方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
高標準農田建設實施方案篇一
根據許昌市《許昌市農業農村局關于下達2020年農田建設任務的通知》（許農業〔2019〕145號）及相關文件，下達我市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節水灌溉1萬畝（含節水灌溉示范區0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力推進河南糧食核心產區建設，加快構建農田建設集中統一管理新格局。
二、優化項目布局
設，優先在“兩區”和永久基本農田保護區開展高標準農田建設，優先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮南部和和尚橋鎮2個鎮進行規劃。
三、項目規模
許昌市下達2020年長葛市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節水灌溉面積1萬畝（含節水灌溉示范區0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮和增福鎮。一是長葛市和尚橋鎮高標準農田建設項目，項目區涉及和尚橋鎮太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮高標準農田建設項目，項目區位于長葛市北部增福鎮，南部與和尚橋鎮相接，涉及增福鎮八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
四、主要內容
按照《高標準農田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農田建設內容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態環境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
五、實施步驟
（一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）
各有關鎮、村及時召開鄉村兩級動員大會，對高標準農田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰，嚴格按照時間節點高效推進。
（二）工程建設階段（2020年6月1日至2020年12月31日）
要求施工單位堅持高標準規劃、高質量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）
建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強組織領導。市農業農村局協調解決高標準農田建設過程中的難點節點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉（鎮）、各有關單位要將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作。
（二）注重宣傳引導。各有關鎮及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農田建設專戶，嚴格執行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
長葛市農業農村局
2020年3月31日
高標準農田建設實施方案篇二
為加快我鎮高標準農田項目建設，提升農業綜合生產能力，提高耕地質量，改善農業生產條件，促進現代、生態、特色農業發展，根據我鎮高標準農田建設的實際情況，特制訂本實施方案。
一、目標任務
2020年度我鎮完成高標準農田項目建設任務0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍太村。
二、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2020年4月底前）:鎮、村干部進村入戶，向當地群眾宣傳高標準農田項目的政策、措施和成效，把高標準農田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農田項目的作用及好處;二是結合項目區的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區大力宣傳高標準農田項目建設政策，營造良好的工作氛圍。
（二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結合發展現代農業大環境的思路，對項目區進行科學規劃設計。在項目布局上，根據項目區所處的流域和呈現的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區的科技含量，提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
（三）項目實施建設階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質量標準和時間節點，完成項目工程建設任務。
（四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三、工作要求
(一)強化領導，成立組織。鎮政府成立2020年高標準農田項目建設領導組，鎮長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調相關人員具體負責組織、領導、規劃協調全鎮高標準農田建設工作，并對其實施有效監督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農田項目建設領導小組，組織協調高標準農田項目建設工程任務。
（二）明確主體，落實責任。高標準農田項目建設實施主體為開城鎮人民政府。項目村作為項目工程建設主體，具體承擔高標準農田項目建設任務。村書記任組長，負責高標準農田項目建設的規劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作，協調處理工程建設中的一切具體問題，為工程建設營造良好的施工環境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農民監督員協助鎮、村跟蹤監督施工進度、工程質量，并做好施工協調工作。
（三）規范程序，合法施工。高標準農田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規范的施工合同。按照規范的施工流程手續做到依法施工、文明施工、安全施工。
（五）建立機制，強化管護。鎮政府對接項目實施村，根據高標準農田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發揮長效作用。
高標準農田建設實施方案篇三
為了發展農業生產，農田基本建設在土地上采取工程或生物措施，建設能給生產帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發展農業生產、實現穩產高產、改造和建設農田而采取的措施的總稱。 以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
第一篇:高標準農田高標準農田建設實施方案
根據**市農業農村局下達的《關于做好2020年高標準農田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農田防汛抗旱工作，重點做好防臺風汛前檢查工作，園區根據通知要求，對2011年以來的高標準農田類項目情況逐個進行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
1、做好防汛抗旱準備工作。一是結合水利工程項目建設，對園區農田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設部門加快工程建設進度，汛期來臨前全面完工;二是對園區內機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點，同時各村成立防汛抗旱應急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強項目區排查，消除隱患。園區防汛抗旱辦公室協調各總支對轄區內大棚區、糧食主產區、項目區防汛抗旱工作進行拉網式巡查，特別是對2011年以來的高標準農田項目進行了重點檢查，經查，**市2016年農田水利項目(寇家塢片區)、全國新增千億斤糧食產能規劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮片區)、2018年壽光市德信水稻專業合作社鹽堿地稻田生態系統科技項目(牛頭鎮片區)3個項目區防汛抗旱工作均落實到位。
3、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區工作人員進行防汛抗旱工作宣傳，壓實防汛抗旱工作責任，確保項目區安全度汛，實現糧食生產的高產穩產效果。
