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鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇一

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議，主要包括安全生產、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作，目的是回顧20xx年我鎮(zhèn)安全生產工作，部署20xx年安全生產工作。今年以來，全國各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡。前段時間，上級先后召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重于泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

一、20xx年安全生產工作回顧

20xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢是較為穩(wěn)定的一年，也是各項工

作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績，但形勢也很嚴峻，安全基礎還很薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務越來越嚴重，看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴 1峻，不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻，尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業(yè)的安全生產狀況比較嚴峻。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū)，學生往返學校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運車輛，甚至是報廢車輛，存在相當大的隱患。

二、20xx年安全生產工作部署

第一，要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達10多家，相當一部分設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門、各企業(yè)要狠下決心，切實負起責任。在日常工作中，要以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二，各村、各單位、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。

第三，要加強安全生產宣傳教育和培訓工作。“安全第一，預防為主”，實踐告訴我們，加強對員工的安全宣傳教育和培訓工作，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動，以國家《安全生產法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點，利用多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作，共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。

第四，要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監(jiān)管力度，進一步消除事故隱患，防范各種事故的發(fā)生。

同志們，做好安全生產工作，是維護國家和人民生命財產安全和社會穩(wěn)定的大事，是促進我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎工作。各村、各單位和各企業(yè)的負責人必須提高認識，打足精神，真抓實干，全力以赴，狠抓安全生產責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民群眾生命財產安全，努力建設平安、幸福、和諧的江頭。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇二

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當前安全生產工作的形勢，召開這次會議主要是安排當前和今后一個時期的安全生產工作，參加今天會議的是各企業(yè)負責人。12月24日，縣里召開了全縣安全生產工作會議，通報了我縣今年以來的安全事故，總的來說呈上升趨勢，道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業(yè)安全事故頻發(fā)，今年1-11月份全縣共發(fā)生各類安全事故起，死亡xx人，受傷xx人，形勢非常嚴峻。

為做好我鎮(zhèn)安全生產工作，杜絕各類安全責任事故的發(fā)生，結合實際，我講以下幾點：

一、提高思想認識，明確工作任務

一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業(yè)的切身利益，搞好安全生產工作，就能保證企業(yè)能正常生產。要實現(xiàn)安全生產目標，就必須要提高對安全生產重要性的認識，各企業(yè)要從自身利益出發(fā)，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，加強安全生產工作的領導，按照屬地管理工作的原則，各企業(yè)一把手，就是第一責任人，要高度重視本單位的安全生產工作。

二、加強宣傳教育，營造濃厚氛圍

安全生產工作涉及千家萬，與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作，營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。

一是鎮(zhèn)安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導，針對各類安全事故的特點，印制預防和防范知識，發(fā)到各企業(yè),加強宣傳。

二是企業(yè)要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式，加強安全生產知識的培訓，使每位員工都能自覺遵守工作紀律。

三是各企業(yè)要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓，達到人人過關的目標，提高員工安全意識，自覺履行各項安全生產制度。

三、加大排查力度，杜絕安全事故

一是會后各企業(yè)要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查，凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓，組織人員定期排查，絕對不能等到安全生產部門安排了，再開展工作，更不允許對安全生產工作不管不問，出現(xiàn)問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。

二是鎮(zhèn)安全生產辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進行督導檢查，對重點單位、重部位要加大督導力度，發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè)，要向黨委、政府進行匯報，黨委、政府主要負責同志將親自調度，真正使安全生產工作落到實處，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產事故。

四、采取有效措施，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定

一是落實安全生產責任制，按照屬地管理的原則，鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產責任書》，進一步強化企業(yè)負責人對自己轄區(qū)內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任，對因為工作不認真，造成事故發(fā)生的，除限期進行整改外，必須給予嚴厲處罰。

二是要結合實際做好應急預案和防范措施，各企業(yè)要結合實際制定本單位應對突發(fā)安全事故的應急預案，預案制定要有可操作性，絕對不能因為應付檢查制定預案，同時要加強預案的演練，確保關鍵時刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實際情況配備足夠的器材，如滅火器、防護裝備等，要建立專門的應急隊伍，并對相關器材進行定期檢查，保證能正常使用。

五、完善規(guī)章制度，強化監(jiān)督管理

一是加強安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡建設，各企業(yè)都要明確一名安全生產監(jiān)督管理員，負責本單位的安全生產監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進行整改。

二是加強企業(yè)安全生產監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié)，各企業(yè)要高度重視安全生產工作，決不能出現(xiàn)管理死角，要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手，加大監(jiān)管力度，切實做好安全生產工作。

總之，安全生產工作任務艱巨，責任重大，各企業(yè)一定要增強責任感，長抓不懈，不斷探索建立安全生產工作長效機制，形成全社會齊抓共的安全生產工作格局，為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇三

同志們：

今天這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，認真貫徹落實上級有關會議精神，安排部署當前和今后一個時期的工作和任務，動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實做好安全生產工作，保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產工作相關文件，希望大家認真學習領會，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

下面，就做好今年的安全生產工作，講三點意見:

一、回顧過去，正視問題，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

近年來，我鎮(zhèn)安全生產工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路，以“兩個責任”落實為基點，以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項安全生產監(jiān)管措施的落實。領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求，認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產;各部門能夠落實監(jiān)管責任，認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產主體責任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實現(xiàn)了企業(yè)生產經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制約安全生產的因素越來越多，安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是安全生產監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產形勢，部分部門對安全生產的監(jiān)管管控存有僥幸心理，在安全生產工作上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，缺乏嚴、細、實的作風。二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足，安全設施不齊備，尤其是中小企業(yè)安全生產技術和裝備水平落后，安全生產管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實，全員教育還未得到全面落實，從業(yè)人員的安全意識不強，個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如不及時改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經(jīng)營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產，部分行業(yè)和領域仍然存有非法違法生產經(jīng)營建設行為，“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中，未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查，或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議，甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協(xié)商后，就進行施工，這些問題的存在，一旦發(fā)生安全問題，根本無法追查承包、承租方，無據(jù)可查，造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題，我們絕不能掉以輕心，必須采取有力措施，認真加以解決。

目前，進入夏季，高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。5月20日，濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零事故為追求目標，始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產一旦出了問題，不僅影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期，市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，會上，董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議，安排部署當前重點工作，遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明，市委、市政府主要領導十分關注安全生產，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對我們做好今后的安全生產工作提出了更高的要求。

全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，進一步增強責任意識、憂患意識，堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心，堅持不懈地抓好各項安全措施的落實，推動安全生產工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。

二、明確目標，強化措施，扎實做好今年的安全生產工作

20xx年，是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點，抓住關鍵，強化措施，扎實推進，全面完成各項工作任務。

(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心，全面落實五個責任。一要建立健全安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產網(wǎng)格化將在全省范圍內推廣，這就要求我們要結合實際，建立健全安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍，進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”，細化安全生產責任制，實現(xiàn)安全生產監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時，要堅持利用好安全生產“4d工程”平臺，強化日常監(jiān)管，按時上報各類安全信息，嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設水平，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前，所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作，提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質安全度有效途徑，各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任，積極主動地開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，要對照標準要求，深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入，依托中介公司和安評公司，建立完善基礎檔案，加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控，嚴抓隱患整改，確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可文件的，責令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況，全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任，認真執(zhí)行領導干部“一崗雙責”安全生產責任制，對分管范圍內的生產經(jīng)營建設活動實施嚴格的安全生產監(jiān)管，一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，及時調度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求，進一步細化和明確安全監(jiān)管責任，承擔起管轄范圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作，筑牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產檔案管理辦法》的要求，積極落實安全生產主體責任，將安全生產責任逐級細化，明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產現(xiàn)場安全管理，認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，進一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設，抓好生產崗位的安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。

