在經濟發展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

扶貧工作情況報告篇一

我連認真貫徹團關于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進發展，維護穩定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。

1、政策保障，應保盡保，穩定人心政策保障，應保盡保，我們在全面調查、摸清困難職工底數的基礎上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助，做到應保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關福利。同時，按照低保標準自然增長機制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優撫群體的生活水平。

2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心專項救助，濟貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。大病困難的職工，設置醫療專項救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調查，對貧困患病者根據不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法，幫助他們克服困難。

3、“社會幫扶，雪中送炭”暖人心“社會幫扶，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續實施干部結對幫扶困難職工的基礎上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領導小組，落實了幫扶結對，建立了結對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進行決策部署，指導協調和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中，除資金、實物捐助外，還因人而異，分類施保，指導勞動技能，發展高效農業，介紹就業崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農戶子女資助學習費用等，切實減輕困難職工的負擔。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經濟社會發展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發展慈善事業，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

扶貧工作情況報告篇二

我縣語言文字評估工作自評活動始于xx年5月。在xx市語委的指導下，在局黨委的領導下，本著“以評促建、以評促改、以評促優”的指導思想，嚴格按照市語委的評估標準和操作辦法，注重工作過程，突出重點，扎實有序地開展了各項工作，到今年10月，教育系統自評自查活動已順利完成。整個自評自查過程經歷了三個階段。

第一個階段：建立機構，宣傳發動(xx年5月)

教育系統建立了迎評工作領導小組，制定迎評工作方案，做好評估發動工作，召開了迎接省三類城市語言文字工作評估動員大會，對迎評工作進行了全面動員和周密部署。會上下發了《海興縣教育系統迎接河北省三類城市語言文字工作評估實施方案》，按照評估標準和評估規程，與各學校簽署《海興縣教育局創建河北省三類城市語言文字工作達標城市目標管理責任書》，分解評估任務，做好迎評工作的日程安排，營造出了濃厚的迎檢氛圍。

第二階段：強化自評，認真整改（xx年4月――xx年9月）

一是各學校對照《實施細則》，組織力量逐條逐項進行自查自評，針對自身薄弱環節，采取有力措施，認真加以整改，梳理檔案目錄，整理檔案內容，整治校園環境，創設迎檢氛圍。二是加強督查指導。教育局督查室組織相關科室對各學校的普及普通話和社會用字進行全面檢查清理。三是做好自查自評。各學校在自查自評確認基本符合標準后，向局語委辦提交自查材料、整改措施、自評報告、評估申請，語委辦特邀請市語委部分成員，按照評估規程及操作辦法，對教育系統大部分學校進行全過程評估。

第三階段：小結匯總，迎接評估（xx年9月――11月）

為全面做好迎評工作，對照評估標準，整理檔案、搜集信息，按照定量與定性相結合的原則進行綜合評價，教育系統語言文字工作基本實現了“普通話初步普及，漢字的`社會應用基本規范”的城市語言文字工作目標。

下面，把我縣教育系統語言文字工作自查自評情況，對照標準，匯報如下。

綜合管理（總分56分，自評56分）

組織領導（16分）

多年來，教育系統語言文字工作在縣語委的指導下，以“立足師生素質提高，服務社會發展需要，營造文明環境，促進教育發展”為工作思路，不斷完善“政府主導、語委統籌、教育先行、服務社會”的工作模式，全面貫徹《國家通用語言文字法》，把語言文字工作列入政府議事日程，納入精神文明創建活動，不斷加強語言文字工作的法規建設，開展了大量卓有成效的工作。堅持政府主導，落實教育系統語言文字工作長效運行機制。1995年成立海興縣語言文字工作辦公室。由于人事變動較大，教育局多次下發通知，調整語委辦組成人員，xx年教育局副局長馬立新同志任教育系統語委辦主任。

（二）工作機構（12）

為進一步推進教育系統的語言文字工作深入開展，不斷建立健全了工作機構，明確副局長馬立新同志具體負責，確定教育系統語委辦設在教研室，具體負責此項工作的實施。各級各類學校成立了由校級領導任組長，語言文字骨干教師為成員的語言文字工作小組。幾年來，盡管人事變動頻繁，但我們始終做到“人變，事不停”，保持工作的一貫性與連續性。為了穩步推進三類城市語言文字評估工作的進程，xx年教育局又成立了海興縣教育系統語言文字工作迎評領導小組，制訂了詳細的實施方案、迎評細則等。

（三）管理措施（12分）

教育系統嚴格按照上級語委語言文字工作目標要求部署和推動工作，遵照黨和國家語言文字工作方針、政策、規范、標準、結合本系統實際開展工作，嚴格管理，注重質量，有計劃地對專、兼職語言文字工作干部進行培訓。

建立工作責任制。按照省語委的統一部署，縣政府于xx年5月12日，召開了全縣迎評動員大會，明確了評估范圍、內容要求，對迎評工作全面部署。近幾年來，教育局除撥款為語委辦配置電腦、打印機、復印機、數碼照相機等現代化辦公設備外，每年還下撥一定費用作為語委辦的日常工作經費，重大活動下撥專項經費。

（四）法制建設（10分）

為深入貫徹《國家通用語言文字法》，教育局采取有效措施，把語言文字工作作為行風評議和機關考核的重點內容，開展了推普系列活動，制定規章制度，嚴格規定教職員工公共場合必須講普通話，所有社會用字一律規范使用，出臺了系列語言文字應用規范性文件，逐步建立了教育系統語言文字應用的管理制度。

（五）宣傳工作（6分）

建立長效的宣傳機制。為了營造規范語言文字的社會氛圍，擴大宣傳效果，近幾年來，在每年的推普周期間，組織師生宣傳《國家通用語言文字法》，組織經典誦讀活動，大力營造說普通話，寫規范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦?紅色經典誦讀”比賽等，營造了濃厚的宣傳氛圍，擴大了“說普通話，寫規范字”的社會影響。

普及普通話（總分24分，自評22分）

1、局機關。充分發揮機關的龍頭作用。局機關以身作則，站在轉變機關作風，樹立機關形象，提高依法行政水平的高度，在工作中大力提倡說普通話，寫規范字，積極開展多種形式的培訓測試，使語言文字工作步步深入。

2、學校。充分發揮學校的基礎作用。學校是語言文字工作的主渠道和主陣地，教育局將語言文字工作納入全縣教育年度工作目標管理；納入校園文化建設和文明創建的整體要求；納入教師繼續教育工程，作為教師基本功訓練、檢測、比武內容，納入教師資格認定和職務評聘條件之一；納入學校教育教學常規管理和課堂教學評價標準。滲透到德育、智育、體育、美育等教育活動中。各學校把語言文字工作作為一項常抓不懈的日常工作，認識到位、工作到位、措施到位、做到年初有計劃，年中有檢查，年末有考評，普通話已經成為校園語言。

三、社會用字管理（總分15分，自評14分）

海興地處北方方言區，規范社會用字的難點在城邊區域。在縣語委的統一布署下，不斷加大整治力度。將戶外廣告、條幅、標牌用字納入日常管理范圍，及時糾正出現的繁體字、異體字、二簡字和錯別字，按要求正確使用漢語拼音和外文，將不規范用字及時整改。xx年9月，組織縣直學校中小學生對主干道沿線單位、臨街門店、招牌和戶外廣告用字情況進行了調查，共發現不規范用字37處，并告知用戶進行整改，較好地促進了社會用字規范化、標準化的進程。

縣教育局嚴格用字規定：學校名稱牌、標志牌用字，符合要求，印刷體不允許出現一個繁體字、異體字、二簡字或錯別字，板書中杜絕出現錯別字，公文、校刊（報）、講義用字規范，公文文頭用字一律使用國家標準的印刷體，校刊（報）頭、講義封面杜絕出現不規范字，試卷及其他自辦印刷物用字規范。板書用字符合要求，教師課堂上不準書寫繁體字、異體字、二簡字和錯別字，批改作業、書寫評語用字符合要求，指導學生正確分辨其識字范圍內的規范字和不規范字，小學生能正確書寫所學漢字，字形、筆順規范。目前，學校的名稱牌、標志牌、標語（牌）、公文、校刊（報）、教案、試卷及其他印刷品、指示牌、電子屏幕用字及教師的板書、批改作業、書寫評語，用字都基本規范。每年的推普周宣傳活動是學校工作內容的重點之一。推普周期間，各校紛紛舉辦演講比賽、詩文誦讀、正文、街頭宣傳、國旗下的講話等多種活動。

扶貧工作情況報告篇三

根據市扶貧辦的要求，我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。

2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。

3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。

二、存在問題和下一步工作打算

辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：

2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。

扶貧工作情況報告篇四

根據市扶貧辦的要求，我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況

霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作，縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示，要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實，并結合我縣實際，提出貫徹落實意見。縣扶貧和移民開發局迅速行動，有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實，縣扶貧開發領導組在聽取匯報后，立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研，在全縣扶貧開發工作會議上，縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求，要求圍繞精準扶貧，強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度，切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動，在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳，使精準扶貧的理念深入到各單位，各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。

