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安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇一
第一條、突發安全事故應急領導小組
成立公司突發安全事故應急領導小組,統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:付保安
副組長:陳建偉
成員:趙向輝,翟興龍
應急辦公室設在專職安全辦,應急電話:略
第二條、公司突發安全事故種類
公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條、安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好公司貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,提交公司突發事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司利用警報聲發出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、公司發生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發生后,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。
2、事故發生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經允許強行闖入公司者,公司門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出公司,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、公司內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經理、衛生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的'調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發現有傳染病癥狀的員工,應立即通知員工并將其帶到醫院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經醫院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發現患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發生的疫情上報公司,迅速將事 故報總經理、衛生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科。
第五條、應急預案生效日期
自公布之日起生效。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇二
為提高全村農機安全工作水平,進一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產安全,促進全村和諧穩定,根據上級有關文件要求,制定本預案。
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《安全生產法》、《農機安全監督管理條例》等有關法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產工作部署,充分發揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產事故發生,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,促進我村經濟發展。
堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位;施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。
本預案適用于發生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。
為提高農機事故的應急處理水平,確保在發生農機事故時,有統一協調的組織機構,經研究,決定成立本村農機事故應急處理領導小組和工作小組。
(一)成立領導小組:
組長:xxx村支部書記
副組長:xxx村委主任
成員:xxx村農機協管員
xxx村民兵營長
xxx村小學校長
xxx村文書
xxx機手代表
群眾代表
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由x
xx兼任。
(二)領導小組職責:
1、負責處置農機事故中的協調、指揮職責;
2、下達啟動應急救援預案的命令;
3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援;
4、向鄉鎮政府領導通報情況;
5、向鄉鎮農業服務中心通報情況,必要時向有關單位請求救援。
(三)辦公室職責:
1、負責現場指揮,及時了解、掌握事故現場情況,保護好事故現場,制定現場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領導小組決策提供所需的信息。
2、在接到報案后,及時趕到事發現場,展開救援,控制現場,并確定事故險情分類。
3、發生農機事故時,根據村主要領導的指示,立即啟動農機事故應急救援預案,通知領導小組成員單位人員趕到現場。需要市、鄉鎮有關部門進行支援時,協調人員做好道路引領工作。
4、負責對事故發生原因進行調查、現場取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。
5、負責維護事故現場秩序,做好群眾的'疏散和思想教育工作,確保現場搶救正常進行。
6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協調解決傷亡家屬的實際問題,避免上訪等事件的發生。做好后勤服務工作,保證各種搶救物資及時到位。
7、根據情況變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。發生農機事故時,24小時應急值班電話:xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責保證各種搶救物資及時運到位。
1、村農機協管員經配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業機械安全運行。
2、對村石場、沙場、磚廠等農機主要作業場所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生產。
3、在村小學門口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學生安全。
4、加強農機田間作業管理,對進行農田作業的拖拉機、收割機等農業機械,加強安全檢查和技術培訓,提高作業人員技術操作水平,防止翻車事故發生。
5、發生農機重特大事故后,立即啟動應急救援預案,按預先制定方案進行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農村社會穩定。
發生突發農機事故時,村農機協管員要在事故發生或得知事件發生10分鐘之內向村主要領導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室報告情況。
1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室和村農機事故應急處理領導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發生現場,并按照職責分工進行處置,同時,村農機事故應急救援領導小組啟動應急救援預案。
2、報告農機安全事故時,村主任應準確告知救援路線、地點、接應人員、現場指揮人員及聯系方式。
3、事故發生地和參加救援人員必須保護好事故現場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產安全不受損失,應搶救傷員挪動位置的,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,妥善保管現場重要痕跡。
1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩定。
2、由村農機事故應急救援領導小組負責組織協調各單位和有關部門籌集資金和物資,做好善后工作。
3、配合上級部門依據安全事故調查程序規定開展調查,提出對相關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。
本預案印發執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實際情況的變化,及時進行修訂完善。
本預案自下發之日起執行,預案的解釋由村委會。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇三
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建 (總經理)
副組長:zz(副總經理)、xx(總辦)
成員:zz、安環部全體人員。
2、成員職責
組長:
(1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業。
組員:
(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協調人員負責聯系各相關單位控制現場動態發展,維護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,
對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接
受進一步治療;
(4)負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;
(5)負責材料物資的.準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責施工現場用電,并在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,掌控一切,把可能發生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯系電話:
應急救援聯系電話:
安環部值班辦公室
xx
xx第四人民醫院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現象,如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇四
酒店客房、商務樓租賃單位、辦公區域、公眾場所及區域、員工更衣室及宿舍、停車場內的車輛,一旦發生房門被撬、車窗被砸、車門被撬、客人報稱財物被盜時,立即進入應急處理程序。
發現人應就近用電話通知安保部監控室(內線xxx、外線xxx),講清盜竊案件發生的地點、區域、樓層房號。基本狀況。報警人的部門(或單位)、姓名(或工號)。保護現場,不準客人或其他人員進入現場。
監控員接到報警后:(1)立即通知安保部主管或領班趕赴現場,保護現場。主管或領班趕到現場后,嚴禁客人或其他人員進入現場。(2)立即通知安保部經理、大堂副理(夜間通知值班經理趕赴現場)。如案件發生在客房,大堂副理應馬上就近安排房間安頓客人,做好安撫工作。安保部經理或值班經理了解基本案件后,立即向總經理或總支書記報告。(3)總經理或總支書記到達現場后,視情況立即作出向長航公安局治安大隊或刑偵大隊報警的決定。公安人員到達現場后,安保部配合公安人員工作,有關部門按總經理或總支書記指令做好善后工作。
安保部:l、大堂崗密切注視、仔細觀察大堂內各種人員的動向,發現可疑情況,立即通知領班與大堂副理前去查看。
2、員工崗對從后門進入的非酒店工作人員,一律進行盤查,密切注視停車場內的情況,發現可疑情況立即通知領班前去查看。
3、領班巡查時,注意觀察各區域的異常情況和發現可疑人員。
4、如發現犯罪分子正在作案,立即組織力量進行圍堵,將其抓獲。
前廳部:
1、大堂副理注意觀察大堂內各種人員的動向,發現可疑情況立即通知監控室或安保部。
2、前臺接待員、收銀員注視觀察接待區域各種人的`動向,發現可疑情況立即向大堂副理報告。
客房部:樓層領班、服務員注意觀察本區域內的異常情況或發現可疑人員;聽到異常響聲,應立即前
補充回答:
往查看;發現可疑情況迅速通知監控室實施監控。
餐飲部:為客人服務的同時注意觀察可疑人員的異常動向,一旦發現立即通知監控室。安保部領班迅速前去查看。
火勢走向?
