醫療反腐旨在打擊醫療領域的貪污、受賄、濫用職權、違規收費等不正之風，維護醫療秩序和公平，保障人民群眾的健康權益。醫療反腐涉及多個部門和層級，包括中央紀委、國家衛健委、國家藥監局、國家醫保局、省市縣紀委監委等。下面是小編整理的2023醫療反腐專項治理工作方案的內容，供大家參考，希望能夠對你有幫助。
篇一：醫療反腐專項治理工作方案
根據__州衛生健康委員會《關于印發__州醫療機構及其工作人員廉潔從業行動實施方案（20__-20__年）的通知》要求，為持續凈化行業風氣，維護風清氣正的良好醫療環境制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導，深入學習貫徹黨的__大、__屆____全會精神，以及__屆中央紀委__次全會、省委__屆__次全會和省紀委__屆__次全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于黨風廉政工作的決策部署，強化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫感受的突出行風問題，堅持“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統施策、堅持群眾“有感”，綜合監管，切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續糾治醫療領域的不正之風，維護醫療衛生行業公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效，切實推進“清廉醫院”建設長效機制建立，營造全行業崇廉尚潔的文化氛圍，進一步規范醫療服務和診療秩序，不斷改善人民群眾就醫體驗。
二、工作目標
自20__年至20__年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，加大監督檢查、執紀執法力度，對違反行業紀律的醫務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類機構，嚴肅懲處、移送線索、行業禁入，持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態勢。建立健全醫療衛生機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，不斷鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫的獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。
三、行動范圍
本次行動范圍為全市鄉鎮以上公立醫療衛生機構（含綜合醫院、專科醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院/社區衛生服務中心）及其工作人員。
四、加強學習教育，強化工作引領
（一）強化黨對行風工作的引領作用。充分發揮黨建工作引領行風建設作用，以黨風引導行風，以院領導班子帶動衛生黨支部，各黨員干部帶領群眾。充分運用好開展黨史學習教育的有利契機，以黨史學習教育指引行風建設。院領導班子充分履行一崗雙責，深入科室開展行風教育。各衛生黨支部充分利用每月支部黨員大會、院科行政會議等，加強行風教育與行風培訓，不斷總結運用好黨風廉政工作中的優秀經驗，選樹先進典型，宣傳優秀事跡，引導廣大醫務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業不正之風的思想定力。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（二）深入開展醫德醫風教育。各醫療機構認真組織廣大干部職工和醫務人員深入學習領會____關于黨風廉政建設的重要論述、對衛生健康領域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫精誠”傳統醫德醫風，有的放矢地進行醫德醫風教育，不斷提高職業道德素質，強化新時期衛生健康工作宗旨觀念。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（三）持續推進行風教育。醫療衛生機構要根據此次行動計劃要求，結合本地區本單位實際情況，確定行風教育的具體內容，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定行風教育學習計劃，充分利用各類會議，每月至少安排一次專題學習。醫療衛生機構主要負責同志要帶頭開展行風教育工作，組織安排重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現100%覆蓋。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
五、完善管理體系，健全監管機制
（四）進一步完善行風管理體系。市衛生健康局健各相關股室履行職能職責，配齊行風管理人員。定期召開專題會議分析研判當前形勢，及時制定行之有效的行風管理辦法措施。建立健全定期、不定期行風建設督導檢查工作機制，督促醫療機構抓實做足行風建設有關工作。建立健全衛生健康機構主要職能部門牽頭的糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風聯席會議機制，加強糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風聯席會議機制成員單位間的協調統籌，增進各級聯席機制成員單位間聯合執法，加大案件的查辦與信息推送力度。落實落細每年糾風工作要點各項工作，建立本系統內的“黑名單”報送機制，鞏固不正之風治理成效，進一步建立健全不正之風糾偏長效機制。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（五）優化醫療機構行風管理架構。二級及以上公立醫療機構要完善行風管理隊伍，設立專職行風管理部門，按照工作需要全面配齊專職工作人員，選配人員應當具備相應的知識儲備、行業背景和工作能力。各級各類醫療機構要堅決落實行風建設的主體責任，進一步明確醫療機構主要領導是本單位行風管理的第一責任人、是此次工作的第一承辦人，建立由主要領導擔任組長、分管領導擔任副組長、辦公室設在行風管理經辦部門機構內的專項工作機制，辦公室承擔宏觀指導、統籌協調職責，負責機構內行風管理政策制定、具體工作任務安排，院本級紀檢監察、人事、財務、信息、質控、護理、藥劑、設備、醫保等相關部門要按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
六、優化內部管理，遏制“紅包”行為
