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房屋安全管理制度和規(guī)范篇一
第一條為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部第4號令)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)各類房屋的安全管理。
本辦法所稱房屋是指已建成并投入使用的各類房屋及附屬設(shè)施。
本辦法所稱房屋改造系指對原有房屋進(jìn)行加層、擴(kuò)(搭)建、拆改房屋主體結(jié)構(gòu)以及改變使用功能等改造活動。
本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
本辦法所稱房屋安全管理，系指對房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行管理，從而減少房屋安全隱患，保障房屋使用安全。
第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條市房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理的行政主管部門。
市房屋安全管理鑒定中心具體負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定和房屋改造的結(jié)構(gòu)安全審定工作，統(tǒng)一使用“xx市房屋安全鑒定專用章”。
建設(shè)、規(guī)劃、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條房屋所有權(quán)人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)對房屋安全性能有疑慮時，可以向房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請。
遭受火災(zāi)、洪水、碰撞等自然、人為因素?fù)p害的和未按正常建設(shè)程序建造的房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第六條從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動，法律、法規(guī)對房屋安全有要求的，當(dāng)事人應(yīng)申請房屋安全鑒定;房屋產(chǎn)權(quán)人出售危險房屋的，應(yīng)當(dāng)告知對方當(dāng)事人，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中對危險房屋的治理作出約定。
(一)受理申請，制訂鑒定方案;
(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)情況;
(三)現(xiàn)場查勘，詳細(xì)檢查、測試、紀(jì)錄各種數(shù)據(jù)和狀況;
(四)復(fù)核驗算，進(jìn)行結(jié)構(gòu)和構(gòu)件計算、整理技術(shù)資料;
(六)簽發(fā)文書，使用統(tǒng)一術(shù)語，簽發(fā)鑒定文書，整理匯總鑒定資料，歸檔備查。
第八條鑒定機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)及時派2名以上鑒定人員至現(xiàn)場查勘。一般項目在15個工作日內(nèi)、復(fù)雜項目在30個工作日內(nèi)提出鑒定意見及采取安全措施建議。
第九條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。
第十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，專門從事房屋安全鑒定工作。
第十一條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按市物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費用。
第十二條房屋改造應(yīng)保證房屋的原有安全性能，并符合城市規(guī)劃、抗震、消防、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)方面的規(guī)定。
不得因改造房屋影響毗鄰房屋的安全和正常使用。
在住宅改造中，不得將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
第十三條有下列情況之一的房屋，不得進(jìn)行改造：
(一)嚴(yán)重?fù)p壞未經(jīng)維修處理的房屋;
(二)有險情或存在危險隱患未經(jīng)加固處理的房屋;
(三)整幢危險房屋。
(一)在墻體上開門、開窗、開洞口，拆改墻體;
(二)擴(kuò)大原有門、窗洞口;
(三)明顯增加樓面靜荷載，降低室內(nèi)地面;
(四)在樓面上開設(shè)洞口或擴(kuò)大洞口尺寸;
(五)拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的;
(六)改變使用功能的;
(七)對原有房屋進(jìn)行加層、擴(kuò)(搭)建的;
(八)其它涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的項目。
第十五條申請房屋改造的結(jié)構(gòu)安全審批應(yīng)提供以下材料：
(一)《房屋改造結(jié)構(gòu)安全審批申請表》;
(三)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的《房屋改造結(jié)構(gòu)安全審定書》;
(四)拆改異產(chǎn)毗連房屋相關(guān)連承重墻體的，應(yīng)提供上、下住戶表示同意改造的書面證明。
第十六條房屋改造申請人對房屋進(jìn)行改造，必須嚴(yán)格按審定的改造設(shè)計方案進(jìn)行施工，不得擅自改變和損壞房屋結(jié)構(gòu)。
第十七條房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)定期對房屋進(jìn)行安全檢查，特別是大型建筑物，應(yīng)指定專人經(jīng)常進(jìn)行安全檢查。
在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，或遇其他災(zāi)害時，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，作好排險解危的各項工作。
(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可達(dá)到解除危險的房屋;
(四)整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。
第十九條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有權(quán)人，應(yīng)共同履行治理責(zé)任，所需費用按各自所占房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十條房屋所有權(quán)人或使用人發(fā)現(xiàn)白蟻蟻情，應(yīng)按規(guī)定向白蟻防治機(jī)構(gòu)報告，及時進(jìn)行治理。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋改造中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為時，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，并向房產(chǎn)行政主管部門報告。
第二十二條有下列情況之一的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋造成損失的;
(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;
(三)因拖延鑒定時間又不作出采取安全措施建議而發(fā)生事故的。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員不如實對房屋安全性能、改造方案的使用安全出具結(jié)論的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)有險不查、不報或損壞不修的;
(三)擅自改變房屋使用性質(zhì)和用途的;
(四)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，在改造過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大責(zé)任事故、危及公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對改造企業(yè)處1千元以上1萬以下的罰款。
第二十六條房屋所有權(quán)人或使用人因改造損壞毗連房屋的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十七條負(fù)責(zé)房屋安全管理的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條當(dāng)事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條各轄市可根據(jù)本地實際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自x年11月1日起施行。1991年4月24日xx市人民政府發(fā)布的第2號令《xx市市區(qū)危險房屋管理實施細(xì)則》同時廢止。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇二
