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最新營造良好的執法環境的意義(精選38篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-04 13:42:02
最新營造良好的執法環境的意義(精選38篇)
時間:2023-04-04 13:42:02     小編:zdfb

在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

營造良好的執法環境的意義篇一

為確保順利完成20xx年環保工作,落實環境保護目標責任書各項具體任務,在年初成立了環境保護工作領導小組,各村和轄區內各企業都設立了環保義務監督員,健全了組織機構;與15個村、22個企業及各鎮直單位簽訂了《環境保護目標責任書》,將責任層層落實到了每個村、企業法人和單位負責人。我們緊緊圍繞與縣政府簽訂的環保目標責任書開展工作,并結合我鎮實際,制定出臺了切實可行的環保工作方案,充分發動各方面力量,全員投入到環保工作中。通過對環境衛生的_監、管、控、查_,使我鎮環境污染得到有效控制,環境質量有了明顯的提高。

為改善我鎮環境質量,按照《_大氣污染防治法》及上級有關文件精神,我鎮積極配合有關部門加大對轄區企業的監管力度。為強化對環境衛生的治理力度,充分調動各方面力量,使以往的衛生死角有了極大程度的改善,也方便了廣大居民的生活。通過加強環境衛生管理力度,使鎮容村貌得到了很好的維護。

我們把宣傳工作作為重要一環,貫穿于環保工作始終。在宣傳中,注重調動全鎮力量,走家串戶宣傳環境保護知識,使環境衛生治理和保護得到了廣大村民的認可和支持。積極利用世界環保日,以橫幅、板報、宣傳材料等宣傳形式對廣大居民進行環境保護知識及有關法律法規宣傳,提高全鎮環境保護意識。今年共懸掛橫幅32條,出板報18塊,發放宣傳單2318余份,收到了較好社會效果。

按照環保工作目標任務,我鎮采取各種積極有效措施,較好完成各項指標任務。一是認真做好建設項目環境管理工作。沒有出現未出現環保審批擅自建設的項目,無“新五小”項目,新建項目環保把關率達到100%,“三同時”執行率為100%。二是加強污染防治工作。按要求完成了廢水、廢氣等污染治理任務。三是全力做好環境信訪工作。按照“屬地管理”的原則,通過努力,我鎮沒有發生越級環境信訪事件。四是認真做好污染總量排放工作。五是扎實做好農村生活污染防治工作,徹底解決了生活垃圾亂堆濫放問題,把做好農村生活污染防治工作納入到社會主義新農村建設工作中。六是積極做好畜禽養殖污染防治工作。對畜禽養殖廢物進行了無害處理,到目前為止,沒有發生一起畜禽養殖造成的環境污染事故。七是認真做好生態環境保護工作,對出現的環境污染和生態破壞案件及時報告并配合環保部門查處。八是落實了農村環境保護“三統籌”工作機制,將浪溝村建設成了生態環境示范村,積極配合完成部分企業恢復生產和環保災后重建項目及農村環境綜合整治項目建設,加強了新上項目的環境監管,杜絕了“未批先建”項目的產生。九是防止了飲用水源污染事故發生,防止了“三廢”污染和疫病滋生,加強了白家村、梨樹村等13個村集中式飲用水源地環境管理;十是深入開展了環境綜合整治活動。

在全鎮上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮環境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是個別商戶居民在生產生活過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環保意識不強;三是規章制度不健全,落實不到位;四是鎮級環保力量薄弱,基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。

營造良好的執法環境的意義篇二

按照文件通知安排,下面我將螺田小學關于“生態文明進校園”工作開展的情況簡要匯報如下:

螺田鎮螺田小學,前臨美麗靈秀的下山溪,背靠風景秀麗的大公山,是人杰地靈的螺田文化中心。學校占地面積23546平方米,學校現有專職教師53人,學生1126人。學校自然條件優越,形成了得天獨后的治學桃園,育人雅地。

全面深入貫徹落實科學發展觀,大力弘揚生態文明文明,促進師生參與生態文明文明建設,提高廣大師生生態文明文明意識,樹立生態文明文明觀念,形成廣大師生植綠、愛綠、護綠、興綠的良好社會風尚;加強校園綠化建設,加強校園文化建設,營造良好的教書育人環境,打造人與自然和諧發展的綠色校園。

宣傳生態文明進校園,通過校園環境建設,校園文化建設,師生德育建設,生態進課堂等活動,培養學生良好的行為習慣,把我校打造成花園式學校。再通過“小手拉大手”活動,讓學生去影響家庭、影響社會,達到全社會愛護家園,打造生態文明社會。

通過全體師生共同努力,學校綠化規劃正確,一步步向前發展。今天我校環境優美,校園里有著迷人的四季,四季樹迷人,四季花常香。“人育花,花育人”,這不是一朝一夕能做到,更多是默默的奉獻和耕作。在良好的校園環境中,學生的綜合素質有明顯提升:文明禮貌,積極向上。在良好的環境中,學校的各項發展得到肯定,取得優異成績——榮獲20xx年省級文明校園,20xx年省級平安校園,在迎接國家“20xx年縣域義務教育均衡發展督導評估”工作中獲得先進學校

(一)強化領導,落實責任

1、成立以校長為組長的“生態文明進校園”活動領導小組,具體分管環保工作。明確分工,強化責任,優化措施,校長親自抓,教導處、總務處和少先隊緊密配合,將校園文化環境建設與綠色學校創建納入到教育教學的各項活動中去。