（六）細化明確“紅包”內容。各醫療衛生機構應當結合實際情況，在從事診療活動過程中，醫務人員及其家屬向患者及其家屬、親友所收受的任何不正當利益所得均應認定為“紅包”，包括禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，以及為醫務人員及其家屬安排、組織或者支付費用的宴請、旅游、健身、娛樂等消費活動及服務，應全部納入此次專項行動整治范圍，并按照具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（七）構建打擊“紅包”長效機制。我局將持續完善對“紅包”行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，要構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。各級各類醫療機構要建立完善重點崗位、重點人員、重點醫療行為等關鍵節點的監測管理體系，在關鍵節點加強硬件設施設置，并形成具有可行性的“紅包”主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。對不知情或不可抗“紅包”應當建立上繳登記制度，明確上繳時限，醫務人員在規定時限內自發、主動上繳的，可不認定為收受“紅包行為”。各醫療機構要與住院患者簽訂醫患雙方不收不送“紅包”協議，健全醫患雙方不收不送“紅包”告知制度。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（八）建立健全糾治“紅包”處罰機制。醫療衛生機構要落實糾治收受“紅包”行為的主體責任。加強本單位醫務人員教育，建立健全處罰機制，對查實的違規人員要堅決予以嚴肅處罰。明確處罰紅線，以現行黨內法規和法律法規為依據，結合本單位規章制度，完善收受“紅包”的界定情形，配套與之相對的罰則與處理措施。在醫療機構內顯著位置公布醫務人員收受“紅包”的本單位和上級衛生健康行政部門舉報途徑。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（九）清除“紅包”產生空間。對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術的患者，應當通過網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者充分告知醫院診療資源分布信息，提供提示服務。通過網絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫療資源利用率，增加醫療資源信息的公開透明程度，減少患者排隊次數，縮短排隊等待時間。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經驗，在門診掛號結算或者辦理出入院手續時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（十）完善“紅包”防控措施。建立完善社會監督員制度，采取明查暗訪、聘請第三方機構評估、媒體監督等辦法加大對本單位醫務人員收受“紅包”線索的發現力度。提升防范“紅包”的硬件設施水平，在院內容易產生“紅包”行為的重點場所應當加強監控設施配備，消除“紅包”行為高發場合的監控死角。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
七、加大懲治力度，清除回扣亂象
（十一）嚴防各類形式回扣。建立清正廉潔的新型醫商關系，依法與利益相關企業交往。醫務人員及其家屬以某醫藥、器械、耗材、疫苗等產品的推薦、采購、供應或使用為條件，收受醫療器械、藥品、試劑、耗材等生產、代理企業或人員以各種名義、形式給予的任何不正當利益行為，均應當認定為回扣。包括醫務人員通過統方，從醫藥代表和設備供應商處獲得各種形式不正當利益等行為；醫務人員及其家屬接受影響醫療行為公正性的宴請、禮品、旅游、考察或其他休閑社交活動等行為；醫務人員接受醫藥代表和設備供應商包裝成學術性活動、外出會診等情形的變相旅游等行為；醫務人員收取藥商主辦或承辦的學術性活動中直接或間接給予的“講課費”等不正當利益行為。各級各類醫療衛生機構根據實際情況，完善回扣行為內容，加強回扣發現與防范能力。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（十二）嚴守各項招采紀律。應遵守國家采購政策，嚴格落實醫療衛生機構各項內控制度，嚴禁違反規定干預和插手藥品、醫療器械采購和基本建設等工作。加強招采、藥事組織機構建設，嚴格按照國家有關藥品、耗材集中采購的政策規定在省級醫藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優先采購、使用集中帶量采購中選產品，并對使用情況進行監測。嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫療衛生材料。嚴禁醫藥代表、器械、耗材銷售人員直接到科室進行推銷醫用產品，醫療衛生機構及其工作人員一經發現，需阻止銷售人員進入科室。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（十三）嚴控藥品耗材使用。醫療機構應當落實管理職責，提高管理能力，承擔管理責任。規范醫療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、短缺藥品、高值耗材要細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫療重點環節開展監控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警。加強信息化建設。各級各類醫療機構要逐漸提供臨床路徑入徑率，二級及以上公立醫院要加強合理用藥、處方審核、處方點評等軟件手段，促進醫療行為合理合規。要充分運用同學科橫向比較手段，建立定期通報制度，對醫務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，要根據行為性質，進行約談、調崗、核減績效或暫停執業。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
（十四）嚴懲違規違法人員。完善醫藥代表院內拜訪醫務人員的管理制度，參照“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，擬定細化可執行的院內制度。二級及以上公立醫院在院內醫藥代表違規來訪風險區域安裝面部識別系統或其他有識別性的門禁措施，鼓勵公立醫療衛生機構參照設置。對違規出現在診療場所且與診療活動無關的人員要及時驅離，對核實的輸送回扣行為要及時上報，對查實收受回扣的醫務人員要根據金額從嚴處罰，涉嫌犯罪的要移送司法機關。
責任單位：局機關黨辦牽頭，醫政醫管與體制改革股、__醫管理與健康養生股、婦幼健康與基層衛生股配合，局屬各單位組織落實。
八、工作要求
（一）提高思想認識。
醫德醫風事關行業形象，事關群眾切身利益，事關醫療衛生事業發展。全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于黨風廉政建設的有關要求，根據新形勢下醫療衛生機構及其工作人員行風問題總體情況，進一步加強行業作風建設、提升廉潔從業水平、創新行風監管治理舉措，對于促進我省醫療衛生事業高質量發展、落實黨史學習教育要求、讓人民群眾切實感受到醫療衛生事業發展成效、提高患者滿意度等具有重要意義。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、市直公立醫療衛生機構、局機關有關股室要高度重視，努力維護風清氣正的良好醫療環境，不斷鞏固行風整治成效，將廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入醫療機構建設發展的全方位全過程，做到主體責任、監督責任落實一體推進，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，確保衛生健康工作“十四五”開好局、起好步。
（二）強化組織領導。市局成立廉潔從業行動領導小組，統一領導廉潔從業行動。各機構要按照分級負責的原則，成立由黨支部主要負責人為組長的領導小組，負責本轄區廉潔從業行動的統籌實施。各醫院是廉潔從業行動的主體，要成立由醫院主要領導任組長的廉潔從業行動領導小組，明確職責、落實責任分工和責任追究體系。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、市直公立醫療衛生機構、局機關有關股室要對照重點任務，結合實際，制定具有操作性的實施方案，細化工作任務、廣泛宣傳動員、認真組織實施、嚴格目標考核、加強監督檢查、確保責任落實。
