為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇一

一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內全面秸稈禁燒。

二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產生煙塵污染的物質，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。

三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發現焚燒秸稈行為時，可撥打12369環保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉鎮、村舉報。

四、禁燒期間,凡違反規定進行焚燒的，依據有關法律法規進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導致人民群眾生命財產遭受重大損失的，依法承擔相應的法律責任。

五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農民購買秸稈還田機具，成立農機作業合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯收聯耕一條龍服務。

六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農作物秸稈。

七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執法人員執行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、本通告自發布之日起施行。

xx縣人民政府

20xx年9月20日

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇二

一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內全面秸稈禁燒。

二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產生煙塵污染的物質，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。

三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發現焚燒秸稈行為時，可撥打12369環保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉鎮、村舉報。

四、禁燒期間,凡違反規定進行焚燒的，依據有關法律法規進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導致人民群眾生命財產遭受重大損失的，依法承擔相應的法律責任。

五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農民購買秸稈還田機具，成立農機作業合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯收聯耕一條龍服務。

六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農作物秸稈。

七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執法人員執行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、本通告自發布之日起施行。

壽縣人民政府

20xx年9月20日

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇三

為保護和改善生產、生活、生態環境，保障人民群眾身體健康，促進經濟和社會可持續發展，禁止燃燒秸稈，下面本站小編給大家帶來鄉鎮秸稈禁燒通告范文，供大家參考!

全鄉廣大村民：

一、禁燒范圍。全鄉境內均為禁燒區，實行全面禁燒，嚴禁任何單位和個人以各種名義焚燒秸稈。

二、懲處辦法。對擅自焚燒秸稈產生煙塵造成大氣污染的，一經發現，不論過火面積大小，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，由縣環保部門牽頭，鄉政府配合一律一次性給予20xx元的處罰;對于故意焚燒農作物秸稈，不聽勸阻，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行嚴肅處理;對于焚燒農作物秸稈，造成惡劣影響或人員傷亡、財產損失構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

三、舉報獎勵。對提供焚燒廢舊地膜、垃圾、芨芨草等行為的，一經查實，一次性獎勵300元;對于舉報焚燒秸稈行為的，一經查實，一次性獎勵500元;焚燒面積較大，造成惡劣影響或嚴重損失的，一次性獎勵20xx元。

全鄉廣大農村黨員干部和合作社、家庭農場、種糧大戶要學法守法，按照“誰種植誰負責”的原則，帶頭管好自家的田塊地埂，爭做秸稈禁燒的模范、秸稈還田的先鋒、綜合利用的標兵。全鄉廣大村民朋友們，要從我做起，從現在做起，堅決抵制秸稈焚燒，大力倡導秸稈禁燒，切實保護生態環境，為建設美麗生態鄉村而做出新的積極的貢獻!

焦家莊鄉人民政府

年1月20日

一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內全面秸稈禁燒。

二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產生煙塵污染的物質，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。

三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發現焚燒秸稈行為時，可撥打12369環保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉鎮、村舉報。

四、禁燒期間,凡違反規定進行焚燒的，依據有關法律法規進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導致人民群眾生命財產遭受重大損失的，依法承擔相應的法律責任。

五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農民購買秸稈還田機具，成立農機作業合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯收聯耕一條龍服務。

六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農作物秸稈。

七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執法人員執行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、本通告自發布之日起施行。

壽縣人民政府

20xx年9月20日

為進一步做好我市秸稈禁燒工作，有效防止和杜絕焚燒秸稈造成的大氣環境污染，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等有關法律法規，結合我市實際情況，對秸稈禁燒工作特通告如下。

一、積極做好秸稈禁燒宣傳工作，認清焚燒秸稈造成大氣環境污染，影響群眾生產生活的危害，提高廣大群眾禁燒秸稈的自覺性。

二、劃定小清河以南，膠王路以北為我市今年的秸稈禁燒區，禁燒區以內的濟青高速公路、濱博高速公路、309國道、205國道兩側各2公里內，各區縣及市高新區城區周圍5公里以內作為重點監控禁燒區。禁燒區內嚴格按《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定，禁止露天焚燒秸稈。

