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中學建設項目管理制度篇一

第一條

為加強和規范學?；窘ㄔO工作，保障建設工程的使用功能，保證工程質量，提高投資效益，加強學?；窘ㄔO工作中的廉政建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規定，結合基本建設工作實際，制定本規定。

第二條

學?；窘ㄔO的任務是制定與學校發展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規劃，負責組織校園總體規劃設計及實施，負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設工程進行全過程管理。

第三條

學校建設工程項目管理和監督的范圍與內容，范圍包括基本建設項目和維修修繕項目，基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建，以及50萬元以上（含50萬）的維修、裝飾工程（以下簡稱基建項目）。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目（以下簡稱修繕項目）。

第四條

學?；窘ㄔO必須堅持依法規范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規所確定的基本建設程序，對建設項目應進行科學論證和決策，按規定的程序辦理報批及其它各種手續。建立健全各項工作制度和責任制，進行嚴格的管理和監督。

第五條

學?；窘ㄔO工作應做到依法規范，嚴格按照基本建設程序辦事，確保建設項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。

第六條

學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規范，加強對教育基本建設工作的領導和管理。

第七條

學?；窘ㄔO工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是：制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規劃，編制學校年度基本建設計劃，審核市教育局所屬學校校園總體規劃，審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件，指導學校進行基本建設工作和協調處理學校基建工作中有關問題等。

第八條

學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任，應根據基本建設任務建立基建工作領導小組，負責對學校基本建設工作中重大事項做出決定，并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監督檢查。學校基建工作領導小組由學校主要負責人任組長，分管領導任副組長，成員由基建、財務、監察等部門負責人組成。

第九條

學校基建部門的職責是根據學校發展規劃，編制和實施校園總體建設規劃，負責組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報，編制和執行學校建設項目年度建設計劃，負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作，負責執行各項工程建設合同，負責建設工程項目的質量及全過程管理，負責建設項目的其他配套工程及日常工作。

第十條

學校基本建設工作應建立責任制，學?；üぷ鞯念I導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人，對該此項工作和廉政建設負首要責任。

第十一條

學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。

第十二條

學校建設項目可行性研究報告，由學校根據上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質的機構編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設項目的選址、環境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據國家和市政府對建設項目有關要求，確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。

第十三條

學校建設項目的竣工驗收，應在完成批準的所有建設內容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監理與建設管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，學校應責成施工及有關單位限期整改，并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學校固定資產。

第十四條

學校校園總體建設規劃是學校根據事業發展規劃及教育部規定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區）進行總體建設規劃。校園總體建設規劃要體現“以人為本”和使用功能的合理性，適應現代教育發展的趨勢，貫徹節約用地的原則，為發展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規劃經審定后，學?；窘ㄔO應嚴格遵循規劃進行實施。

第十五條

學校建設項目要選擇優秀的設計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。

第十六條

學校建設項目的初步設計是學校根據上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設計單位根據建設項目的使用功能、建筑規劃、設計規范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算，由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額，未經原審批部門批準，不得隨意突破。

第十七條

學校建設項目的施工圖設計，由學校和設計單位根據上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優化初步設計方案，使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。

第十八條

按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，學校基本建設實行招標投標制度，對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優的招標辦法，選擇優秀的勘探、設計、施工、監理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規避招標。

第十九條

學校對建設項目進行招標時，應合理確定建設工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書（預算）。

第二十條

建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目，合同金額在30萬元以上的設計、監理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。

第二十一條

第二十二條

學校建設項目評標小組，由學?；蛭姓袠舜頇C構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據評標專業技術需要，在評標專家庫中隨機抽取，專業技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的規定執行，或由學校（招標代理機構）與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規定。

第二十三條

學校與中標的勘探、設計、施工、監理、設備及大宗建筑材料供應等單位，應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時，須簽訂基建工作廉政協議書及安全協議書。

第二十四條

學校建筑工程質量是百年大計，學校校舍的安全和質量必須嚴格貫徹國務院發布的《建設工程質量管理條例》，全面執行建筑工程質量規范標準。從設計到施工的各個環節確保學校建設工程的質量。

第二十五條

學校建設項目要嚴格按照質量要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監理等單位都要牢固樹立質量第一的觀念，按各自的職責，各負其責，保證工程質量的等級要求。

第二十六條

學校要自覺接受政府質量監督部門對工程項目的檢查和監督，對檢查和監督中發現的重大工程質量問題或隱患，應限期施工及有關單位進行整改，整改期間學校應暫緩撥付建設資金。

第二十七條

學校建設項目實行工程質量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監理單位應根據各自的工作職責及合同約定對工程質量各負其責，各單位項目實施的第一、第二負責人，也是該項目工程質量的第一、第二責任人。如發生重大工程質量事故，應根據事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。

第二十八條

學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結構，涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程，應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質等級的設計單位做出設計方案，沒有設計方案和未辦理工程相關手續的不得施工。

第二十九條

學校應建立基本建設重大事項報告制度，學校在建設項目實施中，發生重大質量事故、重大安全事故、重大經濟損失、重大違紀違法案件等，應及時上報學校行政主管部門和相關部門，并認真做好應對處理工作。

第三十條

學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經濟、美觀”的建設方針，必須堅持資源節約原則，建設“節約型”校園。

第三十一條

學校要加強對建設工程項目造價控制，規范裝修標準，推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。

第三十二條

加強建設工程項目階段造價控制，實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態控制，在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內分別提交基礎、主體、階段結算；如對上階段造價超出較多的項目，將在下階段采取降低裝修標準、減小規模的方式，控制項目總造價。

第三十三條

應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則，加強施工現場簽證管理。施工現場簽證包括：現場技術核定、材料簽證、其它現場簽證、補充規定。