下一步，園區將繼續加大巡查整改力度，確保高標準農田防汛抗旱工作落到實處。
第二篇:高標準農田高標準農田建設實施方案
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務部門、農開部門等單位建設的所有高標準農田進行了全面排查，現將相關情況報告如下：
(一)清理檢查工作開展情況
根據方案要求，我縣通過內業核實和外業調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式，利用現狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規模、工程措施和利用現狀，全面排查建設工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農田建設管理工作，高質量完成排查和評估工作。
(二)高標準農田建設自評情況
xxxx-xxxx年，我縣高標準農田建設項目共計建設高標準農田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉鎮xx個村，x個農場，由縣財政局農開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
按照高標準農田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設計規范：不存在設計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質項目建設內容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產權，及時移交，把管護責任落實到項目村和農民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結合項目工程產權承包及有償使用收入作為工程管護經費，以工程養工程。
農田機耕路：機耕路及其它公益性設施可采用專業隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養。
水利設施：對節水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業工程：對于林網樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農戶簽訂管護協議，農戶承擔管護義務、農戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現象。
通過高標準農田建設項目在我縣的實施，取得了良好的經濟效益和社會效益。一是改善了農業生產基礎條件，奠定了農業生產物質基礎;二是田間道路的整修，推動了農機具配套使用，生產機制的改變，促進了項目區農業機械化、種植區域化、經營產業化的進程，降低勞動強度，提高項目區生產力;三是通過土地治理項目建設及小農水重點項目的實施，擴大了節水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量，創造了良好的農業生態環境;四是提高了土地利用率和產出率，增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施，提升了項目區科技水平，形成了x縣、鄉鎮、村科技服務網絡，不斷提升農產品的質量和市場競爭力，在農作物產量穩步提高的基礎上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮乃至全x縣農業產業化的形成和發展。
(一)管護經費資金不足，管護難度大
農田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養護資金只能從水費中提取。一方面加重了農民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設施得不到及時的維修養護。例如路、渠、林等。
(二)建設標準不統一，形不成體系
由于多單位實施，不同部門設計標準、規劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續開發難度加大，選取項目實施區域難，整個高標準農田建設沒有形成統一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大
在所有高標準農田建設實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
(四)農作物經濟較低
由于近年來，農作物價格下降，造成一部分農民種地積極性不高，也制約了農田水利工程建設。
(五)微灌、滴灌等節水灌溉普及難度大
在我縣發展微、滴灌節水方面受到限制較大。主要發展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發展管道和防滲渠為主。
一是關于管護方面，管護機制與制定長期有限規劃相結合，對達到開發年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
二是關于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結合實際情況滾動式開發。統一項目的規劃、設計、實施，提高工程的設計質量標準和建設標準，多征求多方意見，開闊思維創新做法，形成系統完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現真空地帶。
第三篇:高標準農田高標準農田建設實施方案
根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
為貫徹執行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。
縣高標準基本農田建設項目總規模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉鎮、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發區南北連接線兩側，共分四個區域：一是河南疃鎮、第四疃鎮;二是鎮、槐橋鄉;三是安寨鎮、白寨鄉、南里岳鄉、大河道鄉;四是侯村鎮、依莊鄉。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規定進行招投標，由監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局等單位參與監督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監督公開。由項目監理單位全程對項目進行監理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規程》，做好施工階段監督檢驗，并接受村民小組的監督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執行《土地整治項目驗收規程》，由國土資源局、監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監察局全程負責監督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監督檢查招投標全過程，規范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創造良好環境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
林業局負責對項目區內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
水利局負責對項目區農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
供電公司負責對項目區農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區內道路建設給予支持，并提供技術指導。
鄉鎮政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉鎮長擔任，成員由主管副鄉鎮長及項目區包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發改、財政、監察、檢察、公安、審計、農牧、林業、水利、供電、交通及鄉鎮政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監督監管機構，主要負責監管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。
第四篇:高標準農田高標準農田建設實施方案
6月2日—4日，縣農業農村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區有關鄉鎮分管領導、鄉鎮水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
