深挖“慵、懶、散、漫、拖、瞞”等問題，就要從日常工作做起，從一點一滴的小事做起，不斷地用一些小事情打動投資者和創業者，消除他們的顧慮，更好地發展本村經濟。下面是小編給大家分享的一些有關于學習《優化營商環境條例》心得體會的內容，希望能對大家有所幫助。

《優化營商環境條例》學習心得體會1

良好的營商環境，是吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。優化營商環境，市場監管部門大有可為。

思想認識做到“三個轉變”：

轉變思維模式。優化營商環境不是放松監管執法，而是要求我們依法行政，綜合監管、高效監管，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。轉變監管理念。對輕微違法行為“輕違不罰”“首違不罰”，對共享經濟、網絡經濟等新業態實行包容審慎監管。轉變執法方式。與教育相結合，與服務相結合。

監管執法做到“五減五增”：

減頻次，增質效。除安全生產、食品藥品、產品質量、環境保護、公共安全等領域以及上級部署、投訴舉報、突發事件等需要依法立即開展行政執法檢查以外，其他執法檢查嚴格執行“雙隨機、一公開”監管，提高檢查質效，做到“進一次門，查清多項事”。

減范圍，增力度。對除重點監管之外的市場主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進行監管，減少執法檢查范圍。對危害食品藥品、產品質量、特種設備四大安全等違法行為加大查處力度，落實“四個最嚴”要求，依法處罰到位。

減罰款，增綜合。落實《麻城市市場監督管理局免罰清單》，嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度，對非主觀故意的一般違法行為慎用罰款處罰，重點推廣說服教育、責令改正、行政指導等市場監管綜合執法手段。

減瑕疵，增環節。嚴格落實涉企重大行政處罰備案審查制度，在執法辦案過程中更加注重程序合法、更加注重事實清楚，更加注重證據充分，最大限度減少各類瑕疵。

減陋習，增監督。習慣在鏡頭下執法，規范執法行為，使用規范執法用語，自覺抵制各類誘惑，杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀行為。

“法治是最好的營商環境”。我們將把優化營商環境內化于心，外化于行，量化于果，主動適應監管執法新態勢，奮力打造市場監管優化營商環境新高地。

《優化營商環境條例》學習心得體會2

領導和同志們：

大家好，下面由我向大家匯報一下學習《優化營商環境條例》的一些心得體會。

優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環境就是生產力！”

近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院決策部署，順應社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經驗”已成為全球營商環境優化的一大亮點。

《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，推動政府職能深刻轉變，加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境，更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。2019年10月23日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》，自20xx年1月1日起施行，這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環境建設進入了新階段。

《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關注的是《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規，不僅明確了優化營商環境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定，既有指導性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務服務能力和水平、規范創新監管執法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、優化營商環境的堅定決心和信心。

“營商環境只有更好，沒有最好。”習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。

為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和深化國務院“放管服”改革，進一步優化營商環境，根據《條例》要求，我們多措并舉，優化營商環境，積極打造優化營商環境新模式。

一是完善“店小二+專業式”服務機制，發揚“店小二”式服務精神，成立重點項目服務小組，制定重點項目實施方案，持續開展對重大項目、重點工程主動服務、上門服務、現場解疑。

二是推出XXX事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們為受疫情影響企業推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業資金壓力。

三是推出10項“周末預約服務”事項，服務企業不打烊。

四是積極推進“多測合一”，將XXX申請材料由10件減少為6件，通過并聯受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。

五是通過開展走訪調研、現場服務、服務對象座談會等方式，傾聽服務對象意見建議，進一步了解企業需求、服務企業發展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務新模式，為我市優化營商環境貢獻自身力量。

成績的取得得益于黨組的堅強領導，是領導和同志們共同努力的結果。優化營商環境，是一項沒有休止符的系統性工程。根據《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優化營商環境力度，為我市優化營商環境做出更大的貢獻。

一是進一步解放思想，提高站位。深入學習《優化營商環境條例》，進一步強化法治思維，提升專業水平，為我市營商環境的優化提供堅實的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業政策，支持重點項目，多層次、全方位服務好企業。

三是進一步內強素質，外樹形象。加強業務培訓，強化服務意識，努力打造一支務實高效的服務隊伍。

四是進一步對標對表國內先進城市經驗做法，逐條逐項進行系統分析，結合自身實際精準借鑒。

以上是我學習《優化營商環境條例》的一些心得體會，有不對或不妥的地方請領導和同志們批評指正，謝謝大家。

《優化營商環境條例》學習心得體會3

法治是最好的營商環境

優化營商環境，是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環境”，優化營商環境需要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措。作為我國優化營商環境的第一部綜合性行政法規，《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）是各地區、各部門優化營商環境實踐經驗和集體智慧的結晶，充分反映了社會各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會的廣泛共識，是一項史無前例、開創性的工作。

進一步強化法治保障

近年來，黨中央、國務院圍繞市場主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區、各部門在實踐中也積累了很多好的經驗和做法，在各方共同努力下，我國的營商環境明顯改善。