(2) 火源是什么?是電起火還是其他原因?
(3) 火場的詳細情況,有無人員被困?有無貴重物品?
補充回答:
調查小組確認火情后,應立即通知總機值班員報告總經理。總經理在察看現場后,迅速成立滅火指揮部,由總經理擔任總指揮,指揮部由總經理、總支書記、副總經理、安保部、工程部經理(或值班人員)以及桑拿部經理組成。指揮部設在監控室。
酒店內一切人員,包括桑拿部全體人員必須服從滅火指揮部的領導和指揮。
滅火指揮部的職責
l、確定現場滅火指揮人。及時召集組織力量,布置救人,搶救物質,供水、排煙、滅火等任務,并檢查執行情況。
2、視火勢大小,迅速做出是否通知消防隊的決定。
3、視火情決定是否通報人員疏散,并組織實施。
4、消防隊到達后,及時向消防隊或火場總指揮報告情況,按照統一布置帶領員工實施各項滅火工作。
5、密切注意酒店內的一切情況,穩定客人情緒,做好安全保衛工作。
a、義務消防隊的任務
1、聽到報警后,立即帶好消防器材和工具趕赴現場,等候命令。
2、聽從指揮部的命令,實施各項滅火工作。
b、安保部的任務
1、主管攜帶對講機趕赴現場,隨時將火情反饋給監控室值班員。
2、大堂崗位阻止一切無關人員進入酒店,保持高度警惕性,密切注視可疑情況,防止治安案件發生。
3、員工崗及時清理酒店周圍的通道,為保證消防車接近大樓作好準備。
4、監控員要密切注視火災現場及其他區域的情況,隨時向指揮部報告。
5、指派義務消防隊員迎接消防員的到來,指示室外消防栓,水泵接合器的位置,告之火災現場及滅火指揮部的位置。
6、指派義務消防員在桑拿部上一層及四周擔任警戒工作。
補充回答:
7、指派義務消防員協同安保員加強警戒巡邏,防止犯罪嫌疑人趁火打劫和進行破壞活動。
c、工程部的任務
1、指派一名技工攜帶對講機迅速進入消防泵房,按指令啟動、關閉消防泵,保證消防用水正常供應。
2、派電工控制火災部位的電源,并設法解決現場必需的照明。
3、采取排煙措施,視火情關閉所有電閘。
d、客房部的任務
1、客房部經理及時趕赴現場,及時將火情報告監控室和總機。
2、客房部領班應趕到洗衣房,迅速準備足夠的濕毛巾,以備滅火人員急用。
3、其他人員待命,聽從指揮部的命令和安排。
如無法控制火勢,迅速組織疏散,以免遭受重大傷亡。
1、如消防隊領導或火場臨時指揮部認為火勢不可控制,二次報警后,指揮部應立即做出疏散決定。
2、二次報警后,立即利用廣播將錄制好的中,主要內容是要求客人聽從指揮,在工作人員的引導下,從最近的疏散通道撤離大樓以及不要乘坐電梯。
3、疏散客人時,應由上往下逐一房間搜尋,迅速檢查房內有無客人,檢查完畢后,掛出“房內無人”的牌子方可離去。
4、客人已經撤離火災區域,必須阻止客人以任何理由重返火災區域,以免造成不必要的傷亡。
5、人員撤離后,安保部、客房部經理或主管應對客房再次檢查一遍。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇五
按照中華人民共和國安全生產行業標準 aq/t 9011—20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》有關標準,結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進行評估。
1、法律法規、標準、規范性文件及預案編制依據的有關規定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調整情況;
采用資料分析、現場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內容,查閱法律法規、標準規范、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規定、要求及證據材料。
依據資料分析的情況,通過現場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產運行、工藝設備方面的問題情況。
根據需要采取桌面推演。實戰演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。
法律法規、標準、規范性文件是否對應急預案作出新規定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;
d) 依據事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化。
應急預案是否與政府、企業不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規定。
在應急演練、應急處置、監督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發現應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預案適用性分析:依據評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gbt 29639—20xx)等文件規定,對《xxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內容進行評估。
《xxxxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產安全事故應急預案是否符合要求,發現應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國安全生產行業標準 aq/t 9011—20xx:《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》;
2)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號);
3)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gbt 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產安全事故應急資源調查報告》;
1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容:梳理國家標準、行業標準及地方標準中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:符合國家標準、行業標準及地方標準中的有關規定和要求。
1.3評估內容:梳理規范性文件中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容:梳理上位預案中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容:查閱生產經營單位機構設置、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的`文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容:抽樣訪談,了解掌握生產經營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結果:聽取、記錄有關人員的意見建議后會議研討。
2.3評估內容:依據資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業務是否匹配。
評估結果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業務匹配。
3.1評估內容:查閱生產經營單位風險評估報告,對照生產運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。
評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內容:根據資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場查證的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。
評估結果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。
4.1評估內容:查閱生產經營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。
評估結果:本單位及合作區域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容:根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線及時長。
評估結果:應急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應急資源運輸路線規劃合理。
4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結果:經座談研討,本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途未發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內容:查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:經梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。