第三十四條

強化現場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后，由設計、監理、建設單位共同簽認后方可執行；重大設計變更，學校還應征得市教育局書面批準。

第三十五條

加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規格、定品牌、定產地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規規定應調價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。

施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現場代表，由現場代表認可后執行。

第三十六條

規范材料簽證，材料簽認價格參照建經信息和市場價格，并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產廠家、品種規格型號、數量、材料供應時效、價格，簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素?，F場簽證要及時簽辦，不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現場變化，還應及時拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。

第三十七條

加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內應及時辦理竣工結算，基建項目的竣工結算及決算，由項目學校與監理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定；修繕項目的竣工結算及決算，由項目學校與監理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計處組織審定?；椖康目⒐そY算及決算資料的提交內容和程序按照市財政局有關規定執行，修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內容和程序，具體辦法按照《達州市教育系統基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字（2003）4號]執行。

第三十八條

建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內允許調整，決算在概算10%幅度內允許調整；如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的，應及時提交專門調整報告，待調整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。

第三十九條

學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規定，由專人負責，建立健全建設工程項目的檔案。其內容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環節和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規定收集、整理、歸檔，形成完整的建設工程檔案，移交有關部門存檔。

第四十條

1、項目立項及批復文件；

2、工程概預算及批復文件；

3、招標文件；

4、合同文件；

5、圖紙會審記錄；

6、工程竣工圖紙；

7工程設計變更、甲方簽證；

8、工程結算書；

9、工程量計算書；

10、監理工程師通知或建設單位施工指令；

11、會議紀要；

12、施工組織設計；

13、工程地質勘察報告及水文資料；

14、工程開工、竣工驗收報告；

15、學校施工日志；

16、施工圖紙；

17、投標文件；

18、其它資料（含甲供設備及材料證明等）。

第四十一條

建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證：工程設計變更，要求分專業按時間先后整理，裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章，同時要求有監理單位和建設單位和施工單位蓋章確認，與竣工圖相對應。

第四十二條

建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據簽證單的時間先后整理裝訂成冊，每一頁要求有統一的編號，現場簽證單上應有工程數量的計算過程和簡圖，并有監理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內容、份數和頁數，并且對所有復印件資料的真實性進行確認。

所有資料應保證一式三份。

第四十三條

學校要建立嚴格的合同管理制度，落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執行情況，按合同約定支付工程款。發現問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。

第四十四條

學?；窘ㄔO工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監督制約的制度措施，加強廉政建設，加強對基建工作人員的教育、管理和監督。提高基建工作人員的思想政治素質和業務水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發展，努力實現“工程優質、干部優秀”的雙優目標。

第四十五條

學校要加強基本建設工作隊伍建設，要選聘政治素質好和專業技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學?；üぷ鞯奶攸c，為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優良業績的給予表彰和獎勵。

第四十六條

學校要結合基本建設工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

第四十七條

學?；üぷ魅藛T不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應一律上交學校；不準參加對方可能影響執行公務的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向對方介紹家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經營等活動；不準向對方泄露招標標底等有關保密內容；不準損害學校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。

第四十八

條學校基本建設監督工作，應堅持教育、制度、監督并重，監督與自律相結合，做到關口前移，預防在先，依法嚴格，全面覆蓋。

第四十九條

學校要加強對決策工作監督。重點監督決策依據是否符合法律、法規和有關規定，決策過程是否符合程序規定，決策內容是否具體、明確并記錄在案等。

第五十條

加強對招投標工作的監督。監察人員應參與重大項目的招投標工作，重點監督招投標工作是否符合規定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規避招投標或弄虛作假等。

第五十一條

學校要加強對合同簽訂和履行的監督。重點監督合同的簽訂手續是否完備，合同的內容是否符合規定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規定，合同的雙方是否誠信守約。

第五十二條

加強對基建重大物資采購工作的監督。監察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作，重點監督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優購置、責任明確的原則進行操作。

第五十三條

學校要加強對責任履行的監督。重點監督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理，各責任人員是否按照分工要求履行職責。

第五十四條

學校要加強對遵紀守法情況的監督。重點監督領導干部有無利用職權違規干預工程項目，工作人員有無違反規定以權謀私或造成損失，發現違紀違規問題是否及時處理等。

第五十五條

學校要加強群眾對學?；üぷ鞯谋O督。按照校務公開的要求，實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現場掛牌公示制度，設立工程質量和廉政建設投訴舉報電話，自覺接受學校師生員工和社會的監督。

第五十六條

監督工作由監察、審計、財務、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調查、追究等方式進行。

第五十七條

學校對在建設中不按規定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規定的行為，都要嚴格按照有關規定給予嚴肅查處。根據其所犯錯誤情節輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責任外，還要追究有關領導的責任。

中學建設項目管理制度篇二

為適應教育事業和市場經濟發展的需要，加強學校項目決策和建設的科學管理，提高學校建設規劃和建設水平，確保學校基本建設管理科學規范，特制定本制度。

一、校園總體規劃審批。學校上報教育局校園總體規劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學校要一次性規劃，分步實施。

二、校園總體規劃圖修改。學校校園總體規劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權修改校園總體規劃圖。

三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設。

四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業圖審機構審核，未經審核的施工圖紙不允許使用。

五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審（工程預算審計），校監會監督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學校工程都必須由校監會實行全過程監督管理。需要進行工程預審和終審的項目，學校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學校進行初審后，再統一協調審計部門進行審計，審計結果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章，未經以上程序審計的結果無效，還要追究相關領導的責任。

六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據；是確定甲乙雙方權利和義務的協議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內容必須完整，格式必須規范，計價必須合理。學校工程施工合同要統一格式。

七、嚴格實行工程監理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質的監理公司實行全過程監理，學校也應挑選1-2名熟悉業務，責任心強的同志負責工地現場管理?？⒐を炇罩饕h節必須請校監會負責人參加。所有工程都必須按相關施工規范、操作規程、質量標準和安全規則實施，確保工程質量達到合理使用年限。

