為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

河道治理的方案篇一

北京的水資源問題是一項具有復(fù)雜性、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，既涉及水源安全、供水安全，又涉及水環(huán)境安全、防洪排水安全，既有地下水的問題，又有地表水的問題，既面臨水資源短缺的挑戰(zhàn)，又面臨水環(huán)境污染的嚴峻形勢……并且這些問題相互影響、相互轉(zhuǎn)化。其中，城區(qū)河道是北京城市生態(tài)環(huán)境和水資源問題的重要組成部分，承擔著提供生產(chǎn)生活用水、防洪排澇、調(diào)節(jié)小氣候、維持生態(tài)平衡、改善城市景觀等多方面的功能。近年來，隨著人們對生活品質(zhì)的重視，河道污染治理情況越來越成為公眾關(guān)注的焦點，各級政府也充分認識到加強城區(qū)河道污染治理工作的緊迫性，積極采取有效措施，加大城市水環(huán)境的治理力度。

北京市環(huán)境保護局發(fā)布的《20xx年北京市環(huán)境狀況公報》稱，20xx年，北京市地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善。集中式地表水飲用水源地水質(zhì)符合國家飲用水源水質(zhì)標準。河流、湖泊、水庫水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。盡管如此，我們還是應(yīng)該進一步認識到，由于環(huán)境污染和生態(tài)惡化的長期累計效應(yīng)，粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，當前北京市面臨的水環(huán)境安全風(fēng)險在加大，威脅在加大。加強河道污染治理，特別是城區(qū)河道污染治理，改善區(qū)域水環(huán)境，是未來幾年首都水資源問題的重要任務(wù)之一。

分析

水環(huán)境安全是影響北京城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是直接關(guān)系首都安全的經(jīng)濟和政治問題。目前，分屬于海河流域的永定河、薊運河、北運河、大清河、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染。特別是在城區(qū)，東南地區(qū)的河流水質(zhì)幾乎都是劣v類，東部和東北部的河流水質(zhì)也不容樂觀。綜合來看，北京城區(qū)河道污染的原因主要集中在以下三個方面。

第一，工業(yè)廢水仍在直排河道，生活污水成為污染主要源頭。經(jīng)過北京奧運會，一批重工業(yè)和污染嚴重的企業(yè)逐步遷出北京，工業(yè)污水、工業(yè)廢水對河道水體污染的情況有所改善。但工業(yè)污水、工業(yè)廢水直排河道情況依然存在，北小河、壩河、亮馬河、通惠河等都存在直排問題，使得河水水質(zhì)受到污染，這些地區(qū)的河道大多為劣v類水質(zhì)。更加值得關(guān)注的是，北京的人口已經(jīng)達到20xx多萬，污水處理能力相對不足，生活污水已經(jīng)成為北京市水體污染的主要來源。城區(qū)部分雨污合流，致使汛期污水隨雨水排入河道，也是導(dǎo)致城區(qū)河流水質(zhì)差且極不穩(wěn)定的一個原因。

第二，污水處理設(shè)施能力不足。在全國來說，北京市的污水處理能力、污水處理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此，污水處理設(shè)施處理能力不足，依然是北京水環(huán)境體系脆弱的一個重要原因。污水處理設(shè)施在建設(shè)初期，設(shè)計能力不足，城市迅速發(fā)展、人口迅速增加導(dǎo)致污水排放量增加，城區(qū)污水處理率為94%，郊區(qū)污水處理率僅為52.4%。五環(huán)路外大部分地區(qū)污水處理廠、配套污水管線尚未實施到位，污水直接排入河道而導(dǎo)致河道污染。

第三，“水少水臟”并存，水資源緊缺惡化城市水環(huán)境。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境安全的風(fēng)險。對于人口和經(jīng)濟活動高度集中在城區(qū)，城區(qū)水資源緊缺的狀況更加突出。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業(yè)用水，河湖幾乎無清水補充，城市水體自凈能力降低，水和水生生物資源遭到嚴重破壞，水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力消失，進一步加劇了水生態(tài)平衡的失調(diào)，造成了水環(huán)境的日趨惡化。

