在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇一
在第六個國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào),新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰(zhàn),全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn),取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
***指出,當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。各地區(qū)各部門務必咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,當前,脫貧攻堅已進入決勝關鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,再接再厲,持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作,繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅,各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務,為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學習了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長胡春華出席會議并講話。他指出,要大力弘揚脫貧攻堅精神,充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導向作用,堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘,毫不松懈落實各項幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,廣泛凝聚脫貧攻堅力量,關心愛護基層扶貧干部。希望獲獎者珍惜榮譽、當好表率、再立新功。
會議對全國脫貧攻堅獎獲獎者進行了表彰,陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。
2019年全國脫貧攻堅獎獲獎者、國務院扶貧開發(fā)領導小組成員、承擔定點扶貧任務的在京中央單位有關負責同志等參加會議。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇二
(一)檔次不高,發(fā)展滯后。全縣服務業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高,服務業(yè)規(guī)模化、品牌化、標準化建設滯后,現(xiàn)代新興服務業(yè)業(yè)態(tài)建設推進緩慢,與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配,缺少有影響、有品牌的本土服務業(yè)大企業(yè)大集團,缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎設施薄弱,旅游交通、標識、產(chǎn)品2020年,全縣服務業(yè)增加值增速居全省66位、擴權縣37位,服務業(yè)占gdp的比重居全省118位,且占比分別比全國(51.6%)、全省(49.8%)、全市(37.7%)低16.6、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務業(yè)發(fā)展的財政八項支出、人民幣存貸款余額等指標長期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求,滿足生活水平提高,擴大公司效益上還要不斷的下功夫,充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益,才能做大做實我縣商貿(mào)經(jīng)濟。
(二)交通滯后,制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬,相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高,導致企業(yè)效益過低而無法擴大生產(chǎn)與經(jīng)營。德科農(nóng)購等企業(yè),因物流成本過高而直接倒閉。
(三)政策不優(yōu),亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價,但到縣區(qū)級執(zhí)行起來,顯得力不從心。二是融資用地難。服務業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押,用地和融資困難,極不利于服務業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、拓展市場。
(四)統(tǒng)計薄弱,支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大,導致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務業(yè)、財政八項支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標我縣總量大,占全市比重均30%左右,增長較慢,對服務業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠,對統(tǒng)計規(guī)范化建設沒有到位,基礎資料存在丟失不齊。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇三
目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。
20xx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術落后造成的環(huán)境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè),治理結構不科學、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開支,企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒有嚴格的財務管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,且風險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場成熟,利潤有限,小企業(yè)越來越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒有受到小企業(yè)危機的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場,如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
(一)市場行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉,導致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來壓力
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過18%,很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行近兩個月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業(yè),為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產(chǎn)會造成虧損,也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉(zhuǎn)。
(四)技術工人緊缺,人員流動大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn),訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
(一)對高新技術產(chǎn)業(yè)給予支持
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求,實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè),重點培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標任務,理清短板差距,明確思路方向,找準方法路徑,結合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局,就全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發(fā)展理念”為引領,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點:
(一)實現(xiàn)了“穩(wěn)”的增長勢頭。gdp總量從2015年的27.92億元增加到2021年的45.56億元,年均增速達到6.3%,人均gdp突破4萬元大關;
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;
社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結構。深入推進供給側(cè)結構性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產(chǎn)業(yè)結構由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。
(三)展現(xiàn)了“好”的產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。果業(yè)全面進入提質(zhì)增效階段,成為農(nóng)村群眾脫貧致富的“搖錢樹”;
壺口瀑布列入國家5a級景區(qū)創(chuàng)建名單,秋林抗戰(zhàn)紀念地創(chuàng)建為國家4a級景區(qū),全縣a級旅游景區(qū)增至5個,成功創(chuàng)建陜西省全域旅游示范縣;
天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,光伏、風力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破,支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎越來越好。
(四)表現(xiàn)了“強”的市場活力。以深化“放管服”改革為抓手,深入推進工程建設項目審批制度、相對集中行政許可權和商事制度改革,1227項政務服務事項實現(xiàn)“零次跑”或“最多跑一次”;
截至2021年底,累計減免企業(yè)稅費3.1億元,清償企業(yè)賬款3814.9萬元,落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%。
(五)體現(xiàn)了“實”的民生保障。民生支出占財政支出比例始終保持在82%以上,有效解決了一批群眾關心的熱難點問題;
教育集團化改革走在全市前列,優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置,義務教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn);
標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋,跨省易地就醫(yī)住院即時結算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
二、高質(zhì)量發(fā)展的短板差距
對照高質(zhì)量發(fā)展要求,通過認真研究分析,**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”:
(一)經(jīng)濟總量偏小,競爭力較弱。截至2021年底,全縣生產(chǎn)總值45.56億元,占全市比重僅為2.27%,綜合實力較弱;
從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標。
(二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),支撐力較弱。縣域經(jīng)濟以農(nóng)為主,工業(yè)發(fā)展滯后,多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底,工業(yè)占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),且產(chǎn)業(yè)融合度不深,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度低,拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高,以蘋果為主的農(nóng)業(yè),生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段,產(chǎn)業(yè)鏈短,與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一,旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài),各旅游景點未能形成綜合引力。服務業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)為主,知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務業(yè)占比較低。
(四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。
(五)生態(tài)基礎不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),生態(tài)環(huán)境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環(huán)境承載力較弱,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,做好生態(tài)保護、污染防治,守護綠水青山的任務艱巨,推動“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠。
(六)城鄉(xiāng)欠賬較多,保障力較弱。城市功能不完善,老舊小區(qū)、城中村較多,城市環(huán)衛(wèi)、排水排污設施等不健全,城區(qū)交通擁堵、城鄉(xiāng)結合部管理混亂等已成為廣大居民及游客關注的焦點問題;
一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設滯后,教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。
(七)創(chuàng)新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升,但與先進地區(qū)相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足,生產(chǎn)方式比較粗放,產(chǎn)品層次低,競爭力不強,抵御市場風險的能力不足。民營經(jīng)濟大多結構單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放,處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
三、推動高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措
堅持問題導向、目標導向,發(fā)揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準發(fā)力,以效益提升質(zhì)量,以質(zhì)量帶動總量,堅持“五個發(fā)展”,推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
(一)堅持“一縣一策”發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。**作為沿黃河的縣區(qū),要堅持從實際出發(fā),以水而定、量水而行,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),確立以黃河文化旅游為主的旅游業(yè)和以蘋果、食用菌為主的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大主導產(chǎn)業(yè),以及以清潔能源和新能源開發(fā)利用為主的新型工業(yè),著力構建“富民強縣”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成“一縣一策”發(fā)展局面。一是做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。按照“龍頭引領、板塊開發(fā)、全域布局”的發(fā)展思路,全力推進黃河壺口瀑布景區(qū)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,高標準完成各項創(chuàng)建任務,確保盡快創(chuàng)建成功;