三、濟青高速公路兩側2公里內要嚴禁焚燒秸稈，沿線涉及的區縣和高新區要層層簽訂禁燒責任制，落實好省市區縣有關秸稈綜合利用政策，堅決杜絕焚燒秸稈現象的發生。

四、發現露天焚燒秸稈的，由縣級以上環保部門責令停止違法行為，情節嚴重的將處以200元以下罰款;對造成重大大氣污染事故，燒毀樹木，導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，將對有關責任人員依法追究刑事責任。

五、有關區縣政府和有關部門要加強領導，層層落實責任，加大監督檢查力度，積極做好今年秋季的秸稈禁燒工作。望社會各界及新聞媒體加強對秸稈禁燒的宣傳和監督，廣大群眾認真遵守有關法律法規的規定，不焚燒秸稈，努力營造空氣清新的良好環境。

淄博市環境保護局 淄博市公安局

年九月十三日

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇四

為切實做好20**年夏季秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，根據《定遠縣2015秸稈禁燒工作方案》，結合我鎮實際，制定本方案。

一、目標任務

全鎮范圍內實施秸稈禁燒;確保沒有環保部環境衛星、國家氣象局氣象衛星遙感監測通報火點;確保全鎮范圍內“不燃一把火，不冒一處煙，不現一處黑斑”;加強源頭管控，形成秸稈禁燒工作常態化工作機制。

二、工作步驟

第一階段(5月10日至5月19日)動員部署

1、召開全鎮午季秸稈禁燒動員大會，安排布置夏季秸稈禁燒工作。

2、由包村干部負責，與每臺收割機和機手見面，登記作業區域，與機手簽訂承諾書，對收割機進行逐臺核查，對符合作業要求的，發放由鎮政府統一制作的標牌，對不符合作業要求的收割機下發整改通知書，否則堅決不予下田作業。

3、分村召開村民代表會議，簽訂村規民約。

5、安排專人到各中小學逐年級逐班召開學生會，抵制秸稈焚燒、共創美好家園宣傳教育課，以班為單位開展倡議簽字活動，發放《致學生家長一封信》。

第二階段(5月20日至6月30日)全面禁燒

鎮村干部劃分責任區，明確職責，強化督查，認真查處干部工作不力、農戶焚燒秸稈、農機手違規作業行為，全面完成秸稈禁燒任務。

第三階段(7月1日至7月10日)總結表彰

及時召開秸稈禁燒工作總結表彰大會，總結經驗，找出差距，表彰先進，鞭策后進，同時表彰若干名秸稈禁燒好農機手、好村民、好黨員、好大戶、好家長。

三、主要措施

(一)加強領導

鎮成立秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鎮秸稈禁燒工作的統一組織指揮，指揮部下設兩個巡查督查組、兩個執法組、兩個應急處置組、八個工作組。其中兩個巡查督查組，重點對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮村組干部在崗在位履職情況進行督查和問責，同時做好巡查督查記錄。兩個執法組，重點開展聯合執法，做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、機手必處、田主必處、問題必處。兩個應急處置組，分別在界牌和永寧集結待命，確保一旦出現緊急情況，迅速趕赴現場進行處置。

(二)營造禁燒氛圍

逐村張貼秸稈禁燒通告，逐戶發放一封信，每村要在醒目位置懸掛橫幅，橫幅不得少于5條，從5月20日開始全面開放“村村響”，每天播放不得少于三次，每次不得少于半個小時，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。

(三)實行保證金制度

所有參加秸稈禁燒的鎮村干部要向鎮黨委、政府繳納禁燒

保證金，保證金由農經站負責專戶管理。聯系村負責人、包村干部、村書記、主任分別繳納0.5萬元，鎮抽調的干部和村干部繳納0.3萬元，待禁燒工作考核后，結算禁燒保證金，并根據禁燒結果予以加倍獎勵。

(四)明確職責

1、實行主要領導包線、黨政班子成員包村、村干部包組、組干部包戶的網格化管理，一處著火點四級追究責任制度，實行禁燒無空白、職責無盲點、管理無縫隙、追究無容忍。

2、逐級落實禁燒職責，形成齊抓共管的強大合力。

(1)鎮黨政主要負責人是秸稈禁燒第一責任人，主要職責是組織開展禁燒工作，督查干部在崗工作情況和工作成效，調度落后村組和干部。

(2)聯系村領導、包村干部、村書記和主任負責落實禁燒工作的各項規定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割和安種過程中存在的問題，查處違反村規民約中有關禁燒規定的案件，第一時間撲滅著火點，確保轄區沒有衛星遙感監測通報火點。