為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。
2、教師出租房實行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對入住學(xué)校公用房屋的臨時工進(jìn)行備案。
3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學(xué)生寢室居住。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇三
第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條 市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條 建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。
第七條 政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條 市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條 房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人;沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。
第十二條 屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》提出安全管理意見。
第十三條 房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條 進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。
第十六條 房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條 房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。
第十八條 單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條 具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔(dān)。
第二十三條 單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查核實。
第二十四條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第二十七條 從事房屋安全鑒定的單位，應(yīng)當(dāng)依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負(fù)責(zé)。
第二十八條 進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達(dá)鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對出具的鑒定報告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。
第三十一條 房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條 市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第三十三條 危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進(jìn)行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。
第三十四條 鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的;
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條 各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進(jìn)行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費用結(jié)清后的十個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條 房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當(dāng)即時進(jìn)行危險房屋治理。
第三十八條 觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自治理結(jié)束后的十個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十九條 房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計收;由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。
第四十條 經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔(dān)危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條 房屋安全責(zé)任人怠于、無力進(jìn)行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法實施收購。
第四十二條 危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險房屋標(biāo)志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。
第四十三條 設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當(dāng)及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強(qiáng)制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負(fù)責(zé)。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條 房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進(jìn)行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。
第四十五條 市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條 房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險和對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當(dāng)及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。
第四十八條 市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險;市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)。
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)在事后予以修復(fù)。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理;未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
其它房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。
第五十一條 已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
已實施白蟻預(yù)防處理的其它房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負(fù)責(zé)無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)及時滅治。
在進(jìn)行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條 白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進(jìn)行白蟻滅治工作時，應(yīng)當(dāng)出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條 從事白蟻防治的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當(dāng)以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條 建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。