搶抓黃河國家文化公園陜西段建設契機,深入挖掘整理黃河文化資源,講好黃河故事,傳承黃河精神,守住黃河文化的主導權,打造黃河壺口瀑布景觀高地和文化高地。加快秋林抗戰(zhàn)紀念地國家4a級景區(qū)規(guī)劃建設,調(diào)查整理抗戰(zhàn)文化,做好宣傳推介和策劃運營,努力建設成全國抗戰(zhàn)文化最佳旅游景區(qū),以作為黃河壺口瀑布景區(qū)的重要補充。鞏固拓展省級全域旅游示范縣創(chuàng)建成果,堅持從“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變,加快蟒頭山國家森林公園、石堡寨、盤古山、如意瀑布群等優(yōu)質(zhì)景點開發(fā),策劃推出精品旅游線路,推動景區(qū)景點聯(lián)通聯(lián)動;
圍繞旅游“六要素”,大力支持服務業(yè)發(fā)展,完善旅游基礎設施和公共服務設施,推動業(yè)態(tài)融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值增效鏈條,讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程,積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種,推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉(zhuǎn)變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程,確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條,建設集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè),支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標準化生產(chǎn)基地建設,快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術指導和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時,堅持農(nóng)民主體,充分考慮當?shù)厍闆r和農(nóng)民需求,全力支持畜牧養(yǎng)殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向,編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章。科學布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設,促進天然氣就地轉(zhuǎn)化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉(zhuǎn)化,不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇,充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風電、生物質(zhì)等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復合型光伏發(fā)電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設,推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進縣工業(yè)園區(qū)標準化建設和化工板塊認定,加大園區(qū)招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎。
(二)堅持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展,加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖,突出抓好生態(tài)保護、治理和修復,統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略,加速釋放生態(tài)效益,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調(diào)整”轉(zhuǎn)變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復力度,扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復、沿黃防護林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念,優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種,保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設任務,切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目,著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程,加強農(nóng)村污水處理設施建設和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展土壤污染狀況調(diào)查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用,嚴防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產(chǎn),大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術,全力實施節(jié)水灌溉工程,助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài),促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
(三)堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設歷史欠賬多,但后發(fā)優(yōu)勢突出,要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路,統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”,堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造,以及北關、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,推進產(chǎn)城融合,補齊城市商業(yè)基礎短板,繁榮城市經(jīng)濟,促進城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上,精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題,圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉(zhuǎn)、能增值,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結合特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設,形成一批可復制、可推廣的示范典型,推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎設施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉(xiāng)基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目,扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作,建設美麗家園。
(四)堅持“改革創(chuàng)新”發(fā)展,優(yōu)化提升營商環(huán)境。**經(jīng)濟總量小,競爭力不強,要堅持“全民營商、興企強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終站在“企業(yè)側(cè)”和“群眾側(cè)”,把深化改革創(chuàng)新的重心放在營商環(huán)境建設上,全面提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力。一是以更實舉措營商。持續(xù)深化行政管理、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域改革,優(yōu)化公共資源管理體制機制,加快政府融資平臺整合升級,做大做強競爭類國有企業(yè);
盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務工作運行機制,增強“店小二”式服務,打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設,鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展,做強“存量”企業(yè),優(yōu)化“增量”企業(yè),不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點、財源建設支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質(zhì)量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作,加大招商人才培養(yǎng)力度,積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè),推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉(zhuǎn)變,著力構建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求,緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會,積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務和環(huán)境保障,促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局,成立秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心**辦事處,抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接,積極培育引進高新技術企業(yè),促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉(zhuǎn)化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快發(fā)展5g網(wǎng)絡、電子商務、智慧物流、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學、延安大學等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地,做好菌種研發(fā)、技術研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作,著力打造產(chǎn)學研、農(nóng)科教融合示范基地,促進科技賦能。
(五)堅持“民生優(yōu)先”發(fā)展,努力創(chuàng)造幸福生活。**歷史性告別絕對貧困,站在新的發(fā)展起點上,必須把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結合、相得益彰。要堅持“人民至上、民生優(yōu)先”,盡力而為、量力而行、循序漸進發(fā)展民生事業(yè),持續(xù)改善人民群眾生活品質(zhì)。一是持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”總要求,堅持“四個不摘”,落實各級幫扶責任,緊盯“兩不愁三保障”和農(nóng)村安全飲水等關鍵點,加強致貧風險摸排和信息比對,確保“三類戶”及早發(fā)現(xiàn),及早得到幫扶,守住返貧底線;
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標,深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作,進一步優(yōu)化學校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展,加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設,鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學機制,促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合,打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設,鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果,加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程,推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務項目建設,提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷總結新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗,建立健全常態(tài)化防控和應急處置轉(zhuǎn)換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平,強化重大風險識別、防范和化解,對經(jīng)濟、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態(tài)管控,推動風險隱患精準治理、高效治理,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位,探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組,以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,剖析存在的問題,找準高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑,實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,財經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團等單位參加,實地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn),考察學習了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗,并與*負責人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見,形成如下調(diào)研報告:
一、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件
(一)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明,小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越,地跨長江、淮河兩大流域,是華東地區(qū)的綠肺,長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆蓋率76%,動植物2160余種,空氣質(zhì)量高。
(二)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎。已先后建成6個國家4a景區(qū)、2個國家級自然保護區(qū)、1座國家森林公園、1處國家體育訓練基地;
有機食品物產(chǎn)豐饒,認證面積超3.5萬畝,*翠蘭、茭白、蠶桑、有機黑豬國內(nèi)有名;
特色農(nóng)林基地達84萬畝,中藥材種類1136種,其中茯苓、天麻等出口國外。
(三)*縣地處大別山腹地,長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域,處于武漢經(jīng)濟圈、合肥經(jīng)濟圈、鄱陽湖經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。
二、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件,從規(guī)劃到落實,政策體系逐步形成。