(3)村干部負責責任區禁燒工作，組織村民組長開展禁燒工作，嚴防死守不符合要求的農機下田作業，第一時間撲滅著火點，確保轄區沒有衛星遙感監測通報火點，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈。

(4)村民組長負責本組禁燒工作，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈，一旦發現著火點第一時間報告并組織人員撲滅，為執法組現場指認著火點所在地塊的田主。

(5)黨員和享受“老字號”工齡補助的人員要帶頭執行秸稈禁燒有關規定，同時要包保親屬不焚燒秸稈。享受“老字號”工齡補助的人員違反禁燒規定，停發工齡補助。

(6)村民要帶頭執行村規民約，不焚燒秸稈，主動參與滅火。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的，視為本戶所為)，停發農業補貼。

3、實行聯保承諾制度。圍繞秸稈禁燒田塊，實行戶與戶聯保、干部與親鄰聯保、機手與田主聯保、班主任與學生家長聯保、被流轉戶與流轉大戶聯保的多元化聯保制度。

(五)加強農機管理

嚴把農機作業質量關，凡農機手不簽訂承諾書、不加裝粉碎裝置、沒有鎮裝訂的統一標牌一律不準下田作業，對違規作業的.農機手一律扣留收割機、直到收割結束方可放回，各村要積極聯系外地大型收割機，解決群眾收割問題。

(六)安全處置秸稈

以村民組為單位設置一個至兩個秸稈堆放點，對不能打捆或沒有破碎的秸稈進行集中堆放，明確具體監管責任人，由鎮集中腐化和處置，杜絕集中焚燒、水體污染及火災現象。臨時堆放點補助標準按每畝1500元進行補助。

(七)實行友鄰鄉鎮聯防聯控機制。

加強與藕塘、大橋、南譙章廣、肥東古城鎮等鄉鎮的溝通與聯系，制定信息共享、聯合執法、應急處置等協作辦法，共同抓好邊界交叉區域的秸稈禁燒工作。

(八)做好后勤保障

在秸稈禁燒期間，各村要妥善安排好參加秸稈禁燒工作干部的生活問題，鎮實行以獎代補的形式予以補貼。

(九)嚴懲第一把火

根據縣政府關于秸稈禁燒工作要求，對于焚燒第一把火的農戶、機手及其責任區干部實行嚴懲。

1、焚燒第一把火的農戶，嚴格按照村規民約實行重處，除罰款外，停發農業補貼。

2、焚燒第一把火的農機手，除罰款、停發農業補貼外，取消收割機作業資格。

3、焚燒第一把火的責任區，責任區責任人予以撤職，村民組長予以撤職，包村干部、聯系村負責人、包村干部、責任片的書記或主任除按規定扣除相應的保證金20%，視情節輕重予以組織處理。連續連第二把火的責任區，責任片的書記或主任予以撤職，包村干部在廣播上做檢查。

四、嚴格獎懲

(一)被鎮巡查發現禁燒干部不在崗的，鎮聯系村負責人、包村干部、抽調的鎮禁燒干部、每次罰款100元，村書記、主任100元，其他干部50元，被縣以上督查發現反饋或通報的加倍處罰。

(二)被鎮巡查發現的收割機沒有加裝粉碎裝置進行收割的，每次處罰鎮聯系村負責人、包村干部、所在責任片的書記或主任各200元，責任區干部300元(責任區干部已報告的免于處罰)，發現收割機雖然加裝了粉碎裝置但沒有按照規定作業的每次處罰鎮聯系村負責人、包村干部、所在責任片的書記或主任100元，責任區干部處罰200元(責任區干部已報告的免于處罰)，被縣以上督查發現并反饋或通報的加倍處罰。

(三)被鎮巡查到的著火點且著火點面積小于10平方或長度低于5米的，并在10分鐘之內撲滅的免于處罰，如果超出上述面積或長度且超過10分鐘沒有撲滅的，一次扣罰村民組長50元、責任區責任人200元(10分鐘之內沒有趕到現場的加倍處罰)，責任片書記或主任200元、包村干部和聯系村負責人200元，被縣以上巡查發現反饋且沒有通報的按上述處罰。