(二)以防范事故為目標，全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明，堅持關口前移、重心下移，強化基層基礎，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求，嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”制度，即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用，凡新建、改建、擴建項目，未經(jīng)“三同時”審查、安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得立項、施工和生產。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測，為職工配發(fā)合格的勞動防護用品，組織職工進行健康查體，建立個人健康檔案，及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作，深入開展專項治理，強化職業(yè)病危害源頭控制，切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作，落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點，每年至少開展一次預案演練，各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防范，有效減少生產安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作，主要目的是建立安保互動機制，化解生產經(jīng)營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作，進行全面推行。去年，我鎮(zhèn)按已在危險化學品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產責任保險，今年省政府要求將所有企業(yè)、生產經(jīng)營場所全面推開，并將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創(chuàng)建安全標準化的前置條件。企業(yè)安全生產責任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風險，減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道，是一項有備無患、防患于未然的根本方法，因此，每個企業(yè)都必須完成安全生產責任險的繳納。

(三)以隱患治理為主線，全面強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結合實際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產工作意見，制定具體措施，主要負責人要親自過問，具體負責人和分管負責人要具體抓好落實，確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制)，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制，按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求，扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金，與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患合同，定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為，強化危險路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管，加大對非法生產經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學生和幼兒園兒童乘車安全，強化設施安全、食品衛(wèi)生、火災隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為，要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管，將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作，加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產工作，督促化工企業(yè)做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責，重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領域的安全生產專項整治工作。

(四)以“打非治違”為重點，始終保持打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為的強大態(tài)勢。非法生產經(jīng)營事故已納入安全生產控制指標的統(tǒng)計范圍，非法生產經(jīng)營建設行為造成的事故也屬于安全生產事故，也要追究職能部門的責任和行業(yè)管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域非法違法生產經(jīng)營建設行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門，要抓好各自負責的安全生產“打非”工作，其他有關部門和單位要抓好各自管轄范圍內的安全生產“打非”工作，特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產經(jīng)營建設行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。

(五)以宣教培訓為載體，不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體，大力開展安全生產宣傳活動，加強安全生產新聞動態(tài)報道，廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動，提高全民的法制意識和安全素質，營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設，充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用，積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓教育和企業(yè)全員培訓活動，樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓教育，進一步提升安全意識和工作能力，確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動，通過事故案例，達到警示教育、推動工作的目的。

三、加強領導，落實責任，確保年度安全生產目標的順利實現(xiàn) 抓好安全生產工作，保障人民群眾生命財產安全，是各級黨政義不容辭的責任和義務，各部門各單位要真正把安全生產放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，將安全生產工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查，實現(xiàn)安全生產與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中，對安全生產工作要親自過問，親自安排部署，真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、搞好配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，努力形成安全生產工作的強大合力。

二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度，積極投保安全生產責任險，按標準配備勞動防護用品，及時進行工藝技術改造，配備安全設施設備，提升安全水平。

三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務，要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦，限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明事故原因，嚴肅進行處理，堅決做到企業(yè)一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力，完不成控制指標的，堅決“一票否決”。

同志們，安全生產事關全局，責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇四

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5·31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6·29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10·11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業(yè)安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數(shù)企業(yè)安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監(jiān)管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產監(jiān)管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產信息網(wǎng)絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產意識不強，廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產企業(yè)，安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉(xiāng)返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村群眾火災防范意識，杜絕春節(jié)期間農村因用電、用火事故發(fā)生，確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產停工和節(jié)后復產復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產停工，節(jié)后復產復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關部門進行現(xiàn)場復產復工驗收后，才能復產復工。對不按規(guī)定擅自復工復產的企業(yè)，縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇五

同志們：

這次半年工作總結會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報，只安排5個單位匯報重點工作，主要目的在于通過匯報交流，相互學習、取長補短，相互借鑒、相互促進，確保年度目標任務圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學習借鑒。下面，我在他們匯報的基礎上，對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結，對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。

一、上半年全市安全生產工作的回顧

今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產一系列重要講話精神和中省市關于安全生產工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以推進“三化”建設為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理，不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練，積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動，努力提升安全監(jiān)管和服務水平，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生，確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面：

(一)強化安全生產責任，生產事故指標控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產工作會議，分析形勢，部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產責任書》，并按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標，逐級分解下達了考核指標任務，夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任，形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生，確保了全市安全生產形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%)，其中，生產經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產事故死亡指標控制進度較好。

(二)深入開展安全生產大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領域，先后3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領域進行了專項檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，上半年以來，全市對“九個重點行業(yè)”領域共執(zhí)法檢查生產(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產經(jīng)營建設行為56處，責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關企業(yè)負責人12人次，全市對違法違規(guī)生產經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利，目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故，依法追究了事故的相關責任。

(三)強化安全生產監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點，加強安全監(jiān)管，確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規(guī)范了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(經(jīng)營)許可證70個，受理建設項目“三同時”資料10份，注銷已超期的生產(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產經(jīng)營許可證2730個，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個，在規(guī)定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備，加強人防技防措施和應急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區(qū)生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達停建整改通知3份，確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件，不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領導。上半年，組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構職能人員進行了調研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前，全市各類安全生產標準化達標企業(yè)累計超過454戶，今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化，煤炭企業(yè)生產量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(經(jīng)營)企業(yè)中，已達標330戶;煙花爆竹生產(經(jīng)營)單位14戶，已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施，自評完成率達到了60%以上。

(四)加強安全生產宣傳培訓，全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”活動主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用，開辦了“安全生產專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結合本區(qū)域生產經(jīng)營單位多的實際，狠抓安全生產法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節(jié)目，制作安全生產熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次，增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”，是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產協(xié)會，上半年舉辦各類安全培訓25期，共培訓特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè)，參加了“20xx中國()安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導，增強了各級領導干部和企業(yè)負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎上，制定了下發(fā)了《關于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”，參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓，借鑒先進經(jīng)驗，推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務，已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。

(五)大力加強應急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主，建立完善應急管理長效機制，提高了安全生產監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要，督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作，加強安全生產應急管理和應急預案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產應急預案，建立完善了應急指揮機構和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達3800多人，提高了相關行業(yè)領域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產”建設。依托智慧城市建設，研究提出了《“智慧·安全生產”建設思路》，建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元，建成了“智慧·安全生產”實驗平臺并進行試運行，對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產實施遠程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監(jiān)管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用，逐步淘汰落后產能及工藝設備，推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛gps定位監(jiān)控等先進技術。同時，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關配備了安全生產視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備，有力提升了安全生產信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”，應急管理水平不斷提高。

(六)扎實推進“三化”建設，安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關于推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業(yè)安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》，明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領導小組和“三化辦”，強化責任，狠抓落實，并將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核，確定了分級分類示范點，不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關于開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》，局領導進行了明確分工，對“三化”建設各負其責，狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個，落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個，落實責任人123名，“三化”建設進展和成效明顯。