但是，我國營商環境還存在很多突出的短板和問題，必須堅持不懈地再發力、再加力。優化營商環境非常重要的一點就是要強化法治保障，把優化營商環境進一步納入法治化軌道。

當前我國在優化營商環境方面已經有了不少政策文件、改革舉措和經驗做法，但從根本上還缺少一部專門優化營商環境的法規，《條例》的出臺填補了這一立法空白，在我國營商環境建設制度史上具有里程碑式的意義，標志著我國優化營商環境制度建設進入新階段。

制定《條例》這樣一部專門行政法規，一方面可以把近年來在優化營商環境中的經驗做法，變成全社會具有法律約束力的制度規范，從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐；另一方面，《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務院對優化營商環境的高度重視，以及持續優化營商環境的堅定決心。

通過法治化手段持續優化營商環境，最大限度激發微觀主體創業創新創造活力，有利于增強微觀主體活力，對于穩增長、促就業具有重要意義。《條例》針對我國營商環境中的痛點堵點難點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規定，進一步推進“放管服”改革的系統集成、高效協同，有利于加快營造市場化法治化國際化營商環境。

用實踐夯實良法基礎

作為我國營商環境領域的首部法規，《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，既全面系統又突出重點，既有原則規定又有具體要求，為各地區、各部門在實踐中探索創新優化營商環境的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等營商環境建設的方方面面，對當前優化營商環境涉及的各個領域進行了制度化規范，同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題，堅持對標國際一流標準，推廣國內最佳實踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動各級政府深化改革、轉變職能。

《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規則進行了制度設計，“比如，明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體，健全公開透明的監管規則和標準體系。同時，對壓減企業開辦時間、簡化企業注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規定，在實踐中便于操作，有助于切實提升市場主體的獲得感”。

《條例》起草過程中，國家發展改革委會同司法部廣泛征求了60個中央有關部門、37個地方政府、11個研究機構、37家行業協會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見，還召開了17場專題會，聽取了150家內外資企業、50個城市分管市領導、50位人大代表和政協委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構的意見，并向社會公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅實基礎。

補短板更要抓落實

制度的生命力在于執行。下一步，重點要抓好《條例》的貫徹實施。《條例》以立法形式彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、深化“放管服”改革、優化營商環境的堅定決心，是對各類市場主體作出的莊嚴承諾，要以《條例》出臺為新起點，努力實現5個“進一步”——

一是進一步放寬市場準入。再推動取消一批行政許可等事項，進一步清理規范各類行政審批中介服務事項。全面實施《市場準入負面清單》，推動“非禁即入”普遍落實。

二是進一步推進公正監管。在市場監管領域推進跨部門“雙隨機、一公開”監管，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。對共享經濟、數字經濟、人工智能等新產業新業態實施包容審慎監管，促進新興產業持續健康發展。

三是進一步做到簡政便民。持續減少和規范證明事項，精簡公用企事業單位索要的證明材料，20xx年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明問題。加快整合政務信息系統，構建全國政務服務“一張網”，力爭到20xx年前，全國所有政務服務事項全面實現“一網通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

四是進一步提振市場主體投資興業的信心。落實縮減市場準入負面清單、“證照分離”、簡化工程建設項目審批等措施，今年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日以內、辦理用電業務平均時間壓至45個工作日以內。同時，抓好中小企業高收益債券、小微企業金融債券、知識產權質押融資等相關政策落實，健全風險分擔和補償機制，降低融資成本。

五是進一步完善制度法規。《條例》涉及面廣，與現行的上千部法規文件密切相關，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創新性做法和具體程序、條件僅作原則性規定的，需要加快完善相關規章制度，對不符合《條例》精神的法規文件要進行必要修改完善，確保相關法規文件與《條例》保持一致。

實際工作中，我們要認真學習貫徹條例精神，以《條例》出臺為契機，找短板、補弱項、抓落實，持續深化‘放管服’改革，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

《優化營商環境條例》學習心得體會4

營商環境是制約經濟活力，影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。

近年來，政府一直高度重視優化營商環境，并取得了明顯成效，為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用；另一方面，我們也應該看到，與現階段市場經濟快速發展的新要求相比，投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發展進程中的種種障礙；大力創建一流的營商環境，營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。

一、當前營商環境提升主要困難和問題

（一）外部因素

1、地區各類資源有限，整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統一規劃，用地成本較高，在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。

2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大，企業普遍很難得到金融單位的信貸支持，發展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業發展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給企業的發展帶來了一定的困難。

（二）內部因素

1、招商競爭激烈，政策優惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。

2、產業布局不明，招商項目結構不合理。目前，區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業，不利于區域形成產業集群效應，沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環境”有待改善。行政審批事項難，項目手續辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化，業態創新不及時。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主，不能有效緊隨和適應新市場的發展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態，布局不充分，發展不凸顯。

二、建議和措施

（一）搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃：一是城內策劃高端商業、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業發展帶”，成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業的項目合作；策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

（二）以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢，將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策，吸引小微企業落地。

（三）要暢通信息輸出渠道，積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

（四）打造交流平臺，優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺，定期舉辦企業家論壇，推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主，摸清企業個體需求，主要企業一企一案，量身定制服務措施。

（五）提高行政效率，開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

（六）將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作，城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊，每年分重點企業（限上企業）、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環。