第五十七條 市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù)) 售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條 市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況;
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況;
(三)其它有關(guān)白蟻防治的信息。
第五十九條 房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第六十條 違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機(jī)構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進(jìn)行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條 有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條 以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條 縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇四
第一條為了加強(qiáng)對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動，實施對該活動的安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動，應(yīng)當(dāng)符合國家和省制定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。
第五條建設(shè)單位需要拆除房屋建筑時，應(yīng)當(dāng)將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔(dān)。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務(wù)。
（一）除承包企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）拆房施工合同；
（四）除工程施工方案或者施工組織設(shè)計；
（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；
（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。
（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；
（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護(hù)單位和依法確定的紀(jì)念性建筑的，建設(shè)單位除提供前款規(guī)定文件外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門同意拆除的證明。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個工作日內(nèi)，對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設(shè)計的安全性能進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
（一）人工拆除，可適用于木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)的民用建筑工程；
（三）爆破拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、高聳的建構(gòu)筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對擬拆除的房屋建筑工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和現(xiàn)場實地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構(gòu)筑物工程，必須編制施工組織設(shè)計。在編制施工方案或施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時，其施工方案或施工組織設(shè)計還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。
第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場必須設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù)。拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時，防護(hù)架搭設(shè)應(yīng)當(dāng)采取全封閉形式，并應(yīng)當(dāng)做到節(jié)點可靠，固定點合理，能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在主要出入口設(shè)置施工標(biāo)志牌，寫明建設(shè)單位、拆除承包單位名稱及項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號，監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工，要用文明禮貌的標(biāo)牌、標(biāo)語向周圍群眾和行人示意。
（一）需要臨時占用批準(zhǔn)范圍以外場地的；
（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設(shè)施的；
（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受拆房施工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，持證上崗。患有心臟病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術(shù)操作規(guī)程。被交底人應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關(guān)文件上簽字。施工作業(yè)時，拆除承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進(jìn)行管道、容器拆除時，應(yīng)查清管道容器的用途，采取相應(yīng)措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)當(dāng)停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
第十八條施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程。拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)自上而下按對稱順序進(jìn)行，不得逆向操作。當(dāng)部分拆除建筑物時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴(yán)禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意后方可恢復(fù)施工。
第二十條施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取降塵措施，減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構(gòu)件應(yīng)當(dāng)及時清理，堆放整齊。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時平整場地，做到場清地平，修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施。