評估結果:經座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容:查閱生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結果:針對預案實施過程中出現的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。
評估結果:經座談研討,預案編制符合規范要求,內容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容:依據資料分析的情況,采取人員訪談、現場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結果:預案編制內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規和相關文件的要求,有關規定的各項要素,內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現場處置方案內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現的問題與不足及時對本預案進行補充完善。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇六
1.1編制目的
為有效預防、及時處置我市水務系統內發生的各類生產安全事故,提高防范和應對生產安全事故的能力,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省生產安全事故應急辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省水利廳生產安全事故應急預案》《濱州市水務系統生產安全事故應急預案》《鄒平市突發事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件規定,制定本預案。
1.3工作原則
(1)以人為本、安全第一。堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務。
(2)屬地為主,部門協調。按照國家有關規定,生產安全事故應急救援處置的領導和指揮以當地政府為主,有關部門發揮指導、協調和配合作用。
(3)統一領導,分工協作。生產安全事故應急處置工作由鄒平市水務系統生產安全事故應急救援專班統一領導,各成員單位根據各自職責劃分,分工協作,加強合作。
(4)專業指導,依法規范。統籌利用市行業資源,協調有關應急專家和專業救援隊伍,為科學處置提供專業技術支持。依法規范和完善應急救援工作,確保應急救援工作的科學性、有效性。
(5)預防為主,平戰結合。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
1.4適用范圍
本預案適用于鄒平市(以下簡稱“市”)水務系統內發生的各類生產安全事故和較大涉險事故。
1.5事故分級
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《水利安全生產信息報告和處置規則》,水務生產安全事故包括生產安全事故和較大涉險事故。
市水務系統生產安全事故劃分為ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)四個級別。
(1)特別重大事故(ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故(ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故(ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故(ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
上述所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
較大涉險事故,包括涉險10人及以上的事故;造成3人及以上被困或者下落不明的事故;緊急疏散人員500人及以上的事故;危及重要場所和設施安全(電站、重要水務設施、危化品庫和人員密集場所等)的事故;其他較大涉險事故。
2.1 領導機構及職責
2.1.1專班設置
設立市水務系統生產安全事故應急救援專班(以下簡稱“專班”),專班組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市城鄉水務局主要負責人擔任,成員由相關部門和單位負責同志組成。
專班成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,可由市紀委監委機關、市委宣傳部、市城鄉水務局、市公安局、市應急管理局、市民政局、市衛生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、市氣象局、市發展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務局、市消防救援大隊等部門、單位組成。專班下設專班辦公室,專班辦公室設在市城鄉水務局,承擔專班的日常工作,辦公室主任由市城鄉水務局分管負責人擔任。專班視情可設立現場工作組。
2.1.2專班職責
(1)貫徹落實國家和省、濱州市有關生產安全事故應急處置的法律法規和方針政策。
(2)啟動本預案,明確響應級別,決定終止本預案。
(3)統一領導、組織、協調生產安全事故應急處置工作,對生產安全事故應急處置重大事項作出決策部署。根據實際需要設立現場工作組,明確組長。為現場處置提供必要的條件和支撐;審議批準專班辦公室提交的應急處置工作報告,向市政府及有關部門報告事故應急處置工作情況及事故信息等。
(4)協助市政府開展事故調查、影響處理等善后工作及其他工作。
2.1.3專班辦公室職責
(1)負責受理全市水務系統生產安全事故信息,根據事故情況及時報告專班,并提出相應建議;
(2)負責統一決策、組織、指揮水務系統生產安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務;
(3)及時了解和掌握事故現場處置相關進展情況,檢查督促有關鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大;
(4)研究協調解決事故應急處置工作中的具體問題,向市政府、專班及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;
(5)督促協調鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會和部門開展應急管理日常工作,組織開展本預案的修訂、演練、培訓和宣傳等工作;
(6)完成專班交辦的其他事項。
2.2成員職責
各成員單位在專班統一領導下開展工作,加強對事發地有關部門工作的督促、指導,積極參與應急處置工作。
市紀委監委機關:負責指導水務部門對水務系統生產安全事故的調查處理,查處事故涉及的違法違紀行為;對事故調查處理工作進行監督;督促落實事故相關單位和人員的責任追究工作。
市委宣傳部:負責組織協調水務系統生產安全事故應急救援的新聞發布、媒體報道、網絡言論引導等輿情處置工作。
市城鄉水務局:負責組織全市水務系統生產安全事故的應急救援及后期處置工作,負責水情旱情監測預警工作,組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔專班交辦的其他工作。
市公安局:負責水務系統生產安全事故現場的治安、警戒、交通管制等工作,協助水務部門做好現場穩定等應急處置工作。
市應急管理局:負責參與并協調相關單位做好應急救援工作,提供相應技術支持。負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同市發展改革局等有關部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。
市民政局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故受害人員的殯儀服務工作。
市衛生健康局:負責組織、協調水務系統生產安全事故的應急醫療救治工作,及時搶救受傷人員,指導、做好衛生防疫工作,預防和控制疫情、疾病傳播。
市人力資源和社會保障局:負責指導、監督事故單位落實工傷保險有關政策措施等。
市總工會:依法參加生產安全事故調查處理,代表職工監督事故企業防范和整改措施落實。
市氣象局:負責提供生產安全事故應急救援氣象保障,為事故現場救援、人員疏散等提供氣象數據。
市發展和改革局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按權限組織實施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動用指令按程序組織發貨。
市交通運輸局:負責所轄交通基礎設施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎設施,組織協調救災物資運輸保障。
市司法局:負責指導、協助水務系統做好生產安全事故后期處置的法律咨詢服務工作。
鄒平黃河河務局:負責編制轄區內防御黃河洪水預案并負責監督實施;按規定組織協調管理范圍內的水利突發公共事件的應急管理工作;負責河道險情搶護工作的組織實施。
市消防救援大隊:根據轄區安全事故和水域搶險救援事故警情任務,參與現場事故的應急救援工作。
市人武部:根據安全事故應急處置工作的'需要及水務系統事發單位的請求,在市政府的統一組織協調下參與突發事件應急處置和救援,按規定的指揮關系和指揮權限行動。
2.3事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會職責
