各部門要加強醫療美容法律法規和科普宣傳力度，利用傳統媒體、新媒體等多渠道廣泛宣傳，不斷提高醫療機構、醫務人員依法執業意識，提升群眾對違法違規行為辨識能力，正確引導群眾自覺選擇正規醫療美容機構接受醫療美容服務。下面是小編整理的關于2023打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案精選的內容，供大家參考閱讀。

篇一：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為認真深入貫徹落實醫療衛生行業監管職責、執行《基本醫療衛生與健康促進法》《醫師法》《醫療機構管理條例》《公共場所衛生管理條例》《醫療美容服務管理辦法》《醫療美容分級管理目錄》等法律法規規章，打擊非法醫療美容服務，規范我市醫療執業，維護我市良好醫療服務管理秩序，維護消費者合法權益，保障群眾身體健康和生命安全。我局定于20__年__月-__月在全市范圍內開展打擊非法醫療美容服務專項整治工作。

一、工作目標

通過“雙隨機、一公開”平臺系統，聯合我市市場監督管理局，開展多部門專項整治活動，進一步提高美容院和醫療機構依法執業和服務意識，強化醫療服務質量和安全管理，防范醫療糾紛和安全風險，嚴厲打擊非法醫療美容活動、生活美容院開展醫療美容、依法規范醫療美容服務信息和醫療廣告行為，嚴厲打擊虛假醫療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為，嚴格規范醫療美容服務行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機構，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制，切實維護消費者合法權益。

二、整治范圍

__市轄區范圍內醫療美容所有服務機構。

三、工作任務

（一）嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為。

醫療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫療機構執業許可證才能開展執業活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫療美容服務，不得違法采購、使用醫療美容類藥品和醫療器械，不得發布醫療廣告或變相發布廣告。重點加強生活美容服務機構監管，查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫療美容行為。

（二）嚴格規范醫療美容服務行為。

美容醫療機構對本機構依法執業承擔主體責任，其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫療機構應當建立并落實依法執業自查工作制度，加強投訴管理，排查執業風險，消除安全隱患。機構要加強醫療美容項目管理，認真落實醫療質量核心制度，規范醫療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛生人員、超范圍開展診療活動，嚴禁“以次充好”；嚴禁發布虛假醫療廣告以及服務資訊類信息；嚴禁違規分解手術項目。

（三）發現相關線索的移交市監部門處理。

醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告。美容醫療機構發布醫療廣告，嚴格按照廣告法和《醫療廣告管理辦法》規定，依法取得《醫療廣告審查證明》并按規定發布醫療廣告；未經依法審查取得批準，嚴禁發布醫療廣告，或以新聞形式、醫療資訊服務專題（欄）、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息；使用不符合國家規定的藥品、醫療器械和消毒器械；嚴禁價格欺詐，以及不按規定項目名稱和標準收費。

四、組織機構

（一）按照《公共場所衛生管理條例》第十條第一款規定：“各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。”__市人民政府發布的“三定”方案中關于__市衛生健康局職能的第六條規定：“負責職責范圍內職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理……”《__市衛生健康局職能配置內設機構和人員編制規定》第六條規定：“法制監督科……負責公共衛生、醫療衛生綜合監督工作；組織開展學校衛生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查，整頓和規范醫療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫療衛生違法案件，指導規范綜合監督執法行為；”

（二）專項活動辦公室設在局法制監督科，聯系電話：________，具體負責指揮和協調此次專項整治工作，督促指導各執法行動組的執法工作。

五、時間安排及要求

此次專項行動工作分為開展摸底調查、集中整治、總結評估三個階段。

（一）調查摸底階段（20__年__月）

召開專項行動動員部署會，落實多部門分工，組織開展法律法規學習，及時排查轄區內的非法醫療美容服務行為，利用__省執法監管系統平臺確定隨機抽查對象相關信息，為下階段集中整治提供依據。

（二）集中整治階段（20__年__-__月）

1、集中整治。根據隨機抽查和群眾舉報的信息，開展監督大檢查。加大執法頻度，做到發現一起，查處一起、處罰、公示一起。定于每月__日前將上月工作情況，由局法制監督科負責形成文字報表上報局領導。對涉嫌犯罪的，按照有關規定移送司法機關，追究相關人員的刑事責任。

2、充分利用綜合監管協調機制。按照《__省推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作方案》規定，必要時聯合綜合執法大隊開展執法，形成協同合力，加大打擊非法行醫力度。工作中繼續探索完善綜合監管機制。

