范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在農村工作會議上的發言稿篇一
各位領導、同志們:
我結合現代農業發展情況談幾點體會和建議:
一、發展現代農業的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶,極大地解放了生產力,現階段的適度規模經營,將破除體制束縛,進一步解放農業生產力。前不久,中央出臺了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,省長也明確提出當前要積極發展特色農業和現代農業。特別是書記在書記碰頭會、農業農村匯報會、全市經濟工作會等各種會議上,都對發展現代農業提出明確要求。當前,制約發展的兩大瓶頸問題:一是大氣污染,二是經濟總量小,這都需要通過調結構來解決。現代農業既不污染環境,又是調結構、做大經濟總量的現實需要。今天市委組織召開這次農業工作座談會很及時,也很有必要。
二、發展現代農業的基本情況
工貿業發達是的特色,相比較而言農業成為發展短板。由于農業分散經營、效益低,家家有企業、有攤點,普遍發展農業積極性不高。但目前到了工業反哺農業、城市反哺農村的階段,縣委政府領導多次明確提出要補齊農業短板,經過長時間精心準備,召開了800多人參加的縣鄉村三級農業農村大會,制定出臺了《關于鼓勵農村土地流轉支持農業招商引資加快農業發展的暫行規定》、《縣農業農村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發展現代農業。一是抓規劃,積極搭建現代農業發展平臺。規劃是龍頭,是先導。發展現代農業也要先做好規劃,但做規劃不一定用知名院所,我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效,根據全縣農業當前發展實際,結合農林水畜、旅游交通、生態文化等規劃,制定了《縣農業產業化發展規劃》,突出“種、養、加、游”產業特色,重點抓好“一帶兩區五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉村風景區的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區內建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產達效,中國優糧控股集團年產18萬噸非油炸食品項目已簽約,完成選址,做好開工前的準備工作。二是促流轉,有序推進農業適度規模經營。發展現代農業必須搞規模經營,搞規模經營就要先推進土地流轉,土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路,我們召開了由鄉鎮主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業務培訓會,制定了規范的土地流轉合同。為促進土地流轉,我們制定了獎勵規定,省市要求獎勵給流入方,我們獎勵給流出土地的農戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進效果更加明顯。同時,為調動鎮村積極性,我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費,并繳納一定的風險金。我縣連莊鎮東張古村流轉土地900畝,僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年,全縣新增土地流轉2.35萬畝,較上年增長5.7個百分點,土地流轉總面積已達7.88萬畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強化農業發展項目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會上,我縣就達成投資8000萬元的現代農業莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當地企業轉型發展現代農業,引導浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉發展現代農業,鼓勵上禾、銀商、香港優糧等外地知名企業來清投資現代農業,以及鼓勵當地種養大戶參與發展現代農業等四種農業項目投資模式。四是重創新,強化現代農業發展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農絨山羊良種養殖公司均與農業大學簽訂了戰略合作協議,建立了產學研教學實踐基地。(2)傍大款。農業投資大、風險高、周期長、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業發展現代農業,比如兆瑞農業科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支杠桿。為降低農業經營風險,我們正在積極探索由政府列支專項資金,撬動金融、保險等建立農業風險基金,發揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農業項目實行一條龍服務,確保項目簽約、建設、投產、經營良性運行。20xx年,全縣新建續建超5000萬元農業產業化重點項目6個,總投資11.62億元,已累計完成投資8.15億元。據初步估計全縣農業產業化經營總量能夠達到120億元,農業產業化經營率達到85.8%。
三、關于發展現代農業的幾點建議
一是要把發展現代農業列入產業轉型升級、加快發展的重要內容,在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。
二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程序和環節,在全市大力推廣平鄉開展農村土地承包經營權抵押貸款的經驗作法,在資金上更多地向農業領域傾斜。
三是建議市建立農業風險基金,提高農業項目抵御自然災害、疫情及市場風險的能力。
四是農業屬于高風險產業,需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進,不能搞行政命令,要使農業適度規模經營發展與城鎮化進程相適應、與當前農業社會化服務水平相適應,讓農民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
五是建議市委多組織到國內外現代農業發展先進的地區參觀學習,城市建設、項目招商、發展現代農業特別需要外出參觀學習,比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
在農村工作會議上的發言稿篇二
同志們:
縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會議,主要目的是查找問題,部署任務,議定措施,動員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮,增加果農收入,促進我縣蘋果產業持續快速發展。剛才,同志就當前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、統一思想,切實增強蘋果銷售的緊迫感和責任感
“十一”黃金周之后,造成我縣24.7萬噸富士、12.4萬噸秦冠蘋果出現滯銷現象,占總產量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”,即全國蘋果總產較上年增長10%、全國經濟市場下行導致消費者購買力下降和我縣大型果品貯藏庫發展和果農果品貯藏設施滯后,隨著時間的推移,果品、果農受損問題將會更加突出。因此,各鎮(中心)、各部門要站在促進農民增收、確保農村穩定、加快農村發展的高度,把蘋果促銷作為當前工作的重中之重,切實增強緊迫感和責任感,嚴格實行“一把手”負責制,認真制定促銷方案,多方聯絡客商,努力開拓市場,積極探索果品促銷的新路子,全力促進蘋果順暢銷售,最大限度降低果農損失、增加果農收入。
二是多措并舉,全力做好蘋果促銷各項工作
(一)要搭建信息平臺抓促銷。由縣果業中心牽頭,各鎮(中心)、各相關部門積極配合,進一步建立完善蘋果銷售信息采集發布網絡平臺,及時采集各地蘋果信息和價格,對外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息,為廣大果農和客商提供準確快捷的供銷信息。要盡快開通縣網上蘋果銷售信息平臺,加大網上營銷力度,全力促進果品順暢銷售。同時,實行蘋果銷售報表制度,各鎮(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯絡員,負責采集匯總上報本轄區蘋果銷售信息動態,每3天逐村上報蘋果促銷進度表。
(二)要主動聯系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業的主渠道作用,在全國各大中城市設立直銷網點,開展超市、社區直銷配送,多方開拓蘋果銷售市場;要充分發揮全縣蘋果專業合作社和經紀人的內引外聯作用,制定出臺信貸扶持政策,對果品企業、合作社收購蘋果提供貼息貸款,確保縣內加工企業正常生產,收貯企業、合作社正常運行,鼓勵他們廣招客商,聯絡經銷戶,使更多的蘋果走向四面八方,積極幫助果農解決銷售難題。
(三)要領導干部帶頭抓促銷。各鎮(中心)、各相關部門“一把手”要帶頭幫助果農銷售蘋果,充分利用蘋果展銷會等各種平臺銷售蘋果,并采取主動推介促銷、超市配送促銷、社區直供促銷等有效方法,減少中間環節,全方位、深層次地促進蘋果銷售;要做好群眾教育引導和服務工作,引導果農認清形勢、分析走勢、判斷市場,果斷出售,盡快讓蘋果變現。同時,要充分利用現有果品貯藏設施,把暫時不能銷售的蘋果盡快入庫儲存,緩解銷售壓力,適當進行延期銷售。
(四)要開展愛心活動抓促銷。全縣各級各部門要大力開展“情系果農、購銷蘋果”愛心活動,及時組織廣大干部進入所包鎮村,幫助果農聯系客商、銷售蘋果,帶頭購買推介蘋果,千方百計解決果農燃眉之急。
三是通力協作,竭力優化果品銷售環境
各鎮(中心)、各有關工作部門要通力協作,不斷加大營銷環境整治和管理力度,開通“綠色通道”,對于銷售中發生的各種矛盾糾紛,要做好協調溝通工作,及時予以解決。縣法院對果商與果農之間的糾紛問題,要及時介入,秉公執法,快速辦結;縣工商、技術監督部門要加強市場管理,嚴厲打擊摻雜使假,以次充好,坑商害農的行為;縣公安、交通、農業部門要加大果品營運調度力度,加強路政管理,文明執勤,規范服務,并嚴格執行“綠色通道”的相關規定,絕不能壓貨、扣蘋果,確保調運蘋果車輛順利通行,為果品銷售創造有利條件。
在農村工作會議上的發言稿篇三
同志們:
今天召開的農業農村工作暨交通建設年活動動員大會,是我縣站在新起點上,謀劃推動農業農村工作和交通建設大繁榮、大發展的一次重要會議。也是兩會剛結束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規格高、規模大、內容明,縣、鄉、村三級干部400多人的聯席會,在全省都是少見的。會上,根發同志傳達了中央、省、市農村工作會議精神并宣讀了表彰決定,對過去一年的先進單位和個人進行了表彰,世育、雪林同志分別就農業農村和交通建設作了工作報告,文華縣長就整個農業農村工作作了一個全面的講話,并下發了20xx年交通工作責任書,以上幾位同志的講話,觀點明確,我完全贊成,都是代表縣委、縣政府的意見,大家要認真領會,抓好落實。下面,我再簡單強調幾點意見。
一、深刻認識我縣加快農業農村工作的特殊重要意義,切實增強工作的主動性和預見性