事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會作為水務系統生產安全事故應急工作的基層管理部門,其義務與職責主要體現為:
(1)水務系統生產安全事故發生后第一時間趕赴現場,展開應急救援處置工作,并按程序上報。
(2)配合專班開展應急救援。
(3)協助相關部門開展人員疏散、救濟、安撫、事故調查與重建等工作。
2.4工作組設置及職責
根據事故處置需要,專班視情可設立以下現場工作組,各工作組在專班的統一指揮下開展工作,并隨時向專班報告工作開展情況。
(1)技術保障組。由市城鄉水務局牽頭,市公安局、市應急管理局等有關部門和安全、醫療等方面專家參加,負責組織專家對事故救援工作進行技術指導,解決救援工作中的技術問題,制定防止引發次生災害的方案等。
(2)警戒保衛組。由市公安局牽頭,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門參加,主要負責現場保護、交通管制、維護現場秩序及組織現場有關人員的疏散撤離等。
(3)搶險救災組。由市應急管理局牽頭,市消防救援大隊、市城鄉水務局、事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門參加,負責制定先期救援處置方案并組織實施,同時可根據救援實際情況,報請專班批準,調動和指揮各種救援力量。
(4)醫療救護組。由市衛生健康局負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
(5)后勤保障組。由市發展和改革局和市應急管理局協同負責搶險物資和裝備的供應;當地人民政府組織運行撤離人員及物資等后勤服務和資源保障。
(6)輿情處置組。由市委宣傳部牽頭,負責協調有關部門及時組織對事故情況的新聞發布,加強對媒體報道情況和網上輿情的監控、分析研判等。
(7)善后處理組。由市應急管理局會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助,做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(8)事故調查組。根據事故的實際情況,由市政府確定組成事故調查組,負責調查事故情況并出具事故調查報告。
3.1預防
市城鄉水務局要結合實際,分析事故風險易發領域和事故風險類型,及時對各類風險進行分級管控。同時加強本行政區域內重大危險源監管,及時掌握安全生產風險動態,落實事故防范措施。
水務系統各生產經營單位應強化安全風險辨識評估,落實安全風險防控措施,加強安全生產應急管理,結合本單位工作實際、生產規模和事故風險特點,制定相應的應急預案并組織開展應急演練,采取措施消除排查出的事故隱患,防止事故發生。
3.2監測
市城鄉水務局應按照工作職責,加強對水務行業領域的日常安全監管,及時監測發現和處置事故風險。
水務系統各生產經營單位要落實水務行業重大危險源監控的主體責任,加強重點部位的監測監控和險情處置,逐步實現信息化、制度化管理,采取有效措施防范事故。
3.3預警發布與解除
3.3.1預警級別
根據水務系統生產安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據本預案規定的事故分級,水務系統生產安全事故預警級別分為四級:特別嚴重(ⅰ級)、嚴重(ⅱ級)、較重(ⅲ級)和一般(ⅳ級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2發布預警
市城鄉水務局對可能引發事故的險情信息應及時報告市政府及濱州市城鄉水務局;市水務工程的建設管理單位與運行管理單位對可能引發事故的險情信息,應及時報告市城鄉水務局及市政府。預警信息按照有關規定發布。
3.3.3預警解除
當險情得到有效控制后,由預警信息發布單位宣布解除預警,解除已經采取的有關措施。
4.1分級響應
根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,水務系統生產安全事故應急響應由低到高設定為三級、二級、一級三個等級。由專班研究決定,組長宣布啟動相應級別的應急響應。
4.1.1三級響應
核定為未出現人員重傷或死亡的事故的,由事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會立即啟動相應級別的應急響應,協調有關部門開展處置工作。專班相關人員立即趕赴事故現場,指導協調應急處置工作,隨時掌握情況,通知專班成員單位及相關人員做好二級響應啟動準備。
4.1.2二級響應
核定為一般事故(ⅳ級)的,由專班決定啟動應急響應,立即啟動本預案,采取以下應急處置措施:
(1)信息上報:接到事故報告后,市政府應當通過電話快報和書面上報相結合的形式,在接到生產安全事故報告后半小時內報告濱州市人民政府安全生產委員會辦公室,并按規定逐級上報。
(2)專班負責同志趕赴現場,了解現場及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
(3)調動有關隊伍、現場工作組參加現場救援工作,研判救援力量,制定現場救援方案,開展事故搶救及相關工作,并做好后援準備。
(4)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現場,劃定警戒區域,疏散受到威脅的人員,實施交通管制。
(5)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生,避免或者減少事故對環境造成的危害。
(6)調動有關裝備、物資支援現場救援,通知有關部門做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環保等支援工作。
(7)根據程序及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢。
(8)因搶救人員和防止事態擴大需移動現場物件時,有關部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖等措施保護事故現場。
(9)需要外市有關應急力量支援時,向濱州市政府提出請求。
4.1.3一級響應
核定為特別重大事故(ⅰ級)和重大事故(ⅱ級)、較大事故(ⅲ級)和較大涉險事故的,分別由國務院安委會辦公室、省政府安委會辦公室、濱州市安委會辦公室或其指派的有關部門組織實施應急救援工作。事發地政府及相關部門根據二級響應組織開展先期應急救援處置。
4.2事故報告
4.2.1報告程序和時限
事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人電話報告;單位負責人接到報告后,應立即向市政府及市城鄉水務局、市應急管理局報告。市城鄉水務局、市應急管理局應當立即核實并必須在20分鐘內上報市委信息科、市政府辦公室,電話直報鄒平市、濱州市、省安委會辦公室,50分鐘內書面報告詳細情況。
對于生產安全事故,市政府應當在接到生產安全事故報告后30分鐘內電話直報省、濱州市安全生產委員會辦公室,屬于較大以上生產安全事故的,還應當在1小時內書面直報,同時按照生產安全事故報告工作有關要求逐級上報。
市城鄉水務局實行值班值守制度,隨時接收事故報告信息,并及時報市政府、濱州市城鄉水務局及有關部門。
市應急救援報警電話:119、110、120。
市城鄉水務局事故報告受理聯系方式(工作日期間):xxx。
市城鄉水務局事故報告受理聯系方式(節假日期間):xxx。
4.2.2報告內容
(1)電話快報
電話快報包括:事故發生單位的名稱、地址、性質;事故發生的時間、地點;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
(2)書面報告
文字報告包括:事故發生單位概況;事故發生時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
(1)水務各生產經營單位發生事故時,應第一時間啟動應急響應,做好事故先期處置和員工的自救互救,并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告當地政府和水行政主管部門。
(2)事故發生后,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會或市城鄉水務局在報告事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時有效地進行處置,控制事態。
(3)事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會應組織相關部門和單位立即開展先期處置工作,采取必要措施,防止發生次生事故,避免造成更大人員傷亡、財產損失。
4.4響應程序
4.4.1基本應急
(1)本預案應急響應啟動后,專班辦公室立即通知各相關成員單位、相關專家、專業救援隊伍趕赴現場開展應急救援工作。
(2)專班制定救援實施方案,下達救援指令,根據需要和救援工作進展情況,及時修訂救援方案。各有關成員單位、部門根據救援實施方案,按照各自職責分工,開展救援工作。
(3)事故發生后,現場人員應在保證人身安全的前提下,積極開展自救和互救。事故單位負責人應迅速啟動本單位事故應急救援預案,在切實保障救援人員安全的前提下,組織開展搶險救援工作。
4.4.2信息發布
水務系統發生一般及以上生產安全事故,市委宣傳部負責協調和指導有關部門、單位發布事故基本信息、初步核實情況、政府處置措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續發布工作。
4.4.3應急結束
當事故現場得到有效控制,遇險人員獲救,經現場工作組檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現場和周圍環境造成影響時,經專班批準,宣布解除應急狀態,應急響應結束。