會議介紹了2020年來安縣高標準農田建設項目相關情況，兩家設計單位分別介紹了高標準農田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內容等情況。縣農業農村局分管領導、農田建設股負責人及項目區鄉鎮、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論，并就規劃設計、設計文本規范性、項目概算、工程設計成果、高標準農田建設創新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標準農田建設項目的實施，將進一步改善我縣農業生產基礎設施，提升農業綜合生產能力，促進農民持續增收、農業增效和農村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農田建設項目的順利推進打下了前戰。
????來安縣2020年高標準農田建設面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節水灌溉項目），涉及4個鄉鎮，7個行政村(1個貧困村)、3個農業三場、2個新型農業經營主體。項目總投資約9900萬元。
第五篇:高標準農田高標準農田建設實施方案
為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和務實的工作作風，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發現的問題，保質保量完成高標準農田建設任務，為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結合我局實際情況，針對我區出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題，邀請專業第三方，對于各個問題針對性地解決和規劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農發辦進行指導，最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發，將我區出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機，認真落實上級有關項目管理政策規定、制度文件、通知要求，繼續強化項目規范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創新。
在處理高標準農田投入標準偏低問題時，我局積極協調財政部門足額落實好本級預算，并在此基礎上，積極發行一般債券，2020年發行了一般債券用于高標準農田1776萬元，專項債用于高標準農田建設納入了區政府督辦平臺。
下一步，我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機，認真落實上級有關項目管理政策規定、制度文件、通知要求，繼續強化項目規范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創新，完善機制措施，激發團體活力，營造干事創業、奮勇爭先、爭創一流的工作氛圍，在農村工作重心轉移鄉村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標任務，為鄉村振興增光添彩，提供強力支撐。
高標準農田建設實施方案篇四
為貫徹落實《關于切實加強高標準農田建設提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進我省高標準農田建設，制定如下實施方案。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扛穩扛牢農業大省的責任，大力推進高標準農田建設，加快補齊農業基礎設施短板，為實施鄉村振興戰略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標準農田;到2022年，建成6500萬畝以上高標準農田，穩定保障1000億斤以上糧食產能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標準農田;到2035年，全省高標準農田數量、質量進一步提高，糧食安全保障基礎更加堅實。
(一)突出集中連片，規模建設。堅持按灌區或流域集中連片建設，單個項目建設規模原則上平原地區不低于1000畝，丘陵山區不低于500畝。全省劃定的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區率先建成高標準農田。鼓勵支持工作基礎好的糧食產能大縣整縣推進高標準農田建設，到2025年，全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊，支持丘陵山區農田“宜機化”改造。優先支持脫貧攻堅任務重的地區建設高標準農田。
(二)突出節水優先，旱澇保收。加強農田水利基本建設，加快灌區續建配套與現代化改造，推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農田水源工程建設，著力解決農田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設施，實現高標準農田旱能澆、澇能排。大力發展高效節水灌溉，重點發展管道輸水灌溉，加快發展噴灌、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程，切實提高水土資源利用效率。適應農業水價綜合改革要求，推動實現新增高效節水灌溉面積符合計量條件。
(三)突出綜合治理，確保質量。在堅持以農田水利為重點的基礎上，科學合理設計高標準農田建設內容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作，推動工程措施、生態措施、農藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則，有序推進已建項目區改造提升和農田水毀災損工程修復，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創新“高標準農田+”建設模式，以項目建設為載體，推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用、土壤墑情監測等資源要素集成，與農村產業發展、人居環境整治、脫貧攻堅、發展適度規模經營等有機結合，全面提高項目建設質量和綜合效益。
生態涵養、農業面源污染防治、生態病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態改善有機融合。新建高標準農田劃入永久基本農田保護區，并主要用于糧食生產，不得在高標準農田內種植楊樹、桉樹、構樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農田建設底數，依據國土空間規劃、結合水資源利用規劃等，組織實施省、市、縣“十四五”高標準農田建設規劃，構建上下結合、緊密銜接的規劃體系。依據國家高標準農田建設通則，研究制定我省平原區、山前沖積平原區、丘陵區、低山丘陵區等不同區域類型的建設標準、投資標準，完善分區分級耕地質量監測評價標準，構建全省高標準農田建設標準體系。
寬管護經費來源渠道，確保建成的工程長期發揮效益。加強對高標準農田工程管護工作的監督管理。
(三)建立一體化評價、監管機制。建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優罰劣”的任務落實機制，加快項目實施進度，確保按時保質保量完成年度建設任務。結合糧食安全責任考核等，對各地高標準農田建設情況進行綜合評價，對按時完成任務且成效突出的進行通報和獎勵，對建設進展緩慢和未完成任務的予以約談、處罰等。做好工作對接和數據移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農田建設“一張圖”和現代化監管系統。
(一)加強組織領導。加快推進高標準農田建設，是保障糧食安全、推動農業高質量發展的重大舉措，也是實施鄉村振興戰略的重要基礎。各級要把高標準農田建設納入政府重點工作，強化隊伍建設，配齊配強農田建設管理和技術服務人員力量。農業農村部門要全面履行好農田建設統一管理職責，發展財政、自然資源、水利等相關部門按照職責分工，做好相關工作，充分調動農民參與項目建設管護的積極性，構建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農田建設推進機制。
化財政支出結構，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步加大對高標準農田建設支持力度。完善高標準農田建設新增耕地指標核定、調劑和收益分配機制，以新增耕地、新增產能、質量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區)發行債券支持高標準農田建設。以財政資金為引導，鼓勵支持政策性、開發性金融機構創新適合高標準農田建設的金融貸款產品，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。 (三)加強風險防控。建立健全農田建設項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設，深入基層調查研究，加強對工作的精準指導，發現問題及時解決。
