提升素質,轉變作風,切實加強干部隊伍建設

近年來,地稅各方面的工作都有很大起色,成績有目共睹。希望區地稅部門的干部職工再接再厲,乘勢而上,內強素質,外樹形象,繼續保持地稅事業快速發展的良好態勢,在服務地方經濟發展中發揮出更大的作用。

一是要加強領導班子建設。要把地稅局班子建設成堅決貫徹區委、區政府和上級地稅部門方針政策的堅強領導集體,帶領全區地稅干部完成各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強能力建設,努力提高班子把握大局、服務大局的能力,與時俱進、開拓創新的能力,依法治稅、科學管理的能力,正確決策、推動工作的能力,努力開創地稅工作的新局面。

二是要加強干部隊伍建設。完成各項稅收任務,發揮各項稅收職能作用,最根本的是要有高素質的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部的法制教育,牢固樹立依法征稅的意識,提高依法治稅水平。要進一步加大稅務干部培訓力度,加強政治理論和稅收業務培訓,努力提高稅務干部的政策水平和業務能力。

三是要加強地稅行風建設。地稅部門要堅持教育、制度、監督并重,認真執行黨風廉政建設責任制,主動接受監督,不斷完善稅收執法權和行政管理權的監督制約機制。要嚴格執行國家各項稅收法律法規和規章制度,規范執法行為,正確對待和運用手中的權力,始終自重、自省、自警、自勵。要進一步改進工作作風,增強服務意識,提高辦事效率,樹立地稅部門良好的社會形象。

同志們,做好今年的地稅工作責任重大,意義深遠。希望大家按照這次會議的部署,認真抓好落實,求真務實,開拓進取,圓滿完成全年各項稅收工作任務,為新榮經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

稅務局長講話心得體會篇六

??各位領導、同志們:

根據會議安排,下面我匯報一下縣稅務局服務企業發展的工作情況。今年以來,縣稅務局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署,主動服從服務全縣經濟發展大局,立足職責,擔當作為,出實招、舉實策、務實效,全力支持企業健康發展。

緊緊圍繞黨中央、國務院“六穩”“六?!币约岸悇湛偩帧八牧Α币螅嗲馈⒍喾绞?、多措施抓好稅收政策落實,努力做到“應免則免、當減則減”,用稅收政策為企業發展注入源泉活水。

一是堅持長處著眼,抓好稅收優惠落實。著眼長遠發展,對各級密集出臺的支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策,通過完善落實機制,強化跟蹤問效,確保政策全面、精準、及時、有效落地。截至目前,全年累計兌現新增減稅降費紅利***億元。其中,縣級兌現減免****萬元,占全部減免的**%。加上資源綜合利用、節能環保、成品油消費稅退稅、出口退稅等原有稅收優惠政策落實,全年累計兌現稅收優惠***億元。這些資金全部注入到了全縣經濟發展大局,直接轉化為助力企業轉型發展的源動力。

二是堅持細處著手,加速出口退稅辦理效率。我縣20xx年申報出口退稅的出口企業共計**戶(生產企業**戶,外貿企業**戶),申報出口銷售額****億美元,退稅額***億元,免抵稅額***億元。疫情發生以來,針對外貿企業面臨回款周期延長、資金周轉困難的現狀,我局積極響應“穩外資、穩外貿”工作要求,全力提高退稅各環節工作效率,目前我縣出口退稅所需平均時間壓縮到0.6個工作日,比稅務總局要求的最短10個工作日,縮時94%,同時,積極落實重點企業“隨報隨批、隨批隨退”服務,針對特殊情況急需在非工作日辦理退稅的,做到“特事特辦、急事快辦”,基本實現了“上午申報、當天辦結、當天到賬”,大大緩解了企業資金壓力,降低了企業財務成本,促進了企業轉型升級。

三是堅持實處著力,擴大“銀稅互動”惠及面。針對小微企業融資難、融資貴等問題,堅持開源與節流并舉,在落實好小微企業稅收優惠政策的基礎上,與**銀行、郵政銀行、中銀富登等金融部門聯合推出“稅單貸”“稅票貸”等貸款產品,銀行根據企業納稅信用情況以及稅款繳納情況予以審核授信,實現了小微企業貸款免擔保、免抵押,大大降低了企業融資成本,為小微企業復工復產、加快發展注入了強心劑。截至目前,“稅單貸”產品授信客戶***戶,授信金額**億元,用信客戶****戶,用信金額**億元,真正讓企業納稅信用這一無形資產變成了“真金白銀”。

一是扎實落實疫情防控稅收政策。疫情發生以來,堅持因時因地制宜,實行“一戶一策”精準服務,嚴格落實疫情防控稅費政策。制定下發了《疫情防控減稅降費工作落實機制》,加強對各項稅費政策落實情況的監督檢查和工作調度,確保政策全面及時落地。截至目前,全縣共有**戶次納稅人享受疫情防控相關稅收優惠政策,累計兌現稅收優惠****萬元。

二是扎實推行稅收專家顧問制度。選拔系統內的注冊稅務師、各級人才庫以及公職律師,集中優勢兵力,組建專家顧問團隊。制定專家顧問團隊工作流程,建立《稅收專家顧問團隊會商機制》,實行“一戶一策”“一業一策”稅收解決方案,到重點企業召開專家顧問服務推介暨稅企懇談會*次,為納稅人提供個性化政策支持方案、特色服務方案和“精準化”風險解除方案*個,助力企業高質量發展。

三是扎實開展小規模納稅人申報專項輔導。主動了解納稅人需求,制作《關于加強小規模納稅人對電子稅務局應用的培訓方案》,成立申報輔導小組,到城區24小時辦稅服務廳及政務大廳辦稅服務區,在申報期內分批次對納稅人開展培訓,通過面對面現場操作演示,手把手輔導納稅人完成申報,大大提高了納稅人申報效率。

一是全面優化辦稅體驗。深入貫徹落實“便民辦稅春風行動”,大力推進全業務、全流程“非接觸式”辦稅繳費,加快加速電子稅務局在線受理審批流程,從企業開辦到注銷,實現全程網上辦、快速辦、即時辦,實現一網通辦、一窗通辦、一天辦結,切實減少企業辦稅時間、環節和成本,真正實現了從“跑馬路”到“跑網路”,從“最多跑一次”到“一次不用跑”,納稅人繳費人滿意度、獲得感不斷攀升。

二是全面深化稅企聯動。利用魯稅通征納互動平臺,推送稅收優惠政策、辦稅提醒、辦稅熱點問題**條;通過稅企交流微信群、朋友圈等方式轉發稅收信息**條,不斷擴大稅收宣傳覆蓋面。成立“***稅”工作室,擴展稅費宣傳平臺,開展網上直播4次,在線回復納稅人繳費人業務咨詢79次,制作“票e送”規范使用流程等系列短視頻*期,拉近了稅企距離,增強了宣傳效果。

三是全面強化稅收執法。依法行政是最好的服務。依托我局全省法治稅務基地,全面落實行政執法三項制度,加強法治稅務建設。修訂完成了縣局和*個分局權利和責任清單及權責事項信息表,主動向行政相對人和社會公開有關行政執法信息,加強完善法律文書全面審核,梳理規范常用稅收執法文書,全面規范稅收執法行為,最大限度地降低執法對市場的影響。

服務無止境,滿意無終點。下一步,我們將以本次會議為契機,緊緊圍繞縣委縣政府工作部署,持之以恒抓好政策落實,堅持不懈提升服務效能,全力以赴優化營商環境,努力為全縣經濟社會發展貢獻稅務力量!