(二)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展。“十三五”時期,我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目,道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑、生物制藥、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模。康養(yǎng)旅游方面,全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,省級旅游小鎮(zhèn)1家,省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家,民宿11家,各類農(nóng)家樂、采摘園800余家,鷂落坪、石關農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。
三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件,也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌,乏善可陳。
(二)缺龍頭企業(yè)帶動。就當下而言,不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響、號召力和一定的示范、引導作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,同質(zhì)化嚴重,競爭力不強,牽動性的重大項目不多。
(三)缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富,相關企業(yè)較多,但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間,規(guī)上大項目不多,大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,產(chǎn)品結構單一,精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少,有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段,企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強,抗風險能力較弱。
(四)服務業(yè)產(chǎn)品低端。服務業(yè)缺少統(tǒng)一的服務規(guī)范、服務標準,行業(yè)自律能力弱,發(fā)展各行其是,良莠不齊。
(五)要素保障不足。最核心的是土地資源,根據(jù)資規(guī)局提供的資料,目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個,用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形,無法開展征收報批,文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴重困難。
四、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù),完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標要用數(shù)字說話,包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等,一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領,統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局,特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路:一是凸顯*是長三角“后花園”定位,按照花園設計理念,從文化、審美、習慣、情趣等各個方面,最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體(育)、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件,規(guī)劃設計相應項目,引導不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,體現(xiàn)核心引領、軸線延展、帶狀集聚、多點支撐發(fā)展格局。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢,堅持在保護基礎上綠色開發(fā)、科學利用,實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)實施品牌戰(zhàn)略工程
縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設,通過各種宣傳媒體,展示*優(yōu)美的自然風光、宜人的氣候、誘人的食品,突出“花園*”品牌概念。
支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌,鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設計產(chǎn)品,包括但不限于溫泉、水療(spa)、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,爭取打造3至5個效益口碑俱佳,市場廣受歡迎,世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。
(三)加大“雙招雙引”力度,強化頭部引領,促進鏈式發(fā)展
充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,瞄準重點地區(qū)、突出重點產(chǎn)業(yè)、引進重點企業(yè),推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向,繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖,針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié),爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療、體育運動、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務等大項目落地,打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領域龍頭企業(yè)。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出龍頭型、生態(tài)型、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進。
(四)完善政府公共服務
一是基本醫(yī)療保障服務。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構,并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方,設專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點,確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。應對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓,建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。
二是開放文化體育設施場所。縣內(nèi)所有文化體育設施都要開放,本地居民外地游客一視同仁,而且要根據(jù)外地長居客人的需求,合理增加相應設施。
三是支持引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端,千頭萬緒,只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會,建立行業(yè)自律制度,包括自我治理、自我考核、自我評價等等。
四是引導跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,與本地相關產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養(yǎng)服務系列產(chǎn)品,滿足不同游客的差異化需求,讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。
五是加強誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。
(五)強化要素保障
盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式,增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地,探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式,盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源,通過法律手段收回,妥善處置,充分利用。
(六)搭建數(shù)字平臺,通過平臺管理和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引用如“淘寶”的平臺管理模式,將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺,通過平臺實施管理。平臺智慧服務系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務,并提供二維碼掃描服務。可實時查詢的相關公共信息,以及商家的產(chǎn)品、商譽等基本情況。
(七)狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設,提升康養(yǎng)服務水平
引導大學生村官、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才,從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),注重管理人才儲備。支持縣內(nèi)大別山科技學校開辦旅游、醫(yī)療、護理、康復、健康管理等康養(yǎng)服務相關專業(yè)或者開設相關課程。建立健全相關培訓機制,組織開展康養(yǎng)技能培訓,提高從業(yè)人員服務能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入、保障水平、社會地位,建議探索開展專業(yè)技術資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務隊伍的建設,加快培育從事養(yǎng)老服務的志愿者隊伍,倡導社會各界志愿者與養(yǎng)老服務機構開展結對活動,鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍,以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務。
大健康辦要進行職能定位,明確職責,實質(zhì)運作,發(fā)揮應有作用。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,相信在新的、年輕的縣政府領導班子積極作為下,未來的*應是這樣一個青山綠水畫卷:有炊煙裊裊的田園風光、也有車水馬龍的繁華,有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎”“要準確把握縣域治理的特點和規(guī)律,把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當前,**正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發(fā)展理念,千方百計破難題、出實招,全力以赴強弱項、補短板,堅決走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的振興之路,奮力推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
一、**縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。**位于陜西省北部、延安市南部,總面積4182平方公里,總?cè)丝?5.58萬人,素有“塞上小江南”“陜北小關中”之美譽。自2017年以來,**聚焦“追趕超越、決勝小康”目標,深入實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型、果畜增效、旅游興業(yè)、改革驅(qū)動、脫貧攻堅”戰(zhàn)略,努力打造全省“現(xiàn)代工業(yè)強縣、良好農(nóng)業(yè)基地、商貿(mào)物流樞紐”,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。一是經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升。縣區(qū)生產(chǎn)總值達到83.13億元,年均增長8.3%;
工業(yè)增加值達到32.23億元,年均增長11.5%;
社會消費品零售總額達到14.7億元,年均增長6.7%;
累計完成固定資產(chǎn)投資246.75億元;
地方財政收入達到3.14億元,年均增長8.5%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36795元、14669元,較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強。市場主體增至13000戶,較2016年翻了一番,注冊企業(yè)達到3077家,是2016年的2.8倍。累計爭取各類專項資金、地方政府債券、重點項目融資資金43.5億元,招商引資到位資金225.78億元,實施重點項目196個,完成投資251億元。金融機構存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元,年均增長6.8%和14%。三是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,二產(chǎn)比重直線上升,三次產(chǎn)業(yè)結構比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1,經(jīng)濟在量的合理增長上實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升,gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣,榮獲全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”,全省綜合排名由第58位上升到34位。
二、制約**經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。雖然近年來**在推動經(jīng)濟加速發(fā)展上做了大量工作,取得了一定成效,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在五個方面:一是經(jīng)濟綜合實力仍然很弱。2021年,**實現(xiàn)生產(chǎn)總值83.13億元,只占到全市的4.1%;
完成地方財政收入3.14億元,只占到全市的2.1%,在全市13個縣區(qū)中排名第八,與排名第一的黃陵縣相差27.23億元;
社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%,占全市總量的3.5%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元,低于全省人均3918元;
農(nóng)民人均可支配收入14669元,低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出。**的工業(yè)企業(yè)中,大多數(shù)屬于資源開發(fā)類,僅局限于初加工,深、精、細化工類項目較少,沒有形成市場競爭力較強的產(chǎn)業(yè)鏈條,煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)、再銷售環(huán)節(jié),天然氣開發(fā)剛剛起步,能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對較低。目前,蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位,果園規(guī)模小,技術管理不規(guī)范,導致生產(chǎn)的蘋果質(zhì)量良莠不齊,難以利用標準化科學生產(chǎn)技術形成規(guī)模效應。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少,且占市場份額不大,輻射帶動作用發(fā)揮不明顯,果農(nóng)品牌意識淡泊,大部分蘋果只能以散裝的形式出售,經(jīng)濟效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期,農(nóng)民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一,文物古跡和革命舊址遍布全縣,僅國家級文物保護單位就有6個,發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢獨特。境內(nèi)有包茂、青蘭、西延三條高速,210、309兩條國道,西延、包西和正在建設的西延高鐵三條鐵路,形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng),全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路,發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢明顯。但由于開發(fā)力度不夠,長期擺脫不了經(jīng)濟結構單一的困局,需要加快挖掘優(yōu)勢和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺,且土地價格與榆林地區(qū)相比過高。在延安地區(qū),**的環(huán)境承載能力相對較強,但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū),污水排放標準高等因素對企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高,人才吸引能力不強,很多企業(yè)面臨人才流失問題。