建議

1.強化源頭治理。河道作為水資源、水環(huán)境的重要載體，既珍貴又脆弱，既依賴本地區(qū)的保護又極易受上游水質(zhì)的影響，因此源頭治理是做好河道水環(huán)境治理和水資源保護的重要保障。以北小河、壩河、亮馬河為例，朝陽區(qū)下了很大決心，采取了一系列措施對境內(nèi)河道進行治理，但是朝陽區(qū)是下游，東城西城是上游，下游治，上游排，河道水環(huán)境治理和水資源保護的工作成果難以鞏固。因此，要加強源頭治理，而不是按區(qū)域治理，應(yīng)更加注重上下游的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，加強水利、建設(shè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的溝通配合，進一步明確事權(quán)劃分和責(zé)任分工，形成一套城區(qū)河道治理的長效機制。

2.加快系統(tǒng)推進。城區(qū)河道治理是一項系統(tǒng)工程，既要實現(xiàn)污水截流，保證污水不下河，更要提高污水處理廠深度處理污水的能力，同時在截污治污的基礎(chǔ)上，開展河道生態(tài)治理，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。另外，城區(qū)河道還具有排水功能，應(yīng)進一提高防災(zāi)減災(zāi)能力，完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達標治理任務(wù)。總的來說，城區(qū)河道治理要在截污、道改、污水處理、防災(zāi)等方面系統(tǒng)推進。

3.加強市區(qū)統(tǒng)籌。城區(qū)河道治理涉及政策、資金、質(zhì)量及安全等方方面面，而且還涉及市、區(qū)、鎮(zhèn)和村等各個層面，如果沒有良好的組織作為保障，很難推進河道整治工作深入開展。這其中，“市區(qū)統(tǒng)籌”是關(guān)鍵，也是根本，決策在市里，落實在區(qū)縣。建議由市委、市政府牽頭，組成統(tǒng)一的市區(qū)工作班子，形成市區(qū)聯(lián)動工作機制，共同研究落實。

4.完善政策配套。發(fā)揮市級財力的牽引作用，根據(jù)區(qū)縣工程實施情況市里予以獎勵、補助，區(qū)縣政府負責(zé)工程實施的配套資金。針對完善河道管理養(yǎng)護體系出臺專門文件，市財政落實專門經(jīng)費，實現(xiàn)城區(qū)河道管理養(yǎng)護規(guī)范化、長效化。

5.推動社會協(xié)同。進一步加大水資源法律法規(guī)的貫徹力度，運用各種宣傳工具，采用多樣形式和載體，進行宣傳教育，增強排污機構(gòu)和廣大市民的水環(huán)境保護意識和水法制意識，積極爭取社會各界對城區(qū)河道整治工作的理解、支持和參與，共同營造全社會愛水、護水的濃厚氛圍。

河道治理的方案篇二

關(guān)于加強國家保障河道河堤治理的議案

眾所周知國家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用，淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂業(yè)的生命線，《國家防洪法》、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國有土地，不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來，由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè)，導(dǎo)致個別河道或河段防護林大面積消失，堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開墾種植的現(xiàn)象，試想當洪水來臨時：“我們將拿什么來保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全”?

特別是重要堤防：李咀孜上至孔集，兩岸防護林及多段護提地由于不斷被當?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種、建房，致使河道變窄，流水不暢，水質(zhì)也日漸惡化。下面我將用幾組照片來說明保障堤壩的現(xiàn)有情況：

1、 保護較好的迎水坡防護林：

2、 已經(jīng)開始大面積消失的防護林：

3、 保護較為完整的背水坡草坪：

4、已經(jīng)出現(xiàn)開耕種植情況：

導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點：

1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多，相對法律意識也較為薄弱，對于非法占用護堤地意識不明確。

2.河道迎水坡的護堤林多數(shù)為早年種植，沒有相應(yīng)的組織或機構(gòu)及時的進行整修維護，導(dǎo)致護堤林大面積消失。

3.個別鄉(xiāng)村將護提地出租給個人建造經(jīng)濟建筑物。

國家保障堤壩是保障淮南人民生命財產(chǎn)安全的生命線，因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理，還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境。