(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設，推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強安監(jiān)隊伍自身建設，促進了安全生產監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產“三基”工作，扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設法，多方協(xié)調，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求，采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設，聚焦“四風”問題，主動“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改，大力加強作風建設，初見成效。市、縣安監(jiān)局領導機關和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格，工作作風更加務實，服務基層、服務企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動，制定下發(fā)了《實施方案》，明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”，大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進了安全生產任務完成。

三、上半年工作存在的主要問題

今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產傷亡事故統(tǒng)計情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā)，分別占全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領域非法違法生產經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產“三化”建設步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機構、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位，工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調不夠有力，督導服務不夠到位，工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產監(jiān)管責任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入，建筑施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業(yè)等方面的生產事故時有發(fā)生。一些生產經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識，主體責任落實不力，重經(jīng)濟效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴格，一般性生產事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高，開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產月”里搞“一陣風”，沒有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠扎實，一些從業(yè)人員流動性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料，時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進和加強，努力增強工作實效。

三、下半年重點工作安排

下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關于安全生產的部署要求，進一步強化安全監(jiān)管，夯實安全責任，扎實推進“三化”建設、安全生產執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點抓好七項工作落實：

一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務，進一步加強宣傳教育，深入學習討論，不斷強化各級領導干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。

二是要加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產工作的特點規(guī)律，加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實安全責任，落實監(jiān)管措施，堅決防止發(fā)生較大以上生產事故，進一步減少事故總量，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定向好。

三是扎實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治，確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴厲“打非治違”，防止死灰復燃。

四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神，加強組織領導，加快工作進度，進一步細化推進措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處，努力構建“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。

五是強力開展安全生產執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排，突出重點行業(yè)領域、重要時段和敏感時期，加強安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求，嚴肅事故調查，嚴格責任追查，凡是發(fā)生生產責任事故，既查究生產經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。

六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用，保持安全生產宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化，扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動，不斷增強針對性和實效性，切實提高應急處置能力。

七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手，大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求，認真做好安全生產應急預案、備案工作，確保應急管理工作規(guī)范有序。

四、對下半年工作的幾點要求

一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責任感，切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調，科學計劃安排，強化落實措施，加快工作進度，狠抓工作落實。如：“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求，出實招、用實勁，趕進度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項年度目標任務圓滿完成。

二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求，是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作，認真分析上半年的安全生產形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是，各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故，嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。

三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結會議為契機，進一步總結工作經(jīng)驗，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調研，加強指導服務，抓好業(yè)務工作試點，確定企業(yè)示范點，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結先進經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進安全生產監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業(yè)務科室要深入下去，準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進行多方協(xié)調，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設法搞好指導服務，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。

五是要錘煉好過硬作風。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干，大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，大力弘揚職業(yè)精神，工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識)，提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業(yè)務素質)，把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高工作效率。在這里，我必須強調的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。

六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹小慎微，可能一個違反紀律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領導干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業(yè)操守，堅持秉公執(zhí)法，慎用手中權力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關系，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權時，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認可。

同志們，下半年的工作任務相當繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認清優(yōu)勢，善抓機遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務實的作風來保證各項工作落到實處，努力開創(chuàng)全市安全生產監(jiān)管工作新局面，為打造關天副中心、建設和諧新，走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇六

同志們：

今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了20xx年的安全生產工作，對20xx年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和

要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，研究部署好20xx年系統(tǒng)內的安全監(jiān)管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創(chuàng)新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧

20xx年,全市安全生產監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監(jiān)局的關心指導下，市、縣各級安監(jiān)部門密切配合，共同努力，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現(xiàn)場監(jiān)管，扎實推進各項安全生產監(jiān)管工作，努力為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個良好的安全生產環(huán)境。

一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20余條，發(fā)放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業(yè)人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。

二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業(yè)63個，通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。

三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業(yè)4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發(fā)生的機率。

四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定并印發(fā)了《××市安全生產執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，并嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規(guī)行為，切實規(guī)范了安全生產經(jīng)營秩序。

五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現(xiàn)場監(jiān)管，專項整治取得了明顯成效。

六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現(xiàn)有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業(yè)權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規(guī)范救援訓練，加強培訓教育，提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監(jiān)管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現(xiàn)為宗旨，大力依靠各級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用，全市安全監(jiān)管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎。

二、存在的主要問題

20xx年，我市的安全生產監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業(yè)控制指標4人，全年非煤礦山領域發(fā)生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：

一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，沒有將確保人民群眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環(huán)節(jié)來認真對待。

二是企業(yè)安全生產主體責任不落實。一方面，企業(yè)主動抓安全的機制尚

未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業(yè)安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度，隱患十分突出。

三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統(tǒng)，甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴，大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續(xù)。危險化學品企業(yè)存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規(guī)章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象，個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防范措施不配套，應急救援預案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任落實不到位，作風漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。

四是從業(yè)人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強、防范措施不到位，甚至冒險蠻干等等，都是導致事故發(fā)生的重要原因。

三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監(jiān)管工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也豎務院安全生產“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮斗目標的實現(xiàn)之年，做好20xx年的安全生產工作，直接關系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關系到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。

20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是：深入學

習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現(xiàn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

(一)認清形勢，真抓實干，進一步履行好政府監(jiān)管職責。

今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管工作任務異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事后查處，轉向重事先防范;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業(yè)自覺行動上來，使生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，采取新舉措，實現(xiàn)新突破，把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

(二)鞏固成果，繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設”。

一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(yè)(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為，切實規(guī)范安全生產經(jīng)營秩序，扎實開展好安全生產執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，著力筑牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制為核心，加強體制機制建設，著力推動責任落實和長效監(jiān)管，加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協(xié)調，增強應急救援指揮機構的指揮協(xié)調能力;以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調，強化溝通，努力推進各行業(yè)安全生產平穩(wěn)發(fā)展。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關系，一是監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的關系，二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度，強化與相關職能部門的溝通協(xié)調，互通信息，聯(lián)合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理;繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建筑、學校、鍋容管特等行業(yè)和領域，也要協(xié)調配合做好相關監(jiān)管工作。

(四)進一步加大安全監(jiān)管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現(xiàn)場安全達標，安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。

二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《云南省安全生產監(jiān)督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業(yè)應不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。

三是加大安全生產執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管，依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。

四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現(xiàn)有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落后和生產規(guī)模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現(xiàn)，20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。

五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規(guī)定分別由云南省安全生產監(jiān)督管理局和市安全生產監(jiān)督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產監(jiān)督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè)，一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續(xù)的，限于20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產監(jiān)管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業(yè)，安全生產許可證年檢率必須100達%，并按規(guī)定報市局備案。

2、危險化學品監(jiān)管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī)，高標準，嚴審查，確保發(fā)證質量;對到期換證企業(yè)實行預警機制，確保換證時限。

二是落實責任，建立危化企業(yè)主體責任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產主體責任履行情況的有效監(jiān)管。

三是扎實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業(yè)3家，三級安全標準化企業(yè)11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業(yè)，要達到安全生產標準化二級以上水平。

四是依法履行監(jiān)管職責，落實執(zhí)法責任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類，協(xié)助指導縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。

五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。

六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬，修訂完善危險化學品生產企業(yè)管理臺賬，實行“一企一檔”。

3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)非法生產經(jīng)營活動，堅決予以打擊取締。

4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協(xié)議的企業(yè)，相關縣區(qū)要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè)，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓，組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關人員進行培訓。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，打牢基礎監(jiān)管。