（三）總結評估階段（20__年__-__月）

局法制監督科要對此次專項整治工作情況進行總結評估，對檢查中發現的問題，要提出整改意見并督促落實，并視工作成效研究部署后續工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要加強組織領導，將打擊非法醫療美容服務專項整治工作列入重要議事日程，認真開展整治非法醫療美容服務工作，充分認識此次專項整治行動的重要性和緊迫性，精心部署，周密安排，運用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細、抓出實效。

（二）密切配合，形成合力。要加大宣傳力度。主動加強與市場監管等部門的聯系和協調，啟動綜合監管協調機制，在工作中完善機制，將非法醫療美容服務專項整治工作真正落到實處。

（三）嚴格執法，常抓不懈。要加大執法力度，對已查實的衛生違法行為，按照有關法律法規的規定，予以嚴肅處理，做到有案必查、有查必果。專項行動結束后，要針對醫療亂象的形成原因和特點，建立長效管理機制，加大醫療服務市場的監管力度，加強日常監督檢查，對衛生違法行為發現一起，查處一起，維護醫療市場正常秩序。并廣泛開展健康教育和法制教育，提高人民群眾對非法醫療美容服務的鑒別能力和抵抗意識，形成良好的社會氛圍。

篇二：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為嚴厲打擊非法醫療美容行為，切實維護消費者合法權益，保護人民群眾身體健康，根據國家及省有關工作部署和安排，結合__實際，制定本方案。

一、工作目標

（一）打擊非法醫療美容全鏈條。各有關部門相互配合，對注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械生產經營使用，醫療美容培訓，廣告推廣全鏈條進行全面監督檢查。以查處案件為抓手，查處一批大案要案，曝光一批違法企業單位，懲處一批不法分子，堅決有效遏制醫療美容市場亂象。

（二）各部門實施聯合懲戒。建立嚴重違法犯罪者“黑名單”，并納入社會信用體系。

（三）健全綜合監管長效機制。堅持破立結合、打建并舉，嚴格按照相關法律法規、政策措施，促進醫療美容產業規范健康發展，切實維護消費者合法權益。

二、組織機構

（一）成立組織

成立__市嚴厲打擊非法醫療美容專項行動領導小組，負責全市專項行動工作的組織實施。

組長：____

副組長：____

（二）健全工作機制

1、建立專項行動聯絡員制度。領導小組下設辦公室，王__兼任辦公室主任，市衛生計生委政法監督科科長翟__、市衛生監督局副局長王__任辦公室副主任，辦公室成員：市衛生計生委醫政科負責人徐__、市衛生監督局醫療市場監督科負責人劉__、市委網信辦倪__、市公安局治安支隊一大隊隊長方__、市人力資源和社會保障局職業能力建設科科長張__、__海關業務二科主任科員常__、市工商行政管理局廣告管理科科長周__、市食品藥品監督管理局食品藥品稽查支隊副支隊長賈__。領導小組辦公室具體負責專項行動工作的綜合協調、督導檢查等日常工作，由辦公室主任負責定期組織召開會議，溝通工作信息，通報活動進展。各相關部門在專項活動工作中發現涉及其他部門職責的案件線索，可轉交本單位專項活動領導小組辦公室成員，由辦公室成員經領導小組辦公室及時通報相關部門。對涉嫌犯罪的案件線索，各部門專項活動領導小組辦公室成員要按要求及時依法移送公安機關，公安機關應依法受理，對符合立案標準的及時立案，依法嚴厲打擊。

2、建立重大案件會商機制。涉及危害人民群眾生命健康及具有較大社會影響力的典型案件，由衛生計生委牽頭會商，加強對重點案件線索的梳理和研判，明確法律依據，按照工作職責進行處罰。

三、工作任務

（一）嚴厲打擊無證行醫，規范醫療美容服務行為。運用手術、藥物、醫療器械以及其他具有創傷性或者侵入性的醫學技術方法對人的容貌和人體各部位形態進行的修復與再塑（含注射美容）皆屬于醫療美容范疇，必須在取得合法資質的醫療機構開展。一是加強生活美容機構監管，查處生活美容機構以及其他機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為；二是查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為；三是查處醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為；四是以投訴舉報為線索，查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為，嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等違法犯罪活動；五是加強美容醫療機構監管，以注射美容為重點，規范各類醫療美容服務行為。

（二）嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。加強對藥品醫療器械生產經營企業的監督檢查，依法查處違法違規生產經營注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。

（三）嚴肅整治違規醫療美容培訓。醫療美容培訓屬于醫療技術專業培訓，必須由具備資質的醫療機構、醫學院校開展，培訓師資和培訓對象應當符合《醫療美容服務管理辦法》等規定。加強對職業技能培訓機構監督管理，嚴肅查處違規開展“微整形”等醫療美容培訓行為，查處不具備資質開展培訓的機構、單位和個人。

