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重點項目會議紀要篇一
體育館燈光音響設備由學院委托意信招標代理公司于20__年__月__日通過競爭性談判的方式招標采購,最后由杭州萬邦智能工程有限公司中標。
會議首先由供應商代表介紹了燈光音響設備供貨、安裝和調試的情況。燈光音響設備項目包括燈光、音響、大屏三個部分組成。工程在學院領導的關心下,得到了資產設備管理處、現教中心、總務處等相關處室的積極配合。整個系統工程嚴格按照招標文件和相關行業標準進行安裝、施工,經過2個多月的緊張安裝調試,于__月底基本安裝到位。擴聲效果有較好的聲音豐滿度、柔和度、明亮度和層次感,燈光的動作、顏色、圖案與設定的一致,led顯示屏滿足設計要求。目前設備已使用了近三個月,運行情況正常,并且承辦過包括中秋晚會在內的四次演出。__月省音響協會有關專家對設備進行了檢測,并對于不足之處提出了相關有效的建議,供應商根據專家的建議作了改進,并且增加了均衡器。__月專家對設備重新進行了檢測,目前設備的各項指標均正常通過,使用效果明顯變好,已具備驗收條件。
供應商匯報完畢后,參加人員全部到場內,聽聲音看光效,對設備的質量進行檢查。參加人員檢查驗收后,設計方表示,從整個質量和效果來看,符合原定的要求。使用方表示,在增加了均衡器之后,各方面都比較好了,對于去掉了有線話筒,表示比較遺憾,對于各個燈光,要求加裝網罩,確保安全。專家表示,聲場均勻度、清晰度已達到較好效果,對于空場音質有點偏硬,要在實際情況下進行調整,有線話筒由于距離較遠,安裝后會影響效果。
各方在發言討論后表示,此項目已完成原先的設計目標,各方面效果均不錯,同意驗收。
最后,學院王副院長作總結發言,從驗收情況看,工程質量和感觀還是比較好的,施工也比較規范,同意各方的驗收意見,對于設備的使用要進行專業的交接培訓,對于安全要做到位,在以后的使用中,施工單位要及時維修,做好售后服務工作。
二期弱電工程監控設備項目驗收會議由資產設備管理處梁小婉處長主持。
關于加快落實永進里項目驗收工作的會議紀要針對永進里回遷居民和業主進駐小區,因驗收尚未完成而造成產權證不能辦理存在社會不穩定的實際情況,20__年__月__日下午區建委主任張嘉琦專題召開了該項目驗收工作協調會,會議就永進里項目的驗收問題進行了認真地研究,確定了有關意見。現將會議確定的幾點內容紀要如下,望各單位遵照執行。
1、會議要求由項目監理單位牽頭,__公司和六局各派人參加成立驗收小組,立即開展驗收工作。驗收原則要貫徹總承包負責制和邊驗邊改的原則,標準按照市建委規定的驗收標準執行,自驗工作__月底完成。
2、區質監站、區配套辦等專業部門驗收工作及煤、水、電、消防等驗收工作要在12月底前完成。整個驗收完成后,由__公司給區規劃分局寫出報告,而后區規劃分局組織人員按程序驗收,驗收合格后,天思公司按程序辦理相關產權手續。
3、關于施工工程款的核算工作,會議要求__公司和六局本著求同存異的原則,進行協商解決,如分歧很大,按市建委有關文件程序辦理。
會議最后要求在驗收工作上,建設單位和施工單位要顧全大局,密切配合,抓緊實施。建委每10天召開驗收工作協調會,協調和解決驗收過程中存在的問題,以使驗收工作順利實施。
參加會議的有__公司、__公司、六局、區配套辦、區建管站、區質監站、區建委城建科關于加快永進里配套用房落實使用協調會的會議紀要永進里還遷項目是和平區落實二十項民心工程的重點工程之一,為加快落實永進里居委會和紅十字會配套用房的使用,20__年__月__日下午區建委主任張就加快配套用房落實使用問題召開協調會,參加會議的有勸業場街、區紅十字會、監理公司、天思公司、中建六局、建委城建科、區配套辦、建管站和質監站的相關人員。現將會議確定的有關內容紀要如下,望各單位遵照執行:
1、會議要求__公司__月__日前完成配套用房水、電的工作,與勸業場街辦事處和紅十字會做好交接工作。
2、會議要求居委會和紅十字會兩處的配套用房面積分割按區政府路副區長協調內容辦理,裝修工程必修在12月10日完成。
3、會議要求監理公司與區配套辦抓緊驗收,然后由天思公司將配套用房使用面積及配套費的詳細情況寫出報告,這周報到區建委,以確保今年年底居委會和紅十字會的配套用房可以落實使用。
重點項目會議紀要篇二
各位代表:
在我國經濟建設迅猛發展,改革開放不斷擴大,舉國上下歡慶黨的十六大勝利召開的大好形勢下,××縣第×屆人民代表大會第×次會議即將召開了!開好這次會,對于進一步貫徹落實我縣第×次代表大會精神,推進我縣兩個文明建設具有十分重要的意義。××縣第×屆人民代表大會第×次會議應到代表×××名,截至××月××日×時,報到的代表共×××名,今天上午,大會實到代表×××名,符合法定人數,會議依法有效。現在開會。
今天大會執行主席有:
×××(名單)
××市人民代表大會會×××、×××副主任參加今天的大會,讓我們大家以熱烈的掌聲表示歡迎。列席今天大會的有××縣選出的十屆全國、全省人民代表大會代表,有出席××縣政協×屆×次會議的全體委員,有曾經在××縣擔任縣級領導工作的老同志,有××縣人民代表大會會,縣人民政府有關部門,縣高級人民法院,縣人民檢察院,各人民團體,部分省政府和××縣雙管單位的負責同志。另外,縣屬新聞單位和省市新聞單位的記者到會旁聽和采訪,對他們的光臨表示熱烈的歡迎。現在,我宣布,××縣第×屆人民代表大會第×次會議開幕!
請全體起立,唱國歌。
請坐。
今天第一次全體會議議程有三項:
第一項,聽取政府工作報告;
第三項,聽取××縣××××年財政預算執行情況和××××年財政工作意見的報告。
大會進行第一項議程:聽取政府工作報告。
現在請代縣長×××作××縣人民政府工作報告。
(報告畢)
大會進行第二項議程:聽取××縣××××年國民經濟和社會發展計劃執行情況及××××年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告。
由縣發展計劃局局長×××作關于××××年國民經濟和社會發展計劃執行情況及××××年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告。
(報告畢)
大會進行第三項議程:聽取××縣××××年財政預算執行情況和××××年財政工作意見的報告。
由縣財政局局長×××代表縣人民政府作××縣××××年財政預算執行情況和××××
年財政工作意見的報告。
(報告畢)
各位代表:
今天大會的議程進行完畢,請各代表團認真組織審議好三個報告。
下面有幾件具體的事說一下:
1.審議由代表團進行,請團長組織好。
各代表團討論場所:
一團:××賓館×樓會議室;
二團:××賓館×樓會議室;
三團:××賓館×樓會議室;
四團:××賓館×樓會議室;
五團:××賓館×樓會議室;
六團:××賓館×樓會議室;
老干部:××賓館×樓會議室。
2.下午×點在××賓館×樓會議室召開主席團會議,請主席團成員和各團團長按時參加。
3.明天上午8:30在本會場召開第二次全體會議,請各團長組織代表按時參加。
4.各位代表佩戴好代表證。現在休會。
重點項目會議紀要篇三
同志們:
今天召開這次會議目的只有一個,就是全面盤點我市重點項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,更好更快地推進重點項目建設,確保年度各項目標任務圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點意見。
一、充分認識重點項目建設工作的重要性
重點項目建設是擴投資、穩增長的有效抓手,是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環節。具體來看,重點項目建設的重要性至少有以下三點:
(一)穩增長的重要力量。 過去、當前以及今后一個時期,固定資產投資仍然是拉動我市經濟增長的最主要的一駕馬車,而重點項目建設又是固定資產投資的主力軍。一方面,通過重點項目建設,可以拉動投資即期增長,并帶動相關產業發展,從而促進經濟穩定增長。另一方面,通過重點項目建設,可以加強基礎設施、基礎產業,夯實發展基礎,確保經濟社會長遠發展。
(二)調結構的重要抓手。 近年來,重點項目建設的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”,一是要提高重點項目投資在全市固定資產投資中的比重;二是要提高產業項目投資在重點項目投資中的比重。目前,這兩個比重均保持在60 %以上,這有力地說明了重點項目建設對于調結構的重要作用。一方面,重點項目是固定資產投資中最核心最優良的部分,通過加大重點項目建設力度,更多更好地實施重點項目,就可以有效地促進全市投資結構的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產業政策和我市產業發展實際的重大產業項目納入重點項目,加快實施,就可以有效地促進產業結構調整,促進經濟發展方式轉變。
(三)保民生的重要舉措。 近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產生活息息相關的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛生、體育、旅游等社會事業項目,都是通過重點項目建設管理機制來加快推動實施的,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因為其非常重要,市委、市政府一直把重點項目建設作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關方面,一定要引起高度重視,切實履行職責,認真組織好項目實施。
二、全面把握項目建設的進展態勢
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續求進,好中求快”的總基調,堅持把重點項目建設作為應對復雜嚴峻經濟形勢的重要措施,強化聯審聯批,突出要素保障,著力督導協調,狠抓責任落實,重點項目建設總體保持了平穩推進態勢。
1 ~7 月份,全市重點項目完成投資790 億元,占年度計劃投資的69 %。其中省管a 類完成投資94 .35 億元,占年度計劃投資的77 %;省管b 類完成投資286 .5 億元,占年度計劃投資的70 .1 %。1 ~7 月份新開工項目125 個,竣工項目15 個。從各縣(區)的情況看,基本上都實現了上半年“時間過半、任務過半”的目標。
但是,我們也要清醒地認識到在項目建設中還存在一些突出問題:一是產業投資增長乏力。從經濟指標上看,上半年全市固定資產投資同比增長15 .1 %,增速較一季度回升2 .7 個百分點,但第二產業投資、民間投資均同比下降2 .8 %,低于全市投資增速17 .9 個百分點,說明受市場需求疲軟和產能過剩影響,我市工業企業投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設資金緊張的現象較為普遍,部分企業因此停工、暫緩建設;受土地占補平衡指標限制,項目用地手續辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業進一步的生產規模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰,不少重點項目建設工地因沒有達到“六個百分之百”的環保要求,從7 月下旬開始出現了部分項目停工現象,沒有停工的項目建設進度也受到了不同程度的影響。
各縣(區)還不同程度存在著部分項目建設進度不快、個別項目應開工未開工、投資完成和工程進度上報數據不實、部分項目審批手續辦理滯后、項目儲備不足、協調服務水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃。
三、明確重點項目建設工作的主要任務
下半年,是重點項目建設的黃金時期,也是重點項目建設工作全面突破的關鍵期。各縣(區)、各有關部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設工作:
