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個人擔當方面存在問題檢討書篇一
;個人擔當作為方面存在的問題及整改措施
每一位領導干部,必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結合起來,從自己做起,從小事做起,真抓實干,正確認識新常態,主動適應新常態,開創工作新局面,做事業上的“擔當者”,才能真正做到全心全意為人民服務。
【個人擔當作為方面存在的問題及整改措施1】
一、對“真抓實干,敢于擔當”的認識。
“真抓實干,敢于擔當”是對領導干部學習工作生活方面的更高更實在更具體的要求,它是對“謀事要實、創業要實、做人要實”的高度概括。謀事要實,就要從實際出發謀劃事業和工作,所謀之事要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不脫離實際去搞形式主義、形象工程,這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創業要實,就要腳踏實地、真抓實干,從小事做起,從群眾關心的事做起,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。
周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點,就是謀事不實、做人不實,具體表現為:背離黨中央要求另搞一套,陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結,在黨內培植私人勢力,以人劃線,搞派別活動;違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動,跟組織討價還價,欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓,深刻認識到謀事要實、創業要實、做人要實不僅是干事創業做人的基本要求,更是一種歷史責任。能不能求實、務實,能不能唯實干、重實效,是一種責任意識和擔當精神,更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談誤國,實干興邦”乃至理名言,領導干部要樹立正確的“政績觀”和“權力觀”,要認清“紙上談兵,不如下馬服務”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實實在在深入到群眾中去,堅持一步一個腳印,自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”,堅持務實創新、敢于擔當,做實干家,求實情、求實策、求實招、求實效。
二、“不敢擔當,為官不為”方面存在的主要問題及原因。
通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協機關領導干部“三嚴三實”專題教育第四專題學習研討方案》精神,對照檢查,自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現為以下幾個方面。
一是工作缺乏主動。認為政協是說話的,做事主要是黨政部門的事,自己在政協機關工作,沒有什么權力,也沒有什么責任,因此對廣元市的發展關心少、研究少,只看重農業農村經濟發展,而且注重總量和速度,對農業經濟發展質量和可持續性關注不夠,眼界不夠開闊,更談不上做前瞻性、戰略性、長期性的研究思考。在“三農”問題的調查研究中不深入、不細致,主動意識不強,存在走馬觀花現象。在調研中走近處的多、走遠處的少,了解一般性情況多、了解具體情況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時空泛,不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創業的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創新,習慣于自己與自己比,現在與過去比,覺得工作生活都已經不錯了,安于現狀,缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴,只求過得去、不求過得硬。不敢擔當,碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領導推一推自己就動一動,甚至領導推了自己也不動。
三是工作作風不實。工作中存在走馬觀花現象,與基層干部群眾一起研究農業問題的時間少,了解和掌握的農村情況不全面,有時圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則,批評不正之風,怕得罪人。
不敢擔當、為官不為實質上是形式主義、官僚主義的集中表現,與享樂主義、奢靡之風存在千絲萬縷的聯系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權力觀、政績觀,缺乏高度的政治責任感和強烈的事業心,安于現狀不思進取。三是從教條出發,從經驗出發,而不是從實際出發,“唯上不唯實”“唯書不唯實”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路,也是這個原因。
三、“真抓實干,敢于擔當”的努力方向。
空談誤國,實干興邦。對于領導干部來說,真抓實干,敢于擔當不僅是現實的要求,更是一種歷史責任。能不能真抓實干,敢于擔當,是檢驗一個領導干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協的工作主要是“談”,但不能空談,而要“實談”、“談實”,我認為,如果政協能夠做到“實談”、“談實”,也就做到了真抓實干,敢于擔當!
