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殯葬改革工作匯報發言篇一
加強殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風易俗，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉黨委委、鄉政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，今年以來，我鄉認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》，按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求，進一步加強領導，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉精神文明的創建工作。現將工作匯報如下：
一、領導重視，責任明確
云龍鄉黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會，研究殯葬改革工作，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰主要任務來抓，責任明確，按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則，加強管理。鄉黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理，鄉村兩級簽定了目標管理責任書，村支部書記為第一責任人，實行縣指導、鄉負責、村為主的三級管理網絡。
二、宣傳到位，群眾支持
切實加強殯葬改革宣傳，召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策，發放宣傳材料600余份，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態環境，保護土地資源，凈化人們生活環境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。
三、重點突出，整改徹底
墳墓亂埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費土地。今年以來，按照鄉政府的統一安排，我鄉下大力氣于3至11月集中開展了轄區"三沿五區"范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。（2）大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡，各行政村均配有信息員，全鄉配備殯改信息員11名，逐步建立了動態反饋機制。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風易俗的階段性成果。
四、狠下功夫，掌握信息
本著尊重歷史，照顧現實、逐步規范的原則，組織鄉民政、城建、林業、公安等力量對鄉政府駐地附近現有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數；設立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監管人口變化和殯改活動動態。
五、加強教育，改革陋俗 把文明節儉辦喪事列入精神文明建設內容，與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉風文明建設、文明單位創建結合起來，搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現的封建迷信活動、大操大辦現象堅決予以制止；對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
六、完善制度，長效管理
全面倡導推行生態文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉目標考核責任制中來，做到獎罰分明。總結近年來的殯葬工作經驗，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制，突出經常性管理。
