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村級環境衛生整治方案篇一
為推進我鎮農村人居環境整治工作,鞏固提升全國文明城市創建、村莊清潔行動成果,根據縣委農村工作領導小組《關于印發的通知》(x農工辦〔20xx〕34號)要求,經鎮黨委、政府研究,在全鎮組織開展村莊清潔百日攻堅行動,特制定如下方案。
以16個村和2個農村社區為對象,以文明創建為抓手,以“六凈一規范”為切入點,以“五清一改”為重點,以群眾思想轉變為突破點,20xx年9月中旬至12月,利用一百天時間集中整治農村道路、溝塘河渠、基礎設施、公共服務設施、村容村貌等農村公共場所和農戶庭院、室內、廚房、廁所等群眾生活場所環境衛生,消除農村道路、溝塘河渠等公共場所和群眾房前屋后臟、亂、差現象,改善農村人居環境,培育群眾積極向上、清潔衛生的生活習俗,努力打造宜居宜業、環境優美、民風純潔、和諧幸福的新xx。
(一)農村公共場所
1、農村道路。道路平整暢通,路面及兩側視線范圍內無裸露垃圾、畜禽糞便等,綠化帶雜草及時清除。
2、垃圾處理。配足垃圾桶并帶蓋使用,無外溢,周圍無亂倒垃圾雜物現象,垃圾日產日清。
3、村內溝塘河渠。溝塘、河渠內無明顯雜草、浮萍,無漂浮垃圾,兩岸護坡無裸露垃圾、雜草及時清除,消除農村黑臭水體,恢復水生態。
4、基礎設施和公共服務設施。公廁具備水沖條件,墻面、地面整潔,設施完好,糞污資源化利用處理;文體活動場所、停車場等室外公共活動場地的設施設備完好,可正常使用;生活污水處理設施正常運行。
5、村容村貌。墻面、地面、電線桿、路燈桿等無亂涂亂貼亂畫、亂拉亂接亂掛現象,整齊有序;車輛有序停放;村委會辦公場所、服務大廳,標識清晰,宣傳標語、制度等內容準確、張貼整齊,各類物品擺放有序,地面和墻體干凈整潔;公開欄張貼整齊、內容準確、更換及時;無功能建筑及時進行清理、拆除;無露天糞坑和簡易茅廁;牲畜家禽集中圈養,畜圈禽舍干凈無異味,無暴露畜禽糞便;綠化植物及時維護,圍欄完整,無裸露垃圾;推進小菜園、小果園、小花園、小游園、小苗圃等“五小園”建設。
鎮政府駐地除上述要求外,還要做到垃圾清運及時,無亂張貼小廣告,無破損廣告牌,無亂堆亂放、亂扔雜物現象;車輛行駛歸線,停放歸位有序;街道門頭店招統一規范,無出店占道經營現象。
(二)農戶院內
1、庭院。房前屋后不隨意堆放廢棄物,生產生活物品有序整齊擺放,院內垃圾及時清掃,保持庭院整潔,無人畜混居現象。
2、室內。物品擺放有序,地面、墻面、家具及時清潔,衣服、被褥等物品及時整理,鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集,無亂扔亂棄垃圾、雜物。
3、廚房。物品有序擺放,地面、墻面、灶臺、灶具干凈整潔,無亂扔亂棄垃圾、雜物。
4、廁所。廁所有墻、有頂、有門、有燈,干凈整潔。
(一)加強組織領導。為切實加強對村莊清潔百日攻堅行動的領導,確保該項工作有序推進,成立以鎮主要領導為組長,班子成員為副組長,駐村鎮干、相關單位負責人、各村(社區)書記、主任為成員的村莊清潔百日攻堅行動工作領導組,負責村莊清潔百日攻堅行動的組織、協調、調度、推進、考評等。
(二)廣泛宣傳動員。各村(社區)要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,村(社區)“兩委”班子成員和黨員帶頭,當示范、作表率,組織帶領廣大群眾積極投身村莊清潔百日攻堅行動。要通過召開村組會議,利用廣播、微信、公眾號,張貼宣傳標語,出動宣傳車,發放倡議書等多種形式廣泛宣傳村莊清潔百日攻堅行動的重要意義,做到戶戶知曉,人人參與,充分調動群眾積極性主動性,掀起全民關心農村人居環境改善、群眾自覺參與、社會各界積極響應的村莊清潔行動的熱潮。
(三)明確責任分工。本次村莊清潔百日攻堅行動以村(社區)為主體,對村莊清潔百日攻堅行動負總責,負責轄區內村莊清潔攻堅行動工作的整體部署、人員調配、資金保障、群眾發動、工作專班組建等。聯系村(社區)黨政班子成員是所在村(社區)第一責任人,代表村(社區)對攻堅行動向黨委政府負責,負責所在村(社區)的宣傳發動、指揮調度、攻堅克難。駐村(社區)鎮干、村(社區)書記、主任是直接責任人,要切實負起直接責任,不等不靠,主動作為,全力以赴落實好本村(社區)攻堅行動各項工作。各包組村干是具體責任人,具體負責所包村民組道路、溝塘河渠等農村公共場所和農戶室內外的環境整治工作。鎮綜合行政執法大隊負責制定各村(社區)村莊清潔百日攻堅行動標準,并進行指導、巡查、驗收。對村(社區)少數無法解決的重難點問題,在報鎮主要負責人同意后,由鎮執法大隊配合村(社區)兩委攻堅掃尾。鎮紀委、督查辦負責督查督導,制發督查通報,對不履職盡責,不作為、慢作為,工作效果差的鎮村干部執紀問責。
(四)強化督查調度。鎮紀委、督查辦、綜合行政執法大隊每兩周開展一次村莊清潔百日攻堅行動督查,鎮每兩周對各村(社區)工作開展情況進行調度,被調度的村(社區)設顯著標識,設單區單座,被調度的對象主要是任務完成和工作實效差的后三位的村(社區),以及聯系村(社區)的班子成員、駐村(社區)鎮干、村(社區)書記。被第一次調度的村(社區)由其村(社區)書記作表態發言;被第二次調度的村(社區)全鎮通報批評,并由其駐村(社區)鎮干作表態發言;被第三次調度的村(社區)由其聯系村(社區)班子成員作表態發言,并對聯系村班子成員、駐村鎮干、村書記、主任和相關的責任村干進行組織處理;對工作長期沒有起色的村實行停職處理。除此之外,同時按梅發〔20xx〕18、19號文件扣分。村莊清潔百日攻堅行動結束后,鎮組織人員逐村進行驗收考核。
(五)建立長效機制。各村(社區)要對照《安徽省清潔村莊標準(試行)》(皖農工辦〔20xx〕32號)十條標準,以村(社區)為單位,以自然村、組、戶為單元,利用“紅黑榜”、振風超市,廣泛開展巾幗衛生行動、志愿者服務、“小手拉大手”等各類活動,持續開展“五清一改”村莊清潔行動。進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性、主動性,持續開展各項整治工作,健全民建、民管、民享的村莊長效機制,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