(一)全力推進聯審聯批工作。 今年以來,為了推進重點項目聯審聯批工作開展,市政府調整了市重點項目聯審聯批工作領導小組,由我任組長,有關部門任成員單位;建立了重大項目聯審聯批工作例會制度,也是重點項目推進會,由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴大了聯審聯批工作的范圍,從原來的國土、規劃等手續辦理,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務、明確議題、聯席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯審聯批工作一是收集問題,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,各縣(區)每周上報收集到的項目建設中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業直報制度,首批已納入62 家直報企業,直報企業每周按時上報建設情況和問題;二是交辦任務,重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結所在,確定解決問題的辦法和責任單位,向責任單位發放任務交辦通知,明確完成時限和工作任務;三是明確議題,對在交辦時限內無法完成任務的或責任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,經任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯席辦理,由我召集與會議議題有關的部門和項目單位,集中協調解決項目在實施中存在的重大問題,并形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據會議研究確定的工作任務,向有關部門和單位發放督辦通知,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,在交辦時限內完成的予以任務核銷,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責。目前,已經召開重點項目聯審聯批工作推進會5 次,共研究解決醫專新校區、市一中新校區、市一高新校區、中電國際民生熱電項目等16 個項目34 項問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設。
各縣(區)、各有關部門要認清此事的重要意義,結合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設環境治理,進一步完善聯審聯批制度,積極采取有效措施,規范審批流程,盡可能減少不必要的環節,加強工作組織協調,形成合力,切實做好重大項目建設聯審聯批工作,力爭快審批、早開工、見實效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計劃指標優先用于重點項目,嚴防不合理占地和批而未供、供而未用現象。在資金上,要千方百計改進機制、創新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,積極推廣政府與社會資本合作(ppp )模式,幫助和引導企業利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等,優先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔保、風險補償等方式,增強重點項目建設主體融資能力;加強與社會融資機構的戰略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓平臺和企業聯系的通道,培訓企業急需的技術工人,提高務工人員技能,針對性的解決企業招工難和工人技能不高的問題;幫助企業建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項目建設進度。 市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設進度任務分別完成80 %以上,聯審聯批任務基本完成的目標,但從現在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項目建設不放松。一要切實做好項目建設服務。要按照時間安排和時序要求,動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當做項目停工建設的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續發展,更要抓好項目建設,緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區)要主動要求項目單位按照有關要求完善工程條件,盡快實現“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,盡快實現復工。同時,縣(區)之間、部門之間項目工作進展是不平衡的,進展比較慢的縣(區)、部門,要認真查找原因,對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強調一下,今年確定開工的項目要做到全部開工,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區)和市政府簽訂的重點項目投資任務和“1816 ”項目投資要按時完成,只有這些任務完成了,全市的投資才有保障,經濟發展的各項指標才有完成的基礎。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責,加強督促檢查,定期通報項目進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的,要通報表揚;對解決問題不力被問責的,要通報批評,確保重點項目建設順利推進。三要強化業主責任。當前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項目業主不是主動去改善項目施工條件和建設環境,達到環保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續粗放式的建設。在這里我要強調一下,不要有僥幸心理,主動按要求達標就可以早開工、早竣工、早受益,被動去干只會自己多受損失。
(三)認真抓好項目謀劃儲備。 項目謀劃儲備是抓好重點項目建設工作的基礎,在聚力抓好當前的同時,也要著眼長遠,抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx 年度省a 類重點項目遴選工作即將啟動,要提前著手做好準備,緊緊圍繞全市發展中心大局,結合“十三五”規劃,堅持規模數量和質量效益并重,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,科學制定年度建設目標,全面提升重點項目質量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,特別是對已經簽訂合作協議的招商引資項目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節約用地等方面的問題,使招商項目盡快開工建設、盡快投產達產。三要抓爭取。當前環境下,推進商丘發展,離不開上級政策、資金和項目等支持。為此,我們要發揚釘子精神,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,為未來發展爭取更多項目支撐。
(四)認真做好全省抓項目促投資集中督導活動的準備工作。 8 月17 日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯合下發通知,在全省開展抓項目促投資集中督導活動,派出9 個督導組,督導檢查各市ab兩類省重點項目、“1816 ”投資促進計劃項目、中央預算內投資項目、專項建設基金項目進展情況,中央和省委、省政府擴大有效投資、穩定經濟增長重大政策貫徹落實情況,“放管服”改革進展情況,降成本政策措施落實情況,重點項目建設領域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況,請同志們務必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導活動,我們可以看出,抓項目就是促投資,就是保發展,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區)、各有關部門要按照前面的要求抓好工作落實,促開工、促進度、促竣工、促達產。同時還要高度重視這次全省集中督導活動,對照督導活動的各項要求,做到立即部署、抓緊協調、補齊短板,細化工作安排,做好自查和督查的準備工作。
同志們,項目建設事關全市經濟社會發展大局,各級各部門務必以高度的責任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設進度,確保年度目標任務圓滿完成。
重點項目會議紀要篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發展夯基固本!
;重點項目會議紀要篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,縣委、縣政府組織召開這次大規模、高規格的重點項目工作動員大會,主要目的是分解下達今年的重點項目工作任務和考核目標,動員全縣各級、各部門和各單位進一步強化目標責任意識,緊抓國家實施*片區區域發展與鄉村振興試點契機,全力以赴推進全縣重點項目工作,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發展,確保全年各項目標任務的順利實現。等會,縣委蔣書記還將作重要講話,請大家根據蔣書記的指示精神,認真抓好落實。下面,根據會議安排,我先講三點意見。
一、要充分認識實施重點項目工作的重大意義
今年是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年,也是我們迎接新挑戰、搶抓新機遇、謀求新發展的關鍵之年,要全面實現年初縣委經濟工作會議和縣人大、政協“兩會”確定的“穩中快進”的總體目標,扎扎實實把確定的工作任務一項一項完成,把既定的工作目標一項一項實現,我們的任務十分艱巨。為此,縣委、縣政府將重點項目工作細化、分解、整理為“重點項目、重點工程和重點財源建設”三大項。每一大項里面包含若干小項,分別明確具體目標任務,確定一名縣級領導為第一責任人、若干名縣級領導為責任人,每名縣級領導交納風險抵押金,實行目標管理考核。這對于推進我縣經濟社會穩中快進,建設“四新”城步有著非常重要的意義。
1、實施重點項目工作是搶抓*區開發契機,推進經濟穩中快進的重要舉措。縣委、縣政府順勢而為,確定了一批對我縣經濟增長具有直接、快捷拉動作用的重點工程、重點項目和重要財源,涵蓋了經濟社會發展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”,只要把這些工作扎扎實實抓好抓出成效,就完全能夠確保縣委經濟工作會議和《政府工作報告》確定全年目標任務全面完成,就完全能夠實現今年穩中快進的目標。
2、實施重點項目工作是增強經濟發展后勁、激發經濟發展活力的重要基礎。近年來,我縣高度重視重點工程、重點項目和重要財源建設,在交通、水利、電力、城建等基礎設施建設方面不斷加大力度,取得了明顯成效,財政收入穩步增加,經濟較快增長,社會全面進步。但是,也要看到我縣基礎設施建設與經濟社會發展的需求仍不相適應,與周邊縣市還有很大的差距,特別是財政收支矛盾突出,在一定程度上制約了我縣經濟社會的后發趕超。實施重點項目工作,加快爭取和建設一批重點項目、重要工程和重要財源,不僅是促進我縣當前經濟發展的需要,而且也是增強我縣經濟發展后勁的需要。重點項目工作的實施將會為我縣經濟社會的長遠發展打下更為堅實的基礎。