一要堅持科學性。任何一項工作都有他自身的規律,政協工作也有它的規律和特點。政協工作的科學性首先表現在協商議政中,作為政協委員和政協工作者,必須從新時期政協的實際出發,遵循政協工作特點,履行工作職能,提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規律,不能好高騖遠,提一些脫離實際的意見。政協工作的科學性還表現在民主監督黨委政府科學決策,政協位置超脫,要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,要監督政府一張藍圖繪到底,一任接著一任干,對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監督力度。
二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰略的思維謀事,站位要高,立意要遠,所謂高瞻遠矚,不僅要“謀”一年,更要“謀”多年;不僅要“謀”農業委員會的工作,更要“謀”整個政協乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期,改革進入“深水區”,各種矛盾和利益交織,群眾的訴求日趨多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望遠,換位思考,才能提出真知灼見。
三要堅持群眾性。要做到真抓實干,勇于擔當,關鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛簸不破的真理。為人民服務是我們的宗旨,是我們工作的出發點和落腳點。人民群眾是真正的英雄,是歷史的創造者。只要我們把身子沉下去,民情民意就能浮上來,民間的首創精神和智慧就能源源不斷的激發出來。我們無論做任何事,都必須與群眾交朋友,問計于民,了解廣大群眾需要什么,期盼什么,把群眾的訴求當作謀事的核心內容,把群眾的所思所盼當作謀事的關鍵,我們的工作將無往而不勝。
四要堅持實踐性。理論都是灰色的,而生命之樹常青。在我黨歷史上,有不少同志談起馬列主義頭頭是道,就是只會生搬硬套,不會與中國革命的具體實踐相結合,使我們吃盡了苦頭,教訓是深刻的。所以我黨特別強調理論與實踐相結合,把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中,“嚴以修身”、“嚴以用權”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論,而把“謀事要實、創業要實、做人要實”糅合成“真抓實干,敢于擔當”一個專題,給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”,是很不恰當的。謀事要從大處著眼,做事必須從小處入手,從小事做起。古人說,“天下大事,必作于細”。大和小是相對的,再大的事情,都是由一個個細小的側面和環節組成,不肯認真從每個細節做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就無從談起。我們作為一個小公務員,本身就是做小事情的,只要從小處入手,把一件件具體的事做好,把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色,就很優秀了,如果還能夠總結出幾條經驗加以推廣,那就非常了不起了。舉個例子,縣區的同志到市政協機關來辦事,往往從我們的臉色、態度、招呼這些小事上,來判斷整個機關的作風和形象。
一、存在的主要問題
總之,真抓實干,敢于擔當,就是要求我們領導干部少一點浮躁心態,少一點短期行為,多一些嚴謹作風和科學精神。少夸夸其談,少搞形象工程,要多做厚積薄發和雪中送炭之事。
【個人擔當作為方面存在的問題及整改措施2】
(一)“嚴以修身”不夠。平等對待每一位群眾是做好工作的一個關鍵。但是,自己在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通不夠。業務學習不深入,綜合性、全面性不強,對涉及危險化學品相關安全監管的技術、規范、標準的掌握和運用不熟悉。
(二)“謀事不實”。對監管行業工作研究不深,現場安全檢查水平不高,專業技術水平與逐步提高的安全監管要求相距甚遠。工作中遇到難題時,思路不廣,方法不多,等待領導的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。不注重業務工作的全面性,等到問題出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題,破解難題能力不強.