總之，我鄉在上級部門的指導下，認真貫徹落實國家、省、市有關加強殯葬管理的法律法規，創新思維，主動工作，強化管理，嚴格執法，努力使我鄉的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
二〇一〇年十二月十六日
殯葬改革工作匯報發言篇二
對加強和改進河南農村殯葬改革工作的思考
董 躍 民
中華民族殯葬習俗和殯葬文化源遠流長，數萬年前就有了一定的喪葬形式。漢民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土為安”的習俗和傳統。這種喪葬觀念在當前河南農村仍具有廣泛的社會基礎。殯葬改革是喪葬習俗領域的一場革命，在農村推行殯葬改革，是對幾千年封建喪葬觀念的挑戰，是社會發展的必然結果，是社會進步和文明的標志。河南是我國人口大省，人多地少的矛盾尤其突出。河南城鎮居民的喪葬方式已經實現了從土葬到火葬的轉變。所以，我省殯葬改革的重心集中在農村。農村殯葬改革的進程決定了全省殯葬改革的成敗。殯葬改革雖然已經開展了十多年，但是，殯葬改革并沒有取得理想的效果，尤其在農村更為顯著。我們必須重新審視當前殯葬改革的實施效果及今后的發展趨勢。
一、河南農村殯葬改革工作要與時俱進，邁上新臺階
1999年以來，河南省農村殯葬改革工作在各級黨委、政府的宣傳、穩步推行下，逐步進入到健康發展的軌道。火化率有了較大幅度的提高，2009年上半年全省火化率為50.4%，達到歷史最高水平。目前，在全省廣大農村全面推行殯葬改革的條件已經具備，時機已經成熟，只要宣傳發動到位，管理措施到位，服務到位，充分調動廣大農民群眾的積極性，農村的殯葬改革就會不斷得到深化。
殯葬改革的目的是倡導厚養薄葬，文明節儉辦喪事的新風尚，其核心是禁絕亂埋濫葬，改革愚昧落后的喪葬習俗。《河南省殯葬管理辦法》明確指出：“殯葬活動及其管理必須積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事”。從這些法律規定而可以看出，殯葬改革的主要內容有兩個：一是葬法改革，二是葬禮改革。前者是為了節約土地，保護土地資源；后者是為了革除傳統習俗中的喪葬陋習，促進精神文明建設。但是，從十多年的殯葬改革實踐來看，并沒有達到最初的改革設計。普遍存在的火化后二次裝棺土葬，既沒有節約土地，也沒有改變傳統喪禮。
(一)殯葬改革是在河南農村落實科學發展觀，走可持續發展，節省耕地的必由之路
當前河南省農村較為普遍的土葬制度，加速了河南省現有耕地的流失。農民沒了土地，農村經濟就失去了賴以發展的物質基礎。2011年國務院出臺了《關于河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，這意味著中原經濟區建設已提升為國家戰略，人口和農業大省河南將迎來跨越式發展的重大機遇。河南省是人口大省、糧食和農業生產大省、新興工業大省，解決好工業化、城鎮化和農業現代化協調發展問題具有典型性和代表性。國務院要求河南省積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子。要嚴格耕地保護和城鄉節約用地。嚴守耕地紅線，嚴格保護耕地特別是基本農田，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。要落實國務院要求，就必須確保河南耕地面積不能減少，這是農業的根基和命根子。而侵占、蠶食耕地的兩個主要因素就是工業用地和農村喪葬用地。
(二)很多地方在殯葬改革中單純追求火化率，執法時的“以罰代法”為土葬和火化后二次裝棺土葬留下空間
在我省部分地區，政府與殯葬管理機構單純追求火化率，執法中的“以罰代法”，對于已經執行火化的喪主睜一只眼，閉一只眼，不聞不問，放任自流，導致喪戶在火化后二次裝棺現象開始在農村泛濫。喪葬改革的效果與基層政權的操作有很大關系。在很大程度上，不同地區喪葬模式之間的差異主要是由當地基層民政部門的管理造成的。有的基層民政部門管理的比較嚴格，尸體的火化率就相對較高；有的地方管理較松，所以就存在偷埋現象；還有一些地方，基層民政部門基本上就沒有真正落實殯葬管理條例，所以傳統的喪葬儀式依然在繼續。調查發現，實行土葬最主要的理論依據就是耕地資源少，不能讓死人跟活人搶地。不過事實上在河南許多地方，人們即使選擇了火葬但他們仍然會“二次土葬”，同樣擠占耕地，一般還不會被追究責任。由于二次裝棺火化導致喪戶多花費近千元。喪家既承擔火化費用又要購置棺木進行安葬，既花費了大量的人力、財力，加重了經濟負擔，又違背了節約喪葬用地、節儉辦喪事的殯葬管理工作方針。基層政府的“以罰代法”不僅嚴重影響了殯葬改革的實施效果，而且導致了農民的極大不滿。一些農民誤認為政府推行火葬改革就是為了“想收幾個錢”。