二、完善建檔立卡工作情況

根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求，全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息，貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統，全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注，做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施，并定期進行核實和更新，實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用，為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定，切實做到貧困戶進出有序、合規。

三、“單位包村、干部包戶”工作情況

按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求，我局積極與縣委組織部對接，研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發xx省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》，建立健全“雙包”定點幫扶工作機制，成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室，建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度，確定了43個貧困村的包村扶貧單位，共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作，包村單位確定后，各包村單位迅速組織人員開展貧困調查，了解貧困村及貧困戶現狀，訪問貧困戶，再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上，確定幫扶責任人，制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-三年定點幫扶規劃，確定年度工作計劃，確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人，有一個切實可行的幫扶計劃，各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度，確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容，進一步強化考核，促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前：各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元，參與包戶干部達0.88萬人，共包扶貧困戶1.82萬戶，走訪近4萬人次。

四、駐村扶貧工作隊情況

我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作，共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名)，組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人，駐村工作隊下村之前，組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓，確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《xx省駐村扶貧工作隊管理辦法》，認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”，幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃，幫助貧困戶找準發展項目，落實好幫扶措施。縣扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險，要求凡貧困村實施的項目，駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收，扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字。縣扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理，每季度都召開工作調度會，聽取各工作隊的工作匯報，并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。

五、專項扶貧項目實施情況

(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年，共爭取中央扶貧資金1403萬元，實施扶貧項目138個，其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后，立即督促各項目實施單位盡快開工，抓緊實施，早日完工，不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月，共安排扶貧資金1403萬元，其中整村推進投入資金884萬元，雨露計劃投入130萬元，扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元，所有資金已安排到具體項目，項目開工率達100%，目前完工率達99%，已完工的項目驗收全部合格，項目驗收后資金全部撥付到位。

(二)20xx年扶貧項目分類情況

一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃，20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程，其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬，組織人員赴20個整村推進村實地調研，對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項，摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元，實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。

二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元，專項資金安排達到全部達到10%，兩個省級培訓基地共完成培訓430人，同時開展農村實用技術培訓，共培訓5000人次，完成率超過100%。

20xx年，在縣委、縣政府正確領導下，在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下，全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(x辦發〔20xx〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(x扶辦〔20xx〕32號)精神，不斷完善建檔立卡工作內容，強化包村單位責任，落實駐村扶貧工作隊職責，著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作，加大扶貧開發工作力度，積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理，對20xx年度6100貧困人口實行預脫貧管理，采取精準幫扶。建立20xx年-精準扶貧項目庫，較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。

一、工作開展情況

1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。

2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。

3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。

二、存在問題和下一步工作打算

在扶貧開發精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統計的貧困戶人口數為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：

2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。精準扶貧工作自查報告精準扶貧工作自查報告。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。

扶貧工作情況報告篇五

省人社廳：

按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發展和改革委員會、四川省鄉村振興局《關于開展脫貧人口就業幫扶調研的通知》要求，我們迅速會同市發改委、鄉村振興局轉發通知至各區（市、縣），組織全市人社、發改、鄉村振興部門力量，對全市脫貧人口就業幫扶工作推進情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下：

（一）目標任務完成情況。截至8月底，全市脫貧人口143392人，其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務工就業意愿的60497人已全部實現就業，其中,市內務工就業人數18718人，市外省內務工就業人數17872人，省外務工就業人數10327人，公益性及公益類崗位安置就業13548人，實現創業32人。組織脫貧勞動力開展各項就業培訓3021人，培訓后實現就業人數1712人。脫貧勞動力就業人數和省外轉移就業人數均超過2020年年末人數。

（二）重點工作進展情況。一是持續深化跨區域勞務協作。加強與對外主要勞務輸入地相關部門、用工企業的對接，依托“返鄉創業和勞務輸出服務聯絡站”等駐外農民工服務機構，收集和發布當地企業用工信息，優先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數據庫，加強與市發改委、鄉村振興局相關信息數據比對復核，對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理，提供分類精準就業幫扶。截至8月底，全市易地扶貧搬遷安置點2397人，其中什邡市13人，中江縣2384人。2397人中，有勞動能力和就業意愿2388人已全部實現就業，其中，市內就業218人，市外省內就業931人，省外就業787人，公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務品牌。將建設特色勞務品牌工作納入市政府《關于加快人力資源服務高質量發展實施意見》重點內容持續推進，。整合人社、商務、住建等部門優勢資源，緊密結合市場需求和勞動者實際，分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓，提升勞務品牌從業人員的整體素質。并依托定向勞務基地，與用工單位建立長期穩定的勞務合作關系，定點定向開展勞務輸出。截至目前，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務”輸出脫貧勞動力等城鄉勞動者7.8萬余名，年增收12億余元。

（一）“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉村振興有效銜接。成立以局主要領導為組長，局領導班子成員和局屬有關單位主要負責人為副組長，局機關、局屬有關單位相關科室負責人為成員的“推進鄉村振興工作領導小組”，召開會議3次，專題研究全市脫貧勞動力就業幫扶工作，及時協調解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導推動區（市、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉村振興工作方案》，局領導班子成員實行包區（市、縣）指導推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉村振興工作責任制。各區(市、縣）也分別成立相應機構，明確具體責任人和職責，將目標任務進行了層層分解。加強與市發改、鄉村振興部門脫貧勞動力的信息對接，形成了上下貫通、協同聯動的良好工作格局。

（二）“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業渠道。一是建立延伸就業服務制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務輸入地建立13個“返鄉創業和勞務輸出服務聯絡站”，在市內8個用工大戶企業建立“就業創業信息服務直聯站”，直接服務農民工累計達13.5萬余人次，撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業兜底制度。出臺《公益性崗位開發管理辦法》，將農村公益性崗位補貼標準再提高100元/月。今年1-6月，通過公益性崗位兜底安置5788人，發放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業促進制度。制定《德陽市創建新型靈活就業引領項目管理辦法》，對全市從事居家、服務、經營、網絡平臺和綜合等五類靈活就業，規模達到20人至50人以上的，按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標準給予項目創建單位補貼，切實加強對新就業形態的組織引導和帶動，多渠道促進脫貧勞動力等城鄉勞動者就業。羅江區制定印發《關于做好脫貧戶、監測戶省外務工交通補貼工作的通知》，對到省外務工的脫貧戶、監測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月，全市就業創業補助資金用于脫貧勞動力就業幫扶支出1551.82萬元。

(三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩定就業。一是勞務協作輸出一批。加強與對外主要勞務輸入地相關部門、企業用工對接，依托“返鄉創業和勞務輸出服務聯絡站”等駐外農民工服務機構，收集篩選當地企業用工信息，通過德陽人社服務微信公眾號、鄉鎮老鄉群等網絡平臺和舉辦線下專場招聘活動等，及時精準向脫貧勞動力推送。今年春節前后采取引導“錯峰返鄉”、走訪慰問、關心關愛“三留守”人員等舉措，鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務工地過年，穩住就業崗位。截至8月底，全市脫貧勞動力省外就業10327人。二是技能提升培訓促進和穩定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓意愿，結合鄉村振興和地方特色產業，大力推進項目制培訓，采取“職業技能+創業培訓+實用技術培訓+就業創業指導服務”等模式，提升脫貧勞動力就業技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產業特色相結合、把聚名師與加快產業培育相結合、把建課程與對接產業需求相結合“三建三結合”工作機制，依托鄉村旅游、農業產業布局，打造扶貧培訓教學主陣地。什邡市積極推動項目制培訓與鄉村振興和地方特色產業有機結合，按照“一鎮一特色、一村一產業”科學制定培訓計劃，開展民宿服務與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓。2021年1-6月，全市組織脫貧勞動力開展就業培訓3021人，培訓后實現就業1712人。三是鼓勵就業幫扶載體吸納一批。依托全市現有的29個就業援助基地、114個就業扶貧基地、143個就業扶貧示范村，幫助脫貧勞動力就近就地就業。截至8月底，全市就業幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業2408人。深挖農業產業就業潛力，立足資源稟賦和區位優勢，通過種養大戶、家庭農場、農業合作社、龍頭企業等農業經營主體吸納脫貧勞動力就業。完善利益聯結機制，推行“企業+農戶”“產業園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農家樂+貧困戶”等模式，幫助脫貧戶獲得“租金收入+務工收入+超產分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮劉氏農場流轉4個村近1000畝土地，將養牛與種植青花椒相結合，用牛尿灌溉青花椒，形成產業鏈，并采取“公司+農戶”的方式，吸納12名脫貧勞動力穩定就業，人均月工資2000-3000元。同時，吸引近百名脫貧勞動力到種養區采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通過發展特色產業促進脫貧勞動力就業17922人。四是返鄉創業帶動一批。全面落實省、市促進返鄉下鄉創業“22”“24”條措施，加大返鄉創業人員的服務、指導、培訓力度，充分發揮創業帶動脫貧勞動力就業的倍增效應。中江縣李怡返鄉創辦綠環養殖有限公司，構建了現代化綠環養殖創新創業模式，通過生豬養殖，帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創業，實現增收致富、奔向小康，累計吸納并帶動本村村民實現就業創業400余人。今年來，全市新增農民工返鄉創業7885人，創辦企業(含個體工商戶)7885個，實現總產值26.52億元，帶動脫貧勞動力等就業7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉村公益性崗位管理，進一步完善崗位設立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現就業的脫貧勞動力實行兜底安置，并按規定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉村公益性崗位，優先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力，切實發揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業13548人。