村級環境衛生整治方案篇二
為營造良好人居環境,提高文明程度,建立“清潔昭覺、美麗昭覺、和諧昭覺”,根據中共昭覺縣委、縣政府《關于深入實施城鄉環境綜合治理工程的決定》;結合我局實際,現就我局開展城鄉環境綜合治理活動制定如下實施方案,請認真抓好落實。
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建設大涼山經濟文化強縣為奮斗目標,全面實施城鄉環境綜合治理工程,以開展“五大創建”活動和實施“六大工程”為抓手,在本局內開展創建衛生股室(隊)為載體,以樹立公共意識、規范公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求,積極實施環境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本,和諧共享原則;堅持依法行政,規范管理原則;堅持人人參與,共建共享原則;堅持分類指導,全面推進原則。
(三)目標任務。通過實施環境綜合治理工程,使單位內廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質和文明衛生素質不斷提高,長效管理機制基本形成。
(一)凈化工程。地面凈化,墻體凈化,空間凈化,消滅衛生死角。治理內容及措施是:
1、清掃保潔。一是局辦公室認真組織并督促本局各股、室、隊切實履行“門前五包”義務;二是負責抓好各股室、單位辦公及住宿區域內的清潔衛生;三是辦公室內桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈,無蜘蛛網,掛物整齊規范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電消防設備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”,搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,除害滅病;八是辦公室負責與辦公區住戶及門市租賃戶達成門前保潔協議,實現共建共享。
2、聲環境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內裝修等噪聲污染的防治和查處。
3、開展群眾性愛國衛生運動,鼓勵組織全局干部職工搞好每周一次的義務勞動。
(二)綠化工程。根據縣里標準,全面完成綠化工程任務,重點抓好公共綠地建設和單位庭院(住宅區)綠化,做到布局合理,應綠盡綠。局辦公區的綠地率不低于30%,扎實抓好辦公區范圍內的花草、行道樹的綠化及日常管護工作;積極參加義務植樹和干部職工為城區綠化捐一棵樹的認捐植樹活動,完成分配綠化任務。
(三)美化工程。規范辦公區、門市等戶外廣告、牌匾、霓虹燈、標語,協助社區清除破損廣告,抓好單位內部規范建設,對亂擺亂賣、占道經營等違規行為予以制止和干涉,保持道路通暢。
(四)亮化工程。定期對各辦公區內路燈、霓虹燈、輪廓燈等進行維修、增補、完善、清洗,保證重大節日張燈結彩。
(五)規范城鄉居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉居民環境衛生意識、社會公德意識,積極倡導和諧文明新風,切實增強全民參與城鄉環境綜合治理、自覺規范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強宣傳教育,提升居民素質。局辦公室配合市政府及相關部門定期和不定期開展“我是昭覺文明人”進社區、進家庭、進農村等主題宣傳活動,開展較大規模的“城鄉環境綜合治理”志愿者清掃服務等社會宣傳、社會動員、社會實踐活動。
2、加強干部教育。將城鄉環境綜合治理的政策法規及市民行為規范納入干部職工教育培訓內容,定期組織干部職工參加義務宣傳、清掃保潔等實踐活動,培養文明衛生意識,并將干部帶頭遵守規章規定情況納入個人年度考核內容。
3、革除陋習,規范居民行為。各股室(隊)要齊抓共管,全民動員,人人參與,從自身做起,從點滴規范,配合其他執法部門采用法律、經濟、行政等手段制止、糾正、違法違規行為,共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉環境,培養城鄉居民的法制意識、公德意識、環境意識、衛生意識,提升文明素質。要求職工及家屬力爭做到愛護公共衛生、愛護花草樹木、愛護公共財物、維護市容秩序。
(六)規范城鄉建設秩序工程。配合市級相關部門搞好建設秩序的規范工作,嚴厲打擊違法違章建設行為,促進城鄉建設秩序明顯好轉、市容環境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
為使該項工作落到實處,我局成立以局黨組書記、局長石一阿博為組長,局黨組成員、副局長張建偉和局黨組成員、紀檢組長吉澤爾且為副組長,各股室(隊)負責人為成員的城鄉環境綜合治理工作領導小組,實行“一把手”負責制,堅持定人、定崗、定區域原則。實行每周一次大掃除制度和環境衛生月檢查評比制度,年終評選出衛生先進股室和文明職工。對措施不力、責任區環境衛生狀況差的,實行問責,并通報批評。
總之,以解決人民群眾最關心、最直接的利益問題為根本出發點,進一步扎實開展好城鄉環境綜合治理工作,為切實改善昭覺城鄉環境,提升昭覺人居環境質量,推動昭覺各項事業健康快速發展作出積極貢獻。
村級環境衛生整治方案篇三
根據xx人民政府《關于印發農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)的通知》(x政辦〔20xx〕xx號)要求,結合xx區實際情況,現制定關于20xx年農村人居環境整治實施方案如下:
堅持農業農村優先發展,堅持城鄉統籌,堅持以人民為中心,遵循鄉村發展規律,以建設生態宜居美麗鄉村為導向,以推進農村人居環境整治“五大工程”(農村環境污染整治工程、村容村貌改善工程、農村基礎設施提升工程、特色村鎮培育工程、鄉風文明創建工程)為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環境短板,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,建設城鄉統籌發展幸福區,增強農民群眾獲得感和幸福感。