3、實施重點項目工作是進一步改善民生、促進社會和諧的重要平臺。改善民生是貫徹落實科學發展觀的根本要求,是我們一切工作的出發點和落腳點。重點項目工作建設項目既包括有鐵路、公路、水利等重大基礎設施建設項目,又包括教育、衛健、住房、文化、體育等民生社會事業,都直接關系到人民群眾的切身利益和民生的改善。抓好這些項目建設,是順民意、得民心、惠民生的實事、好事。
4、實施重點項目工作是自我加壓、進一步轉變干部作風的重要保障。近幾年,全縣上下大力推進項目建設,通過優化經濟發展環境測評等活動,全縣各級各部門的工作作風和服務效率有了較大改善,全縣廣大干部群眾盼發展、謀發展的氛圍日益深厚。但從全縣來看,一些影響投資環境的不良現象和問題依然存在,項目建設環境差的狀況比較突出。為此,我們通過實施重點項目工作,采取簽訂責任狀、交納風險抵押金、嚴格獎懲考核的措施,就是要在全縣干部職工特別是領導干部中形成一種自我加壓、奮發有為的氛圍,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系,切實凝聚全縣廣泛力量參與全縣重點項目工作,真正實現加快發展、后發趕超的目標。
大家一定要充分認識推行重點項目工作的重大意義,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來,把全部心思和精力傾注到重點項目工作上來,確保各項工作扎實有效推進。
二、要準確把握重點項目工作的主要內容和原則
實施重點項目工作目標責任管理是縣委、縣政府搶抓發展機遇,全面實現穩中快進的重大舉措。為科學制定好這一目標責任體系,縣委、縣政府高度重視,非常慎重,廣泛征求了各個方面意見,經過了多次反復研究,最后才正式形成。主要內容具體來講:重點項目十六個,即*。重點工程分為三類共二十二個,即一類(九個):*。重點財源建設為兩大類共十五個,即*。
在形成過程中,主要堅持了以下四條原則:一是制定過程民主公正。首先由縣委辦、縣政府辦、督查室、縣發改局、縣經信局等根據全年目標任務列出具體條目,送相關領導及部門征求意見,初步明確每一項工作的具體任務和目標,形成目標管理考核意見初稿,然后印發至縣級領導征求意見,進一步修改完善,再分別提交縣黨政聯席會和政府常務會討論,最后由縣委常委會集體研究,最終確定任務內容、考核指標、考核方式和具體責任人,整個過程民主、客觀、公正。二是目標任務科學合理。堅持“既積極進取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現實可能,合理確定各項目標。特別是要體現“跳起摘桃”的精神,對一些目標任務特別是一些重大項目的爭取,必須想方設法、下大力氣,才能實現,這樣既有利于激發相關責任人和責任單位的主觀能動性,又有利于城步的長遠發展。三是考核獎懲便于操作。針對每項工作,分時段、按分值提出明確的考核標準,在時間進度和質量、數量上進行了嚴格規定,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現,確保每項目標任務具有可操作性,便于考核獎懲。四是責任人的安排以分工為主兼顧綜合平衡。除縣委、人大、政府、政協主要領導對重點項目工作總攬協調外,其他在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核,按照以分工為主兼顧綜合平衡、調動各方的原則,每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人,確保各項工作高效有序開展。總之,重點項目工作責任目標體系是縣委、縣政府廣泛征求意見,反復研究后形成的,既兼顧了面上工作,又突出了重點;
既考慮了當前,又兼顧了長遠;
既全面參與,又結合各自分工,具有很強的科學性、合理性和可操作性。大家一定要充分認識目標責任體系的這些特點,主動承擔責任,狠抓工作落實,確保各項目標任務不折不扣地完成。
三、要全力推進重點項目工作任務的全面落實
全面完成重點項目工作各項目標任務,努力實現穩中快進目標,任務艱巨,責任重大,我們一定要切實按照縣委、縣政府的安排部署,采取有力措施,克難攻堅,加壓奮進,全力以赴抓推進、促落實。
第一,要加強領導。是全年工作的重中之重,我們必須在思想上高度重視,行動上高度統一,真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。要始終把目標責任當成軍令狀,定期對照目標找差距,對照目標出實招。特別是各項工作任務的第一責任人要親自抓、負總責,以身作則、率先垂范,找準單位要各盡其職、齊抓共管,確保各自承擔的目標任務圓滿完成。
第二,要落實責任。這次會議后,大家要根據各自領取的任務,以最快速度進行認真研究,對自己職責范圍內的全年工作進行重新梳理,科學合理地安排好全年工作計劃,研究推進工作落實的具體措施。同時,要迅速召開相關會議,將各自承擔的目標任務進一步層層分解,細化量化到具體責任單位、具體責任股室和具體責任人,形成橫向到邊,縱向到底的責任網絡,切實把全縣上下的智慧和力量聚集到強力推進工作上來。
第三,要真抓實干。完成和超額完成各項目標任務,必須發揚求真務實的作風,腳踏實地,真抓實干,堅持說實話、使實招、出實績,在狠抓落實、埋頭苦干上下真功夫。要從穩中快進的大局出發,樹立爭第一、創一流的思想,為了工作,不怕得罪人,敢于碰硬,大膽負責,敢于克服困難,想方設法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題,以奮力拼搏的精神,以高度的責任感、事業心拼搏奮斗,促使各項工作高效推進。
第四,要搞好協調。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識,正確處理局部和全局之間的關系,自覺做到局部利益服從全局利益,時時處處從城步發展大局出發,發揚團隊協作精神,密切配合,相互支持,通力協作。要特別強調的是,工作的各項目標任務都明確了具體責任人,但這只是一個分工,每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人就能夠完成,必須加強協調,密切配合,決不能只關心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。
第五,要嚴明紀律。確保工作的每一項目標任務落實到實處,必須嚴明紀律,提高執行力。對縣委、縣政府部署安排的每一項工作任務,必須嚴格按照要求,對照目標,不折不扣地貫徹執行,決不允許講價錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對策。同時,要強化督促檢查,堅持一月一報告,一季一督查,一季一講評,及時發現工作推進過程中出現的突出問題,攻堅克難,對癥下藥,一抓到底,確保各項工作任務全面完成。
同志們,今年重點項目工作任務已經確定,責任已經明確。各級各部門各單位一定要嚴格按照這次會議的部署和要求,以高度的政治責任感,堅定信心,振奮精神,迎難而上,加壓奮進,頑強拼搏,確保全面完成和超額完成各項目標任務,為實現今年穩中快進、推進全縣經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。
;重點項目會議紀要篇六
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同志們:
今天召開全縣重點項目工作調度會,主要目的是進一步強化思想認識、理清思路、明確重點,研究解決項目突進中的困難問題,切實采取有效措施推動全縣項目穩步推進,確保完成全年的目標任務。剛才,x同志通報了全縣項目進展情況,部署了下一步的工作,x、x、x等部門也作了表態發言,講的都很好,我都贊同。希望各級各部門提高站位、強化責任、搶抓時間,全力推進項目建設。下面,我結合近段時間的調研和大家的意見建議,再強調幾點意見。
一、強化思想認識,堅定信心決心。項目建設是我縣經濟社會發展的一大動力,為實現好年初定下的目標,推動“十四五”開好局、起好步,縣委、縣政府確定了x個重點項目,其中省重點項目x個、市重點項目x個,目前在建的項目x個,還有x個項目在推進中。實施好這些重大項目,事關我縣未來五年甚至一個時期的發展大局,對于全縣高質量發展、提高人民群眾的生活質量具有非常重要的作用。縣委、縣政府高度重視,采取縣處級領導掛鉤幫扶項目制度,加強督導推進,各級各有關部門協調推進項目建設,全縣上下形成了一股項目建設的大熱潮,取得了階段性的成效。四季度以來,全縣完成投資x元,其中農業項目完成投資x元,工業項目完成投資x元,服務業項目完成投資x元,社會事業項目完成投資x元,基礎設施項目完成投資x,基本上實現了年初預定的目標,1--11月份,全縣完成固定資產投資x元,增長x%,高于全市x個百分點,居第x位,其中地方投資x元,增長x%,居第x位,持續展現了我縣經濟高質量發展的態勢。
第四季度是施工的黃金季節、關鍵時期,但是目前全縣重點項目建設進度嚴重滯后,面臨著不少的問題,主要是項目開工率較低,進展緩慢,這給完成全年目標造成不小的壓力。x個省重點項目中,在建的只有x個,開工率僅為x%,x個市重點項目中,在建的只有x個,開工率僅為x%,項目建設進展不夠理想,有些是客觀原因,也有很多人為因素,希望全縣上下要強化責任擔當,強化時間意識,埋頭苦干,把項目建設牢牢的抓在手上,拿出只爭朝夕的干勁,大干快干巧干,確保完成全年目標,向縣委、縣政府和全縣人民教授一份滿意的答卷。
二、壓實責任鏈條,形成強大合力。抓好項目建設,關鍵在于責任落實,明確責任,才能最大項目的激發和調度全縣上下的積極性推動項目落地落實。縣處級領導要做做好表率,起到牽頭抓總的作用,要嚴格落實“一崗雙責”,抓好項目調度,對沒有按時按工完成的該約談的約談、該問責的問責;
各項目指揮部要嚴格落實項目責任制,項目指揮長要進一步細化分解任務,嚴格按照“一個項目--一個方案”的工作機制,明確時間、明確人員、明確分工,切實組織好項目實施;
項目施工方,要進一步強化責任意識,樹立大干晴天、搶干陰天、巧干雨天,干好每一天的意識,全力以赴推進項目建設。
三、強化結果導向,加大推動力度。既要集中梳理攻破存在的困難和問題,也要搶抓施工黃金期,保質保量的加快項目實施。一方面,要抓好項目調度。對于續建項目要做好收尾工作,堅持不松、不放、不減,要慎終如始抓好項目實施,力爭項目盡早投產達效;
對于前期項目,各有關部門要做好保障,盡早做好論證、規劃、審批等前期工作,提高效率,早開工形成投資。另一方面,要抓好要素保障。對于x、x、x等省市重點項目,自然資源局、林業局、生態環境局要加快審批手續,加大閑置土地處置力度,努力盤活存量土地,優先保障這些重大項目用地需求,予以大力的支持配合。對于x、x等重點項目,要統籌協調資金,多方籌集,緩解項目資金問題。對于x、x項目,有關的鄉鎮(街道)要加大安征遷力度,做好群眾工作,確保項目順利進行,群眾滿意叫好。
四、強化督查檢查,優化營商環境。一方面,要進一步強化督查檢查。縣委、縣政府兩辦督查室將會同縣項目重點辦抓好項目建設督查,對項目建設中敷衍塞責、弄虛作假、項目進度嚴重滯后的進行通報約談。同時,也要對今天會議上提到的項目建設中存在的困難和問題,要第一時間跟蹤調度及時協調解決,充分調度各級各部門的積極性。另一方面,要進一步優化營商環境。縣委、縣政府始終堅持把優化營商環境作為項目建設的重要抓手,圍繞項目建設,出臺了《x》等方案,做好服務工作。縣直各部門和鄉鎮街道要發揮職能優勢,每一個項目要安排專人主動搞好服務,主動做好溝通銜接,爭取最短的時間做最有效的事情,切實解決項目建設中存在的問題,推動項目建設盡早完工達產。
同志們,現在距離明年一個月時間都不到了,抓好全縣重點項目建設,時間緊迫、任務重大,希望全縣各級各有關部門要高度重視、強化責任,埋頭苦干、勇毅前行,切實按照今天會議的有關部署要求,全力推動重點項目建設,為全縣經濟社會高質量發展做出新的更大貢獻!