八、學?；窘ㄔO檔案指在校園總體規劃內進行的自然勘測、規劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。

九、學?；窘ㄔO檔案是學校規劃、新建、擴建、維修和發展的重要依據，按照集中管理和分級管理相結合的原則進行管理。

十、凡在學校內建設的項目，應按下列規定范圍建立檔案資料

1.基礎資料檔案：地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規章制度等。

2.規劃方面檔案：校園總體規劃、分區規劃、工程規劃、專業規劃和近期建設規劃等。

3.工程建設管理檔案：項目建議書、項目論證書、規劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。

4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學校檔案室存檔。

十一、對未申報而私自建設的工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設程序，造成質量安全和經濟損失的，將視情節輕重給予行政、黨紀、經濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關追究經濟、行政和刑事責任；對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。

中學建設項目管理制度篇三

為加強單位建設項目管理，規范建設項目業務行為，提高建設項目使用效益和管理質量，有效防范舞弊和預防腐敗，特制訂本制度。

本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術改造、設備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監督管理等。

一、制訂依據

1．《中華人民共和國會計法》

2．《中華人民共和國預算法》

3．《中華人民共和國政府采購法》

4．《中華人民共和國招標投標法》

5．《中華人民共和國招標投標法實施條例》

6．《行政事業單位內部控制規范（試行）》

7．《財政投資評審管理規定》（財建〔2009〕648號）

8．《吉林省政府性投資項目監督管理辦法》（吉政發〔2013〕2號）

9．《關于印發***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數額標準的通知》（提示：按當年文件執行）

一、建設項目是指按一個總體設計進行的各個單項工程所構成的總體，也稱為基本建設項目。

二、工程項目是指具有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發揮作用或效益的工程，它是建設項目的組成部分。

1、項目歸口科室依據本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設的必要性、使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準、預計開工建設時間等。

2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估，并進一步估算工程項目需要投入的資金。

3、主管副主任對工程項目申請書進行評審，通過后形成評審報告，并明確項目的使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準等。

4、財務歸口科室按評審報告開展項目可行性研究，提出可行性研究報告。可行性研究報告由財務歸口科室委托具有資質的單位編制，應包括建設項目名稱、建設必要性、建設規模、選址方案及地質條件、環境保護、建設工期安排、投資估算和資金籌措、經濟效益評價、結論等內容?？尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進行初步設計的根本依據，要求技術論證嚴謹規范，投資估算科學合理。

5、可行性研究報告上報單位黨委審批，經批準后由項

目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設計劃。

6、市政府以工程項目建設計劃批復形式批準立項。

7、項目歸口科室與財務歸口科室根據省發改委對項目可行性研究報告的批復文件，編制工程項目建設計劃。建設計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復文件一致。經單位黨委批準后，項目歸口科室組織實施。

一、為加強本單位設計概算、施工圖預算的管理，促進概預算管理的標準化、規范化，特制定本管理規定。

二、本規定所稱概算是在初步設計（技術設計）圖紙階段的設計概算，指對設計是否超限額設計基準價、是否需要進一步優化從經濟角度作出評估。

三、本規定所稱施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算，包括總包施工圖預算和分包施工圖預算以及專業承包工程施工圖預算。

四、本規定所稱總包施工圖預算是根據建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。

五、本規定所稱分包施工圖預算是根據總包單位與分包單位簽訂的聯營合同或者聯合體主辦方與成員方簽訂的補充協議中約定的計價條款編制。

六、本規定所稱專業承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發包工程的施工圖預算。

七、本規定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內，且需總承包單位對其現場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標管理制度。

八、本規定所稱獨立發包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招（議）標管理制度。

九、工程概、預算工作應遵循準確性、及時性的原則，做到及時帳清，以適應工程設計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。

十、本規定主要包含了總則、設計概算管理、總包/分包施工圖預算管理、專業承包工程施工圖預算管理、專業承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內容。

十一、財務歸口部門負責編制除“兩點一線”工程、設計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設計概算。

十二、設計概算編制及評審由單位黨委審批，可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。

十三、設計公司在完成初步設計后，由設計代表報送財務歸口部門。

十四、概算接單程序：本單位項目歸口科室接到設計圖紙后須辦理簽收登記手續，并于收圖當天建立臺帳記錄。

十五、圖紙要求：

1、編制設計概算的'圖紙，必須是經過本單位設計科室審批確認過的圖紙。

2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。

3、設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規格型號和標準。

十六、設計概算完成后，編制人員須編制設計概算指標分析表，科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價保持一致，與限額設計基準價進行分析比較。

十七、財務歸口科室負責建設項目施工圖預算的編制工作。

十八、完整的建設項目施工圖預算文件應包括但不限于以下內容：

1、電子版預算文件包含：

1)軟件版預算文件；

2)工程量計算底稿；

3)封面、編制說明及造價匯總表；

4)往來文件；

5)專業承包施工圖電子版。

2、紙版預算書主要包含：

1）專業承包工程預算書封面；

2）編制說明；

4）圖紙目錄。

十九、工程招標與預算管理小組下屬各對口科室應建立完善的專業承包工程預算的資料存檔管理和臺帳管理體系。

二十、設計變更預算編制完成后，需及時更新各項目的動態成本報表。

二十一、本節條款與相關法律、法規存在沖突的，適從相關法律、法規。

二十二、本規定由本單位財務歸口部門負責解釋。

（一）招標人名稱、地址和聯系方法；

（二）招標項目名稱、編號、數量和有關情況介紹；

（三）招標文件的發售方法、時間及收費金額；

（四）招標開始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。

第二條 采用邀請招標方式，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標邀請書應當載明本辦法第十一條規定的事項。