認真落實環保法律法規,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,加強建設項目的審批關、監管,禁止高耗能、重污染、不符合國家產業政策的項目上馬,杜絕污染向農村轉移。
認真貫徹國家《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,要求各鄉鎮(園區)將秸稈禁燒工作作為一項重要工作來抓,通過推廣秸稈還田、有機肥生產等技術開展秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒。
加大對生活污染、畜禽養殖、種植業等重點污染源的環境監管力度。督促建設單位認真執行環境影響評價和“三同時”制度;對于已經建成的規模化養殖場的畜禽糞便必須進行綜合利用和治理,并按有關規定實現達標排放。加強對農村飲用水源保護、鄉鎮違法排污企業整治、畜禽標準化建設等方面的環境執法檢查,嚴肅查處各類環境違法行為。
認真履行生態環境統一監督管理職能,積極配合農業農村等部門采取有效措施控制化肥、農藥、農膜產生的農業面源污染。積極引導農民實施科學種田,促進農用化學品的合理使用,保障農產品質量安全。
利用“6.5”世界環境日,4.22世界地球日、公民道德宣傳日等活動,向公眾宣傳生態環境保護相關知識,動員和引導公眾參與環境保護,形成人人關心、支持和參與農村環境保護的新局面。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,動員廣大群眾和社會各界積極參與保護環境、農村生活垃圾處理,努力形成全社會關心、支持和參與保護環境的良好氛圍。
村級環境衛生整治方案篇四
為抓好《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央農辦、農業農村部、國家發展改革委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環境整治工作的報告的通知》精神落實,按照《農村人居環境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學推進農村人居環境整治工作,決定聯合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
——縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
——村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
——因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
——先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
——教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。
針對當前影響農村環境衛生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農村環境衛生整治,掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內“三清一改”。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。
(四)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關部門做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規定動作的基礎上,圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》,結合本地實際,開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作,深入推進農村人居環境整治。
(一)工作部署。20xx年1月開始在全國范圍啟動實施。各省(區、市)結合本地實際,制定行動方案。各縣(市、區)制定具體工作方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各省(區、市)根據本轄區農村人居環境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環境,既是當前工作,也是長期性任務。要結合各地實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。20xx年要抓住新年春節、建國70年大慶等關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結合當地實際和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。中央農辦、農業農村部將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區)給予通報表揚,并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環境綜合評估考核。
(一)加強組織領導。村莊清潔行動由中央農辦、農業農村部牽頭指導推動,各有關部門按照農村人居環境整治職責分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程,在各級農村人居環境整治相關領導小組的具體領導下,統籌推進村莊清潔行動各項任務。
(二)強化執行責任。縣(市、區)黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。鄉鎮、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,負責轄區的村莊清潔行動。發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。