（三）營造濃厚氛圍。各級醫療衛生機構要充分運用網站首頁置頂、院內電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內和科室內線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業要求全面落實，形成風清氣正的醫療機構內部文化氛圍。市衛生健康局將加強監督檢查，逐步推動轄區內各級各類醫療機構落實此次專項行動的各項要求，提升整體廉潔從業水平。工作中要發掘、樹立先進典型作為樣本醫院，發揮典型帶動作用。
（四）加強宣傳引領。加強廉潔從業行動實施和工作成效的宣傳，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、分析研判，講究工作方式方法，通過社會評價檢驗工作成效，引導醫療衛生機構落實好行動各項要求。市衛生健康局將根據各地推薦選送情況，遴選一批工作突出、成效明顯的優秀樣本醫院組織專題宣傳報道，并供各地交流學習。
（五）嚴肅處罰問責。市衛生健康局將加強對本轄區醫療衛生機構開展專項整治行動的監管，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，將專項行動開展情況納入醫院巡查的重要內容，對“紅包”、回扣問題查處情況要在轄區內進行通報。要定期或不定期開展督導檢查，對專項行動工作不負責、不作為，分工責任不落實的，要嚴肅問責、追查到底。
（六）按時報送材料
1、衛生健康局屬各單位要確定此次工作的聯絡員，于20__年__月__日前將本單位聯絡員信息表報送。
2、各責任單位務必于每季度結束前5個工作日、每年度結束前10個工作日內，向市衛生健康局醫政醫管與體制改革股報送附表、季度工作進展、年度工作總結和下一年度工作計劃。
3、首次報送材料為今年__月__日前，省、州、市衛生健康行政部門將適時組織督查和抽查，對相關工作情況進行通報。
篇二：醫療反腐專項治理工作方案
根據《__市衛生健康局關于扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動的通知》（__衛健函〔20__〕__號）要求，結合我縣衛生健康系統工作實際，特制定本方案
一、整治工作目標
開展專項整治行動，嚴厲打擊醫療機構虛假宣傳、過度診療、捆綁推銷藥品耗材等損害群眾權益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。推動醫療機構升級完善廁所設施設備，落實衛生長效管理機制，有效改善醫療機構廁所環境，配合農業農村部門解決農村改廁工作中發現問題。
二、整治對象和重點
此次專項整治對象為全縣各級各類醫療機構。緊盯重點環節、重點崗位、重點人員，著力從民生領域、鄉村振興領域開展專項整治。
（一）嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
（二）嚴厲打擊誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。重點查處違反診療常規，誘導醫療和過度醫療導致“小病大治”行為。
（三）嚴厲打擊捆綁推銷藥品耗材行為。依法嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以虛假診斷、夸大病情或療效，欺騙、誘使、強迫向患者捆綁推銷藥品耗材等行為。
（四）嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。
（五）整治鄉村振興領域突出問題。開展醫療機構廁所整潔行動。采取有效手段加強廁所環境保潔，確保廁所環境干凈衛生、整潔有序；升級完善廁所設施設備，確保配置規范合理；建立健全廁所衛生長效管理機制，確保廁所衛生管理狀況持續良好；開展文明如廁宣傳，引導就醫群眾養成健康文明的如廁習慣；積極配合農業農村部門解決農村改廁中落實政策出現的走樣變形、脫離實際、質效不高等問題。
三、整治時間和步驟
專項整治活動時間為20__年__月—20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。根據市級《通知》要求，制定本實施方案。組織轄區內各級各類醫療機構按照本方案要求，開展自查和整治。各級各類醫療機構在__月底前完成自查工作，并將自查報告報縣衛健局醫政醫管股。在__月底前完成各級各類醫療機構集中整治工作。
（二）整改階段（20__年__月—__月）。對專項整治工作情況進行總結和評估，對整治行動中發現的問題督促各級各類醫療機構及時完成整改。對工作落實不力的及時糾偏，對未按時完成整改任務的單位將嚴肅問責。
（三）總結運用階段（20__年__月）。縣直各醫療衛生單位于20__年__月__日前將本單位專項整治行動工作總結報縣衛生健局醫政醫管股。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立思南縣扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動領導小組。組織開展各級各類醫療機構自查和對醫療機構的監督檢查工作。各級各類醫療機構要充分認識開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動對于推動深化醫藥衛生體制改革、規范醫療服務行為、促進醫療行業健康發展、保障人民群眾健康權益的重要意義。
（二）壓實責任，做好信息報送。各級各類醫療機構要根據實際情況制訂實施方案，及時匯總工作情況。從__月開始，每月__日前向縣衛健局醫政醫管股報送階段性進展、成果數據、解決的問題等，并于20__年__月__日之前將本單位自查報告報縣衛健局醫政醫管股。縣衛健局醫政醫管股負責向市衛生健康局報送《關于整治群眾身邊腐敗和不正之風進展情況的報告》，確保專項整治行動取得實效。
（三）嚴格執法，保持工作高壓態勢。法規監督與行政審批股要對專項整治工作中發現違法違規行為建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。要充分發揮社會監督的作用，在衛生健康領域相關舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立監督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認真調查核實，確保專項行動取得實效。
（四）廣泛宣傳，加強輿論宣傳引導。各級各類醫療機構要廣泛開展專項行動宣傳活動。對于典型案例及情節嚴重案例等，要予以曝光，組織開展跟蹤式報道。大力宣傳凈化行業環境、促進行業規范有序發展的有力舉措和工作成效，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
篇三：醫療反腐專項治理工作方案
為深入貫徹黨的__大關于全面從嚴治黨的戰略部署，按照《自治區衛生健康委、自治區中醫藥局關于印發開展醫療物資采購腐敗問題專項整治工作方案的通知》(__衛發〔20__〕__號)和《__市衛生健康委、__市中醫藥管理局關于印發開展醫療物資采購腐敗問題專項整治工作方案的通知》(__衛發〔20__〕__號)文件精神，我局決定集中利用1年時間，在全縣各衛生單位開展醫療物資采購腐敗問題專項整治，現制定工作方案如下。
一、目標任務
通過開展醫療物資采購腐敗問題專項整治，不斷增強廉潔意識，進一步優化完善管黨治黨責任體系、健全規范權力運行制約和監督機制，針對醫用耗材采購權力集中、專家話語權過大、權力尋租空間大等廉政風險和制度漏洞，加強公立醫院陽光采購監測，遏制“靠醫吃醫”易發多發勢頭，構筑醫療衛生領域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，鞏固拓展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動成果，全面深化清廉醫院建設，在全面從嚴治黨上取得更大成效，實現全縣醫療物資采購腐敗問題得到有效治理，為推進健康__建設提供堅實保障。