(一)脫貧勞動力就業穩定性差，失業風險大。脫貧勞動力從事保潔、服務員、一線生產工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術含量低、可替代性強、工資收入低，因此就業不穩定、失業風險大。

(二)脫貧勞動力參加技能培訓意愿不強。從參加技能培訓人數占比來看，脫貧勞動力參與人數少，培訓意愿不強，扶貧專班推薦就業成功率也較低。

(三)脫貧勞動力就業創業能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現狀，就業競爭力相對較弱:有創業意愿的又面臨缺乏經驗、資金、技術等難題，創業成功率低。

(一)加強返貧動態監測和就業形勢研判。密切關注國內外新冠疫情、經濟發展形勢等對貧困勞動力就業的影響，定期分析研判脫貧勞動力就業形勢，加強對易返貧致貧勞動力動態監測，做到及時發現、及時幫扶，堅決守住不發生規模性失業返貧的底線。

(二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認定管理辦法，對已認定的扶貧基地(車間)進行考核，根據吸納和穩定脫貧勞動力就業的情況給予一-定補貼。新認定一批吸納帶動就業效果好的基地(車間)，給予2萬-10萬的一次性補貼。

(三)加大就近就業支持力度。優化延續支持企業共渡難關和促進就業的相關優惠政策，穩定和擴大就業崗位;繼續深入貫徹落實省、市促進返鄉下鄉創業“22條”“24條”措施，持續優化返鄉下鄉創業環境，積極為有返鄉創業意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助，發揮創業帶動就業倍增效應。

(四)探索靈活就業人員參加失業保險制度。目前，很多脫貧勞動力受文化程度、技術能力的限制，選擇快遞物流、網絡送餐等靈活就業方式，但是這些新業態大多未和企業建立勞動關系，失業風險大，建議出臺靈活就業人員自愿參加失業保險制度，對自愿購買失業保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業的，可以領取失業保險金。

(五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農村養老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難，有很大返貧風險，建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系，出臺農村社保管理制度，適當提高保障水平，緩解脫貧人員的養老之憂。

扶貧工作情況報告篇六

一、扶貧開辟工作總體事情近年來，我縣仔細貫徹降實中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開辟工作的總體目標，大力實施扶貧攻堅行動打算，深入推進精準扶貧產業項目和基礎設施建設，有效開展精準扶持、精準治理和精準脫貧，使得貧困戶自我進展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級領導聯系鄉鎮、縣直部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步降實，全縣扶貧開辟工作取得了一定的成效。

(一)加強組織領導，明確目標任務。為了加強對扶貧開辟工作的領導，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長任副組長，縣直相關單位要緊負責同志為成員的扶貧開辟工作領導小組，下設辦公室，由農委主任任辦公室主任，并從縣發改委、財政局、科技局和農委抽調4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開辟辦公室日常事務。鄉鎮和縣直相關單位也成立了組織，各鄉鎮還建立了由分管領導任站長、扶貧專員、信息系統維護員組成的扶貧工作站，貧困村設立由選派干部任隊長的駐村工作隊，人員35人，非貧困村設扶貧專干，確保扶貧開辟工作有機構管事、有人辦事，為做好扶貧開辟工作提供了組織保證。并且，年初依照省、市要求，制定年度目標任務，并對目標任務進行層層分解，做到一級抓一級層層抓降實。度，全縣脫貧人口任務為12700人，19個貧困村全部出列。環繞目標任務，制定下發了《五河縣扶貧開辟工作要點》。

(二)壓實工作責任，實施精準扶貧。一是編制扶貧責任清單，降實扶貧責任和要求。縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，明確年度扶貧工作任務，分降落實脫貧指標。從嚴降實包村工作制度，為各牽頭責任單位和責任人下達扶貧任務清單，明確脫貧人數，縣扶貧辦對各項工作降實事情進行催促檢查，催促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度，要求駐村隊長每月匯報駐村工作事情，降實扶貧工作責任。并且進一步加強了扶貧開辟工作任務的督查考核，實行半月一通報，每月一調度，每半年向常委會專題匯報的機制，經過聯席會議討論解決扶貧開辟工作中浮現的重要咨詢題，確保如期實現全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態治理機制。核實扶貧對象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本事情和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細脫貧打算，建立工作臺帳，明確進度、倒排時刻，掛圖作戰。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加，投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;依照貧困戶脫貧方案，確定貧困村產業進展項目，19個貧困村全面制定精準扶貧項目。縣農委、縣教體局等11個縣直單位依照年初行業扶貧任務制定了扶貧打算，并依照扶貧打算逐項抓好降實。

(三)注重加強治理，提高扶貧實效。一是加強項目治理，嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會進展的項目，經扶貧辦篩選考察后，再推舉給縣政府挑選立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個，脫貧10164人，實施了專項扶貧項目37個，打算脫貧12700人。二是加強工程監督，嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。

三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優良工程、效益工程。四是加強資金治理。明確了幫扶資金和貨物的治理原則、使用范圍。財政、審計部門緊密配合，加強監督，規范各項目實施單位財務制度，資金實行專戶存儲，專款專用，并且嚴格執行省財政專項扶貧資金治理方法，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數量分配資金，提高資金使用精準度和有效性。

二、存在的咨詢題

(一)部分干部思想認識別高。部分職能部門和鄉村兩級干部對脫貧攻堅任務認識別到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性，沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農村干部工作方式辦法別能習慣新形勢的要求，責任心別強，作風別實，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶別一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態治理工作別夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案治理混亂、丟失重要資料等咨詢題，從而給精準扶貧帶來一定難度。

(二)貧困農民主體作用發揮別夠。部分鄉鎮、村一味強調自身的貧困，重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，藐視引導和調動群眾的積極性，發揮農民群眾的脫貧主體作用，個別貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素養低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自腳的自然經濟階段，缺少進展動力，安于現狀。傳統的等、靠、要思想別同程度的存在，被動等待幫扶的現象比較突出。

(三)扶貧資源項目整合別科學。一些鄉鎮、村只重視爭取了多少項目，同意了多少幫扶資金和貨物，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和貨物的使用治理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去思考該進展什么項目、怎么實施治理好項目，沒有很好的把資金與項目的質量完成事情掛鉤。各種扶貧項目和資金整合別科學，有單打獨斗現象，整村推進效果別明顯，妨礙了扶貧項目綜合效益的發揮。

三、幾點建議

(一)加大宣傳培訓力度，增強做好扶貧開辟工作的責任心。一是經過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。經過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開辟工作的政治責任感。二是經過舉辦扶貧工作專題培訓班，請專家說座，對做好扶貧工作進行業務再培訓。經過培訓提高干部做好扶貧工作的業務能力，使得貧困對象戶信息錄入準確，資料建檔規范。三是建立扶貧工作考核機制，制定考核方法，將考核結果與評先評優、干部擢升使用相結合。并且對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰，對弄虛作假搞數字脫貧的單位和個人，嚴肅追究責任。經過獎懲制度的建立，強化扶貧干部的責任意識。

(二)堅持分類指導，充分發揮群眾主體作用。幫扶的要緊對象是貧困農民，所以貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變降后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態性和時期性的特點，堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區分別同事情，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。關于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。關于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內生動力，最大限度的調動貧困戶的生產日子積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態、思想觀念發生轉變，生產方式和日子水平得到較大提升和鞏固。

(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開辟的綜合效益。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產日子條件、促進經濟進展相結合，與城鄉環境綜合整治相結合，與美好鄉村建設相結合。進一步整合各種扶貧項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關部門要強化統籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會扶貧資金聚攏起來，最大限度實現整合使用，充分發揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。

扶貧工作情況報告篇七

關于全市產業扶貧工作情況的調研報告 1 1 根據市人大常委會年初工作計劃安排，20xx 年 2 月 2 日，市人大常委會副主任 xxx 帶領調研組赴 xxx 縣 xxx 村進村入戶調研產業扶貧工作，與鎮村干部和扶貧專干進行了面對面交流；2 月 28 日又赴譙城區群康藥業產業扶貧基地、濟人藥業扶貧基地、齊莊生態農莊、牛集鎮蔣樓村產業扶貧基地、魏崗鎮貧困戶代養羊項目基地實地調研，并召開座談會，聽取市直相關部門和譙城區政府的工作匯報。綜合三縣一區產業扶貧總體情況，調研組對如何激發群眾內生動力，鞏固好產業扶貧成果，防止貧困戶再返貧，提出了有針對性的指導意見。現將有關情況報告如下：