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對拆房施工活動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動中發(fā)生安全事故時，拆除承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好搶險和救護(hù)工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門報告。事故的調(diào)查處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動及有關(guān)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設(shè)工程房屋拆除,搶險救災(zāi)房屋拆除,改 (擴(kuò))建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設(shè)房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)拆除的房屋建筑及其附屬設(shè)施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法做好房屋建筑拆除的相關(guān)管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權(quán)向有關(guān)部門投訴和舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第二章 建設(shè)單位責(zé)任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位 (以下簡稱“建設(shè)單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的房屋建筑需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)的意見。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應(yīng)資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。其中,技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的,可以依法采取邀請招標(biāo)方式。
公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達(dá)到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
施工合同應(yīng)當(dāng)約定施工安全和揚(yáng)塵防治責(zé)任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚(yáng)塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構(gòu))筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因拆除需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護(hù)工作。當(dāng)被拆除建筑外側(cè)有架空線路或者電纜線路時,應(yīng)當(dāng)與管線設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門取得聯(lián)系,采取防護(hù)措施,確認(rèn)安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可,符合有關(guān)信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結(jié)構(gòu)拆除工程,不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前依法編制施工組織設(shè)計和安全專項施工方案,報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn),并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審核。
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施及可能危及毗鄰建筑的說明;
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準(zhǔn)證明和交費證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行使拆除備案管理職責(zé)。
縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責(zé)。
前述有關(guān)備案管理單位在10日內(nèi)對備案材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位進(jìn)行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設(shè)單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全產(chǎn)責(zé)任。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對施工安全工作全面負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務(wù)工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍設(shè)置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設(shè)施進(jìn)行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置施工告示牌,標(biāo)明工程概況和建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護(hù)措施。
第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并做好教育培訓(xùn)記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
第三十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構(gòu))筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護(hù),不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取專項安全防護(hù)措施。
第三十一條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守拆除工程安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆除施工,嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)灑水設(shè)備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設(shè)施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)暫停施工,并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織處置,處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第三十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴(yán)禁拋灑。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應(yīng)當(dāng)符合資源化利用的有關(guān)要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的運輸車輛,對運輸車輛離場前進(jìn)行清洗,嚴(yán)禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線等進(jìn)行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員按照爆破安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定對爆破現(xiàn)場進(jìn)行爆后檢查,確認(rèn)無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗收后,方可進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進(jìn)行驗收。
驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋封閉,對裸露地面進(jìn)行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚(yáng)塵污染,維護(hù)好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細(xì)則,做好房屋建筑拆除管理指導(dǎo)和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵防治等監(jiān)督管理工作。
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工企業(yè)的;
(二)未實行工程監(jiān)理的。
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設(shè)單位在施工前未將拆除工程有關(guān)資料報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責(zé)令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務(wù)工人員工資的;