（四）嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。加強廣告監管，查處違法發布廣告行為。加強互聯網和美展會“微整形”相關信息監控，清理互聯網不良信息。

四、職責分工

（一）衛生計生部門。市衛生計生委負責牽頭制定專項行動實施方案，組織協調專項行動各成員單位，適時組織成員單位對各地專項活動開展情況進行督查。市衛生監督局牽頭負責專項行動方案具體組織實施，牽頭加強互聯網不良信息監測。各地衛生計生行政部門及其監督機構負責結合醫療機構依法執業專項監督檢查，加強對轄區內美容醫療機構的監管，規范醫療美容服務行為，打擊無證行醫，監測互聯網不良信息，并在專項行動集中行動階段于每月的__日、__日及__日前向市衛生監督局報送專項行動內容及下一步工作計劃，對未及時報送的縣市區將予以通報；牽頭建立本地區專項行動聯絡員制度，協調轄區內各成員單位定期召開聯絡員會議，溝通工作信息，通報工作進展。

（二）食品藥品監管部門。負責加強藥品、醫療器械生產經營企業的監督檢查，打擊非法制售藥品、醫療器械等行為。

（三）海關。負責打擊走私藥品、醫療器械行為。

（四）人力資源和社會保障部門。加強職業技能培訓機構監管，查處違規開展職業技能培訓行為。

（五）工商行政管理部門。加強廣告監管，查處未經衛生計生行政部門審查和未按照《醫療廣告審查證明》違法發布醫療美容廣告的行為。依法加強對美容院的監管，對檢查發現的美容院涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》開展注射美容等醫療美容的，依法移送衛生計生行政部門。

（六）網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網“微整形”相關不良信息，查處違法違規網站。

（七）公安機關。配合相關行政執法部門開展聯合執法；依法嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等犯罪活動。

（八）行業協會。配合行政部門加強行業管理，加強醫療美容宣傳教育和科學引導，推動行業自律，促進行業健康有序發展。

五、時間安排

（一）動員部署階段（20__年__月份）。市衛生計生委等七部門聯合印發專項行動實施方案，召開部署會議，明確工作職責。各地、各部門按照方案內容制定具體落實措施，要通過媒體、公告、發放宣傳資料等形式，向社會公布投訴舉報方式，廣泛發動群眾提供線索，營造強大聲勢，形成打擊非法醫療美容的高壓氛圍。各地要組織轄區內生活美容機構、醫療機構及各相關機構對照相關法律法規積極開展自查自糾。

（二）集中行動階段（20__年__月__日-__月__日）。各地要按照工作部署，建立專項行動工作機制，集中開展工作。

（三）階段性總結階段（20__年__月__日-__月__日）。各地總結專項行動集中行動階段工作情況，由衛生計生部門匯總后，于20__年__月__日前將階段性工作總結（包括工作進展、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排以及匯總表）和典型案例（案情簡介、違法事實和處理結果）報送至市衛生監督局。

（四）長效機制建設和鞏固階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。各地、各部門針對前期工作中存在的問題進行逐項整改和“回頭看”，建立健全長效機制，促進醫療美容產業規范健康發展，市衛生計生委將會同有關部門對部分縣市區工作開展情況進行督查。各地衛生計生部門于20__年4月5日前將專項行動工作總結及專項行動匯總表報送至市衛生監督局。

六、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。醫療美容消費者眾多，社會關注度高，各地、各部門要高度重視，加強領導，周密部署，明確責任，以對人民群眾健康高度負責的態度，準確把握專項行動重要意義，充分認識開展專項行動的緊迫性，確保此次專項專項行動工作落到實處，取得實效。

（二）密切配合，形成工作合力。專項行動四項工作任務環環相扣，各有側重，缺一不可，各有關部門要按照分工依法履職，強化事中事后監管，相互協作，密切配合，形成工作合力。對涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關，公安機關要依法受理，對符合立案標準的要及時立案，依法嚴厲打擊。要建立重大案件會商機制，加強重點案件線索的梳理、研判和會商，健全完善部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉的工作機制。

（三）廣泛宣傳，正面輿論引導。各地、各部門要強化宣傳工作，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項行動進展，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規行為可能的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。市衛生計生委設立投訴舉報電話：________，對投訴舉報內容進行登記，并按照職責分工轉辦各相關部門，各部門對職責范圍內的投訴舉報要及時核查，依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。各地要設立投訴舉報電話，發揮鄉鎮街道、村（居）委會等基層組織及衛生計生監督協管員作用，暢通投訴舉報渠道。