二、對河南農村殯葬改革方法與途徑的思考
殯葬改革涉及千家萬戶，關系人民群眾的切身利益，殯葬改革能否順利進行，取決于能否得到廣大人民群眾的理解和支持。
（一）“工欲善其事，必先利其器”。要扎實推進農村殯葬改革，首先就必須完善農村殯葬基礎設施建設，出臺相關的優惠政策，免除群眾基本殯葬費用，提升殯葬服務水平。
1、加快農村公益性墓地和村級骨灰堂基礎設施建設。 我省很多地方只強調火化率的提高，把工作重點放在強迫群眾實行火化、查處偷埋案件上，而相關的配套政策和殯葬基礎設施建設明顯不足。南陽市絕大多數鄉鎮沒有規劃建設村級公益性公墓和骨灰堂，在新農村建設中，根本就沒有村級公益性墓地建設項目，嚴重制約了農村地區殯葬改革的推進。隨著殯改工作的全面推進、火化率的穩步提高，解決好農村群眾骨灰安放、切實減輕群眾辦喪事的經濟和精神負擔等問題，已成為深化殯葬改革的主要課題。2008年1月5日，永城市順和鄉高平房村一喪戶的骨灰被安放進了村里剛建成的骨灰堂。這是永城市首例農民骨灰放進骨灰堂。高平房村共1768人，耕地2300畝。隨著人口的自然更替，在耕地中建墳立冢的情況越來越多，嚴重影響耕種，土地資源越來越緊缺。2007年10月，村兩委多方籌資，建成公墓骨灰堂。該骨灰堂占地3.5畝，可利用面積420多平方米，可安放骨灰盒1300余個，預計能滿足未來200年的存放需求，村民均可以免費在此存放骨灰，一人安葬費用就可節省資金5000余元。農村公益性骨灰堂、公共墓地是推進農村殯葬改革的重要物質基礎，由于其在規劃、建設以及服務對象，都面向農村、農民。再者，城鄉群眾的收入還呈明顯的差距，因此，強調公益性是必須堅持的原則。
河南省鄭州市站在關注民生、保護土地、科學發展的高度，加大對殯葬事業發展的投入，把為群眾辦實事，解難題，得實惠落到實處。2007年8月鄭州市民政局、財政局等部門密切協助，縣鄉政府積極配合，在廣泛聽取村委會和群眾意見的基礎上，在新鄭市、中牟縣多個鄉村，先后完成了建設公益性骨灰堂、公墓的試點工作，并擬定了《關于加快農村殯葬設施建設工作的實施意見》，用三年的時間，實現村村建有公益性骨灰堂或公墓的目標。并出臺了詳細的規劃方案。公益性骨灰堂建設指導標準：①1000人以下的村，建筑面120㎡，總投資7萬元；②1000-2000人的村，建筑面積130㎡，總投資8萬元；③2000人以上的村，建筑面積140㎡，總投資9萬元。公益性公墓建設指導標準：①1000人以下的村，占地2畝；②1000-2000人的村，占地4畝；③2000人以上的村，占地6畝。總投資均為1.8萬元。資金安排規定：按照分級負擔辦法，由市、縣（市、區）、鄉（鎮）三級財政各承擔三分之一的比例列入本級財政預算，給予資金資助。市本級資助標準平均為骨灰堂2.7萬元、公墓0.6萬元。實行先建后補，建成一批，驗收一批，獎補一批。截止2010年9月，鄭州市財政累計下撥資助資金2996.1萬元。同時，縣（市、區）級財政匹配了相應的資金；部分鄉（鎮）匹配資金也已到位。三級財政共投入資金6400多萬元。鄭州市新建公益性骨灰堂、公墓總數目前已占全市村委總數的58%，加上2006年前各村自建數，基本上實現了村村建有公益性骨灰堂或公墓的目標，為農村群眾的骨灰安放創造了良好的條件，為全面深化農村殯葬改革工作夯實了堅實的基礎。
2、出臺相關的優惠政策，免除群眾基本殯葬費用，提升殯葬服務水平。
政府近幾年逐漸加大了對民生方面的財政支付力度，但是對殯葬事業的財政支持不足。就連本是全額撥款事業單位的殯儀館、火葬場這幾年在許多地方政府預算中也被擠掉了，常常是不撥或改為差額撥款。近十幾年來由于城市的發展、環保法規的要求，許多地方的殯葬事業單位都面臨著場館搬遷和設備更新的問題，許昌市還有兩個縣沒有殯儀館，需要建館。由于縣政府財政拮據，無錢投入或投入不足，致使這些地方的殯儀館要么無力搬遷和更新設備，要么借債為之，負債累累，舉步維艱。南陽市部分縣市對殯葬基礎設施、設備投入不足，有的縣民政部門還背著沉重的債務。