一、我市產業扶貧基本情況和主要做法（一）拓寬思路，多部門參與產業扶貧的格局初步形成。我市產業扶貧方面形成以市農委為牽頭單位，市財政局、市發改委、市林業局、市文旅局、市商務局等多家單位相互配合、各有重點的工作格局。我市重點培育和發展的十大主導扶貧產業有特色糧油、蔬菜、中藥材、林特、水果、畜禽、漁業、休閑農業和鄉村旅游、光伏、農村電商等，通過一二三產業融合發展，完善利益聯結機制，形成了主業突出、多業并舉、各具特色的產業精準扶貧發展格局。2017 年新建成1949 個光伏電站并如期并網；全市約 40 萬貧困人口每人建立 1 畝苗木基地建設穩步推進，已落實栽植苗木 25.68 萬畝。130 個貧困村形成“一村一品”專業村，56125 戶貧困戶從事 1 項以上特色種養業。村均產業扶貧項目 6.53 個，到戶產業扶貧項目戶均 2.68 個。建成扶貧工廠 29 家、扶貧基地 86 家，吸納貧困勞動者411 人。

（二）精準施策，產業扶貧各項優惠政策得到較好落實。市委市政府關于脫貧攻堅期產業精準扶貧的實施意見下發后，各縣區政府、市政府各部門也相繼出臺政策，全市各有關部門和縣、鄉、村三級政府產業扶貧工作扎實推進。各地根據本地實際，加大農業結構調整，大力發展“一村一品”和特色種養業。完善配套基礎設施建設，加強光伏扶貧電站運維管理。鼓勵新型農業經營主體與財政扶貧及其他資金共同成立經濟實體，利用財政資金形成的可經營性資產入股，引導貧困村、貧困戶將資產、土地入股，確保多渠道增收。設立林業產業扶貧生態林補助專項資金，扶持林業產業脫貧。科學選擇模式，加大林業產業扶貧力度，推廣利辛縣貧困戶自種、自有、自貸、自用經驗做法。開展“八個一”工程建設，大力扶持貧困戶發展農家樂。推動“兩中心一站點”、電子商務銷售平臺建設和電子商務示范創建工作。

（三）創新舉措，特色扶貧產業融合發展加快推進。各地區依托光伏扶貧、特色種養業扶貧、鄉村旅游、商貿流通扶貧項目等積極探索資產收益扶貧新模式。如蒙城縣黎明村，種植傳統小麥、玉米等農作物，因海拔低經常遭受水澇之苦，收成不好，收益不高。開展產業扶貧工作之后，及時進行農業結構調整工作，由過去的“一麥一玉米”，改為“一麥一稻”，通過土地流轉方式，鼓勵企業和種植合作社開展稻蝦共作、西甜瓜和蔬菜種植。魏崗鎮大陳村針對多數貧困戶受場地、技術、家庭情況等因素限制無法養羊的現狀，引導貧困戶自愿將扶貧羊交由專業家庭農場代養，有效減少了貧困戶的養殖風險和銷售風險，同時降低了養殖場的成本，達到了合作共贏、共享收益的目的。

考核內容。各地區、各部門明確分工，層層壓實責任。主要領導負總責，分管同志抓落實，班子成員具體實施，實行每月一調度，每季度一通報。同時根據工作推進情況，及時召開督查調度推進會，嚴格落實考核問責機制，確保產業扶貧各項工作穩步推進。

二、產業扶貧工作面臨的困難（一）宣傳還不夠廣泛深入。一是部分人員認識有偏差、重視程度不夠。部分鎮村認為產業扶貧周期長、見效慢，貧困戶認為不能很快得到收益，不愿發展產業扶貧。二是政策宣傳效果不夠理想。雖然各地各部門以及廣大扶貧干部通過多種方式廣泛宣傳各項扶貧政策，但受限于大多數貧困戶知識層次較低，造成對政策的理解不深不透，主動參與產業扶貧的積極性不高，在引導鼓勵貧困戶實現產業脫貧方面存在一定難度。

（二）貧困戶發展產業動力不足。一是貧困戶老弱病殘居多，自主生產經營能力較低。二是部分貧困戶思想觀念陳舊，存在小農思想，安于現狀。三是部分貧困戶認為特色種養業受自然災害和市場風險影響較大，效益不能保證，擔心增產不增收，特色種養業難以形成較大規模。四是部分貧困戶受技術、資金、思路限制致富無門后，回避再發展，導致貧困戶自主發展難度增大。五是部分貧困戶對政府、對扶貧政策依賴性較強，不自謀發展思路，不主動發展產業。六是人才匱乏，缺少懂知識、懂技術、能謀發展的脫貧致富帶頭人。

納長期穩定務工就業的較少。二是貧困戶大多年老體弱，勞動效率不高，新型經營主體雇用貧困戶工作的意愿不強。三是新型經營主體社會責任履行不夠到位，雖然開展了幫扶工作，但只是給予了物質幫助，在提升貧困戶自我造血功能上做的還不夠。

（四）各項扶貧產業還需進一步融合拓展。盡管實施了不少產業扶貧項目，也取得了良好成效，但在一二三產業融合上做的還不夠，還沒有完全形成橫向聯合成網、縱向融合成鏈的扶貧產業發展格局。例如，鄉村電商服務網點主要為農民購買產品提供服務，與貧困村特色種養業等結合不夠；鄉村旅游產業不成熟，雖然大力支持貧困戶發展農家樂，但因“吃、住、行、游、購、娛”六要素配套還不夠，帶動貧困戶脫貧能力依然較弱。

三、

勢，引導推進特色產業發展，從而形成“一鎮一基地，一村一產業，一戶一項目”的大產業格局。在建檔立卡貧困人口的基礎上，立足實際，不盲目跟風，按照“一村一策，一戶一策”的要求，對貧困戶量身定制幫扶計劃，指導鄉鎮和村進行產業模式調整，加快培育一批市場前景好、輻射范圍廣、能帶動貧困戶長期穩定增收的優勢特色產業。根據當地產業特點和發展狀況、新型農業經營主體發育程度等，選擇相應的組織形式，建立利益聯結關系，帶動貧困戶增加收入。

（三）發揮產業特色優勢，提高市場競爭能力。圍繞我市特色產品，延伸產業鏈條，推進一二三產業融合發展。探索建立集市場、人才、需求為一體的脫貧攻堅項目庫，加大項目支持力度，支持貧困戶主動調整種養結構，發展農副產品深加工，推進農產品品牌建設和營銷推介，促進特色種養業發展。完善配套基礎施設建設，加強光伏扶貧電站運維管理和農村電網升級改造，擴大光伏發電扶貧覆蓋面，提高光伏扶貧實效。支持貧困村推行林藥套種，建立特色經濟林基地，發展林業產業訂單模式，確保貧困戶穩定收益。大力發展中醫藥健康旅游，加強旅游基礎設施和配套設施建設，加快推進鄉村旅游扶貧開發，發展休閑農業和鄉村旅游產業。挖掘電商扶貧潛力，拓寬農產品銷售渠道，以產業發展帶動貧困戶增收。

種形態的適度規模經營。加大政策支持力度，引導農村土地規范有力流轉。繼續推進“四帶一自”模式，鼓勵貧困群眾簽訂合同、入股合作社或龍頭企業，統一管理，統一營銷，統一分配，降低風險，持續受益。

（五）完善產業獎補程序，促進產業扶貧政策落地生根。繼續探索扶貧驛站建設與管理方式，與村級組織相結合，真正讓驛站成為集就業社保、電子商務、金融服務、居家服務、快遞快發、創業支持、文化娛樂為一體的公共綜合服務場所。在符合條件前提下，簡化產業獎補工作程序，用活政策，切實把產業獎補政策落到實處。

關于全市產業扶貧工作情況的調研報告 2 2 根據市人大常委會今年工作要點安排，6 月中旬以來，市人大常委會副主任xxx 帶領市人大農業委、市農業農村局、市扶貧辦等單位的負責同志，先后赴安鄉、津市、石門、澧縣、桃源 5 個縣市 10 個鄉鎮 12 個村，就全市產業扶貧工作情況開展調研。每到一地，通過查看扶貧產業基地、走訪基層干部群眾、召開座談會、聽取縣鄉政府工作匯報等形式，深入了解產業扶貧發展現狀、資金使用、產品銷售、利益聯結等情況，比較全面地掌握了全市產業扶貧工作進展情況。現將有關情況報告如下：

一、總體評價近年來，全市在產業扶貧工作上轉變思路、搶抓機遇、發揮優勢、創新模式，有效促進了扶貧產業穩步發展，為打贏脫貧攻堅戰奠定了較好基礎。主要體現在“三個不斷”：

利用優美的生態資源，發展鄉村旅游休閑觀光農業，帶動全村 133 戶 439 人全部脫貧，成為了全省鄉村旅游脫貧的樣板示范村。

2 2、幫扶模式不斷創新。積極引導貧困戶以土地入股、聯戶經營、勞務就業等方式參與產業發展，全市形成了多種可學可推的產業扶貧模式。主要有：一是企業+基地（合作社）+貧困戶。“石門土雞”養殖產業項目由湘佳牧業公司牽頭，吸納財政專項資金和小額信貸資金 3991 萬元在貧困村建場辦基地，29 個貧困村年均分紅 4 萬元以上、773 個貧困戶年均增收 2500 元以上。二是企業+村級組織+貧困戶。臨澧縣久豐村由村集體和企業聯合種植油茶 2200 畝，產業經營利潤按貧困戶 28%、村集體 2%、企業 70%進行分配。三是企業（合作社）+貧困戶。安鄉縣富民水稻專業合作社與種植戶簽訂保底回收協議，指導陳家嘴鎮四分局村 250 戶貧困戶種植優質稻，去年貧困戶戶均增收 2246 元。