以上匯報,不當之處敬請批評指正。

稅務局長講話心得體會篇七

稅務局是負責稅務工作的政府機構,負責其管轄范圍內各種稅收和非稅收收入的征收和管理。2018年3月,根據中共中央發布的《深化黨和國家機構改革規劃》,對國稅和地稅征管體制進行了改革。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

各位領導、同志們:

根據會議安排,下面我匯報一下縣稅務局服務企業發展的工作情況。今年以來,縣稅務局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署,主動服從服務全縣經濟發展大局,立足職責,擔當作為,出實招、舉實策、務實效,全力支持企業健康發展。

緊緊圍繞黨中央、國務院“六穩”“六保”以及稅務總局“四力”要求,多渠道、多方式、多措施抓好稅收政策落實,努力做到“應免則免、當減則減”,用稅收政策為企業發展注入源泉活水。

一是堅持長處著眼,抓好稅收優惠落實。著眼長遠發展,對各級密集出臺的支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策,通過完善落實機制,強化跟蹤問效,確保政策全面、精準、及時、有效落地。截至目前,全年累計兌現新增減稅降費紅利***億元。其中,縣級兌現減免****萬元,占全部減免的**%。加上資源綜合利用、節能環保、成品油消費稅退稅、出口退稅等原有稅收優惠政策落實,全年累計兌現稅收優惠***億元。這些資金全部注入到了全縣經濟發展大局,直接轉化為助力企業轉型發展的源動力。

二是堅持細處著手,加速出口退稅辦理效率。我縣2020年申報出口退稅的出口企業共計**戶(生產企業**戶,外貿企業**戶),申報出口銷售額****億美元,退稅額***億元,免抵稅額***億元。疫情發生以來,針對外貿企業面臨回款周期延長、資金周轉困難的現狀,我局積極響應“穩外資、穩外貿”工作要求,全力提高退稅各環節工作效率,目前我縣出口退稅所需平均時間壓縮到0.6個工作日,比稅務總局要求的最短10個工作日,縮時94%,同時,積極落實重點企業“隨報隨批、隨批隨退”服務,針對特殊情況急需在非工作日辦理退稅的,做到“特事特辦、急事快辦”,基本實現了“上午申報、當天辦結、當天到賬”,大大緩解了企業資金壓力,降低了企業財務成本,促進了企業轉型升級。

三是堅持實處著力,擴大“銀稅互動”惠及面。針對小微企業融資難、融資貴等問題,堅持開源與節流并舉,在落實好小微企業稅收優惠政策的基礎上,與**銀行、郵政銀行、中銀富登等金融部門聯合推出“稅單貸”“稅票貸”等貸款產品,銀行根據企業納稅信用情況以及稅款繳納情況予以審核授信,實現了小微企業貸款免擔保、免抵押,大大降低了企業融資成本,為小微企業復工復產、加快發展注入了強心劑。截至目前,“稅單貸”產品授信客戶***戶,授信金額**億元,用信客戶****戶,用信金額**億元,真正讓企業納稅信用這一無形資產變成了“真金白銀”。

一是扎實落實疫情防控稅收政策。疫情發生以來,堅持因時因地制宜,實行“一戶一策”精準服務,嚴格落實疫情防控稅費政策。制定下發了《疫情防控減稅降費工作落實機制》,加強對各項稅費政策落實情況的監督檢查和工作調度,確保政策全面及時落地。截至目前,全縣共有**戶次納稅人享受疫情防控相關稅收優惠政策,累計兌現稅收優惠****萬元。

二是扎實推行稅收專家顧問制度。選拔系統內的注冊稅務師、各級人才庫以及公職律師,集中優勢兵力,組建專家顧問團隊。制定專家顧問團隊工作流程,建立《稅收專家顧問團隊會商機制》,實行“一戶一策”“一業一策”稅收解決方案,到重點企業召開專家顧問服務推介暨稅企懇談會*次,為納稅人提供個性化政策支持方案、特色服務方案和“精準化”風險解除方案*個,助力企業高質量發展。

三是扎實開展小規模納稅人申報專項輔導。主動了解納稅人需求,制作《關于加強小規模納稅人對電子稅務局應用的培訓方案》,成立申報輔導小組,到城區24小時辦稅服務廳及政務大廳辦稅服務區,在申報期內分批次對納稅人開展培訓,通過面對面現場操作演示,手把手輔導納稅人完成申報,大大提高了納稅人申報效率。

一是全面優化辦稅體驗。深入貫徹落實“便民辦稅春風行動”,大力推進全業務、全流程“非接觸式”辦稅繳費,加快加速電子稅務局在線受理審批流程,從企業開辦到注銷,實現全程網上辦、快速辦、即時辦,實現一網通辦、一窗通辦、一天辦結,切實減少企業辦稅時間、環節和成本,真正實現了從“跑馬路”到“跑網路”,從“最多跑一次”到“一次不用跑”,納稅人繳費人滿意度、獲得感不斷攀升。

二是全面深化稅企聯動。利用魯稅通征納互動平臺,推送稅收優惠政策、辦稅提醒、辦稅熱點問題**條;通過稅企交流微信群、朋友圈等方式轉發稅收信息**條,不斷擴大稅收宣傳覆蓋面。成立“***稅”工作室,擴展稅費宣傳平臺,開展網上直播4次,在線回復納稅人繳費人業務咨詢79次,制作“票e送”規范使用流程等系列短視頻*期,拉近了稅企距離,增強了宣傳效果。

三是全面強化稅收執法。依法行政是最好的服務。依托我局全省法治稅務基地,全面落實行政執法三項制度,加強法治稅務建設。修訂完成了縣局和*個分局權利和責任清單及權責事項信息表,主動向行政相對人和社會公開有關行政執法信息,加強完善法律文書全面審核,梳理規范常用稅收執法文書,全面規范稅收執法行為,最大限度地降低執法對市場的影響。

服務無止境,滿意無終點。下一步,我們將以本次會議為契機,緊緊圍繞縣委縣政府工作部署,持之以恒抓好政策落實,堅持不懈提升服務效能,全力以赴優化營商環境,努力為全縣經濟社會發展貢獻稅務力量!