(三)建立公開監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制,地方可設立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應。
(四)多方力量參與。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優勢,積極發動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,發揮以點帶面、輻射帶動作用。
(五)構建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性主動性,持續開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉村建設、森林鄉村創建等,激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。
(六)及時調度情況。各地建立工作情況調度制度,加強督促檢查,發現問題,及時推動解決。各省(區、市)每半年將工作進展情況報農業農村部農村人居環境整治工作推進辦公室。
村級環境衛生整治方案篇五
為持續深入實施農村人居環境整治提升五年行動,進一步提高全縣人居環境質量和水平,根據《xx市“四區四線”農村人居環境提升行動實施方案》關于在全縣“四區四線”重點區域開展人居環境提升行動的要求,結合工作實際,制定本實施方案。
堅持以人民為中心的發展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以實施鄉村建設行動為抓手,以改善農民生活品質為根本目標,以“四區四線”(城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區、示范園區,鐵路沿線、公路沿線、旅游景區沿線、生態走廊沿線)村莊為重點,聚焦“三大革命”、深化“六項行動”,深入扎實開展農村人居環境整治提升五年行動,全面提升農村人居環境質量,著力在高質量統籌推進生態宜居鄉村建設上做表率,在加快推進農業農村現代化進程中走在前,在全面推進鄉村振興戰略實施中做示范,構建形成農村人居環境整治提升行動“民樂模式”,為加快建設幸福美好新民樂提供有力支撐。
堅持因地制宜,突出分類施策。充分考慮區域特點、自然條件、經濟發展等基礎條件,綜合考慮農村空心化、生態宜居搬遷、空置房拆除等因素,堅持統一要求和差異化整治相結合,補齊短板和重點提升相結合,細分整治類別,確定整治重點,突出整治效果,因村施策,精準實施。
堅持循序漸進,突出示范引領。結合自身實際、財政投入能力和群眾承受能力,合理安排整治任務、建設時序,不搞層層加碼。注重培育典型,樹立示范樣板,以點帶面,全面推進“四區四線”人居環境整治,創建干凈整潔村莊環境。
堅持村民主體,突出多方參與。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,激發群眾內生動力。在落實鄉鎮黨委政府責任的同時,積極鼓勵社會力量參與,用好用活城市反哺農村政策,暢通社會資本參與渠道,構建政府、市場、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅持持續推進,突出健全機制。堅持建管用并重,形成系統化、規范化、長效化的政策制度體系。堅持上下聯動,突出齊抓共管,強化縣黨委和政府責任,切實加強統籌協調,加大投入力度,強化監督考核激勵,建立部門協作、高效有力工作推進機制。
(一)衛生廁所。在全縣“四區四線”重點區域實施廁所革命整村推進,城郊村和有條件的集鎮村要接入污水管網,在南北有落差的村組建設集中化糞池;在干旱、高寒等群眾居住分散的村,以衛生旱廁為主,推廣使用雙坑交替式衛生廁所;結合3區3鎮30村鄉村建設污水管網項目工程實施,著力提升沿線村建設水沖式衛生廁所。20xx年新建改建衛生戶廁2532座,全縣農村常住人口衛生戶廁普及率達到63%以上,其中:城市郊區達到80%,鄉鎮街區、旅游景區和示范園區達到70%以上,鐵路、公路、旅游景區、生態走廊沿線達到65%以上。扎實開展農村戶廁、公共廁所問題摸排整改工作,明確范圍、建立臺賬、銷號管理,持續加大問題廁所摸排和整改工作力度,同時進一步健全完善農村廁所、污水處理等建管并重、責權利一的后續管護長效機制,確保改廁農戶、衛生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽,切實提高農村戶廁和公共廁所利用率,持續提升群眾滿意度。
(二)生活垃圾。20xx年全縣“四區四線”區域農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋,所有鎮、村配置垃圾斗(池)、轉運車、中轉站、標準化垃圾壓縮站等設備場地,配備專兼職保潔隊伍并正常運行,在城鄉一體收運體系穩步運行的基礎上,100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開展垃圾分類試點示范,城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區生活垃圾分類和資源化利用試點取得初步成效,其他區域農村生活垃圾分類試點逐步推進。
(三)村容村貌。20xx年全縣“四區四線”區域內行政村風貌改造取得重要進展,以城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區、示范園區為重點,圍繞住宅特色化整理,拆舊房、建新房結合,高標準配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設施,著力提升重點區域風貌特色;以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區沿線、生態走廊沿線為軸線,順應地域特點、農民生活習慣、農業產業形態、居住就業方式,實施立面整治和風貌塑造,打造兼顧環境整治和通道特色的沿線風貌。