高標準農田建設實施方案篇五
為加快推進我縣高標準農田建設，補齊農業基礎設施短板，提升農業綜合生產能力，推動現代農業發展，根據江西省農業農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，圍繞穩糧、優供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業發展基礎。2021年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉（鎮）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉（鎮）要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉村振興、美麗鄉村建設、農業水價綜合改革以及農業產業發展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態條件，為實施鄉村振興戰略夯實基礎。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發揮農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統一組織實施。縣農業農村局依法依規確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規劃設計，統一開展項目施工、監理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉（鎮）以及發改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業農村局依法依規確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉村振興、產業發展、建設美麗鄉村和適度規模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業發展。建成后的高標準農田要優先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規范辦理移交手續，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)。縣農業農村局和各鄉(鎮)要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監理單位的招投標工作。
(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農業農村局要加強督查調度，各鄉（鎮）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農業農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業農村局、施工單位和監理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領導。縣農業農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉（鎮）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉（鎮）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監督，解決在項目實施過程中發生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經費。縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費。縣財政按照農業農村局、項目區所在鄉（鎮）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養護資金；三是為充分調動項目所在鄉（鎮）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉鎮必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局2000元、鄉（鎮）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局1000元、鄉（鎮）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
（四）嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現代農業攻堅戰和鄉村振興重要考核內容。縣農業農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉（鎮）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉（鎮）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。
附件：全南縣2021年度高標準農田建設任務分配表
鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
大吉山鎮
坪頭鎮村
691
黃村
烏桕壩村
828
水圍、白泥坑、劉坑、河背
大岳村
190
廟角頭、袁屋崗山塘
馬安村
951
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水
馬坑村
140
河背、新屋子
小計
2800
?
南逕鎮
古家營村
2225
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋
分水村
188
分水、甘坑
武合村
1487
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺
羅田村
300
松山下
馬古塘村
200
龍湖
小計
4400
?
中寨鄉
黃泥水村
400
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子
中寨村
800
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋
黃竹龍村
800
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭
小計
2000
?
?
?
鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
城廂鎮
城廂村
132
若坑、寨背、老楊坑
黃埠村
683
國道兩邊、四好公路兩旁
上山村
350
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩
田心村
510
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮，下排，老屋，郭家壩
小慕村
260
林逕、上棉土、下棉土、含水
樟樹村
540
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光
鎮仔村
325
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣
小計
2800
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金龍鎮
合頭村
1335
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片
增坊村
700
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅
木金村
1115
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋
黃金村
1200
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋
小計
4350
?
龍源壩鎮
寨下村
200
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等
爐坑村
1300
鎮頭村
200
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等
小計
1700
?
鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
陂頭鎮
陂頭村
145
紅星、橫降、月光排
岐山村
2174
竹山村
1031
小計
3350
?