;重點項目會議紀要篇七
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同志們:
剛才,各旗縣市區就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發言,我都完全贊同。總體上看,各地區、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感
目前,全區各地圍繞穩增長、促轉型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發達地區的我市在項目建設上不如人家的項目體量大、質量高。大勢當前,要實現通遼轉型跨越發展就必須抓項目,解決套牢發展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區的領先地位,實現在蒙東地區爭先跨越發展,就必須緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”,以項目支撐發展、以項目凝聚人心、以項目體現責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經濟穩健前行,用大項目挺起我市轉型跨越發展的精神脊梁。大家看看下發的表,1—4月份,納稅的重點企業當中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區多年來就靠那幾個企業支撐,甚至一個企業占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業轉型升級任重道遠,而戰略性新興產業少,比重小,特別是有發展潛力的大數據、新材料、蒙醫藥、節能環保、現代裝備制造業還沒有形成規模優勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
一要提高項目質量。現階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業鏈、產業布局、功能區劃和產城融合中找準坐標和定位,系統謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統產業要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產業要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品,實現鋁后加工產品向新型化、終端化發展;
玉米生物技術產業要突出全產業鏈建設,由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫藥級高附加值產品轉變;
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰略性新興產業要在規模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區“七業同興”戰略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業基礎和比較優勢的蒙醫藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰略性新興產業項目,推進產業多元、產業升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區域經濟發展的晴雨表。現階段我市大項目開工少、項目后續儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業轉型升級,緊盯世界和國內500強企業,大力實施主題概念招商、產業鏈招商和產業集群招商,在重大基礎設施建設、戰略性新興產業發展、現代服務業、民生社會事業等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業推介會和金融戰略合作達成的合作意向,市發改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業”項目。目前,全市項目建設與“七網七業”對標不夠。要堅持規劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規劃。市發改委要參照自治區“七網”規劃和七大戰略性新興產業發展規劃,盡快編制出臺我市相關規劃,爭取更多項目納入國家和自治區大盤子。各旗縣市區也要強化規劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區之所以春季集中開工項目少、規模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區要高度重視,圍繞國家產業政策和自治區“七網七業”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發改、經信、統計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發改委負責,各旗縣市區、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業短板,加快主城區物流業態整合和園區提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫療衛生等社會事業短板,加快推進企業研發平臺、義務教育均衡發展、蒙中醫基礎設施建設。補齊生態環保等可持續發展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環保、質量、安全關。違規上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區及各級環保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業、看稅收、看環保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業達產達效和續建項目投產。現有企業是穩增長的骨干力量,續建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩增長主要依靠了現有企業和續建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業品出廠價格和制造業景氣指數持續回升等市場機遇,落實好中央、自治區穩增長政策和我市近日出臺的工業穩增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優勢產業提質增效,促進錦聯鋁材、創源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業、金鑼食品等重點企業滿負荷生產,發揮優勢產業、重點企業對穩增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環境容量指標、融資貸款規模等,推動續建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成
我們常講,引領發展新常態,干部必須在狀態。偉大的精神成就不平凡的業績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區發展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創業營造風清氣正的良好政治生態,中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態不佳的根源。一是項目規模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續發展、健康發展、科學發展走內涵發展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種 “舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區和全國大局中,提高本地區、本部門發展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發展大局。要走在前列,自治區黨委對東部盟市提出了爭先跨越發展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區東部發展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區、各部門在抓項目、促發展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節,時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態度。作為黨培養出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區、各部門都是抓項目、促發展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發展、跨越發展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發展的旁觀者甚至“絆腳石”。現在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協調、勤協同、善協助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協調一致。過去我講過,政府就是作戰部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區相關廳局、國家有關部委和行業主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態,掌握項目和資金投向,主動協助旗縣市區做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區就是尖刀連,戰斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區的發展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區直和旗縣市區部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區發展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業運營、群眾生產生活搞好服務。總之,在抓落實、促發展上,提倡“交響樂” “大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環,要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜” ,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環環衰減。
二是要把紀律、規矩、法律、程序作為保護干部干事創業的有力保障。過去鉆空子辦、違規辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創業積極性,根據中央和自治區有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創新干事創業的實施意見》,規定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創新、干事創業、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發現問題,堅決糾正問題。市發改委要充分發揮項目建設綜合協調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
;重點項目會議紀要篇八
同志們:
剛才,部分企業和縣(市、區)作了發言,xx同志對全市上半年經濟工作進行了總結、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發了有關書面材料,希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實。總的來看,今年以來,我市經濟運行呈現平穩向好態勢。主要表現在四個方面:一是總體平穩。全市經濟運行總體上處于合理區間,經濟增長、居民就業、市場物價均保持穩定,說明經濟基本面是好的、運行質量也比較高。二是穩中有進。全市生產總值、公共財政預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業效益呈恢復性增長,前6個月規模以上工業利潤增速居全省第1位。三是穩中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發展新優勢,成效比較明顯。特別是國家自主創新示范區、自由貿易試驗區先后獲批,將產生政策疊加效應,其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎設施項目取得新突破,區位交通優勢進一步增強;第三產業增加值占比接近50%,產業結構正處在由“二三一”轉向“三二一”的拐點上,這對老工業基地來講是一個戰略性轉折。可以說,xx發展正面臨新的機遇、呈現新的亮點、集聚新的優勢。四是穩中向好。發展態勢持續向好,新舊動能轉換持續加快,產業結構持續優化,質量效益持續提升,全市上下干事創業的精神狀態持續提振,xx率先發展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩增長基礎仍不牢固。傳統產業占比較大,石化、裝備、有色等產業持續低位運行;50戶重點企業有27家生產下降,直接影響整個經濟運行。受去產能、民間投資意愿降低等因素影響,工業投資持續下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經濟成本壓力仍然較大。企業用工、用電、融資成本持續上升,融資難融資貴問題依然突出,調查發現59.8%的企業流動資金比較緊張、28.4%的企業存在用工困擾,部分企業生產經營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領導分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰問題仍然突出。傳統動能量大面廣,高耗能行業比重較大,去產能、促轉型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續相當長的時間;空氣質量優良天數與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調五個方面:
一、全力以赴保目標、穩增長
上半年,全市gdp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩增長上,力保全面完成各項目標任務。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區)、市直有關部門要對照年初確定的目標任務,逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質保量完成目標任務。市級領導要按照分工,牽頭抓好分管領域、分管系統的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關鍵、強化舉措、精準發力。
二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務的關鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產、早見效。尤其要把促投產投用作為項目建設的關鍵,推動產業項目早投產、基礎設施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉化為發展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業投資、民間投資增速回落問題,積極引導、提振信心、落實政策、優化服務,著力促進民間投資健康發展,推動各類資本更多投向實體經濟。
三要做好企業服務。對xx來講,穩增長首先要穩企業、穩工業。要堅持保增長與提質量并重,提高預期、改善即期。各級政府要把經濟運行協調到位,相關部門要把企業服務做得具體精準。在服務企業上要分類指導,支持形勢好、潛力大的企業抓住部分大宗工業品價格回升的機遇,擴能增產、搶占市場;幫助暫時困難的企業找準癥結、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導經營形勢嚴峻、發展后勁不足的企業全面深化改革、加快轉型升級。相關部門要加強經濟運行監測,重點監測產銷、價格、風險、市場等信號,抓好對重點工業企業的跟蹤監測,確保重點企業平穩運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產銷、產學研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發力抓專項、謀明年
“9+2”工作布局是新發展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設計已經完成、進入全面施工階段,當務之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
一要擺正關系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關系。體系是路徑和支撐,專項是引領和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發展的,側重于解決xx怎么發展、實現什么樣發展的問題,體系之間是相互聯系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設的目標,把中央和省委要求貫徹好,把制約發展的瓶頸體現出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現對xx優勢的再挖掘、再培育、再提升,對發展短板的再聚焦、再統籌、再補齊,促進領導干部提升戰略思維、更新發展理念、改進領導方式。
二要謀在關鍵。實施重大專項關鍵在謀劃。市委已經提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經對現代產業體系、現代創新體系的重大專項進行了專題研究,相關部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標,總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設定合理的發展目標和具體指標,努力實現經濟社會持續健康較快發展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準、實、細、嚴”要求。“準”就是要把上級精神、xx市情、基層實際吃準把準,做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環環相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴”就是要嚴格要求,依法依規、規范運作。
三、共建共享惠民生、保穩定
推動經濟社會發展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結合公共服務體系建設,抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關鍵領域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務,推動空氣質量持續向好。有關縣(市、區)和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮化建設的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務、扎實推進。生態綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉生態綠化規劃,切實抓好“四河同治”生態提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態綠化的高潮。
三要著力維護安全穩定。安全穩定是必須堅守的底線。要統籌抓好安全生產、社會穩定各項工作,嚴格落實責任,持續排查化解安全隱患和不穩定因素,確保不發生重大安全事故,確保二十大期間不發生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩定。
四、轉變作風抓落實、求實效
當前,xx發展的藍圖已經繪就、機遇已經來臨,關鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,以良好作風抓落實,真正讓機遇開花結果、將藍圖變成現實。
一要強化責任擔當。發展是第一要務,是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務中心,絕不能把經濟工作簡單地看成是主要領導、分管領導和經濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領導決策部署、布置交代,對自己職責范圍內的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關市領導、市直部門和各縣(市、區)要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規定性任務。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調研,把關系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數點子多。要加強對經濟社會發展重大問題的學習研究,使專業素養和工作能力跟上時代節拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執行、強化督導、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務,為實現“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎。
重點項目會議紀要篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,縣政府班子組織相關部門有針對性的選取部分重點項目開展專題調研,現場調查核實項目推進中存在的突出問題,分析研究解決的工作措施和意見建議。現在,召集大家在這里召開全縣重點項目專題會,主要任務是全面做好項目謀劃工作,認真分析重點項目建設面臨的形勢,進一步提高認識,明確任務,采取過硬措施解決存在的困難和問題,集中力量推進全縣重點項目建設,確保年度固定資產投資目標任務圓滿完成。剛才,縣發改局對2022年度全縣固定資產投資項目情況作了綜合匯報,x等部門分別作了發言,各政府分管領導針對分管部門負責項目作了工作安排,提出了一些具體要求,請各部門認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見。
一、充分認識項目建設工作任務的艱巨性和形勢的嚴峻性
近年來,在國家和省州項目支持政策發生重大調整的背景下,我縣項目建設工作面臨形勢更加嚴峻。一是國家專項資金投向壓縮;
二是項目投資統計方法發生變化;
三是融資政策更加規范嚴格,原有部分融資渠道與現行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發基金被收回;
五是在建項目推進滯后;
六是項目前期工作不扎實;
七是項目質量管理、安全生產監管不夠規范,項目質量、安全生產監管隱患不同程度存在;
八是項目管理責任、統計責任壓得不實。
二、抓實在建項目管理,切實加快項目建設進度
(一)實行掛圖作戰,責任到人
一是掛圖上墻。縣發改局具體牽頭負責,所有的重點項目掛圖上墻,明確項目責任人、項目企業、時限要求、責任統計、項目進度倒逼管理等內容;
對不按時限要求推進、上報材料不齊全、連續兩個季度統計工作未完成任務的,將線索移交紀委對相關責任人進行約談,年底仍未完成任務的,進行嚴肅問責處理。二是分季度考核通報。縣委政府督查室要定期開展項目督查工作,在每個季度最后一個月底前將督查情況形成報告在全縣范圍內進行通報,并呈報縣四班領導。
(二)分類指導,掌控到位
1.x基金項目。采取bot或bt模式推動,已開工項目,春節假期結束后各相關部門要積極與企業進行商洽,爭取企業墊資建設。未開工項目要選好企業,爭取引進有實力的企業墊資建設項目,政府將結合實際采取定期回購。
2.旅游項目。(1)細化招商引資方案。縣文廣體旅局、工信商務局、旅游公司抓緊研究制定規范的香坪山旅游項目、岔河溶洞群旅游項目招商公告,并爭取在省州有影響力招商平臺高標準發布。為確保招商工作取得實效,首先要抓實以下兩項工作:一是進一步細化用地規劃、資源分類規劃;
二是要制作有特色、有亮點、高質量的旅游招商宣傳片。(2)抓實招商推動項目建設。以旅游公司為主體,融資推進香坪山、岔河溶洞群、湯谷等景區基本景觀打造,同時采取ppp模式招商,要盡快包裝縣域特色旅游資源作為旅游公司資產進行融資,進一步提升公司融資能力;
要加強與州旅發委匯報對接,細化aaaa級景區項目指標目錄及實施方案。
3.水利項目。一是要盡快完善ppp項目相關報件手續,按原協議云南建投有組織項目入省財政項目的責任,要抓好入庫工作落實。二是要做好項目的協調管理。三是做好項目專項資金的爭取,強化項目資金保障力度。
4.交通項目。一是采取ppp模式的項目要及時梳理規范臺賬。二是要采取掛圖作戰,每一個項目都要制定工作計劃、工期、相關責任人等內容,于2022年3月15日前掛圖上墻,按季度督促進度,實行銷號管理;
同時,要規范項目資料臺賬備查。
5.城鎮項目。要重點抓質量、保工期、提水平。特別是房地產項目涉及易地搬遷的要限時交房,縣政府分管領導、發改、住建部門要加強與企業溝通座談,在保證質量的同時加快項目進度,提前完成項目建設,確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項目。特別要高度重視林業、農業等項目申報,爭取上級政策支持并落地建設;
土地整治項目要做好規劃,采取ppp模式招商引資盡快推進項目,緩解耕地占補平衡指標不足的壓力。環保部門要做好省環保督查項目的整改以及全縣環保監管工作。衛健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點爭取項目、抓項目。
三、抓實項目前期工作。一是強化前期工作經費保障。縣財政、發改部門及時研究對接,有針對性地統籌安排項目前期工作經費,把資金用在刀刃上。二是及時完善報件手續。各項目責任單位要認真開展項目的謀劃論證,按相關要求完成規劃、選址、用地、環評、安全及招投標等相關手續,確保在建和擬建項目建設手續完備,合法合規。
四、抓實項目并聯審批及政務服務管理。一是縣發改局、政務服務管理局要及時牽頭研究,提出并聯審批方案或意見于2022年3月15日前報縣人民政府審定后實施,提升對項目服務水平和管理水平,進一步強勢推進項目并聯審批工作。二是政務服務管理局要做好各服務窗口政務管理監督檢查,特別強化服務企業行風管理,今年要在各窗口公布“縣長服務企業熱線”,縣政府辦公室專人負責接聽企業來訪問題和舉報,并及時反饋政府主要領導及分管領導。