(一)農業人口多。我縣有近50萬人口,其中農業人口達40多萬,雖然我們農業的比重相對較小,但農業的基礎地位絲毫不能動搖,農業的戰略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農業人口比重大的山區縣而言,沒有農業的發展就沒有全縣的發展,沒有農村的繁榮就沒有全縣的繁榮,沒有農民的富裕就沒有全縣的富裕。
(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人,是全省農業人口密度最大的山區縣,境內山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田僅3分,農民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農村建設、城鄉環境整治、基礎設施建設等工作的順利推進,導致農業農村工作復雜,任務艱巨。
(三)基礎薄弱。盡管近年來,縣委縣政府采取了一系列措施加快推進農業農村工作,且取得了明顯成效。但我縣農業農村工作的基礎仍然薄弱,農民生產生活的環境仍較差。尤其是交通基礎設施滯后是制約我縣發展的最大“瓶頸”問題,也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設、三區建設的不斷推進,破解交通瓶頸刻不容緩。同時,農村水利等基礎設施薄弱,農村發展規劃滯后,城鄉環境較差,“臟、亂、差”的現象沒有根本改變,城鎮化和農業現代化水平仍然較低。
基于對以上縣情的充分認識和全面把握,在縣第四次黨代會上,我們提出了“一三三三六”發展思路,特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎設施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質”等戰略舉措,都與農業農村工作和交通建設工作息息相關。可以這樣說,要落實好縣委“一三三三六”工作思路,要提升廣大農民的生活品質,改善廣大農村的生產生活環境,全縣上下就必須把關乎40多萬人口的“三農”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣,我們才能更加順民心、得民意,我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎。為此,縣委、縣政府高度重視,準備了兩個月,“兩會”一結束,就下大決心統一思想,形成共識,召開此次大會,可見“三農”工作和交通工作在我縣的重中之重。縣委、縣政府也準備每年拿出交通資金5000萬元以上,新農村建設除專項資金外,每年拿出1-2千萬元,連續三年投放下去,充分調動農民的積極性,用3-5年的時間讓農村生產生活條件有個明顯的改觀,這在全省是沒有的。所以,在今后工作中,我們要進一步強化責任意識和使命意識,扎實增強工作的主動性和預見性,切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。
二、找準農業農村工作的重點難點,迅速掀起農村各項建設的高潮
我縣的農業農村工作基礎薄弱,尤其是交通建設欠賬較多,我們要做的事情很多,要在短時間內全面有效推進是不現實的,必須分清輕重緩急,找準工作重點,突出解決嚴重制約發展且影響面大的事情,通過突破重點,再由點到面,逐步推開。一要大力推進交通建設。縣鄉(鎮)村都要有各自的工作重點,縣里著力解決制約全縣發展的萍洪高速復工、319老線改造、南部和北部工業干道建設等瓶頸問題;鄉鄉鎮鎮都要有主戰場,同時要克服“等靠要”思想,積極做好村級的動員工作,迅速掀起交通建設高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創新社會管理、發展農村經濟等綜合性新農村示范點建設,每個鄉鎮至少要打造一個綜合性示范點。三要大力發展農業產業化,重點培育農業產業化基地項目,每個鄉鎮要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎設施項目。特別是交通建設、綜合性示范點建設和農村清潔工程建設這三項重點工作,各鄉鎮場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始,分別就項目建設、農業農村工作(包括交通建設)、黨的建設、城鄉建設和其他綜合性工作,每兩個月召開一次(共計5次)鄉鎮場黨委書記現場座談會。每次座談會先下鄉看幾個點,再進行座談,縣委辦要早作計劃安排,各鄉鎮場今年一開始就要抓住重點、逐步推進,掀起高潮。
三、切實加強領導,確保農業農村工作和整個交通建設年活動順利推進富有成效
縣里今年已將農業農村工作和交通建設工作列入縣委縣政府重點調度項目之一,實行高位推動,既有分管領導牽頭抓,又有掛點領導指導抓,在強化領導的同時,縣里還將從財力、物力上進行傾斜。各鄉鎮場一定要實實在在地將農業農村工作和交通建設工作列入重要議事日程,突出重點、扎實推進以下四塊工作:一是農業農村工作,二是以工業為主的項目建設;三是城鄉建設和改造;四是基層組織建設。各鄉鎮黨委政府和相關部門單位務必要將這些重點工作科學安排,既要強化領導力量,又要強化財力保障,財政困難的鄉鎮今年至少要擠出200萬元資金,實打實地用于支持新農村和交通建設;財力較好的鄉鎮對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節支和爭取項目資金等方面籌措資金,特別是要努力節支,大幅度削減公務開支,縣紀檢和財政部門要專門拿出方案,要把有限的資金投入到為民謀利的事業中去,使之既保護了干部,促進了發展,又實實在在地為群眾辦了實事。同時,要以今年開展基層組織建設年活動為契機,一方面加強基層干部的教育引導,促進勤政廉政,堅決避免“工作上來了,亮點出來了,但問題成堆”的現象;一方面關心激勵基層干部,立足當前、著眼長遠,積極探索完善激勵機制,引導村級組織在農業農村工作和整個交通建設年活動中發揮戰斗堡壘作用和生力軍作用,科學地激發廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。
在農村工作會議上的發言稿篇四
同志們:
這次全市農機化工作會議的主要任務是,貫徹落實全省農機化工作會議、市農業工作會議和市委十一屆十次全會精神,總結交流20xx年及“”期間全市農機化發展取得的積極成效,認真分析當前農機化發展面臨的新形勢與新任務,研究部署“十三五”發展思路和20xx年農機化重點工作。下面我根據局黨組研究的精神,講幾點意見。
一、20xx年農機化發展成效顯著,“”目標任務全面完成
剛剛過去的一年,農機部門在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的目標任務,突出重點,攻堅克難,務實創新,銳意進取,農機化各項工作保持了協調推進、快速發展的良好態勢。
(一)水稻種植機械化推進再創佳績。根據市農委的統一部署,20xx年我市積極開展“水稻機插秧百日行動”,推廣乘坐式插秧機217臺、育秧流水線33臺套,實現水稻機插秧面積76.18萬畝,水稻機插率達76.1%,比上年增加近6個百分點。新增4個水稻種植機械化示范鄉鎮,示范鄉鎮數量增加到8個;356個行政村實現水稻機插秧整村推進,占行政村總數的58%;建立500畝以上秸稈還田集成機插秧技術連片示范方34個。
(二)農作物秸稈綜合利用水平穩步提升。20xx年全市新增大中型拖拉機299臺、帶切碎裝置的聯合收割機302臺。全市投入秸稈機械化還田作業的各類機具2365臺套,全年完成秸稈機械化還田面積136.48萬畝次,其中:夏季完成秸稈機械化還田面積90.84萬畝,機械化還田率達86.9%;秋季完成秸稈還田任務45.64萬畝,還田率33.7%;全年秸稈機械化還田率56.9%。全市新增秸稈收集加工基地8個;全市35個秸稈收集加工站和4個固化成型基地,全年收集加工利用量近20萬噸。20xx年農作物秸稈綜合利用率達95%。
(三)農機專業合作組織建設成果顯著。20xx年新增農機專業合作社16個,全市純農機服務專業合作社總數達到162家。值得一提的是,我局傾力推動常發農機合作社提檔升級,宣傳上極力造勢、資金上傾斜扶持、服務上創新支持,在各方共同努力之下,該社榮獲省“創新型先進企業”、全國“五十佳優秀創新示范農機合作社”等一系列榮譽。釣魚糧食園區創優農機合作社機具由政府實行統一回購,財政投資近258萬元,初步探索了農機領域政府購買公共服務的發展模式。
(四)農機購置補貼政策規范實施到位。根據20xx年農機購置補貼政策的調整變化,我們強化政策宣傳,努力做到家喻戶曉。實施過程中能堅持優化服務、健全機制、明確責任,按照公開、公平、公正的原則,實行陽光操作。強化了鄉鎮購置補貼基礎設施建設,在配齊電腦的基礎上,又發放了照相器材,為農機購置補貼順利實施創造了更優的條件。20xx年我市農民和農機專業合作社享受中央和省級財政農機購置補貼資金達3452.409萬元,新增機具臺數2068臺,受益戶數1027戶。
(五)農機質量和安全監督管理得到加強。20xx年我市繼續發揮農機質量投訴站優勢,努力維護農民的消費權益。全年共受理農機質量投訴5件,4件成功調解,1件進入司法程序。聯合相關部門開展農機經營、維修市場檢查,加大農機質量監管力度,規范農機市場秩序。緊緊圍繞農機安全生產工作要點,落實安全監管責任,積極開展農機安全檢查,維護農民群眾利益。全面推進依法行政工作。大力推進行政權力網上公開透明運作,對涉及農機收費、購機補貼等項目,及時向社會公布,做出服務承諾,主動接受社會監督。全年共年檢拖拉機1225臺(其中變拖619臺),年檢聯合收割機717臺;注冊登記上道路拖拉機22臺,辦理購置補貼大中型拖拉機牌證313臺、聯合收割機牌證307臺、新辦駕駛證310人;純農手拖備案登記總數達4301臺,平安農機通新入網270個,參加政策性農機保險1218臺,辦理農機報廢更新45臺。全年未發生農機亡人事故,農機安全生產形勢持續穩定好轉。
(六)農機實用技術培訓成效顯著。20xx年全市共舉辦拖拉機、聯合收割機、插秧機及秸稈機械化還田技術培訓班38期,參訓人數達2038人次。完成省下達的職業技能獲證獎補培訓415人,新型職業農民培育工程農機培訓104人;其他市訓、市鄉聯訓、大中型拖拉駕駛員及聯合收割機操作手培訓1519人次。
20xx年全市農機化工作取得了可喜成績,為“”農機化發展劃上了圓滿句號。“”期間,全市農機化事業實現了持續快速健康發展,為推進我市現代農業建設作出了重要貢獻。
剛剛過去的五年,是農機裝備數量快速增長的五年。五年來,我市農民享受中央和省級財政農機購置補貼資金1.6億元,市級財政配套補貼資金達7300萬元。農機購置政策的實施,推動了我市農機裝備總量持續增長,裝備結構不斷改善,高性能、大馬力、復式作業裝備發展步伐顯著加快,手扶拖拉機等小型機具數量逐步縮減。20xx年全市增加大中拖1213臺、秸稈還田機1261臺,20xx年全市增加高速插秧機615臺,均名列全省前茅。到20xx年底,全市農機總動力達到116.03萬千瓦,平均每百畝耕地擁有動力60.74千瓦。主要農業機械裝備中,拖拉機11336臺(其中大中拖2586臺),聯合收割機4147臺(其中高性能聯合收割機1826臺),水稻插秧機2988臺(其中高速機1409臺)。
剛剛過去的五年,是農機作業水平穩步提高的五年。到20xx年底,農業機械化水平預計達到81%,五年間增長了12個百分點。主要糧食作物生產綜合機械化水平達到91%以上,耕作、灌溉、稻麥種植、植保、收獲等環節基本實現機械化。值得肯定的是,20xx年我市基本實現水稻種植機械化得到了專家組的認證,標志著我市水稻生產機械化走上了新的臺階。全市秸稈機械化還田面積增長較快,20xx年秸稈機械化還田率達56.9%。“”期間機械化還田率年均增長11個百分點。
剛剛過去的五年,是農機服務組織發展迅速的五年。全市現有純農機專業合作社總數達到162家,入社大中型機具總數5359臺。其中,全國農機合作社示范社2個、省五星級農機合作社2個、四星級農機合作社4個、三星級農機合作社3個。全市農機合作社機庫建設總面積達到35400平方米,市財政機庫建設獎勵資金達960萬元。全市農機戶加入農機專業合作社的比例達到36%,農機服務組織作業面積占機械作業總面積的比例達到66%。農機作業服務領域不斷拓展,由耕種收向產前、產中、產后全程機械化延伸,由糧食生產環節向經濟作物、養殖業、設施農業、農產品加工業拓展。