新建的方城、淅川、內鄉、社旗、桐柏、西峽等6個殯儀館，財政沒有投入或投入極少；全市有42臺運尸車輛，總投資366.09萬元，財政撥款僅占11%；18臺火化爐，總投資473.4萬元，財政無任何投入，資金主要靠當地民政部門籌措。新野、鄧州、南召、鎮平等縣市的殯儀館建設年代久遠，長期缺乏維繕，致使建筑用房老化陳舊，破損比較嚴重，基本處于維持使用狀態。殯儀館火葬場的建設是個投入大，回收周期長，資本收益率低的事業，因此說，火葬場、殯儀館的建設沒有政府的投入，最終受害的將是人民群眾，這個建設成本最終將轉嫁到群眾身上，由他們買單，而政府的不投入、少投入也是對殯葬改革事業的不作為，是對殯葬事業單位公益性質的否定。同時，要使殯葬改革深入人心，讓群眾易于接受，應實行火化費補貼制度，特別是廣大農村地區，這樣可減輕群眾因實行火化而增加的負擔。2007年，河南省欒川縣政府研究決定，為減輕群眾負擔，強力推進殯葬改革，自2007年6月6日起，對欒川籍火化喪戶一律免收運尸費（200元-400元）、火化費（280元），這部分過去由喪戶自己負擔的殯葬費用現在全部改為由政府“埋單”出錢。欒川縣政府免收殯葬費用的舉措在全國屬第二例，在全省尚屬首例。
3、研究建立農村農民的喪葬補貼制度
長期以來，在我國長期存在著城鄉二元結構，形成了巨大的城鄉差距。近年來，黨中央、國務院高度重視三農問題，著力縮小城鄉差別。逐步建立新型農村醫療保險制度，加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系。進一步調整公共財政資源的分配格局，加大對“三農”的投入，逐步實現公共財政覆蓋農村并向農村傾斜。但是在喪葬補貼方面依然存在巨大的差異。2007年，河南省勞動和社會保障廳河南省財政廳《關于調整企業職工和離退休人員因病或非因工死亡待遇等問題的通知》明確規定：離退休（退職）人員因病或非因工死亡，喪葬補助費調整為按所在省轄市上年度企業離退休人員３個月人均基本養老金標準發給。在職人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調整為按職工死亡當月本企業養老保險人均繳費工資２０個月的標準發給，離退休人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調整為按其生前最后一個月基本養老金２０個月的標準發給。目前，全省一次性撫恤金人均１．６萬元。而農民則完全被排除在喪葬補貼制度之外。這種制度強化了城鄉差別，是新時期對農民的政治和經濟歧視。它不符合憲法的基本精神和平等的原則。2009年3月，從北京傳來令人振奮的消息：從2009年1月1日起，凡具有北京市戶口、且未享受北京市喪葬補助費待遇的城鄉居民，去世時均可享受每人5000元標準的一次性定額喪葬補貼。它意味著北京將在全國率先實現喪葬補助待遇城鄉同標準、全覆蓋。如果河南能夠參照北京的作法，給予農民一定的喪葬補貼，它將會作為一個強有力的調節手段，加速推進農村殯葬改革。
（三）當前和今后河南省農村殯葬改革的重點和方向是綠色殯葬 殯葬改革工作不能全省一刀切，在不違背殯葬改革精神的范圍內探索新的喪葬形式。2001年民政部發布了《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》，在意見中提倡推廣樹葬、花葬、草坪葬等節地葬法，鼓勵倡導深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式，推動綠色殯葬。河南地形地貌差異很大，平原地區人多地少，耕地銳減，應以自然村建設骨灰堂為主；丘陵、山區等非火化區則可以采取尸體深埋樹葬，既不占耕地、林地，又綠化、美好了環境，同時也有可供后人祭奠的標志。
1、建議在農村推行“生態葬”法。“生態葬”是指人死后（或骨灰）深埋地下不留墳頭,以種樹取代墓碑，或實行“自然葬”等不占地或少占土地處理遺體或骨灰的葬法。2．“骨灰生態葬”。即將骨灰裝入環保骨灰盒深埋地下不留墳頭,以樹代碑的葬法。
3、大力發展“生態墓園”行業。農村應當以村為單位建立公益性墓地，以方便群眾祭奠親人。墓區統一規劃，按順序安葬，骨灰實行樹葬、深埋，形成“一塊公墓一片林”。墓地必須是不適于耕種的山坡地、荒地與不宜墾種的貧瘠地，對墓區必須嚴加管理和審批，防止變相為土葬。
總之，殯葬改革是一項長期的任務，不是一蹴而就的。這就要求各級政府部門在政策執行的過程中，既要貫徹殯葬改革的相關法規政策，又要尊重農村的傳統習俗、尊重農民的感情，要在充分了解民意、體恤民情的基礎上找出一條既不傷害農民感情又能保證改革順利實施的道路來。只有這樣才能使殯葬改革真正成為利國利民的政策。