5.1善后處置
生產安全事故應急處置結束后,在市政府的領導下,事發地鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委會及相關部門和事故發生單位根據事故發生區域、影響范圍,做好污染物的處置、生產秩序的恢復、傷亡人員的善后處理、相關受影響人員的安置、工程的修復重建以及善后賠償等工作,并根據市安委會以及上級部門的統一部署和安排,做好事故的調查、分析、處理和評估等相關工作。
5.2事故調查與評估
組成事故調查組,對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查,提出事故的處理意見和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應急處置組織領導、應急預案執行、應急響應措施及實施、信息公開與輿情應對等情況進行梳理分析,總結經驗教訓,提出改進的意見和建議,形成書面調查與評估報告報市政府及市城鄉水務局。
6.1通信與信息保障
各成員單位要指定負責日常聯絡的工作人員,充分利用有線、無線通訊設備和互聯網等方式,切實保障通訊暢通,并實行24小時值班值守制度,隨時接收、處理事故報告信息。
6.2救援裝備和物資保障
各成員單位按照職責分工,配備足夠的應急機械、設備、應急救援器材和物資并保持完好,做好生產安全事故應急救援必需保護、防護器具儲備工作,確保事故發生后能快速、及時供應到位。
6.3應急隊伍保障
市城鄉水務局應加強水務系統生產安全事故應急專家庫、應急救援隊伍的建設與管理工作,充分發揮專家的技術支撐及應急救援隊伍的應急保障作用。整合現有應急資源,建立周邊區域聯動協調機制,提高應急能力。
6.4醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯系與溝通,事故發生時,立即開展應急救援工作,組織醫療衛生專家及其他救治人員趕赴事故現場,開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.5資金保障
處置事故所需經費,按照財政事權和支出責任劃分,分級負擔。市財政局在突發事件發生后負責應急資金的審批和劃撥,保證應急處置所需資金。
生產經營單位應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位一時無力承擔的,由當地政府協調解決。
6.6交通運輸保障
應急情況下市交通運輸局等相關部門、單位必須保證交通工具及時到位,安全可靠運行,確保救援物資和人員及時、安全送達;特殊情況下可以調用社會車輛參與救援,事件處置結束后據實予以補償。
7.1宣傳培訓
市城鄉水務局應加強安全知識宣傳、教育和培訓,開展豐富多樣的宣傳教育活動,宣傳水務安全知識,增強安全意識、應對能力和救助的技能水平。
7.2應急演練
市城鄉水務局、局屬各單位會同相關部門根據實際工作需要制定應急演練計劃,組織水務系統生產安全事故應急演練;水務各生產經營單位應根據有關規定,組織開展應急演練,不斷提高水務生產安全事故應急救援能力。
8.1預案管理
本預案是針對水務系統內可能發生的各類生產安全事故及較大涉險事故,組織實施應急救援工作的指導性文件,由市城鄉水務局組織編制并負責解釋,并根據工作實際進行修訂。
8.2發布實施
本預案自印發之日起實施。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇七
1、目的:
為規范安徽天洋藥業有限公司軟袋車間的安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序地實施應急救援,保障職工的生命和企業財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
預案適用于軟袋車間所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則
全第一,預防為主。以人為本,減少危害。快速反應,協調統一。
1、概況:
軟袋車間坐落于天洋藥業有限公司中部,東邊是提取車間,南邊毗鄰倉庫,西邊是外用藥車間,北邊為為公司預留用地,車間面積1428㎡,其中凈化面積395㎡,一般區面積920㎡,車間各房間全部用彩鋼板吊頂、隔斷。車間安全出口三處,車間主要從事大容量注射劑的生產,車間正常運營,人員最多50人,其中管理人員8人,安全負責人1人。
2、危險源與風險分析:
本車間內有低壓配電柜,制袋灌封間、濃配間、稀配間、精制間、滅菌間,如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能出現機械傷害、蒸汽或注射用水燙傷、觸電等事故。
根據車間實際情況,成立安全生產事故應急指揮小組,應急處理可能發生火災、機械傷害、燙傷、觸電等事故。
1、應急指揮小組成員及職責:
組長:應允強
副組長:黃伏才
成員:薛春中、朱春林、丁春俊、張殿兵、盧春青、李正亮
職責:
⑴接受上級部門、當地政府應急救援中心的.領導并落實指令。
⑵組織本車間安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
⑶組織制定本車間安全生產事故應急預案。
⑷負責本車間發生的安全生產事故先期處理和善后工作。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇八
地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。
1、生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
2、中央企業總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監督管理總局。
3、其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監督管理部門。
4、央企以外的`非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
5、煤礦企業的應急預案除按照上述規定報有關部門備案并抄送安監部門外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構;油氣輸送管道運營單位的應急預案,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
1、應急預案備案申請表;
2、應急預案評審或者論證意見;
3、應急預案文本及電子文檔;
4、風險評估結果和應急資源調查清單(新增)。
受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇九
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規,及《江西省突發公共事件總體應急預案》等地方法規制定。
1.3適用范圍
適用于我縣水利工程建設,包括新建、擴建、拆除等活動中發生的安全生產事故應急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質量原因對周邊生產生活和社會秩序造成影響的安全事故應急處置工作。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,在縣政府統一領導下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發生重大事故,需啟動《預案》時,能夠做到通訊聯絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。
2.1水利安全生產領導小組
成立峽江縣水利工程安全生產事故應急領導小組(以下簡稱安全領導小組),組長為主管副縣長,副組長為水利局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督;貫徹執行上級各機關及縣政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協調應急救援工作及善后處理;按照國家有關規定參與對事故的調查處理。
縣政府各相關機構、各鄉鎮、公安、衛生、武警、電視臺均為安全領導小組成員單位,一旦事故發生則成立相應的工作組,完成各項救援工作。依實際情況,工作組可設定如下:
(1)安全保衛組。主要職責是組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(2)信息發布組。主要職責是具體負責收集相關信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發布信息。
(3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
(4)醫療救護組。主要職責是縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
(5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
(6)事故調查組。主要職責是負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調查組的調查工作。
(7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協調事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協調對死亡人員遺體的火化事宜。