5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經(jīng)營行為，妥善做好已關閉或停產企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。

(五)加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發(fā)生后反應迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產事故報告和調查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后，凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束后，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核后，再報同級人民政府批復。

(六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區(qū)要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用，嚴格執(zhí)行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓，著力提高企業(yè)負責人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產技能，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務素質。

(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序，保持協(xié)調高效運轉;要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發(fā)國務院安委辦《關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓工作。按照省局的統(tǒng)一要求，在全市范圍內開展“爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心，增強履行安全監(jiān)管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權的督查，嚴格對關鍵崗位干部的監(jiān)管，并適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監(jiān)管隊伍。

(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產工作。

20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患于未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，經(jīng)濟社會在不斷地發(fā)展，我們面臨的安全監(jiān)管任務越來越更加復雜和艱巨，新問題、新困難不斷出現(xiàn)，安全監(jiān)管確實任重道遠。我們一定要振奮精神，進一步增強政治意識和大局意識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，加強學習，扎實工作，以昂揚飽滿的精神風貌，以真抓實干的工作作風，努力推動全市安全生產工作再上新臺階，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇七

同志們:

根據(jù)大會安排，下面，我就全縣安全生產工作講三個方面的意見。

一、“”全縣安全生產工作卓有成效

“”期間在縣委縣府的堅強領導下，我縣始終堅持“紅線”意識和“底線”思維，以堅決防控重特大事故為核心目標，以加強基層建設、基礎工作、基本素質“三基”工作為主線，強化責任落實，促進了安全生產形勢持續(xù)好轉。“”期間全縣安全生產工作主要呈現(xiàn)以下特點：

(一)安全生產形勢總體良好，事故指標控制有力。“”期間，全縣共發(fā)生生產安全事故87起、死亡104人，與“”相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.5%、59.6%，其中：一般事故82起、死亡88人，與“”相比分別性下降37.9%、41.3%，較大事故5起、死亡16人，與“”持平。

(二)淘汰落后產能，安全發(fā)展措施有力。“”期間，我們嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單，對不具備安全生產條件的四小企業(yè)及落后產能，一律實行淘汰制。累計關閉企業(yè)57家，其中：煤礦行業(yè)關閉10家，加油站關閉4家，非煤礦山關閉43家。

(三)強化安全生產投入，安全保障有力。“”期間，投入1.14億元，累計安裝道路防護欄392.704公里，整治危橋68座、危遂2座，極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬元，整修病險水庫11個;投入2億多元，修整校舍8.7萬平方米;投入2186萬元，新、改、擴建加油站5座。通過這些安全投入的不斷加大，從源頭上進一步消除了安全隱患，提升了安全保障能力。

(四)推行企業(yè)管理標準化，安全管理規(guī)范有序。企業(yè)安全管理日益精細化，為加強企業(yè)安全管理，強化企業(yè)安全主體責任，“”期間共啟動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建達標179家。其中：煤礦二級標準化36家次、三級標準化20家次，非煤礦山14家，危化22家，工礦商貿30家，職業(yè)健康57家，道路運輸企業(yè)2家，水上運輸企業(yè)3家，通過這些標準化創(chuàng)建，企業(yè)的安全管理工作更加規(guī)范，也提升了企業(yè)本質安全能力。

(五)大力開展宣傳教育培訓，從業(yè)人員安全素質不斷提升。“”期間開展了安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”等活動，培育全民安全意識;嚴格落實教考分離，嚴把安全培訓質量關，共培訓企業(yè)負責人、安全管理人員3942人次、特種作業(yè)人員3203人次;積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建，全縣獲市級安全社區(qū)單位12個。

(六)深入開展監(jiān)管能力建設，“三基”建設取得重大突破。近幾年，全縣“三基”建設取得明顯改善。機構建設方面：縣、鄉(xiāng)兩級完善了安全監(jiān)管機構，配置專兼職安監(jiān)人員263名，比20xx年縣安監(jiān)局成立之初的44人增加了219人，增長6倍。全縣安監(jiān)干部中具有大學本科學歷以上68名，占25.9%;具有專科學歷163名，占61.9%;具有中專及以下學歷32名，占12.2%。基礎設施及執(zhí)法裝備建設方面：截至“”末，我縣共投入1528萬元，一是改善了安全監(jiān)管基礎設施，縣鄉(xiāng)兩級共配備電腦、打印機、照相機、攝像機等辦公設備313件，建立安裝了應急救援平臺及軟件，改善了安監(jiān)辦公用房。二是加強了安全監(jiān)管執(zhí)法設施設備的配備，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門及園區(qū)共配備執(zhí)法車及應急指揮車55輛;配備呼吸器等勞保設備700件;配備應急救援裝備275件;縣鄉(xiāng)兩級共配備非煤礦山、危化、煙花爆竹、職業(yè)危害等專用監(jiān)督檢測設備69件;同時配備了現(xiàn)場執(zhí)法與調查取證設備、信息化裝備。通過以上基礎設施的改善及執(zhí)法裝備的配備，基本能夠滿足安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作需要。

二、20xx年安全生產工作取得新成績

20xx年，我縣嚴格按照上級部門關于安全生產工作一系列會議和文件精神，深刻吸取各地事故教訓，認真抓好安全生產人防、技防、物防工作措施，扎實開展安全隱患排查整治，強化安全生產監(jiān)管，確保了全縣生產安全。

20xx年，全縣共發(fā)生考核口徑生產安全事故12起，死亡14人。其中：建設領域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故)，事故死亡人數(shù)占全年死亡控制指標(20人)的70%，較去年同期15起、15人相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、7%。全縣危化、煙花爆竹、非煤礦山、特種設備、消防、水上交通、工貿、市政等行業(yè)沒有發(fā)生安全生產事故。全面完成了市政府下達的20xx年度安全生產重點工作任務，縣政府在全市安全生產年度目標考核中獲得先進單位。這一年來，我們主要抓了以下幾項工作：

(一)狠抓了安全生產監(jiān)管責任“落地”。我們按照“三個必須”和“三級五覆蓋”要求，實現(xiàn)了安全生產“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋。縣委、縣政府把安全生產工作與社會經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。安全生產目標考核占縣政府綜合目標考核權重在20xx年基礎上增加67%。縣安委辦堅持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀委、政法委報告安全生產工作。堅持開展了安全生產季度綜合督查，全年派出綜合檢查督查組近20個，抽調縣級部門業(yè)務骨干近200人次，邀請縣、市級安全生產專家112人次參與檢查督查工作，發(fā)出交辦函66份，發(fā)出隱患交辦單500余份，并實行了“四方”交辦，交辦給企業(yè)整改落實，交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改，交辦給行業(yè)部門復查銷號，交辦給督查組進行復查形成閉合。堅持警示約談制度，縣安委會對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個基層派出機構、1個縣屬部門相關負責人進行了警示約談。