(四)被縣以上巡查督查發現通報的著火點，每次處罰鎮聯系村負責人、包村干部、責任片的書記或主任、責任區干部各300元，被縣里確定為全縣第一把火的，除扣除上述人員保證金的50%以外，鎮干部年度考核一律視為不稱職。書記或主任給予組織處理。

(五)被環境和氣象遙感衛星或省巡查發現通報的著火點實行“一例死亡法”，該村所有保證金全部扣除，相關人員給予組織處理。

(六)實行有獎舉報。鼓勵舉報秸稈焚燒行為，一經核實，將給予舉報人員200元獎勵。

根據靈城鎮鎮委鎮政府要求，結合我村實際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。

一、目標任務

午收期間實現全村范圍“不點一把火，不冒一股煙”，不發生因禁燒秸稈造成的安全事故，實現全面禁燒。

二、主要措施

(一)成立領導小組

成立由鎮黨委委員、鎮黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領導小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領導小組組長負責全面工作，為第一責任人，領導小組副組長負責具體抓落實。

(二)劃定禁燒片區

全村8個村民組，劃分為兩個片區，各村民組組長為責任人，安排村兩委人員具體包組。

三、組織保障

(一)廣泛宣傳，加強引導

發放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。

(二)專項治理，經費保障

秸稈禁燒工作經費列入我村預算。

(三)目標考核，獎懲兌現

1、禁燒領導小組和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎懲措施。

2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班看守，發現擅自離崗罰款300元。

3、獎補與責任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設基數獎1000元，如發現一處著火點，罰所屬村民組長和包片人員各500元。

1.

鄉鎮秸稈禁燒工作方案

2.

秸稈禁燒方案

3.

村秸稈禁燒方案

4.

村級秸稈禁燒方案

5.

秸稈禁燒督查方案

6.

秸稈禁燒巡查方案

7.

秸稈禁燒宣傳方案

8.

秋季秸稈禁燒方案

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇五

以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導，緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求，全鎮范圍內全面禁止露天禁燒農作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機械化還田、生物質發電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實現全面禁燒、國家衛星遙感監測零活點記錄的目標。

2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結束，分宣傳發動、全面禁燒、考核總結三個階段。

第一階段：宣傳發動階段(5月20日至5月31日)

1、召開會議動員部署。召開全鎮夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮會議精神，層層動員落實。

2、建立健全網絡體系。鎮政府成立以鎮長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組，領導小組下設辦公室(即綜禁辦)，負責全鎮秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮三套班成員擔任。

3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點，結合本地情況，制定切實可行的工作方案，明確每一塊地的責任人和秸稈去向，鎮農機部門要及時統計鄉鎮秸稈還田、收割機數量，再將其匯總報縣農機部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。

4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語，每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發“給學生家長一封信”，村里方面印發“給農機手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。

第二階段：全面禁燒階段(6月1日至6月25日)

1、加強收割管理。從2015年夏季開始，在我鎮作業的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執勤巡查小組要加強入境管理及現場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業，及時制止不遵守規定的農機手在本地作業。農機部門要加大對農機手的宣傳和管理，督促其按照規定標準作業，不達標準禁止其下地作業。對收割留茬高度高于10厘米的，農戶有權拒付其收割費用。

2、強化應急處置。鎮綜禁辦設立舉報電話88583007，實行24小時值班，鎮督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發的`突發事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴防死守。

3、嚴格處罰措施。根據《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規規定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。同時對我鎮唯一行政村三百弓村實行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮財政統一管理，罰沒資金由鎮財政統籌用于全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作，結余保證金在考核結束后退還三百弓村。

4、加強督促檢查。鎮相關干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實責任，實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實行鎮三套班子領導、部門包保責任制，加強對鎮及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。

第三階段：考核總結階段(6月26日至6月30日)

秸稈綜合利用與禁燒工作結束后，要積極開展自查工作，召開總結會議，進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執行。

全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮領導小組統一領導下進行，各相關單位既要各司其職，又要協作配合，確保各項工作落實到位。