五年來,我們在收獲累累碩果的同時,也積累了許多新的經驗。一是注重統籌兼顧協調發展。在加快農業機械化發展速度的同時,強化協調發展理念,著力解決鄉鎮間、領域間、生產環節之間農機化發展的不平衡問題。二是注重調動農機服務主體的積極性。重視市場在資源配置中的決定性作用,建立政策扶持和市場推動的雙輪驅動機制,充分調動農機大戶、專業合作社、家庭農場等作業服務和生產經營主體發展農機化的積極性。三是注重探索農機社會化服務新機制。創新服務機制,探索推行訂單式、托管式、聯耕聯種、政府購買公共服務等農機社會化服務形式,初步走出了一條“新型經營主體+社會化服務+適度規模經營”的現代農業發展新路徑。四是注重發揮多層次農機人才支撐作用。加強農機人才隊伍建設,培育新型職業農民,為現代農業發展提供人才支撐。
“”全市農機化事業持續健康發展,為糧食持續增產、農民穩定增收、農業持續增效奠定了堅實的物質基礎。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和上級農機主管部門精心指導的結果,離不開各有關部門的大力支持和農機系統廣大干部職工、農機手開拓奮進、埋頭若干。在此,我謹代表市農機局,向長期以來一直關心支持我市農機化發展的相關部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰在農機化戰線的廣大干部職工表示誠摯的問候!
在農村工作會議上的發言稿篇五
發達的農產品加工業,是現代農業的重要標志,也是增強農業競爭力、促進農業結構調整向縱深發展的必由之路。那么今天小編為大家帶來的是關于會議
發言稿
的范文,希望對大家有所幫助!這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態立縣、產業富民”的發展定位,突出果業生產、現代農業示范園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業示范園區建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創新舉措爭資金,在加快土地流轉、優化產業布局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗,為農業農村發展奠定了堅實基礎。
二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路,建設縣級現代農業示范園區22個,建成標準化基地3.86萬畝,發展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業園區命名,工業園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業占比達到9.7%,縣域農業正朝著規模化、優質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業項目投資記錄,拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業建設邁上新臺階。大力實施果業提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業農村發展存在的一些突出問題:一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業抗御自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高。現代農業才剛剛起步,高效設施農業比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業,農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統籌城鄉發展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養殖、園區建設、果業生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業增效、農村發展、農民增收。
(一)推進現代農業園區建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業結構調整和產業優化升級。一是推進園區土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區現代經營主體。農業園區的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發農業園區建設,引導合作社組織進入農業園區建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創建農業園區。三是完善園區設施配套。要圍繞主導產業開發,著力推進水、電、路、農業機械化等涉農項目向園區聚集,引進生物、環保技術等農業高新技術在園區推廣,推進園區產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合,使現代農業園區成為我縣農業發展的形象和窗口。年內創建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續壯大畜牧養殖規模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續,大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養豬場,要積極引進工商資本和發展專業合作社發展生豬產業。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業務“雙軌”制,逐級簽訂責任
合同
,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛生防疫招聘專業人員14名,今年將委托職業技術學院培訓畜牧專業人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業產業化發展人才不足的問題。(三)狠抓果業提質增效工程。把果業作為調整產業結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優化果品結構,實現果業提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業項目為支撐,大力實施果業生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業生產新技術和果品精深加工優勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優果率達到80%以上。
(四)加快統籌城鄉發展步伐。今年是統籌城鄉發展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉一體化發展格局。要堅持規劃引領,加快完善覆蓋城鄉的規劃體系,在4月上旬完成產業發展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規劃以及示范鎮村建設、土地利用等2個詳細規劃的編制。要加快示范鎮村建設進度,潤鎮示范鎮要從大布局上把潤鎮示范鎮與工業園功能區劃、路網結構統籌考慮,加快潤鎮新苑保障性住房、潤苑小區建設,年內為潤鎮居民和工業園區提供環境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮基礎設施建設,力爭把潤鎮示范鎮打造成為“現代新區、產業高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發展定位,加快推進新型社區建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業型的發展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區核心區4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業產業園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統籌城鄉發展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區規劃》、《陜甘寧革命老區振興規劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發展節水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統籌城鄉發展的主體都是農民,農業現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業化、專業化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發展農民專業合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業、股份等合作社,在合作社內部統一技術培訓、生產標準、操作規程、產品質量和農資供應,積極創建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(中心)年內要發展1—2個專業合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工到園區創業;要充分發揮農業專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天在這里召開全市“秀美鄉村”創建工作調度會,很有必要,也很及時。剛剛李志剛部長對前期專項督查情況進行了通報,兩個鄉鎮做了典型發言,兩個鄉鎮作了表態發言。總體上來看,我市“秀美鄉村”創建工作整體推進情況較好,但是也還存在一些問題。如何解決這些問題,推進我市新農村建設快速發展。我講幾點意見:
一、強化“三個落實”,保障工作順利有序開展。
(一)落實工作責任。
1、落實鄉鎮領導責任。鄉鎮黨委要高度重視“秀美鄉村”創建工作,黨委書記為第一責任人,分管領導為主要責任人,掛點領導為具體責任人。一是鄉鎮黨委書記每半個月要親自到一次村點,解決村點實際問題;二是分管領導負責提出本單位“秀美鄉村”創建村點的建設任務、目標、要求以及督查、考評方案等,負責對各創建村點進行日常督促指導;三是掛點領導要對所掛村點進行經常性指導督促,要求每周至少到一次村點,一方面隨時掌握村點建設進度,另一方面對村點建設過程中產生的問題進行及時解決。要求每月至少對村點建設工作情況進行一次匯總并提交黨政聯席會議討論。
2、落實理事會主體責任。開展“秀美鄉村”創建工作,理事會作用發揮很重要,特別是理事長的作用。組建一個強有力的理事會班子,可以起到事半功倍的效果。要落實好理事會成員責任,促進理事會能理事、會理事。一是對理事會進行動態管理,對那些不履職的理事會成員進行及時調整,刺激理事會活力;二是加強對理事會工作開展情況進行督導,一方面要在業務上指導他們開展工作,另一方面督促他們按要求完成建設任務;三是市新村辦、鄉鎮要不定期舉辦各類培訓班,不斷提高事會成員相關業務理論、操作水平;四是建立理事長負責制,理事長對全村所有建設工作負總責,理事會成員分片或分戶負責相關工作的開展。