二、存在問題的原因
(一)政治學習不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,聯系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節,沒有發揮理論的指導作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
(二)服務企業、群眾的意識不強。宗旨觀念有所淡化,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,在工作中指導工作主觀意志成份多,在工作中,為企業、為群眾想的多、做的少,服務企業、服務群眾缺乏真功夫。
(三)工作方法簡單,創新意識不強。工作只安于表面,認為把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,缺乏創新精神,工作作風不夠扎實,對問題深層次的分析、思考不夠,有時把工作當成一種負擔。
三、今后的努力方向
(一)強化學習意識。學習是能力之基,修身之道,也是達到真才實學的根本途徑。做好安監工作,學習是第一步。我們要向書本學、向理論學,要把黨的方針政策特別是安全生產系列政策法規學精吃透、爛熟于心;要向群眾學,拜群眾為師,多向群眾討教生產生活經驗;要向領導和同事學,學習他們開展工作的好做法、好經驗;要向實踐學,在工作中做到學中干、干中學,學以致用,融會貫通。
(二)強化服務意識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,不斷強化群眾意識和服務意識。做到以人為本,為民解困,為企業排憂,工作中深入基層,深入一線,密切聯系群眾,克服消極思維,破除急躁情緒,迎難而上;努力提高工作能力和服務水平。(三)強化實干意識。習近平總書記強調,實干興邦,空談誤國。實現中華民族的復興靠的是實干,安全生產工作更需要實干精神。作為一名安監干部,更要充分發揚我黨艱苦奮斗的優良作風,踏實苦干,迎難而上,自強不息,真正在一線出成績,見實效,對自己負責的工作要親手操作,親力親為,每項工作的落實都要做到抓鐵有痕,擲地有聲。
(四)強化責任意識。把個人的追求融入黨的事業之中,要有戰勝自我的膽識和魄力,善于從政治、全局的高度認識事物,在生活、工作中堅持“兩個務必”,弘揚我黨的傳統優良作風,立足本職,以踏石留印的韌勁,發揚釘子精神,對有益于群眾的事情、勇于擔當,一抓到底、務求實效。
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;擔當作為方面方面存在的問題
十八大以來,中國的經濟與政治態勢發生了深刻變化,一方面經濟態勢走向了穩增長、調結構、抓創新、促開放的新常態,另一方面政治態勢走向了反腐敗、講規矩、履責任、重法治的新格局,為當代中國的可持續發展塑造了新型動力機制,開創了新型活力源,贏得了國內民眾的高度贊譽和國際社會的廣泛矚目。
與此同時,在官場,諸如“不貪不占,啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘,只要不出事就行”“占著位置不干事,拿著工資不出力”等“懶政”“庸政”“怠政”之類的“官員不作為”現象,時有發生。一些媒體在報道此現象時,簡單地將反腐敗與“官員不作為”現象聯系在一起,甚至不分青紅皂白地將經濟發展遲滯的板子打到整體官員隊伍身上。故,分層分類地認清“官員不作為”現象的實質,厘清造成認識混亂、“藥方”亂開現象的根源,對癥下藥,是尋求治本之策的有效路徑。
認清“官員不作為”的成因及表現
改革開放以來,隨著經濟的高速發展,社會主義市場經濟體制逐步完善,服務型政府理念逐漸落到實處。但是,長期以來,由于對公共權力缺乏有效的制約,對公務員基本角色與責任缺乏有效的定位,對政府與市場邊界缺乏有效的劃分,對高度集中統一的權力體制缺乏有效的分權與監督,對官員政績考核缺乏科學的激勵機制,導致政府主導型經濟發展模式既造就了中國經濟發展的奇跡,又引發了一些不規范的權力運作、畸形的政商關系以及“人心不足”的官場心態等現象。
官員不作為的成因和表現是多樣的,需要分層分類區別對待。據我觀察,主要有四種“官員不作為”現象。
1、官員角色定位不明或錯位而引發的“官員不作為”現象
在當代中國的權力結構體系中,自上而下的組織體系和以政府為核心的政權體系,由于所處的地位和方位不同,其承擔的角色與功能自然不一。
如,在地方層級,地方黨委與地方政府的關系是決策與執行的關系,地方政府又是其組成部門的決策機關。而基層各黨組織承擔執行角色,不再具有決策功能。從縱向層面看,地方黨委與地方政府既是各自上一級組織體系的執行體系,又是下一級組織體系的決策體系,分別兼具執行與決策之角色與功能。在黨組織體系中,各級常委會承擔著決策的角色與功能;在政府組織體系中,作為行政首長的政府負責人承擔著最終的決策角色。根據《中華人民共和國公務員法》的規定,擔任領導職務的公務員肩負著決策的角色與功能,擔任非領導職務的公務員承擔著執行的角色與功能。
因此,分析“官員不作為”現象,一定要分清楚主要承擔決策與主要承擔執行的組織與官員在角色與功能上的差別,分清楚因履行職責程度好壞而引發的責任程度的輕重差別,防止因角色定位不明與錯位而“亂打板子”,或者在追責時找不到責任主體等現象的發生。
2、程序、流程與規則不透明而引發的“官員不作為”現象
現代政府的運作形態有行政服務、運作項目與管制政策三大類。無論是行政服務、運作項目,還是行政審批、管制政策,都需要遵循一定的管理程序和運作流程,實行相應的時效性與透明性規定。在實際工作中,由于程序、流程與規則不透明,缺乏剛性約束,而且因為資源有限,那些選擇性強、運作空間大、自由裁量權高的項目,容易導致“吃拿卡要”式“亂作為”等消極腐敗現象的經常性發生。如今因“八項規定”“六項禁令”等高壓式反腐做法,導致部分官員的“亂作為”行為有所收斂,但并不意味著可以成為“官員不作為”的借口,更要防止用程序、流程與規則的不透明變相為“不作為”預設“擋箭牌”和“遮風板”。
擔當作為方面方面存在的問題
當前,對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近,我就這一問題做了些調研。從調研情況看,不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在,其中既有一些由來已久的老問題,也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的,包括干部思想認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等?,F在之所以議論的多了,一方面是因為社會對干部要求更高了,另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大,這一問題又出現了一些新變化,主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
行政審批方面:
大家普遍反映,教育實踐活動開展以來,總體上作風有所轉變,確實門好進了、臉好看了,但辦事仍然難,某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時,負責人抱怨現在審批時間仍然較長,雖然有政務大廳,但還得挨個部門跑,有時一件事要跑七八個部門,有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研,專門準備材料,反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢,護送費收取不合理。有的企業反映,一些工作人員服務意識較差,對需要提交什么材料不一次性告知,導致企業反復跑腿。有的企業反映,過去正常辦理的事項,現在一些干部怕擔責、不敢辦,層層請示匯報,坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透,但聽話聽音,從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。產生上述問題的主要原因,我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了,過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了,現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦,無疑增加了辦理環節,延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大,干得不好要被問責處理,于是要么循規蹈矩,不敢創新、不敢突破,要么多一事不如少一事,能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快,規定七八天應辦完的事三四天就能辦好,現在管得嚴了,辦事就沒動力,往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”,心里有鬼,怕被舉報,不敢擔當。