第三條市財政局或招標代理機構根據招標項目的特點和要求，會同采購部門編制招標文件，經專家審核、采購部門確認后發布。

第四條 投標文件應包括以下內容：

（一）招標邀請；

（二）投標人須知；

（三）投標保證金的要求；

（四）評標原則；

（五）標的名稱、數量、技術參數和報價方式；

（六）交貨、竣工或者提供服務的時間要求；

（七）投標人的有關資格和資信證明文件；

（八）合同的主要條款及訂立方式；

（九）合同的特殊條款；

（十）其他應當說明的事項。

招標文件不得要求或標明特定的供應商，也不得含有排斥潛在投標人的其他內容。

第五條 自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

第六條 招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。

除因不可抗力情況外，不得撤銷招標文件。

第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應在投標截止7日前，以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內以書面形式作出答復，并同時抄告所有招標文件收受人。

第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底，標底必須保密。

（一）投標函；

（二）投標方資格、資信證明文件；

（三）投標項目方案及說明；

（四）投標項目數量價格表；

（五）開標一覽表；

（六）投標文件中規定的應提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內容。

第十條 投標人應當按照招標文件規定的時間，將密封的投標文件送達招標文件規定的地點。

第十一條投標人應當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。

第十二條 開標前投標文件不得啟封。

第十三條 有下列情形之一的，投標文件無效。

（一）投標文件未密封；

（二）投標文件未按照招標文件規定內容和要求編制；

（三）投標文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；

（四）投標文件在規定的截止時間后送達；

（五）未交納投標保證金。

第十四條 開標應當按照招標文件規定的時間、地點公開進行，并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監察部門列席，必要時請公證機關進行公證。

第十五條 開標時，應先檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規定的其他內容。 開標過程應當制作筆錄，存檔備案。

第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購部門全權代表、招標機構代表和技術、經濟、法律等方面的專家組成，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二，成員人數為5人以上的單數。

評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。

第十七條 評標委員會享有獨立的評標權，任何單位和

個人不得干預評標委員會的工作。

第十八條 評標委員會根據招標文件要求，綜合比較質量、性能、價格、售后服務、交貨期限和投標方的資信等因素，依據確定的評標標準和程序進行評標，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關評標工作情況、資格，不得與投標人進行私下接觸。

第二十條 根據實際情況，可以分別采用下列評標方法：

（一）價格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中，選擇評標價最低的為中標候選人。

（二）綜合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，價格、性能和質量比最佳的為中標候選人。

（三）投票評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，由評委投票，得票多的為中標候選人。

（四）打分法。在符合招標文件要求的投標文件中，根據價格、性能、質量、服務等因素在評標總分中所占比例，由評委進行打分，得分多的為中標候選人。

第二十一條 根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。

第二十二條 評標結束后15日內，招標人應將中標結果通知各采購部門，經確認后，由招標人向中標人發出《中標通知書》，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第一條由項目主管部門依據工程設計圖編制建設項目工程預算書；依據相關規定，編制建設項目施工方案，經審核、審批后組織工程施工。

第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。

第三條財務歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規定辦理價款結算，按照財政國庫管理制度相關規定支付資金。

第四條嚴格執行建設項目進度安排，科學組織，周密部署，用文明規范的管理方式保證施工質量、工程進度、施工安全。

第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經批準，不得隨意突破。

一、工程變更程序

1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設計院、甲方（本單位）、施工單位等。

2、設計單位提出的變更：設計單位對原設計存在問題提出變更，應提供設計變更的圖紙和說明，設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務負責人交施工單位、監理機構，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序審核通過后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實。

二、工程變更審批流程

提出單位填寫《工程變更申請表》和相關文件――監理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關專業審核簽署意見――項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費用審批權限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關單位簽名蓋章――監督實施。

三、工程變更費用審批權限：

1、設計變更在5000元以內由財務負責人簽批。

2、設計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

3、設計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。

4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

一、為了加強建設項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規定。

二、項目備用金

1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業務采購、差旅費等。

2、備用金必須做到?？顚Ｓ?，不得挪用和貪污，一經發現嚴肅處理。

3、備用金借款和報銷手續

工作人員需臨時借用備用金時，先到財務歸口部門索取“借款單”，財務人員根據實際需要向借款人發放“借款單”，借款人按規定的格式內容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經主管副主任簽字同意才能辦理付款手續。

借款人員完成業務后應在2日內到財務歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規定內容，并經主管副主任審批后，方可報銷。

借款人到本單位辦理報銷手續時，財務人員應查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應及時付現退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。

4、因業務原因長期借用備用金的人員可由財務歸口部門根據實際情況核定，撥出一筆固定數額的現金并規定使用范圍；使用部門必須設立專人經管定額備用金，備用金經管人員必須妥善保存支付備用金的收據、發票以及各種報銷憑證，并設備用金登記簿，記錄各種零星支出。

5、財務歸口部門應當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。

三、項目資金使用

1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結帳時的折扣情況。

2、所有報銷的單據必須在48小時內按規定粘貼上交到本單位財務審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。

一、竣工驗收要依據以下內容

經過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術說明書、施工過程中的設計變更單、現行施工驗收規范、主管部門有關審批、修改、調整意見等。

二、組織領導及參加部門

工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務歸口部門等相關部門參加。

三、驗收時間

本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內組織驗收。

四、驗收議程

（1）設計情況：包括設計單位、設計的主要內容和重大變更等。

（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項處理記錄。

（3）項目投資：包括批準概（預）算、合同價款、結算和預計工程總造價。

（4）初步驗收情況通報：包括主要工程質量、系統運行情況、和主要指標監測情況等。

（5）剩余工程及其安排。

2、與會人員現場檢查驗收

由施工單位進行專業分組，針對工程的具體情況，按照施工驗收規范和評定標準要求進行檢查，并詳細記錄。

3、集中講評

（1）由各組長進行統一講評，對驗收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗收結果。

（2）施工單位就驗收人員提出的問題進行表態。

（3）主持人進行總結定論。

4、根據講評意見寫出驗收紀要，原則上由建設單位負責落實，按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書，并由驗收人員簽字。