作者：中共許昌市委黨校理論研究室副教授
殯葬改革工作匯報發言篇三
在市委、市政府的正確領導和民政部門的大力支持指導下，按照xx市、xx市各級政府關于開展實施殯葬改革的一系列工作布署要求，近年來，我鎮黨委、政府始終把抓好殯葬改革工作列入黨政工作的重要議程，在開展“青山掛白”、亂建墳墓專項治理工作，推進殯葬改革進程中，主要抓了以下幾個方面工作：工作匯報
一、抓加強領導，促殯葬改革有
序進展
為切實加強對殯葬改革工作的領導，我鎮專門成立了以鎮長為組長，分管民政工作的副鎮長為副組長，民政、邊防、司法、綜治、國土所、村建站等相關部門人員為成員的“xx鎮殯葬改革工作領導小組，各村也相應成立領導機構，按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則，加強管理。同時，全鎮還配備了6名兼職監督員（由各村護林員兼任），鎮、村每月給予適當的經濟補貼，監督員堅持每天輪流上山巡查，發現偷建、新建墳墓的，及時向鎮、村殯改工作領導小組報告，采取有效措施予以制止，堅決把偷建、新建墳墓行為制止在萌芽狀態。
二、抓宣傳教育，提高干群殯葬改革意識
全市殯葬改革會議后，我鎮及時組織鎮、村干部召開會議傳達貫徹落實會議精神，利用墻報、標語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，采取各種形式，在全鎮范圍開展“倡導文明，移風易俗、保護青山，美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動，向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳，普遍提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認識。同時為使我鎮殯葬改革工作早日實現規范化、制度化，還制訂出臺了《xx鎮殯葬改革工作實施意見》、《xx萬壽山公墓管理辦法》和《骨灰有序流動管理規定》等文件，使殯葬改革工作有據可依，有章可循。
三、抓專項整治，確保殯葬改革措施到位
1、持續開展打擊與防范工作。開展墳墓專項治理，絕大多數群眾贊同和擁護，但也有個別的群眾思想不通，雖經我們多次上門發放書面通知書和做耐心細致的思想教育工作，仍拒不執行治理，針對這些情況我們果斷采取了強制性治理措施，2005年9月，在時任xx鎮政府xx鎮長親自帶領和指揮下，組織鎮、村干部邊防所干警聘請市執法清理隊，對鎮域內的火焰山，大王山，王厝山等一重山山頭的18座墳墓實施了強制性平毀。同時加大對山頭巡查，對群眾舉報和監督員發現的3起違法偷修建墳墓行為予以及時制止；對修建的墳墓予以平毀，對墓主實行經濟處罰；嚴厲打擊行動在社會上引起了強烈的反響，使群眾看到了政府推行殯葬改革的決心和信心。每年“清明”、“重陽”前夕組織宣傳車在全鎮主干道繞街宣傳，鎮、村干部在“清明”、“重陽”期間還組織人員，分關把口，在重要路口、山口對上山群眾進行宣傳、勸導，加強防范和監管，嚴禁和防止個別群眾利用“清明”和“重陽”機會，上山違法修改建和偷建墳墓。
2、依法審批合葬手續。按照調整后的《xx市骨灰有序流動管理規定》的有關條件要求，為防止個別群眾利用合葬標準調整的機會，采取各種投機取巧的辦法騙取合法的合葬手續，對此，我們切實負起責任，認真調查合葬情況，嚴格核實合葬審批程序，專門指定民政助理員組織相關村分管殯葬改革工作的干部，在村委會開具合葬證明、監督員現場勘查的基礎上，負責對每一宗合葬對象的墓場進行實地調查、核實、現場拍照，并在村務公開欄上進行公示，在認定情況屬實后，再予以審批。并堅持跟蹤督查，防止事后偷修建永久性墳墓等破壞生態的形為。截止目前，累計審批了35家符合條件的合葬手續。
3、加快殯改服務設施建設。近年來，為解決群眾骨灰安放和寄存問題，我們在鎮域內火焰山南側山頭開辟了一個占地面積約10畝的地塊作為“xx山公墓陵園管理處”，規劃分三個片區對全鎮骨灰實施集中安放。目前，第一期已投資450萬人民幣，建設了三個片區和一幢管理房、一座小規模骨灰寄存樓，建筑面積達4畝。公墓三個片區規劃1200個墓穴。現已安放600多個（其中：外鎮鄉流入安放的約200個），骨灰樓規劃寄存400個，現已寄存50多個。管理處按照公益性公墓管理的標準要求，積極做好各方面服務工作，對本鎮經濟困難戶和“五保戶”對象給予免費安放，對免費對象親屬確需樹立墓碑標志的，僅象征性收取工料費500元，這樣做既方便了群眾，又推進了殯葬改革，得到了群眾和社會的擁護。下一步，我們將幫助和督促公墓管理處做好改進服務質量、優化設施建設、健全規章制度促其調整收費標準，使收費更加合理，在此基礎上繼續幫助管理處向民政、林業、土地等有關部門協調辦理健全有關手續，并籌劃第二期投資方案規劃。