招商引資方面:
大家普遍反映,現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊,但確實越來越難干了。這既有經濟大環境不好,企業新增投資動力不足等客觀因素,也與一些干部積極性主動性不高有關??陀^條件不好是事實,但主觀努力的程度不同,結果差異很大。比如中衛市在“轉作風、抓發展”活動中,針對上半年招商引資降幅較大的實際,成立了由市領導帶隊的6個招商團隊,每名領導都明確任務、明確方向,主動到長三角、珠三角等地上門對接,有的市領導平時正常干工作,周末外出招商,取得了積極效果;如果不主動努力,一味怨天尤人或坐等機遇,勢必會雪上加霜,比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成,且仍未提出有效的應對措施。大家覺得,當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條:一是現在一些企業已過了粗放增長階段,投資時不只看資源,還要看環境;地方招商的門檻也高了,不再是撿到籃子都是菜,而是有挑有選,要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資,什么條件都敢開、什么優惠都敢給,現在各方面管得嚴了,不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊,招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了,工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮,外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降,工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮,怕被別人說成“傍大款”,影響不好,給自己惹麻煩。
爭取項目資金方面:
有些干部反映,現在爭取項目資金時不得不“跑”,但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是,一些上級部門在分配項目資金時,不是看實際情況、客觀需要,而是看誰“跑”得多“跑”得勤,逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是,過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?,F象,容易拉近感情,現在都不合規了,而且八項規定出臺后,也請不出來、送不出去,還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”,左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用,調研中了解到,有的縣上級撥付的資金已經到位,但前期準備工作仍未做好,導致錢趴在賬上花不出去。
對以上現象,要深入分析,辯證看待。一方面,要看到其中的積極變化。比如,服務意識有所增強,一些干部過去習慣被圍著、捧著,現在低調了許多,對上門辦事的群眾,服務態度也好多了;程序意識有所增強,過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序,常是未批先建、邊批邊建,現在都得按規定程序辦,速度可能沒以前快,但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強,過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球,甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當,現在對權力和法紀多了一些敬畏,不敢為所欲為了。對這些變化,不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當,而應正面評價,加以鼓勵。另一方面,也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象,但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題,有的是認識上有偏差,一些干部把違規視為敢擔當,認為只要是為了發展,怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好,到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣,不適應當前的高標準嚴要求,一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難,一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳,整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯,面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢,不是在嚴格自律的基礎上積極有為,而是把不干事作為不出事的應對之道,消極被動適應;有的是因為找托辭,一些干部本身就不愿干不會干,就以執行制度為借口,以嚴格程序為幌子,想方設法為自己開脫。
我們認為,強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”,要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”,鞏固支持積極變化,堅決糾正消極現象,努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風。
現在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題,實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”,本身就是作風問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因,解決認識上的偏差以至錯誤,明確敢擔當就是不怕困難,遇到問題不回避,敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求,實際工作中應力求提前,并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題,要列出具體表現,逐條制定措施,作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點,促使干部積極作為、勇于擔當。
二要堅定不移深化改革。