三、推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟發(fā)展中暴露出來的各種問題,需要根據(jù)新形勢新要求,直視差距、揚長避短、奮起直追,在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開發(fā)、推進鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力,在更高起點上加速推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(一)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。習近平總書記強調(diào),要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。就**而言,依托資源稟賦,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開發(fā)、高效轉(zhuǎn)化、綜合利用為重點,著力打造延安綜合能源化工基地,形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產(chǎn)能,建成1000萬噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈、補鏈、強鏈,建設1000萬千瓦電力生產(chǎn)基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以綠色、優(yōu)質(zhì)、高效為引領,打造國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務、防災減災、市場營銷”三大體系建設,打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設,促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,穩(wěn)定糧食播種面積,確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快推動服務業(yè)的結構優(yōu)化、提質(zhì)增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國家“兩長一黃”建設機遇,積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設項目。充分發(fā)掘**文化底蘊,推進景區(qū)景點建設,打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路,推動形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)堅持抓好改革開放,打造區(qū)域開放發(fā)展新高地。習近平總書記強調(diào),要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次體制機制問題。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》,深化“放管服”改革,健全基層政務服務體系,推進政務服務系統(tǒng)集成,優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié),加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,提升審批服務效能和政務服務能力。全面推行“一窗受理、內(nèi)部運作、網(wǎng)絡處理、電子監(jiān) 察、限時辦結、統(tǒng)一送達”的“oa+政務服務”運行模式,推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領域改革。推動市場化投融資領域改革,切實做實、做強縣級融資平臺,充分發(fā)揮市場化融資作用,撬動社會資本參與或代建政府基礎設施、公共服務等項目建設,解決政府類項目的投資壓力,有效防范化解政府債務風險。持續(xù)開展國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,在全面完成試點村改革的基礎上,建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫,健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關制度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))的功能定位,細化實化園區(qū)發(fā)展配套政策體系,構建新型政商關系,著力打造高效便捷的政務環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強化用地保障、資金保障和政策保障,著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進道路交通、電力供應、熱力燃氣、通信網(wǎng)絡以及排水排污等配套設施的規(guī)劃和建設,不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境,增強對外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,深度融入共建“一帶一路”,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機構,深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究,制定招商引資重點產(chǎn)業(yè)目錄,探索招商新路徑,重點圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,緊盯能源化工高端化目標,引進一批高端精細化工、新材料、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項目,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。(三)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。習近平總書記指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟為基礎,把農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標,促進村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策,抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,進一步鞏固脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用工業(yè)化思路,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展,推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵支持村組根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運輸、鄉(xiāng)村旅游服務等產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進村莊規(guī)劃編制,合理確定村莊風貌,規(guī)范農(nóng)村建房管理。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,強化公共服務有效供給,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和交通環(huán)境,建設一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)(社區(qū))和美麗鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)風文明建設,保護傳承民俗文化,提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。深化農(nóng)村綜合改革,盤活閑置資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。(四)踐行綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)環(huán)境高水平保護。習近平總書記強調(diào),綠水青山既是自然財富、又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推進綠色發(fā)展。**要認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。嚴格落實“碳達峰、碳中和”目標任務,推進資源集約節(jié)約利用,嚴把“兩高”項目入口關,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。二是切實筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為契機,推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面推行“林長制”,持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設成果,力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%。三是系統(tǒng)推進污染防治。堅持精準、科學、依法治污,全力抓好大氣、水、土壤污染防治,不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設施,深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復,鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果,讓山清水秀、天藍地綠成為**高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。(五)順應人民群眾期盼,做好保障和改善民生工作。習近平總書記指出,民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革,不斷提高教育教學質(zhì)量和學生綜合素質(zhì),推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力建設全市教育強縣。深入實施文化惠民工程,構建現(xiàn)代公共文化服務體系,全力提升公共文化服務效能。扎實推進健康**建設,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務均等化,統(tǒng)籌疫情防控,不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎設施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點城市為目標,加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進能源供應、重大水利、信息網(wǎng)絡等基礎設施和公共服務設施建設,力爭用5年時間,形成與全面建設社會主義現(xiàn)代化目標相適應、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎設施支撐體系。三是持續(xù)強化社會保障。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),著力解決好重點群體就業(yè),多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務改革試點,擴大各類社會保險覆蓋面,進一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系。四是全面加強社會治理。堅持底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快健全應急管理體系和重大風險防控機制,有效防范各類風險。推進法治信訪建設,積極化解信訪矛盾。推進縣域社會治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展,全力建設更高水平平安**。
;畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習近平總書記強調(diào):“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。在經(jīng)濟各項工作中,黨的引領作用至關重要,高質(zhì)量黨建是動力,高質(zhì)量發(fā)展是目的。xx作為典型的工業(yè)城市,“十四五”時期面臨更加繁重的攻堅任務,面臨更加嚴峻的風險挑戰(zhàn),必須堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。基于此,區(qū)委班子圍繞“如何推動黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”,于5月16日—30日,深入?yún)^(qū)屬部門、街道、社區(qū)、園區(qū)企業(yè)等開展專題調(diào)研,實地走訪了xx、xx、xx、xx等13家企業(yè),召開座談會7場次,并通過電話了解、查閱資料等方式,進一步了解黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況。在此基礎上,進行討論研究,分析問題,提出相關建議。
一、基本情況
xx共有xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中央企xx家,地方企業(yè)xx家,從業(yè)人數(shù)xx人。2021年,1—5月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,累計完成工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%。比2019年1—5月份下降xx%,兩年平均下降xx%。其中央企累計完成產(chǎn)值xx億元,工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%;
xx家地方企業(yè)累計完成產(chǎn)值xx億元,工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%。
轄區(qū)xx家非公企業(yè),屬于兩新組織黨建工作目標的xx家,其中規(guī)模以上企業(yè)xx家,中大型企業(yè)xx家,小微企業(yè)xx家。三有企業(yè)共有xx家,全部實現(xiàn)黨組織有形有效覆蓋。共有兩新組織黨組織xx個,其中黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個,共選派專兼職黨建工作指導員xx名,共有黨員xx人。
二、主要做法