(8)基本應急救援隊伍、預備應急救援隊伍。主要職責是執行安全領導小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水利局安全領導小組專家工作組
根據應急工作需要,縣水利局設立安全生產領導小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
水利局應當定期研究水利工程安全事故應急工作,定期巡查全縣水利工程運行情況,負責水利工程質量安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。
4.1預案啟動
事故發生后,水利局專家組成員需第一時間趕到現場,整理事故情況向縣政府匯報,由安全領導小組決定啟用應急預案。
4.2響應程序
首先由事故現場施工方或相關管理單位利用現場力量組織自救,防止事故蔓延擴大,并根據實際情況,與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯系,請求援助。
水利局專家組及時對事故進行初步分析判定,報縣安全領導小組,并提出相應處理建議,同時通知相關單位趕赴事故現場救援。
4.3先期處置
事故發生后,在事發地政府領導下,當地水利行政主管部門負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。
4.4事故報告
事故得到穩定后,水利局專家組及當地政府需向安全領導小組提交事故報告,報告需包括以下內容:
(1)事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;
(2)有關建設、施工等單位名稱、資質等級;
(3)事故報告的單位、簽發人及報告時間等;
(4)事態控制情況;
(5)需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜。
4.5善后處理
事故發生地政府,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
水利局專家組成員跟進監測,確保事故無留下隱患。
4.6應急結束
由縣安全領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結和評估報告。
5.1 指揮技術系統保障
建立健全完善的應急指揮系統,充分發揮專家組的作用,科學、迅速、準確決策,為指揮系統提供技術支持。
5.2設施、設備及物資保障
各水利施工企業應按照有關規定做好應急救援物資儲備工作,所需應急設備、工具等儲存在應急搶險隊伍中,發生事故后,由領導小組統一調度使用。
各水利工程及鄉鎮政府、水保站需有一定的救援物資儲備,發生事故后,由指領導小組統一調度使用。
5.3應急隊伍保障
縣水利局及各鄉鎮政府需成立相應應急救援隊伍,各地能保證聯系一支技術力量較強的水利施工企業,啟動預案后,在安全領導小組的統一調動和指揮下參加應急救援工作。
5.4 通信保障
保障通信網絡系統的'正常工作;隨時接收政府的指示和事故發生地的事故信息;安全領導小組各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
5.5交通運輸保障
縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;縣公安局負責道路交通的疏導工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
5.6治安保障
由縣公安局負責維持事故現場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
5.7醫療衛生保障
縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設備設施。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。
6.1 宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防水利工程事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。
6.2 培訓
采取分級負責的原則,由安全領導小組統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急領導機構有關工作人員的培訓;
6.3 演練
定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。
6.4 獎勵與責任
安全領導小組按照有關規定,對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據法律、法規追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
本預案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負責解釋并組織實施,各水利施工企業、各鄉鎮可結合實際,制訂鄉鎮內突發水利工程事故應急預案。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇十
根據醫院安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護醫院患者和醫務人員的人身安全和財產安全,有效處理醫院突發安全事故,使醫院突發安全事故損失降低到最低限度,特制定醫院突發安全事故應急預案。
醫院成立了由xxx院長任組長,副院長任副組長,各職能科室負責人為成員的突發安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室和應急救援小組,辦公室負責指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。應急救援小組負責突發安全事故的搶救工作。(名單附后)
醫院突發安全事故含醫院重大火災安全事故,醫院重大交通安全事故,醫院重大危險藥品安全事故,醫院工程建設、重大自然災害事故,醫院重大特種設備安全事故,醫院外出大型活動安全事故,醫院外來暴力侵害事故等。
1、實行醫院一把手負責事故報告的制度。
2、醫院發生或接到突發安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向縣委、縣政府和安全監督部門報告,并及時向公安(消防、交警)等相關部門報警請求援助。醫院本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導患者離開危險區域,保護好醫院貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交醫院突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、醫院安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、醫院全體職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報醫院安全事故應急領導小組。
5、醫院對突發安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
(一)重大火災安全事故
1、事故現場的醫護人員邊緊急疏散患者、搶救傷員,邊向公安消防部門報警,同時以最快的速度將發生事故信息報告醫院安全事故應急領導小組。
2、醫院安全事故應急領導小組成員迅速按工作職責到現場指揮,具體要求如下:
(1)利用報警系統,馬上發出緊急疏散信號。
(2)用音響設備或手提式喇叭現場指揮疏散。
(3)疏散地點一般以較大型的空曠地為集結點。
3、配合安監、公安等部門調查處理火災事故。
(二)重大交通安全事故
1、事故現場的.駕駛員、醫務人員應先行組織搶救傷員,疏散人員至安全地帶,同時向公安交警部門報警求助,并迅速將事故信息報醫院安全事故應急領導小組。
2、醫院迅速搶救受傷人員,同時報警,請求援助,在最短時間內將受傷人員送至醫院,保護好事故現場。
3、及時做好突家屬的告之、安撫工作,控制事態,維護醫院的正常秩序。
4、配合公安交通事故處理部門調查,并參與調解。
(三)工程建設、重大自然災害事故
1、醫院在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、醫院發生建筑物,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織患者疏散至安全地段,及時將事故信息報告有關部門。
3、迅速組織對受傷群眾的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。
(四)外出大型活動安全事故
1、醫院組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后,醫院要迅速搶救受傷人員,及時將事故信息報告有關部門。
3、及時報警,請求援助,保護好事故現場。
(五)特種設備安全事故
1、醫院要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。鍋爐工必須持證上崗,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷人員,及時報警,請求援助,封閉事故現場,并及時報告有關部門。
(八)危險藥品安全事故
1、醫院危險藥品要按有關規定專柜存放,固定兩人雙鎖管理。
2、在實驗操作過程中出現安全事故時,要及時將受傷人員疏散至安全地段,并迅速將情況報告醫院安全事故應急領導小組。
3、在最短時間內將受傷人員進行救治,及時報警,請求援助,保護好事故現場。