5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗收證書，不得辦理竣工結算。

第一條目的為加強對本單位建設項目決算的管理，控制建設項目的成本支出，使建設項目項目的竣工決算工作進入受控狀態，特制定本制度。

第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設項目竣工決算的管理事項。

第三條相關定義

1、本制度中的建設項目竣工決算是指以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。

2、竣工決算書的主要內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、建設項目竣工圖和建設項目造價對比分析四個部分，其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表是竣工決算的核心內容。

第四條相關職責分工

1、項目歸口科室負責建設項目竣工決算工作，編制建設項目竣工決算書。

2、其他相關部門或單位需積極配合財務審計工作，提供真實可靠的資料。

3、財務審計負責對建設項目竣工決算進行審查。

1、建設項目項目可行性研究報告及投資估算；

2、建設項目初步設計預算或擴大初步設計后的預算及修正預算；

4、設計交底及圖紙會審紀要；

5、招投標標的、承包合同、建設項目結算資料；

6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發生的費用記錄；

7、竣工圖及各種竣工驗收資料；

8、設備、材料調價文件和調價記錄。

第六條建設項目竣工決算書的編制程序如下：

2、收集、整理、分析原始資料；

4、嚴格劃分和核定各類投資；

5、編寫竣工財務決算說明書；

6、上報主管部門審查。

第七條竣工財務決算說明書包括以下方面的內容：

2、會計財務處理、財產物資情況及債權的清償情況；

3、資金節余、基建節余等的上交分配情況；

4、主要技術經濟指標的分析、計算情況；

5、項目管理及決算中存在的問題及建議。

第八條造價管理部負責編制的竣工決算務求數據準確、內容全面、簡明扼要，能夠真實、客觀地說明問題。

第九條建設項目竣工決算報告編制完成后，需要報本單位黨委進行審核審批。

第十條 本制度由財務歸口科室負責解釋和修改。

中學建設項目管理制度篇四

一、每學期末進行一次教師師德考核，師德考核由德育處具體組織實施。

二、師德分由教師自評、小組評、學校行政領導評三部分組成，其中教師自評占20%，小組評占50%，學校領導評占30%。

三、教師自評：根據《中小學教師師德考核細則》逐項對照打分。

四、小組評：任課教師以所在辦公室為小組，由組長組織本室全體教師打分，行政領導和未任課的行政后勤人員由全校教師打分。

五、學校領導評：由學校全體行政領導，對全校教師進行打分。

六、師德考核總分為100分，考核分為四等：90―100分為優秀；70―89分為合格；60―69分為基本合格；59分以下為不合格。

七、教師師德考核得分：教師自評、小組評、學校領導評三項得分，按各項所占比例計算出實得分，然后把各項實得分合計為考核最后得分。

如出現以下情況之一者，直接定為不合格。

1、體罰或變相體罰學生在校內造成影響，在社會上造成影響的。

2、教師由工作失職，出現問題受到學校通報批評、受到縣通報批評的。

3、由于失職造成學生較大不安全事故者。

八、師德考核得分作為教師考核，職務晉升和評優獎勵的重要依據。

中學建設項目管理制度篇五

為進一步規范教育工程基建程序，保證工程質量，落實好建設項目管理實施中的項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，提高投資效益，健全廉政監督制度，根據《福建省教育廳關于加強中小學校基本建設監督工作的通知》(閩教發〔2014〕29號)文精神，結合我縣教育實際,制定此管理辦法，請各校認真貫徹執行。

項目實行法人責任制，學校校長作為項目法人要加強工程項目的領導。項目學校要指定責任心強的教師為項目組成員，負責學校工程的全程管理，形成主要領導負總責，分管領導具體負責的管理機制。項目學校應認真做好工程項目申報、前期工作的準備、項目建設施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。

二、新建、修繕項目的申報

(一)學校申報新建項目，要本著有利于學校的發展，有利于提高學校的辦學條件，方便師生的原則，不搞重復建設，不搞舉債建設。學校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請，經教育局同意后辦理相關建設手續方可建設。申請報告中應包含如下內容：學?；厩闆r、項目建設內容和規模、建設地點、項目總投資及資金來源、建設期限。

(二)學校確實需修繕項目，由學校班子研究確定需修繕項目，按《壽寧縣教育系統財務支出補充規定》(壽教〔2013〕95號)精神，學校對項目進行預(估)算后，投資資金達1萬元以上的項目，填寫《壽寧縣學校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領導審核，經教育局局務會議通過，辦理相關建設手續后方可修繕。并將《壽寧縣學校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。

三、項目前期工作的準備

(一)項目前期手續的辦理。學校項目負責人應指定項目組成員按基建手續流程辦理相關手續。組織辦理新建項目用地規劃許可證、初步設計方案的審定 、環境保護審核、可研批復、立項批復、選址意見書、地質勘察、施工圖紙設計、施工圖紙審查、工程預算書編制、工程預算書編制審核、工程招標方式核準、消防設計審核、招投標、簽定施工合同、工程質量監督手續、施工許可證等環節工作。對于零星修繕項目按有關規定確定選擇公開或邀請有資質的施工單位，雙方簽定合同(協議)，明確各自的權力和義務，選擇施工單位的過程和合同主要內容必做到公開透明，校長不得指定施工單位。

(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前，項目學校應及時做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水，場地平整)，保證工程項目按時開工。