1、鎮綜禁辦：承擔全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協調與督查任務。負責起草、發布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉鎮開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制，劃定責任區對鎮的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察，根據不同時期的督查重點，科學制定督察方案，確保督查工作成效;做好各鄉鎮秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。

2、鎮紀委：牽頭負責全鎮夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉鎮及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。

3、財政所：負責統籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農項目資金、獎補資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經費劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。

4、環保分局：承擔鎮綜禁辦具體工作。

5、鎮農技、農經中心：牽頭負責全鎮農機管理與調度，加強對收割機手的宣傳、教育與管理，督促農機手留茬高度按標準執行;牽頭負責鎮秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設，重點推廣秸稈還田技術，加強技術培訓，推廣農業新型收割機械，促進秸稈綜合利用，改良土壤結構，促進農業良性生態循環;安排專人參與鎮綜禁辦工作。

6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴、從快、從重處理，堅決打擊不法行為，形成高壓威懾態勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產遭受重大損失或導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮綜禁辦工作。

7、鎮城管辦：參與全鎮秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮秸稈清運和集中堆放的監管工作。

8、鎮文化站：負責全鎮秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮秸稈綜合利用與禁燒情況。

9、鎮安監所：負責做好綜禁期間全鎮安全生產監督檢查工作。

10、消防大隊：負責調查、掌握全鎮秸稈焚燒動態，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。

11、鎮人民政府：鎮人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體，堅持屬地管理原則，層層分解任務，責任落實到人，采取扎實有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。

鎮人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作，按照時間節點做好各項工作，確保夏季秸稈實現全面禁燒，綜合利用取得重大突破。

秸稈禁燒宣傳活動要突出農民群眾在禁燒工作中的主體地位，引導農民認清焚燒秸稈的危害，努力形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。

通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作，使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾的環保意識，在全鎮范圍內營造“禁燒秸稈，保護環境”的良好氛圍，引導廣大農民群眾在提高大氣質量、保護生態環境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環境保護條例》、農業部和環保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規和文件精神。

2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。

1、鎮政府宣傳

鎮政府統一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農民朋友的一封信》不少于200份，懸掛宣傳橫幅20條以上，配置流動宣傳車一輛，作巡回宣傳，把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中，做到家喻戶曉，并通過鎮廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規定。

2、村組宣傳

在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》，并向農民群眾和種糧大戶發放《致農民群眾一封信》，讓廣大農民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。

三百弓村要高度重視，切實增強對秸稈禁燒工作的認識，認真落實宣傳工作要求和具體任務，進一步細化分解，明確責任單位，確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。

1.

村秸稈禁燒方案

2.

村級秸稈禁燒方案

3.

鄉鎮秸稈禁燒方案

4.

秸稈禁燒督查方案

5.

秸稈禁燒巡查方案

6.

秸稈禁燒宣傳方案

7.

秋季秸稈禁燒方案

8.

村秋季秸稈禁燒方案

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇六

依據省、市、區秸稈禁燒相關文件精神和要求，為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質量良好，結合我鎮工作實際，制訂本方案。

一、工作目標

全面落實各項管控要求，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，構建預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效的應急處理機制，保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒，全力實現“零火點”的目標。

二、管控措施

（一）壓實落靠包保責任

按照《青山鎮禁止露天焚燒秸稈網格化管理方案》，鎮內各相關部門要協同聯動，形成合力。組織開展轄區內上下級督查，層層傳導壓力，層層壓實責任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接，持續開展24小時巡查檢查，確保巡查檢查全覆蓋，不留死角。要做好應急和滅火設施整備,確保一旦出現“火情”，能第一時間出動、第一時間滅火。

（二）保持高頻現場巡查態勢。

各包保領導干部要加強對所包村督察巡查力度，實現精細化管控，確保不因秸稈露天焚燒引發大氣環境污染。同時要突出重點，緊盯重點區域、重點地塊，對一些禁燒不力、屢出問題的區域要安排專人看守，發現火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾，消除露天焚燒隱患。