(九)外來暴力侵害事故
1、醫院內遇有不法人員襲擊、行兇等暴力侵害時,應迅速向公安機關報警求助,同時在可能的情況下制止不法侵害行為,制服不法侵害人員,或采取其它有效措施延緩、減少不法侵害后果的發生。
2、及時對受傷人員進行救治。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇十一
1.1編制目的
規范燃氣(熱力)生產安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產安全事故應急預案》、《東營市突發事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
1.3適用范圍
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發生的燃氣(熱力)較大生產安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產安全事故,根據有關規定和職責權限,做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學,依法規范;預防為主,平戰結合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構及職責
成立東營市燃氣(熱力)生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關部門、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發生地縣區政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的.事宜、應急救援工作組織協調和對外信息發布工作。
2.3工作機構及職責
市指揮部下設5個組。
(1)警戒保衛組:由市公安局牽頭,負責事故現場警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質監局、市公安消防支隊、事故發生單位以及燃氣、熱力方面的有關專家參加,負責制定搶險方案并組織實施,根據救援實際情況,報請市指揮部批準調動和指揮各種救援力量。
(3)醫療救護組:由市衛生計生委牽頭,負責組織醫療和衛生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場心理疏導、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
(5)善后處理組:由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業發生的生產安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關部門、單位按照各自職責做好協助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發生燃氣生產安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點)、瓶裝液化氣等易發生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發生熱力生產安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣(熱力)企業應當制定本單位燃氣(熱力)生產安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術和信息化應用,提高安全防護、監測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業主管部門應當加強監管,督促燃氣(熱力)企業落實各項安全防護措施,及時發現并消除各類事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發生后,燃氣(熱力)企業負責人應當立即報告事故發生地縣區燃氣(熱力)行業主管部門和安監部門或報警(110、119、120)。縣區燃氣(熱力)行業主管部門接到事故報告后,應當立即核實并按規定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發后1小時。
5.1.2報告內容
(1)事故發生的時間、地點。
(2)遇險人數及當時可確定的傷亡人數。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經過。
(4)已經采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報告的內容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動相應預案進行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發生地縣區政府為主處置。
5.3啟動預案響應
事故發生后,縣區政府應當立即啟動本級預案,先期組織有關部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產損失等原因,確需移動現場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現場開展應急救援工作。根據搶險救援需要,市指揮部可調用有關救援隊伍,參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃氣:搶險人員立即關斷就近相關的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
(2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發生時,搶險人員立即研判事故發生發展情況,適時停爐并關斷鍋爐與管網系統之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發生時,搶險人員立即關斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
5.4.2人員疏散
根據警戒區域,迅速撤離警戒區內無關人員至安全地帶,并根據進一步發生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據可能的危險目標,按照專業救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
①泄漏。如液化氣站內儲罐泄漏,有注水保護系統的立即進行注水,否則應進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
②中毒、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現場進行保護和清理,救助傷員。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業隊伍按照燃氣(熱力)企業詳細的單項事故處理預案進行救援。
5.5信息發布
按照突發事件新聞報道工作有關要求,由市指揮部辦公室會同有關部門,及時采取授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息、組織報道。
5.6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經市指揮部批準,結束現場應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協調有關部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
6.2事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組,對事故起因、性質、影響、責任等進行調查。市調查組應當向市政府提交書面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結應急救援經驗教訓,提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協調專業應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關制度,實現資源共享;各專業應急救援隊伍和企業應當根據有關規定和實際需要,配足配齊應急救援裝備;各專業應急救援指揮機構應當掌握有關特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業的專業搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區公安消防搶險隊伍。
(3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協調組織,必要時請求當地駐軍、武警支援等。
7.3醫療衛生保障
衛生計生部門應當掌握本行政區域內醫療衛生資源,加強急救醫療服務網絡建設,及時組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事故發生地縣區政府協調解決。
7.5社會動員保障
縣區政府根據需要動員和組織社會力量參與生產安全事故災難的應急救援。
7.6技術儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援專家組,負責研究事故應急救援重大問題,開發應急技術和裝備,為應急救援提供技術支持和保障。
8監督管理
8.1預案演練