二、整治重點
(一)采購項目未經集體研究決定。未執行“三重一大”集體決策制度，“一把手”、領導班子成員或重點崗位人員專斷定調子。
(二)采購項目未編制政府年度采購預算。采購資金未納入本單位預算管理和政府采購預算管理，在未編制政府采購預算的情況下即進行采購并支付資金。
(三)分解采購預算和采購項目規避招標。采購環節中拆分項目或分多次采購，將本可以由一個供應商或一次招標即可完成采購的預算項目，分解為多個標段分別招標，降低采購預算，規避政府集中采購。
(四)未履行采購管理制度及程序。招標代理機構選擇流程不規范，應招標未招標、未備案、超范圍自主采購等。
(五)直接指定供貨商。通過打招呼或者暗中授意等方式將特定供應商推薦給采購部門；以品牌、影響力等因素為由，直接選擇高價中標；以使用習慣為由，指定供應商順延服務。
(六)提前透露招標信息。與供應商串通，提前將招標文件內容、技術參數透露給特定供應商，方便特定供應商量身定制標書，為其在采購中獲得競爭優勢提供幫助。
(七)違規設定、修改招標參數。違規設置排他性、唯一性和指向性技術參數和指標，參數論證走形式，搞“量身訂做”式招標。
(八)未嚴格執行采購“三分離”制度。管理與執行職能未分開，弱化采購工作內部制約。招標與評標未分離，招標和評標過程不公正。驗收與結算未分離。
(九)未經驗收支付合同全部款項。在采購物資驗收上，采購單位未履行驗收程序，未按合同條款約定進行驗收即支付全部款項。
(十)按使用量收取提成回扣。藥品、醫療器械、醫用耗材等按使用量提成結算返點。
(十一)在醫療物資采購過程中收受賄賂。在醫療物資采購過程中，收取供應商及相關人員的禮品、禮金、錢款、購物卡、消費卡、有價證券等財物。
(十二)其他醫療物資采購違法違規情形。
三、整治措施
(一)深入開展學習動員。各醫療衛生單位召開動員會，傳達自治區、__市和縣衛生健康局召開的衛生健康系統領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問題、信訪積案久拖不結、醫療物資采購腐敗問題專項整治工作動員會會議精神。組織學習貫徹黨的__大以來黨中央關于全面從嚴治黨的工作部署，嚴格貫徹執行醫療衛生行業作風建設“九項準則”規定，加大整治工作力度。組織學習《__清廉醫院建設暨深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動常用政策文件匯編》《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》《____自治區醫療衛生機構及其工作人員廉潔從業規定》《全區醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(20__-20__年)》等。各醫療衛生單位按照開展醫療物資采購腐敗問題專項整治工作要求，結合實際，制定具體可行的工作方案，細化工作任務，成立領導小組，及時開展動員部署，通過多種形式廣泛宣傳專項整治的目的意義和任務措施，引導廣大醫務工作者積極參與。(完成時間：20__年__月以前)
(二)深入開展警示教育。結合開展學習貫徹____思想主題教育，加強對領導干部和重點崗位人員的思想政治教育、紀律警示教育及醫德醫風教育，組織開展新時代反腐敗斗爭形勢專題輔導、上相關黨紀黨規和法律法規學習課、看警示教育片，學習《__醫療衛生領域黨員干部違紀違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀違法案例剖析材料匯編》，通報近年嚴重違紀違法典型案例，到廉政教育基地或庭審現場、監獄開展實地警示教育，用“身邊案”警示教育“身邊人”，做實做細“以案為鑒、以案促改”工作，筑牢拒腐防變思想防線。(完成時間：20__年__月以前)
(三)深入開展自查自糾。各醫療衛生單位領導干部和重點崗位人員要針對重點整治內容，對照逐一梳理、抓好深入排查，做到覆蓋面要廣、觸角要深，確保檢查不漏項。對檢查出來的問題認真嚴肅審視，立行立改、真改實改。積極開展“三談一訪”活動，領導班子帶頭談、帶頭訪，并利用黨委(支部)會、工作會議等機會，講形勢、講政策，鼓勵和引導違規人員主動交代問題。對發現的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關部門查處。(完成時間：20__年__月以前)
(四)建立健全協同監督機制。構建紀檢監察、巡察、財務監督、審計監督等一體化監督機制，重點加強對領導干部和重點崗位人員的監管。縣衛生健康局將擔負起監督、監管和指導職責。抓實財務監管和內部審計，強化對醫療物資采購資金使用監督，開展定期審計與專項檢查，及時發現問題。強化領導干部用人權、決策權、財政權和管理權監督，在選拔任用干部時，充分聽取紀檢監察部門意見。對藥品耗材、醫療設備采購價格、參數、品牌、供應商等信息公開，接受公眾監督。(完成時間：20__年__月以前)
(五)深入開展制度執行情況檢查。各醫療衛生單位對照重點整治內容，組織對__大以來(從20__年開始)醫療物資采購項目資料逐一進行檢查，查找制度執行方面的薄弱環節和存在的問題，建立問題清單，及時進行整改，建立完善制度，強化對權利運行的制約和監督，切實規范和加強采購管理工作。(完成時間：20__年__月以前)
(六)持續開展違紀款物清退。采購人員、醫務人員在醫療物資采購過程中，收取供應商及相關人員的禮品、禮金、購物卡、消費卡和有價證券等財物均應認定為違紀款物。對違紀款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶，銀行出具的存款憑條作為上交憑證，應妥善保存。各醫療衛生單位要建立違紀款物上繳登記制度，對上繳的違紀款物，應當出具憑證，建立臺賬，做好登記及檔案管理工作。各醫療衛生健康單位上繳的款項，存入縣紀委監委廉政賬戶，并把相關交代問題說明清楚；情節嚴重的及情況特殊的，可以直接向縣紀委監委說明問題。縣紀委監委駐縣衛生健康局紀檢監察組聯系電話：________，縣紀委監委聯系電話：________。縣紀委監委廉政賬戶為：戶名：____自治縣財政國庫支付中心，賬號：____________，開戶行：工行__縣支行(備注：縣紀委暫扣罰沒款，繳款人：xxx)。(完成時間：20__年__月以前)
(七)深入開展案件查辦。向社會廣泛宣傳開展醫療物資采購腐敗整治問題整治重點內容，暢通舉報渠道，鼓勵和引導群眾舉報腐敗問題。全面梳理問題線索，重點對__大以來(從20__年開始)醫療物資采購腐敗問題線索進行清倉起底，建立專門臺賬，對未辦結的逐件認真辦理、清除存量，對已辦結但專項整治期間又集中反映的進行“回頭看”，對新接收的及時分辦轉辦、動態清零。專項整治中發現的問題線索，嚴格按照相關規定和程序辦理。要精準運用“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，堅持“懲前毖后、治病救人”原則，對主動說明情況、說清問題的，按有關規定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。(完成時間：20__年__月以前)
(八)建立完善長效制度。完善醫用物資采購制度，進一步完善陽光采購和招投標工作機制，院務公開、財務收支、預決算、固定資產管理、審批等內控制度，壓縮醫用采購腐敗問題發生空間。強化部門協同聯動，加強與行政執法、司法機關的協作配合、信息共享、聯防聯控，建立招投標失信行為“黑名單”，共同打擊圍標串標等違規違法行為，對違規企業和個人實施聯合懲治，提高其違法行為成本。積極配合相關部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權與使用權分開。支持在供應商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。(完成時間：20__年__月以前)
