方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
河堤治理方案篇一
一、廢氣發生地與廢氣種類
1、鍋爐
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車間
共有1#,3#兩個拌料車間,1#拌料車間有10只攪拌鍋,3#車間有4只攪拌鍋。正常運作時,攪拌鍋內的溫度約為160~200℃,鍋內是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經適當的工藝處理后得到的產品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹脂(瀝青脂膠),瀝青質。由于它在生產過程中曾經蒸餾至400℃以上,因而所含揮發成分甚少。
改性料在生產時所產生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車間操作工在投石粉時會關閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進入煙道。
3、卷材生產車間
共有兩個10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時會產生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時間基本很少使用。
二、金屋公司現有廢氣收集與治理情況
1、鍋爐煙氣凈化處理
2、拌料車間、生產車間煙氣、粉塵處理
三、目前仍然存在的問題 1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋,但操作工有時會忘記將油布簾拉上,由于沒有引風設備,油煙不能完全進入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關閉,在投石粉時(有時石粉含水量過多),會有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
3、卷材生產車間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周圍沒有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時尤為明顯。
4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
四、處理方案
通過本公司現有的治理方案,約有 90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設備未能除去的油煙通過煙囪排放。
所需工時:停止使用時立即添加,兩周之內完成。
對于問題2:拌料車間工作時,將上部窗戶完全關閉,從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。
此項措施可以立即執行,我們會觀察執行后的效果以及有沒有需要進一步改善的。
對于問題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
河堤治理方案篇二
一、工程概況
二、揚塵防治管理措施
1、明確揚塵防治責任
2、建立揚塵防治制度
3、揚塵防治宣傳措施
三、揚塵防治臨時設施
1、圍墻、圍擋
2、施工道路
3、垃圾堆放及清運
4、排水溝、沉淀池
5、運輸車輛沖洗
6、封閉作業
7、場地綠化、硬化
四、市政工程施工
1、土方施工
2、路基施工
3、交通運輸
4、其他
五、綜合治理措施
1、現場視頻監控
2、施工機械設備
3、燃料使用
4、大風天氣作業
5、場外運輸
六、揚塵污染防治設施布置圖
建筑施工揚塵污染防治方案
1.1、針對本工程特點及揚塵防污要求,制定落實公司、項目部、班組的三級環境保護管理制度。在執行制度中,明確各級所承擔的職責。
1.2、建立揚塵防污三級管理網絡,在項目部成立領導管理班組,落實責任人,不定期針對現場實際工作情況召開工作會議,嚴格控制揚塵。設立揚塵防治工作電話。
揚 塵 防 治 管 理 領 導 小 組【道路管網揚塵治理方案】
1.3、管理班子平時對本項目的揚塵情況建立工作作業臺帳,明確控制點、措施及整改情況。對各班組成員進行防塵治理衛生教育,做好防塵工作。
2.1建立揚塵防治專項資金保障制度,為保障揚塵治理落到實處,應建立揚塵防治經費專用賬戶,建立使用臺賬,實行專款專用。
2.2 建立揚塵控制的教育和技術交底制度。把環境保護知識納入“三級教育”。對新進場人員進行環保教育,作業前對工人進行揚塵控制的技術交底。
2.3 建立檢查考核制度,項目部由項目經理每月組織對各班組進行檢查考核評比,制定獎懲辦法。
2.4 建立有獎舉報制度,公示舉報電話,對舉報的情況,項目部及時采取措施進行處理。
3、揚塵防治宣傳措施
3.1在現場主要出入口外側懸掛防治責任牌,對揚塵防治責任單位、責任人進行明確,并予以公示。制作施工現場揚塵污染防治責任牌、揚塵防治公眾監督欄。
3.2 施工現場張貼揚塵防治宣傳標語和宣傳版畫。美觀、大方,與城市的整體色調保持一致。
1.1 圍墻、圍擋連續封閉設置,其形式、高度和基礎、立柱的設置符合公司現場標準化圍擋要求。
1.2 圍擋外應美觀潔凈、安全牢固,圍擋結構及外表如有缺失、破損、污染等,必須及時進行補充、更換、修補或清洗等維護工作。
能力滿足使用要求。【道路管網揚塵治理方案】
2.2、裸露地面應當鋪設礁渣、細石或者其他功能相當的材料;采取臨時綠化或者采取覆蓋防塵布或者防塵網等措施,保持施工場所和周圍環境的清潔。
2.3、項目辦公區、生活區、要進行硬化處理,有條件的應進行綠化,不得有土地裸露情況。
2.4、施工現場的路面等易產生揚塵的區域,要根據不同季節、氣溫、土壤濕度等因素,安排灑水抑塵。夏季炎熱天氣每天灑水應不少于5次,春、秋季節每天灑水應不少于4次,冬季不少于3次(灑水應適量,防止結冰)。
3.1、施工現場設置密閉式垃圾集中點,施工垃圾、生活垃圾分類存放,集中清運,并及時灑水壓塵,嚴禁凌空拋擲。
3.2、土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現場土方作業時,應采取覆蓋、灑水壓塵等措施。
3.3、施工現場的材料和大摸板等存放場地必須按平面圖布置分類分規格存放。水泥和其他飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋等措施。
3.4、施工現場應配備灑水車一輛,或設置噴淋設施,噴淋管水量滿足使用要求,噴淋軟管應能覆蓋工地現場。
3.5、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車或采
河堤治理方案篇三
為推進城市生態文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質量和人居環境,住建部根據全國住房城鄉建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規行為,有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
各級城市管理或住房城鄉建設主管部門要會同相關部門,按照"預防為主,綜合治理"原則,根據職責分工,結合當地實際,采取切實有效措施,完善監督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
(一)監督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。
(二)監督施工現場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規定區域內的施工現場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)監督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時,應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業時,應采取有效的防揚塵措施。灰土和無機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(4月11日至11月30日)。要認真按照本方案要求,結合文明工地創建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執法監管,加強制度建設,推進全國施工揚塵治理工作。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎上,我部將對治理工作成效顯著的地區和單位進行通報表揚,并對好的經驗和做法進行總結推廣。
(一)加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉建設主管部門要站在推進生態文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。
(二)強化監管執法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段,加強監管,嚴格執法。暢通舉報渠道,通過數字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規和國家標準的企業,嚴肅查處,并記入誠信信息系統。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節和后果,由上級主管部門依法依規追究相應責任。
(三)做好重污染天氣應急應對工作。要根據本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據當地政府發布的空氣污染預警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。
(四)健全長效機制。要逐步建立執法聯動機制,保證監管工作的常態化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續鞏固治理成果。
(五)開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經驗,公開曝光反面典型,充分發揮輿論監督作用,調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。
河堤治理方案篇四
為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略,加強新時代精神文明建設,大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
以社會主義核心價值觀為引領,大力弘揚中華傳統美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使全鎮高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優良家風家教家訓得以傳承發揚,文明、節儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務