以上匯報,不當之處敬請批評指正。

尊敬的各位納稅人代表、各位同志:
大家下午好!
非常感謝各位出席我們今天的座談會,我們這次座談會的主題十分明確,就是進一步密切稅企溝通,認真聽取大家的意見和建議,進一步增強稅企雙方互相理解和支持,營造良好的依法治稅環境,推動全縣經濟社會又好又快發展。
聽了大家的發言,我很受啟發、更受教益。幾位老總在發言中講到人無信不立、商無信不興。依法納稅,是企業和公民誠信與發展的最好名片。所以,我仍用這句話概括我的發言,而且,還應進一步地提出:要相信納稅人、敬重納稅人、依靠納稅人、服務納稅人。這是我們黨的群眾路線在稅收工作中的具體體現。美國前國稅局長在他的回憶錄中寫到,“納稅人滿意不滿意,不是繳不繳稅,而是辦理繳稅手續時得到的服務與預想期望的正負差感”。因此,我們的努力方向是讓納稅人在稅務機關得到的服務,比期望的要好并持續向更好方向發展。這是我們的責任,更是我們的使命。下面,我講三層意思,供各位參考。

(一)感謝大家提出的中肯建議。剛才,各位發言的老總從不同角度提出了許多很好的意見和建議。從大家的發言中,我既感受到各位納稅人依法誠信納稅、積極奉獻社會的責任感和擔當意識,也體會到各位納稅人對稅收工作的熱切期盼。可以說,這次座談會是一次意見征詢會、交流談心會。對大家提出的意見和建議,我們將逐條梳理,認真研究,提出改進改革措施,并由二分局一一及時反饋。
(二)感謝大家作出的重要貢獻。馬克思說,賦稅是喂養政府的奶娘。中國也有一句俗話,納稅人是政府的衣食父母。這兩句話說的是一個道理。納稅人是市場經濟的主體,是社會財富的創造者,也是稅收的提供者。樹茂在根,水活在源。廣大納稅人通過誠信經營、合法經營,在吸納就業、促進科技創新等方面發揮了積極作用,為社會創造了源源不斷的財富,為稅收提供了永不枯竭的源泉。這些年,我縣經濟快發展遇到了一些問題,但多年稅收貢獻的積累凝聚著包括在座各位在內廣大納稅人的辛勞和付出。納稅人是我們的“稅基”和“稅源”,沒有大家的辛勞和貢獻,我縣經濟和稅收就是無源之水、無本之木。

為納稅人提供優質、高效的服務是稅務部門的法定義務,是稅務人義不容辭的責任,也是建設服務型稅務機關的內在要求。近年來,全縣稅務系統在這方面取得了一些成績和進步,但我們深知,同納稅人的需求相比,做得還遠遠不夠。納稅服務只有更好,沒有最好;只有改進,沒有盡頭。特別是在當前經濟形勢比較復雜,企業發展面臨下行壓力的情況下,更要扎實有效地推進納稅服務工作。
(一)當好改革員,讓納稅人滿意繳稅。當前納稅服務中存在的不少問題,大都是由于改革不到位造成的。解決這些問題,必須靠堅定不移地深化改革,為納稅人發展創造更加優良的稅收環境。
一要從更新觀念開始。習近平總書記講,我們來自人民、植根人民、服務人民,必須始終與人民心連心、同呼吸、共命運,把為民務實清廉的價值追求深深融入全黨同志的思想和行動中。為納稅人服務就是為人民服務。稅務機關要切實轉變思維,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,真正把納稅人當做我們的“服務的對象”,盡心盡職地提供優質高效的服務。
二要從轉變職能切入。稅務部門直接面對微觀經濟主體,推進職能轉變、優化納稅服務,關系到激發市場主體創造活力,關系到促進征納和諧,關系到黨和政府的形象,必須抓緊抓好抓實。對備案等事項,要細化標準,對外公開,方便廣大納稅人自主辦理。自覺接受納稅人和社會的監督。
三要從改進作風抓起。不忘初心,牢記使命的主題教育的主要任務聚焦到作風建設上,就是要集中解決形式主義、官僚主義問題。比如,有的單純強調加強管理,不考慮方便納稅人;有的對納稅人的訴求漠不關心,不為納稅人解決實際問題;有的高高在上,架子十足,門難進、臉難看、事難辦,甚至吃拿卡要報,等等。我們要結合開展主題教育,從納稅人最不滿意的地方改起,從納稅人最期盼的事情做起,進一步提高為納稅人服務的水平。
四要從優化制度下手?,F在有些制度和辦法難以操作,有些工作流程過于繁瑣,給納稅人增添了不便,必須加快進行優化。要把優化服務貫穿于工作流程全過程,使之既有利于加強管理,也有利于方便納稅人。
五要從技術創新突破。剛才幾位納稅人反映,申報繳稅時存在網絡擁堵現象,反映出稅收管理信息化建設方面亟待改進。針對納稅人反映的問題,一方面我們要盡快解決現行系統中的技術問題,另一方面要加快推進金稅三期工程建設。要依靠科技,為納稅人辦稅提供高效平臺。
(二)當好宣傳員,讓納稅人明白繳稅。稅收工作政策性、業務性很強,納稅人難免會對一些稅收問題不清楚、不了解。加強稅收宣傳咨詢,為納稅人釋疑解惑,提高稅收政策的透明度和確定性,是做好納稅服務工作的一項重要內容。
一要擴大覆蓋面。既要做好稅收宣傳月重點宣傳,更要堅持不懈開展日常宣傳,達到潛移默化的效果。
二要提高精準度。今天參加座談的既有大企業,也有中小微企業。從大家的發言可以看出,納稅人規模不同、類型不同,關注的稅收問題也不盡相同,所以稅收宣傳咨詢需要點面結合,既要回答好普遍性的問題,也要回答好針對性的問題,把稅收宣傳咨詢與企業具體情況結合起來,努力為納稅人提供個性化服務。二分局要建立稅企高層溝通機制,研究磋商深層次的稅收問題。要切實加大對納稅人特別是成長型企業的培訓力度,使納稅人能夠及時全面掌握稅法規定。要通過針對性強的服務,幫助企業做大做強做出去。
三要拓寬主渠道。不斷提高稅收宣傳咨詢效果。剛才,有納稅人反映一些疑難稅收問題12366熱線接線員回答不了。我們將建立健全由精通稅收業務的專家組成的后臺支撐系統,逐步做到無論多復雜、多個性化的問題,都能夠得到及時準確的答復,把12366打造成稅務機關“問不倒、難不住”的服務品牌。
(三)當好執法員,讓納稅人公平繳稅。李克強總理講,只有建立公平的環境,才能實現公平的競爭。依法行政是稅收工作的生命線,公平公正執法是最好的服務。我常聽納稅人講,不怕繳稅,就怕繳稅不公平。因此,稅務部門必須帶頭遵從稅法,使稅法得到公正執行和普遍遵從。
一要規范執法。去年納稅人滿意度調查結果顯示,一些納稅人對稅務行政處罰的公正性和透明度滿意度不高,認為稅務機關應該進一步規范行使稅務行政處罰權。稅務部門是政府重要的執法部門,稅收執法不規范、不公正,何談政府公信力?必須嚴格按照法定權限和程序,執行好各項稅收法律法規和政策。規范行使裁量權,防范執法隨意性。整合各類稅務檢查事項,避免多頭重復檢查。
二要公正執法。如果逃騙稅行為得不到有效制止,對誠實守信的納稅人就是最大的不公平。所以,我們要嚴厲打擊逃騙稅行為,為誠實守信納稅人營造公平、公正的稅收法治環境,避免“劣幣驅逐良幣”的扭曲效應。
三要誠信執法。要依法落實稅收優惠政策,及時向納稅人公告稅收優惠政策的具體內容、資格條件、程序步驟,使納稅人充分享受到稅收優惠,更好地扶持企業發展,促進經濟轉型。
(四)當好服務員,讓納稅人便捷繳稅。納稅人繳稅就是為國家作貢獻,如果納稅人來繳稅還不提供方便,就是稅務機關的失職。剛才一位納稅人對基層稅務干部繁重而優質的服務工作給予充分理解和高度肯定,我聽了心里很感動。要認真傾聽納稅人的呼聲,尊重納稅人的合理意愿,設身處地換位思考,經常想想納稅人期盼什么,經常問問能為納稅人做些什么,經常創造條件最大限度滿足納稅人的正當服務需求。我在這里重點講一下維護納稅人合法權益的問題。要精簡涉稅資料,不得要求納稅人重復報送。要堅決防止利用推廣信息系統收取納稅人費用,堅決防止吃拿卡要報,堅決查處損害納稅人利益的行為。要依法嚴格保守納稅人商業秘密和個人隱私。及時受理、妥善處理納稅人投訴。按照法定程序向納稅人提供稅務行政救濟。凡與納稅人切身利益密切相關的重要事項,都要充分尊重納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。