3、落實掛點單位幫扶責任。“秀美鄉村”創建工作是我市的重點工程之一,各掛點單位要提高認識、高度重視,將“秀美鄉村”創建工作作為一項重要的中心工作。一是要成立掛點幫扶工作小組,落實一名副科級領導為具體責任人,常駐村點,對村點建設情況進行經常性督查指導,協助鄉鎮、理事會解決工作中遇到的問題;二是在本單位財政預算許可的范圍內,為所掛村點盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點積極爭取項目,引導項目資金向建設村點傾斜。
(二)落實工作機制。
1、黨委書記月調度制。堅持將“秀美鄉村”創建工作作為一把手工程,鄉鎮黨委書記每月必須調度一次,掌握本單位所有建設村點的工作開展情況,及時解決村點在建設過程中遇到的問題,并部署好下階段工作。
2、月公示制。每個鄉鎮必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄,將各村點建設進展情況在公示欄中公示,接受干部群眾的監督。市新村辦根據工作需要,適時進行調度。
3、督查指導制。要建立完善督查指導制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度,每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經常性到村點進行實地督查指導,掌握各村點建設情況;三是是新村辦每季度至少進行一次對全市所有建設村點的專項督查指導,掌握工作開展的整體情況。
(三)落實資金保障
1、調整資金分配。今年的“秀美鄉村”創建工作,財政直接統籌資金不再按往年每個村點16萬元的標準進行平均分配,采取按項目完成情況撥付建設資金的辦法。各村點在完成相關項目的建設任務后,由鄉鎮向市新村辦提出項目資金補助報告,經市新村辦實地驗收后,予以下撥該項目建設補助資金。市新村辦要嚴格按照建設標準及相關要求,做好項目驗收及資金撥付工作。
2、做好資金概算。各個建設村點要結合村點情況,做好切合實際的項目建設資金概算,對項目建設投入要做到心中有數,有多少錢,辦多少事,防止村點因新農村建設而負債。要杜絕貪大求洋的心里,杜絕建設那些超需求、超規模的項目。新農村建設點的各項工程,不能搞個人承包,要發揮理事會的作用,調動群眾參與的積極性,自己的事情自己做。
3、把好資金管理。一是建設項目實行審批。各村點根據自身實際情況,提出需建設的項目,由鄉鎮新農村建設領導小組商掛點市級領導、掛扶單位進行審批,并做好切實可行的項目建設資金預算,市新村辦將對村點上報的資金預算進行實地核算;二是資金使用要透明公開。各個建設村點要指定專人對新農村建設資金進行統一管理,嚴格進賬、出賬手續,做好相關有效票據的收集整理,并對資金使用情況進行張榜公布,接受村民的查詢和監督。
二、突出“三個注重”,打造一批精品亮點
1、注重建設進度。目前,我們還有不少村點的建設速度不盡如人意,部分村點到現在為止還沒有完成改水、改廁等自建項目建設,嚴重影響了全市的工作開展進度。在工作開展過程中,各鄉鎮新村辦干部要協助理事會,制定村點建設實施計劃,將建設任務細化,詳細制定每項工程的完成時限,并加強平時的督查指導,確保
工作計劃
實施落實到位。2、注重建設質量。創建“秀美鄉村”,工程質量是基礎,我們在注重建設進度的同時,不能夠只求建設速度,而忽略了工程質量。要按照工程建設標準,嚴格施工,杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質量的同時,我們的干部還要用心思謀,在進一步提高建設檔次、提升建設品位方面多花心思,因地制宜,整體布局,突出彰顯村莊獨有的風格韻味,爭取將村點打造成具有較好示范帶動作用的精品點、樣板點。
3、注重長效管理。在村點所有的建設項目完成之后,“秀美鄉村”創建工作并沒有結束,我們還要繼續在建設村點開展農村清潔工程工作,注重村點環境衛生的長效管理。省委、省政府一直將農村清潔工程工作作為農村工作的一項重要工作,持續推進農村清潔工作深入開展。今年,省、市、縣三級財政為每個農村清潔工程建設村點配套了8000元建設資金。每個村點在聘請一名專職保潔員的基礎上,還要完善相關垃圾處理設施建設。落實村點環境衛生長效保潔機制,使新農村建設村點持之以恒地保持干凈整潔的面貌。
同志們,“秀美鄉村”創建工作是惠及廣大農村百姓的民生工程,是關系我市社會經濟又好又快發展的重點工程。今年上半年,貴冶周邊新農村建設,用短短四個月的時間徹底改變了11個自然村的村容村貌,調整了產業結構,達到了群眾滿意的目的,創造了工作奇跡,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發揚貴冶周邊新農村建設的吃苦精神、奉獻精神和勇爭第一的精神,為打造“和諧、秀美、宜居、生態”新,實現我市綠色崛起而奉獻自己的力量。
同志們:
今天下午召開這次會議,主要是調度全縣出口農產品質量安全示范區建設工作,動員各級各部門進一步提高認識,加大工作力度,全面加快建設步伐,確保10月底前達到市政府預驗標準。剛才,各有關部門、單位作了匯報發言,商務局薛光利局長就下步示范區建設工作推進作了安排,會后,大家要把薛局長講的意見,抓緊落實到位。總的看,自動員會召開以來,在各級各部門的共同努力下,全縣出口農產品質量安全示范區建設工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強力推進的工作格局。根據縣政府的統一部署,各級高度重視,迅速行動,廣泛發動,掀起了示范區創建工作高潮。目前,各單位均成立了由主要負責人親自掛帥的領導小組,設立了農安辦,完善了機構、人員和辦公場所,出臺了具體的
工作方案
,層層簽訂了責任書
,明確了責任分工,建立健全了考核體系,質量安全示范區建設工作走上了規范化發展軌道。二是加強了對農業化學品的統一配送和規范管理。按照農資統一配送、統一檢測、統一推廣的思路,強化源頭治理,對農業化學品實行了市場準入制度和集中配送,形成了縣專營、鎮配送、村直供的三級配送體系和專營專供機制,并開展了農資市場清理整頓,規范了經營行為,杜絕了違禁高毒農藥進入市場。三是規范、規劃發展了一批具有示范和帶動效應的出口基地。各級以基地建設為抓手,加快推進種植基地標準化、畜禽養殖規模化和水產養殖生態化。目前,全縣已發展農業標準化種植業基地萬畝,規模化養殖場余處,水產養殖標準化基地多處,其中出口標準化種植業基地萬畝,養殖場個,水產養殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發放明白紙等途徑,廣泛宣傳出口農產品質量安全示范區建設工作,收到了良好效果,為下步工作開展奠定了扎實基礎。五是形成了部門聯動、協調有力的工作合力。各有關部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想,根據“部門聯動”的要求,工作主動,各司其職,密切配合,有力地促進了工作開展,形成了齊抓共管、共同推進的工作局面。存在的問題:一是個別鎮街部門單位對示范區建設工作至今認識不到位,沒有真正從思想上重視起來,工作缺乏緊迫感和效率意識,拖拖拉拉,到現在為止,個別單位工作沒有一點實質性進展。二是個別鎮街部門單位缺乏大局觀念,認為出口農產品示范區建設工作是商務部門、農業部門的事,與本單位無關,基于這一思想指導,工作消極被動,缺乏主動配合、團結協作精神;三是工作不扎實。示范區建設任務重、標準高、難度大,需要付出大量的時間和精力攻堅破難,個別鎮街部門單位到現在為止對工作標準仍不明確,對實踐中如何操作一頭霧水,更沒有從圓滿完成建設任務的角度出發,用心用力,扎扎實實地開展工作,僅滿足于“說得過去”就行,工作標準低,影響到示范區建設的質量。
下步,要以順利通過全省出口農產品質量安全示范區建設驗收為抓手,以促進經濟發展、加快“三個”建設為目標,進一步提高認識,加強領導,突出重點,加快推進步伐,確保圓滿完成市政府下達的創建任務。
(一)進一步提高對示范區建設重要性的認識。關于這次示范區建設工作重要性,上次劉縣長在動員會講話中已經講得很明確,這里,我再重點強調一下,從政治意義上講,是全市20xx年底前完成“出口農產品質量安全示范市”創建目標的形勢所迫,毫無商量的余地,非完成不可。絕不能因為我縣未完成創建任務而影響全市大局,那樣后果將不堪設想。從我縣當前經濟及社會發展來看,示范區建設是我縣擴大出口優勢,增強農產品國際市場競爭力的需要;是優化農業生態環境,提高群眾生活質量的需要。各級各有關部門和單位要從深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的高度來認識其重要意義,切實采取有效措施,真正把示范區建設抓緊抓好,抓出成效。
(二)進一步強化組織領導。縣農安辦要做好具體的調度檢查、統計匯總、信息發布等工作,及時掌握全縣及各鎮街、部門單位工作進展情況,協調各成員單位解決質量安全示范區建設過程中出現的困難和問題;同時,要加強工作研究與分析,對上搞好決策服務,對下搞好業務指導。各部門單位要把質量安全示范區建設作為首要任務,主要負責人要親歷親為,積極靠上去做工作,沉下去抓推動,確保質量安全示范區建設高質高效向前推進。各鎮街、產業園要充分發揮主導作用,加強組織領導和宏觀管理,尤其注重抓好基地建設,確保驗收現場達到標準要求。
(三)進一步加強協作配合。示范區建設是一項龐大的系統工程,僅靠一、兩個部門單位無法完成建設任務,這就需要各鎮街部門單位按照《實施方案》分工和《工作配檔表》進度要求,進一步明確各自責任,并集中一切人財物力,按照標準要求,抓好工作推進。在抓好本部門單位任務分工的基礎上,盡己所能,互相配合,形成合力,共同促進工作開展。尤其是商務、農業、畜牧、質監、工商、供銷等監管部門,要齊心協力,齊抓共管,進一步強化責任意識和服務意識,切實履行好職責,確保不出任何責任問題。
(四)進一步提高效率意識。根據市里要求,未完成創建任務的縣市必須于9月底前按照示范區創建標準,完成相應的準備工作;10月底,市檢查組將對我縣創建情況進行預驗收;12月底前,省政府組成考核驗收小組將進行最后考核驗收。各級各有關部門和單位要進一步增強責任感、緊迫感,充分利用好這4個月特別是9、10兩個月時間,集中力量,提高效率,全力以赴,確保一次性通過省政府檢查驗收。
(五)進一步加強檢查調度。剛才局長對下步各單位按什么標準、如何操作進行了安排部署,這里面既有材料的準備,也有現場的準備,這里我再強調一下,省政府制定的36條標準絕不能降低,要嚴格按照有關要求作細致準備,不能有絲毫懈怠。下步,縣政府將組織農安辦有關人員定期調度和督促檢查,通報工作進展情況。要求各鎮街部門單位要高度重視,進一步加大考核力度,落實獎懲措施,充分調動各方面抓示范區建設工作的積極性,扎扎實實推進創建工作深入開展。
(六)要進一步加大宣傳力度。進一步利用好報紙、電臺、電視臺專欄,專題介紹示范區建設工作,專門宣傳農產品質量安全,形成持續、常態的宣傳格局,讓農產品質量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農民為目標,搞好農業標準化生產和農產品質量安全管理培訓,真正使農民群眾重視標準化、學習標準化、實施標準化,提高全社會的質量安全意識。
同志們,創建出口農產品質量安全示范區,是落實科學發展觀,加快發展現代農業,促進外經貿工作平穩發展的重大舉措。縣委縣政府把這一重任交給我們,市委市政府也對我們報以殷切的期望,我們一定不辜負上級黨委政府的重托,以高度的責任感和使命感,精心組織,扎實工作,確保今年通過驗收,為提高我縣現代農業發展水平,推進全縣經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
尊敬的縣政法委書、各位領導:
歲末年尾,非常高興各位領導能夠在這百忙中抽空蒞臨會議,我謹代表縣煙草專賣局向在座的各位領導表示最熱烈的歡迎!一直以來,煙草專賣執法工作一直得益于公檢法部門的大力協助,沒有你們的支持和辛勞付出,就不會有煙草順暢的執法環境,打假破網工作就不可能深入開展。在此,我要對各位表示最誠摯的感謝!