（四）加強督查，狠抓工作落實。各地、各部門要按照方案要求，切實履職到位，確保專項行動取得實效。各相關部門要了解基層專項行動進展，協助解決基層工作問題困難，扎實推動專項行動任務落實。對于專項行動中好的經驗做法，要及時總結和推廣。對在專項行動中組織領導不力、工作措施落實不到位的，要追究相關人員責任并進行通報。

（五）標本兼治，健全長效機制。各地、各部門要積極探索長效機制建設，進一步完善管理制度，加強監管。一是加強對醫療美容服務的日常性監管，按照相關法律、法規、規章的要求，結合醫療機構校驗、不良執業行為記分等工作，建立醫療美容服務監管的長效機制，促進醫療美容產業規范健康發展；二是出臺措施加強醫療美容培訓管理，進一步明確培訓機構、培訓師資、培訓對象、培訓內容等要求；三是加強政務信息公開，加大轄區內美容醫療機構許可、處罰等信息公開力度，對嚴重違法犯罪的機構和個人要建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒；四是美容醫療機構要認真落實主體責任，主動公開本機構醫療美容服務的醫師、項目、價格，定期開展依法執業自查整改，并報告屬地衛生計生委及其監督機構；五是要充分發揮行業協會的作用，參與政策制定，加強行業自律，宣傳相關知識，維護行業信譽，規范醫療美容服務行為。

聯系人：____

聯系電話：________

電子郵箱：________

篇三：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為嚴厲打擊醫療美容亂象，進一步維護消費者合法權益，保障群眾身體健康和生命安全，根據全市嚴厲打擊非法醫療美容專項行動工作部署，結合我區實際，制定本方案。

一、主要任務

（一）嚴厲打擊無證開展醫療美容服務行為。要加強生活美容服務機構監管，查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為，以投訴舉報為線索，查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為，嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等違法犯罪活動。同時要加強美容醫療機構監管，查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為，規范醫療美容服務行為。

（二）嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。要加強對藥品零售企業的監督檢查，未依法取得藥品經營合法資質的，不得從事藥品零售活動。要加強對第一類醫療器械生產、醫療器械經營企業的監督檢查，未依法取得第一類醫療器械生產、醫療器械經營合法資質的，不得從事第一類醫療器械生產、醫療器械經營活動。生產經營企業不得將藥品醫療器械銷售給無合法資質的使用單位。醫療美容機構在具有生產經營資格的企業購買藥品、醫療器械時，要落實進貨查驗制度，嚴格毒性藥品和麻醉藥品使用。

（三）嚴肅整治違規醫療美容培訓。要加強對職業技能培訓機構監督管理，醫療美容培訓屬于醫療技術專業培訓，必須由具備資質的醫療機構、醫學院校開展，培訓師資和培訓對象應當符合《醫療美容服務管理辦法》等規定，嚴肅查處不具備資質開展培訓的機構、單位和個人。

（四）嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。要加強廣告監管，醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告，醫療美容機構發布醫療美容廣告，應當依據《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定，經衛生健康行政部門審查后，按照審查核準的內容發布醫療廣告，不得篡改《醫療廣告審查證明》內容發布廣告，不得利用新聞形式、醫療資訊服務類專題節（欄）目發布或變相發布醫療廣告，不得進行虛假宣傳。

二、職責分工

（一）衛生健康部門。區衛生健康委負責牽頭開展專項行動，組織協調各相關單位開展工作。區衛生健康委及其監督機構要加強轄區內美容醫療機構監管，規范醫療美容服務行為，打擊無證行醫行為，嚴肅查處醫療美容機構及醫務人員違法違規執業行為。

（二）網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網醫療美容相關不良信息，查處違法違規網站。

（三）公安部門。與相關部門密切配合，依法嚴厲打擊醫療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫等犯罪行為。

（四）人力資源社會保障部門。加強職業技能培訓機構監管，查處職業技能培訓機構違規開展醫療美容培訓行為。

（五）市場監督管理部門。對在日常監管中發現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫療美容服務的，及時通報衛生健康行政部門。加強對醫療美容行業價格違法行為和不正當競爭行為的監管。加強醫療美容廣告監管，依法查處違法發布虛假醫療美容廣告。依職責加強藥品零售企業、第一類醫療器械生產企業、醫療器械經營企業和醫療機構的監督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫療器械。督促第一類醫療器械生產企業、醫療器械經營企業按照《醫療器械監督管理條例》等法律法規加強自我管理，不得將醫療器械銷售給無合法資質的使用單位。