五、抓實產業項目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實力用土地、稅收作為政策杠桿。發改、財政、工信要研究設立工業產業發展基金和農業產業發展基金,充分發揮金融政策杠桿撬動社會資本、吸引企業在西疇落地發展。
六、抓實項目督查及考核工作。縣委政府督查室要充分履行好督查的職能職責,一是要嚴格問責,按照目標倒逼任務,針對重點工作、重點項目、重點工程,對照項目前期排查出來的問題清單,實施月督月報制度,對工作落實情況進行全過程動態跟蹤,對工作落實不力的必須按季度通報處理,情節嚴重的移交紀檢部門啟動問責處理。二是要結合當前規范津補貼政策及績效考核管理政策,研究一套項目管理懲罰制度。
同志們,加快項目建設事關全縣經濟社會發展大局,意義重大。希望各級各部門高度重視,按照這次會議要求,立即行動起來,務必以高度的責任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設進度,爭取第一季度開門紅,實現年度目標任務圓滿完成。
;重點項目會議紀要篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,我們把對外開放和項目建設工作作為重中之重,專門召開會議進行部署,主要基于以下考慮:一是思想上要進一步重視。當前經濟下行壓力很大,無論是存量調整還是增量擴張,招商引資和項目建設都是致勝關鍵。二是觀念上要進一步轉變。開放招商和項目建設呈現新趨勢、新變化,面臨新機遇,只有加快調整和適應,才能在新的起跑線上占得先機。三是力量上要進一步集中。任務越繁重,越要抓主要矛盾,開放招商和項目建設是我們扭轉當前困難局面、一招求多效、一舉解百愁的重要途徑,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能動搖、不能放松。剛才,×同志對開放招商工作進行了全面總結和部署,×同志對項目建設工作進行了安排部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
堅持開放發展是五大發展理念之一,也是決定當代中國命運的關鍵一招,既是我國的基本國策,也是加快新鄉發展的根本途徑。
市場經濟從本質上講就是開放經濟、合作經濟、共贏經濟、法治經濟,特征之一就是分工經濟,人類經濟發展的過程是一個分工不斷深化的過程,是各個經濟體不斷對外開放的過程,也是各個經濟體競爭與合作的過程,合作是經濟發展的主流。中國改革開放×多年的歷史證明,改革開放是我們的強國之路,哪個地方的開放步伐快,哪個地方的發展就快;哪個地方封閉保守,哪個地方的發展就慢,看一個地方發展的快慢,就看他的開放程度;看一個地方的發展勁頭,就看他的施工場面,看他的塔吊數量。沒有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建設,各縣(市)、區要算一下自己有幾座塔吊,同樣是一個縣,人家那兒是熱火朝天、在大干快上,我們是萬馬齊喑、死氣沉沉。去年,我市經濟增長乏力,主要指標增速在全省排位靠后,固定資產投資僅增長×%,低于全省平均水平×個百分點,位居全省第×位,其中工業投資同比增長-×%。一般公共預算收入增長×%,低于全省平均水平×個百分點,位居全省第×位,其中稅收僅增長×%。今年前兩個月,市本級一般公共預算收入完成×億元,同比下降×%。項目是經濟增長的核心支撐,招商引資是獲取項目的主渠道,實踐證明不開放發展慢、大開放才能大發展。當前在干部隊伍中、在一些地方還存在這樣幾種狀態:一是夜郎自大。不知道外地發展有多快、有多好,有的把發展慢的原因歸咎于外部,沒有從主觀上查找原因。二是臨淵羨魚,不付諸行動。三是守株待兔,等著天上掉餡餅。四是葉公好龍,只唱高調,不務實際。五是熊瞎子掰棒子,掰一個丟一個。六是患得患失,錯失機遇。各級各部門要自覺從主觀上查找差距,進一步振奮精神、增強信心,全面擴大對外開放,加快項目建設,為穩增長、保態勢提供支撐。
今天的項目就是明天的經濟,就是明天的速度和結構,當前各地都面臨投資增速放緩、財稅收入下滑等突出問題,而新鄉下滑的幅度更大。在普遍困難的局面下,誰能在開放招商上取得更大的成效,在項目建設上力度更大,誰就能夠在新一輪發展中占得先機。當前全省各地都在開放招商上下足了功夫,×月份,許昌集中開工了×個億元以上項目,其中許昌生物醫藥產業園總投資×億元,焦作也集中
當前隱藏內容免費查看開工了×個重大項目;商丘、信陽、周口、駐馬店等地近年來通過擴大開放招商,引進龍頭企業、培育產業集群,取得了顯著成績,大有后來居上之勢。一個項目從謀劃到竣工,最少需要×年時間,我市項目儲備嚴重不足,接續能力差,近年來很少引進投資超×億元的單體制造業項目。在激烈競爭態勢下,我們不進則退,慢進也是退,必須把開放招商作為全市經濟工作的頭等大事,加強機制創新、方式創新,加大工作力度,力爭在開放招商、項目建設中實現新突破、取得新成效。在產業基礎方面,我市產業體系比較完備,產業配套能力相對較強。在交通區位方面,隨著我省有機融入國家“一帶一路”戰略,自貿區、中原城市群、米字形鐵路和組合型大都市區建設步伐加快,河南的戰略地位更加凸顯,新鄉區位條件優越,對各種要素的吸引力日益增強。在人力資源方面,我市高校及在校大學生數量眾多,加上較為完備的職業教育體系,人力資源保障充足、科技服務能力較強。在政策舉措方面,去年以來,我們認真研究國家政策,圍繞推進“一招四引”,出臺了一系列政策舉措,加上自創區建設的逐步推進,我們在諸多領域具備先行先試的條件。在發展趨勢方面,新常態下,雖然經濟增速放緩,但存量調整的空間依然很大,沿海地區傳統產業需要騰籠換鳥,優勢產業需要戰略擴張,產業轉移的總趨勢不會改變,招商的潛力仍然很大。我們要用好新鄉優勢,努力在新一輪發展中占得先機。
在經濟新常態下,招商工作也進入新常態,我們要主動適應和準確把握新形勢,結合自身實際,及時調整思路和方法,努力贏得對外開放的主動權。
過去,土地和稅收優惠是我們推進招商引資的兩大利器,而現在這兩個路子日益趨同化,我們不能把招商引資僅僅寄托在優惠政策的競爭上,而應該寄托在環境再造、產業發展的優勢上。馬克思在資本論中說,資本總是朝著利潤水平高的方向流動,流動的結果形成了平均利潤。實踐證明,馬克思的判斷是正確的,資本唯一的屬性就是追求利潤。×年以來,國家對稅收優惠政策進行清理,對于這個問題,我們要全面理解,既不是過去理解的一刀切,也不是現在理解的有所松動,李克強總理明確指出:“所謂要清理的,是指那些不合法、不合理、形成惡性競爭、不正當競爭的優惠政策”。國家出臺這項措施,主要是針對違法違規或影響公平競爭的政策,最根本的目的是把選擇交給市場、營造公平的市場競爭環境。我們出臺的“一招四引”、先進制造業專業園區、大企業集團培育等方面的優惠政策都是經過合法性審查的。要轉換思路,把稅收優惠變為服務水平和能力的提高,下大力氣在公共服務平臺、產業配套能力、要素保障能力方面打造優勢,增強對投資者的吸引力。
當前,資源要素趨緊,環保門檻越來越高,新鄉作為京津冀大氣污染傳輸通道的“×+×”城市之一,倒逼我們必須提高項目準入門檻、提升經濟發展的質量和效益。我們建設先進制造業專業園區,就是要明確產業的政策方向和招商引資重點,為優化產業結構奠定基礎。
這方面我們有著沉痛教訓,過去對一些項目把關不嚴,缺乏對投資者背景和實力的詳細調查,缺乏科學合理的決策及履約管理制度,造成了很多風險和隱患,產生了一些“無頭之案、無解之題、無底之洞”。要樹立依法招商理念,增強風險防范意識,健全法律審查機制,完善審查監管程序,強化履約管理,做到依法招商、依法護商。當然,強調依法招商不是無所作為,既要講規矩,還要敢擔當。
去年以來,市委、市政府提出并大力開展“一招四引”工作,既是適應當前開放招商新形勢、產業發展新趨勢的需要,也是立足于解決新鄉諸多矛盾的現實選擇,就是要圍繞全面提升新鄉產業結構層次,瞄準產業鏈的終端、價值鏈的高端、創新鏈的前端,加快構建全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局,促進經濟又好又快發展,推動新鄉在中原經濟區建設中率先崛起。各級各部門要有清醒認識,把“一招四引”與大企業集團培育、先進制造業專業園區建設等工作有機結合,加快推進實施,決不能讓新鄉在新一輪區域競爭中落伍。我們要力爭新鄉經濟發展在全省位次前移,起碼保持現有位次,即使我們不能開疆拓土,也不能丟城失地,把固有的東西失去,否則就無顏面對×多萬新鄉人民。
一個產業的發展,甚至一個地區的發展,都離不開龍頭企業帶動,需要大企業擔當、大項目支撐。徐州的徐工集團、協鑫集團、維維集團三家企業主營業務收入,等于新鄉工業主營業務收入的總和。沒有航母就沒有制海權,沒有大企業就沒有市場的話語權,沒有高新企業、領軍企業就沒有市場的主動權。鄭州富士康帶來的不僅是看得見的三十萬人就業和稅收增長、大批配套企業落地,也為新鄭綜合保稅區、鄭州航空港、自貿區的申建創造了條件,為使河南成為內陸開放高地、提升全省的戰略地位起了很大的推動作用。我們要瞄準世界×強、國內×強以及央企、行業龍頭企業,深入研究知名企業的戰略布局、投資動向、投資偏好,對正在對接的瑞典山特維克、安徽馳緯集團、臺灣友嘉實業、平煤集團、中航工業、中興通訊、蘇州獨墅湖醫療器械聯盟等企業,要加大力度,緊盯不放,爭取在重大項目引進上實現更大突破。今年力爭全市引進國內外×強或行業龍頭企業×家以上。
圍繞首批確定的×大先進制造業專業園區建設,高起點謀劃引進一批投資強度大、科技含量高、關聯性強的龍頭型、基地型、集群型項目。目前,×個專業園區均已明確牽頭市級領導和責任單位,要按照“五專”工作機制,緊盯重大項目,加快推進實施,盡快打造一批“精品店”和“領軍旗艦”。各專業園區全年要圍繞本地主導產業,實施固定資產投資×億元以上重大項目×個以上,×-×億元重大項目×個以上,×-×億元項目×個以上。各縣(市)、區要明確一至兩名黨政班子成員,專門負責項目的聯絡對接。需要強調的是,×月份,省委、省政府將在北京舉辦“開放創新合作共贏——鄭洛新國家自主創新示范區推介、創新發展資源引進與合作北上專項行動”,學斌同志、×同志己經專門進行了安排部署,大家要按照要求,抓好落實。這不僅是一次自創區的宣傳推介活動,也是我市開放招商的重要平臺,屆時我市將舉辦“開放創新合作共贏——新鄉招商推介活動”。各縣(市)、區及市直有關單位主要負責同志要親自帶隊,提前赴北京開展拜訪洽談及項目推進,切實與國家級科研院所、知名高校和央企、龍頭企業對接、簽約一批創新能力強、有較好經濟社會效益預期的重大項目或創新平臺,確保活動取得實效,打好今年開放招商的第一仗。
立足更好地借助外力,本著“不求所在、但求所為,不求所有、但求所用”的原則,把招才引智擺在更加突出的位置,加強與國家有關部委、知名院校及央企的對接,在高校及科研院所方面,加強與中科院、北京大學、西安交大、浙江大學、北京科技大學、中兵研究院、中國紡織科學院、北汽等知名高校和科研院所對接,爭取更多的合作項目落戶新鄉。每個縣(市)、區要根據產業基礎、發展方向,至少與一家國家“×工程”大學、一所國家級科研院所建立戰略合作關系。在龍頭企業方面,加快與中兵集團、北汽集團在北京合作的研發機構建設進度,抓好與北大基礎醫學研究院在新鄉合作建立北新創新醫學研究院的談判,推進與瑞典山特維克集團、世界華人技術經理人協會、美國羅氏制藥、平煤集團的合作。同時鼓勵和支持我市有條件的企業和單位參與國際合作項目實施。在人才引進方面,敢于為人才定價,不惜千金買寶刀。加大“招才引智”政策支持力度,在資金、住房、子女教育等方面完善政策,提高對高端人才的吸引力;支持建立技術研發創新團隊,注重引進人才、專利、技術、品牌,推動引資、引智、引企的有機結合。
金融是現代經濟的核心,金融活則經濟興。金融本身就是一種產業,我常說引進一家金融機構不亞于引進一家大型企業。同時金融還具有服務實體經濟的功能,實體經濟需要金融支持,金融也離不開實體經濟。要大力實施“招商引金”戰略,加強與金融監管部門的溝通協調,加大與各類金融機構的對接聯系,利用各類招商活動,全方位、多渠道擴大宣傳,增進各類金融機構對新鄉的了解。要重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務管理、資產管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務等機構入駐我市或設立分支機構,完善金融市場體系。加快恒豐銀行分支機構入駐,創新投貸結合產品,市金融局、衛濱區要做好對接服務工作。特別要加快推進“一區兩港”建設,在新鄉商務中心區打造企業總部港和金融港,強化高端要素集聚、特色品牌培育、服務功能提升、產城融合互動,特別要瞄準高成長服務業,引進國內外知名機構和企業建立區域性總部、分支機構、研發中心、銷售結算等機構,謀劃推進棉花、糧食等大宗商品交易中心分支機構建設。推動企業境內外上市融資、發行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。通過政策引導與專項招商相結合、引進機構與金融集聚相結合、做強傳統金融與發展新興金融相結合,進一步深化金融領域區域合作。加強金融生態修復和提升,加快信用體系建設,打造中原經濟區一流的金融生態環境。
一是推動產業集聚區提質發展。實施產業集聚區提質轉型創新發展工程,增強基礎配套、要素保障和服務管理能力,每個產業集聚區至少發展×個百億元先進制造業專業園區,圍繞“一園一業”,把打造龍頭企業作為培育產業集群的重中之重,圍繞園區定位抓招商、促集聚。二是加快中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區新鄉片區建設。深化制度、管理和服務創新,加快跨境電子商務、人才培養和企業孵化平臺建設,加強對跨境電子商務有關法律法規和標準研究,構建跨境電子商務信息平臺、金融服務、智能物流、信用管理、質量安全、統計監測和風險防控體系,積極發展b×b、b×c、o×o等多種模式。三是推進自貿區保稅區申建工作。有條件的縣(市)、區要積極申建綜合保稅區、保稅物流中心、保稅倉庫,積極爭取河南自由貿易區新鄉共建區建設。目前,保稅區有兩種模式,一種是“先鍋后米”,申建成功后等著企業入駐;一種是“先米后鍋”,先把企業吸引過來,再申請保稅區,第二種情況要比第一種容易,因此我們要注重通過引進外向性企業,推進保稅區申建工作。