(三)施工措施的準備。在確定監理單位后，項目學校配合監理安排施工組織，組織相關單位對施工圖進行會審，協助施工單位作好開工前各項準備工作。

學校建設項目組成人員應加強施工過程的監督，認真落實質量管理責任制。

(一)對監理單位的管理。新建項目實行監理制，督促監理在工程重點部位(基礎驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收)施工過程中能到達現場監督檢查指導，做到事前控制;檢查監理對基礎、主體、裝飾工程的記錄，嚴把材料質量關;配合監理人員要共同做好材料的現場取樣見證和工程設計變更的有關簽證工作，同時檢查現場原材料進場見證記錄情況;檢查監理人員到位情況及施工隊施工情況，并做好有關記錄;學校要對項目監理單位履職情況進行跟蹤，檢查監理日志和監理月報。

(二)對施工單位的管理。協助施工單位及時開工建設，監督施工場地安全規范，做到安全施工、文明施工;加強工地安全管理，督促施工隊按《安全文明施工設施標準化作業》進行施工;加強與施工單位協調，處理好學校校園與周邊安全工作，確保學校師生與財產安全;檢查施工管理、技術人員到位情況并做好有關記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現場是否一致。項目擴大規模、改變功能、提高標準、變更設計和增加施工現場簽證需按規定向縣教育局、縣分管領導、縣建設工程項目監督領導小組報告。項目建設學校在建設過程中要及時與基建股保持聯系。

(三)對零星修繕項目的管理。對建設規模小、沒有聘請監理的零星修繕項目，學校建設項目組成人員負責工程的全程監督工作。特別對隱蔽工程部分，要及時做好簽證記錄、拍攝照片，必要時邀請設計、住建局等相關專家，核查后方可隱蔽。學校不得隨意增加變更建設項目，確實需增加變更的建設項目由學校提出書面申請，經教育局同意后方可施工，申請內容中應注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。

工程竣工驗收要嚴格按照建設部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》并參照壽寧縣教育局關于轉發《關于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的(壽教〔2011〕298號)精神執行。工程完工后，施工單位應向學校提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學校及時上報縣教育局,并組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學校應及時辦理固定資產移交手續，在工程竣工驗收合格后，應將項目前期準備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料，按《學校建設項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔，同時將檔案材料制成電子文檔(與紙質文檔一致)，將原件檔案送基建股備案。

對修繕零星項目的驗收，項目需在學校項目組成人員(兩人以上)監督管理的基礎上，先由施工單位向學校提交項目建設過程中的具體工程量清單和簽證單，報學校審核后。再經縣教育局、財政局或有資質的造價咨詢有限公司一同到現場復核工程量清單和簽證單的內容，最后由有資質的造價咨詢有限公司編制工程結算報告。

對工程資金撥付的管理。實行按工程進度撥款制度，施工單位提出申請，經學校項目組成人員、項目監理、校長核實，報教育局、財政局審批撥款，學校不得超進度付款。各項目參照《壽寧縣中小學校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔2010〕14號)精神執行。

七、工程建設的監督管理

(一)施工、監理單位，代理機構的確定管理。所有學校建設項目的可研編制、地質勘察、圖紙設計、招標代理、造價咨詢、監理、施工單位必須具備相應的資質和執業資格的機構或單位來承擔，校長不得指定代理機構，應根據縣發展和改革局的招標方式批準來確定，如果沒注明招標方式的項目，代理機構的選擇應通過縣教育局局務會議、學校班子會議商討或利用教育工程代理機構資質庫中隨機抽取后來確定。項目不得發包給個人和沒有相應資質和執業資格的單位，在沒有簽訂合同(協議)前不得對工程進行開工建設。

(二)施工過程的監督管理。項目學校應加強施工、監理合同履約管理，提高合同履約質量，抓好項目的簽證工作，做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”，確實需做增加變更的工程項目，由施工單位提出書面申請，經設計單位、監理單位、項目學校同意增加變更后方可施工。有聘請監理單位監理的項目要做好核實工作，沒有聘請監理單位監理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質量管理責任制，確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預、結算造價在100萬元及以上的建設項目，嚴格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關于印發《壽寧縣建設工程項目監督管理規定》的通知(壽委〔2012〕52號文)精神執行。

中學建設項目管理制度篇六

第一條、凡建設項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設計、施工、驗收時，都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用（簡稱為“三同時”）。

第二條、建設項目，必須嚴格執行環境影響報告書的審批。

3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設項目。

第四條、建設項目的初步設計，應當按照安全生產設計規范要求，編制安全生產專篇，并依據安全監察機構審查同意的建設工程安全設施設計，在安全生產專篇中落實安全生產防護措施以及安全設施投資概算。

第五條、建設項目的主體工程完工后，需進行試生產，其配套建設的安全設施必須與主體工程同時投入試運行，建設項目試生產期間，建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進行監測。

第六條、建設項目竣工后，建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收，安全設施竣工驗收應與主體工程同時進行。分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的安全設施應當分期驗收。

第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經驗收合格后，該建設項目方可投入生產、使用。

第八條、建設項目的設計必須執行以下規定：

1、建設項目的設計必須由資質的設計單位完成。

2、設計人員必須嚴格執行國家有關安全、職業衛生、環保、消防等設計規范和標準。

3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業務主管、部門的技術鑒定書。

4、新產品轉入批量生產，必須符合下列條、件：

①采用成熟的工藝方法；

②工藝條、件的選取應符合安全要求；

④設備選型和建筑等，應符合防火、防爆、職業等標準和規定的要求；

⑤設計文件要有安全可靠性評價。

第九條、建設項目在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。

1、說明生產流程、工藝條、件、危及安全生產的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數量。

2、對可能危及職工生產操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設計部門應如何實現安全和勞動保護，使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。