第一,依法誠信納稅。剛才幾位納稅人說得好:失去了信用就難以在市場競爭中立足。只有堅持守法經營、誠信納稅,才能樹立良好的商業信譽和形象,實現長遠發展。希望廣大納稅人堅持合法經營,在做大做強企業的同時,積極承擔社會責任、履行納稅義務,自覺遵從稅法,依法誠信納稅,為營造誠實守信的良好社會環境、支持國家經濟社會發展做出更大貢獻。
第二,支持稅收發展。當前,稅務部門面臨著繁重的改革發展任務。無論是組織稅收收入,還是稅制改革、稅收征管改革,以及事關稅收事業長遠發展的稅收法治、隊伍建設等方面,都離不開社會各界的廣泛支持。廣大納稅人是稅收事業發展的參與者,希望大家一如既往地關心、理解、支持我們的工作,幫助我們深化改革、改進管理、優化服務、提升績效。
第三,監督稅收工作。稅收工作做得好不好、稅收政策措施是否妥當,納稅人有最直接的感受,最有發言權。希望納稅人通過不同的方式,對我們的工作進行監督,提出更多更有建設性的寶貴意見,幫助建設優良的稅務行業風氣,樹立稅務部門的良好社會形象。今天的座談會開得很好,我們聽了受益匪淺。我們考慮建立常態化的聽取納稅人意見建議的機制,把聽取納稅人意見建議作為科學民主決策的重要程序,使我們的各項工作更加符合實際情況,更加符合納稅人意愿。
最后,我代表縣局黨委向在座各位納稅人表示衷心的感謝!讓我們攜起手來,共同努力,為實現黨的十八大提出的“兩個一百年”的奮斗目標、為我縣經濟的健康發展作我縣的更大貢獻!我就講這些,謝謝大家!

尊敬的各位領導、納稅人朋友們:

大家上午好!

今天,我們舉辦優化營商環境稅企座談會,主要是以第30個稅收宣傳月為載體,以“稅收惠民辦實事,深化改革開新局”為主題,廣泛征求各位納稅人代表的涉稅需求和意見建議,集中解答大家提出的問題,切實履行好稅務部門職責,更好地支持和服務企業發展。

本次座談會,我們邀請了企業界人大代表和政協委員。同時邀請了來自全市各行業的50名納稅人代表。請允許我代表稅務局對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

參加此次座談會的局領導有:稅務局黨委書記、局長;副局長、總會計師;副局長。以及各業務部門負責人。

今天的座談會共有三項議程。一是稅務局黨委書記、局長作重要講話。二是與各位企業納稅人代表交流、答疑。三是稅務局副局長作總結發言。

下面進行第一項議程,請稅務局黨委書記、局長作重要講話。

下面進行第二項議程,請各位納稅人代表結合平時辦稅過程中出現的情況,以“聊家?!钡男问?,談談你們對稅務局納稅服務工作的意見建議,包括對辦稅服務廳的管理、對納稅輔導培訓等方面的需求。大家可以暢所欲言,對大家提出的問題和涉稅需求,能解決的我們當場答復。當場不能答復的,我們將做好記錄,會后盡快協調落實。請各企業代表依次發言。

剛才,各位納稅人代表都站在不同角度對辦稅過程中遇到的問題以及如何更好地開展納稅服務工作提出了非常好的意見和建議。我們表示衷心的感謝。對你們提出的問題和建議,我們都進行了詳細的記錄,會后將進行專題研究,制定針對性的措施,不斷規范、改進我們的管理和服務,提升納稅人滿意度,真正做到稅收惠民辦實事。

下面進行第三項議程,請稅務局副局長作總結發言。

同志們,本次座談會已圓滿完成各項議程。今后,還請大家一如既往地支持我們的工作。我們將以本次座談會為契機,認真查找和改進工作中存在的不足,積極探索納稅服務便利化舉措,為廣大納稅人提供更優質的納稅服務。在稅收宣傳月期間,采取一系列行之有效的宣傳活動,促進廣大納稅人和社會各界理解稅收、關心稅收、支持稅收。

下一步,我們將持續抓實抓細“春風行動”各項舉措,總結好經驗,解決真問題,不斷優化辦稅流程,暢通征納溝通渠道,為加快我旗經濟高質量發展貢獻稅務力量。

謝謝大家,本次座談會到此結束,散會。

同志們:

這次稅務工作會議是在全國深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的。開好這次會議,對于全國稅務系統全面落實科學發展觀,推動稅收事業發展具有重要意義。會議的主要任務是,總結“十五”時期的稅收工作,研究“十一五”時期稅收發展與改革的基本思路,部署今年的稅收工作。國務院領導同志對這次會議非常重視,溫家寶作了重要批示,指出:20xx年全國稅收收入邁上新臺階,成績顯著。20xx年稅收工作任務相當艱巨繁重,全國稅務系統要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,切實把科學發展觀落實到稅收工作的各個環節,大力推進依法治稅,嚴格稅收執法與監督,繼續深化稅收改革,加強科學管理,不斷提高稅收征管的質量和效率,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,確保稅收收入穩定較快增長,為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。溫家寶的重要批示,充分肯定了去年稅收工作取得的成績,對今年稅收工作提出了明確要求,是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務系統要認真學習,深刻領會,全面貫徹落實。下面,我根據溫家寶重要批示精神講三個問題。