開放招商工作方向明確了,任務確定了,關鍵就要制定推進措施,加大落實力度。
現在很多企業選擇是否到某地投資,很大程度上看這個地方的領導班子、領導干部,特別是黨政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要領導是否高度重視、是否走出去,效果大不一樣,必須放下架子,以三顧茅廬的真誠、以跣足而迎的熱情,交朋友、會客商、談合作。大領導招大項目、大項目才能大發展,主要領導要親歷親為,披掛上陣,親自謀劃,親自考察,主動對接,推動項目的簽約落地。每個縣(市)區、管委會黨政正職都要抓一個固定資產投資×億元以上的項目。要推行“三分之一”工作法,即領導班子三分之一成員外出招商,招商時間占到工作時間的三分之一以上。要實行重大招商項目總協調人機制,跟蹤的重大項目要拉出清單,由四大班子領導、縣(市)區黨政負責同志負責協調,進行重點跟蹤。實行重大招商簽約項目責任制度,簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地實施。同時,招商引資是門技術活,招商的成效是知識和能力、使命與責任、意志和毅力、智商和情商的集中體現。要把能吃苦、有知識、懂政策、有激情、會辦事的精兵強將充實到招商一線,配強招商隊伍。
招商引資是硬功夫,對認準的項目,要樹立零點思維,謀長遠、算大賬,主動叩門招商,拿出水滴石穿、繩鋸木斷的精神進行追蹤,直至項目落地。在方式上要突出四個轉變:要由“項目招商”向“產業招商”轉變,始終把產業集群招商作為工作重點,圍繞產業鏈圖譜和產業集群培育,全面加大延鏈補鏈、專業招商力度,沒有龍頭的要引進龍頭、培育龍頭,形成“龍頭企業帶動產業鏈,產業鏈集成產業群,產業群形成產業基地”的發展模式。要由“政府招商為主”向“市場主體和政府招商并重”轉變,遵循市場規則和經濟規律,發揮企業在招商中的主體作用和商協會的橋梁作用,大力開展以商招商和中介招商,引導資本和產業按照市場機制加速向我市流動和轉移。要由“片面招商”向“全面開放”轉變,在集中精力招大引強、彌補重大產業項目不足的同時,堅持內外并重、三產協調,既要抓好新興產業的招商,又要抓好傳統產業的招商;既要抓好龍頭企業和項目的引進,又要抓好延鏈、補鏈式的中小配套企業落地;既要抓好工業項目招商,又要擴大文化、教育、旅游、體育、衛生、健康等領域的開放。經濟的跨域發展要靠開放,社會事業的加快發展也要靠開放,開放社會領域目的就是擴大優勢資源供給,提升整體水平,要正確處理公益性與市場化的關系,堅持公益保基本、市場上水平的原則,不能賤賣公益設施。以教育為例,省里己經做了很好的示范,美國加州大學洛杉磯分校、中國科學院與河南省政府三方共同在鄭州建立一所高水平綜合性研究型大學,寧波的諾丁漢大學、西安利物浦大學都是這個模式。新鄉要積極探索這種模式,比如高中教育,要積極謀劃與北京人大附中、北京四中、華中師大附中、河北衡水中學等名校聯合共辦分校;小學教育,要積極謀劃與清華附小、北師大附小等名校的合作,引進這些學校不僅可以提高教育水平,還可以優化教育結構。要由“四面出擊”向“精準招商”轉變,把加強精準謀劃作為開放招商的重要前提,圍繞產業規劃、產業優勢、產業鏈條、產業趨勢、產業轉移、上級政策謀劃項目、策劃項目、包裝項目,根據項目確定招商目標企業,繪制招商圖譜,建立動態招商項目庫、目標客商資源庫、土地資源和標準化廠房庫、人力資源和水電氣暖成本庫、產業政策和產業鏈條庫、本地相關企業庫,開展一對一、點對點的精準對接,提高項目洽談的成功率。
明確“一個主體、兩個重點”,即:一個活動對應一個主體單位,圍繞重點地區和重點產業有序開展招商引資,加強部門協作聯動,明確各部門招商任務,實行對口招商。市商務局負責組織好全市參加×項國家級和省級重大經貿活動,籌備好我市謀劃的北京地區專題招商、海南地區專題招商、承接鄭州產業轉移和香港企業家新鄉行等活動;市工信委負責籌備組織長三角地區高端制造業、互聯網+產業、金融服務業專題招商活動;市科技局負責籌備組織珠三角地區大數據、電子信息、大健康專題招商活動;市工商聯、臺辦配合謀劃好閩東南地區高端服裝產業、體育用品產業專題招商活動;市商務局、臺辦謀劃組織好豫臺經貿洽談會;市工商聯要加快商會建設步伐,在京津、長三角、珠三角、閩東南抓緊建立新鄉商會,使之成為我市對外開放的平臺、展示新鄉形象的窗口、招商引資的橋梁、返鄉創業的基地。x等市直部門要按照職責分工,抓好各自領域的開放招商工作,同時積極為招商引資做好保障服務。市外事僑務、臺辦、僑聯、工商聯要充分用好現有合作關系平臺和客商資源,加大對接力度,積極為擴大開放牽線搭橋。這里特別強調一下,圍繞項目落地,每個縣(市)區、管委會至少滾動收儲工業用地×畝以上,縮短項目建設周期,加快項目落地進度。要加強市、縣兩級聯動,市級層面統籌規劃,完善政策,綜合協調,縣區主動對接,跟蹤推進,細化落實,加快形成分工明確、步調一致的聯動開放工作推進機制。
各級各部門要強化大局意識,主動配合,主動服務,按照“五專”工作機制,強化項目服務,形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的濃厚氛圍,確保項目履約率、開工率和資金到位率位居全省前列。對在談項目,要采取專盯戰術,全力跟蹤,步步為營,促使盡早簽約。對已簽約項目,要千方百計、想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,促進項目盡快落地實施。對所有在建重點項目,要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。對竣工投產項目,要指導做好入庫工作,形成新的經濟增長點。在全市工業大會上,市委、市政府明確了項目建設月匯報、半月調度、周現場辦公、重點項目通報等制度,市發改委一周之內要拿出方案,提交市政府常務會議研究,各級各部門要抓好貫徹落實。市發改委要以重點項目專報形式,向四大班子領導每周通報一次現場辦公會情況、每半月通報一次調度會情況、每月通報一次重點項目總體進展情況。
對企業方面,要全面落實“一招四引”優惠政策,對于本地現有企業的技改、擴建、新建項目,只要符合我市產業規劃,按招商引資項目同等對待。對政府部門方面,要完善開放型經濟考核評價和激勵機制,把各級各部門發展開放型經濟成效納入目標管理,作為領導班子績效考核的重要內容。在考核招商引資項目個數、投資總額及其增速的同時,重點考核合同履約率、資金到位率、項目開工率和項目實施進度、投產運營情況等內容,適當增加鏈式承接、集群引進、龍頭項目、配套服務等指標,科學確定指標權重,形成良好的招商引資工作導向。要對各縣(市)區、管委會、市直有關部門開放招商情況實行季考核、季排名、季講評、半年一總結、一年一總評,考核結果定期在媒體公布,并報市四大班子成員和市委組織部,強化考核結果運用,營造良好的干事創業環境。同時,要努力營造人人都是招商主體、人人都是開放環境的濃厚氛圍。
四十多年來,中國形成了中國道路、中國模式、中國速度,其中最重要的經驗就是我們堅持了改革開放。新鄉的興衰榮辱系于開放,“大開放大發展、小開放小發展、不開放不發展”要成為全市各級干部的共識,全市上下要扎扎實實抓招商、夙興夜寐抓項目,推動對外開放和項目建設工作取得新突破,為建設“四個新鄉”作出新的更大的貢獻。
重點項目會議紀要篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府組織召開這次大規模、高規格的重點項目工作動員大會,主要目的是分解下達今年的重點項目工作任務和考核目標,動員全縣各級、各部門和各單位進一步強化目標責任意識,緊抓國家實施*片區區域發展與鄉村振興試點契機,全力以赴推進全縣重點項目工作,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發展,確保全年各項目標任務的順利實現。等會,縣委蔣書記還將作重要講話,請大家根據蔣書記的指示精神,認真抓好落實。下面,根據會議安排,我先講三點意見。
一、要充分認識實施重點項目工作的重大意義
今年是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年,也是我們迎接新挑戰、搶抓新機遇、謀求新發展的關鍵之年,要全面實現年初縣委經濟工作會議和縣人大、政協“兩會”確定的“穩中快進”的總體目標,扎扎實實把確定的工作任務一項一項完成,把既定的工作目標一項一項實現,我們的任務十分艱巨。為此,縣委、縣政府將重點項目工作細化、分解、整理為“重點項目、重點工程和重點財源建設”三大項。每一大項里面包含若干小項,分別明確具體目標任務,確定一名縣級領導為第一責任人、若干名縣級領導為責任人,每名縣級領導交納風險抵押金,實行目標管理考核。這對于推進我縣經濟社會穩中快進,建設“四新”城步有著非常重要的意義。
1、實施重點項目工作是搶抓*區開發契機,推進經濟穩中快進的重要舉措。縣委、縣政府順勢而為,確定了一批對我縣經濟增長具有直接、快捷拉動作用的重點工程、重點項目和重要財源,涵蓋了經濟社會發展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”,只要把這些工作扎扎實實抓好抓出成效,就完全能夠確保縣委經濟工作會議和《政府工作報告》確定全年目標任務全面完成,就完全能夠實現今年穩中快進的目標。
2、實施重點項目工作是增強經濟發展后勁、激發經濟發展活力的重要基礎。近年來,我縣高度重視重點工程、重點項目和重要財源建設,在交通、水利、電力、城建等基礎設施建設方面不斷加大力度,取得了明顯成效,財政收入穩步增加,經濟較快增長,社會全面進步。但是,也要看到我縣基礎設施建設與經濟社會發展的需求仍不相適應,與周邊縣市還有很大的差距,特別是財政收支矛盾突出,在一定程度上制約了我縣經濟社會的后發趕超。實施重點項目工作,加快爭取和建設一批重點項目、重要工程和重要財源,不僅是促進我縣當前經濟發展的需要,而且也是增強我縣經濟發展后勁的需要。重點項目工作的實施將會為我縣經濟社會的長遠發展打下更為堅實的基礎。
3、實施重點項目工作是進一步改善民生、促進社會和諧的重要平臺。改善民生是貫徹落實科學發展觀的根本要求,是我們一切工作的出發點和落腳點。重點項目工作建設項目既包括有鐵路、公路、水利等重大基礎設施建設項目,又包括教育、衛健、住房、文化、體育等民生社會事業,都直接關系到人民群眾的切身利益和民生的改善。抓好這些項目建設,是順民意、得民心、惠民生的實事、好事。
4、實施重點項目工作是自我加壓、進一步轉變干部作風的重要保障。近幾年,全縣上下大力推進項目建設,通過優化經濟發展環境測評等活動,全縣各級各部門的工作作風和服務效率有了較大改善,全縣廣大干部群眾盼發展、謀發展的氛圍日益深厚。但從全縣來看,一些影響投資環境的不良現象和問題依然存在,項目建設環境差的狀況比較突出。為此,我們通過實施重點項目工作,采取簽訂責任狀、交納風險抵押金、嚴格獎懲考核的措施,就是要在全縣干部職工特別是領導干部中形成一種自我加壓、奮發有為的氛圍,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系,切實凝聚全縣廣泛力量參與全縣重點項目工作,真正實現加快發展、后發趕超的目標。
大家一定要充分認識推行重點項目工作的重大意義,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來,把全部心思和精力傾注到重點項目工作上來,確保各項工作扎實有效推進。
二、要準確把握重點項目工作的主要內容和原則
實施重點項目工作目標責任管理是縣委、縣政府搶抓發展機遇,全面實現穩中快進的重大舉措。為科學制定好這一目標責任體系,縣委、縣政府高度重視,非常慎重,廣泛征求了各個方面意見,經過了多次反復研究,最后才正式形成。主要內容具體來講:重點項目十六個,即*。重點工程分為三類共二十二個,即一類(九個):*。重點財源建設為兩大類共十五個,即*。
在形成過程中,主要堅持了以下四條原則:一是制定過程民主公正。首先由縣委辦、縣政府辦、督查室、縣發改局、縣經信局等根據全年目標任務列出具體條目,送相關領導及部門征求意見,初步明確每一項工作的具體任務和目標,形成目標管理考核意見初稿,然后印發至縣級領導征求意見,進一步修改完善,再分別提交縣黨政聯席會和政府常務會討論,最后由縣委常委會集體研究,最終確定任務內容、考核指標、考核方式和具體責任人,整個過程民主、客觀、公正。二是目標任務科學合理。堅持“既積極進取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現實可能,合理確定各項目標。特別是要體現“跳起摘桃”的精神,對一些目標任務特別是一些重大項目的爭取,必須想方設法、下大力氣,才能實現,這樣既有利于激發相關責任人和責任單位的主觀能動性,又有利于城步的長遠發展。三是考核獎懲便于操作。針對每項工作,分時段、按分值提出明確的考核標準,在時間進度和質量、數量上進行了嚴格規定,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現,確保每項目標任務具有可操作性,便于考核獎懲。四是責任人的安排以分工為主兼顧綜合平衡。除縣委、人大、政府、政協主要領導對重點項目工作總攬協調外,其他在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核,按照以分工為主兼顧綜合平衡、調動各方的原則,每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人,確保各項工作高效有序開展。總之,重點項目工作責任目標體系是縣委、縣政府廣泛征求意見,反復研究后形成的,既兼顧了面上工作,又突出了重點;