3、改善勞動條、件，實現安全生產的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。

第十一條、設計文件中應編寫安全生產和職業衛生專篇，其內容包括：

1、危險有害因素分析。

（1）生產過程的主要危險有害因素分析。

（2）原、輔材料和中間產物、副產物、產物的危險有害特性分析。

2、設計中應采取的主要安全措施。

（1）總圖布置和建（構）筑物方面的安全措施。

（2）工藝和設備、裝置方面的安全措施。

（3）儲存設施方面的安全措施。

（4）監控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。

（5）安全管理方面的對策措施。

（6）其他綜合安全對策措施。

3、安全管理機構設置。

4、安全設施投資估算。

第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。

第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應充分考慮現有安全設施是否能滿足安全衛生要求，并在項目實施過程中加以完善。

第十四條、施工過程中應設專人負責安全、職業衛生、環保、消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。

第十五條、建設項目竣工后，建設單位應當對建設項目進行職業病危害控制效果評價。

第十六條、安全、職業衛生、環保、消防等部門應會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，均不能投入使用。

第十七條、本制度自下發之日起執行。

第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產委員會仲裁。

中學建設項目管理制度篇七

第一條 為進一步加強專項資金項目管理，規范預算支出審批程序，提高資金使用效益，防范財務風險，明確經濟責任，根據《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》、《教育系統內部審計工作規定》和《滑縣留固鎮第一初級中學領導班子落實“三重一大”制度的實施辦法(試行)》等相關規定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 專項資金項目以“集體決策、分級負責、責權統一、跟蹤問效”為原則進行申報、管理、使用、監督和評價。

第三條 本辦法所稱專項資金項目，是指學校計劃外和超計劃、因各種經濟活動而支付經費總額達到5萬元以上的項目，包括基建修繕、設備采購、教職工培訓、專業和課程建設、教學資源建設、技術研發、各類合作、購買服務和其他應納入本辦法管理的項目。事業經費中的人員經費、日常公用經費、常規辦學經費等不納入此辦法管理。

上級財政撥入大額專項資金項目的管理辦法，依據上級文件規定執行。

第四條 專項資金的管理程序步驟包括：資金申請、評估論證、審批立項、管理監督、效益評價、獎懲問責。

第五條 學校成立專項資金項目管理工作小組，由分管財務工作校領導和財務處長分別擔任組長和副組長，成員由財務處、紀監審室，以及規劃、后勤、教學、教務、資源、技術等相關部門主要負責人組成;工作小組負責規劃、統籌、協調學校專項資金項目。成立專項資金項目專家評估組，成員根據項目內容由相關學術委員、財務處和相關職能部門負責人，必要時聘請校外專家組成;評估組負責專項資金項目的科學性、必要性、可行性和預期效益的評估。專項資金項目管理職能歸口財務處，負責組織專項資金項目論證、日常管理協調、會計原始憑證歸類整理入檔、效益評價、獎懲責任落實等。紀監審室負責項目合同審計、財務審計、效益審計等事宜。后勤處負責招投標管理、資產處置等事宜。以上各部門在專項資金項目管理工作小組統一領導下明確分工、各司其職、權責統一。

第六條 各部門根據實際情況就所轄業務范圍內專項資金項目進行申報，申報人為項目負責人，負責項目申報、可行性論證、項目預算、提出預期效益和目標、項目實施、撰寫結項報告、參與項目驗收和效益評價、項目運行及后期維護管理等。

第二章 項目申報

第七條 專項資金項目申報應以滿足學校事業建設和發展的實際需要為依據，以創收增效、達到預期目標為標準。

效益實現周期、項目的主要內容和實施方案、項目的資金來源和支出預算、其他特殊要求等(項目含有大型設備購置的要有設備選型說明)。

第九條 專項資金項目申報應經申報部門領導班子研究和分管校領導審定后,報財務處。

第三章 項目論證與審批

第十條 財務處接到項目申報后，應組織專家評估組、項目成果應用部門等對項目的可行性，以及項目的預期效益和預期目標進行論證和評價，并提出“同意立項”、“不同意立項”等意見和建議。專業性較強或投入較大的項目，可引進第三方機構進行評估。

第十一條 財務處匯總論證意見，上報專項資金項目管理工作小組審議，通過后報學校研究決定。專家評估組提出“不同意立項”的項目，無特殊原因一般不得立項。

第十二條 學校研究通過后，批準立項，列入學校年度財務專項支出計劃。

第十三條 專項資金項目中的基建工程、政府采購等項目，須嚴格執行國家和學校相關規定。

第四章 項目管理與監督

第十四條 專項資金項目一經批復，項目負責人須制定項目經費使用計劃報財務處審批備案，并按計劃使用資金，不得擅自調整、改變資金使用方向。財務處應建立專用賬戶，確保專款專用。專項資金項目經費使用須嚴格按照學校相關財務管理制度辦理。

第十五條 項目負責人須按照項目實施方案組織完成項目建設和管理，為確保專項資金使用公開、透明、安全、規范，專項資金項目必須自覺接受監督。

財務處負責對專項資金日常借支、使用事項進行監督。紀監審室負責進行定期專項檢查監督，包括:各項經濟活動的授權批準手續是否健全，項目資金使用是否存在擅自調整、改變資金使用方向及擠占挪用現象，是否存在越權審批及其他違規行為。

第十六條 項目實施周期在一年內的短期項目，項目負責人須在項目進行中期向財務處提交項目進展情況報告和財務支出情況報告各一份;項目實施周期一年以上的項目，負責人應以自然年為單位提交相應項目報告。項目報告作為學?！靶畔⒐_”內容予以公示，接受群眾監督。

第五章 項目驗收與效益評價

第十七條 建立專項資金項目驗收和效益評價制度。對項目的立項、實施、完成情況、資金管理等進行驗收，對項目投入使用產生的效益進行評價。項目完成后，負責人須向財務處報送項目專題報告、資金支出決算報告和項目效益報告。