三、工作方式

（一）按照屬地管理原則，加強對轄區相關機構監管。專項行動原則上由區衛生健康委牽頭，市場監管等部門全力配合，統一集中行動。

（二）各部門要通過媒體、公告、發放宣傳資料等形式，向社會公布投訴舉報方式，廣泛發動群眾提供線索，營造強大聲勢，形成打擊非法醫療美容的高壓氛圍。

四、時間安排

（一）動員部署階段（20__年__月__日-__月__日）。區衛生健康委要按照本方案要求，牽頭制定本轄區專項行動具體工作方案，并于__月__日前將工作方案（蓋章pdf掃描件）報送至市衛生健康委。

（二）集中行動階段（20__年__月__日-__月__日）。按照工作部署，建立專項行動工作機制，集中對轄區內相關機構進行監督檢查，依法依規嚴厲打擊非法醫療美容行為。__市衛生健康委將會同__市市場監管局等部門成立聯合督查組對各縣市區專項行動開展情況進行督導檢查，適時通報督導情況，并對大案要案進行掛牌督辦，對專項行動組織不力、工作措施落實不到位的，將追究相關人員責任。

（三）階段性總結階段（20__年__月__日-__月__日）。各部門于20__年__月__日前將工作總結（包括工作進展、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排以及匯總表）和典型案例（案情簡介、違法事實和處理結果）報送至區衛生健康委。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領導。醫療美容消費者眾多，央視20__年3·15晚會曝光了安徽省個別醫療美容機構存在嚴重違法違規行為，社會關注度高，各地各部門要高度重視，以對人民群眾健康高度負責的態度，充分認識開展專項行動的重要意義。區衛生健康委依托區醫療衛生行業綜合監管聯席會議制度，成立潁泉區嚴厲打擊非法醫療美容專項行動聯絡組，各相關部門相關科室負責同志擔任聯絡員，適時召開聯絡員會議，溝通信息，通報進展，研究工作。聯絡組辦公室設在區衛生計生綜合監督執法所，承擔日常聯絡工作。

（二）發揮聯動，形成合力。醫療美容綜合監管執法工作任務環環相扣，各有側重，缺一不可，各部門要按照分工依法履職，強化事中事后監管，相互協作，密切配合，形成工作合力。對涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關。公安機關要依法受理，對符合立案標準的要及時立案，依法嚴厲打擊。

（三）大力宣傳，正面引導。各部門要強化宣傳工作，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項行動進展，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規行為可能造成的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。區衛生健康委設立投訴舉報電話：________，電子郵箱：________。各部門要落實屬地責任，設立舉報電話，發揮鄉鎮街道、村（居）委會等基層組織及衛生監督協管員作用，暢通投訴舉報渠道。各部門對職責范圍內的投訴舉報要及時核查，依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。

篇四：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為進一步規范我區醫療美容市場秩序，嚴厲打擊非法醫療美容行為，切實維護人民群眾健康權益和生命安全，根據__市衛健委《關于印發__市開展嚴厲打擊非法醫療美容專項行動工作方案的通知》（__衛監督〔20__〕__號）文件精神，區衛生健康委員會等5部門于20__年__月-20__年__月聯合開展郊區嚴厲打擊非法醫療美容專項行動。

一、工作任務

（一）嚴厲打擊無證開展醫療美容服務行為。要加強生活美容服務機構監管，查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為，以投訴舉報為線索，查處利用賓館、酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為，嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等違法犯罪活動。同時要加強美容醫療機構監管，查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為，規范醫療美容服務行為。

（二）嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。要加強對藥品醫療器械生產經營企業的監督檢查，未取得注冊批準的產品不得上市；未依法取得藥品、醫療器械生產、經營合法資質的，不得從事藥品、醫療器械生產、經營活動；生產經營企業不得將藥品和醫療器械銷售給無合法資質的使用單位。醫療美容機構在具有生產經營資格的企業購買藥品、醫療器械時，要落實進貨查驗制度，要按照適應證合理使用，嚴格毒性藥品和麻醉藥品使用。

（三）嚴肅整治違規醫療美容培訓。要加強對職業技能培訓機構監督管理，醫療美容培訓屬于醫療技術專業培訓，必須由具備資質的醫療機構、醫學院校開展，培訓師資和培訓對象應當符合《醫療美容服務管理辦法》等規定，嚴肅查處不具備資質開展培訓的機構、單位和個人。

（四）嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。要加強廣告監管，醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告，醫療美容機構發布醫療美容廣告，應當依據《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定，經衛生健康行政部門審查后，按照審查核準的內容發布醫療廣告，不得篡改《醫療廣告審查證明》內容發布廣告，不得利用新聞形式、醫療資訊服務類專題節（欄）目發布或變相發布醫療廣告，不得進行虛假宣傳。