“十五”時期,全國稅務系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業稅、耕地占用稅、契稅等農業稅收4000多億元。稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調節經濟和調節分配的作用得到有效發揮,依法治稅取得新的進展,征管質量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。

五年來主要做了以下幾方面工作。

(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執法責任制,推廣應用稅收執法管理信息系統,開展經常性的稅收執法檢查,加強稅收執法監督。發布了稅務部門規章制定實施辦法和稅收規范性文件管理辦法。大力整頓和規范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統“四五”普法任務,稅收法治環境得到改善。

(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩步推進農村稅費改革,全國免征了牧業稅和除煙葉外的農業特產稅,28個省(區、市)免征了農業稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業稅條例。積極實施出口退稅改革,從2002年起對生產企業自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,2004年實行出口退稅機制改革,實現了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。2002年實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規范內外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內部各部門之間的協調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規范行業管理。

(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署,清理檢查開發區稅收優惠政策,規范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業稅收政策,去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業再就業稅收優惠政策取得較好成效,全國有數百萬人受惠。實施支持西部大開發和東北老工業基地振興的稅收優惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業營業稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優惠政策,促進資本市場穩定發展。認真落實涉農稅收優惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優惠政策。落實鼓勵高新技術產業發展,促進企業改組改制,推動教育、體育、文化事業發展的稅收優惠政策,發揮了稅收的調節作用。提高了增值稅和營業稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據世貿組織規則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優惠政策對經濟發展的支持力度。

(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發票管理,推廣使用有獎發票。國、地稅局之間相互配合,發揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協作,推進了協稅護稅工作。針對薄弱環節,采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發票、廢舊物資發票、農副產品發票和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業所得稅管理水平。以高收入行業和個人為重點,不斷規范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業等行業的營業稅管理,強化汽油柴油等產品的消費稅管理,規范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規范稅務網站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統一了稅收執法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。

(五)內部管理逐步規范。不斷完善機關工作規則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規范公文處理,提高公文質量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數量、規模和經費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規則,依法搞好信訪工作。規范財務管理,改進了預算和經費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節能節水活動,努力建設節約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。

(六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,積極推進中國稅收管理信息系統即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統,防偽稅控開票系統覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統、交叉稽核系統、協查系統有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現了各個系統之間的工作聯系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優化升級。完善了出口退稅管理信息系統。推進了增值稅管理信息系統、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。

(七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調整充實領導班子。五年來國稅系統共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規劃,多層次、大規模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創建,涌現了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。

過去的五年是稅收事業發展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要看到稅收工作中還存在一些問題:一是依法治稅水平需要提高。部分稅務干部的法治觀念比較淡薄,執法不規范的現象仍然存在,一些地方違規減免緩稅或收過頭稅,有些地方政府干預稅收執法的問題比較突出,涉稅違法案件時有發生,全社會依法誠信納稅意識有待增強。二是稅收制度、征管體制和內部管理機制需要進一步完善。現行稅制還不完全適應發展社會主義市場經濟的要求,有些稅收政策不完善,征收、管理、稽查等環節之間的業務銜接不緊密,內部管理辦法需要改進。三是稅收征管質量和效率還不夠高。管理基礎工作尤其是稅源管理仍比較薄弱,“淡化責任,疏于管理”的問題不同程度地存在,信息應用水平不高,納稅服務需要進一步規范。四是稅務干部隊伍建設有待加強。一些領導干部的科學管理水平不高,有些干部的素質與工作要求有一定差距,有的事業心和責任感不強,作風漂浮,工作不落實的問題仍然比較突出,干部年齡結構、知識結構不盡合理,隊伍活力有待進一步增強,少數干部失職瀆職、違法違紀的行為時有發生,有的還比較嚴重。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中采取措施加以解決。

“十一五”是我國經濟社會發展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。全國稅務系統要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發展與改革的思路。

十六屆五中全會確立了“十一五”時期經濟社會發展的指導思想,強調要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅持以人為本,轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,落實“五個統籌”,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經濟社會發展的主要目標,明確了經濟社會發展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農村,增強自主創新能力,建設資源節約型、環境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節約的稅收制度,鞏固農村稅費改革成果,實行支持自主創新的稅收政策,繼續實施和完善鼓勵企業增加就業崗位、加強就業培訓的稅收優惠政策,加大調節收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為經濟社會發展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。

根據中央關于制定“十一五”規劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩定較快增長,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

“十一五”時期稅收發展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質量和效率,確保稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經濟協調增長,稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善,稅收調節經濟和調節分配的作用得到有效發揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化,行為規范、運轉協調、管理高效、服務優良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統執政能力建設,增強依法執政、科學執政、民主執政的意識,使各級領導干部的領導水平和執政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。

根據上述總體要求,總結多年來的實踐經驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:

堅持以科學發展觀統領稅收工作??茖W發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針,也是稅收工作必須長期堅持的重要指導思想。要深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹科學發展觀的目標要求,建立健全貫徹科學發展觀的制度體制機制,切實把科學發展觀貫穿于稅收事業發展的全過程、落實到稅收工作的各個環節。

堅持服務經濟社會發展大局。稅務部門是國家的重要經濟管理部門,承擔著促進經濟社會發展的重要職責。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,努力做好各項稅收工作,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區域協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會服務,推進全面建設小康社會的偉大進程。要堅持既抓業務又抓隊伍,實現稅收事業的和諧發展,營造和諧的征納關系,促進社會主義和諧社會建設。

堅持把握稅收工作主題。推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,是稅務部門必須長期抓好的四方面重點工作,也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。要大力推進依法治稅,努力實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。積極穩妥地深化稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制。切實強化科學管理,改進和優化納稅服務,發揮信息化手段的作用,進一步提高稅收征管的質量和效率。全面加強稅務干部隊伍建設,造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的干部隊伍。

堅持抓好“兩基”工作?;A不牢,地動山搖。要充分認識加強管理基礎工作和基層建設工作的極端重要性,積極探索建立長效機制,大力加強基層建設,立足基層打牢管理基礎,推動稅收工作不斷邁上新臺階。全面實施科學化、精細化管理,牢固樹立大局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、責任觀念,做到專業化與信息化結合、征管查結合、管理與服務結合、“人機”結合,夯實稅收管理的基礎。狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、黨風廉政建設,切實提高基層建設水平。

堅持弘揚求真務實開拓創新精神。求真務實是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在,開拓創新是時代精神的核心。要樹立正確的政績觀,講實話、出實招、辦實事、求實效,把求真務實體現到各項稅收工作中去,使好思路、好政策、好措施落實到位、見諸成效。要勇于探索、敢于攻堅、善于創新,分析新情況,把握新特點,提出新思路,既堅定不移地貫徹中央的路線方針政策,認真落實新時期稅收工作指導思想,又結合實際創造性地開展工作,不斷開創稅收事業新局面。