解決不作為、慢作為、不敢擔當問題,歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革,要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題,要改革分配方式,該給誰的就給誰,而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金,最好不要提前下達指標、分配任務,而是明確扶持什么、扶持標準,誰干了就扶持誰,干多少扶持多少,引導基層把更多精力用在干事上,而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題,應充分運用信息化手段解決,如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定,辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯網獲取信息,企業一些審批事項也可在網上受理等,讓信息多跑路,努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單,依托信息化手段再造流程,實現信息共享,方便辦事。
三要健全完善獎懲機制。
要進一步健全激勵機制,調動廣大干部的工作熱情,對一心為公敢于干事的,要撐腰打氣,即使出現失誤也要給予包容,使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部,同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部,加大懲治力度,形成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部積極性的措施,使廣大公務員都有奔頭。
一、精神懈怠、不思進取,不想擔當作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度,等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現在晉升空間小了、福利少了,就感到沒干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不愿下放權力。對簡政放權,明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預市場的“手”,面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風民主、決策民主,實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險,不敢創新突破。有的面對改革發展任務,不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題,存在擔心干多了出現新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了,不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作,不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個 人影響不好,不再去主動服務了。
7、怕擔責任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部,以沒有明文規定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的 5
打折扣。有的部門在辦理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領導出面協調。
三、能力不足,辦法不多,不會擔當作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰,不能正確判斷分析經濟發展中出現的階段性現象,對深化改革、轉方式調結構等方面的新政策新要求,特別是對當前應對經濟下行的政策研究不夠、理解不深,導致工作深不下去、打不開局面。有的認為不唯 gdp就是不要 gdp,強調發展質量就不能要求發展速度,產生了“應當慢慢來、不用著急”的片面認識。
2、思想觀念轉變不及時,存在慣性思維和路徑依賴。習慣于憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發展,在招商引資項目建設中,實行稅收、非稅收入和財政收入支出優惠及考核中進行物質獎勵等政策,增強吸引力、調動積極性,現在都不允許了,許多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。
3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進慢、任務不落實,歸咎于政策調整、體制機制等外部因素,不能從自身找原因;有的學習憑個人興趣,對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性。比如,有的對新產業新業態不熟悉、不了解,跟進學習不及時,有的對金融、信息產業、現代物流等方面知識不足,有的對培植創新創業、互聯網經濟、智能制造等思路視野不寬,指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
4、對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。比如,在項目審批上,過去為了加快速度,經常“先上車后買票”,現在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限,既嚴格程序,又保證進度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發調動干部的積極性、創造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔當、如何推動、如何發力。
5、唱功好,做功差,談戰略頭頭是道,做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當作能力,搞“假大空”、坐而論道,推進工作只打雷不下雨,光說不練,不見實招,畫餅充饑,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作的實效,不關心是否對群眾有益。
擔當作為方面方面存在的問題
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當,要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命,然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神,屢屢頂風作案,會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為,想要徹底根除“四風”頑疾,就應首先清楚導致干部不敢當的原因,從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰,價值觀念錯亂,不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多,究其思想原因是其宗旨意識淡薄,政治信仰不堅定,面對各種誘惑攪擾時,價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期,又處在社會矛盾沖突的凸顯期,社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢,各項利益關系、分配方式日益多樣化,身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的,他們既是中國共產黨的黨員,又是各自工作崗位上和事業上的負責人,還是日常家庭生活中的自然人,在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時,特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時,個別黨員領導干部往往會“不淡定”,不能正確處理當中利害關系,價值觀念極易發生偏差,經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點,從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性,群眾意識不高,不想擔當。