3 3、政策扶持不斷加力。一是加大資金投入。各區縣（市）均設立了扶貧產業專項資金，石門縣每年為每個村安排專項產業發展資金 30 萬元；臨澧縣去年投入產業扶貧資金 6151 萬元，實施產業項目 189 個。二是加強金融支持。到今年 6 月底，全市累計發放扶貧小額信貸 16.5 億元，幫助 4.8 萬戶貧困戶通過發展產業脫貧，覆蓋了全市 42.2%的貧困戶。三是實行技術幫扶。近兩年全市共組織專家在貧困村開展農民教育培訓 258 期，參培人員 2 萬多人。今年全市實行產業發展指導員制度，為 396 個貧困村派駐產業發展指導員 638 人，為 1036 個非貧困村派駐產業發展指導員 1247 人。四是開展消費扶貧。通過舉辦 “柑橘節”“蔬菜節”“龍蝦節”、組織 “常德品牌中國品質”品牌推介會、實施“互聯網+”現代農業行動等活動，積極擴大全市扶貧產品銷售渠道。

二、主要問題 雖然我市在產業扶貧上力度較大、亮點較多，但存在的問題也比較突出，確保貧困對象長期穩定依靠產業增收脫貧還存在許多不確定因素。主要問題是“四不”：

1 1、利益聯結不緊。一是產業項目不優導致聯結不緊。部分產業扶貧項目市場競爭力弱、贏利能力低，導致帶動幫扶貧困戶的能力弱、實力小。二是經營主體意愿不高導致聯結不緊。現行產業扶貧政策沒有充分調動產業經營主體的幫扶積極性，如產業扶貧重點項目委托幫扶和股份合作模式中，前五年經營主體無論盈虧，每年須支付投資資金或股金的 8%或 10%，五年之后采取股份合作幫扶方式，實行同股同權同利、風險共擔，經營主體責任大、付出多，卻沒有多少想頭。甚至還有個別入股分紅項目存在約定分紅比例較高、難以維持的問題。三是利益分配單一導致聯結不緊。有的地方產業扶貧實行單一的固定利息式分紅方式，或者簡單分發扶貧豬苗、雞鴨苗等實物，或者只有土地流轉租金，貧困戶沒有深度參與到產業發展中來，難以長期穩定地獲得收益。四是監督機制不全導致聯結不緊。在經營主體與貧困戶合作的過程中，協議能否得到有效執行，特別是村集體、貧困戶的收益如何保障，還沒有行之有效的約束機制。

2 2、內生動力不足。一方面，部分地方抓產業扶貧的信心不足，認為扶貧產業培育時間長、見效慢，而且還面臨產銷市場、自然災害等多重風險挑戰，發展扶貧產業存在畏難情緒。另一方面，部分貧困戶受技術、資金、思路限制，生產經營能力低，自主發展難度大，安于現狀，擔心發展不起來，還有極少數貧困戶“等靠要”思想嚴重，對扶貧政策依賴性較強，主動發展產業的熱情不高。

3 3、帶動能力不強。一方面，部分地方扶貧產業謀劃不夠，存在規劃參差不齊、產業同質重復、產業鏈條不長等問題。另一方面，全市新型經營主體大多數處于成長階段，多數抗風險能力差，帶動和輻射作用發揮有限，手段較為單一。比如，新型經營主體帶動貧困戶多以流轉貧困戶土地和臨時用工為主，真正以入股分紅和吸納長期穩定務工就業的較少；貧困群體大多年老體弱，勞動效率不高，新型經營主體雇用貧困人口工作的意愿不強。

4 4、融合步伐不快。盡管這些年全市實施了不少產業扶貧項目，但在一二三產業融合發展上做的不夠，還沒有形成橫向聯合成網、縱向融合成鏈的扶貧產業發展格局。尤其是在發展鄉村旅游產業方面，潛力挖掘不夠。比如，農家樂多以餐飲經營為主，對蔬菜等農產品供應基地建設帶動不足，對加工包裝的土特產銷售帶動不足；農村電商多以工業品下行為主，對農產品加工銷售帶動不足，對農產品流通體系建設帶動不足，帶動貧困戶增收脫貧的效果并不明顯。

三、幾點建議 扶貧扶長遠，長遠在產業。產業扶貧是鞏固脫貧成果，提高脫貧質量的首要之舉。產業扶貧是鄉村振興的大事，但也是一件難事，需要各級政府高度重視，持之以恒地加大工作推進力度和政策扶持力度。為此，我們提出四點建議：

將資金折股量化到貧困戶頭上建立利益聯結機制，要防止利用產業扶貧資金堆砌貧困人口幾乎難以受益的“盆景”式產業。二是撬動金融參與。深入推進金融資源、金融手段注入產業扶貧全過程，促進扶貧小額信貸、惠農擔、財銀保等金融產品健康發展。特別是鼓勵商業保險進入脫貧攻堅領域，積極開展對貧困對象農業產業受災受損保險業務，切實防止脫貧戶因災返貧、貧困戶因災收入銳減。三是抓好項目支持。加大貧困縣鄉村的交通、水利、光纖通信、電力等基礎設施投入力度，為產業扶貧提供基礎設施支撐。四是促進融合發展。對生態環境好、資源優勢好的貧困村，要因地制宜，結合美麗鄉村建設，大力支持一二三產業融合發展，加快發展鄉村旅游觀光農業（農家樂產業）、富有地域特色的“一村一品”高效品牌農業。如澧縣王家廠鎮引進能人創辦涔河莊園，融合民俗文化展示、鄉村旅游立體發展，帶動周邊 3 個自然村貧困人口脫貧。同時，要加快農村電商平臺建設，大力推廣農超、農校、農社、農企等產銷對接模式，擴大產業扶貧產品的市場銷售渠道。

2 2、加強利益聯結。深入研究各類幫扶模式特點，構建緊密利益聯結機制，打造扶貧對象和幫扶主體產業共同體、利益共同體。一是加強以訂單收購為主要特征的合同式利益聯結，龍頭企業或合作社與貧困戶簽訂產銷合同，實行保護價托底收購并進行加工和銷售，從而使貧困戶的小生產與大市場對接。如臨澧縣萬福村依托后盾單位，采取訂單式發展煙葉產業帶動整村脫貧。二是加強以社會化服務為主要特征的合作式利益聯結，龍頭企業或合作社通過提供技術指導和產銷服務等，實現企業、合作社與貧困戶在生產、流通、加工等環節的分工合作。三是加強以在企業或合作社務工為主要特征的勞務式利益聯結，把貧困戶的生產經營活動納入產業鏈條中，貧困戶成為龍頭企業或合作社的員工，獲得工資收入。

四是加強以要素入股為主要特征的股份式利益聯結，貧困戶以資金、土地、產品等要素入股，由純粹的農業生產者變為投資者，不僅獲得生產環節利潤，還作為股東分享加工、流通、銷售等環節利潤等。

3 3、加強帶動能力。一是穩步推進園區產業帶動、龍頭企業帶動、股份合作、資產托管等一批產業扶貧模式，探索推進“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”的產業增收脫貧新模式。二是提升新型農業經營主體社會責任感，動員新型農業經營主體和鄉賢能人到貧困村興業創業、發展基地。如西湖管理區引進本地能人魏仲珊創辦德人牧業，建立特色牧業小鎮，帶動當地農民脫貧。市縣兩級都要確定一批農業社會化服務企業、產業化龍頭企業、農民合作社以及農村電商，按其扶貧成效的大小，由財政給予相應補助獎勵。對違約企業建立黑名單制度。三是抓好脫貧攻堅項目庫建設，重點建好產業發展項目庫，加大項目支持力度，提高項目帶動效應。

4 4、加強內生動力。堅持扶貧與扶智扶志相結合，堅持因村因戶因人分類施策。一是針對有勞動能力的貧困人口，將其作為產業扶貧重點對象，加強培訓引導，鼓勵支持其掌握 1 門以上就業技能，形成 1 個以上產業增收。二是針對有部分勞動能力的貧困人口，盡可能納入到產業扶貧政策中來，幫助其實現自力更生。對已脫貧的原貧困戶，要繼續給予產業幫扶，確保穩定脫貧。三是支持基層組織特別是貧困村村支兩委，積極開展“三變”改革，通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”路徑，盤活集體資源、撬動社會資本、壯大集體經濟，把貧困戶納入集體經濟保障范圍，以產業扶貧的顯著成效推動全市鄉村振興和全面小康目標的實現！

縣扶貧產業發展情況調研報告

扶貧工作調研報告

產業調研報告

黨建扶貧工作調研報告

漁民扶貧工作調研報告

扶貧工作情況報告篇八

根據主題教育安排，現將**《扶貧領域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實問題排查整改》的工作推進情況總結如下：