4、抓住機遇，深化殯葬改革。今年2月xx決定在xx路實施國防戰備道路擴建施工，該工程建設將涉及xx、xx路等一重山兩側路旁近300多座墳墓搬遷，鎮黨委、政府將它視為既支持國防建設又深化xx地區殯葬改革的一次良機，在黨政聯席會擴大會議上進行專題研究：（1）
殯葬改革工作匯報發言篇四
xxx殯葬管理所
關于殯葬管理和改革工作匯報
xxx殯葬管理所自2011年成立以來，在縣委縣政府的堅強領導下和縣民政局的悉心指導下，不斷加強殯葬管理，逐步推進殯葬改革，認真貫徹《殯葬管理條例》，按照中省市有關要求，加強領導，強化措施，攻堅克難，使各項工作有力有序推進，取得了較好成效。現將工作匯報如下：
一、多措并舉，加強完善殯葬管理。
一是不斷完善殯儀館基礎設施建設。近年來，我所在資金困難的情況下，多方籌措資金，完善殯儀館基礎設施，先后購置兩臺冰棺、一臺尸體存儲柜和一臺殯葬專用車；完善禮賓房、祭奠廳、禮樂房、餐廳、客房等內部設施；改造院內外水路、電路，綠化院內外及公墓周邊環境，使殯儀館面貌煥然一新，受到了廣大群眾的稱贊。
二是不斷完善內部管理和行風建設。我所始終秉承“以人為本”的理念，堅持以“形象統
一、服務高效、管理精細、公開透明、便民利民”為目標，加強干部員工日常管理和紀律約束。通過積極的探索和實踐，對內完善了各項內部管理制度、提升了隊伍素質，對外提高服務水平、樹立良好的單位形象，有效地推動了內部管理和行風建設。
三是不斷提高喪事活動管理和服務水平。我所緊抓干部員工學習，提高干部員工思想認識、工作能力和服務水平，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中，廣泛征求社會各界意見建議，充分開展批評與自我批評，認真落實整改任務，完善了殯葬服務流程，提高了工作積極性，改進了工作作風，滿足了社會不同群體和階層的喪葬需求，為喪葬家屬提供了優質的喪葬服務。
二、加大宣傳力度，推進殯葬改革步伐。
推行殯葬改革，是破除千年陋習，樹立文明祭祀的新風尚，是促進喪葬文明，社會進步的重要舉措，更是保護生態環境的迫切要求，也是我縣推進全域旅游、促進縣域經濟發展的現實需要。我所每年在清明、冬至等祭祀活動集中的傳統節日中，積極組織干部上街宣傳，發放宣傳單，同時通過電視、網絡等媒介進行宣傳。連續兩年在清明節期間開展“鮮花換紙錢”活動，得到了廣大群眾的支持和認可。在《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革意見》的專項宣傳活動中，發放宣傳資料7000余份，全縣黨員干部基本人手一份，真正做到了使殯葬改革的新理念家喻戶曉、人人皆知。
三、加大殯葬執法力度，提高殯葬執法水平。 我縣屬于土葬改革區，群眾思想觀念較為保守落后，殯葬執法難度較大，我所以全縣創建全國衛生縣城和文明縣城為契機，加大殯葬執法力度，有效治理亂埋亂葬，嚴禁在龍山公園景區、210國道兩側和可耕地內私自建墳建墓，基本杜絕了城區、景區亂埋亂葬行為。同時對殯葬用品市場秩序進行了專項整治，規范了縣城內8家殯葬用品商店，對迷信用品進行了清理，規范了殯葬用品市場，改善了縣城環境，收到了良好成效。同時注重殯葬執法隊伍建設，目前我所人員不足，大都身兼數職，已有三人辦理了行政執法證，隨后要統一配備執法制服，加強殯葬法律法規學習，提高執法能力和干部素質，使殯葬執法工作常態化、長效化。
四年來，我所從無到有，不斷完善，全所上下團結一致，銳意進取，取得了許多成績，但還存在很多不足。今后我們要繼續在縣委縣政府的領導下和縣民政局的指導下努力工作，加強殯葬管理，推進殯葬改革，加大執法力度，不斷滿足群眾治喪需求，為全縣經濟社會發展貢獻力量。
殯葬改革工作匯報發言篇五
。。殯葬改革工作情況匯報
各位領導：