下面,我借今天聯席會的機會,將煙草20xx年的工作向在座的領導作個簡要的匯報:
20xx年,煙草在上級局以及縣委縣政府的正確領導下,全縣政法機關和煙草部門充分發揮政法煙草聯席會議制度的巨大優勢,密切配合,協同作戰,緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(國標、省標案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項工作,以市場監管和打假破網為重點,依法打擊涉煙違法犯罪行為,卷煙打假工作成效顯著,專賣各項任務指標位列全市第一。
一、經濟指標總體勢頭強勁
一是專賣各項指標超額完成:全年累計查獲各類卷煙違法案件239起,完成全年任務數的124%,查獲卷煙62.86件,完成全年任務數的524%,其中一般案件69起,完成全年任務數的115%、“兩小案件”8起,完成全年任務數的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任務數的150%、符合國家局標準網絡案件1起、破獲假煙調包案1起(目前已交法院審理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢較好:全年累計銷售卷煙8821箱,同比增長8.78%,增幅列全市第二;其中雙十五重點骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標,增幅均列全市第二。單條均價達95.15元/條,同比增長13.3%。實現銷售額20982萬元,毛利4640.6萬元,上繳國、地稅900余萬元。
二、專賣工作所取得的成績和主要做法
一是打假破網實現突破。自20xx年開始立案偵查的“7.21”銷售假冒卷煙網絡案歷經近三年的調查取證,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案總金額115萬元。此案的告破,有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰,維護了卷煙市場秩序,就專賣執法人員而言更是提振了信心,鼓舞了士氣。
二是市場監管實現突破。今年6月份以來,我局在市局專賣科的指導下,聯合公安部門開展了“錯時交叉檢查”活動,針對中午、晚上及雙休日經營戶違法違規現象較多的特點打破執法人員工作常規,對市場的違法違規行為進行重點檢查,“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問題得到有效解決,“兩小”案件、大要案均超額完成任務,查獲的卷煙數量更是以518%的超高數值提前超額完成了任務。尤其在今年5月份起開展的“金網六號”打假專項行動中,集中力量打擊非法卷煙經營活動,嚴厲查處了假冒卷煙和非法渠道購進卷煙等涉煙違法犯罪行為,始終保持了卷煙市場監管的高壓態勢,該項行動促使全縣范圍內銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制,使售假行為提到控制,違法犯罪分子依法受到懲處,全縣卷煙市場監管水平進一步提升。
三、對公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國家局標準的網絡案件,大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務目標,但就網絡案而言,目前還沒有較明朗的線索。究其原因,一方面是由于執法人員的案件經營意識不強、經營手段單一、線人培養缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網形勢的不斷變化,制售假煙分子組織更加嚴密,手段日益高明,分工越來越明確,逐步向渠道化、專業化、集團化發展,具備了很強的輻射能力和抗打擊能力,加之煙草專賣單方面的執法力度不夠,調查取證比較困難,導致卷煙打假破網形勢日趨嚴竣。在此,我對深化公檢法部門與煙草協作機制提幾點建議:
一是完善打假制度,建立煙草打假打私協作長效工作機制,建立聯合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度,加強部門之間的緊密協作,搭建起公檢法和煙草部門溝通協調、開展聯合打假的工作平臺。
二是建議對煙草案件協辦的公檢法相對固定,讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求,以便于加大案件經營力度,加強線索整理,在做好案件前期基礎工作的前提下,實現大要案和網絡案的新突破。
希望今后大家一如既往地關照、支持我們的工作,共同構建煙草聯合打假打私長效機制,為維護國家利益和消費者利益而共同努力!
在農村工作會議上的發言稿篇六
各位領導、同志們:
大家上午好。我發言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現代農業建設邁上新臺階》。去年以來,縣在市委、市政府的正確領導下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農業龍頭帶動”戰略,堅持穩中奮進、改革創新,在農民增收上重點突破,在現代農業上創造特色,在強農富民上持續發展,積極打造農業發展的“特色”。
一、展現新作為,在現代農業發展上取得新成就
農業產業結構進一步優化。蔬菜生產穩步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態優勢,大力發展無公害、綠色蔬菜產業。林業發展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進一步優化林業種植結構和布局,全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養殖業勢頭良好。千畝休閑漁業觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現代農業發展資金優質魚產業項目有序建設。
農業產業化規模不斷擴大。全縣規模以上龍頭企業達到81家,其中省級3家;大力實施農業“品牌戰略”,全縣“三品”認證個數達到88個,擁有國家級地理標志認證3個,1個國家地理商標。新增農民專業合作社154家,達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝,達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發展家庭農場39個。
農業綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰,投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉村田間溝渠應急排澇工程,長97公里。農村飲水安全工程進展順利,小型農田水利重點縣建設項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進,扶貧開發成效顯著。
二、搶抓新機遇,在發展特色農業上開辟新途徑
開展高產創建,促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現了“十一連增”,糧食總產首次突破10億斤,達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產創建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產創建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經省級驗收,小麥十萬畝示范片平均畝產593.7公斤,最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產617.13公斤,最高畝產達905公斤。
立足優勢產業,發展特色農業。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現代農業發展藍圖,努力打造油用牡丹和阿膠產業兩個千億產業,走出了一條獨特的現代農業發展之路。一是大力發展林下經濟,打造千億牡丹產業。我縣森林覆蓋率達48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養、循環經濟新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產業發展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉”,全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎,我們積極組建油用牡丹產業專業合作社,目前,已經帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產品的研發,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區。二是大力發展現代畜牧業,打造千億阿膠產業。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產業第一縣這一目標,全力培植黑毛驢特色養殖、活體開發、屠宰加工、生物制藥等全產業鏈,通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式,實現了企業、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業部農產品地理標志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——牧業有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優勢,我們出臺了相關扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養、驢到哪里去、手續怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發展規模化養驢專業合作社40個,實現養殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態環境和優質水資源,做大沿黃優勢,大力發展現代漁業示范建設項目。20xx年,我縣被國家農業部命名為“中國黃河鯉魚之鄉”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產業發展優勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業區,3萬畝生態飼草和果蔬,逐步實現年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現代生態農業發展目標,打造服務京津地區市場的有機生態、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業、七大支撐體系”發展規劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規模,形成了以優質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產業體系。