一是迅速部署，主動擔責。成立整改工作領導小組，先后召開3次會議專題研究，制定整改工作方案，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐一明確責任領導、責任單位、整改措施和整改時限。二是強化督促，狠抓落實。整改領導小組建立了督促機制，強力推進整改工作。一方面，多次召集相關單位聽取整改情況匯報，及時研究解決整改過程中出現的問題;另一方面，通過定期組織督查、明察暗訪，對整改情況進行全覆蓋督查，使整改工作始終有序推進。三是各司其職，整體推進。各牽頭責任單位分別成立整改工作領導機構，分解任務、細化措施、責任到人，并建立跟蹤督導制度，確保整改落實到位。

(一)關于“兩不愁三保障”回頭看大排查問題專項整治情況。一是嚴格按照“建立臺賬、分類分級、制定方案、集中整改、逐一銷號、建章立制、報告結果”七個環節對排查問題進行全面整改。二是統籌各行業幫扶部門對貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶出現的“兩不愁三保障”突出問題和其他問題進行認真分析，提出整改建議，并采取區級制定總體整改方案，牽頭部門制定具體整改實施方案，鄉鎮制定清單式落實方案的分層分類方式立行立改。三是建立健全問題整改和成果運用責任制，強化領導責任和工作責任，落實幫扶力量進村入戶逐項核實和銷號。截止11月底，制定整改措施8條，對大排查發現x個(其中，突出問題x個、其他一般問題x個)等六類問題已經全部整改到位。

(二)關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實問題排查整改情況。一是加強資金監管。加強對扶貧資金、涉農資金等專項治理,區財政、紀檢、審計、統籌4部門組織力量開展扶貧專項資金檢查，面清理2017年以來低保五保、易地扶貧搬遷、危房改造產業扶貧等補助資金到戶到人情況,確保專項資金使用規范精準全。二是落實基層減負。印發《整治扶貧領域形式主義、官僚主義十條措施》,對辦會程序、會風、會議規模和規格、行文辦文進行了規范,全年文件精簡達到30%,切實減輕負擔,取得效果明顯。三是逗硬考核問責。狠抓責任落實,堅持把扶貧領域監督執紀問責納入年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容。加強對領導干部在脫貧攻堅工作中出現的苗頭性傾向性問題及時提醒,防止干部出問題,激發干部積極性。加強脫貧攻堅常態化督導,對扶貧工作開展不力的單位予以通報批評扣減目標分，問責干部x人。目前，制定整改措施15條，信訪、省委巡視反饋脫貧攻堅問題、“一卡通”治理、數字脫貧、虛假脫貧，主體責任不落實、“基層減負年”、“脫貧攻堅作風保障年”五類方面的問題已經基本完成整改。

下一步，**將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與推動脫貧攻堅工作上臺階相結合。

(一)強化問題的整改促落實。進一步針對發現的問題，全面督促整改落實，對問題實行銷號管理，分層分類方式整改到位。并對整改問題全面組織復核驗收。

(二)強化督促檢查問責促提升。進一步加強督促檢查，強化責任的追究，特別是對突出問題，要嚴肅追究相關責任人的責任，以問責倒逼責任落實。

(三)強化建章立制促長效機制。進一步完善實施辦法建立長效機制，對已提出整改措施辦法的單位嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改，建立長效機制。

扶貧工作情況報告篇九

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開發工作的總體目標，大力實施扶貧攻堅行動計劃，深入推進精準扶貧產業項目和基礎設施建設，有效開展精準扶持、精準管理和精準脫貧，使得貧困戶自我發展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級領導聯系鄉鎮、縣直部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實，全縣扶貧開發工作取得了一定的成效。

(一)加強組織領導，明確目標任務。為了加強對扶貧開發工作的領導，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長任副組長，縣直相關單位主要負責同志為成員的扶貧開發工作領導小組，下設辦公室，由農委主任任辦公室主任，并從縣發改委、財政局、科技局和農委抽調4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開發辦公室日常事務。鄉鎮和縣直相關單位也成立了組織，各鄉鎮還建立了由分管領導任站長、扶貧專員、信息系統維護員組成的扶貧工作站，貧困村設立由選派干部任隊長的駐村工作隊，人員35人，非貧困村設扶貧專干，確保扶貧開發工作有機構管事、有人辦事，為做好扶貧開發工作提供了組織保證。同時，年初根據省、市要求，制定年度目標任務，并對目標任務進行層層分解，做到一級抓一級層層抓落實。201x年度，全縣脫貧人口任務為12700人，19個貧困村全部出列。圍繞201x年目標任務，制定下發了《五河縣201x年扶貧開發工作要點》。

(二)壓實工作責任，實施精準扶貧。一是編制扶貧責任清單，落實扶貧責任和要求。縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書，明確年度扶貧工作任務，分解落實脫貧指標。從嚴落實包村工作制度，為各牽頭責任單位和責任人下達扶貧任務清單，明確脫貧人數，縣扶貧辦對各項工作落實情況進行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度，要求駐村隊長每月匯報駐村工作情況，落實扶貧工作責任。同時進一步加強了扶貧開發工作任務的督查考核，實行半月一通報，每月一調度，每半年向常委會專題匯報的機制，通過聯席會議討論解決扶貧開發工作中出現的重要問題，確保如期實現全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態管理機制。核實扶貧對象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細脫貧計劃，建立工作臺帳，明確進度、倒排時間，掛圖作戰。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加，2015年投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。201x年增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;根據貧困戶脫貧方案，確定貧困村產業發展項目，19個貧困村全面制定精準扶貧項目。縣農委、縣教體局等11個縣直單位根據年初行業扶貧任務制定了扶貧計劃，并根據扶貧計劃逐項抓好落實。

(三)注重加強管理，提高扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會發展的項目，經扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。2015年全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個，脫貧10164人，201x年實施了專項扶貧項目37個，計劃脫貧12700人。二是加強工程監督，嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合，加強監督，規范各項目實施單位財務制度，資金實行專戶存儲，專款專用，同時嚴格執行省財政專項扶貧資金管理辦法，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數量分配資金，提高資金使用精準度和有效性。

二、存在的問題

(一)部分干部思想認識不高。部分職能部門和鄉村兩級干部對脫貧攻堅任務認識不到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性，沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不實，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問題，從而給精準扶貧帶來一定難度。。

(二)貧困農民主體作用發揮不夠。部分鄉鎮、村一味強調自身的貧困，重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調動群眾的積極性，發揮農民群眾的脫貧主體作用，個別貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，缺少發展動力，安于現狀。傳統的等、靠、要思想不同程度的存在，被動等待幫扶的現象比較突出。

(三)扶貧資源項目整合不科學。一些鄉鎮、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去考慮該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有很好的把資金與項目的質量完成情況掛鉤。各種扶貧項目和資金整合不科學，有單打獨斗現象，整村推進效果不明顯，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。

三、幾點建議

(一)加大宣傳培訓力度，增強做好扶貧開發工作的責任心。一是通過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。通過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開發工作的政治責任感。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓班，請專家講座，對做好扶貧工作進行業務再培訓。通過培訓提高干部做好扶貧工作的業務能力，使得貧困對象戶信息錄入準確，資料建檔規范。三是建立扶貧工作考核機制，制定考核辦法，將考核結果與評先評優、干部提拔使用相結合。同時對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰，對弄虛作假搞數字脫貧的單位和個人，嚴肅追究責任。通過獎懲制度的建立，強化扶貧干部的責任意識。

(二)堅持分類指導，充分發揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態性和階段性的特點，堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內生動力，最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態、思想觀念發生轉變，生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。

(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開發的綜合效益。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產生活條件、促進經濟發展相結合，與城鄉環境綜合整治相結合，與美好鄉村建設相結合。進一步整合各種扶貧項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關部門要強化統籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會扶貧資金聚集起來，最大限度實現整合使用，充分發揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。

扶貧工作情況

調查報告

一、基本情況

****縣地處桂西南邊陲，與越南毗鄰，邊境線長44.722公里，有國家二類口岸碩龍口岸以及巖應、碩龍、德天三個邊民互市點。現轄14個鄉(鎮)和1個華僑經濟管理區，146個行政村(社區)，全縣總面積2742平方公里，耕地面積33211公頃，總人口37.2萬人。按照新的國家扶貧標準2300元，****0年末，全縣還有貧困人口139447人，****期間，全縣貧困村有37個。距邊境線20公里范圍內，有6個鄉鎮，48個行政村(社區)505個村民小組，共有19721戶86866人。

二、開展興邊富民行動基礎設施建設大會戰取得的成效

興邊富民行動基礎設施建設大會戰的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產生活條件，給****縣邊境地區群眾帶來的實惠日益明顯。****8年以來，在實施的興邊富民行動大會戰中，共投入建設資金1.69億元，建設交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛生、土地開墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項目九大類，惠及碩龍、下雷等6個鄉(鎮)48個行政村505個自然屯共計8萬多人。興邊富民行動大會戰的全面告捷，贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽，如今邊境居民正在享受大會戰帶來的豐碩成果，在碩龍、下雷等邊境鄉鎮的群眾中，到處聽見他們表達對自治區黨委、自治區人民政府的感恩的心聲，干群關系更加融洽，新形勢下加強基層黨組織建設取得了可喜成果。