(二)狠抓了重點行業(yè)企業(yè)安全管理標準化建設。全年完成工貿企業(yè)標準化創(chuàng)建6家;建成煤礦二級標準化礦井6個、主要傾斜井巷建立“機械吊掛運送行人系統(tǒng)”1家、掘進裝載機械化作業(yè)6家、斜井擋車欄自動控制裝置4家、采煤機械化作業(yè)1家、三人聯(lián)鎖放炮裝置3家;加油站標準化創(chuàng)建20xx年已完成100%，20xx年標準化“回頭看”開展率100%;建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)a級倉庫1個、c級倉庫3個，取締不能滿足安全生產條件的煙花爆竹零售經(jīng)營點185個，建設規(guī)范化煙花爆竹零售經(jīng)營點458個;82%的規(guī)模企業(yè)達到職業(yè)衛(wèi)生基礎建設“合格”及以上標準，創(chuàng)建市級規(guī)范化企業(yè)5家;全縣非煤礦山、規(guī)模(限額)以上工貿企業(yè)開展了安全技術管理體系建設。

(三)狠抓了重點行業(yè)專項整治。20xx年，新安裝公路防護欄108.3公里，整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對全縣23個煤礦安全進行拉網(wǎng)式排查和整改情況復查，共排查生產礦井6個、建設礦井1個、停產礦井16個，查出安全生產隱患179條，落實隱患治理資金48.6萬元，完成整改落實179條，整改率達100%。加快煤炭行業(yè)整合重組和轉型升級。加大小煤礦整頓關閉力度，全年已關閉6個小煤礦。扎實開展農村道路交通安全“三化六體系”專項整治，全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交安辦規(guī)范化建設100%，農村道路交通安全管理系統(tǒng)建設和使用率達100%，247個村(社區(qū))均規(guī)范設置了農村交通安全勸導站，設置率達75%;摩托車守法率城區(qū)達到95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到90%以上，完成2個交通安全規(guī)范化執(zhí)法服務站建設，完成34處公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設;全縣客運車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達100%;對所有在建建設工程項目，落實建筑施工企業(yè)誠信綜合評價制度，實施監(jiān)管建筑工地安全生產誠信評價率達100%;通航水域28條機動漁業(yè)船舶安裝了gps ，安裝率達100%;創(chuàng)建并完成市級“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村(居)5個。

(四)狠抓了安全生產監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)領域按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的原則和安全生產執(zhí)法“三部曲”工作要求，持續(xù)開展安全生產大檢查大執(zhí)法。全年全縣共檢查生產經(jīng)營單位9555個次，出動檢查人員3499人次(其中：專家112人次)，下達限期整改指令書326份，行政處罰168.7萬元，其中事前處罰100.9萬元，責令停產企業(yè)9家，吊銷經(jīng)營許可證2家，行政拘留15人，關閉非法和達不到安全生產條件的企業(yè)10家。我縣選送的安全生產執(zhí)法案件獲市政府法制辦組織的優(yōu)秀案件。嚴格查處事故責任單位和責任人。事故立案率、查處率、責任追究率均達100%。《應急處置評估報告》入卷率達100%，應急處置評估內容納入事故調查報告達100%。

(五)狠抓了安全生產宣傳教育。全年開展了“安康杯”知識競賽、安全文化精品創(chuàng)作、安全生產文藝匯演、安全生產宣傳咨詢日、客運企業(yè)駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產法》宣貫專題行等一系列宣教活動，受眾達5萬余人次。制作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000余塊，印制市民居家手冊50000本。在市級及以上媒體正面報道安全生產信息160余篇。上報重慶電視臺科教頻道《安全360》視頻新聞20余條，采用10余條。開展全縣安全生產電視講話2次、開展電視安全生產宣傳專欄輪播近10期，安全生產宣傳報道近80期。新創(chuàng)建市級安全社區(qū)2個，通過復查驗收市級安全社區(qū)5個。

20xx年，全面完成了安全生產各項工作任務，這是縣委縣府正確領導的結果，是全縣安監(jiān)干部共同努力的結果，是社會各界關心支持的結果。但我們也清醒地看到，仍面臨艱難挑戰(zhàn)，一是安全生產形勢未根本好轉，安全生產基層基礎薄弱，高危行業(yè)安全本質水平不高，安全生產基本面未得到根本改變。二是全社會安全生產意識較為淡薄，安全生產紅線意識、警醒意識、安全發(fā)展理念未形成。三是安監(jiān)干部思想和業(yè)務素質還不完全適應當前安全生產工作的需要，責任和擔當精神不夠。四是安全生產工作體制機制不健全不完善。安全生產工作只有起點，沒有終點;只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將認真按照上級工作部署要求，克服困難，改正不足，扎實履職，全力推動全縣安全生產各項工作。

三、切實抓好20xx年安全生產工作

20xx年全縣安全生產工作總體要求是深入貫徹落實國務院、市政府安全生產會議精神，緊緊圍繞基層建設、基礎工作、基本素質“三基”主線，全面落實安全生產責任制，努力改善安全生產基本面，嚴格安全生產檢查督查、主體責任追究、依法治安、考核獎懲，推動全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。以堅決防止較大及以上事故，有效控制一般事故為核心目標，全年各類生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上，較大事故起數(shù)控制在1起以內。要著力抓好以下工作。

(一)繼續(xù)深化落實5個安全生產責任制，構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡。一是深化落實“黨政同責、一崗雙責”責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會政府主要負責人要履行安全生產第一責任人和安委會主任職責，督促政府領導班子成員和相關站(所)辦負責人全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，每季度至少主持研究一次安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度向縣安委會報送安全生產工作評析報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會班子成員履行分管行業(yè)領域安全生產直接領導職責，做到日常安全生產工作有安排部署、有任務指標、有工作履職、有考核獎懲、有追責問責，對分管行業(yè)領域的站(所)辦責任制落實、檢查執(zhí)法等情況開展檢查督促。二是要深化落實行業(yè)領域責任制。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，負有安全生產監(jiān)督管理職責的各部門要認真履行行業(yè)領域安全監(jiān)管責任，班子成員對業(yè)務范圍內的安全生產工作直接負責。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃并報縣安委辦備案，將檢查執(zhí)法作為日常監(jiān)管的主要手段;安委會成員單位每季度向縣安委會報送安全生產工作評析報告;對涉及安全生產事項需要行政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等)或者驗收的，依照法律法規(guī)或者行業(yè)安全標準規(guī)定進行審查驗收，對不具備安全生產條件的，必須依法撤銷原批準。三是要深化落實綜合監(jiān)管責任制。完善安全生產綜合管理機構建設，配備不少于3人的綜合監(jiān)管專職人員。建立安全生產綜合監(jiān)管責任清單制度，推進綜合監(jiān)管規(guī)范化建設。建立安全生產巡查、督查制度。四是要深化落實屬地監(jiān)管責任制。將中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國有企業(yè)的安全生產，納入縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，對其實施嚴格的安全生產目標考核;對中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國有企業(yè)的安全生產違法行為依法嚴厲查處。五是要深化落實企業(yè)主體責任制。生產經(jīng)營單位主要負責人、安全管理機構和管理人員，要依法依規(guī)全面落實安全生產主體責任，力爭實現(xiàn)生產安全事故“零發(fā)生、零死亡”目標。健全企業(yè)隱患排查治理體系，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，嚴格隱患排查整改閉環(huán)管理，嚴格重大隱患掛牌督辦。建立企業(yè)工傷預防費用提取制度，推動工傷保險投入事故預防。