二、職責分工

（一）區衛生健康委員會：負責牽頭開展專項行動，組織協調各相關單位開展工作。區衛生健康委員會及其監督機構要加強生活美容機構和美容醫療機構的監管，核查美容醫療機構診療范圍與登記許可項目是否一致，檢查從業醫師的執業級別、執業范圍、執業地點是否符合要求，規范醫療美容服務行為，打擊無證行醫行為，嚴肅查處醫療美容機構及醫務人員違法違規執業行為。同時衛生健康部門開展專項行動的同時還要重點督促上年度監督檢查中發現的醫療美容相關問題的整改，對拒不整改或發現新的違法違規問題的，依法依規嚴肅查處。

（二）區委網信辦：依法處置屬地相關部門認定的互聯網醫療美容相關不良信息，查處違法違規網站。

（三）區公安分局：與相關部門密切配合，依法嚴厲打擊醫療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫等犯罪行為。

（四）區人力資源社會保障局：加強職業技能培訓機構監管查處職業技能培訓機構違規開展醫療美容培訓行為。

（五）區市場監督局：對在日常監管中發現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫療美容服務的，及時通報區衛生健康委員會。加強對醫療美容行業價格違法行為和不正當競爭行為的監管。加強醫療美容廣告監管，依法查處違法發布虛假醫療美容廣告。加強對藥品、醫療器械經營企業和醫療機構的監督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫療器械。督促經營企業按照《藥品管理法》等法律法規要求加強自我管理，不得將藥品和醫療器械銷售給無合法資質的單位使用。

三、工作方式

（一）各單位開展專項自查，統一集中行動由區衛生健康委牽頭，市場監管局等部門全力配合。

（二）區經開區，各鄉鎮辦、普濟圩社區，有關單位要通過媒體、公告、發放宣傳資料等形式，向社會公布投訴舉報方式，廣泛發動群眾提供線索，營造強大聲勢，形成打擊非法醫療美容的高壓氛圍。

四、時間安排

（一）動員部署階段（20__年__月__日至__月__日）。有關單位要細化工作任務和職責分工，加強人員培訓，明確具體工作目標和任務。

（二）集中行動階段（20__年__月__日至__月__日）。各有關單位要按照工作部署，根據職責分工建立專項行動工作機制，對非法醫療美容保持零容忍的態度，堅決嚴厲打擊涉及非法醫療美容的各類違法違規行為。各部門在監督執法中要保持信息互通，發現不屬于本部門管轄的涉嫌非法醫療美容的案件線索，要及時移送給相關部門依法查處。

（三）總結階段（20__年__月__日至__月__日）。各部門要認真總結專項行動集中行動階段工作情況，并于20__年__月__日前將階段性工作總結（包括工作進展、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排以及匯總表）和典型案例（案情簡介、違法事實和處理結果）報送至區衛生健康委員會。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各有關單位要高度重視，以對人民群眾健康高度負責的態度，充分認識開展專項行動的重要意義。

（二）密切配合，形成合力。各有關單位要按照分工依法履職，強化事中事后監管，相互協作，密切配合，形成工作合力。對涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報有關部門。對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關，區公安機關要依法受理，對符合立案標準的要及時立案，依法嚴厲打擊。

（三）廣泛宣傳，正面引導。區經開區，各鄉鎮辦、普濟圩社區，有關單位要強化宣傳工作，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項行動進展，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規行為可能造成的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。

區衛生健康委員會設立投訴舉報電話：________。區經開區，各鄉鎮辦、普濟圩社區，要發揮基層組織及衛生監督協管員作用，有關單位要設立舉報電話，暢通投訴舉報渠道。各部門對職責范圍內的投訴舉報要及時核查，依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。

篇五：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為進一步加強我市醫療美容行業監管，嚴肅查處醫療美容行業違法違規行為，根據《醫療美容服務管理辦法》、《醫療美容機構、醫療美容科室基本標準（試行）》和《醫療美容項目分級目錄》要求，制定本方案。

一、檢查范圍

各級各類醫療機構醫療美容科，醫療美容醫院、門診部、診所，非法開展醫療美容的機構及人員。

二、檢查內容

（一）醫療美容機構行政許可核查

重點檢查：（1）行政許可程序合法性；（2）人員配備是否符合要求；（3）診療科目設置是否符合規定等。

（二）醫療美容機構內各類違法違規執業行為

重點檢查：(1)發布未經審批的廣告或不按審批內容發布虛夸甚至虛假宣傳廣告；(2)虛增服務項目(其實沒有提供該項服務)且收取費用，涉嫌欺詐性收費；(3)將常規診療項目換名包裝成高新奇特項目，欺騙消費者；(4)有租賃、借用、掛證注冊《醫師執業證書》等行為；(5)虛構名醫或專家坐診，欺騙消費者；(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報告(如：虛假檢驗報告、虛假影像診斷報告等)；(7)不規范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質酸鈉等相關藥品或醫用材料和醫療器械等；(8)機構資質及主診醫師、醫師、護士等資質和執業注冊不符合相關法律法規要求，(9)機構超出執業登記范圍和科目開展診療活動；(10)使用無相應資質的人員從事相應專業醫療技術工作或醫療專業技術人員提供非本專業(本專科)的醫療服務；(11)不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。