(四)生活污水。按照以城帶鄉、就近聯建、獨立建設的方式,在城市郊區和鄉鎮街區推進城鎮污水治理設施和服務向城郊農村延伸,全部納入污水處理廠(站)集中處理;在旅游景區、示范園區等離城鎮生活污水管網較遠的村,建設聯合集中式污水處理設施,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理;其他偏遠區域村莊,重點管控生活污水亂排亂倒,結合農村改廁,通過庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實現資源化利用。到20xx年底,全縣“四區四線”農村生活污水處理率達到40%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%,污水處理設施運行長效機制全面建成,第三方運營和使用者付費機制初步建立。
(五)農業生產廢棄物。20xx年,全縣“四區四線”區域廢舊農膜回收利用率達到83%以上,農業示范園區達到85%以上;尾菜綜合利用率達到75%以上,農業示范園區達到80%以上;秸稈資源化利用率達到87%以上,農業示范園區達到90%以上;畜禽糞污資源化利用率穩定在83%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到97%以上。
(六)其他。加快推進“四區四線”村莊規劃編制,以省級鄉村示范村為重點,示范帶動其他村社開展村莊規劃,以高品質規劃推動鄉村建設高質量發展,實現50個發展類村莊“多規合一”規劃編制全覆蓋;深入實施鄉村綠化美化行動,“四區四線”區域村莊(含建制鎮)綠化率達到20%以上;全面推進通村硬化路和產業路建設,實現較大人口規模自然村組通硬化路全覆蓋,農村道路通行條件顯著改善,全縣村容村貌整體明顯改觀,群眾環境與健康意識普遍增強,“四區四線”區域內村莊人居環境實現“十無”(無殘垣斷壁、無破棚爛圈、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無黑臭水體、無面源污染、無亂堆亂放、無秸稈留田、無漏管失管、無臟亂反彈)目標。
(一)提高城市郊區人居品質。以xx鎮、xx鎮、xx鎮為重點,提升城市郊區人居環境質量水平,確保城市出入口環境整潔、設施整齊、視野開闊。提升改廁和污水處理水平,著力推進3區3鎮30村鄉村建設污水管網項目工程建設,一體化推動農村改廁和生活污水治理,因地制宜開展水廁普及行動和衛生旱廁升級改造,積極推進糞污無害化處理和資源化利用,提高衛生戶廁普及率。開展城郊鄉鎮生活垃圾全方位清理整治,對通村道路、垃圾堆放點、房屋內外、衛生死角進行徹底清理,堅決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問題。健全完善農村人居環境整治長效機制,積極探索建立廁所糞污清運、生活污水、垃圾處理農戶付費制度,提高群眾人居環境整治責任意識,提升城郊農村基礎設施管護水平,引導群眾關注和參與農村人居環境整治,全面提升村莊人居環境品質。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(二)強化鄉鎮街區管理能力。以xx鎮xx村,xx鎮xx村、xx村,xx鎮xx村、xx村,xx鎮xx村,xx鎮xx村,xx鎮xx堡村,xx鎮xx村,xx鎮xx村以及xx鎮xx村和xx村為重點,規范鄉鎮街道、中心集鎮管理和保潔。強化鄉鎮街道、集鎮市場管理,整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經營,車輛亂停亂放、隨意停車等行為,依法拆除占用道路、公共場所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所,全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌,重要路段宣傳牌匾設計制作要規范統一。整治集鎮電力、電視、通信線纜亂搭亂接現象,全面徹底清理空中“蜘蛛網”,消除安全隱患,切實做到線桿架設整齊,線路布設有序、無安全隱患。狠抓環境衛生整治和日常保潔,全面落實環境衛生三包責任,與商戶簽訂門前“三包”責任書,實行“三包”責任制掛牌上墻,積極推行鄉鎮街道衛生網格化管理,定人員、定職責、定措施、定區域,常態化開展鄉鎮街道保潔工作,形成管理有序、清潔暢通的鄉鎮街道環境衛生面貌。加快推進生活污水處理設施建設,提升已建成處理設施的運行管理水平,梯次推進鎮生活污水治理,采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中于分散相結合的建設模式,通過規模單建、就近聯建等多種方式進行建設。推動城市管網向周邊鎮延伸,鼓勵各鎮因地制宜采用適合當地的處理模式和治理工藝推進鎮生活污水處理。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(三)提升旅游景區服務水平。加大縣(鎮)域內旅游景區基礎設施投入,強化旅游公共服務。以全面提升旅游景區和鄉村旅游點軟硬件服務水平為目標,加快景區及周邊村莊基礎設施提檔升級,高標準配套給排水、供電、道路、垃圾收運等設施,新、改建一批標準化鄉村旅游廁所,推進旅游公廁從城市、景區向旅游村鎮拓展。強化旅游基礎設施日常管護,落實旅游景區和相關責任單位管護職責,確保景區基礎設施正常高效運行。大力整治旅游景區和鄉村旅游點環境衛生,持續推進全域無垃圾行動,消除非正規垃圾堆放點,著力改善鄉村旅游環境條件,努力建設環境優美、衛生整潔、服務優良、健康文明的旅游景區和旅游村鎮,確保旅游環境整潔舒適,為創建全國文明城市、國家全域旅游示范區創造良好環境。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(四)加強示范園區污染防控。以工業園區、xx鎮為重點,扎實開展污染防治。以衛生保潔和垃圾治理為重點,抓好工業園區人居環境整治。按照屬地管理原則,落實園區企業衛生保潔主體責任,完善環衛設施,做好企業主干道、車間周邊、企業圍墻、溝渠等區域環境衛生整治和垃圾治理,保持園區內及周邊環境干凈整潔。現代絲路田園綜合體示范區內的村在常態化開展村莊清潔行動的基礎上,配套垃圾分類處理設施,探索建立村、組、戶三級“分片包干”網格化垃圾管理回收體系,循序漸進推進農村垃圾分類,統籌廢舊農膜、尾菜、秸稈等農業廢棄物回收利用等工作,持續抓好人居環境整治。