(九)注重總結提升。各醫療衛生單位不斷總結專項整治工作成效、創新亮點、存在問題和整改措施，把好經驗好做法及時總結提升，形成長抓常效的制度機制。本次專項整治對工作措施提出了時限要求，但不分階段、不分環節，有關工作推進可以同時或交叉進行。要切實做到邊查邊改邊總結，推動專項整治取得實效。縣衛生健康局將適時召開工作推進會、總結會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動衛生健康行風正氣持續好轉。(完成時間：20__年__月以前)
四、組織保障
(一)強化組織領導。我局將成立專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調人員組建工作專班，實行專班專抓，統籌推進醫療物資采購腐敗問題專項整治。各醫療衛生機構要成立相應機構，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項整治各項任務落到實處、取得實效。各醫療衛生機構的工作方案要在印發后一個月內報備至縣專項整治工作領導小組辦公室。
(二)明確責任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，專項整治在自治縣黨委政府的統一領導和紀委監委指導下開展。縣衛生健康局負責牽頭組織協調，各醫療衛生機構履行主體責任。局機關各股室要按照職責分工加強指導，將專項整治與業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續推進。
(三)建立聯動機制。縣衛生健康局要加強與紀檢監察、發展改革、醫療保障等部門的溝通對接，建立健全部門聯動工作機制，及時通報相關信息，爭取改革完善政策措施，研究解決存在的問題，形成整治醫療物資采購腐敗問題的工作合力。
(四)嚴格督促指導。建立集中督導機制，縣專項整治工作領導小組統一派出督導組，對各單位專項整治工作進行指導督導，強化責任追究，對不認真履行職責、推進不力、打折扣、搞變通、走過場的，視情況予以提醒、約談，情節嚴重的予以追責問責。要嚴格執行請示報告制度，專項整治工作中的重大情況、重大問題要及時請示報告。
(五)加大宣傳引導。堅持正確政治方向和輿論導向，廣泛運用新聞媒體、紀檢監察網站、微信公眾號等做好宣傳報道，充分展示衛生健康部門加強醫療衛生行風建設、嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫堅決態度，宣傳專項整治措施及成效，充分調動各方面積極性。堅持以正面引導為主，加大先進典型宣傳力度，著力營造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。
請各醫療衛生機構每月1日前報送上月開展醫療物資采購腐敗問題專項整治工作進展統計表至縣專項整治工作領導小組辦公室。
篇四：醫療反腐專項治理工作方案
為認真貫徹落實__屆中央紀委__次全會和__屆省紀委__次全會精神，根據省紀委《20__年整治群眾身邊腐敗和作風問題專項工作安排》及有關部署，現就在系統各醫療構開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動，制定以下工作方案。
一、目標任務
堅持以____思想為指導，深入學習領會____在__屆中央紀委__次全會和來陜考察重要講話精神，認真落實中央紀委__次全會、省紀委__次全會有關部署和省紀委整治群眾身邊腐敗和作風問題專項工作安排要求，通過開展專項治理行動，重點整治醫療機構群眾身邊的突出腐敗行為、不正之風，解決群眾看病就醫的急難愁盼問題，進一步改善醫療衛生行業風氣，防止醫療機構腐敗問題的發生，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為我縣衛生健康事業發展營造風清氣正的良好環境。
二、整治重點
（一）群眾身邊的重點腐敗行為。通過專項治理，實現群眾投訴舉報醫務人員誘導強制消費藥品耗材、醫療機構審批部門工作人員利用職務便利收受財物等違法違規行為的信訪率明顯下降
1、醫務人員誘導強制消費藥品耗材的行為。具體表現：醫務人員在臨床診療過程中，采取術中加項、“持刀加價”、捆綁推銷藥品耗材等形式，誘導、脅迫患者或患者家屬使用價格昂貴的自費藥品、醫用耗材，等等。工作措施：一是二級以上醫療機構要建立健全患者外購處方監控制度，加強日常監督和檢查力度，確保外購藥品的購買、使用規范有序。二是衛生健康局要加強對醫療機構的監督執法，對事實清楚、證據確鑿的案件要嚴格依法依規處置，切實維護群眾的生命健康安全。
2、醫務人員收取藥品耗材器械回扣行為。具體表現：醫務人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣，或參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動，或參加其資助的出國（境）、國內旅游或者變相學術活動。工作措施：一是各醫療單位要加大黨風廉政教育力度，督促本單位醫務人員嚴格落實《關于加強醫療衛生行風建設“九不準”》有關要求，對違反規定者要嚴肅處理。二是衛生健康局要加強黨風廉政和行風建設，拓寬問題線索來源途徑，定期分析研判有關案件，加大監督執紀問責力度，構建不想腐不能腐不敢腐的有效機制。
3、醫療機構審批部門工作人員利用職務便利收受財物，放松監管違規審批的行為。具體表現：在醫療機構監管過程中，明知存在違法違規行為卻故意減輕處罰，或視而不見不予處罰，等等。工作措施：一是衛生健康局要加強對醫療機構審批的管理，進一步優化流程，簡化程序，壓縮時限，對醫療機構許可事項移交同級行政審批局的，要積極做好配合工作。二是衛生健康局要加大監管和執法力度，運用信息化等形式豐富監管手段，對醫療機構違法違規行為，要嚴格按照有關法律法規及規定進行監管和執法。
（二）群眾身邊的不正之風。通過專項治理，實現群眾投訴舉報醫務人員收取藥品耗材器械回扣、索要收受紅包等違規違紀行為的信訪率明顯下降，醫療機構欺詐騙保行為得到堅決遏制，臨床過度檢查、過度用藥現象得到有效改善。
4、醫療機構欺詐騙保行為。具體表現：城鄉居民醫保定點醫療機構以騙取醫療保障基金為目的，誘導、協助他人冒名或者虛假就醫，提供虛假證明材料，偽造醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料，以及實施的分解住院、掛床住院、重復收費、超標準收費等行為。工作措施：一是城鄉居民醫保定點醫療機構要加強對《醫療保障基金使用監督管理條例》的學習貫徹，進一步提高法治意識，規范臨床診療行為，凈化醫療保障制度運行環境。二是衛生健康局積極配合醫療保障部門，切實加強對醫院的監督管理，做好重點案件的查處工作，筑牢醫保基金安全防線。
5、醫務人員索要收受紅包行為。具體表現：醫務人員在臨床診療過程中，主動索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。工作措施：一是要加強對醫務人員的醫德醫風教育和培訓，健全完善相關制度及工作機制，做好有關群眾投訴和舉報的辦理工作。二是衛生健康局要強化警示教育，組織學習有關作風建設的各項紀律和規定，加強對問題線索的查辦力度，切實做到發現一起、查處一起。
6、醫療人員不合理用藥、不合理檢查等行為。具體表現：醫務人員在臨床診療過程中，不按相關疾病診療規范、用藥指南和臨床路徑，開具超過臨床診療所需要的大型檢查、昂貴藥物，或嚴重違背合理用藥原則，不需使用抗生素給予抗生素、能口服給予輸液等行為。工作措施：一是要建立健全內控機制，加強重點藥品的監控和超常預警，不得向科室或個人下達創收指標，不得將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。二是衛生健康局要對醫療機構的監督管理，進一步規范臨床診療行為，有效遏制不規范診治、不合理檢查、不合理用藥等行為，持續凈化醫療環境。