“十一五”時期,全國稅務系統要緊緊圍繞稅收工作主題,堅持不懈地抓好各方面重點工作。

大力推進依法治稅。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。推進稅收立法,不斷完善稅法體系,提升稅收立法級次,提高稅收立法的科學化民主化水平。規范稅收執法,堅持組織收入原則,認真執行稅收實體法和稅收征管法及其實施細則,貫徹行政許可法,做到嚴格、公正、文明執法。強化稅收執法監督,全面推行稅收執法責任制,嚴格執法過錯責任追究,自覺接受內外部監督。繼續整頓和規范稅收秩序,加大涉稅違法案件查處力度,進一步搞好稅收專項檢查和專項整治工作。堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結合、正反典型宣傳相結合,大力宣傳各項稅收法律法規和政策,做好稅務系統“五五”普法工作。

穩步實施稅收改革。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則和實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節約的稅收制度的要求,適應經濟發展和宏觀調控的需要,積極穩妥地推進稅制改革。完善增值稅制度,實現增值稅轉型。改革消費稅,適當擴大稅基。統一各類企業稅收制度。改進個人所得稅,實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度。調整和完善資源稅。適時開征燃油稅。實施城鎮建設稅費改革,穩步推行物業稅,相應取消有關收費。貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,實行促進科技發展、增強自主創新能力的稅收政策。實施有利于資源節約、環境保護的稅收政策。完善促進循環經濟發展的稅收政策。繼續實行就業再就業稅收優惠政策。完善稅收征管體制,落實稅收征管模式,優化業務流程,健全崗責體系,搞好協調配合。深化內部管理改革。按照建設法治政府的目標和依法執政、科學執政、民主執政的要求,大力推進稅務行政管理體制改革,優化服務,提高效率。認真貫徹公務員法,深化干部人事制度改革,完善競爭上崗辦法和干部交流制度。穩步實施以崗位聘任制為重點的事業單位干部人事制度改革。推進勞動分配制度改革,深化財務、后勤管理改革。

進一步強化科學管理。積極實施科學化、精細化管理,不斷提高稅收征管的質量和效率。搞好稅款申報征收工作,加大預防和清繳欠稅力度。大力加強和改進稅收分析預測,規范稅收管理員制度,深化納稅評估,搞好發票管理,推廣應用稅控器具,不斷提高稅源控管水平。抓住關鍵環節,強化各稅種管理。按照以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理的要求,以“一四六小”為抓手,加強增值稅管理。搞好消費稅和營業稅管理。按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求,加強企業所得稅管理。按照“四一三”工作思路,強化個人所得稅征管。改進地方稅種的征收管理。加強車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理。推進反避稅工作,搞好國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管。進一步完善制度,強化出口退稅管理。規范和加強社會保險費征管。按照統籌規劃、統一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講求實效,加強管理、保證安全的原則和一體化建設要求,積極穩妥地推進包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”的金稅工程(三期)建設。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標,完善制度,規范內容,改進方法,進一步做好納稅服務工作。加強機關政務事務財務管理。

全面加強干部隊伍建設。堅持以人為本,努力造就一支高素質的稅務干部隊伍。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,進一步加強稅務系統各級領導班子思想政治、組織、作風建設,使之成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。大力實施人才興稅戰略,以能力建設為主線,落實教育培訓規劃,努力構建多層次、規范化、高效益的教育培訓工作格局。加強思想政治教育,開展精神文明創建,完善管理制度,切實做好思想政治工作。加強公務員隊伍管理。推進黨的先進性建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

今年是實施“十一五”規劃的開局之年,做好稅收工作意義重大。去年底召開的中央經濟工作會議對當前經濟形勢進行了深入分析,對今年的各項經濟工作作出了全面安排。中央強調,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力加快改革開放,著力增強自主創新能力,著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,著力提高經濟增長的質量和效益,實現又快又好發展,促進和諧社會建設,為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。我們要按照中央要求部署今年的稅收工作。

分析今年的稅收形勢,收入增長具備很多有利條件。國民經濟保持穩定較快增長,將為稅收收入增長奠定堅實基礎。近年來實施加強征管的措施會繼續發揮作用,今年還將采取一些新的措施,進一步挖掘增收潛力。同時,今年稅收收入也存在不少減收因素和困難。鋼鐵、煤炭、建材等行業增幅明顯下降,增值稅等收入增長將相應放慢。企業實現利潤減少將影響企業所得稅增長。實施個人所得稅改革,要相應減少一些收入。繼續實施促進西部大開發、支持東北老工業基地振興、促進就業再就業以及鼓勵高新技術產業發展、應對禽流感疫情等方面的稅收優惠政策,都將減少收入。而且去年稅收收入超過30000億元,基數很大,其中又有一些一次性收入,今年在此基礎上增長難度加大。我們要充分利用有利條件,積極克服各種困難,統籌安排好工作,努力完成各項任務。

全國稅務系統要深入貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,按照新時期稅收工作指導思想和“十一五”時期稅收發展與改革的基本思路,大力推進依法治稅,嚴格稅收執法與監督,繼續深化稅收改革,加強科學管理,不斷提高稅收征管的質量和效率,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,確保稅收收入穩定較快增長,為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。

(一)嚴格稅收執法,強化稅收執法監督

加強稅收立法。搞好與有關部門的立法協調和配合,推進稅法體系建設。制定車船稅暫行條例。修訂耕地占用稅暫行條例。完善與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度,修訂發票管理辦法。制定耕地占用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定。要認真執行稅務部門規章制定實施辦法和稅收規范性文件管理辦法,落實稅收規范性文件會簽和備案制度。開展稅收規范性文件清理工作。做好稅法公告工作,定期出版總局公報。

規范稅收執法。要嚴格遵循組織收入原則,依法加強稅收征管,做到應收盡收。正確認識和處理稅收收入任務與依法治稅的關系,既不能人為調節收入進度違規批準緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅,禁止轉引稅款。要嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅法和管理規定,絕不能違規變通執行。要認真落實稅收減免管理辦法,絕不能擅自減免稅收。

嚴格稅收執法監督。認真貫徹國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見,大力推行稅收執法責任制,做好稅收執法管理信息系統及計算機自動考核試點、推廣工作。要認真開展稅收執法檢查,對各類減免稅、退稅、抵稅及發票發售情況進行全面檢查。加大稅收執法過錯責任追究力度。認真執行重大稅務案件集體審理制度,做好稅務行政復議和行政訴訟的應訴工作。配合審計等方面的監督檢查,認真搞好整改工作。配合檢察機關開展集中查辦瀆職犯罪專項工作,有效防止稅務人員職務犯罪案件的發生。

深入開展整頓和規范稅收秩序工作。堅決打擊各種涉稅違法活動,嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等案件。加強稅收專項檢查和專項整治,對房地產業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收和個人所得稅進行專項檢查,同時選擇一些發案率高、稅收秩序比較混亂的地區開展專項整治。加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。與公安部門聯合開展打擊制售假發票、虛開與接受虛開發票“中間人”的專項治理。依法做好案件移送工作。加強案例分析和專項檢查總結,查找管理漏洞,完善管理辦法,改進辦案方法,以查促管、以查促查。認真執行欠稅公告制度,做好欠稅管理和清繳工作。