（三）嚴厲打擊非醫療機構開展醫療美容等無證行醫行為

對外公布舉報投訴電話，依法查處市場監督管理部門移交及舉報投訴發現的無醫療機構許可證或無執業醫師證開展醫療美容的行為。

三、任務分工

（一）市衛生健康綜合監督執法支隊、市級醫療美容質量控制中心對市級批準設置的二級以上綜合醫院醫療美容科室以及一級醫療美容專科醫院開展監督檢查，并對部分縣區批準設置的醫療美容機構進行抽查。

（二）各縣、區應按照屬地管理、分級監管的原則，對轄區發證的醫療美容門診部與醫療美容診所開展監督檢查。

（三）各醫療美容機構按照《醫療機構依法執業自查管理辦法》對本機構及醫務人員的依法執業情況開展自查，發現問題及時整改，并將自查和整改情況報告屬地衛生健康委。

四、實施步驟

（一）集中行動階段(20__年__—__月)。各縣、區要督促醫療機構認真開展自查，并按照本方案內容以“四不兩直”的方式集中開展監督檢查，檢查范圍要實現轄區內醫療美容機構全覆蓋，對發現的違法違規問題，要依法嚴肅查處。要與市場監管部門做好對接，根據舉報線索查處生活美容及其他機構非法醫療美容行為。

（二）總結鞏固階段（20__年__月）。各縣區衛生健康委要全面總結專項行動工作情況，負責匯總專項行動工作總結（包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表）和典型案例。市衛生健康委將于__月底前總結各縣區專項行動工作情況并通報全市。此項工作將作為20__年度醫療衛生行業綜合監管督察與衛生健康工作考評內容。

五、工作要求

（一）強化領導，提高認識。要從建設健康__、推進依法行政、維護人民群眾健康權益的高度出發，充分認識加強醫療美容綜合監管執法工作重要性和緊迫性。要加強組織領導，明確責任任務，分級實施、屬地負責，確保工作落到實處，取得實效。

（二）履行告知，提醒群眾。各縣區衛生健康委要對轄區內醫療美容機構張貼“醫療美容防欺詐風險告知書”，進行一次摸底排查。對擅自撕毀、清除告知書的機構，作為各級衛生健康行政部門下一步重點檢查單位。

（三）依法履職，嚴肅查處。要暢通投訴舉報渠道，全面摸排梳理各類違法線索。堅持全面檢查和重點摸排案件線索相結合，加大對重點單位的檢查力度。對于機構人員配置、科室設置不符合相關規定的，依法降級。對于機構設置或校驗不符合相關標準和要求且不予整改或整改不到位的，依法予以注銷相關科室直至注銷《醫療機構許可證》。對發布非法醫療廣告、欺詐性收費、虛假服務欺騙消費者、非法使用藥品或假藥等涉及市場監管等部門的線索，要及時通報或移交相關部門。切實落實行刑銜接制度，對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關。力爭通過專項整治行動，查處一批典型案件，曝光一批違法機構，懲處一批不法分子，全面整頓和規范我市醫療美容市場秩序。

市衛生健康委設立投訴舉報電話：________，各地也要設立舉報電話，建立舉報受理制度，動員社會力量監督醫療服務市場，營造社會共治氛圍。

（四）加強督導，強化問責。要按照本方案要求，切實履職到位，確保工作取得實效。市衛生健康委將加大督導力度，對組織領導不力、工作措施落實不到位的，嚴肅追究相關人員責任并進行通報。要創新監督檢查方法，積極探索好經驗、好做法，并及時總結和推廣。

（五）結果公開，告知社會。對于醫療美容監管執法工作中好的經驗做法，要及時總結和推廣。及時曝光查處的大案要案和典型案例，發揮社會震懾作用。

請各縣區分別于20__年__月__日前上報轄區內醫療美容機構名單目錄；20__年__月__日前將轄區內加強醫療美容行業監管的進展情況書面報送市衛生健康委法規監督科（聯系人：____，聯系電話：________，郵箱________）。