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力推進黨建引領園區(qū)發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨的組織體系的整體效能,加快布局“黨建+園區(qū)發(fā)展”,通過抓黨建、強組織、聚人才、興產(chǎn)業(yè),賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,切實把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動園區(qū)發(fā)展的動能優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨的建設加快推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以政治建設為抓手,提高思想認識。一是突出政治引領,打牢基層基礎。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實開展黨史學習教育,發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用,將黨的領導和黨建延伸到園區(qū)發(fā)展各領域、各方面、各環(huán)節(jié),確保各項產(chǎn)業(yè)始終沿著正確政治方向健康發(fā)展。二是強化理論武裝,筑牢思想根基。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想等重要內(nèi)容的學習培訓,推行各級黨員干部上講臺、講黨課。區(qū)委黨校積極對接市委黨校、市廣播電視大學,集中師資力量開發(fā)黨建引領園區(qū)發(fā)展專題課程,并制定專題教學計劃,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)相關負責部門,組織開展黨建引領園區(qū)發(fā)展專題研討班等,提高培訓針對性。三是突出政治功能,嚴肅政治生活。推動各行業(yè)領域黨組織和廣大黨員在促進園區(qū)發(fā)展、服務經(jīng)濟發(fā)展大局、改善營商環(huán)境等工作中,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,黨支部定期召開支委會,每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析,不斷提高黨員素養(yǎng)。
(二)以“兩個覆蓋”為引擎,注入“紅色動能”。一是夯實組織基礎。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行全面摸排,建立臺賬。結合園區(qū)布局和發(fā)展需要,打破地域、領域、隸屬等各種限制,做到黨組織應建盡建。在全產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,大力開展黨員干部進基層活動,把黨課上到產(chǎn)業(yè)一線;
邀請專家開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂,分析行業(yè)發(fā)展前景和趨勢,給企業(yè)注入信心;
制定非公企業(yè)“一企一策(冊)”,建立健全xx個兩新組織黨組織孵化基地,打造xx個精品兩新組織黨建示范點,形成有特色的兩新組織黨建新模式。二是強化隊伍建設。對標班子結構需要和干部特點,選優(yōu)配強園區(qū)管理服務部門領導班子。今年累計提拔、交流、晉升xx人。結合四級干部梯隊模式,分層分類組織xx名園區(qū)管理服務部門優(yōu)秀年輕干部、駐區(qū)央企干部、區(qū)屬國企干部及園區(qū)重點企業(yè)參與非公黨建綜合培訓班、綜合能力提升班等活動,積極選派xx名優(yōu)秀年輕干部到xx省廳局、駐外投貿(mào)中心等掛職歷練。三是提升工作實效。結合“千人入千企”“我為群眾辦實事”實踐活動,送政策上門,為企業(yè)紓困解難,提振發(fā)展信心。區(qū)四套班子深入轄區(qū)xx家企業(yè)、xx家個體工商戶,收集群眾意見訴求,解決群眾“急難愁盼”問題,引導xx名“紅細胞”黨員參與網(wǎng)格治理。下派黨建指導員xx余名,建立“黨建引領助力園區(qū)發(fā)展”聯(lián)席會,收集困難訴求xx項,解決問題xx項。
(三)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為突破,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是堅持“一主多元”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。堅持黨建與產(chǎn)業(yè)雙孵化,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員聚在產(chǎn)業(yè)一線上,成立黨支部xx個、網(wǎng)格聯(lián)合黨支部xx個,新發(fā)展黨員xx余名。在各相關單位抽調(diào)xx名黨員組成投貿(mào)中心專班,以高質(zhì)量投資賦能園區(qū)發(fā)展。立足“一主多元”,緊盯xx等項目,持續(xù)打造“xx”示范基地建設等項目。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在產(chǎn)業(yè)一線挑重擔,完成“xx技術”中試驗證,打破國外壟斷局面,不斷攻關xx等核心技術,拓展智能制造、信息技術等“多元”產(chǎn)業(yè)齊頭并進。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動力,增強企業(yè)內(nèi)生動力。推進“鏈上”黨建新模式,加強黨建共建,加大與xx大學國家大學科技園合作,促成 xx項目落地,開展xx個科技項目深入合作;
組織黨員干部建立科創(chuàng)星火服務隊,解決科技創(chuàng)新困難xx項,幫助金牛能源等xx家企業(yè)成功申報專精特新“小巨人”。啟動xx“雙創(chuàng)”升級“1+2”行動,為“黨建+園區(qū)發(fā)展”注入強勁動能。三是優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。深化“政銀企”合作,確定“園區(qū)e貨”業(yè)務合作模式;
制定《創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法》,助力各類創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化;
修訂人才政策措施xx項,出臺政策xx項;
以“黨建+園區(qū)發(fā)展”為重點,開展高層次退休專家人才、兩新組織黨建人才建庫工作,完成xx名退休專家入庫認證。四是深入推進“最多跑一次”改革,打造政務便捷服務平臺。以“三亮、兩崗、一選樹、一吸納”為載體,構建“容缺承諾+專項承諾+零審批承諾”的三級承諾機制和“代辦服務”的“3+1”集成式服務體系,縮減審批周期,為投資企業(yè)平均縮短開工時間40天以上。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”及“一件事、一次辦”改革,可辦事項增至xx項,實現(xiàn)“一網(wǎng)、一窗、一次”受理,聯(lián)辦事項xx余件,推動“黨建+園區(qū)發(fā)展+政務服務”水平提升。
三、存在的突出問題
一是黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展謀劃性還需提升。對于“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的領會還不夠深入,對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務意識還不夠強,推動黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的抓手還不夠有力,措施方法還不夠多。區(qū)委黨的建設工作領導小組全面從嚴治黨作用發(fā)揮不明顯,定期研究分析工作機制有待強化。有的單位推動黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任意識不強,重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象依然存在,各成員單位之間未形成有效推動黨建引領推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的合力。人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制仍然需要進一步優(yōu)化。
二是黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的融合度還需提高。從調(diào)研的情況看,非公企業(yè)黨建與業(yè)務的“兩張皮”問題還未完全破解,部分企業(yè)黨組織缺乏創(chuàng)新意識和融合思維,黨員教育的形式較為單一,多以組織活動、參觀學習為主,“三會一課”等沒有充分做到理論聯(lián)系經(jīng)營實際,組織生活吸引力有待加強。部分企業(yè)黨組織存在就黨建抓黨建,就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的現(xiàn)象,未能將黨建工作與企業(yè)的功能定位、戰(zhàn)略方向、創(chuàng)新發(fā)展相融合統(tǒng)一,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用沒有充分融入到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作中。街道黨工委服務企業(yè)的手段主要還是依托“大工委”下的協(xié)調(diào)共建機制,方式比較單一,直接“握”在手里的資源還比較少,服務能力有限,黨建引領企業(yè)發(fā)展力度還需提升。
三是黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力還需增強。xx作為典型的工業(yè)城區(qū),企業(yè)眾多,非公有制經(jīng)濟黨組織單獨組建率還不高,黨員占比較小,黨建引領,激發(fā)動力不夠。xx產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結構相對單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品缺乏多樣性、競爭力。園區(qū)適應經(jīng)濟發(fā)展的技術市場、科技體制還不完善,科技資源配置有待進一步改善,在創(chuàng)新基地、創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)新孵化器等創(chuàng)新平臺的建設方面還有待加強。人才引進機制不夠靈活,對管理和技術人才特別是高端科技人才引進吸引力不足,人才結構分布不均衡,自主培養(yǎng)或者引進的“三支隊伍”人才在數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足本地發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議
(一)堅持黨的全面領導,健全黨建引領制度機制。持續(xù)強化理論武裝,不斷健全完善各級黨委(黨組)“第一議題”學習制度,完善黨委、黨組、各黨(工)委實施黨的領導的體制機制,加強黨對經(jīng)濟發(fā)展各領域的統(tǒng)一領導,嚴肅黨內(nèi)政治生活等,把黨的政治建設擺在首位,牢牢把握經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的正確方向,確保中央決策部署落地落實。健全長效機制,提升制度執(zhí)行力。將制度建設貫穿始終,充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢,完善抓好黨建是最大政績的責任體系,發(fā)揮區(qū)委黨的建設工作領導小組作用,明確各級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任;
提高政府執(zhí)行力,深化“放管服”及“最多跑一次”2.0改革,扎實開展“千人入千企”“我為群眾辦實事”等活動,優(yōu)化企業(yè)、群眾辦事流程,優(yōu)化政商營商環(huán)境。樹立真抓實干抓黨建理念,建立黨建與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同考核同獎懲機制,將黨建工作同業(yè)務工作同部署同考核,著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實,以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展檢驗黨建成效,檢驗各單位工作落實情況。準確把握黨的建設與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互聯(lián)系中的結合點,充分發(fā)揮園區(qū)發(fā)展主陣地作用,按照《關于加強“黨建+園區(qū)發(fā)展”實施方案》,扎實落實xx條xx項任務,明晰牽頭部門、責任部門責任,區(qū)委常委“揭榜掛帥”、分工負責,制定時間表、路線圖,一抓到底,確保各項工作任務落地落實,以高質(zhì)量黨的建設加快推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級步伐。
(二)著力破解“兩張皮”問題,推動黨建生產(chǎn)融合發(fā)展。引導企業(yè)黨組織從企業(yè)特點和規(guī)律出發(fā),找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心任務的結合點,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。堅持和完善黨組織與企業(yè)管理層共同學習、黨組織負責人參加或列席企業(yè)管理層重要會議、黨員議事會等制度,建立健全黨組織與經(jīng)營管理層互動機制。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,制訂黨組織工作計劃,完善黨組織和黨員承諾踐諾、定期考評制度,推行黨員示范崗等做法,充分發(fā)揮黨組織在日常工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展崗位競賽、技能比武等活動,帶領黨員群眾創(chuàng)新攻關、崗位爭先,充分激發(fā)企業(yè)職工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情和動力。同時,注重在企業(yè)中發(fā)展黨員,把骨干力量發(fā)展成黨員,把黨員發(fā)展成管理層干部,增強黨組織的凝聚力和向心力。
(三)突出黨建特色優(yōu)勢,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理模式。引導企業(yè)黨組織把黨的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的文化優(yōu)勢,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人才優(yōu)勢,把黨的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理優(yōu)勢。堅持黨建引領先進企業(yè)文化建設,大力倡導以創(chuàng)先爭優(yōu)為價值取向的“團隊文化”、“創(chuàng)新文化”,把社會主義奮斗目標轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“使命”和“愿景”。充分發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢,推動建立健全科學的人才管理使用、競爭激勵、考核獎懲等機制,引導和推動優(yōu)秀人才向企業(yè)流動和集聚。注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)基層基礎管理中的作用,健全黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商和民主懇談制度,擴大黨員和職工群眾有序參與企業(yè)民主管理,推動建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
(四)提升“兩個覆蓋”質(zhì)量,為企業(yè)注入發(fā)展動能。選優(yōu)配強黨組織書記,堅持把政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過的帶頭人選配進園區(qū)發(fā)展黨組織班子,團結帶領全體黨員和廣大群眾,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎投入、項目推進、政策落實等工作,齊心協(xié)力推進園區(qū)發(fā)展。不斷建強黨建指導員和黨建特派員隊伍,充分發(fā)揮傳幫帶作用,不斷帶動提升企業(yè)黨務工作者水平,推動企業(yè)黨建工作進步。在“三會一課”、黨員學習教育培訓、主題黨日活動等方面探索靈活多樣的方法,增強吸引力,引發(fā)共鳴感。發(fā)揮黨建引領作用,健全重點科技型企業(yè)黨組織建設,幫助企業(yè)對接科研院所和高校,攻關和突破重大技術,加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。同時,加大督查和問責力度,持續(xù)抓好行業(yè)黨建工作,確保工作方向不偏、壓力不減,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,切實破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題。