社逕鄉
江口村
750
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑
當逕村
800
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下
塔下村
800
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下
小計
2350
?
龍下鄉
上湖村
350
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組
川垇村
900
為加快推進我縣高標準農田建設，補齊農業基礎設施短板，提升農業綜合生產能力，推動現代農業發展，根據江西省農業農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，圍繞穩糧、優供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，按照“整村推進、統一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農田建設，著力改善農田基礎設施，夯實現代農業發展基礎。2021年，全縣建成高標準農田2.5萬畝，各鄉（鎮）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
二、主要任務
各鄉（鎮）要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉村振興、美麗鄉村建設、農業水價綜合改革以及農業產業發展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業用水計量體系等農田基礎設施建設，大力改善農村生產、生活、生態條件，為實施鄉村振興戰略夯實基礎。
在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上，有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設，加大財政投入力度。同時，充分發揮農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區廣大群眾積極籌資投勞。
縣農業農村局依法依規確定勘測、設計單位，統一開展高標準農田建設項目的規劃設計，統一開展項目施工、監理招投標工作，統一組織項目實施；各鄉（鎮）以及發改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農業農村局依法依規確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
要高度重視高標準農田建后高效利用工作，充分發揮高標準農田基礎平臺作用，重點做好與鄉村振興、產業發展、建設美麗鄉村和適度規模經營緊密結合，協同推進，促進現代農業發展。建成后的高標準農田要優先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農田“非農化”，防止“非糧化”。
高標準農田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農村集體經濟組織，并做好登記造冊。要規范辦理移交手續，通過簽訂移交協議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經費，切實加強高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田能夠發揮長久效益。
三、實施步驟
縣農業農村局和各鄉(鎮)要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監理單位的招投標工作。
縣農業農村局要加強督查調度，各鄉（鎮）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
2022年4月30日前，縣農業農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農業農村局、施工單位和監理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施
縣農業農村局要加強統籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協同項目所在鄉（鎮）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉（鎮）、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導，將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監督，解決在項目實施過程中發生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時，要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法，為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規定安排項目建設費用，科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費。縣財政按照農業農村局、項目區所在鄉（鎮）、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元，用于保障高標準農田建設工作順利推進；二是落實建后管護經費。按照江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農田水利工程維修養護資金；三是為充分調動項目所在鄉（鎮）、村抓好高標準農田建設工作的積極性，保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉鎮必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局2000元、鄉（鎮）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農業農村局1000元、鄉（鎮）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
將高標準農田建設作為現代農業攻堅戰和鄉村振興重要考核內容。縣農業農村局要加強高標準農田建設的督查調度，對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉（鎮）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉（鎮）、村要核減工作經費，并在全縣通報批評。
附件：全南縣2021年度高標準農田建設任務分配表
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全南縣2021年度高標準農田建設任務分配表
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鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
大吉山鎮
坪頭鎮村
691
黃村
烏桕壩村
828
水圍、白泥坑、劉坑、河背
大岳村
190
廟角頭、袁屋崗山塘
馬安村
951
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水
馬坑村
140
河背、新屋子
小計
2800
?
南逕鎮
古家營村
2225
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋
分水村
188
分水、甘坑
武合村
1487
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺
羅田村
300
松山下
馬古塘村
200
龍湖
小計
4400
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中寨鄉
黃泥水村
400
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子
中寨村
800
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋
黃竹龍村
800
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭
小計
2000
?
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鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
城廂鎮
城廂村
132
若坑、寨背、老楊坑
黃埠村
683
國道兩邊、四好公路兩旁
上山村
350
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩
田心村
510
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮，下排，老屋，郭家壩
小慕村
260
林逕、上棉土、下棉土、含水
樟樹村
540
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光
鎮仔村
325
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣
小計
2800
?
金龍鎮
合頭村
1335
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片
增坊村
700
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅
木金村
1115
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋
黃金村
1200
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋
小計
4350
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龍源壩鎮
寨下村
200
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等
爐坑村
1300
鎮頭村
200
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等
小計
1700
?
鄉（鎮）
行政村
面積（畝）
建設地點
陂頭鎮
陂頭村
145
紅星、橫降、月光排
岐山村
2174
竹山村
1031
小計
3350
?
社逕鄉
江口村
750
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑
當逕村
800
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下
塔下村
800
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下
小計
2350
?