進一步完善農戶撿拾交售、回收網點收集、龍頭企業加工利用的廢舊農膜回收利用體系,鼓勵園區內企業推廣使用降解膜、回收利用廢舊農膜;加快推進蔬菜企業清潔生產和尾菜綜合利用,鼓勵和引導企業利用蔬菜剩余物生產干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產品,形成“尾菜-無害化處理-肥料-養種植”生態產業鏈,實現尾菜高質資源化利用;嚴格落實秸稈禁燒,著力推進秸稈綜合利用、過腹轉化、食用菌生產,大力開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用,培育完善秸稈收集、運輸、儲存、產業化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無害化處理、資源化利用為重點,抓好畜牧養殖園區人居環境整治。全面推行畜禽養殖場標準化生產,改造提升養殖場糞污清運加工處理設施設備,切實加強畜禽養殖廢棄物源頭管理,推廣堆肥還田、有機肥生產、沼氣利用、食用菌基料生產等處理方式,提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(五)強化鐵路、公路沿線環境整治。以蘭新高鐵沿線6個鎮10個村,張扁高速沿線5個鎮22個村,國道227線5個鎮29個村,省道236線2個鎮5個村及縣道沿線6個鎮20個村為重點,深入開展沿路沿線環境衛生清理和村容村貌整治。依法對閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘垣斷壁、私搭亂建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環境面貌的各類建筑物進行拆除,對雖已破舊破爛,但有實際需要的建筑物盡快進行修繕,確保鐵路、高速公路300米范圍內無違章建筑物和破舊建筑物。進一步加強鐵路、公路沿路沿線衛生保潔,全面清理道路兩側垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農膜,做到生活垃圾入桶入箱(池),沿線商鋪、民房房前屋后農具、柴草、雜物堆放整齊,沿線道路兩側田間廢棄物得到全面清除,排水、排污溝渠通暢,無污水橫流現象,露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度,落實定期保潔制度,鞏固整治成效,嚴格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現象,保持沿路沿線干凈整潔,視線范圍優美舒適。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(六)加大旅游景區沿線風貌改造。以xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮為重點,積極開展景區沿線村莊風貌改造,推動鄉村旅游示范建設。扶持創建一批生態良好、基礎完善、特色鮮明的旅游示范村和專業村,根據景區風格特點,完善周邊村莊院落格局、門店招牌等細節元素,使其形式、顏色與景區整體風貌保持一致,延續景區文化傳統和建筑特色,統一村莊建筑風貌和整體格局,加強村莊與景區的關聯性,保持景區旅游特色完整性。開展景區沿線農村生態環境綠化提升行動,對公共區域、餐飲民宿、居民院落等分類進行綠化美化,豐富環境氛圍,進一步優化景區環境,提高景區周邊生態品質。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
(七)推進生態走廊沿線村莊綠化。圍繞構建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態功能區,縣域統籌、城鄉一體、四級聯動,加快創建國家森林城市,厚植綠色發展底色。按照“城鄉一體、綠化良好、宜居優美”的總體要求,選擇體現地域植被景觀的鄉土樹種,喬灌花有機結合,重點開展圍村林帶建設、入村道路綠化、亮化、美化、凈化,人文自然景觀充分體現,生態環境更加宜居優美,xx鎮創建省級森林小鎮,投入資金10萬元;xx鎮xx堡村、xx鎮李尤村創建國家森林鄉村,每村投入資金5萬元;因地制宜,因勢利導,建設庭院林、公路林、水系林,完善鄉村綠道、生態文化傳承等生態服務設施。抓住春季植樹造林有利時機,以建設生態宜居鄉村為目標,抓好四旁植樹、村莊綠化等增綠行動,堅持一村一策,缺什么補什么原則,栽植適應能力強的樹種、花卉和本土雜果苗木,在美化環境的同時為群眾帶來經濟效益;積極開展庭院綠化,見縫插綠,引導農戶在庭院種花種草種菜種樹;整治和修復人行道綠地、小花園綠地,整理村道沿線和村莊周邊閑置土地,因地制宜植樹綠化或修建休閑場所、園林景觀,打造生態宜居美麗鄉村,助推全縣綠色美麗復合型生態走廊建設。
牽頭單位:xxx
責任單位:xxx
實施單位:xxx
五、保障措施
(一)加強組織領導,層層落實責任。縣委農村工作領導小組辦公室統籌推進全縣“四區四線”人居環境提升行動,負責指導調度、督查檢查、考核驗收等工作。各相關部門根據本實施方案,各負其責,全力協調配合,分頭抓好具體落實,扎實有效推動各項重點工作。各鎮黨委政府、村級組織要充分發揮基層引領作用,有效調動基層干部、駐村幫扶工作隊和村組干部的積極性,動員群眾投身農村人居環境提升行動。
(二)加大資金投入,強化經費保障。建立省市補助、縣為主的投入體系,加大資金統籌整合力度,增加人居環境基礎設施建設投入,確保各項任務落實到位,安排省級財政銜接推進鄉村振興補助資金250萬元,實施人居環境整治及垃圾中轉站維修項目(其中xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮每鎮按照補助資金30萬元,xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮每鎮安排補助資金20萬元)。堅持政府指導、農民主體、市場參與,實行市場化運作,引導和撬動社會資本參與改善農村人居環境基礎設施建設,投入農村垃圾、污水處理等項目。健全“政府+村集體+農民+社會力量”多元投入機制,通過以獎代補或先建后補、多干多補、不干不補等措施,切實保障農村人居環境基礎設施建設和運行維護資金需求。