(五)加強資源統(tǒng)籌整合,推進科技平臺建設。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進性建設為著力點,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分利用“黨建+服務”優(yōu)勢,強化為油服務意識,積極對接央企,加大對本地油服企業(yè)的支持,加強企業(yè)聯(lián)絡員與企業(yè)的深入聯(lián)系,收集解決企業(yè)困難訴求,助力企業(yè)提質(zhì)增效。聚焦xx領域,加強產(chǎn)業(yè)研究,在產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈上下功夫,使產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、價值鏈向中高端邁進,不斷豐富項目庫。盤活閑置資產(chǎn),促成困難企業(yè)兼并重組,推進龍頭企業(yè)上市進程,全力扶持企業(yè)做大做強。持續(xù)推動企業(yè)項目按計劃投資建設,落實好惠企減稅減費政策,完善企業(yè)欠款清償保障機制,切實降低企業(yè)運營成本。在xx、xx等產(chǎn)業(yè)領域,建設一批公共技術研發(fā)、第三方測試檢驗認證、大型科研儀器設施共享、科技文獻信息服務等公共技術平臺,實現(xiàn)公共技術支撐需求的全覆蓋、便捷化、低成本共享服務,促進科技資源共享和形成技術外溢效應。
(六)強化人才隊伍建設,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的組織路線,強化人才工作對經(jīng)濟發(fā)展的引領性、支撐性,建強“三支隊伍”。圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標對于高質(zhì)量發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)布局,大力推進xx高端化、xx服務精細化、xx智能化,大力加速產(chǎn)業(yè)孵化、技術轉(zhuǎn)化,注重培育選樹“領頭雁”、黨建人才、特聘專家等區(qū)級重點人才。擴大人才引進綜合效益,利用訪問學者選派計劃,積極鏈接xx后方資源,爭取培訓掛職。緊扣xx產(chǎn)業(yè)鏈等民生領域,通過“產(chǎn)業(yè)+”“科研+”“創(chuàng)業(yè)+”等干事創(chuàng)業(yè)平臺,以重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺涵養(yǎng)高端人才、助推高端人才發(fā)展,充分發(fā)揮高層次人才和專家人才的示范引領和“傳幫帶”作用。實施更加積極的創(chuàng)新人才引進政策,建立引進人才制度,簡化人才引進手續(xù),為人才進入開辟綠色通道。加強與內(nèi)地高等院校和職業(yè)培訓機構的合作,鼓勵企業(yè)與高校合作共建“創(chuàng)新型人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”,定向培養(yǎng)儲備人才,提升人才的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新積極性。鼓勵引進國內(nèi)外科技領軍人才在xx、xx、xx等領域進行創(chuàng)業(yè),采用“高層次人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”聯(lián)合培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)一批高技術人才和創(chuàng)新團隊,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
;畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇八
近日,天津市糧食局監(jiān)督檢查處召開糧食流通監(jiān)督檢查工作暨庫存檢查培訓會議,安排部署20**年糧食流通監(jiān)督檢查、軍糧監(jiān)管以及20**年全市糧食庫存檢查工作。
20**年該市糧食流通監(jiān)督檢查重點做好以下六項工作:一是加強市場主體事中事后監(jiān)管,完善糧食收購企業(yè)年度報告制度,用誠信評價規(guī)范市場行為。二是開展糧食庫存檢查,堅持查防并舉,督導與整改并重,夯實糧食調(diào)控物質(zhì)基礎。三是加強“糧食去庫存”監(jiān)管,嚴厲查處違規(guī)行為,確保銷售出庫順利有序、競拍糧食嚴格依規(guī)加工和使用。
四是廣泛開展糧食流通監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)糧食收購行為。五是全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,加強部門聯(lián)動,推進執(zhí)法協(xié)同。六是加強糧食行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務培訓,夯實執(zhí)法檢查工作基礎。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇九
從走訪調(diào)研情況來看,我區(qū)工業(yè)企業(yè)總體運行良好,85%以上企業(yè)能夠積極應對宏觀經(jīng)濟不確定因素的挑戰(zhàn),保持正常有序運轉(zhuǎn),部分企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰,信心充足,為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。但從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,我區(qū)工業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)層次不高、兩化融合成效不佳、園區(qū)承載能力不強、幫辦服務不夠、發(fā)展后勁不足等方面問題,具體表現(xiàn)在:
一是主導產(chǎn)業(yè)層次不高。從目前四大主導產(chǎn)業(yè)來看,現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基本停留在紡紗工序階段,無產(chǎn)業(yè)配套;
機械制造產(chǎn)業(yè)還停留在配件級,產(chǎn)業(yè)鏈低端;
電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏自主終端產(chǎn)品;
鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈條不長,初級加工品多,斷層產(chǎn)品多。總的來說,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)品附加值低,缺乏市場競爭力。從當前“三新一特”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)目前xx僅有戴為電動車和汽車半軸制造有限公司2家;
新一代信息技術產(chǎn)業(yè)僅有15家,且基本處于配件加工階段,缺乏核心技術支撐,發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪膮^(qū)級層面來看,存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不清、產(chǎn)業(yè)定位不明晰、缺乏長遠規(guī)劃等問題,沒有在打造產(chǎn)業(yè)鏈和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫、做文章,如:機械加工、新型紡織行業(yè)發(fā)展還缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
二是兩化融合成效不佳。全區(qū)目前僅擁有省級“兩化融合”試點示范企業(yè)30家,市級“兩化融合”試點示范企業(yè)50家,實現(xiàn)“企業(yè)上云”的企業(yè)僅有15家,可以說我區(qū)大部分企業(yè)在推進信息化建設方面較為滯后。一方面,部分企業(yè)重視程度不夠,對“兩化融合”認識不足,缺乏信息化建設的熱情和動力,對信息化推動工業(yè)化,從而實現(xiàn)智能化、自動化進程缺乏信心;
另一方面,一些企業(yè)受到資金、人才等因素的制約,缺乏專業(yè)化的人才隊伍和資金支持,導致兩化融合推進效果不佳。
三是園區(qū)承載能力不強。開發(fā)園區(qū)建設初期功能定位模糊,沒有科學預留相應空間,近年來,隨著入駐企業(yè)的不斷增多,配套設施不健全等問題日益凸顯,路、網(wǎng)、電、氣等基礎設施供應不足,大型超市、員工宿舍、菜市場、休閑區(qū)域等生活設施嚴重缺乏,一定程度上弱化了園區(qū)招商和發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力。xx高新區(qū)由于行政隸屬關系的調(diào)整,廢水排放設施建設滯后,導致一些企業(yè)生產(chǎn)能力得不到釋放,運營成本加大。食品產(chǎn)業(yè)園由于基礎設施投入不足,土地規(guī)劃調(diào)整緩慢,基本生產(chǎn)要素不能滿足園區(qū)入駐企業(yè)的生產(chǎn)需求,目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有1戶。
四是幫辦服務力度不夠。我區(qū)企業(yè)普遍存在著融資和招工難題。x公司、x木業(yè)等企業(yè)運行質(zhì)態(tài)良好,但無有效資產(chǎn)抵押,融資困難,規(guī)模發(fā)展受限;
xx、xx紡織等企業(yè)因不同程度的缺工未能滿負荷生產(chǎn);
水、汽、電等要素價格與周邊相比,缺乏競爭優(yōu)勢,尤其是天然氣價格高居全省前列,xx特鋼天然氣消耗量大,點供氣難以實施,無法滿負荷生產(chǎn);
土地、環(huán)保、消防等部門在項目審批方面主動性不夠,影響到項目建設進度。協(xié)同會辦力度不夠,時常存在推諉、拖延現(xiàn)象,項目落戶和營商環(huán)境等激勵機制不活,影響投資積極性和新增長點培育。
五是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從近幾年項目引建情況來看,我區(qū)億元以上工業(yè)項目統(tǒng)計數(shù)量不少,但質(zhì)效不高,存在過度包裝現(xiàn)象,產(chǎn)值和稅收較低。新建項目推進較緩且規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)化率不高,未能對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生大幅拉動。20xx年8個新竣工項目中只有紫山食品1家培植成列統(tǒng)企業(yè),20xx年9個新竣工項目中只有陶氏工貿(mào)、亞潤智能和曜曜科技3家培植成列統(tǒng)企業(yè)。今年到目前為止,5個新竣工項目中有4個均為技改項目,而另一個戴為電動車項目估計年底才能過渡為列統(tǒng)企業(yè)。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十
4月6日,市糧食局召開了全市糧食流通監(jiān)督檢查和庫存檢查工作會議。市糧食局局長楊美玲出席會議并作了工作報告。縣、市糧食局局長、糧食庫存檢查業(yè)務負責人、渭中、省、市糧食儲備企業(yè)負責人、市有關單位負責人出席了會議。
會上,楊美玲傳達了全省糧食流通監(jiān)督檢查會議精神,回顧總結了20年**今年全市糧食流通監(jiān)督檢查安排部署了糧食流通監(jiān)督檢查和庫存檢查。楊美玲強調(diào),今年庫存檢查的范圍、內(nèi)容和方法與往年不同。各縣市要認真學習和理解,準確把握內(nèi)涵要求,明確檢查重點,嚴格按照規(guī)定進行檢查。她要求縣、市糧食局及有關單位充分認識到糧食庫存檢查的重要性和緊迫性,進一步加強組織領導,落實責任,明確分工,協(xié)調(diào),確保糧食庫存檢查的順利完成。紀檢組長劉雅麗宣布了檢查責任和工作紀律。要求認真落實基于領導責任制的檢查責任制和問責制;認真檢查工作紀律和要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。
會議下發(fā)了《20**年渭南市糧食庫存檢查工作實施方案》,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、時點、方式及工作要求等。會議還對第三批全市糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進行了授牌。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位,探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組,以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,剖析存在的問題,找準高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑,實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,財經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團等單位參加,實地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn),考察學習了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗,并與*負責人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見,形成如下調(diào)研報告:
一、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件
(一)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明,小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越,地跨長江、淮河兩大流域,是華東地區(qū)的綠肺,長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆蓋率76%,動植物2160余種,空氣質(zhì)量高。
(二)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎。已先后建成6個國家4a景區(qū)、2個國家級自然保護區(qū)、1座國家森林公園、1處國家體育訓練基地;
有機食品物產(chǎn)豐饒,認證面積超3.5萬畝,*翠蘭、茭白、蠶桑、有機黑豬國內(nèi)有名;
特色農(nóng)林基地達84萬畝,中藥材種類1136種,其中茯苓、天麻等出口國外。
(三)*縣地處大別山腹地,長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域,處于武漢經(jīng)濟圈、合肥經(jīng)濟圈、鄱陽湖經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。
二、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件,從規(guī)劃到落實,政策體系逐步形成。
(二)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展。“十三五”時期,我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目,道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑、生物制藥、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模。康養(yǎng)旅游方面,全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,省級旅游小鎮(zhèn)1家,省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家,民宿11家,各類農(nóng)家樂、采摘園800余家,鷂落坪、石關農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。
三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件,也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌,乏善可陳。
(二)缺龍頭企業(yè)帶動。就當下而言,不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響、號召力和一定的示范、引導作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,同質(zhì)化嚴重,競爭力不強,牽動性的重大項目不多。
(三)缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富,相關企業(yè)較多,但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間,規(guī)上大項目不多,大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,產(chǎn)品結構單一,精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少,有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段,企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強,抗風險能力較弱。
(四)服務業(yè)產(chǎn)品低端。服務業(yè)缺少統(tǒng)一的服務規(guī)范、服務標準,行業(yè)自律能力弱,發(fā)展各行其是,良莠不齊。