三、適應新常態,在轉變農業發展方式上尋求新突破
解決好“三農”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發展規劃,加快走出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。
穩定糧食產量,提高綜合生產能力。深入開展糧食高產創建,建設糧食高產示范田15萬畝,糧食總產保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產創建示范建設工作。
發展特色產業,加快農業結構調整。一是圍繞兩個千億產業,發展特色農業。圍繞千億牡丹產業,加快牡丹系列產品的研發加工,延伸產業鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業,做好黑毛驢的養殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設,發展規模養殖6萬頭,預計到20xx年全縣實現毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶,發展精致農業。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農業示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發展休閑農業。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優果品精致園、繡青漁業水產養殖精致園、大橋生態農業觀光精致園六個農業精致園。四是培育100個示范基地,發展規模農業。依托我縣林業、畜牧、蔬菜、水產等優勢,引領現代農業快速發展,提升全縣農業的規模化、集約化、產業化水平。
創新農業經營體系,加快轉變發展方式。加大扶持龍頭企業、家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體,健全新型農業生產經營體系。新增龍頭企業9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設,全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。
在農村工作會議上的發言稿篇七
同志們:
今天,我們召開縣委農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結部署全縣農業農村工作,確保農業興縣戰略落地落實。
20xx年,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記關于農業農村工作重要講話、指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委各項決策部署,接續奮斗,積極作為,取得了較好成效,在20xx年全市農業農村高質量發展綜合績效考核中取得第三名好成績。
一是農業產業更加壯大。在鞏固毛竹、油茶、蠶桑、煙葉等傳統產業和落實糧食播種面積基礎上,要求全縣各鄉鎮每年新增農業特色產業產值500萬元以上,推動“兩特一深一游”產業不斷發展壯大。20xx年全縣種植綠色有機稻3萬畝、蔬菜11.2萬畝(其中設施蔬菜1.3萬畝)、白蓮1.5萬畝、中藥材5萬畝、雙孢菇100余萬平米,養殖小黃牛4.2萬頭,呈現出“主導產業優勢凸顯,特色產業穩步推進,傳統產業持續增效,新興產業異軍突起”的良好局面。圍繞創建全國綠色有機農產品示范縣目標,持續加強綠色農業品牌建設,狠抓農產品質量安全,“兩品一標”認證數達到28個,成功入選國家農產品質量安全縣創建單位。
二是農村環境更加美麗。持續推進美麗宜居試點縣創建,20xx年新增2個美麗宜居示范鄉鎮、32個美麗村莊、6178個美麗庭院;持續開展農村人居環境整治行動,全力推進農村戶廁問題排查整改,鄉村“顏值”更高、人居環境更美。
三是農民生活更加幸福。不斷加大農民發展產業扶持力度,有效落實各項穩崗就業政策,切實增強村集體經濟帶動增收能力,及時兌現各項惠民政策,20xx年全縣農村居民人均可支配收入增長12.3%,增幅居全市第一。持續發展農村養老、醫療、教育等民生事業,基本公共服務水平進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。在此,我代表縣委對大家的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,也是落實省市縣黨代會精神的開局之年。面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情,做好“三農”工作,穩住農業基本盤,對服務國家發展大局、推進全縣經濟社會健康發展具有特殊重要的意義。各級各部門要切實增強做好新發展階段“三農”工作的責任感、使命感和緊迫感,全力實施好“農業興縣”戰略,著力促進農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。下面,就做好今年農業農村工作,我再講幾點意見。
在農村工作會議上的發言稿篇八
我們要實現農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化,把我們祖國建設成為一個社會主義強國,關鍵在于實現科學技術的現代化。那么今天小編為大家帶來的是關于會議
發言稿
的范文,希望對大家有所幫助!做好20xx年農機化工作,完成“十三五”農機化發展目標任務,必須以改革創新精神加強農機系統自身建設。我市農機系統上下要充分認識到肩負的歷史使命,認真履行好職責,切實抓好各項工作。
(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農”工作的責任感、使命感和擔當精神,堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實擔負起發展農機化、建設現代農業的重任。二是要練就過硬的本領。要加強農機系統“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識學習,提高理論素養,拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農”、服務農機化工作的能力和水平。三是要注重調查研究。要深入基層一線了解實情,加強對新問題、新經驗、新模式的調研總結,提高決策科學化水平。
(二)狠抓工作落實。各鄉鎮要結合當地實際,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實提高執行力,把任務逐項落到實處,突出重點,緊抓不放,把求真務實的作風落實到推動農機化發展的每個環節,聚精會神謀發展,集中精力抓落實。
(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農機化中心工作和重點任務,積極主動開展督促檢查,及時發現和著力解決現實工作中不落實和不到位的問題,做到咬住目標、盯緊進度,確保目標任務完成。二是提高督查的有效性。創新督查方式方法,綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制,形成切實有效的長效機制。要加強農機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實施全過程、動態化管理,確保督查工作落到實處。
(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經常抓、抓經常,農機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理,全面梳理重點崗位和關鍵環節風險點,將廉政風險防控融入業務工作之中,確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創新監管方式。加大對農機化項目資金的監管力度,做好頂層設計,落實項目管理方法、監督手段、問責追究等措施,確保廉潔高效實施。同時,要強化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務過程中以任何借口,拖欠或占用各類補貼資金,損害農機系統良好形象。
同志們,“十三五”是我市邁向基本實現農業機械化的關鍵時期,農機化各項目標任務光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,務實創新,扎實推進,不斷開創農機化工作的新局面,全力推動現代農業建設邁上新臺階,為建設“強富美高”新篇章作出新的貢獻。
同志們:
20xx年是貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神的重要一年,是全面深化改革的開局之年,也是完成“”規劃目標任務的攻堅之年。在這樣的形勢下,行署決定召開這次水利工作會議,其主要任務是按照中央、自治區、阿里地區三級經濟會議和農村工作會議以及自治區水利工作會議的要求,總結20xx年水利工作,分析當前和今后一個時期水利改革發展所面臨的形勢和任務,部署20xx年的水利工作。剛才,地區水利局局長扎西平措同志作了
工作報告
,對20xx年的水利工作做了安排部署,我完全贊同,希望大家按照會議精神抓好落實。下面,我講三點意見。一、提高認識,統一思想,正確把握水利改革發展的戰略地位
近年來,我地區高度重視水利工作,水利建設全面提速,“”期間,我地區共投入水利建設資金3.17億元,遠超過“”和“十五”期間水利建設資金投入的總和。“”以來,我地區水利建設迎來了大發展,水利機構逐步完善,人員配備更加齊全,水利投資再創歷史新高,僅20xx年到位資金就達3億元,年內完成投資2.17億元,有力促進了水利建設。我地區水利建設事業的蓬勃發展,為改善民生和順利推進“三農”工作發揮了重要作用,為全地區經濟健康、持續、快速發展和社會穩定作出了重要貢獻。這些成績的取得,得益于區水利廳的鼎力支持,得益于地委、行署的正確領導,也得益于廣大水利干部職工的辛勤工作、頑強拼搏和無私奉獻。
水是生命之源、生產之要、生態之基。水利不僅是現代農業不可或缺的首要條件,而且是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,更是改善生態環境不可分割的保障體系。黨的xx大以來,以為黨中央高度重視水利工作,提出了一系列加快水利改革發展的重大舉措,為我們做好水利工作指明了方向、注入了強大力量。黨的xx屆三中全會將水資源管理、水環境保護、水生態修復、水價改革、水權交易等作為生態文明建設的重要內容,提出了明確要求。自治區經濟工作會議提出了“八個堅持”,其中一個堅持,就是要堅持強化水利設施建設。
我們要保持清醒的頭腦,充分認識和正確把握水利改革發展的戰略地位,充分認識和全面分析我地區當前和今后一個時期水利改革發展所面臨的形勢和任務,切實把思想和認識統一到中央和自治區對水利形勢的科學判斷上來,把目標和行動統一到中央、自治區及地委、行署對水利工作的決策部署上來,切實增強責任感、緊迫感和使命感,牢牢抓住并用好重要戰略機遇期,以更強的決心,更大的投入、更扎實的舉措,更務實的作風,奮力開創阿里水利改革發展新局面,切實加快我地區水利建設步伐,破解工程性缺水難題,增強防災抗災能力,為推動阿里經濟又好又快發展、確保實現小康社會的目標,提供堅實的水利保障。
二、堅定信心,抓住機遇,加快推進水利事業大發展