既考慮了當前,又兼顧了長遠;
既全面參與,又結合各自分工,具有很強的科學性、合理性和可操作性。大家一定要充分認識目標責任體系的這些特點,主動承擔責任,狠抓工作落實,確保各項目標任務不折不扣地完成。
三、要全力推進重點項目工作任務的全面落實
全面完成重點項目工作各項目標任務,努力實現穩中快進目標,任務艱巨,責任重大,我們一定要切實按照縣委、縣政府的安排部署,采取有力措施,克難攻堅,加壓奮進,全力以赴抓推進、促落實。
第一,要加強領導。是全年工作的重中之重,我們必須在思想上高度重視,行動上高度統一,真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。要始終把目標責任當成軍令狀,定期對照目標找差距,對照目標出實招。特別是各項工作任務的第一責任人要親自抓、負總責,以身作則、率先垂范,找準單位要各盡其職、齊抓共管,確保各自承擔的目標任務圓滿完成。
第二,要落實責任。這次會議后,大家要根據各自領取的任務,以最快速度進行認真研究,對自己職責范圍內的全年工作進行重新梳理,科學合理地安排好全年工作計劃,研究推進工作落實的具體措施。同時,要迅速召開相關會議,將各自承擔的目標任務進一步層層分解,細化量化到具體責任單位、具體責任股室和具體責任人,形成橫向到邊,縱向到底的責任網絡,切實把全縣上下的智慧和力量聚集到強力推進工作上來。
第三,要真抓實干。完成和超額完成各項目標任務,必須發揚求真務實的作風,腳踏實地,真抓實干,堅持說實話、使實招、出實績,在狠抓落實、埋頭苦干上下真功夫。要從穩中快進的大局出發,樹立爭第一、創一流的思想,為了工作,不怕得罪人,敢于碰硬,大膽負責,敢于克服困難,想方設法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題,以奮力拼搏的精神,以高度的責任感、事業心拼搏奮斗,促使各項工作高效推進。
第四,要搞好協調。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識,正確處理局部和全局之間的關系,自覺做到局部利益服從全局利益,時時處處從城步發展大局出發,發揚團隊協作精神,密切配合,相互支持,通力協作。要特別強調的是,工作的各項目標任務都明確了具體責任人,但這只是一個分工,每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人就能夠完成,必須加強協調,密切配合,決不能只關心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。
第五,要嚴明紀律。確保工作的每一項目標任務落實到實處,必須嚴明紀律,提高執行力。對縣委、縣政府部署安排的每一項工作任務,必須嚴格按照要求,對照目標,不折不扣地貫徹執行,決不允許講價錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對策。同時,要強化督促檢查,堅持一月一報告,一季一督查,一季一講評,及時發現工作推進過程中出現的突出問題,攻堅克難,對癥下藥,一抓到底,確保各項工作任務全面完成。
同志們,今年重點項目工作任務已經確定,責任已經明確。各級各部門各單位一定要嚴格按照這次會議的部署和要求,以高度的政治責任感,堅定信心,振奮精神,迎難而上,加壓奮進,頑強拼搏,確保全面完成和超額完成各項目標任務,為實現今年穩中快進、推進全縣經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。
;重點項目會議紀要篇十二
同志們,這是我市決戰全年工作的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經濟運行及深化轉型項目建設年工作作了匯報,提出對策措施;有關負責人作了口頭匯報和表態發言;×家單位作了書面匯報。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經濟運行總體向好、轉型項目建設年持續深化、發展環境不斷優化的特征,為做好下半年工作、確保全年經濟穩步健康發展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發展決心,保持戰略定力。
(一)從主要經濟指標數據來看。我市經濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入外,其他經濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產投資呈負增長,排名×市倒數,我市在×市做了檢查。固定資產投資工作是全年工作的重要內容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉型指標數據來看。環境空氣質量綜合指數在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質量惡化的重要原因,西北循環路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結束是要交賬的。煤炭工業和制造業占比這兩項指標上,制造業增加值占工業增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業企業實現利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數的困難很大。這幾項工業指標,都受到煤電鋁三大骨干企業的影響。上半年除漳電同華發電量同比增長×%外,國電投山西鋁業、軒崗煤電產值都大幅下滑。我們一直在講“工業強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經濟健康穩定運行和高質量轉型發展的基礎就不牢固。
(三)從三次產業占固投總投資比重看。一產僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農田等項目未能及時入庫。實質是我們的農業項目數量少、推進慢,尤其缺乏農業基礎設施項目、農業二產項目,支撐農業調產的基礎薄弱,拉動現代農業發展的動力不足,農業基礎優勢還未成為發展優勢,沒有顯現出經濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰場,上級領導也對×寄予厚望。但今年出現了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調查組調查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領導批辦事項、群眾反映問題、各種調查檢查組的到來,等等。家大業大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權,在市委領導下,依靠干部群眾迅速扭轉這個局面,讓×重新回到奮發有為、爭先發展的態勢上來。
(一)狠抓項目謀發展。經濟增長的壓力來自固定資產投資,經濟發展的動力源于固定資產投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經濟、抓項目就是抓發展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調度,強化協作配合,確保新開工項目投產達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設的新成效促進經濟發展。分管市領導和責任單位負責人要掌握項目建設情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩步推進。要加強分工負責、協同作戰,少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎優勢不可謂不強,關鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發區產業布局、規劃調整步伐,為工業項目落地創造條件;要堅持數量擴張和質量提升相結合,既要大力引進與現有產業配套的工業項目,也要積極引進現代農業、現代服務業、文化旅游業項目,不斷優化產業結構。
(三)一產工作兜住底。農業投資是固定資產投資的重要組成部分。農業投資直接關系固投增長、農民收入等考核指標,事關全市脫貧攻堅和鄉村振興大局,已經引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產,做強農業二產,做活農業三產,促進產供銷一體化發展,促進農業+農產品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農耕文化、農事體驗、鄉愁記憶及電子商務等多業態融合發展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節點,上級督查肯定是標準更嚴、規格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上,已經對脫貧攻堅領域存在的問題作了強調,這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統籌協調農村集體產權制度改革、整村搬遷、整溝治理、農村集體經濟“破零”等工作,推進鄉村振興。
三季度的經濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統一到我市“搭臺唱戲”再出發的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經濟壓力轉化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識。現在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數字,×集體產權制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉被動局面、完成全年任務的基本要求。”上面考核我們,不管原因,只看結果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領域的面貌、干部隊伍的精神狀態都比以前更好了,這才是真正講政治的表現。大家要深化對黨的全面領導的認識。鄉鎮黨委書記要真正擔負起全面領導責任,鄉鎮長要自覺適應這個轉變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領導和市委的統一安排開展工作。
二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發現?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現象仍然存在。不作為、慢作為,穩坐中軍帳、當甩手掌柜的領導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優化營商環境體現在具體行動上,以政府的高效優質服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標一流求創新。很多同志講,現在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協調,發揮×優勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設×、發展×的主心骨、領頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創新發展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發生了一些重大變化:比如環保督查,不以生態環境廳名義發文,而是以大氣整治領導組辦公室、水污染防治領導組辦公室名義發文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領導小組辦公室名義發文。我們一定要領會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領導組,每個領導組都下設辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規工作,又要發揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構改革為契機,優化黨委政府職能關系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。
五是監督檢查再強化。現在進入四季度了,我們的很多事情已經落下步子,特別是政府工作
報告
承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態化督查督辦,每半月形成督查報告
,報相關市領導;要廣泛接受人大、政協監督,及時發現問題,做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位,導致工作進展緩慢、影響全市發展的單位和人員,層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉村治理等熱點敏感領域,發揮輿論監督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發展的良好氛圍。同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經濟轉型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優異的工作業績實現“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。