加大稅法宣傳教育力度。切實搞好稅收法律法規和政策宣傳,加強稅收取之與民、用之于民的宣傳。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動,集中聲勢,注重實效。曝光典型涉稅違法案例,震懾不法分子,教育廣大納稅人。制定和實施稅務系統“五五”普法規劃,大力普及稅法知識。辦好總局和各省局網站及中國稅務報和中國稅務雜志,多出高水平的圖書,發揮其在稅收宣傳中的主渠道作用。

(二)積極穩妥地推進稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制

穩步推進稅制改革。取消農業稅,鞏固農村稅費改革成果,推進農村綜合改革。研究取消農業稅后煙葉特產稅改革方案和耕地占用稅、契稅管理體制調整方案。繼續做好在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點工作,研究完善在全國范圍內推行的方案。進一步落實出口退稅機制改革措施。認真實施修訂后的個人所得稅法及其實施條例,清理規范減免稅項目。研究調整消費稅的征稅范圍、稅率和征收辦法。推進資源稅改革,促進資源節約和有效利用。深入開展房地產模擬評稅試點。研究完善內外資企業所得稅“兩法”合并改革方案,研究逐步調整內資企業所得稅對工資實行限額扣除的政策。

積極落實各項稅收政策。認真貫徹國務院關于進一步加強就業再就業工作通知精神,抓緊制定配套措施,全面落實各項稅收優惠政策。調整民政福利企業稅收政策,切實搞好試點工作。全面落實涉農稅收優惠政策。認真執行應對禽流感疫情影響、扶持家禽業發展的稅收政策。繼續實施促進西部大開發、支持東北老工業基地振興的稅收優惠政策。進一步落實對部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策調整措施。研究落實增強自主創新能力和支持企業技術改造的稅收政策措施。實施支持循環經濟發展的稅收政策,研究調整廢舊物資經營和資源綜合利用稅收政策,充分運用稅收手段促進能源資源的節約和有效利用。完善促進文化體制改革和未成年人思想道德建設的稅收政策。改進管理辦法,落實對公益捐贈的稅前扣除政策。做好加入世貿組織后過渡期有關稅收工作。要嚴格控制稅收減免,抓緊清理到期的優惠政策。做好稅收政策實施效果、減免稅額等統計評估和信息反饋工作。

完善稅收征管體制。鞏固規范內外部機構設置工作的成果,理順稅務機關內部各部門之間的工作關系。搞好征收、管理、稽查等環節之間的業務銜接。辦稅服務廳和管理部門之間要切實加強工作聯系。研究制定稅務部門內部涉稅違法案件移交辦法,管理部門要將工作中發現有偷逃稅嫌疑的線索及時移交給稽查部門,稽查部門在查案中發現征管方面的問題要向管理部門提出整改意見。理順綜合管理部門與專業管理部門之間的關系。總局、省局的法規、征管、計統等部門要在稅政管理、征收管理、統計分析等方面發揮綜合管理的作用,總局的專業管理部門既要做好各稅種的稅政管理工作,又要加強各稅種征收管理,省局的專業管理部門要把工作重點放到加強征管上?;鶎佣悇諜C關要對各稅種實行綜合管理,一個口子面對納稅人搞好管理和服務工作。處理好上下級稅務機關之間的關系。根據上下級稅務機關的職能配置和職責分工,上級機關對下級機關指導和布置工作,要注意統籌協調,充分了解基層的管理狀態和管理要求,以利其更好地加強管理?;鶎佣悇諜C關要善于把上級的各方面管理要求、方法統籌落實到稅款征收、稅源管理和稅務稽查中,切實做好各項工作。對于重點稅源企業,除了當地稅務局加強納稅申報審核等工作,上級稅務機關可組織和指導開展納稅評估等稅源管理工作。在反避稅工作中,省、市稅務局要充分發揮協調指導作用,并組織實施對避稅嫌疑大戶的跨地區聯查。各地稅務機關之間要加強協調配合,形成稅收管理的合力。對所得稅實行總部匯總繳納的跨地區大企業,總局要加強督導,會同總部所在地稅務局加強管理,各地稅務局要搞好對當地分支機構的監管,實行在總局和省局組織指導下全國聯動的管理辦法。

推進內部管理改革。要落實合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,規范稅務行政,正確行使權力,履行職責,接受監督。完善行政管理決策機制,建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的制度,注重征求基層稅務機關、納稅人的意見和建議,推進決策科學化民主化。加快轉變行政管理方式,推進稅務行政審批制度改革,進一步清理、減少和規范審批項目。貫徹中辦、國辦文件精神,大力推行政務公開并逐步實現制度化,辦理稅務行政事項,要以公開為原則、不公開為例外。利用信息化手段,整合行政資源,簡化工作程序,提高行政效率,降低行政成本。上級稅務機關要有強烈的為基層服務的意識,進一步減輕基層負擔,依據有關政策幫助基層辦實事、解決實際問題,制定各項政策措施要充分考慮基層實際,增強可操作性。根據公務員法的規定,建立健全稅務系統公務員管理制度。按照中央精神,推進稅務干部人事制度改革。完善競爭上崗和后備干部選拔辦法,實行任職回避、地域回避和公務回避制度。規范津貼補貼發放辦法,完善能級管理制度。改進預算編制、執行和監督機制。完善基層經費最低保障線制度。完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。改進基建項目庫管理辦法。加強內部審計制度建設。建立和完善總局與省局兩層管理體制,加強政府采購組織、制度、運行和監督體系建設。推進后勤管理改革。

(三)全面推行科學化、精細化管理,進一步提高稅收征管的質量和效率

切實搞好稅源管理。加強稅收分析,既要關注稅收增長情況更要分析稅收與相關經濟指標關系,分析宏觀稅負、稅收彈性等情況,并與企業納稅評估結合起來。繼續搞好重點稅源管理,今年總局將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經營收入1億元以上的納稅戶納入管理范圍,要切實加強對重點稅源數據的分析應用。要搞好納稅戶清理檢查,做好換發稅務登記證件工作,減少漏征漏管戶。與有關部門配合,做好企業基礎信息交換與共享工作,加強對納稅人戶籍信息的動態管理。要落實稅收管理員制度,明確工作職責,細化工作要求,規范作業標準,依托信息化手段,充分利用各種信息資料,加強案頭分析,有針對性地開展下戶檢查,不斷提高管理效能。要加強納稅評估工作,完善評估指標體系,規范評估結果的處理,促進納稅人真實申報納稅。在推行屬地管理的基礎上實行分類管理。加強普通發票管理,落實集中印制,在驗舊售新時要檢查發票開具銷售是否已申報納稅。繼續搞好有獎發票推廣使用工作。在全國范圍內的商業零售業、飲食業、娛樂業、服務業、交通運輸業推廣應用稅控收款機,做好稅控加油機的維修、更新工作。要進一步搞好國、地稅局之間的配合,定期交換稅務登記信息和有關稅種稅基數據,加強企業所得稅等相關稅種管理的聯系溝通,搞好稅務檢查協調,做好委托代征工作。積極爭取有關部門和社會組織的支持配合,建立信息共享機制,依法推進綜合治稅和協稅護稅工作。