龍下鄉
上湖村
350
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組
川垇村
900
小計
1250
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合計
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25000
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坑子組
小計
1250
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合計
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25000
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全南縣2021年度高標準農田建設任務分配表
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高標準農田建設實施方案篇六
根據許昌市《許昌市農業農村局關于下達20xx年農田建設任務的通知》（許農業〔20xx〕145號）及相關文件，下達我市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節水灌溉1萬畝（含節水灌溉示范區0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實習近平總書記20xx年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力推進河南糧食核心產區建設，加快構建農田建設集中統一管理新格局。
二、優化項目布局
設，優先在“兩區”和永久基本農田保護區開展高標準農田建設，優先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮南部和和尚橋鎮2個鎮進行規劃。
三、項目規模
許昌市下達20xx年長葛市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節水灌溉面積1萬畝（含節水灌溉示范區0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮和增福鎮。一是長葛市和尚橋鎮高標準農田建設項目，項目區涉及和尚橋鎮太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮高標準農田建設項目，項目區位于長葛市北部增福鎮，南部與和尚橋鎮相接，涉及增福鎮八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
四、主要內容
按照《高標準農田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農田建設內容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態環境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
五、實施步驟
（一）實施準備階段（20xx年1月13日至5月30日）
各有關鎮、村及時召開鄉村兩級動員大會，對高標準農田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰，嚴格按照時間節點高效推進。
（二）工程建設階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
要求施工單位堅持高標準規劃、高質量施工、高效率推進，于20xx年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）
建設單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強組織領導。市農業農村局協調解決高標準農田建設過程中的難點節點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉（鎮）、各有關單位要將高標準農田建設作為農業農村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作。
（二）注重宣傳引導。各有關鎮及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農田建設專戶，嚴格執行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
高標準農田建設實施方案篇七
近日，市政府辦公室印發《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現就主要內容解讀如下：
(一)20xx年11月13日，國務院辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔20xx〕50號)，從構建集中統一高效管理新體制、強化資金投入和機制創新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，抓好規劃實施、任務落實、資金保障、監督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區域調劑統籌和收益調節分配，拓展高標準農田建設資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統規范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
(二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業發展質量，通過明確優先在大中型灌區、“兩區”和永久基本農田保護區建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區厘清實現路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領導工作部署，市農業農村局主要負責同志牽頭，組織市農業農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業務人員、技術單位，在開展縣區實地調研基礎上，立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》，經多輪討論修改，并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業務培訓會，市農業農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
《六安市高標準農田建設實施方案》共三部分內容，具體情況是：
(一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程，細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業套合，對初步確定項目區范圍逐地塊外業調查，綜合內外業調查成果確定項目區的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農業農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農業農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業農村部門核準。三是規范項目實施。嚴格規范項目招投標，嚴格執行項目實施計劃，嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農業農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態監管系統完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業務培訓、協作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區政府、相關業務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
一是在項目規劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑，對擬選址范圍先行內業套合、外業調查，再確定項目區的位置和范圍。向資源潛力大的區域傾斜，有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規性項目市級評審前增加集中審核環節，農業農村、自然資源、林業、水利等部門共同審核把關，確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關政策規定。
充分發揮市高標準農田建設工作組辦公室的統籌協調、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節點，將工作任務分解到各縣區政府、相關業務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質量建設高標準農田夯實基礎。
高標準農田建設實施方案篇八
根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
為貫徹執行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。
縣高標準基本農田建設項目總規模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉鎮、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發區南北連接線兩側，共分四個區域：一是河南疃鎮、第四疃鎮;二是鎮、槐橋鄉;三是安寨鎮、白寨鄉、南里岳鄉、大河道鄉;四是侯村鎮、依莊鄉。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規定進行招投標，由監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局等單位參與監督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監督公開。由項目監理單位全程對項目進行監理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規程》，做好施工階段監督檢驗，并接受村民小組的監督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執行《土地整治項目驗收規程》，由國土資源局、監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監察局全程負責監督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監督檢查招投標全過程，規范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創造良好環境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
林業局負責對項目區內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
水利局負責對項目區農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
供電公司負責對項目區農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區內道路建設給予支持，并提供技術指導。
鄉鎮政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉鎮長擔任，成員由主管副鄉鎮長及項目區包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發改、財政、監察、檢察、公安、審計、農牧、林業、水利、供電、交通及鄉鎮政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監督監管機構，主要負責監管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。