(五)要素保障不足。最核心的是土地資源,根據(jù)資規(guī)局提供的資料,目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個,用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形,無法開展征收報批,文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴重困難。
四、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù),完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標要用數(shù)字說話,包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等,一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領,統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局,特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路:一是凸顯*是長三角“后花園”定位,按照花園設計理念,從文化、審美、習慣、情趣等各個方面,最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體(育)、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件,規(guī)劃設計相應項目,引導不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,體現(xiàn)核心引領、軸線延展、帶狀集聚、多點支撐發(fā)展格局。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢,堅持在保護基礎上綠色開發(fā)、科學利用,實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)實施品牌戰(zhàn)略工程
縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設,通過各種宣傳媒體,展示*優(yōu)美的自然風光、宜人的氣候、誘人的食品,突出“花園*”品牌概念。
支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌,鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設計產(chǎn)品,包括但不限于溫泉、水療(spa)、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,爭取打造3至5個效益口碑俱佳,市場廣受歡迎,世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。
(三)加大“雙招雙引”力度,強化頭部引領,促進鏈式發(fā)展
充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,瞄準重點地區(qū)、突出重點產(chǎn)業(yè)、引進重點企業(yè),推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向,繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖,針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié),爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療、體育運動、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務等大項目落地,打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領域龍頭企業(yè)。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出龍頭型、生態(tài)型、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進。
(四)完善政府公共服務
一是基本醫(yī)療保障服務。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構,并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方,設專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點,確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。應對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓,建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。
二是開放文化體育設施場所。縣內(nèi)所有文化體育設施都要開放,本地居民外地游客一視同仁,而且要根據(jù)外地長居客人的需求,合理增加相應設施。
三是支持引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端,千頭萬緒,只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會,建立行業(yè)自律制度,包括自我治理、自我考核、自我評價等等。
四是引導跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,與本地相關產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養(yǎng)服務系列產(chǎn)品,滿足不同游客的差異化需求,讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。
五是加強誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。
(五)強化要素保障
盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式,增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地,探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式,盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源,通過法律手段收回,妥善處置,充分利用。
(六)搭建數(shù)字平臺,通過平臺管理和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引用如“淘寶”的平臺管理模式,將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺,通過平臺實施管理。平臺智慧服務系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務,并提供二維碼掃描服務。可實時查詢的相關公共信息,以及商家的產(chǎn)品、商譽等基本情況。
(七)狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設,提升康養(yǎng)服務水平
引導大學生村官、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才,從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),注重管理人才儲備。支持縣內(nèi)大別山科技學校開辦旅游、醫(yī)療、護理、康復、健康管理等康養(yǎng)服務相關專業(yè)或者開設相關課程。建立健全相關培訓機制,組織開展康養(yǎng)技能培訓,提高從業(yè)人員服務能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入、保障水平、社會地位,建議探索開展專業(yè)技術資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務隊伍的建設,加快培育從事養(yǎng)老服務的志愿者隊伍,倡導社會各界志愿者與養(yǎng)老服務機構開展結對活動,鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍,以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務。
大健康辦要進行職能定位,明確職責,實質(zhì)運作,發(fā)揮應有作用。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,相信在新的、年輕的縣政府領導班子積極作為下,未來的*應是這樣一個青山綠水畫卷:有炊煙裊裊的田園風光、也有車水馬龍的繁華,有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。
;畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十二
改革開放40年來,支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的外部條件、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展動力等,都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的新階段、新形勢和新變化,如果發(fā)展理念還停留在過去的老路上,不僅難有出路,還會錯失良機。因此,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先要進一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。“根深葉方茂,本固枝乃榮”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以供給側(cè)結構性改革為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大,全力構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結構轉(zhuǎn)型升級,催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過加快企業(yè)技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結構轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過改善營商環(huán)境、加大人才引進、吸收先進技術等,大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色經(jīng)濟,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動,加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
從宏觀環(huán)境來看,我縣還存在以下幾點優(yōu)勢。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展。在東部沿海地區(qū)面臨土地、環(huán)境、勞動力、商務成本等系列約束情況下,我縣如果能發(fā)揮土地、水、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力等資源豐富,以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢,利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國際勞動密集型高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動密集、資源密集代工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跨越式推進我縣的工業(yè)化進程。二是城鎮(zhèn)化建設將為我縣注入長期發(fā)展動力。在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動下,隨著我縣基礎設施的不斷完善,我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進階段,這不僅可以加快我縣發(fā)展,優(yōu)化整個城鎮(zhèn)空間格局,而且進一步推動道路、橋梁、港口等基礎設施建設和投資環(huán)境的改善,從而帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是泛長三角同城化將推動我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長三角區(qū)域的交通實現(xiàn)網(wǎng)絡化、公交化、共享化,勢必推動同城化加快形成,泛長三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
為此,可以從以下幾個方面來著力推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)要把經(jīng)濟結構調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,以市場需求為導向,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,抓龍頭帶農(nóng),抓科技興農(nóng),抓基地扶農(nóng),抓市場活農(nóng),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,要以技術改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產(chǎn)業(yè),抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設為重點,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產(chǎn)業(yè),構筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。
(二)要把壯大民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。民營經(jīng)濟產(chǎn)權清晰、主體明確、機制靈活,越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力,針對當前民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,在組織引導上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法,促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導規(guī)模企業(yè),通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升,“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務工經(jīng)商,壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模,擴大富裕面,“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,在某產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,提高市場競爭能力。