當下,個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象,及“不求有政績,但求無過失”的懶政心理,歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高,不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來,和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比,黨的利益、群眾利益,都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”,是得不償失的,是不能接受的。有了這樣的想法,發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部,都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點,這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部,更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候,他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的,其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力,缺乏擔當意識,不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣,它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷,難有作為、難有建樹,一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事,沒有自己的主張和見解,究其原因是其對自己的領導能力不自信,對自己處理問題的方式方法不自信,缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當,而是缺乏勇于擔當的能力,不能擔當、不會擔當,尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化,突發事件頻發的今天,他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣,只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子,甘心于當一天和尚撞一天鐘,得過且過混日子,擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督,獎懲力度不夠,不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析,并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時,對票的理解不夠、對民意分析不到位,簡單以票取人用人,認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見,認為他們總“惹事”不聽組織的話,因而對他們不支持、不鼓勵,甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備,以成敗論英雄,不允許失敗,不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇,論資排輩,看年頭提拔,把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題,都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理,權力過分集中,一把手就是“天”,說的話就的聽,不聽就是沒能力,同時又缺少有效的監督,導致副職、一般干部缺乏應有“位置”,干事創業的舞臺不大,使他們想負責沒有事做,敢碰硬沒有權力,想創新缺少機會,從而一步步走向不愿擔當的境地。
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近年來,山東省認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,在干部選拔使用、監督管理等方面改革創新,推進領導干部能上能下,進一步激發干部隊伍內生動力,營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。
堅持正確用人導向,著眼把干部情況掌握在平時,努力建設“走在前列”需要的高素質干部隊伍。
青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法,對黨政正職崗位和紀檢監察、組織人事、執紀執法、機要保密、監督監管、審計財務等重要部門領導崗位,執行嚴格的準入標準和限入規定,明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形,兜緊選人用人底線,防止干部“帶病提拔”。
淄博市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察,對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱,并集中梳理干部為官不為的現實表現,設計《反向測評表》。依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況,對班子分類定級,對干部逐一排序。崗位出現空缺后,先按崗位職責確定人選條件,根據條件劃定人選范圍,在人選范圍內精準遴選,變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
認真落實中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
東營市制定《領導干部不擔當不作為責任追究暫行辦法》,將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面,將“不作為”問題細化為服務群眾不主動、工作作風漂浮等8個方面,細化標準、明確界定。
日照市從日常調整、問責調整、考核末位調整、履職不力調整等4個方面,對領導干部能下的具體情形進行細化明確。同時,開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理,配套出臺了《日照市政務環境和效能問責辦法》,明確了問責的29種情形、7種問責方式和問責程序,在全市掀起聚力發展、提升效能、拼搏實干的熱潮。
加大容錯免責探索力度,鼓勵干部大膽探索、先行先試,寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現的失誤。
萊蕪市制定《保護干部干事創業、改革創新積極性的意見》,設置予以免責的6種具體情況,從工作出發點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準,并明確提出注重在創業創新中考察干部,對敢于擔當、勇于創新、表現突出的.同等條件下優先提拔重用,樹立鼓勵干部干事創業、改革創新的正確導向。
德州市制定《干部干事創業容錯免責辦法》,詳細列出在強化執行落實、大膽改革創新、積極攻堅克難、主動攬責涉險等情況下出現失誤的8種具體情形,明確只要是出于公心、為了事業,予以從輕、減輕或免予處理,鼓勵干部放手放膽干事創業。
立足全面從嚴治黨大格局,進一步完善制度、創新方式,持續推動干部監督工作制度化常態化。
濟南市通過兩個多月的“調研巡視”,摸清摸準摸透了班子和干部情況,分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料,以及優秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單,為縣鄉領導班子換屆、培養儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定基礎。