（三）群眾關心的急難愁盼問題。通過專項治理，實現群眾在各級醫療機構排隊等待的時間大幅下降，停車難、等電梯久、就診卡卡內金額沉積等問題得到有效改善，群眾就醫體驗滿意度明顯提高。
8、群眾就醫體驗滿意度不高問題。具體表現：在醫療機構就診高峰時段，群眾駕車進入醫院停車難，就診卡卡內剩余金額退費不便，等等。工作措施：一是二級以上醫療機構要加強停車場所的管理，采取有效措施分流醫務人員的私家車輛，同時綜合運用信息化監測、人工管控等手段，提高停車場利用率和周轉率。二是二級以上醫療機構要積極運用社會保障卡、居民健康卡等“一卡通”就診方式，全面推廣便捷支付方式，盡量避免在本醫院就診卡內產生資金沉淀現象。
三、方法步驟
專項治理行動時間從20__年__月至__月，分四個階段：
（一）啟動部署階段（20__年__月至__月）。制定黃陵縣醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案，明確重點任務，完善工作機制。組織召開會議進行安排部署，動員全系統全面開展專項治理行動。
（二）自查自糾階段（20__年__月至__月）。系統各醫療衛生單位按照本工作方案要求，進一步制訂和細化自己單位的實施方案，認真組織轄開展自查，自查自糾范圍要做到全覆蓋。對自查發現或各方反饋的問題，要主動認領，認真排查，立行立改，完善制度。
（三）檢查評估階段（20__年__月至__月）。系統各醫療衛生單位對專項治理工作進行階段性回顧，形成專題報告報局黨委辦。
（四）完善機制階段（20__年__月至__月）。系統各醫療衛生單位在前期工作的基礎上，針對重點難點問題研究制定有關措施和辦法。對需要長期堅持并持續開展的工作，要建章立制，形成切實管用的一整套制度規范，加強跟蹤問效，確保見到實效。
四、工作要求
（一）加強組織領導。縣衛健局成立由黨政主要負責同志任組長的專項治理行動領導小組，組建工作專班并抽調專門人員負責日常工作。將醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動作為全面從嚴治黨和年度工作的重點來抓，成立相應組織機構，明確責任分工，細化任務措施，建立工作機制，確保專項治理行動取得實效。
（二）加強學習宣傳。系統各單位要結合黨史學習教育，引導廣大干部職工堅持以人民為中心，堅決糾正醫療腐敗問題和不正之風。加大正面宣傳力度，加強專項治理行動工作成效、突出個人的報道，注重宣傳黨史學習教育中涌現出的為民服務解難題的先進典型，為衛生健康事業發展營造良好輿論氛圍。對查處的重大或典型案例，要及時予以通報，開展以案促改工作，起到舉一反三的效果。
（三）加強監督檢查。系統各單位要做好專項治理行動的督促檢查、分類指導等工作，對工作推進不力、存在問題較多的單位要責令整改，對工作嚴重不負責任或失職瀆職的醫療機構，要嚴肅追究相關領導和人員責任。各單位要加大自我監督力度，認真調查核實各類線索，建立違法違規行為臺賬，視情節給予相應處理。
（四）加強結果運用。各單位要將專項治理行動開展情況納入醫療機構及醫務人員的績效考核體系，與年度各項考核、評優評先、職稱晉升等掛鉤，不斷將專項治理行動引向深入。在專項治理行動中，對經查屬實且性質惡劣的醫療機構及醫務人員，要依法責令停業或吊銷執照，問責和處理結果及時向社會公布
（五）加強信息報送。要加強上下溝通和信息報送工作，對群眾舉報且有依據的問題線索，要及時推送有關單位，并將核查情況定期匯總上報，做到事事都有回應、件件都有結果。20__年__月中旬，各單位要將開展專項治理行動的工作措施、取得成效、典型經驗及建立的制度化政策等情況，形成書面報告報送局黨委辦。
篇五：醫療反腐專項治理工作方案
為貫徹落實自治區紀委監委《關于深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題的紀檢監察建議》（__紀〔20__〕__號）和自治區衛健委、中醫藥管理局《關于深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動工作方案的通知》（__衛發〔20__〕10號）要求，__縣衛生健康局決定集中利用1年時間，在全縣各醫療衛生機構深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。
一、總體要求
認真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調研考察時提出持之以恒糾“四風”樹新風的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，持續深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題，推動構筑醫療衛生領域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進健康__建設提供堅實保障。
二、工作目標
通過深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動，推動各級醫療衛生機構進一步優化完善管黨治黨責任體系、權利運行監督機制、醫德醫風教育體系，實現全縣醫療衛生領域腐敗和作風突出問題得到有效治理，努力形成守規矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔當的衛生健康行業新風尚。
三、重點任務
（一）強化責任意識，深入自查自糾。
1、把黨的政治建設擺在首位。以____思想為指導，堅持從政治上看黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，推動各級醫療衛生機構高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風廉政建設和反腐敗斗爭與業務工作一體謀劃、一體推進、一體落實、一體考核。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、壓緊壓實“兩個責任”。落實黨委（黨組、黨總支、黨支部)主體責任、紀委監委監督責任。抓住“關鍵少數”，堅決執行自治區黨委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》，按照主要領導負總責、親自抓的要求，全面部署醫療衛生領域全面從嚴治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責”，對分管范圍內的黨風廉政建設工作負直接領導責任。推動醫療衛生機構各職能科室進一步強化責任意識，主動抓好黨風廉政建設工作。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、深入開展“自查自糾”。各醫療衛生機構根據業務特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規占有公私財物、違規發放津貼補貼、違規操作基建工程項目、在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發現的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關部門查處。[責任單位：醫政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
（二）強化權力制約，健全體制機制。