(二)嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法，維護良好生產安全秩序。一是嚴格安全生產檢查執(zhí)法。負有安全生產監(jiān)督管理職責的各部門要按照年度安全生產監(jiān)督檢查計劃和相關法律法規(guī)及規(guī)范、標準等，編制現(xiàn)場檢查方案，加強安全生產日常檢查執(zhí)法。全面開展安全生產執(zhí)法 “三部曲”，規(guī)范檢查診斷、行政處罰、整改復查的執(zhí)法檢查工作，切實解決檢查執(zhí)法“嚴格不起來，落實不下去” 的問題。創(chuàng)新探索跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全生產監(jiān)管執(zhí)法。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，推動安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。二是嚴厲打擊非法違法行為。按照市上要求，成立打非治違聯(lián)合工作組，實行專職機構、專職人員常態(tài)打非;建立有獎舉報制度，發(fā)動群眾舉報打非;加強與司法機關銜接，建立非法企業(yè)信息向公檢法司監(jiān)察抄告制度。對違法違規(guī)項目，依法采取停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備、停止供電、停止供應民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執(zhí)法措施;對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招標投標、土地出讓、資質審核等方面依法予以限制或禁止。

(三)不斷改善安全基礎條件，努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎條件。優(yōu)化煤炭產業(yè)機構，加大煤礦關閉退出力度，加快關閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關閉工作進度，實現(xiàn)煤礦數(shù)量和產能雙下降;推進煤礦“四化四減”，提升煤礦本質安全;繼續(xù)開展煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)，確保驗收摘帽。改善道路通行條件，道路建設要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，加大公路安全設施建設力度，全面排查道路安全隱患，加強道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里，整治危橋3座，危隧2個。加強城市道路復雜路段隔離欄建設。堅持城市地下管網(wǎng)“三同時”制度，統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)規(guī)劃設計，規(guī)范城市地下管網(wǎng)建設行為，加強城市地下管網(wǎng)運行管理，完善城市市政消防設施。進一步提升非煤礦山安全監(jiān)管效能，積極推廣《非煤礦山安全生產法律法規(guī)責任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家，加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進度。二是推進企業(yè)安全標準化建設。以安全生產標準化達標創(chuàng)建為契機，督促企業(yè)從計劃、執(zhí)行、檢查、處理等各環(huán)節(jié)形成常態(tài)循環(huán)，推動安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境標準化。20xx年底，高危行業(yè)和規(guī)模以上工貿企業(yè)標準化創(chuàng)建率達到100%，煤礦二級標準化礦井5個，加油站標準化復審16家，工貿企業(yè)三級標準化4家。加強以企業(yè)技術負責人為核心的企業(yè)安全技術管理體系建設，規(guī)范安全技術措施的編制、審核、審批和執(zhí)行，推行小微企業(yè)安全技術管理委托服務制度，開展建筑施工安全標準化創(chuàng)建。三是加快安全科技推廣應用。建立重大危險源、隱患排查整治和安全誠信管理等綜合信息化平臺。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”建立安全監(jiān)管智能平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高監(jiān)管績效。

(四)深化重點行業(yè)領域安全專項整治，堅決防控較大及以上事故。道路交通。將農村道路交通安全管理作為重點領域，將易導致重特大道路交通事故的重點機動車、重點駕駛人、重點路段、重點企業(yè)和重點交通違法作為整治重點。繼續(xù)深化農村道路交通安全“三化六體系”建設，發(fā)揮好“交安辦”以及公巡中隊、勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法小分隊“五支隊伍”作用，筑牢農村道路交通安全防控體系，農村道路交通勸導站規(guī)范化建設達95%。高度重視貨運車輛、低速電動車、拖拉機等高風險車輛的管理，探索實施規(guī)模化經(jīng)營、安全管理委托等方式，改善貨運安全條件;全面推進運輸企業(yè)風險管理信息化建設，繼續(xù)強化gps 動態(tài)監(jiān)管，客貨運船舶、車輛gps上線率、安裝率、違法查處率和處警率達到100%;持續(xù)推進道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執(zhí)法行動。建設施工。落實招標投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，深化以防范高處墜落事故、防范危險性較大的分部分項工程發(fā)生群死群傷事故為重點的“兩防”專項整治。嚴厲打擊無證施工、違規(guī)檢測、企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控等信息化建設。加強工程棄土、建筑排土場、市政垃圾場以及建設工地地質災害治理。煤礦。實施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專項整治，加大瓦斯抽采利用力度，強化瓦斯零超限目標管理。加強礦山尾礦庫安全監(jiān)管。非煤礦山。推進非煤礦山規(guī)模化、標準化、機械化、信息化和科學化“五化” 建設，開展“三項監(jiān)管”和新“三字經(jīng)”專項整治，加強礦山排土場安全監(jiān)管。危險化學品。強化危險化學品“兩重點一重大”監(jiān)管。開展危險化學品經(jīng)營企業(yè)標準化復審，強化危險化學品運輸、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)專項整治行動。煙花爆竹。深化煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營安全專項治理，持續(xù)開展煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)“六禁止” 專項整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。水上交通。加大對水運企業(yè)和客運船舶的安全監(jiān)管。加快水上監(jiān)控系統(tǒng)建設。消防。健全行業(yè)部門消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制。加強區(qū)域消防安全聯(lián)防協(xié)作。以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)為重點開展火災隱患排查整治。加大區(qū)域性火災隱患整治力度。職業(yè)衛(wèi)生。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，全面落實用人單位職業(yè)病防治主體責任，建立完善生產安全與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機制，強化作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。其他行業(yè)。深化工貿行業(yè)涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業(yè)專項整治。開展民爆、特種設備、學校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶、農機以及城市燃氣等專項整治。

(五)強化宣傳教育培訓，提升全民安全意識。一是強化安全生產法律法規(guī)宣傳。將《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《重慶市安全生產條例》作為“七五”普法的重要內容，培育良好的安全生產法制環(huán)境和全社會學法守法用法的自覺習慣。創(chuàng)新開展安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進” 活動，培育全民安全意識。二是加強安全生產培訓監(jiān)管。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓考試質量關，加強安全生產培訓執(zhí)法檢查，督促企業(yè)認真履行安全生產培訓主體責任。三是推進安全社區(qū)創(chuàng)建。加強安全社區(qū)創(chuàng)建，提升安全社區(qū)建設水平，20xx年田壩鎮(zhèn)、中崗鄉(xiāng)完成市級安全社區(qū)創(chuàng)建，古路鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)完成安全社區(qū)復評驗收。

(六)繼續(xù)深入開展安全生產“三基”建設，不斷提升安全監(jiān)管基本素質。完善縣級安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會安全生產管理機構建設，充實配強安全監(jiān)管人員。一是深入開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法機構規(guī)范化、標準化建設。按照《重慶市安監(jiān)局轉發(fā)國家安監(jiān)總局關于印發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)能力建設標準的通知》渝安監(jiān)辦〔20xx〕5號文件要求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全監(jiān)管機構建設，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，及時更新補充，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。完成文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管能能力建設。二是繼續(xù)加強安全監(jiān)管人員素質能力提升。組織新進入安監(jiān)系統(tǒng)干部，參加全市安全監(jiān)管干部培訓。由行業(yè)主管部門牽頭，通過以會代訓、集中培訓等方式，持續(xù)開展行業(yè)安全監(jiān)管專題業(yè)務培訓。鼓勵安監(jiān)干部參加安全監(jiān)管相關教育培訓及注冊助理安全工程師、注冊安全工程師等職業(yè)資格考試。3年內專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于75%，在崗人員3年輪訓一次。