棗莊市制定《正職領導干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”,將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍,同時區分不同群體明確交接重點。規范“如何交接”,推進交接有“白紙黑字”、有現場監督、有時限要求,一律書面交接、會議交接、限時交接。圍繞保障“交接到位”,明確離任者、接任者和監管者三方的責任,有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。
個人擔當方面存在問題檢討書篇四
根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求,深化“三嚴三實”專題教育,我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動,針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動,對照專項整治的主要內容,本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾,在日常工作中,本科也存在一些“不擔當不作為”問題,現作一總結
報告
。一、日常工作中存在的問題
1、遵守規矩,工作不夠大膽,敢于擔當的能力和素質有待提高。 一名醫護工作者,如果沒有科學決策的能力,沒有抓落實的能力,如何能從容應對各種任務和挑戰,牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢,駕馭復雜局面,解決突出問題?圍繞這些問題,我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室,其責任不僅關乎醫院的發展,更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解,缺乏對復雜局面的判斷,看不清趨勢,做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務,怕有風險,不敢
創新
突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。2、有時存在精神懈怠、不思進取,不想擔當作為的思想。在工作中,有時有等靠思想。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作,等文件、等指示;有了文件、指示,還要等上級調度,等兄弟科室先行、出經驗,缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂,而自己卻在拼命苦干,心理不平衡,出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤,不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那里才能定。 3、有時存在辦法不多,不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實,歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素,不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性,指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
二、整改措施
1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中,凡事要從大局觀考慮問題,理清現實,科學決策,勇于決斷,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。
2、工作中勤思考、多學習,杜絕等、靠、要和懶散思想;干工作不推諉、扯皮,不避重就輕,要積極主動,先創先干,主動擔當;要有干事創業,吃苦在前,享樂在后的精神,把工作當成一項事業來做。
3、工作中,要有責任心,親力親為,勇于擔責,不消極懈怠,不得過且過。 4、加強業務和管理知識學習,增加知識儲備,提高自身素質;多想多思,主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導,要自己主動想辦法,杜絕依賴思想。
不擔當不作為問題清單
擔當作為問題查擺清單
個人擔當方面存在問題檢討書篇五
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度,等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員,自己啥事也不干?;鶎臃从?,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現在晉升空間小了、福利少了,就感到沒干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不愿下放權力。對簡政放權,明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預市場的“手”,面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的`事,非要召開會議研究研究,看似作風民主、決策民主,實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險,不敢創新突破。有的面對改革發展任務,不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題,存在擔心干多了出現新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了,不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作,不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務了。
7、怕擔責任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部,以沒有明文規定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領導出面協調。
首先,在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產生“內在命令”。一方面,要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念,來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲,也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面,要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任,責任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責一項拆遷工作,情況棘手,任務較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務。事后體會,如果沒有敢于擔當的精神,工作就不會這么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證,是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力,才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質,絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩工作,圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作,確保了特殊敏感期的平穩過渡。