(三)要把抓好項目建設作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。我縣目前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化還有很大的提升空間,當前乃至今后相當長一段時期內(nèi),投資將是拉動經(jīng)濟増長的主要支撐力量。一要加大基礎設施建設,繼續(xù)在交通、水利、城市建設、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面加大政府投資,同時積極引導民間資本投入;著力推進縣經(jīng)開區(qū)和東北新城兩大重點區(qū)域項目進展,將投資作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎和特殊“穩(wěn)定器”。二要引導企業(yè)加大工業(yè)項目投資,激活民間力量,聚集有限的資金,集中發(fā)展科技含量高、市場空間大的優(yōu)勢項目;走新型工業(yè)化道路,把強化科技創(chuàng)新,加快設備更新,加速產(chǎn)品研發(fā)作為投入重點;通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模,培育龍頭企業(yè),三要提前做好謀劃工作,立足基礎設施和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,科學謀劃,形成項目儲備、推進、建設的良性循環(huán),深入分析國家和省政策動向,搶抓擴內(nèi)需、補短板的政策調(diào)整機遇,重點在事關宿松長遠發(fā)展的領域,抓緊編制和完善一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領域戰(zhàn)略性項目,充實縣級重點項目儲備庫,為推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(四)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一競爭點。要按照市場經(jīng)濟的要求,創(chuàng)新服務思路,拓寬服務領城,創(chuàng)造寬松的宏觀社會環(huán)境、平等競爭的體制環(huán)境、加快發(fā)展的政策環(huán)境和高效快捷的服務環(huán)境,形成“磁場效應”,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境要通過積極創(chuàng)建“服務型”政府,切實從“管理企業(yè)、管理百姓”向“服務企業(yè)、服務民眾”轉(zhuǎn)變,最大限度地實現(xiàn)行政提速、審批暢通和辦事高效;在服務領城上,要從適應企業(yè)和民眾的實際需求出發(fā),由單一辦好審批辦手續(xù),向做好產(chǎn)業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全政府部門行政效能評估監(jiān)督制度,從源頭治理,從機制入手,清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
淺談中國高質(zhì)量發(fā)展論文
調(diào)研報告
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位,探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑,人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組,以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,剖析存在的問題,找準高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑,實現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊,財經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團等單位參加,實地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn),考察學習了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗,并與*負責人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見,形成如下調(diào)研報告:
一、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件
(一)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明,小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越,地跨長江、淮河兩大流域,是華東地區(qū)的綠肺,長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆蓋率76%,動植物2160余種,空氣質(zhì)量高。
(二)*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎。已先后建成6個國家4a景區(qū)、2個國家級自然保護區(qū)、1座國家森林公園、1處國家體育訓練基地;
有機食品物產(chǎn)豐饒,認證面積超3.5萬畝,*翠蘭、茭白、蠶桑、有機黑豬國內(nèi)有名;
特色農(nóng)林基地達84萬畝,中藥材種類1136種,其中茯苓、天麻等出口國外。
(三)*縣地處大別山腹地,長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域,處于武漢經(jīng)濟圈、合肥經(jīng)濟圈、鄱陽湖經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。
二、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《推進高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發(fā)展若干政策》《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》等系列文件,從規(guī)劃到落實,政策體系逐步形成。
(二)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展。“十三五”時期,我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一,明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃,*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目,道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑、生物制藥、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模。康養(yǎng)旅游方面,全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處,省級旅游小鎮(zhèn)1家,省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家,民宿11家,各類農(nóng)家樂、采摘園800余家,鷂落坪、石關農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。
三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件,也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域,品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌,乏善可陳。
(二)缺龍頭企業(yè)帶動。就當下而言,不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響、號召力和一定的示范、引導作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠,同質(zhì)化嚴重,競爭力不強,牽動性的重大項目不多。
(三)缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富,相關企業(yè)較多,但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間,規(guī)上大項目不多,大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,產(chǎn)品結構單一,精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少,有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段,企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強,抗風險能力較弱。
(四)服務業(yè)產(chǎn)品低端。服務業(yè)缺少統(tǒng)一的服務規(guī)范、服務標準,行業(yè)自律能力弱,發(fā)展各行其是,良莠不齊。
(五)要素保障不足。最核心的是土地資源,根據(jù)資規(guī)局提供的資料,目前全縣文旅康養(yǎng)類項目41個,用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形,無法開展征收報批,文旅康養(yǎng)類項目存在土地要素保障方面的嚴重困難。
四、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù),完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標要用數(shù)字說話,包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等,一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領,統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局,特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路:一是凸顯*是長三角“后花園”定位,按照花園設計理念,從文化、審美、習慣、情趣等各個方面,最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體(育)、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件,規(guī)劃設計相應項目,引導不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,體現(xiàn)核心引領、軸線延展、帶狀集聚、多點支撐發(fā)展格局。三是重視開發(fā)與保護的有機統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢,堅持在保護基礎上綠色開發(fā)、科學利用,實現(xiàn)保護與開發(fā)的有機統(tǒng)一,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)實施品牌戰(zhàn)略工程
縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設,通過各種宣傳媒體,展示*優(yōu)美的自然風光、宜人的氣候、誘人的食品,突出“花園*”品牌概念。
支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌,鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌,可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設計產(chǎn)品,包括但不限于溫泉、水療(spa)、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,爭取打造3至5個效益口碑俱佳,市場廣受歡迎,世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。
(三)加大“雙招雙引”力度,強化頭部引領,促進鏈式發(fā)展
充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實力,建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,瞄準重點地區(qū)、突出重點產(chǎn)業(yè)、引進重點企業(yè),推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向,繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖,針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié),爭取引進現(xiàn)代醫(yī)療、體育運動、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務等大項目落地,打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領域龍頭企業(yè)。推進招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出龍頭型、生態(tài)型、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項目引進。
(四)完善政府公共服務
一是基本醫(yī)療保障服務。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機構,并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方,設專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護點,確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。應對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進行衛(wèi)生健康知識和救護技能培訓,建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。
二是開放文化體育設施場所。縣內(nèi)所有文化體育設施都要開放,本地居民外地游客一視同仁,而且要根據(jù)外地長居客人的需求,合理增加相應設施。
三是支持引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端,千頭萬緒,只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會,建立行業(yè)自律制度,包括自我治理、自我考核、自我評價等等。
四是引導跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發(fā)展質(zhì)量核心指標。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,與本地相關產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養(yǎng)服務系列產(chǎn)品,滿足不同游客的差異化需求,讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。
五是加強誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。
(五)強化要素保障
盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式,增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地,探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式,盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源,通過法律手段收回,妥善處置,充分利用。
(六)搭建數(shù)字平臺,通過平臺管理和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引用如“淘寶”的平臺管理模式,將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺,通過平臺實施管理。平臺智慧服務系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機app客戶端服務,并提供二維碼掃描服務。可實時查詢的相關公共信息,以及商家的產(chǎn)品、商譽等基本情況。
(七)狠抓康養(yǎng)人才隊伍建設,提升康養(yǎng)服務水平
引導大學生村官、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才,從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),注重管理人才儲備。支持縣內(nèi)大別山科技學校開辦旅游、醫(yī)療、護理、康復、健康管理等康養(yǎng)服務相關專業(yè)或者開設相關課程。建立健全相關培訓機制,組織開展康養(yǎng)技能培訓,提高從業(yè)人員服務能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟收入、保障水平、社會地位,建議探索開展專業(yè)技術資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務隊伍的建設,加快培育從事養(yǎng)老服務的志愿者隊伍,倡導社會各界志愿者與養(yǎng)老服務機構開展結對活動,鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍,以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務。
大健康辦要進行職能定位,明確職責,實質(zhì)運作,發(fā)揮應有作用。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,相信在新的、年輕的縣政府領導班子積極作為下,未來的*應是這樣一個青山綠水畫卷:有炊煙裊裊的田園風光、也有車水馬龍的繁華,有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。
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