加強殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風易俗，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉黨委委、鄉政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，今年以來，我鄉認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》，按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求，進一步加強領導，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉精神文明的創建工作。現將工作匯報如下：
一、領導重視，責任明確
云龍鄉黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會，研究殯葬改革工作，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰主要任務來抓，責任明確，按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則，加強管理。鄉黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理，鄉村兩級簽定了目標管理責任書，村支部書記為第一責任人，實行縣指導、鄉負責、村為主的三級管理網絡。
二、宣傳到位，群眾支持
切實加強殯葬改革宣傳，召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策，發放宣傳材料600余份，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態環境，保護土地資源，凈化人們生活環境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。
三、重點突出，整改徹底
墳墓亂埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費土地。今年以來，按照鄉政府的統一安排，我鄉下大力氣于3至11月集中開展了轄區"三沿五區"范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。（2）大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡，各行政村均配有信息員，全鄉配備殯改信息員11名，逐步建立了動態反饋機制。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風易俗的階段性成果。
四、狠下功夫，掌握信息
本著尊重歷史，照顧現實、逐步規范的原則，組織鄉民政、城建、林業、公安等力量對鄉政府駐地附近現有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數；設立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監管人口變化和殯改活動動態。
五、加強教育，改革陋俗
把文明節儉辦喪事列入精神文明建設內容，與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉風文明建設、文明單位創建結合起來，搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現的封建迷信活動、大操大辦現象堅決予以制止；對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
六、完善制度，長效管理
全面倡導推行生態文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉目標考核責任制中來，做到獎罰分明。總結近年來的殯葬工作經驗，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制，突出經常性管理。
總之，我鄉在上級部門的指導下，認真貫徹落實國家、省、市有關加強殯葬管理的法律法規，創新思維，主動工作，強化管理，嚴格執法，努力使我鄉的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
二〇一〇年十二月十六日