時期是我地區水利改革發展的重要關鍵時期,在地委、行署的正確領導下,按照中央和自治區有關水利工作的精神和要求,通過廣大水利干部職工的勤奮工作和共同努力,水利建設事業得到了迅速發展,取得了前所未有的巨大成績,為我地區經濟社會建設作了重要貢獻,具體反映在以下四個方面:
一是水利投資增長迅速。“”期間,計劃完成水利投資12.5億元,是“”完成投資的3倍。截止20xx年10月份,共落實投資5.9億元,完成投資4.3億元。普蘭縣二級水電站、勝利灌區等一批重點項目開工建設,為阿里經濟發展和社會穩定提供了強有力的水利支撐。
二是民生水利顯著改善。全地區累計修建供水工程點2220處,解決了10.71萬人次的吃水問題,規劃內人口飲水問題全部解決。新增裝機容量20xx千瓦,延伸線路592.943公里,全地區用電覆蓋人口累計達到5.9萬人;新增和改善農田面積約4萬余畝、牧區飼草料地近4萬畝,有效保證了糧食增收,緩解了日益嚴重的草畜矛盾;地縣鄉三級防洪工程體系日趨完善,6條中小河流治理順利推進,山洪災害防治工作有序開展。
三是基礎工作不斷加強。基本水文站網進一步完善,中小河流治理非工程措施全部完成,噶爾縣水土保持監測站投入使用,象泉河流域規劃編制工作順利啟動,七縣水利技術推廣服務站全部獲批,“十三五”水利項目儲備工作有序開展,為大規模開展水利建設奠定了扎實的基礎。
四是水利管理與改革能力不斷提升。基層水利服務體系建設積極推進,地區水政監察支隊成功獲得編委批復,七縣成立了光電水電管理中心,水利工程建設管理逐步規范,水利機構和人才隊伍不斷壯大,全地區水利系統職工達到100余人。
“”期間,我地區水利建設取得了優異成績,當前水利發展又面臨千載難逢的歷史性機遇,20xx年中央1號文件和《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于加快水利改革發展的決定》,對新時期水利改革發展作出了全面部署,明確要通過5到20xx年的努力,從根本上扭轉水利建設、管理滯后的局面,提升水利對經濟社會發展的保障能力。自治區水利廳與阿里地區行署簽訂了《加快推進阿里水利改革發展合作備忘錄》,從前期規劃、項目投資、建設管理、人才隊伍培養等方面給予阿里地區特殊的照顧和傾斜,確保到20xx年基本建成水資源配置工程體系、民生水利體系、防洪抗旱減災體系、水生態安全保障體系和水利管理體系。對口援藏省市水利部門對西藏水利建設給予大力支持,20xx年8月召開的水利部第六次援藏工作會議,明確了各對口援藏部門要以經濟援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏為切入點,加大投入,確保“”規劃圓滿完成和“十三五”規劃順利啟動。
中央和自治區關于加快水利改革發展的決策部署,自治區水利廳和阿里地區行署簽訂的加快推進阿里水利改革發展的合作備忘錄,對口援藏省市水利部門的大力支持,為我們阿里地區水利事業加快發展提供了堅實的保障。我們阿里地區水資源豐富,開發利用率很低,水利發展有很大的空間,現在又迎來了發展的春天,迎來了發展的機會,我們要切實把握好發展的機會,充分利用各種有利條件,加快推進阿里水利改革發展,在水利建設上取得更大成績,推動阿里經濟社會建設又好又快發展,造福于廣大阿里人民,具體說要抓好四方面工作:
(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建設,前期工作是抓住機遇,爭取國家投入的關鍵環節。“”期間,我地區盤子大,項目多,由于前期工作沒跟上,使得很多項目沒有實施。20xx、20xx年水利建設任務重,我們必須狠抓前期工作,要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作,任務艱巨,責任重大。一是前期工作具有前瞻性,必須走在需求和建設的前頭,要做到上馬一批、突破一批、儲備一批,波浪式、不間斷地滾動推進。二是要加強統籌協調,保障前期工作各部門之間、各環節之間對接順暢,提高可研、初設質量,避免因為深度不夠造成工作反復,影響項目推動的進程。三是要提高項目審查審批時效,按照“超常規、不違規”的要求進一步簡化程序,盡快通過項目的審查審批;要著力注重前期工作的跟蹤管理,加快進度步伐、加大環節跟蹤,加強質量管理,實行進度月報制度,及時通報前期工作進展情況,確保前期工作順利開展,取得實際成效。
(二)要在水利項目質量監管上下功夫。水利建設的成效,關鍵在于能否發揮水利工程應有的效益,這是實際的問題,也是群眾最為關心的問題。這一點,我們要本著對人民高度負責的思想,牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識。一是要把好質量關。水利部門要加強對工程的監管,嚴把設計工程驗收關,堅決杜絕“豆腐渣”工程,加強前期技術指導,在實施過程中,要派施工質量員到每個項目點加強技術指導、質量監督,及時解決工程建設中存在的問題,務求高標準、高質量完成任務。二是強化質量控制措施。質量控制要實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核。事中控制就是工序控制,實行“二級三檢報驗制”。事后控制是對已完成的單位工程、分部工程和單位工程的質量,繼續進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發現問題及時處理。三是要把好制度關,嚴格執行項目法人制、招標投標制、工程監理制、
合同
管理制、項目公示制“五制”管理,建立水利工程建設不良記錄制度,對存在不良行為記錄的企業,取消其3年內參與本地區范圍內建設工程的投標資格;對業務不熟,或責任心不強的監理,也要進行清理。建立工程質量終身負責制,每項工程要落實行政負責人和技術負責人。(三)要著力抓好民生水利建設。當前群眾對水利有“三盼”:一盼喝上水。我地區氣候干旱,很多地方還存在季節性、水質性、工程性缺水問題。二盼喝好水。部分鄉村雖然修建了安全飲水工程,但水質沒達到安全飲水標準,農村自來水工程維修改造提升任務艱巨。我們爭取在20xx年前全面解決5萬農村人口的飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”問題依然突出,看到水而又用不到水的問題普遍存在,渠系不通、滲漏嚴重、淤塞,嚴重影響了農業生產和農民生活;村級水利工程有人用、無人建、無人管,嚴重影響了農村社會和諧穩定。我們要立足現代化建設全局和“兩個一百年”奮斗目標,著眼解決好人民群眾的水憂、水患、水難、水盼問題,加快構建適應時代發展要求和人民群眾期待的民生水利保障體系。要把水利作為解民憂、排民困、保民安、惠民生的重要手段,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。我們要圍繞群眾最關注、最迫切、最需要的意愿訴求,加快推進中小河流治理、山洪災害防治等一批關系人民群眾生命安全的民生水利項目建設;加快推進水源工程、飲水安全等一批關系人民群眾生活保障的民生水利項目建設;突出抓好小型農田水利重點縣建設,因地制宜興建“五小水利”工程,推動全地區小型農田水利建設邁上新臺階;加快推進生態環境保護治理等關系城鄉人居環境的民生水利項目建設;積極推進小水電代燃料和水電新農村電氣化建設,不斷改善人民群眾生活生產條件。
(四)要突出抓好水利規劃工作。規劃是水利改革發展的龍頭。水利部門要加強與各縣、有關部門的溝通,要結合長遠目標和階段性任務搞好水利發展規劃。在規劃過程中,一要注意全面系統。要把全地區每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規劃,在水源建設、流域治理、水體保護、防洪工程等各個方面,進行系統設計,形成完善的水利規劃體系,實現水資源合理開發、優化配置、全面節約、有效保護、科學管理、長遠利用。二要注意配套銜接。要把水利事業納入經濟社會發展全局來謀劃和實施,促進水利改革發展與各項事業良性互動。要搞好水利規劃與城市空間戰略規劃、功能布局規劃、產業發展規劃等方面的配套銜接,使水利建設緊密融入我地區經濟社會發展中。三要注重以人為本。要把水利改革發展放到民生工作大局中來考慮,站在群眾生產生活的角度來謀劃,使水利成果真正惠及人民群眾。水利建設勢必涉及征地、調流、籌資等涉及群眾具體利益的一系列問題,在規劃時要充分考慮到這些因素,使水利建設盡量不影響人民群眾的生產生活,不增加人民群眾的負擔。四要注意公開民主。規劃要具有科學性、權威性,就必須廣開言路,多方聽取意見。要在聽取專家意見建議的同時,采取有效方式,廣泛征求群眾的意見,使水利規劃的制定過程成為集思廣益的過程,成為凝聚民心的過程。
落實責任,強化措施,為水利改革發展提供強有力保障
(一)全面落實責任,推動阿里水利新發展。20xx年,我地區水利系統要把學習、貫徹、落實黨的xx大、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神作為首要政治任務,準確把握其精神實質和深刻內涵,全面落實責任,推動阿里水利新發展。要結合我地區實際,著力優化治水思路,提升科學治水能力,把科學發展觀貫徹落實到水利改革發展實踐和科學治水興水全過程,進一步完善水利現代化建設規劃體系,全力做好阿里水安全、水環境、水生態、水資源四篇大文章,開創阿里水利建設的新局面。
(二)強化工作措施,實現阿里水利新發展。當前,我地區水利發展步入了加快推進、跨越趕超的關鍵階段,唯有強化工作措施,才能實現阿里水利新發展。我地區水利系統干部職工要增強工作責任心,加大與各級黨委、政府的溝通協調,認真細化項目管理各個環節的工作,努力化解項目建設中的各類矛盾,以更快的節奏、更高的效率、更扎實的工作,確保完成項目建設任務。對一些未開工的項目,要按照重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化的要求,認真做好項目的方案優化、設計招標、合同簽約等各項前期工作,確保項目順利開工。
(三)堅持勤政廉政,促進阿里水利新發展。我地區水利系統干部職工要嚴格執行中央八項規定和廉潔自律規定,堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾,做到勤政廉政,為阿里水利新發展作出應有的努力和貢獻。我地區水利系統要加強對干部職工的廉政教育,對項目中的工程建設、行政審批、財務收支、物資采購等重點領域實行風險防控,制定出切實可行的財務管理、工程監管制度和方法,確保不出問題。希望水利系統每個干部職工都要老老實實做人,清清白白從政,實實在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
(四)推行績效考核,助推阿里水利新發展。績效考核是助推阿里水利新發展的一項重要措施,我地區水利系統要把績效考核貫穿于水利工作,將水利目標任務納入干部職工的年度考核中。要大力推行全員績效考核,通過調優績效目標、細化分解責任,出臺績效考核辦法和實施細則,建立科學有效考核機制,用制度層層傳遞壓力,用考核激發工作熱情,營造“人人有壓力、個個挑擔子、層層負責任、處處爭先進”的氛圍,以促進各項管理和業務工作高效運行。
同志們,目標任務已經明確,新的號角已經吹響,新的征程已經開啟。我們要全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步振奮精神,明確目標,以更加強烈的責任意識、更加奮發的進取精神、更加務實的工作作風,全力推進水利改革發展,奮力實現新跨越,努力再創新輝煌,為阿里地區經濟社會發展再上新臺階作出新貢獻,取得新成就。
謝謝大家!