(五)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的。
(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;
(三)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物和地上、地下管線等采取專項防護(hù)措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工告示牌的;
(七)未對運輸車輛進(jìn)行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結(jié)束后未經(jīng)驗收即進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等拆除活動相關(guān)單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)、爆破、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關(guān)管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇五
一、住戶不許自行拆改住房和室內(nèi)設(shè)備，不許隨意在墻壁、地面 上開門挖洞。
二、宿舍區(qū)公共活動場所內(nèi)，住戶不得任意蓋小房、消防通道、 地下管道和院內(nèi)整體布局不受影響。
三、樓內(nèi)供水、供電、供暖設(shè)備，嚴(yán)禁隨意拆動、改裝。
四、戶用電度表及電線設(shè)備，因住戶自行增加設(shè)備而超負(fù)荷燒壞 電器設(shè)備由用戶照價賠償。
五、堅決查處竊電行為，發(fā)現(xiàn)竊電者，除按電業(yè)局規(guī)定罰款外， 并通報本人所在單位。
六、戶用煤氣表的修理、更換、電表測試等費用由住戶自理。
七、戶內(nèi)碰鎖、電視接收端盒、引線、燈泡、燈管、 燈具、風(fēng)扇、玻璃等非房屋設(shè)備一律自費解決。
八、因使用不當(dāng)造成門窗損壞由住戶自費修理。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇六
1、在校上課期間，門衛(wèi)一律不準(zhǔn)私自放學(xué)生出校門。
2、學(xué)生如有特殊情況必須出學(xué)校，必須憑班主任或有關(guān)部門批條，經(jīng)門衛(wèi)人員驗證后方可離校。
3、嚴(yán)禁學(xué)生、教師翻越圍墻入校。
4、工作期間，本校教師一律不得隨意出入校門，如有急事或公務(wù)需外出，應(yīng)按學(xué)校請假、考勤制度辦理請假手續(xù)，在門衛(wèi)做好登記后方可出門，門衛(wèi)不得私自為不請假教師開門。
二、管理外來人員、車輛進(jìn)出校門
1、外來人員來訪，門衛(wèi)人員要問清事由，及時與有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)核實，并憑有效證件填好來客登記表。
3、學(xué)生家長到校聯(lián)系工作或了解學(xué)生情況要在傳達(dá)室內(nèi)等候，無特殊情況不得進(jìn)入教學(xué)樓內(nèi)，以免擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序。
4、凡是教師請家長到校落實工作的，應(yīng)出示家校聯(lián)系或電話聯(lián)系，確認(rèn)屬實后，做好登記后，才能進(jìn)入校園，但要做到接待熱情。
5、外來機(jī)動車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校，任何車輛應(yīng)到規(guī)定位置停放;門衛(wèi)有權(quán)疏通校門口的車輛，嚴(yán)禁車輛堵塞校門口。
三、值班職責(zé)
1、學(xué)校門衛(wèi)設(shè)二人(值周教師)，分白班和夜班輪流值班，實行24小時值班制度。交班時要做好交班記錄。
2、門衛(wèi)人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，堅持文明團(tuán)結(jié)，禮貌待人，不得擅離職守，做個人私事。
3、按時開關(guān)校門，學(xué)生集中上、下學(xué)時間或前后半小時開大門，其余時間關(guān)閉大門開小門。
4、搞好值班室衛(wèi)生，要長期保持干凈
5、要認(rèn)真核對書報雜志，準(zhǔn)時送入各辦公室。
6、夜間值班人員要及時與白班人員辦理交接手續(xù)，并做到至少一小時巡邏一次，要到校園各處巡察，檢查門窗關(guān)閉情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即制止，并緊急向?qū)W校匯報或及時報警，確保安全。一旦發(fā)生安全事故，及時報警。
匪警：110 火警：119 交通警：112 急救中心：120
7、學(xué)校門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行以上所有規(guī)定及周邊安全防范工作，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，及時采取有效措施進(jìn)行制止和處理，并及時上報有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
房屋安全管理制度和規(guī)范篇七
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險。
第七條政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應(yīng)急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第二章房屋安全責(zé)任
第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責(zé)任人對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護(hù)-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時修復(fù)，排除危險。
第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。
第一節(jié)房屋安全鑒定委托
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；
(二)房屋超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的；
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔(dān)。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查核實。
第二十四條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的.，應(yīng)當(dāng)及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負(fù)責(zé)。
第二十八條進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達(dá)鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對出具的鑒定報告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：
(一)房屋安全鑒定單位備案情況；
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進(jìn)行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)-法》的規(guī)定進(jìn)行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。
第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前，危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。
(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的；
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的；
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的；
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進(jìn)行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費用結(jié)清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋，進(jìn)行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后，應(yīng)當(dāng)即時進(jìn)行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自治理結(jié)束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收。