1、嚴格規范權力運行。進一步明確醫療衛生機構“一把手”及關鍵崗位負責人的權力內容、權力邊界、權力行使方式、程序等，對照有關規定全面梳理本單位“三重一大”事項研究決策、黨委（黨總支、黨支部）會議議事規則、院長（所長、主任）辦公會議事規則等制度機制，結合實際適時調整，形成權力明晰、規范、透明的運行機制。[責任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、探索制定“權力清單”。緊盯醫療衛生機構黨政主要負責人和重點崗位負責人，重點圍繞項目建設、工程發包、物資采購、招投標等容易產生腐敗和作風問題的關鍵領域，探索制定相關人員的“權力清單”。探索建立“身邊人監督身邊人”的廣泛監督機制，推動“權力清單”落地見效。[責任單位：醫政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、嚴格執行定期輪崗制度。全面落實公立醫院領導人員任期制和任期目標責任制，積極推動不同類別、不同等級醫療衛生機構之間的領導干部交流任用。制定完善醫療衛生機構重點科室和關鍵崗位人員定期輪崗制度，明確輪崗崗位、程序、對象、期限、范圍等原則要求。特別是各級醫療機構“一把手”以及容易誘發腐敗的藥品耗材、醫療設備采購部門、崗位負責人，任職達規定年限的，要硬性執行輪崗交流。[責任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
4、健全完善內控機制。指導醫療機構嚴格執行醫用物資采購制度，完善內控制度，加強內控監督，避免醫用物資采購領域腐敗問題發生。積極配合相關部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權與使用權分開。支持在供應商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關部門建立招投標不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業參與投標、配送有關情況，協助相關部門限制其不得參與投標及開展配送服務；探索建立領導干部違規插手干預醫用物資采購和工程項目舉報和登記制度。[責任單位：體改股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
5、強化政務公開制度。醫療衛生機構嚴格落實政務公開工作要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，持續抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫療設備采購價格、參數、品牌、供應商等信息公開，接受公眾監督。[責任單位：辦公室（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
（三）強化以案促改，筑牢拒腐防線。
1、抓實黨史學習教育。把醫療衛生機構人員職業道德教育、黨紀國法教育、醫德醫風教育與黨史學習教育深度融合，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度，大力弘揚宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進典型，持續加強醫德醫風建設。開展系列主題活動，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導向，不斷滿足人民群眾對衛生健康事業的美好期盼。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、持續筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒，以案促改、以案促建、以案促治，運用典型案例開展以案說紀、以案肅紀，特別是加強對領導干部和重要崗位人員的警示教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢思想防線。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、健全完善考評體系。推行醫療衛生機構黨委（黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風廉政建設、行風建設工作納入醫療機構等級評定和巡察工作重要內容，作為年度考核和領導干部提拔任用、評先評優、職級晉升的重要依據。建立完善科學的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫療衛生機構人員愛崗敬業、廉潔自律。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月—__月）。召開動員會，傳達20__年__月__日自治區政府召開的全區深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務措施和時間步驟，特別是廉潔從醫、廉潔執業以及反腐敗斗爭和糾“四風”等相關要求，引導廣大醫務工作者積極參與專項行動。
(二）深入排查階段（20__年__月—__月）。按照全區醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機制、重點崗位定期輪崗等制度機制的落實情況以及上級巡視巡察或督導檢查等發現問題整改要求，督促各醫療衛生機構對照逐一梳理、抓好深入排查，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規占有公私財物、違規發放津貼補貼、違規操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等行為。
（三）集中整改階段（20__年__月—__月），督促各醫療衛生機構針對深入排查發現的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責任分工，確保整改到位，深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導違紀違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責令作出書面檢查、通報、誠勉等組織處理；問題嚴重的，按要求移送有關紀檢監察部門處置。利益輸送相關企業違法違規線索，移交公安、市場監管、醫保、藥監、稅務等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關規定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。
（四）總結提升階段（20__年__月—__月）。各單位不斷總結深入開展糾治專項行動的工作成效、創新亮點、存在問題和整改措施，把好經驗好做法及時總結提升，堅持教育在先、預警在先、預防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機制。各醫療衛生機構要把深入排查、集中整改、總結提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進會、總結會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動衛生健康行風正氣持續好轉。
五、組織保障
(一）加強組織領導。成立工作領導小組，設立專項行動工作專班和工作機構，統籌推進深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。各醫療衛生機構要成立相應機構，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項行動各項任務落到實處、取得實效。各醫療衛生機構的工作方案要在印發后一個月內報備至局領導小組辦公室。
(二）明確責任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，專項行動在黨委政府的統一領導下，由縣衛生健康局各負責牽頭股室組織協調，各醫療衛生機構負主體責任。縣衛生健康局要按照職責分工加強指導，將專項行動與業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續推進。