(三)加強督促指導,嚴格考核獎懲。建嚴格落實周調度、月督查推進機制,加強督導檢查工作力度,結合“三進三問三查,保穩定、促發展、惠民生”活動,按照“集中攻堅、短期見效、持續鞏固、確保長效”的整治思路,集中利用一個月時間,組織開展農村人居環境整治“集中攻堅月”行動。將“四區四線”人居環境提升行動納入縣委、縣政府督查計劃重點進行督查檢查,將農村人居環境整治作為相關干部政績考核的重要內容,與財政銜接鄉村振興補助資金相關掛鉤,年底對10鎮農村人居環境整治進行綜合考評,考評結果經縣委、縣政府審定后并及時向社會公布,對改善農村人居環境突出的鎮和單位予以通報表揚,足額兌現獎補資金,對進度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現獎補資金,并追究相關責任人責任,問題嚴重的跟蹤問責。
(四)完善各類制度,健全長效機制。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,健全農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。著力完善行業監管機制,住建、生態環境、衛健等部門要結合農村實際,有針對性地加強基礎設施建設和后續管護的監督指導,做到建得成、管得好、用得起、長受益。完善公眾評價機制,全面推行社會評價措施,把政府監督考核與社會公眾滿意相結合,把社會評價作為評判運營主體的主要方面,促進服務提質上檔。
(五)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。按照目標任務和工作重點,結合全縣“三進三問三查,保穩定、促發展、惠民生”活動,及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、網站等媒介平臺,開設“農村人居環境整治”專欄,在交通沿線、城鄉出入口、人口密集區域采取設置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳手冊等方式,廣泛宣傳農村人居環境整治工作,讓“四區四線”農村人居環境提升行動深入機關、單位、企業、學校、村組,深入人心,激發廣大群眾改善自身生產生活條件的內生動力,形成積極健康的文明新風尚。
村級環境衛生整治方案篇六
為進一步加快美麗鄉村建設,認真抓好環境衛生綜合整治,優化群眾生產生活環境,切實改善村容村貌,根據_辦[20__]_號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神,實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動,堅持因村制宜,發揮優勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合,徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面,推動農村環境治理逐步制度化、規范化,助力美麗鄉村建設。
二、目標要求
整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環衛設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉村環境衛生考評制度。
整治時間目標:_月底,在全鄉開展以__路、__路沿線各村為重點的環境衛生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;_月底,_村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;_月底,_村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準,實現常態規范運行;利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環境。全鄉檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現以下目標:一是村莊環境無“六亂”現象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制,實現農村環境衛生保潔常態化。一是健全農村環境綜合整治管理機構,成立高規格領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行指導。二是健全農村環境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動,把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯動,迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的發動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高環境意識,營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。
2、強化督查,嚴格獎懲。將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
村級環境衛生整治方案篇七
為了貫徹市委、市政府指示精神,進一步解決xx街道環境衛生存在的問題,創造整潔、優美環境的總體要求,結合我街實際,特制定如下方案:深入貫徹落實省、xx市確定的.11項專項整治任務和xx市確定的12項專項整治任務,提高人居環境質量、構建和諧社會為目標,動員各方面力量,深入開展我街環境衛生問題專項整治活動,努力創造清新、整潔、優美的城市環境。通過開展市區環境衛生問題專項整治活動,集中解決影響群眾生產、生活的臟、亂、差等突出問題。建立健全長效機制,不斷提高我街環境衛生管理水平,真正實現市區環境的長治久潔。進一步提高群眾自覺維護市容環境衛生的意識,營造全街上下共創美好家園的良好氛圍,提高我街整體形象。
1、清理城中村、城鄉結合部、環路兩側、我街三個出口延伸。