進一步加強各稅種管理。要搞好增值稅征管,落實申報納稅“一窗式”管理操作規程,完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣的清單管理,強化稽核比對,并認真做好對異常票的核查工作。將商業零售業以外的增值稅一般納稅人開具普通發票納入防偽稅控系統管理。完善管理辦法,強化消費稅重點稅源管理和營業稅分行業管理。要做好稅基核實工作,改進匯總納稅管理辦法,完善預繳辦法,加強匯算清繳,強化企業所得稅征管。加強個人所得稅管理,推行全員全額扣繳申報,加大對高收入者的管理力度,推進開具個人所得稅完稅證明工作。加強城建稅、資源稅、車船稅征管,提高耕地占用稅、契稅管理水平。落實車輛稅收“一條龍”管理,以車輛購置稅征收為控制環節,加強機動車輛生產、銷售、購置、使用環節所涉及稅種的征管。推進房地產稅收“一體化”管理,以契稅征收為抓手,搞好信息傳遞,強化房地產生產、交易、保有諸環節所涉及各稅種的管理。要進一步加強國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管,完善跨國公司稅收管理辦法,強化非居民稅收征管,加大反避稅力度。要規范個體工商戶稅收管理,落實集貿市場稅收分類管理辦法。加強出口退稅審核、審批工作,及時辦理出口退稅和免抵調庫,防范騙取出口退稅行為。規范征管制度程序,加大社保費征管力度。

改進和優化納稅服務。要全面落實納稅服務工作規范,不斷提高納稅服務水平。加強納稅咨詢輔導,幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設,改進申報受理和審核工作,推行涉稅事項“一站式”服務。引導納稅人在申報期內分時段辦理申報納稅,開展預約服務,合理解決申報期后幾天納稅人排隊問題。要繼續清理簡并報表資料,減輕納稅人負擔。完善納稅信用等級評定管理辦法,進一步加強稅收信用體系建設。搞好稅務網站管理,改進12366熱線服務。充分利用現代信息技術和金融支付結算工具,推行多種申報和繳款方式,推進稅庫銀聯網。加強注冊稅務師行業管理,依法支持注冊稅務師行業的健康發展。

(四)切實規范內部行政管理,認真做好政務事務財務工作

強化行政管理。要認真執行機關工作規則,不斷提高機關工作的質量和效率。落實公文處理實施辦法,規范公文辦理。加強會議管理,充分發揮視頻會議系統的作用。搞好新聞宣傳管理,嚴肅宣傳報道紀律。認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案的答復工作。嚴格值班制度,加強安全保密保衛工作,嚴防重特大交通事故的發生。完善督查工作機制,狠抓工作落實。做好后勤保障工作,努力建設節約型機關。推進稅收科研工作。擴大國際稅收交流與合作。

搞好財務管理和政府采購工作。要加強預算管理,優化支出結構,提高資金使用效益。進一步落實基層經費最低保障線制度,保證經費向中西部、基層和征管傾斜。加強基本建設管理,實行基建項目責任制,堅決查處違規行為。搞好內部審計工作,實行審計公告制度,提高審計質量和效率。加強國有資產管理,確保資產安全。依法加強政府采購工作,規范程序,強化監督,提高效率。

加強信訪工作。要認真執行信訪條例,落實全國稅務機關信訪工作規則,堅持屬地管理、分級負責的原則,建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,努力把矛盾解決在基層、解決在當地。

(五)實施金稅工程(三期)規劃,加快信息系統建設步伐

推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統信息化建設工作會議,全面部

稅務局長講話心得體會篇八

近日,國家稅務總局五臺縣稅務局舉行“便民辦稅春風行動”稅企座談會。轄區內50家企業代表、財務負責人應邀參加。稅企雙方圍繞“優化稅收營商環境助力經濟高質量發展”主題,共話創新優商,凝聚發展共識。

座談會上,五臺縣稅務局黨委委員、副局長智建新向納稅人代表詳細介紹了開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”整體情況及創新舉措,同時,就第30個全國稅收宣傳月活動主題內涵以及推出的13項活動進行了具體解讀。黨委委員、副局長劉軍強匯報了稅務部門優化服務、改革創新的亮點工作,根據《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,分析了當前的稅收工作形勢,現場征求與會企業家的意見建議。

在座談交流中,企業代表們圍繞“優化稅收營商環境,助力經濟高質量發展”主題,結合自身企業和行業特點,充分肯定了近年來稅務部門持續釋放改革紅利、落實減稅降負各項政策,助力企業發展的措施和成效,并對進一步簡化辦稅流程、落實優惠政策等方面,提出了中肯的意見與建議。

五臺縣稅務局黨委書記、局長韓希兵作會議總結,他表示,企業興則經濟興,在座企業的法治精神、創新精神、求真務實、自強不息的精神值得稅務人學習。稅務部門將認真聽取和吸收代表們的真知灼見,在今后的工作中持續深化放管服改革,推行便民辦稅措施,優化執法服務,辦好惠民實事,進一步架起稅企有效溝通、征納互助共贏的橋梁紐帶,推動政策紅利直達市場主體,打造一流的稅收營商環境。

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔
a.付費復制
付費獲得該文章復制權限
特價:5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里
b.包月復制
付費后30天內不限量復制
特價:9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里 聯系客服
主站蜘蛛池模板: a一级 | 中文字幕欧美亚洲 | 国产精品12 | 操亚洲 | 成人在线观看高清完整免费 | 久久久久亚洲日日精品 | 网址你懂的在线观看 | 国产精品成人久久久 | 91麻豆精品国产 | 香港三级日本三级澳门三级人 | 国产成+人+综合+亚洲专 | 国产制服 国产制服一区二区 | 一二三区在线观看 | 成年人天堂 | 一级做a爰片久久毛片看看 一级做a爰久久毛片武则天 | 欧美国产亚洲精品a第一页 欧美国产在线观看 | 日韩一区二区三区免费体验 | 伦理网站在线播放视频 | 欧美激情在线观看一区二区三区 | 国产精品人人视频 | 欧美成人免费全部色播 | 日日操视频 | 久久尹人香蕉国产免费天天 | 看全色黄大色黄女片18 | 精品久久天干天天天按摩 | 可以免费看毛片的网站 | 天天干天天拍 | 欧美成人午夜视频在线观看 | 国产欧美日本在线观看 | 欧产日产国产精品专区 | 欧美性猛交ⅹxxx乱大交按摩 | 国产精品一区二区三区高清在线 | 99re最新网址 | 欧美日韩xxx | 国产自线一二三四2021 | 一本大道香蕉久在线不卡视频 | 亚洲精品在线免费观看视频 | 日本aⅴ在线不卡免费观看 日本aaa大片 | 看片日韩| 美女网站视频黄 | 国产一级a毛片 |