篇六：打擊非法醫療美容服務專項整治實施方案

為落實醫療衛生行業綜合監管制度，保障群眾身體健康和生命安全，著力解決醫療美容行業及非法行醫等存在的突出問題，結合實際，制定__縣醫療美容行業及非法行醫突出問題專項整治行動方案。

一、工作目標

堅持問題為導向，以醫療美容行業存在的突出問題為專項整治重點，進一步規范醫療美容機構依法執業行為，嚴厲打擊非法醫療美容和非法行醫等行為，規范醫療服務市場秩序，切實維護消費者合法權益。

二、整治內容

（一）認真開展依法執業自查

措施：督促醫療美容機構和醫務人員落實自我管理主體責任，按《醫療機構依法執業自查管理辦法》要求，認真開展依法執業自查整改，及時報告自查整改情況，要將醫療質量和醫療安全放在首位，規范醫療美容服務行為。

（二）強化機構和人員資質管理

措施：規范醫療美容機構執業行為，核查醫療美容機構和從業人員資質情況，以及相關診療科目開展情況。

（三）加強醫療質量安全管理

措施：醫療美容機構應建立醫療質量管理部門或指定專（兼）職人員負責醫療質量管理工作，并建立醫療質量管理相關規章制度。加強醫療美容機構醫療質量安全核心制度監督檢查力度，重點檢查醫療美容機構首診負責、術前討論、手術安全核查、臨床用血審核、病歷管理、值班和交接班、新技術和新項目準入等制度的落實情況。

（四）規范藥品和醫療器械使用

措施：嚴格按照《醫療器械監督管理條例》（國務院第____號令）要求，加強醫療器械臨床使用管理，落實全程可追溯制度，按照適應癥合理使用，嚴格管控醫療用毒性藥品和麻醉藥品使用。

（五）規范醫療美容廣告發布

措施：非醫療機構不得發布醫療廣告，醫療美容機構不得篡改《醫療廣告審查證明》內容發布廣告，不得利用新聞形式、醫療資訊服務類專題節（欄）目發布或變相發布醫療廣告，不得進行虛假宣傳。

三、工作安排

（一）準備階段(__月__日前）

對照轄區醫療美容行業存在的突出問題，制定形成專項整治行動實施方案。

（二）落實階段(__月__日—__月__日）

按照專項整治行動實施方案認真組織實施，推動各施落實到位。

（三）總結階段

全面總結專項整治行動工作情況，分別于20__年__月__日前向縣衛生健康局報送工作進展情況、年終總結、匯總表及有關典型案例。

四、任務分工

衛健部門積極協調聯系市場監督管理部門、公安等部門加強聯動，健全信息溝通機制，創新監管手段，嚴格監督執法。

五、工作要求

（一）高度重視，精心實施。醫療美容活動涉及群眾身體健康和生命安全，各部門要站在服務和保障民生的高度，強化責任擔當，嚴格落實工作責任。集中力量對轄區內醫療美容機構的依法執業、機構和人員資質、醫療質量安全管理、藥品和醫療器械使用、醫療廣告發布、服務項目等開展摸底清查，做到全覆蓋、無死角。摸清轄區內醫療美容機構及非法行醫行為基本情況及存在的問題，建立完善工作臺賬。通過專項整治行動，以查處案件為抓手，對非法美容、非法醫療行為等違法違規行為發現一起查處一起，懲處一批不法分子，有效凈化醫療服務市場。

（二）嚴格執法，協同監管。以嚴厲打擊非法美容和非法行醫為重點，嚴厲打擊生活美容場所、租住賓館、寫字樓或通過流動走穴方式非法開展醫療美容的行為，嚴查醫療美容機構及其醫務人員超診療科目和超范圍執業等非法醫療美容服務行為，嚴肅查處違規發布醫療廣告違法違規行為。各地各部門要加強聯動，定期召開聯席會議，及時溝通信息，對整治中發現涉及其他部門職責的案件線索，及時移交相關部門，符合行刑銜接移送規定的要堅決移送。積極探索建立醫療美容有獎投訴舉報制度，加大聯合懲戒力度，完善打擊非法醫療美容及非法行醫長效機制。

（三）強化宣傳，正確引導。各部門要加強醫療美容法律法規和科普宣傳力度，利用傳統媒體、新媒體等多渠道廣泛宣傳，不斷提高醫療機構、醫務人員依法執業意識，提升群眾對違法違規行為辨識能力，正確引導群眾自覺選擇正規醫療美容機構接受醫療美容服務，增強群眾自我保護意識。定期不定期向社會公示專項行動取得的成果，曝光大案要案和典型案件，震懾違法犯罪分子。

為保障方案的有效落實，衛生健康局將成立了以黨組成員方__同志為組長的工作專班。