2、清理村路兩側秸稈堆放及糞堆集中管理。
3、集中整治我街公共場所衛生環境,消除衛生死角。
4、整治城中村家禽,以戶為單位集中飼養。
5、清理無物業居民小區各類垃圾及樓道內堆放物,清理居民樓道野廣告及其他張貼物。
組織力量對我街城中村、城鄉結合部、三個出城口延伸等垃圾集中清運,對巷道臨時垃圾進行徹底清查,落實責任、提出要求、禁止亂扔、亂倒垃圾不良行為,做到垃圾無死角,xx街道環境清潔。
1、準備階段(3月17日—————3月20日)各部門制定環境衛生整治工作方案,確定具體整治內容及負責人。
2、動員部署階段(3月21日—————3月23日)召開街道環境衛生整治工作會議,對環境衛生專項整治任務進行全面部署。
3、自查分析階段(3月24日——————3月28日)各相關單位組織自查自糾,進行現場調研,認真查擺問題,分析存在的突出問題原因,研究解決問題的可行措施。
4、集中整治階段(4月1日—————8月31日)按照方案總體要求,各部門全面開展集中清理整治行動,細化整改措施,進一步明確責任,明確時限,加大力度,分段有序進行整改。
5、鞏固深化階段(9月1日—————9月30日)落實專人負責,防止反彈現象發生。領導小組對整治問題逐項進行檢查驗收對未按期完成整治任務的單位,責令限期完成。
環境衛生問題專項治理是一項系統工程,各部門要協調一致,特別是解決熱點難點問題,各部門要充分發揮職能,加強溝通聯系,共同研究,互相支持,合力推動工作開展。
村級環境衛生整治方案篇八
為深入貫徹落實全市城鄉環境衛生集中整治廣播電視大會精神,著力改善全縣農村生態環境,現就全縣農村環境衛生集中整治提出如下實施方案。
全縣的農村環境衛生集中整治,要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村生產生活條件得到明顯提升。
全縣農村環境衛生集中整治工作,范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務:
(一)整治環境衛生。做到“四清”:(1)清垃圾。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾,徹底消除衛生死角,基本達到村內干凈衛生,無暴露垃圾;(2)清雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等,對季節性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序,及時利用處理;(3)清殘垣斷壁。清理通村道路兩側和村內亂搭亂建,清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁,使村內從主街道到小街小巷整潔通暢;(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點,實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村,要建立農村專兼職保潔隊伍,設置專用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施,搞好日常維護,實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實施墻壁粉刷,使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志,有條件的村可繪制文化墻,建設文化走廊。
農村環境衛生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)
通過組織大清掃、大清理、大清運,徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容:清理清運建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務,責任到人,抓好落實。
完善提升階段(5月初到5月中旬)
重點是對前一階段工作查遺補漏,確保不留死角盲點,在此基礎上,搞好農村環境衛生設施建設,使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約,做到管理辦法制度化、措施活動經常化,確保整治成效長期化。
(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部,具體負責這項工作的組織實施,指揮部下設辦公室,實行集中辦公,統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構,并結合本地實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制,通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片,層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程,大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動,提供各種有效支持,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多渠道投入機制。縣里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治,各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治,積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導。縣農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查,積極深入鄉村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況,要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行通報批評。