三、

（一）強化組織領導

成立鎮級秸稈禁燒小組，負責全鎮秸稈禁燃保障工作的統籌協調，全力抓好各項保障措施的落實督導工作。各村嚴格落實主體責任，成立秸稈禁燃保障工作專班。

（二）強化監測預警

秸稈禁燒小組要提高信息預警效率，提升大數據推送信息的傳遞速度。充分發揮秸稈禁燃監控設備作用，應用專人實時關注鎮域內村屯重點土地區域，如遇煙點、火點及時發布預警，啟動聯防聯控，結合監控點位監測數據及參照物等信息立即鎖定燃放位置，通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現場處理。

（三）強化宣傳引導

依托各村微信群、傳單、條幅，配合宣傳車組織開展宣傳引導行動；通過鎮、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式，引導群眾通過科學途徑處理秸稈；強化環境信息公開和社會輿論監督，形成村民重視環保、自主監督、主動參與的良好氛圍。

（四）強化信息報送

各村對大數據推送的火點位置，撲滅后立即向鎮秸稈禁燒小組報送情況報告，報告要詳細記錄火點撲滅情況，包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。

2020年秸稈禁燒工作方案

鄉鎮秸稈禁燒工作匯報

秸稈禁燒承諾書

街道 秸稈禁燒 工作匯報

秸稈禁燒工作匯報材料

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇七

為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態環境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

20xx年5-6月和9-11月

被列為鄉重點禁燒區域的10個行政村。

重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈，禁燒期間力爭實現不燃一把火，不冒一處煙。

(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。

(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環保意識。

(三)狠抓責任落實。 鎮干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現象發生。

(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用，變廢為寶。

(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。

(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度，嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度，繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監控。一旦發生焚燒現象，由鎮紀委依法依規查處，同時，追究鎮、村、組三級責任人責任。

(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。

(二)堅持鎮干部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮農發中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。

(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料并及時匯總上報鎮紀委。

(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。

(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發布秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍，加強對重點地區的監控。一旦出現火情，快速處置，及時處置，及時上報。

為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

今年我鎮繼續實施農作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。

(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業機械必須要有鎮、村、隊干部到田間地塊指導，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”。

(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業規模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領域，大力推廣玉米免耕直播技術。農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業，確保還田地塊秸稈不能焚燒。

(三)設立收儲場所，確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農作物秸稈的堆放和周轉，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍，鼓勵發展專業化的秸稈收儲運公司，建設以企業為龍頭，農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現秸稈收儲運專業化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。

(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策規定，對發生焚燒秸稈現象的，以及監管失職行為進行公開曝光處罰。充分發揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯系農戶責任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。

(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據有關法律規定，一律予以行政拘留，情節嚴重的，移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮、村兩級將協調公安、環保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態勢。

(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮全面禁燒工作目標，成立了以鎮黨委書記郟德力同志為組長，鎮長孫以弟為第一副組長的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后)，統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮、村(居)、組、戶四級包保責任制，確保鎮干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。

(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查，鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會主任、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，認真履行職責，加強協作配合，共同做好秸稈禁燒工作。

(三)加大考核力度

對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市，縣要求，根據環保部門秸稈焚燒火點遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果，對全鎮7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區內發現l處秸稈焚燒火點的，給予鎮包村干部通報批評、村(社區)黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發現2處秸稈焚燒火點的，責令鎮包村干部大會作書面檢查，給予村(社區)黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現3處著火點的，給予鎮包村干部黨政紀處分，給予村(社區)黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發現隊組干部表現好，工作有思路，能把本區域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮村干部在巡查過程中發現點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經發現，將對鎮村包片干部從重處罰。

(四)完善應急機制

秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組，負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考核，現場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，并對重點區域、薄弱地段嚴防死守。

鄉鎮秸稈禁燒工作方案篇八

為切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質量，維護良好的生態環境，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定及省環保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

以科學發展觀為指導，貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領導，落實責任；嚴格執法，強化監督”的原則，開展我鎮秸稈禁燒工作。

在全鎮范圍內實行秸稈全面禁燒，積存農作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現全鎮“不著一把火，不冒一股煙”的目標。

（一）加強領導，明確責任主體。

由鎮黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組，下設辦公室，由周末輝擔任辦公室主任，負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區）作為責任主體對本轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區）書記為本轄區秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領導，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。

（二）突出重點，強化巡查監管

夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監控，白天巡回督查，夜間設點監督，發現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象，堅決予以制止。