1.邊境群眾生產生活條件得到極大改善。在興邊富民行動基礎設施建設大會戰中，全縣共修建217條村(屯)級道路共587公里，這些公路交付使用后，發揮了顯著的經濟效益和社會效益，解決了217個屯7萬多人的交通難問題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補貼，實施安全飲水項目110處，新建沼氣池1576座，建設教育項目10個，這些項目完成后，邊境群眾生產生活條件得到了前所未有的改善。

2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動大會戰中，新建廣播電視工程15個，直播衛星廣播電視覆蓋項目涉及碩龍鎮、下雷鎮兩個鄉鎮18個行政村94個自然屯2240戶農戶，徹底解決邊民收聽收看廣播電視難問題。使用直播衛星廣播電視后，廣播電視節目信號強、圖像清晰，能收聽收看到48套廣播電視節目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的聲音，了解到黨和國家的政策，同時也大大豐富了邊民的文化娛樂活動。

3.邊境農村面貌發生了深刻變化。興邊富民行動基礎設施建設大會戰，共惠及碩龍鎮、下雷鎮等6個鄉(鎮)239個村1976個屯累計25萬人次。通過興邊富民行動大會戰，農村各項基礎設施得到了進一步完善，邊境農村居民生活水平得到了普遍提高，強有力地推動了富裕文明和諧新****的建設步伐。

4.邊境貿易得到了繁榮發展。興邊富民行動基礎設施建設大會戰中，加快邊境口岸建設是其中重要的一項內容。根據《崇左市口岸總體規劃》，碩龍口岸擬建成以國際出入境旅游業、礦產品進出口為主，兼具邊境小額貿易和邊民互市貿易的口岸，成為中國-東盟國際大通道的重要組成部分。口岸基礎設施建設項目按國家一類口岸的標準進行規劃建設，口岸設計通關能力為客運量每年35萬人次、貨運量每年50萬噸。興邊富民行動基礎設施建設大會戰邊境口岸基礎設施投入使用，使口岸客貨運量逐漸提高，為中越貿易的長足發展提供了強有力的保障。

5.興邊富民行動大會戰強力推動了****經濟社會跨躍式發展。通過加強基礎設施建設，解決了全縣一大批群眾的就業問題，帶動了旅游、餐飲等各行各業的迅速發展，有力推動了****經濟社會又好又快發展。到****1年，全縣地區生產總值達75.9億元，同比增長16.9%;規模以上工業總產值完成79.25億元，同比增長43.2%;規模以上工業增加值完成34.57億元，同比增長26.7%。全年財政收入完成8.6億元，同比增長20.4%，全社會固定資產投資完成59億元，投資對經濟增長貢獻率達35.9%。

三、存在的困難和問題

1.貧困面仍然大，貧困程度深，生活質量差。目前，****縣邊境地區脫貧工作存在著不穩定、不平衡和質量不高的狀況。按照國家新的扶貧標準，全縣****0年末還有貧困人口139447人，其中，0-20公里范圍內有貧困人口43580人，占這一區域總人口的50.1%。這些人口主要分布在自然條件惡劣，經濟資源匱乏的邊境一線地區，是全縣最貧困的地方之一，解決和鞏固溫飽的難度較大。

2.農業產業化程度低，農民持續增收乏力。由于邊境地區遠離大中城市，交通條件差，本地農產品流通成本高，缺乏龍頭企業帶動。此外，由于土地資源、扶持標準等因素的限制，使得產業開發難以形成規模，重點產業開發項目推廣難度大，從而制約著扶貧開發進程。

3.破舊危房比例大,邊民居住條件差。目前，邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數為6318戶28430人。其中，邊境0-3公里尚有危房3424戶，邊境3-20公里尚有危房2894戶。

4.交通基礎設施落后，邊民行路難問題突出。全縣還有17個行政村未通四級路，416個自然屯沒有通村級道路，其中，邊境0-20公里范圍還有146個自然屯沒有解決行路難問題。

5.邊民飲水難問題嚴重，飲水安全問題更為嚴峻。邊民飲水方面，依靠打大口井或手壓井，供水量不足、方便程度和水源保證率不達標，飲水不安全等情況仍相當普遍。全縣還有693個自然屯76158人沒有飲用入戶管道水。其中，0-20公里范圍未解決人飲困難問題的有238個屯26180人。25公里以外未解決的有455個屯49978人。

6.邊民子女上學難,制約著邊境地區教育事業的發展。邊境地區村屯絕大部分地處邊遠山區，學生上學爬山涉水，路途遙遠。艱難的上學路使邊遠、貧困邊境學生遭遇求學危機，他們的家長也陷入欲罷不忍、欲上不能的困境。

7.看病難問題成為邊民難于脫貧的一塊心病。目前,雖然各鄉鎮有衛生院各村有衛生所(室)，但是邊境地區的衛生工作面臨的困難和問題有醫療技術人員缺乏、業務用房緊缺、醫療設備簡陋、村級(網底)衛生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等，現有的醫療條件難于滿足群眾的看病需求，再加上絕大部分邊民地處邊遠山區，路程遙遠，看病難問題依然存在。由于受看病難的影響,貧困山區的農民因病致貧、因病返貧的現象仍然較為突出。

8.邊境地區回遷點基礎設施任務重，資金缺口大。在邊境0-3公里內居住的邊民從某種意義上來講,他們就是不穿軍裝的邊防戰士,長期守衛著我們的國土。當年中越自衛還擊戰，****縣有27個自然屯1329戶因戰爭原因從邊境一線0-3公里內回遷到離邊境較遠的20公里以內，這27個自然屯涉及到8個行政村，目前未回遷的有1213戶。要完成回遷點基礎設施建設項目規劃還需投入資金4370.01萬元。

四、邊境地區貧困的主要原因

邊境地區貧困的主要原因有以下幾個方面：

1.受戰爭的影響深重。****縣地處邊疆，又是革命老區，長期經受戰爭的創傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對越自衛還擊戰爭的前沿，在戰爭中全縣集中了大量的人力、物力和財力，為保衛邊疆作出了重大貢獻。特別是1979年對越自衛還擊作戰和1979年末至1986年的炮火牽制作戰等戰爭，給****縣留下了嚴重的戰爭創傷，道路、橋梁、水庫、水利渠道等基礎設施遭到嚴重破壞。

2.自然地理條件惡劣，經濟基礎薄弱。邊境地區地處惡劣的大石山區，居民居住分散,交通、通信、教育、衛生、廣播電視等基礎設施仍然十分落后，交通不便、信息閉塞嚴重地影響了邊境地區經濟的快速發展。

3.國家對邊境地區投入不足。當年，由于受戰爭的影響，國家對邊境地區的投入(除國防需要外)幾乎為零，邊境地區的群眾除了支持國家建設外，因經濟條件的制約，也幾乎沒有能力投資家鄉的建設。戰后恢復時期，除****0年自治區開展邊境建設項目大會戰后交通、教育等基礎設施有所改善外，目前大部分邊境鄉鎮基礎設施仍然極為落后，經濟發展還嚴重滯后,邊民生活仍然十分困難，上學難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴重。

五、幾點建議

(一)加大基礎設施建設方面

1.擴大興邊富民項目實施范圍。****8年以來，在中央和自治區的關心幫助下，****縣先后實施0-3公里和3-20公里邊境基礎設施建設大會戰，使全縣貧困地區的農村生產生活條件得到較大的改善。但是，由于歷史連年戰爭及惡劣的自然環境影響，全縣基礎建設還非常薄弱，仍然屬于集老、少、邊、山、窮于一體的扶貧攻堅工作重點縣，農村基礎設施建設還很落后。為此，建議上級把興邊富民項目實施范圍由邊境0-20公里擴大到全縣的所有鄉(鎮)、村、屯。

2.加大對邊境地區扶貧開發政策項目扶持力度。著眼于加快貧困地區經濟社會發展，建議中央、自治區在產業、民生等各個領域規劃、項目、資金等方面向邊境地區傾斜，支持發展重大產業項目和全面推進基層博物館、文化館、圖書館、體育館等民生項目建設。同時，建議上級在控制土地利用方面，側重考慮****縣經濟發展和項目建設用地難矛盾突出的問題，優先安排項目建設新增用地指標，加快邊境項目建設，帶動經濟社會發展，實現穩邊固邊目標。

(二)扶持特色產業發展方面

1.支持中信大錳及錳加工企業項目建設。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業主要分布在該縣邊境鄉鎮下雷鎮，一直以來，這些錳加工企業充分利用本地豐富錳礦資源，加快錳業發展，吸納了邊境富余勞動力，增加邊民收入，使他們能守衛邊疆，發揮守邊固邊作用。因此，為使邊民有固定收入，不需遠離邊境外出打工，建議上級在實施興邊富民行動中給予****縣下雷鎮錳加工企業發展優惠政策，鼓勵扶持企業大力發展生產，在技改升級、項目用地指標、用電指標等政策上給予大力支持，確保企業持續健康發展。