(1)各專業搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業自行安排,原則上每季度開展1次。
(2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關部門、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業應當對從業人員開展業務培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產安全事故災難應急預案實施全過程進行監督檢查。
8.4獎勵與責任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據有關規定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據有關規定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發生重大改變,或在執行中發現不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實施
本預案自印發之日起實施。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇十二
市安全生產監督管理局:
我局接到市局《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發了《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則,加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下:
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失,維護社會安全穩定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
現有生產經營單位22000家,生產經營范圍涵蓋我縣生產生活的方方面面,行業涉及廣泛和復雜,企業安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見,制定了“按照行業分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產經營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業,我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監督檢查。
我縣生產經營單位一是數量眾多,二是中小型企業多,三是企業安全意識參差不齊,要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建筑施工、旅游景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業企業能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內容進行實戰檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業和企業完善預案的基礎上,發揮典型示范和推廣作用,逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規范,按照行業監管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。
為保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規范、合理,使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的'人員先后組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家,其中經營單位114家,使用110家;非煤礦山企業10家,其中礦泉水企業2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業10家,外埠施工項目部56家;旅游景區19家,其中a級以上景區7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿市場5家,家具城5家;交通運輸業9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業);文化娛樂經營單位,其中網吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現有重點行業和重點企業制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規范和推廣,以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。
縣安全生產監督管理局
二○xx年十月十八日
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇十三
(1)為加強施工生產安全事故防范,達到安全事故發生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環境,根據《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業安全生產公約》及有關法律法規的規定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
(2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統一領導,各負其責。在項目部統一領導和組織協調下,項目部各部門和各協作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責。現場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的'隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產事故事態發展及救援情況。發生影響特別重大的事故,根據需要協調外協互助力量及當地救援力量進行應急救援。
(4)項目部安全部負責指導、協調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態時調用。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
(5)項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產應急救援隊伍體系。
安全生產應急預案報備 安全生產應急預案備案流程篇十四
組長:鐘雪琴成員:藥房全體員工
1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區衛生服務中心統一領導下開展,并按時匯報工作情況。
2.組長負責地震時期藥劑科搶險救災全面的組織協調工作,將工作情況及時向中心領導小組和科室主任匯報。
3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內必須到達各自崗位,服從領導,聽從安排。
4.藥工、臨時工人須聽從指揮,不得擅自行動,除特殊情況應該有正式職工一道工作。
1藥房在接到中心災情的通知后立即啟動“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。
2所有部門在保持正常工作的前提下,在組長的'統一指揮下積極參加搶險救災,將門診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動的其他物品搬到妥善的地方臨時存放,能搬動的其他物品盡量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬;災情重的區域先搬;藥品價格較昂貴的先搬”原則進行。
3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場,臨時工不得搬運上述藥品。
4臨時存放藥品庫房應做到:危險、易燃易爆藥品要單獨存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。
6全體員工要隨時待命。保證搶險救災工作順利進行。
7整個救災過程中,科室要做好工作安排,加強安全教育,盡量避免員工受傷事件的發生。
由于地震的發生具有突然性,因此,藥房在做好科室應急地震預案的同時,還承擔著社區衛生服務中心藥事管理委員會的職責。必須立即啟動“突發公共衛生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的準備。
1.應將在地震期間搬走的藥品如數搬回,恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因,書面說明經主任簽字后交財務科。
2.員工在地震期間的表現納入考核,對表現突出的要給予獎勵并報中心;對表現差的本不能評優、評先進;表現特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理,觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責任。
3.藥房要對整過救災工作進行總結,查找“預案”實施過程中存在的問題,提出修改意見,以便在以后的工作中將工作做得更實在。