做好“三農”工作,事關全局工作,關乎長遠發展,在相當長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農”工作中,扶貧開發又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務。要求我們“革命老區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重”。中央和全省、全市農村工作會議已經先后召開,綜合看各級精神要求,都將農業農村工作的重點放在農業現代化上。我們要加快農業發展方式,深化農村綜合改革,在“四化”同步中加速農業現代化進程。剛才,玉良同志對我縣農業農村工作進行了安排部署。這里,我重點對精準扶貧工作強調幾點要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題,扶貧是全社會共同的責任。構建大扶貧格局,推進精準扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務院扶貧辦已經印發了改進貧困縣考核工作的意見,國務院扶貧開發領導小組已經印發關于建立貧困縣約束機制的通知,貧困縣退出機制也即將建立,這給我們釋放了強烈信號,昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任,決不能把扶貧當副業,更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識,將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動,不搞華而不實的形象工程,不搞勞民傷財的政績工程,將主要精力投入扶貧攻堅,團結一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識,將抓好精準扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別,進一步做好精準識別建檔立卡的復核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準分責,以“三送”工作為抓手,將扶貧責任進行分解,深入結對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準落實,根據貧困戶具體實際,精準對焦、分類施策,綜合運用產業扶貧、基礎設施扶貧、金融扶貧、干部結對扶貧、社會保障扶貧、文教衛生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出,“如果說精準幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態化全覆蓋,進一步細化各單位、各級干部的幫扶責任,以村為單位、以戶為對象,實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結對幫扶工作,促進農民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結交“窮親戚”,長期聯系、常態對接,定對象、定措施、定責任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。20xx年,國務院決定將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導社會各界關心、支持、參與扶貧事業,讓個人、企業、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面,發揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業的企業傾斜優惠政策,給對地方經濟社會發展作出貢獻的企業和企業家頒發榮譽證書,讓廣大企業投資于都有動力、創業于都有地位。另一方面,廣大企業也要履行社會責任,企業的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優先從貧困群體中招工。同時,可以通過對社會的幫扶作為企業和企業家評優評先的重要指標,作為推薦人大代表、政協委員的硬指標等方式,鼓勵企業到貧困地區發展產業,引導企業結對幫扶一定數量的貧困戶,形成“政府扶持企業發展、企業幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進精準扶貧。
二要改革創新“活”起來,以大扶貧的舉措強化精準扶貧。強調,貫徹精準扶貧要求,必須要做到目標明確,任務明確、責任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅決打贏扶貧攻堅戰。要精準施策。應該說,我們出臺的《實施意見》措施具體、結合實際,具有很強的針對性和可操作性。一分部署,九分落實。下一步,關鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施,產業扶貧要堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商,采取“企業+專業合作組織+基地+農戶”的經營模式,將企業和農民利益聯結在一起,確保產業發展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學規劃、精準定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區建設的主體責任落實到工業園,切實完善基礎設施和公共配套服務,為企業提供優質社會公共服務;基礎設施扶貧,定了什么時間修路、通電,就要保質保量地完成。總之,要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策,切實增強幫扶實效。要深化改革。指出:“貧困地區發展要靠內生動力。”改革是激發內生動力的“關鍵一招”。要以改革創新的舉措吸引資源要素向貧困地區流動,引導各類市場主體到貧困地區投資興業,激發貧困地區發展的內生活力。要推進農業和農村體制改革,重點做好農村土地、林地流轉,發展農業適度規模經營,增加農民收入。要積極培育新型經營主體,增強農村發展活力,發展農村電子商務,促進貧困地區產業發展,增強脫貧致富的能力。要加快涉農財政資金整合,將貧困地區的涉農資金統籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現有資源,實現效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應,扎實用好現有財政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農信貸通”、產業扶貧“助農保”和小額信貸等措施,為扶貧對象生產經營、吸納貧困對象的重點企業提供貸款擔保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產、土地承包經營權、宅基地權、林權等資源整合力度,盤活農村不動產,提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術、經驗,用開放合作“帶動”精準扶貧,在大開放的格局中推進扶貧事業。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧,既要始終圍繞到20xx年如期實現脫貧摘帽這個基本要求,又要將精準扶貧融入到經濟社會發展各個領域、各個環節,作為“四化”同步的強大驅動力,力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮化。以精準扶貧為契機,積極引導貧困人口向城鎮流動,推動農民市民化,吸引人口到圩鎮、縣城就業、創業、上學,集聚城鎮人口、凝聚城鎮人氣、做旺消費市場,加快發展現代服務業,加速新型城鎮化進程。尤其是,要大力實施深山區移民搬遷扶貧,引導人口向縣城(工業園)、中心鎮、中心村集中,科學統一規劃、協同有序推進,加快完善基礎設施建設和公共服務,推動城鄉基本公共服務均等化,提高新型城鎮化水平。要以精準扶貧助推新型工業化。通過實施就業、創業、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發展能力,也可以為企業發展帶來多重利好,加快新型工業化進程。要繼續實施好移民搬遷扶貧、產業扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍領工程、雨露計劃,開展“訂單式”培訓,為企業提供優質充足的勞動力,促進企業擴產升級。要積極扶持貧困對象就業創業,鼓勵有創業愿望、有一技之長、有豐富經驗的貧困群眾開農村淘寶店、個體經營店,創辦小微企業,推動大眾創業、萬眾創新,激活產業升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰略性新興產業,最大限度吸納貧困人口就業的同時,加快于都產業轉型升級,推動新型工業化。要以精準扶貧助推農業現代化。要加快整合涉農資金,依托于都油茶、梾木果油等產業優勢,搶抓國家加快木本油料產業發展政策機遇,高位推進現代農業示范區核心區建設,以區域聯動、產業輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿易、研發于一體的產業鏈,重點發展食用油茶、油茶食品、醫用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產品生產,全力爭取于都列入全國木本油料重點縣,打造國家級木本油料之鄉。要以精準扶貧助推信息化和生態化。要以貧困村為單位,統籌推進水、電、路、氣、通信等基礎設施建設,改善貧困戶居住生活環境,加快信息化、生態化、綠色化進程。要深入實施農家書屋、信息資源共享工程、鄉村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農村信息通達水平,促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉愁”,依托鄉村旅游扶貧、和諧秀美鄉村、農村清潔工程等,在基礎設施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態環境保護,加大農村環境綜合整治;同時,要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現代鄉村建筑風格,形成有于都特色的宜業宜居新鄉村、新社區。
各位領導、同志們:
大家上午好。我發言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現代農業建設邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領導下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農業龍頭帶動”戰略,堅持穩中奮進、改革創新,在農民增收上重點突破,在現代農業上創造特色,在強農富民上持續發展,積極打造農業發展的“特色”。
一、展現新作為,在現代農業發展上取得新成就
農業產業結構進一步優化。蔬菜生產穩步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態優勢,大力發展無公害、綠色蔬菜產業。林業發展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進一步優化林業種植結構和布局,全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養殖業勢頭良好。千畝休閑漁業觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現代農業發展資金優質魚產業項目有序建設。
農業產業化規模不斷擴大。全縣規模以上龍頭企業達到81家,其中省級3家;大力實施農業“品牌戰略”,全縣“三品”認證個數達到88個,擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個國家地理商標(小麥)。新增農民專業合作社154家,達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝,達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發展家庭農場39個。
農業綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰,投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉村田間溝渠應急排澇工程,長97公里。農村飲水安全工程進展順利,小型農田水利重點縣建設項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進,扶貧開發成效顯著。
二、搶抓新機遇,在發展特色農業上開辟新途徑
開展高產創建,促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現了“十一連增”,糧食總產首次突破10億斤,達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產創建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產創建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經省級驗收,小麥十萬畝示范片平均畝產593.7公斤,最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產617.13公斤,最高畝產達905公斤。
立足優勢產業,發展特色農業。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現代農業發展藍圖,努力打造油用牡丹和阿膠產業兩個千億產業,走出了一條獨特的現代農業發展之路。一是大力發展林下經濟,打造千億牡丹產業。我縣森林覆蓋率達48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養、循環經濟新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產業發展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉”,全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎,我們積極組建油用牡丹產業專業合作社,目前,已經帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產品的研發,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區。二是大力發展現代畜牧業,打造千億阿膠產業。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產業第一縣這一目標,全力培植黑毛驢特色養殖、活體開發、屠宰加工、生物制藥等全產業鏈,通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式,實現了企業、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業部農產品地理標志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——天龍牧業有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優勢,我們出臺了相關扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養、驢到哪里去、手續怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發展規模化養驢專業合作社40個,實現養殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態環境和優質水資源,做大沿黃優勢,大力發展現代漁業示范建設項目。20xx年,我縣被國家農業部命名為“中國黃河鯉魚之鄉”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產業發展優勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業區,3萬畝生態飼草和果蔬,逐步實現年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現代生態農業發展目標,打造服務京津地區市場的有機生態、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業、七大支撐體系”發展規劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規模,形成了以優質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產業體系。
三、適應新常態,在轉變農業發展方式上尋求新突破
解決好“三農”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發展規劃,加快走出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。
穩定糧食產量,提高綜合生產能力。深入開展糧食高產創建,建設糧食高產示范田15萬畝,糧食總產保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產創建示范建設工作。
發展特色產業,加快農業結構調整。一是圍繞兩個千億產業,發展特色農業。圍繞千億牡丹產業,加快牡丹系列產品的研發加工,延伸產業鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業,做好黑毛驢的養殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設,發展規模養殖6萬頭,預計到20xx年全縣實現毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶,發展精致農業。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農業示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發展休閑農業。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優果品精致園、繡青漁業水產養殖精致園、大橋生態農業觀光精致園六個農業精致園。四是培育100個示范基地,發展規模農業。依托我縣林業、畜牧、蔬菜、水產等優勢,引領現代農業快速發展,提升全縣農業的規模化、集約化、產業化水平。
創新農業經營體系,加快轉變發展方式。加大扶持龍頭企業、家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體,健全新型農業生產經營體系。新增龍頭企業9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設,全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。