2.給予投資****縣的中小企業申請國債、貼息貸款、科技研發經費等各類扶持資金。借鑒目前沿海發達地區的做法，鼓勵經濟實力強的民營企業建立融資機構，盤活民間資本，讓大企業給小企業貸款，大企業與小企業、強企業與弱企業形成金融共同體，提高他們抵御金融風險的協作能力。同時按照國家政策，盡快建立起金融信貸保險機制，增強中小企業的融資能力，拓寬融資渠道，解決中小企業資金短缺問題。

(三)強化邊境口岸貿易發展方面

隨著中國-東盟自由貿易區建成，****縣已經成為連接東盟各國的重要貿易通道。但是該縣屬老少邊山窮地區，作為自治區級貧困縣，可用財政十分有限，由于建設資金不足，口岸基礎設施還不是很完善，制約了邊境貿易、錳礦開發合作和旅游業發展。為此，建議中央和自治區進一步加大財政和政策支持力度，加快邊境落后地區口岸基礎設施建設，加快推進碩龍口岸升格，促進邊境貿易發展，以增加勞動就業機會，增加農民收入，推動邊境經濟發展。

(四)加強民生保障方面

1.提高寄宿生生活費補助標準。由于國門學校多是地處邊遠山區，自然條件比較差，經濟發展相對落后，當地人民群眾生活水平還比較低，部分家長因家庭經濟困難，很難完全支付子女在校學習的生活費，生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務教育階段學習帶來直接的影響。同時當前物價較高，而學生的伙食標準還比較低，很難維持學生最低的營養需求，因此建議上級財政加大對學生的資助力度，提高中小學寄宿生生活費補助標準。

2.加大支持貧困邊境地區實施學前三年行動計劃工作力度，全面提高學前教育質量。目前****縣城區僅有1所公辦幼兒園，剛成立的兩所鄉鎮公辦幼兒園尚未形成規模，幼兒入園難問題還沒有得到根本改變。當前只有著力實施好學前三年行動計劃，才能從根本上解決全縣幼兒入園難問題。按照該縣學前三年行動計劃，全縣需要新建及改擴建的項目投入大，希望國家和自治區在分配項目建設資金時，多支持****，為****順利完成學前三年行動計劃提供資金保證。

3.扶持實施好村鎮教師周轉房工程，切實解決村鎮教師住房簡陋、緊缺問題。按照****縣教育規劃，****期間需要建設村鎮教師周轉房800套，計劃投入5000萬元。由于縣財力有限，希望國家和自治區在實施村鎮教師周轉房工程時多予****縣支持與傾斜，確保從根本上解決好村鎮教師住房困難問題。將高中教育納入到義務教育范圍之內，推行十二年義務教育，提高貧困地區教育現代化水平。

4.提高扶貧項目補助標準。一是提高危房改造項目補助標準。當前居住危房的農村貧困家庭，多屬低收入家庭，除基本生活保障外，沒有更多剩余資金。同時，由于****縣基礎設施較差，建房材料運輸費用較高，增加了建房成本，因此低保戶、困難戶等自籌建房資金比較困難。隨著物價上漲，農民需要自籌的資金相應增加，建議根據邊疆貧困地區的實際，在財政和政策上給予重點支持，提高項目補助標準，減少農村危房戶自籌資金比例，確保危房戶住上新房，切實改善貧困地區群眾的生產生活條件。二是扶貧屯級道路補助標準。目前，屯級道路硬化財政扶貧資金補助標準為22萬元/公里(硬化路面寬度3.5米)，每平方米僅為62元，這樣的補助標準與實際需求差距甚大，建議下達的扶貧屯級道路補助標準盡量按實際投資額安排項目資金。

(五)加強易地扶貧搬遷政策扶貧。****縣是邊、山、窮為一體的欠發達地區，居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富，他們都想易地搬遷，但是遇到不少問題。一是需要搬遷的人多，面廣，大部分自我發展能力低，通過原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問題。二是項目補助標準相對偏低，完成下達建設任務難度大。三是扶持產業發展不足。通過易地扶貧搬遷試點，基本解決搬遷群眾的住房和口糧問題，但由于國家補助資金有限，縣級財政困難，對搬遷后扶持產業發展資金缺乏，加上有些搬遷點缺乏土地，發展產業資金少，缺乏實用技術等因素，導致搬遷群眾后續產業發展困難，難以保證搬遷戶致富。四是搬遷用地難以落實。選擇既是交通方便又是能發展經濟的搬遷點較少，有些搬遷點用地可能涉及其他村屯，群眾集資征地較為困難，國家補助資金又沒有，所以搬遷用地壓力大。為此，針對搬遷存在的問題，要幫助貧困地區盡快擺脫困境，改善當地生活環境，拓展發展空間，拓寬增收渠道，徹底消除貧困，最有效的途徑就是依托城鎮化產業化發展，讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(鎮)、縣城周邊，讓貧困群眾直接參與經濟建設，享受發展成果，加快勞務輸出，增加收入，實現整體脫貧。建議上級在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。

(六)加大對邊境貧困農村基礎設施建設投入，切實改善邊境縣群眾的生產生活條件。****縣周邊的隆安、天等、靖西、龍州等4個縣都是國家重點貧困縣。近年來，國家加大對國家重點貧困縣扶持力度，這幾個縣農村基礎設施得到了很大改善，促進了農村經濟快速發展，而****縣近兩年實施興邊富邊民大會戰項目，0-20公里以內的基礎設施得到了加強，但20公里以外村屯基礎設施依靠有限地方財政投入和社會投入，是難以滿足貧困地區需解決交通等實際問題的要求，目前****縣農村基礎設施明顯落后于周圍國家重點貧困縣。因此，建議國家和自治區加大對****縣邊境貧困農村的扶持力度，在安排以工代賑、扶貧資金上給予傾斜，切實解決村屯水、電、路等設施建設問題。

(七)將華僑農林場列入扶貧開發范圍，對華僑農場建設給予政策傾斜扶持。1979年越南排華，一大批越南歸僑被安置到****農林場，由于他們的身份特殊(華僑農場屬于事業單位性質)，他們種地但又不是農民，所以享受不到扶貧政策，現如今他們生活都比較困難。因此建議：一是安排專項資金扶持農場實施農田水利、道路、飲水工程等基礎設施建設。將農場貧困問題納入農村扶貧開發范圍，確保農場與農村同樣享受村村通、社會主義新農村建設、計劃生育普惠等各種優惠政策。二是希望上級出臺相關政策，給予僑場用于引進項目、發展經濟的專項用地指標。三是放寬項目準入條件，如適當允許部分兩高項目進駐華僑經濟管理區，支持僑場引進項目，發展經濟。四是將非歸難僑危舊房498戶的改造納入歸難僑危舊房改造或農村危舊房改造和工礦企業棚戶區改造范圍，給予僑場非歸難僑危房改造補助政策，參照農墾系統危房改造標準給予補助。

扶貧工作情況報告篇十

按照扶貧辦的統一安排和部署，結合本部門宣傳，區殘聯較好的完成了扶貧工作任務。現總結如下：

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，緊密結合“不忘初心、牢記使命，綠色轉型、全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動，全面落實中央、省委脫貧攻堅決策部署，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，扎實推進精準扶貧精準脫貧，較真碰硬狠抓問題整改。堅持目標導向，明確脫貧任務，把握脫貧標準，提高脫貧質量；堅持求真務實，建立扶貧臺賬，明確時間節點，嚴格落實扶貧措施，確保脫貧工作取得成效。宣傳脫貧工作政策，確保脫貧對象對中央、省市的脫貧政策有明晰的了解。以最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，切實做到脫真貧、真脫貧，從而較好的完成了前期的脫貧工作任務。

好落實，對已出臺政策措施實施督導不夠；工作招法不多，對脫貧攻堅出現的新問題解決的不到位；對工作推進指導不到位，沒有形成系統合力；監督執紀問責力度不夠。

二是工作作風不實，調查研究不深入；工作落實走形式、以會議貫徹會議、以文件貫徹文件；要求基層重復填表、報數、交材料。

三是存在思想認識不到位的問題。對扶貧工作存在“上緊下松”“上熱下冷”；推動扶貧工作力度不夠；縣鄉扶貧干部配備不足、人員流動性大。

一是采取定期調度、明察暗訪等形式，加強對扶貧政策的宣傳及扶貧政策落實情況的督導檢查；加強對扶貧干部和包保干部的工作培訓，提高指導工作的水平，增強工作人員的素質和能力。

二是借助2018年是脫貧攻堅作風建設年的契機，持續開展扶貧領域作風治理，全面系統清除作風問題，嚴肅查處扶貧違紀問題，夯實扶貧工作作風。

三是健全完善扶貧工作領導體制和工作機制，完善工作方法，加強工作落實；建立脫貧攻堅例會制度，定期召開工作會議，認真安排階段性工作任務，及時發現工作中存在的問題并加以解決，切實有效、扎實的做好今后的脫貧扶貧工作。