(一)強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優良家風家教家訓文化,加強家風家教建設。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節約、文明家庭好故事,引導樹立正確婚戀觀,提倡自立自強、自己家業自己創,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,自覺遏制陳規陋習;充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創建活動,開展“爭當廉內助,樹立好家風”活動,樹立宣傳正面典型;加強網絡輿情監管,第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息。
(二)發揮群眾自治作用。村(居)委會承擔直接責任,履行群眾自治的責任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規范,并將其納入村規民約、居民公約;健全評價激勵約束機制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創建等重要內容,對模范落實操辦規范的,給予表彰。發放遏制高價彩禮倡議書、操辦規范宣傳單,加大宣傳引導,做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯絡員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關口前移,提前介入,對拒不執行村規民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細清楚。
(三)制定婚姻操辦規范。各村(居)要結合實際,制定婚姻操辦具體規范,對結婚彩禮、宴請桌數及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。
(四)提升婚介服務水平。充分發揮群團組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業管理規范,加強對媒人(紅娘)的教育培訓,引導媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監督,對婚介機構收費依法依規監督檢查,依法打擊婚介機構非法經營行為。開展行業自律,引導婚慶服務和酒店餐飲企業控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業道德和操辦規范的,進行批評教育、媒體曝光。
(六)強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規,積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發揮人民調解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層。發揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鄉村建設行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。
(七)推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區委辦公室、__區人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機關,實現免費頒證常態化,積極開展婚前輔導教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯等優勢資源,探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。
(八)突出帶頭示范引領。充分發揮黨員干部、公職人員、鄉賢名人、企業家、“五老人員”示范引領作用,杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財等行為。基層黨組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關規定。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容,納入黨員干部“述職述廉”內容,納入考核干部選拔任用、評先獎優的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區)黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監督檢查,對違反規定并造成嚴重影響的,依規、依紀、依法處理。
(九)加強監督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,對工作扎實,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,督辦整改。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務,按照規定時間步驟抓好落實,制定婚姻操辦具體規范,將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎,綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規范、依法依規打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優勢,推進建章立制,加快完善機制體制。全鎮高價彩禮現象得到有效遏制,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構
__鎮成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮長雙__任副組長,所有班子成員及相關鎮屬鎮辦單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政所,李__任辦公室主任,負責日常工作協調。各村(居)委會參照成立領導小組,并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強領導,全面推進。各村(居)委會負直接責任,各部門單位要主動擔當,積極作為,保障經費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉村振興戰略高質量發展考核、綜治考評內容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮等創建活動考核內容,納入鄉村治理重要工作。
(二)發動群眾,注重實效。各村(居)委會、部門單位要把發揮群眾主體作用擺在首要位置,創新方式方法,充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發揮主流媒體輿論引導作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
河堤治理方案篇五
認真貫徹落實上級和鄉黨委關于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華民族傳統美德,鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗,倡樹文明婚嫁新風尚,加快建設幸福美好湖塘鄉,根據《__府辦發(20__)__號——關于印發__市倡導低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發關于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實施方案。
一、提高思想認識
____關于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明鄉風。要發揮紅白理事會、村規民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導樹立勤儉節約的文明新風”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向,提出了明確要求。
當前,全鄉還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負擔,不僅直接影響鄉村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風氣,引發社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風易俗,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,作為執行中央八項規定精神、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措,作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉村振興戰略的有效手段,開展專項行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風尚。
二、明確工作目標
堅持目標導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結合,宣傳教育引導與依法規范治理相結合,政府推動與發揮群眾主體作用相結合,破除陳規陋習與尊重鄉風民俗相結合,解決突出問題與建立長效機制相結合,注重教育引導,制度約束、實踐養成,推動形成文明鄉風,確保全鄉治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
倡導限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降。婚事宴席不超過20桌,將筵席十人一桌為標準,每桌菜肴標準在城區酒店不超過1000元、在鄉酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標準每桌控制在400元以內;倡導使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬元以內,并逐年下降,迎親車隊不超6輛。婚事禮金控制在200元以內。