第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔(dān)危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進(jìn)行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)
第四十二條危險房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險房屋標(biāo)志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。
第四十三條設(shè)置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應(yīng)當(dāng)及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責(zé)任人可以申請由區(qū)分局強(qiáng)制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負(fù)責(zé)。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對危險房屋進(jìn)行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應(yīng)急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險和對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應(yīng)當(dāng)及時到場處理，實施房屋應(yīng)急搶險。
第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險；市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)。
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送；
(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。
對因房屋應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)在事后予以修復(fù)。
第六章白蟻預(yù)防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴(kuò)建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
其他房屋未實施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。
第五十一條已實施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。
已實施白蟻預(yù)防處理的其他房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負(fù)責(zé)無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)滅治。
白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)及時滅治。
在進(jìn)行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進(jìn)行白蟻滅治工作時，應(yīng)當(dāng)出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當(dāng)以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗收備案等情況；
(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；
(三)其他有關(guān)白蟻防治的信息。
第七章法律責(zé)任
第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機(jī)構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進(jìn)行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預(yù)防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。?
質(zhì)量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內(nèi)容，我們必須將工程質(zhì)量管理貫融合在工程項目管理過程里。同時，對于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查需要配合設(shè)計、監(jiān)理和施工單位之間的工作，多方面采取措施進(jìn)行維護(hù)管理，這樣才能確保工程項目質(zhì)量與實際情況相符合。一般需要經(jīng)過規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、招標(biāo)質(zhì)量、施工階段、竣工階段不同的操作環(huán)節(jié)，從而達(dá)到整個項目的控制作用。
1 房屋建筑工程的準(zhǔn)備階段
1.1 制定質(zhì)量管理制度
質(zhì)量是房屋建筑工程項目的核心，沒有質(zhì)量的工程就無法創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟(jì)價值，這就需要工程單位對于質(zhì)量控制嚴(yán)格把握，制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度。因此，應(yīng)對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作進(jìn)行考察管理，質(zhì)量經(jīng)理需要建立的職責(zé)為：結(jié)合投資人項目設(shè)計經(jīng)營戰(zhàn)略，對開發(fā)項目質(zhì)量計劃負(fù)責(zé)編制，且安排各個人員落實到不同的工作里；結(jié)合質(zhì)量計劃規(guī)定內(nèi)容，檢查項目質(zhì)量計劃具體情況；在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后，則需要及時制定科學(xué)的措施進(jìn)行處理，把問題向項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人報告；編制項目質(zhì)量報告，報上級質(zhì)檢部門和項目經(jīng)理。只有每個部門及工作人員共同努力，才能保證整個項目管理順利進(jìn)行。
1.2 前期的準(zhǔn)備
在建筑工程項目開發(fā)前期，必須要針對此次項目的特點詳細(xì)了解，掌握咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容深刻思考分析，對質(zhì)量目標(biāo)的科學(xué)性正確分析。一旦企業(yè)制定了項目開發(fā)目標(biāo)后則不得在無條件的情況下隨意變動，否則將會造成多個方面的不利影響。
1.3 建立質(zhì)量評審制度
建立評審制度是確保項目工程質(zhì)量達(dá)到理想狀態(tài)的基礎(chǔ)，這也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的根本措施。為促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量水平的提高，我們需要保證工程項目評審機(jī)構(gòu)作用的充分發(fā)揮。工程單位要針對現(xiàn)有的環(huán)節(jié)實施全面管理，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的評審體系，以“評審制度”為指導(dǎo)全面開展項目管理，這些都是管理者需要深刻思考的問題。
2 設(shè)計時期的質(zhì)量控制方案
2.1 方案設(shè)計環(huán)節(jié)
房屋建筑工程在設(shè)計階段，必須要綜合多個方面的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備工作。在設(shè)計工作開始前需要瀏覽工程項目的諸多文件，如：檢測報告、技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計內(nèi)容等等。在一系列工作完成之后，工程單位需要確定最佳的設(shè)計方案，然后再投入到具體的工程項目施工里。
2.2 施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)
2.2.1 開發(fā)制度：