(七)強化應急救援保障，努力提升應急能力。加快建立應急管理、應急指揮、救援戰(zhàn)斗“三支隊伍”，建立完善應急救援現(xiàn)場指揮官制度。加強綜合應急和煤礦應急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊以及城市社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站建設。全面落實應急管理工作五到位(即：預案編制備案到位、預案演練到位、應急投入到位、應急培訓到位和重大危險源管控到位)，實現(xiàn)應急管理工作重心由處置向預防、由應急向常態(tài)轉變，促進全縣安全生產應急管理工作規(guī)范化、法治化。

(八)加強工作保障，確保各項任務落實。一是加強隊伍建設。完善縣級安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會安全生產管理機構建設，充實配強安全監(jiān)管人員。深化“三嚴三實”專題教育，積極推進安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，進一步完善從優(yōu)待安、盡職免責工作制度，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造對黨忠誠，守住職責，嚴格執(zhí)法，敢于擔當，善抓落實的安監(jiān)隊伍。二是加大安全投入。按照渝府發(fā)〔20xx〕2號和渝府發(fā)〔20xx〕1號文件要求，把安全生產專項資金列入財政預算且每年遞增不低于10%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、負有安全生產監(jiān)督管理部門要確保安全生產監(jiān)督管理工作經(jīng)費的需要。各生產經(jīng)營單位要嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定依法足額提取安全生產費用。三是嚴格檢查督查。進一步強化常態(tài)督查、專職督查和長期督查的安全生產綜合督查巡查機制，強化通報約談、過程考核和督查督辦等督查結果應用，嚴格對安全生產“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”責任落實以及安全生產監(jiān)管執(zhí)法和事故責任追究開展嚴格督查。進一步強化負有監(jiān)管職責部門的行業(yè)督查，推動行業(yè)領域安全責任落實。四是嚴格責任追究。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，嚴厲追究不執(zhí)行年度安全生產監(jiān)督檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未作及時處理，對涉及安全生產事項審批批準、驗收監(jiān)督失職的監(jiān)管部門和有關人員責任。探索建立安全生產盡職免責規(guī)定。建立完善生產安全事故責任追究聯(lián)席會議機制，強化生產安全事故責任追究。五是嚴格考核獎懲。強化以防止較大以上事故，控制一般事故為核心目標的安全生產考核體系和評價機制。實行雙向雙重考核制度：安全生產事故控制既對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)考核又對行業(yè)主管部門考核，既實行綜合目標考核又開展安全生產單項考核。把安全生產考評結果作為評價各級領導班子和領導干部工作實績的重要依據(jù)。對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對發(fā)生較大及以上生產安全事故負有監(jiān)管責任的單位實行“一票否決”，其主要負責人、分管負責人及直接責任人當年不得評先評優(yōu)，當年不得提拔重用。

同志們,今年是“十三五”的開局之年，讓我們在縣委縣府的堅強領導下，牢固樹立“安全第一”的思想，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，攻堅克難，努力抓好安全生產各項工作，切實維護人民群眾生產財產安全，全面促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，推動全縣安全生產工作邁上一個新臺階

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇八

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，總結經(jīng)驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動學習借鑒，相互取長補短，不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢，切實增強責任感使命感和緊迫感，以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現(xiàn)了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內，取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產經(jīng)營窩點被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產誠信管理、開展的企業(yè)主要負責人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設方面探索了成功經(jīng)驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很扎實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍，以標準化創(chuàng)建為抓手，促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產工作思路和方法，著力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑒;邢臺市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發(fā)生，企業(yè)本質安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產工作，任務艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇，對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

從政治大環(huán)境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內容豐富，思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全;強調發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的目標指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復學習、認真思考，積極踐行。

從經(jīng)濟大環(huán)境看，當前，我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩(wěn)增長調結構的任務十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力較大，淘汰落后產能、化解過剩產能難度增大，投資增長乏力，傳統(tǒng)產業(yè)拉動能力下降，新興產業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉變，不再簡單以gdp論英雄，而是更加注重質量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場活力，注重依靠人力資本質量和技術進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟形勢，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉變。其中，安全發(fā)展既是轉變發(fā)展理念的應有之義，也是實現(xiàn)這一轉變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力，全力確保我省安全生產形勢穩(wěn)定，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)轉型升級、穩(wěn)增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環(huán)境看，安全生產作為經(jīng)濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業(yè)結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監(jiān)管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產法制建設的一件大事，標志著安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經(jīng)驗，針對安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關于安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區(qū)市合計占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領域看，冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個月內發(fā)生4起，占比19%，遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、明確工作任務和目標，以問題為導向，對癥下藥，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產工作要點》，明確提出今年全省安全生產總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產工作任務，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產新情況、新風險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實現(xiàn)以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”因此，必須要確定一個較高的工作目標，并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認真研究，提出了各個行業(yè)領域的具體工作目標。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領域要自我加壓，安全生產狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內;繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持危化行業(yè)安全生產狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業(yè)在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業(yè)領域要實現(xiàn)無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區(qū)，省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標。

具體到重點時段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴防“2.28”現(xiàn)象。

各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，扎扎實實抓好工作落實。

三、進一步加大創(chuàng)新力度，不斷建立和完善工作機制，從根本上提高安全監(jiān)管工作的效能

完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結提高，逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產責任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監(jiān)管。在去年深入調查研究、反復征求意見的基礎上，我們將出臺《關于進一步加強安全生產綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責任、權利和義務，采取簽訂責任書、聽取匯報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職責。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監(jiān)管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經(jīng)費，依法實施安全生產監(jiān)管，開展安全生產行政執(zhí)法，切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領域)監(jiān)管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規(guī)定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設，增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點，年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設的情況，請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值，各市要注意學習和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設的總體規(guī)劃，逐步升級。大家要學會利用現(xiàn)代信息技術提高安全監(jiān)管效能，這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會，學習他們智慧安監(jiān)建設的經(jīng)驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業(yè)安全生產誠信管理。企業(yè)安全生產誠信管理辦法已經(jīng)出臺，近期將出臺具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責、分行業(yè)實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業(yè)務處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標，通過加大監(jiān)督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容，加大安全生產考核權重，嚴格安全生產目標考核和責任追究，盡快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日常考核，對政府部門考核與對企業(yè)考核，階段性考核與平時的督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來，發(fā)揮考核導向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產經(jīng)營建設行為，要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業(yè)的執(zhí)法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發(fā)展安全生產技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業(yè)聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理，促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業(yè)提供服務后，要出具相關報告，對提供的服務負責，并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務所，建立注冊安全工程師事務所聯(lián)合會網(wǎng)站，公布各事務所特長、業(yè)績及劣跡，方便企業(yè)選擇服務對象。

八是各市要取長補短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長，逐步形成安全監(jiān)管的新機制，用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。