（三）爭取各方支持。加強與紀檢監察、發展改革、醫療保障等部門的溝通對接，建立健全部門聯動工作機制，及時通報相關信息，爭取改革完善政策措施，解決存在的問題，形成糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題的工作合力。
（四）嚴肅責任追究。加強對各醫療衛生機構的督導檢查，動態掌握存在的有關問題。對沒有按照本方案要求開展專項行動，存在黨風廉政建設和腐敗問題沒有得到及時發現、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處、腐敗和作風問題長期得不到糾治的醫療衛生機構，要對相關責任單位和責任人實行問責，問題嚴重的移送紀檢監察機關依法查處。
（五）加大宣傳引導。要廣泛宣傳專項行動措施及成效，充分展示衛健系統加強醫療衛生行風建設、嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫堅決態度。要暢通信訪舉報渠道，鼓勵群眾提供問題線索，及時曝光典型案例，形成震懾效應。要加強輿情引導，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫療救治中的先進事跡，大力宣傳廣大醫務工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的精神，不斷塑造衛生健康部門的良好社會形象。
篇六：醫療反腐專項治理工作方案
根據《__自治區深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動工作領導小組關于印發糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動督查工作方案的通知》工作要求，為切實推動全市醫療衛生領域腐敗和作風問題糾治工作落到實處，經研究，市衛生健康委決定對全市糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動落實情況開展督查。為確保督查活動有序推進，特制定本方案。
一、督查內容
（一）圍繞主體責任落實情況，重點查看相關單位黨組織（黨委、黨總支、黨支部）是否從政治高度重視深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題工作，及時研究、推進工作。黨組（黨委、總支、支部）書記是否自覺擔起第一責任人責任，對該項工作親自部署，對存在的困難親自協調、親自督辦；班子成員是否履行“一崗雙責”，抓好分管領域的工作；紀檢監察部門是否加強日常監督。
（二）圍繞動員部署階段實施情況，重點查看相關單位黨組（黨委、總支、支部）是否按照《__市衛生健康委員會關于深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動工作方案的通知》要求召開會議，傳達貫徹20__年__月__日自治區政府召開的全區深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。針對該項工作，是否制定具體工作實施方案，是否成立組織機構和專項行動工作專班。
（三）圍繞深入排查階段實施情況，重點查看是否對深入排查階段工作進行認真研究、采取有力措施推動。針對相關制度機制及上級發現的問題整改落實的要求，是否開展對照排查，是否開展對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、不良醫德醫風、違規占有公私財物、違規發放津貼補貼、欺詐騙保、違規操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等行為的排查和整治。
（四）圍繞集中整改階段實施情況，重點查看是否建立問題清單、明確整改措施、完成時限和責任分工。對發現有違紀違法行為的黨員和公職人員是否深入開展“三訪一談”，有效鼓勵和引導其主動交代問題；對問題輕微的，是否及時采取提醒談話、批評教育、責令作出書面檢查、通報、誡勉等組織處理；對問題嚴重的，是否按要求移送有關紀檢監察部門處置；是否將利益輸送相關企業違法違規線索移交公安、市場監管、醫保、稅務等部門處理；是否對主動說明情況的，按有關規定從輕或減輕處理，對有問題拒不交代的從嚴查處。
（五）圍繞總結提升階段實施情況，重點查看各縣（區）、市直各醫療衛生單位對深入開展糾治專項行動的工作成效、創新亮點是否進行總結；對存在問題是否整改，是否建立長效機制；是否把深入排查、集中整改、總結提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程；是否做到邊查邊改邊總結。
（六）圍繞宣傳引導實施情況，重點查看是否通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務措施和時間步驟，特別是廉潔從醫、廉潔執業以及反腐敗斗爭和糾“四風”等相關要求。
二、督查對象
各縣（區）衛生健康局、市直醫療衛生單位（見附件1）。
三、督查方式
主要采取召開座談會、查閱資料、現場走訪提問等形式進行。按照屬地管理、分級負責的原則，市衛生健康委、駐市衛生健康委紀檢監察組負責督查各縣（區）、各市直醫療衛生單位。對縣（區）督查時，請當地政府分管領導、衛健局和駐衛健局紀檢監察組主要領導參加匯報會。對市直醫療衛生單位督查時請黨組（黨組織）書記、紀委書記或分管領導參加匯報會。縣（區）衛生健康局、駐縣（區）衛生健康局紀檢監察組負責督查轄區醫療衛生單位。
四、督查時間安排
計劃__月下旬開始對全市醫療衛生系統開展現場督察，原則上按照每個階段結束后開展一次督查，如工作有需要，可隨時開展。
五、督查分組安排
第一組
組長：____
副組長：____
組員：____
（聯絡員，________）
從相關單位抽調財務審計、醫務、基建項目、紀檢監察等專業干部若干人。
督查單位：__區衛健局，__市人民醫院。
第二組
組長：____、市衛健委黨組成員
副組長：____
組員：____
（聯絡員，______）
從相關單位抽調財務審計、醫務、基建項目、紀檢監察等專業干部若干人。
督查單位：__縣衛健局、市衛監所。
第三組
組長：____
副組長：____
組員：____
（聯絡員，________）
從相關單位抽調財務審計、醫務、基建項目、紀檢監察等專業干部若干人。
督查單位：__縣衛健局、市疾控中心、市皮膚病防治院（市第五人民醫院）。
第四組
組長：____
副組長：____
組員：____
（聯絡員，________）
從相關單位抽調財務審計、醫務、基建項目、紀檢監察等專業干部若干人。
督查單位：__區衛健局、市中醫醫院、市中心血站。
第五組
組長：____
副組長：____
組員：____
（聯絡員，________）
從相關單位抽調財務審計、醫務、基建項目、紀檢監察等專業干部若干人。
督查單位：__縣衛健局、__人民醫院、市婦幼保健院。
六、有關工作要求
（一）請各縣（區）衛生健康局、市直醫療衛生單位明確1名聯絡員負責與市衛生健康委對接督查工作，做好各階段督查準備工作，并于__月__日前通過郵箱將聯絡員姓名、單位、職務和手機號報送至市衛生健康委黨工委辦（聯系電話________）。
（二）請各縣（區）衛生健康局、市直醫療衛生單位結合實際，對照督查內容和督查清單開展自查，重點梳理查擺黨的__大以來相關情況，如有必要可再往前追溯。
（三）強化督查結果運用，梳理匯總督查情況，對責任落實不到位、工作推進不力的，適時啟動問責機制。
（四）督查期間，各督查組要嚴格遵守中央八項規定及實施細則精神，認真貫徹中央和自治區為基層減負以及疫情防控有關要求。
未盡事宜，請與__市衛生健康委員會深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動工作領導小組辦公室聯系。
聯系人及電話：黃__，________，呂__，________。