對于房屋建筑工程項目的設(shè)計責(zé)任書需要安排專家進(jìn)行詳細(xì)地審核，從項目管理措施以及考核內(nèi)容客觀評價等，這樣才能維持良好的工程項目管理措施。設(shè)計施工圖紙時必須要嚴(yán)格按照建筑的具體需要進(jìn)行，考慮到對設(shè)計質(zhì)量有效地控制，我們需要采取質(zhì)量跟蹤措施，對于相關(guān)工程文件實施審核處理。當(dāng)施工圖紙將要結(jié)束之后，我們需按照專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，開發(fā)商的項目設(shè)計主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查是需要關(guān)注過分設(shè)計和不足設(shè)計兩種極端情況，過分設(shè)計造成經(jīng)濟(jì)性差；不足設(shè)計影響建筑功能。
2.2.2 經(jīng)理制度：
開發(fā)商設(shè)計主管人必須接受經(jīng)理的指導(dǎo)，通過采取必要的工程措施對設(shè)計環(huán)節(jié)實施管理。這樣才能讓整個建筑設(shè)計環(huán)節(jié)達(dá)到理想的質(zhì)量要求，與合同上的條款內(nèi)容相互符合。組織設(shè)計以及相關(guān)的策劃工作時，必須要對整個工程負(fù)責(zé)。在不同的操作環(huán)節(jié)里需要負(fù)責(zé)組織設(shè)計各專業(yè)的綜合技術(shù)方案綜合審查；經(jīng)理負(fù)責(zé)人需親自組織或檢查對設(shè)計質(zhì)量有重大影響的活動和設(shè)計文件。
2.2.3 職責(zé)制度：
對工程單位的每個部門以及相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其參與工作的責(zé)任心。工程項目管理者在日常工作中應(yīng)該將管理重點逐漸轉(zhuǎn)移到人才管理中，實施科學(xué)的人才開發(fā)計劃，不斷挖掘房產(chǎn)項目管理企業(yè)內(nèi)部職員的潛能，以為房產(chǎn)投資管理企業(yè)創(chuàng)造出更多的商業(yè)價值。選擇專業(yè)技術(shù)方案指導(dǎo)實踐，對設(shè)計專業(yè)技術(shù)方案實施科學(xué)的規(guī)劃處理。
3 招標(biāo)階段的質(zhì)量控制
3.1 資質(zhì)審查
對于招標(biāo)的工程，我們應(yīng)該做好施工單位的審查工作，重點確定該單位是否具備足夠的能力去完成工程項目。通常設(shè)計到的方面有：人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績、社會信譽(yù)等等。審查施工單位對于房產(chǎn)工程項目的實踐經(jīng)驗。
3.2 價格高低
對于具體的工程中標(biāo)而言，很多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)考慮到降低工程造價，其選擇的方式多數(shù)為不設(shè)置標(biāo)底，低價中標(biāo)的方式，這樣就造成了低價中標(biāo)，高價索賠問題的出現(xiàn)。到最后不但沒有起到降低工程造價的效果，反而導(dǎo)致工程資源浪費。
3.3 項目考察
從實際情況看，有的工程單位雖然中標(biāo)，但都是靠關(guān)系得來的。不少單位自身不具備施工能力，造成項目實施時出現(xiàn)勞資糾紛、農(nóng)民工工資不到位等問題。房地產(chǎn)工程項目的考察必須要綜合多個方面內(nèi)容，出來需要認(rèn)真分析投標(biāo)單位的實際經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)力量等外，還要保證投標(biāo)單位資質(zhì)與實際能力一致。
4 施工階段的質(zhì)量控制
4.1 監(jiān)理單位隨著社會現(xiàn)代化發(fā)展的加快，很多工程單位開始設(shè)計安排了監(jiān)理制度。從當(dāng)前的實際情況看，很多工程單位的建設(shè)質(zhì)量顯著上升，工期和投資都取得了理想的成效。而要想促進(jìn)工程項目管理工作的有序進(jìn)行，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項目施工要求，以及工程監(jiān)理合同上的內(nèi)容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責(zé)落實到實處，從根本上實現(xiàn)工程質(zhì)量控制作用。
4.2 施工單位
房地產(chǎn)涉及到的投資成本巨大，對于整個施工過程必須要通過各方面的對比才能選擇最合適的施工單位。盡管我國的房地產(chǎn)工程項目在長期的探索中取得了顯著的成效，但和國外發(fā)達(dá)國家的房產(chǎn)項目管理相比，我國在技術(shù)、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項目管理的順利實施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項目采取綜合監(jiān)理措施，從人員、材料、機(jī)械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。此外，在施工項目開始之后需對施工質(zhì)量、施工工藝等重點考核，這些都是工程單位需要注意的問題現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。
4.3 提前做好施工預(yù)防工作
做好施工的預(yù)防工作主要從兩個方面開展，第一是原材料以及半成品的質(zhì)量檢查工作。另外一個方面就是規(guī)范施工操作過程當(dāng)中質(zhì)量的審核手續(xù)。做好原材料和半成品的質(zhì)量審核需要企業(yè)指定一套完善嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)制度。嚴(yán)格通過三檢程序的材料才能進(jìn)入施工階段，因此要加強(qiáng)施工單位的管理人員，以及檢測人員的質(zhì)量監(jiān)控意識，同時通過引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)控方法和手段，可以精確地完成施工原材料和半成品的審核工作，另外規(guī)范檢測過程當(dāng)中的測序也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。比如說對于鋼筋水泥的原材料，就要嚴(yán)格的做好質(zhì)量監(jiān)控工作，因為它們質(zhì)量的好壞與否直接影響到了房屋成品質(zhì)量，務(wù)必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅決不能進(jìn)入施工進(jìn)場。另外一個預(yù)防工作就是要做好施工過程當(dāng)中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人必須簽字驗收后施工才能進(jìn)入下一個階段，這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，經(jīng)過調(diào)整以后將損失降到最低，責(zé)任落實到相應(yīng)程序的負(fù)責(zé)人，可以有效的減少施工過程中出現(xiàn)的材料以及技術(shù)問題。
4.4 嚴(yán)格監(jiān)控每一個施工環(huán)節(jié)
在施工過程當(dāng)中，要嚴(yán)格的監(jiān)控每一個環(huán)節(jié)，確保工程準(zhǔn)確無誤的進(jìn)入到下一個階段。這就要求做好施工現(xiàn)場管理人員的考勤工作。嚴(yán)格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進(jìn)度，監(jiān)督相關(guān)人員做好本職工作的同時可以有效減少質(zhì)量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設(shè)計藍(lán)圖，這樣做的目的是幫助管理人員準(zhǔn)確的完成對施工階段重點項目的定位。經(jīng)常記錄問題，由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況，將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經(jīng)驗，可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。長期且頻繁地提醒施工隊在容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)加以注意，并與他們進(jìn)行交流，在交流的過程當(dāng)中往往會幫助質(zhì)量管理人員發(fā)現(xiàn)問題。
5 竣工階段
竣工驗收對于房建工程項目而言是最后的操作環(huán)境，這也屬于工程項目質(zhì)量控制的最后階段，也是施工單位需要審核的主要過程。在竣工驗收之前的階段，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關(guān)的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測，這樣可以保證施工過程達(dá)到理想的狀態(tài)。而作為檢查部門，其必須對項目工程負(fù)責(zé)到底，采取多方面的驗收工作，不得僅僅形式上制定驗收方案，而不把政策落實到實處。而針對工程質(zhì)量存在的問題，需及時和施工單位交流溝通，保證每項工作能得到全面處理，真正對房地產(chǎn)工程項目加以驗收。
6 結(jié)束語