鎮禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環保部公布的秸稈焚燒衛星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。

（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍

鎮秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。

各村（社區）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發動，勸導每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。

（四）及時調度，落實信息報送

各村（社區）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調度。各村（社區）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監察情況匯報至鎮秸稈禁燒工作辦公室，鎮秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮禁燒工作情況匯總并上報。

（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務目標的村，在全鎮給予通報批評，扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。

（二）凡在環保部秸稈焚燒分布遙感監測日報中監測有火點的村，一年內不得申報創建市級以上生態村，并將農村地區秸稈禁燒工作作為全鎮“衛生文明村”、全市“環境衛生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。

生態建設和環境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現了預期目標。優化環境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態文明建設提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設現代化幸福美麗xx縣而不斷進取。

一、進一步提升廣大干部和群眾生態環保意識。

各鎮（街）、縣直機關各單位要把生態文明融入執政理念，切實落實生態優先戰略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態文明的重要性，披露破壞生態環境的行為和案例。各鎮（街）、村（社區）、組均要設立一批宣傳標牌，縣生態辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺、星沙時報要繼續辦好環保欄目并推出一批環保公益廣告，從正反兩面報道環保典型。教育部門要把生態文明建設作為素質教育的必修課，進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉常態保潔、村容鎮容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃。縣直機關工委要把縣直單位（含二級機構）服務基層、示范帶頭推進生態文明建設的內容，納入機關支部評先評優和單位績效評估體系。縣生態辦、文廣局要支持鼓勵鎮（街）、村（社區）開展生態環保文藝宣傳活動。

二、強力推進畜禽禁養限養和養殖治污工程。

要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮（街）、村（社區）三級監管職責，嚴格控制畜禽超容量養殖，確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養殖。禁養區、限養區農戶養殖反彈的，由鎮（街）、村（社區）收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的，要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉鎮能源服務合作社，組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗，出臺《xx縣畜禽養殖污染防治辦法》。

三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。

依據省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮（街）、村、組分級實行季度考核。縣政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮（街），40%按年度考核分值折算。鎮（街）要加大對保潔公司（環保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設施，公示保潔公司與村級組織的功能分區并簽訂責任狀，實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮（街）要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案，實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮（街）擔負承辦和監管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監管，對違規亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶，逐步實現城鄉垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《xx縣農村垃圾處置辦法》。

四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。

遵照省政府要求，該工程于20xx年實現全覆蓋。依據我縣實際，不構成對環境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區（廠礦、企事業單位、未進入污水處理網管的集鎮）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環保局、環建投為責任主體，縣生態辦為統籌、協調單位，并堅持“規劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩妥推進。

五、加強水庫和水源地監管。

禁止在集中取水區投肥養魚、垂釣、游泳；劃分為限養、禁養區域的禁止違規養殖畜禽。集中供水區逐步實施生態移民。嚴格鎮（街）交界斷面水質監測制度，強化主要河港常年保潔。

六、積極推進南部鎮街加大生態建設和環境保護力度。

一是南部鎮（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現常態保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執法局、環保局和當地鎮（街）參與，對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施，強化圍擋覆綠舉措，以優良的空氣質量和環境接受上級政府對我縣的考核評估。

七、精心扶持生態文明示范鎮村建設。

開展生態文明示范鎮村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續深化“一鎮一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區推行生活垃圾干濕分類試點。

八、進一步完善城鄉環境治理體制機制。

一是強化縣生態辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設機構，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制，招用社會評估機構履行整潔現狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據，用嚴格的考核辦法促進鎮（街）擔負生態建設和環境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮（街）、村（社區）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監測實行分級公示。縣xx縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯點，鎮（街）干部聯村，村干部聯組，組干部、黨員聯戶制度，并將聯點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容，由縣生態辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮（街）xx縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人，并由縣委、縣政府督查室xx縣生態辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果，其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛生維護費。對“工地場主、單位業主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規模、人口適度收取管理費，以此調動廣大群眾共同參與、共同監督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度。縣政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會，縣主要領導每季度主持召開一次鎮（街）和科局主要負責人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態勢。

九、圓滿完成國家生態縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態辦xx縣環保局等相關責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉全國生態文明示xx縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。