四、強化工作舉措，注重方式方法，扎實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過聯(lián)系基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學的工作方法，作為理論聯(lián)系實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當小學生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究，堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當成負擔，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點，建設直接聯(lián)系的48個安全生產“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會，注重從實踐中總結經(jīng)驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題，又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗，培育設區(qū)市級示范單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執(zhí)行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關情況，了解市、縣重點工作進展情況，協(xié)調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監(jiān)局每周通報工礦商貿行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦并及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，從根本上截斷生產安全事故發(fā)生的源頭。認真學習新《安全生產法》，增強依法行政能力，嚴格落實執(zhí)法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關部門每季度不少于一次，市有關部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓，做到持證上崗，并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃，并認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發(fā)證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質量，做到名符其實的持證上崗，確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業(yè)內部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業(yè)培訓機構走進企業(yè)開展有償培訓。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考注冊安全工程師等，將業(yè)務學習日常化、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓創(chuàng)造條件，積極提供培訓資料、音像制品等，省局各業(yè)務處室及培訓處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯(lián)系，積極開辦專刊、開設專欄等，宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)，及時發(fā)布安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當?shù)匦麄鳌V電部門的支持，加大安全生產公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設微信群、短信平臺，用先進便捷的方式，使安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜志的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產志愿者活動，今年志愿者人數(shù)要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產警示教育的范圍和層次，在各級政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規(guī)模的宣講活動，進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關監(jiān)管處室必須立即派人到達現(xiàn)場了解情況，指導事故救援和調查處理工作，對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理，各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產安全事故，聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強安監(jiān)隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容，采取離崗培訓、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監(jiān)管隊伍素質，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以說目標已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，標準已經(jīng)明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下：

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經(jīng)驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的關鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續(xù)做好閉庫工作，對已經(jīng)閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監(jiān)管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作，增加一級、二級標準化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業(yè)，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統(tǒng)籌協(xié)調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監(jiān)測監(jiān)控，堅決防止各類事故的發(fā)生。

7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產法》規(guī)定嚴格監(jiān)管，嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業(yè)班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對于沒有完成評估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。

9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產監(jiān)管工作融合，實行“三同時”工作的并聯(lián)審查，重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業(yè)病防治體系，明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責，特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產整頓，整改合格后方可復工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的，要提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產規(guī)范化建設。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》，按照全省現(xiàn)場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監(jiān)管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規(guī)范運行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設任務，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策，是所有生產經(jīng)營單位安全管理的核心內容，企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求，是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產企業(yè)全部達標，大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建，其它生產企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學品行業(yè)，培育一級企業(yè)3家以上，452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標，省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建，已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達標，培育一級企業(yè)4家，三級企業(yè)的15%以上提升至二級，小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實中介機構評審和業(yè)務處室審核的責任，省局各業(yè)務處室要結合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核，特別是對企業(yè)主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業(yè)重新認定，并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責，情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質，對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容，范圍要全覆蓋，內容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恒的培訓，建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統(tǒng)籌指導本地區(qū)標準化總體工作，各行業(yè)領域的主管業(yè)務處(科)室要具體承擔本行業(yè)領域的標準化創(chuàng)建工作，要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經(jīng)驗，要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執(zhí)法檢查，著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯(lián)動機制建設和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合并進行，分行業(yè)組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發(fā)出通知，對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區(qū)、本行業(yè)特點，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產工作指南》，逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務處室都要認真編寫工作要點，省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓、事故調查、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法，直接面對企業(yè)召開工作會議，以會代訓，分級、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè)，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產工作貫徹落實的“最后一公里”。

春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產安全事故，教訓極為深刻。會后，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后，要針對節(jié)后復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對重點復工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復工企業(yè)進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓，做到全覆蓋。

還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇九

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建筑施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據(jù)全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態(tài)管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。

三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現(xiàn)場。

經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導致一些施工現(xiàn)場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，對存在安全生產問題的企業(yè)，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產管理機構和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇十

20xx年5月23日晚，我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故，造成了重大的生命財產損失，給全國各行業(yè)安全生產敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署，5月23日下午，鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產工作專門會議，鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。

會議上，鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神，并對我鎮(zhèn)的安全生產工作進行了專門部署。會議要求：

一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。

二、各有關辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產環(huán)境和減少安全生產風險的解決措施，并對相關企業(yè)進行教育，必要時應強制執(zhí)行。

三、由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所牽頭，出臺相關安全生產培訓方案，增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業(yè)知識。

吳書記強調：安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，要始終把安全生產放在第一位，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，做好職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇十一

各位領導，同志們，大家好!

今年是“”規(guī)劃的開局之年，在瀘水縣委、縣政府的正確領導下，在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導下，我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領導和部署，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，經(jīng)過我局的不懈努力，有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生，接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下： 一、20xx年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積 16.82 萬平方米，建設工程施工安全生產形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地)，導致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關人員，及時趕赴事故現(xiàn)場，對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導，落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關股室負責人。

2、認真務實，積極開展工作

20xx年，對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設工程安全報監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調查和處理，使事件發(fā)生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓，取得了圓滿成功。

3、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。

4 、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發(fā)放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。 三、20xx年安全生產的工作計劃

由于我縣境內的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領導機構，深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢，汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓，研究汛期安全生產工作的特點和規(guī)律，針對汛期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，及早制定防范措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發(fā)生生產安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點：

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：

(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：

(1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;

(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：

(1)完善企業(yè)安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：

(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要;

(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。

同志們，扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產工作，圓滿完成全年安全生產工作目標和任務，努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿件篇十二

從本年第四季度以來，近期我省安全形勢嚴峻異常，從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故，到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故，無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下，我省各級領導對安全工作更加高度重視，并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措，一再表明：“生命至高無上，安全生產第一”，一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦，任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度，對于作風浮漂的人員堅決處理，絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入，強化安全隱患責任追究。

通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的心得體會做以下表述。

一、 省委書記盧展工講話學習心得體會：

1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視，無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案，但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。

2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果，盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀，逝者安生者奮，我們不應沉浸在悲痛中，我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題，反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思，我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好，那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒，足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。

3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識，始終保持清醒，要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關系人民群眾的生命安全牽動著千家萬戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家里的頂梁柱，哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有借口不用心做事，不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的，每個人的生命只有一次，我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次，任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現(xiàn)在我礦我區(qū)隊這些老

一輩的員工的思想進步慢，安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢，我們應該怎么辦，何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障，那就莫過于優(yōu)良的工程質量，牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。

我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山，人命關天安全第一

二、省長郭庚茂講話學習心得體會：

1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出：我們決不要帶血的gdp，兩大的功勞抵不了死人之過，必須逐級對責任事故零容忍，事故不容容忍，安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯，是一道疤，是一個烙印，是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么，我可以告訴你：這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的，即使抹平了也會留下一道疤，一個烙印，刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。

2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續(xù)再次安全事故，為我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大，我們必須保持清醒頭腦，深刻反思我們思想上有沒有麻痹松懈的情緒，工作上有沒有薄弱環(huán)節(jié)，生產組織上是不是有不當之處，安全措施上是不是還有漏洞，

要振作精神，全心全意扎實工作，切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。

3、省長郭庚茂對安全管理人員指出：思想和價值標準決定人的行為和行動，解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識，才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上，安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”，責任大如天，在其必須盡其職，義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想，扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施，指揮有力得當。從根本上著手，從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。

我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的：生命安全高于一切，扎實搞好安全生產

三、 副省長陳雪楓的講話心得體會：

1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調，安全生產人命關天，安全責任生于泰山。任何時候都要把“生命至高無上，安全生產第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導干部必須吸取近期事故教訓，引以為戒，轉變作風，把心思用在井下，用在工作上，扎實落實安全生產責任制。學到這里時我想：“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制

度化管理，從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄，要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦，領導干部必須深入基層，去發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，只有這樣才能保證安全生產。