婚喪事新風基本形成,全鄉文明程度顯著提升。全鄉婚喪事嚴格執行“限高”標準,無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等。婚事新辦,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優良家風,節約光榮、浪費可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風,艱苦奮斗、勤勞創業的人生觀,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規陋習,健康節儉文明的婚喪新風逐步形成,全鄉社會文明程度不斷提升。
三、突出工作重點
(一)堅持同步治理,區域整體推進
1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉黨委、政府關于治理高價彩禮、推動移風易俗相關部署要求,結合各自實際,制定針對性、操作性強的實施計劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,進一步明確目標任務、工作重點、具體規定和措施辦法,確保全鄉專項治理工作迅速有序推進。
2、細化標準,嚴抓落實。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉婚喪事“限高”標準的要求,明確規定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,做到要求相對統一、內容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,確保專項治理行動短期見效、長期堅持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉變,婚喪事新風尚基本形成,農村鄉風文明明顯提升。
3、強化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉黨委關于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,充分發揮黨員干部、道德模范、新鄉賢等群體的影響力、感召力,發動群眾積極參與,確保全鄉專項治理行動廣泛深入開展。
(二)抓住“關鍵少數”,強化示范引領
1、嚴要求。按照中央八項規定精神、上級和鄉黨委作風建設要求,明確紀律方面的“硬約束”,體現紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,把執行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結必須報告的事項。各村(居)、各單位要認真履行主體責任,明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
2、嚴監管。鄉紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執行中央八項規定精神、上級和鄉黨委作風建設要求、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措,堅持把紀律和規矩挺在前面,堅持暢通監督舉報渠道,堅持從嚴執紀,不斷強化對黨員干部等“關鍵少數”,特別是黨員領導干部的執紀監督,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費,在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關鍵少數”,以良好黨風促政風帶民風。
3、抓引領。充分發揮黨員干部等“關鍵少數”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領作用,帶頭嚴格落實“限高”標準,帶頭踐行村規民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風尚,爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領者和踐行者,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
(三)完善制度保障,強化群眾自治
1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設,突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優勢、政治優勢和群眾工作優勢,充分發揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,加強對群眾自治組織的領導和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設和鄉村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內容,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
2、完善村規民約。聚焦本地風俗習慣,發動群眾積極參與修定完善村規民約,按照婚喪事“限高”標準,細化相關條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規范婚喪事宜流程等作為重要內容,制定嚴于鄉上的要求,在村內醒目位置公布,并嚴格執行,實現群眾自我管理、自我監督、自我約束。要切實發揮村規民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經驗好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強道德約束力,實現婚喪習俗的制度化和規范化,形成“人人參與、人人監督”的運行機制。
3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務實管用的章程,確保正常運轉、發揮作用。要充分發揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務規范”的機制。要充分發揮農村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉里、涵育新風。
(四)加強宣傳教育,弘揚時代新風
1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內容,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權益。大力宣傳普及中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導厚養薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農村社會穩定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護農村社會和諧穩定。
2、加大宣傳力度。結合鄉村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規陋習的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強農民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,轉變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規陋習,讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。
3、深化文明創建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動,教育引導干部群眾革除陳規陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農村精神文明建設“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設的重要內容和個人信貸政策的重要依據,對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
四、強化工作要求
(一)加強組織領導。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實上級和鄉黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領導,精心制定實施計劃,迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務實管用的具體措施,發揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關鍵少數”,狠抓治理推動,確保抓實見效。
(二)健全完善機制。要嚴格執行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,發揮黨員干部等“關鍵少數”的示范引領作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設目標責任管理和考核體系,納入領導班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設、黨風廉政建設、鄉村振興工作范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施,確保取得實效。
(三)明確任務分工。各黨支部、各單位要明確工作任務,認真履行職責,密切協作配合,形成強大工作合力。鄉人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導教育;鄉紀委要加大對黨員干部、公職人員違規操辦婚喪事宜的問責力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發揮主體作用;鄉綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強對因高價彩禮引發的各類案件的審理和調處;鄉工會、團委、婦聯等群團組織要加強青年聯誼聯絡,搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉文化站要注重宣傳引導,創編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內容的文化節目。
(四)嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮、文明單位創建的重要內容。鎮黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作,特別是對黨員干部等“關鍵少數”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發揮情況進行督導檢查,對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦,確保各項工作扎實有效推進。