第十八條 財務處負責項目驗收和效益評價的具體組織實施。包括驗收項目的認定、驗收的時間安排與組織、驗收指標和方案的確定、驗收結果的上報等。

第十九條 項目效益評價主要以項目申報書中填報的相關內容為依據進行。由專家評估組對產生經濟效益的項目，以效益實現周期為時間依據，以預期效益為標準進行效益評價;對不直接產生經濟效益的項目，以預期目標為標準進行評價。評價意見一般為“同意結項”、“不同意結項”和“暫緩結項等”。

第二十條 財務處匯總驗收、評價意見，形成獎懲建議，報送專項資金項目管理工作小組審議通過后報學校研究決定。

第二十一條 項目驗收通過結項后，撤銷專項賬戶，剩余資金收回。

第六章 獎懲問責

第二十二條 完善獎懲制度。專項資金項目驗收和效益評價結果納入對項目承擔部門及部門負責人的年度考核。

第二十三條 凡按照本辦法規定管理、使用資金，通過驗收并超額完成目標經濟效益的項目，按照學校相關規定對項目負責人和承擔部門給以相應的績效獎勵。

第二十四條 凡不可抗力之外原因造成的專項資金項目未完成并造成經濟損失、專項資金項目未實現預期效益或未達到預期目標并造成經濟損失或影響工作的，根據實際情況對項目負責人和承擔部門扣發一定比例、一定時間的績效獎金，相關責任人當年考核不得評優。

第二十五條 凡未按照規定管理使用專項資金的、超越職責權限擅自使用專項資金的、決策不當造成專項資金出現重大損失等，要按照上級相關規定予以問責;對違反財經紀律和法規、情節嚴重、構成犯罪的，移交司法部門處理。同時學校給予相應的行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由學校財務處解釋，此前與本辦法相抵觸的相關規定，以本辦法為準。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

中學建設項目管理制度篇八

圍繞教育局關于規范教師從教行為“紀律要求”的規定，即：

8、要勤學善思，積極參加教師繼續教育和各種業務培訓，努力提高業務水平，不準消極怠工，無所事事，自甘落后。

開展“十評”：

一評理想信念是否貫徹黨的教育方針；

二評是否依法執教；

三評是否愛崗敬業；

四評是否謙虛謹慎、尊重同事；

五評是否勤奮刻苦鉆研業務；

六評是否謙虛謹慎、尊重同事；

七評是否主動與家長聯系；

八評是否以教謀私；

九.評是否尊重社會公德；

十評是否為學生、為家長、為人民服務。

并結合學?！督逃虒W常規管理規定》，進行考核考評。

實行領導評價老師、教師互評、學生評價老師、家長評價教師及行風監督員評價教師相結合，對每個教師師德師風狀況進行客觀、公正、全面的評價。

每學期進行一次，學年度進行綜合評定。

分為“優秀”、“合格”、“不合格”三個等級。學生（家長）評價、教師評價、組織領導評價三項評價優秀率均在90％以上為優秀，優秀率或合格率在60―89％的考評結果為合格，優秀率或合格率低于60％的考評結果為不合格。

教師師德師風情況考評與教師個人年終考核、晉職聘用、評先選優、崗位津貼等掛鉤。對有違師德師風的教師，在個人年終考核、晉職聘用、評先選優等方面實行一票否決制，并進行嚴肅處理。凡年度師德師風考評不合格的教師，學校有權責令停職檢查，連續兩年不合格的教師學校予以解聘。

中學建設項目管理制度篇九

1、學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?；A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。

2、建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業安全與衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產政策、法規為準繩;以有關職業安全與衛生技術標準、規定、規范、規則為依據,相關部門依法依規審查。

4、同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產監督管理部門審查其中的安全設施設計內容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經審查批準的,不得施工。

5、同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。

6、同時投入生產或者使用,要求主體工程在投入生產或者使用時,安全設施必須同時投入生產或者使用。安全設施沒有投入生產或者使用的,主體工程不得投入生產或者使用。安全設施工程一經投入生產或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。

7、基建施工單位必須是有資質的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。

8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區域。

9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區,學校要做好防盜工作。

10、學校安全部門、后勤部門要經常檢查督促建設項目與安全設施施工質量,確保項目建設安全與質量。

11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。

中學建設項目管理制度篇十

一、項目立項審批。項目建設單位須在7個工作日內編寫項目建議書(代可研)、可研性研究報告、初步設計方案和招投標實施方案，并報市縣發改部門審批。

二、項目前期準備。建設單位須在30個工作日內進行地質勘察和工程設計，完成施工圖技術、消防和防雷專項審查，辦理好工程報建手續。

三、工程招投標。委托招標代理機構進行工程招投標代理工作。在指定的網站、報刊上同時發布工程招標公告，審查報名企業資格，在縣監察局、建設局的監督下，確定參與競標企業，在30個工作日內完成工程的發標、開標、公示、施工合同簽訂、工程監理公司確定及質量監督申報工作。

四、工程施工。嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制等各項建設領域管理制度，確保工程質量、進度和安全。

五、項目資金管理。項目資金管理實行專帳封閉運行，由縣級財政部門將項目資金直接撥付給施工企業。嚴禁擠占、挪用、套取、截留建設資金等違規行為發生。

六、工程竣工驗收。工程全部完工后，須在15個工作日內按照自驗―初驗―專項驗收(消防、防雷和室內空氣檢測)―竣工驗收―項目驗收的程序完成工程竣工驗收。

七、工程決算與審計。工程竣工驗收結束后，建設單位和施工企業邀請有資質的審計部門或單位進行工程決算與審計。做好相關資料的移交、封存、固定資產入賬工作，并由施工企業將工程交付建設單位投入使用。