2、強化領導核心,建立以班主任和社會、自然、思品等學科的教師為骨干的管理機制。

3、完善監督、檢查機制,堅持記錄,定期總結,按計劃逐步開展教育活動。

4、定期召開專題會議,推動學校生態環保工作。

(二)具體案例

1、優化校園環境,建設特色校園“竹”文化

(1) 螺田小學是一個竹資源非常豐富的學校,初入校門,右邊是我們一片翠竹園,我校結合山里學生吃苦耐勞的精神,利用當地的竹子,組建了6個特色小組——竹雕、竹板、竹竿舞、竹笛、竹手工藝、竹書法。

其中具有代表特色的是方亮老師帶領的竹雕,竹雕取材于校園旁的竹子,方亮老師帶著30只“雛鷹”雕雕刻刻,一個個竹雕作品形象而生動地擺在了我們面前。我校的竹雕題材最有特色為“文明禮儀”篇章,學生在竹的莖節上面雕刻“讓天更藍,讓水更清,讓我們從小事做起”“山中何所有?岑上多白云”等文字。反映的是人與自然和諧的美.學生觀賞的同時,也潛移默化著要保護環境,愛護自然。

(2).每學期組織一次班級寢室文化大評比,加強班級寢室文化建設,努力創設高雅的校園環境,整潔優美、文化濃厚的校園環境。

具有代表特色的是一2班的“奇妙的樹葉”這一板塊,它是根據一年級科學書中“樹葉”一內容,孩子們用他們的小手通過撿校園中的樹葉、裁剪樹葉、貼樹葉制作出了一幅幅形象生動的作品,有的是動物、有的是時鐘、還有的是房子等等。不僅鍛煉了孩子們的合作能力和動手操作能力,還將落葉變廢為寶,將生活中平凡不起眼的事物變成美的事物,讓學生感受到大自然的多姿多彩。

還有四3班的“書香年華”主題教室,老師和學生們用綠色葉子用隨處可見的小樹葉、松果裝飾整個教室,一花一世界,一葉一菩提,目的就是為了給孩子們營造一種寧靜、清新、優雅、綠色和諧的氣氛,讓孩子們在學習中也能感受到大自然的綠色美。

2、加大宣傳,多渠道開展學生生態教育活動

充分利用校園廣播、黑板報、演講比賽、征文比賽等學生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳生態文明主流價值觀,大力倡導節能低碳理念。讓學生真正認識到一滴水、一度電、一張紙、一粒飯的重要性,為建設資源節約型和環境友好型社會貢獻力量。

3、定期開展主題班隊會

為深入宣傳貫徹黨和國家“生態文明建設”的有關政策和方針,為更好的落實上級部門對“生態文明進校園”的有關要求,我校結合實際情況,定期開展主題為“生態文明進校園”的主題班隊會活動。

4、師生共同打造特色生態耕耘園

螺田小學有一塊獨具特色并充滿生機的勞動實踐基地——耕耘園,在這里師生學會勞動技能,體驗勞動快樂,分享勞動果實,陶冶師生情操,將一塊塊荒蕪的土地變成了一田田師生收獲的菜園。在每周三的少年宮興趣班中有一個“鄉野田園”興趣小組,興趣小組的成員來自各個班喜歡植物的孩子,在生態耕耘園老師王文運的帶領下栽培了小白菜、生姜、絲瓜、莧菜等多種瓜果蔬菜,學生們共同合作,播撒種子,每周澆水、除草、施肥,呵護著青苗的成長,忙得不亦樂乎,在金秋十月體驗著采摘豐收的喜悅。共同體驗著、收獲著,眼下雖是冬季,螺田小學小學翠竹園的生態園里卻是一片生機盎然,同學們在這里學習傳統農業知識,認識了許多植物,感受勞作帶來的快樂。

營造良好的執法環境的意義篇三

為保障人民群眾的身心健康,保護自然和生態環境,我院高度重視環保工作,堅持全面協調的可持續發展觀,認真抓管理,層層抓落實,使醫院環保工作逐步走向規范化道路,現將我院環境保護的具體工作總結如下:

1、為了確保環保工作卓有成效,我院專門成立了以院長為組長,相關職能科室負責人為成員的醫院環保工作領導小組,指定醫院后勤具體實施,多次召開會議,學習上級文件精神,討論制定具體的實施方案,明確責任,層層落實到人,確保此項工作無遺漏。

2、為了貫徹黨的“可持續發展”的戰略方針,團結《全國環境宣傳教育行動綱要》,落實縣委、縣人民政府對本轄區環境質量管理職責,建立黨委領導、政府負責,環保統一監管,各部門齊抓共管,群眾廣泛參與的環境保護工作機制,院領導給予了高度重視,利用多種方式宣傳環保知識,安排專人進行污水處理的工作和醫療廢物的收集、消毒、拉運和處理工作,從20xx年開始,從沒有間斷過。對科室所產生的醫療廢物進行毀形、消毒,定時回收,及時組織拉運,有效杜絕了二次污染的不良現象。

3、為有效杜絕垃圾的長期存放,負責毀形、消毒、集中回收,環衛有限責任公司負責拉運處理。四年來,各方依照協議要求,各自認真履行職責,較好的對醫療垃圾進行了有效的回收、消毒和處理。

1、針對醫院環保工作,醫院采取多種形式開展宣傳教育活動,首先組織醫務人員及相關科室工作人員認真學習《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和《醫院醫療廢物管理制度》,使每一位工作人員都能清楚地認識到,做好醫療廢物管理工作的必要性和重要性,是保證人類身體健康、預防疾病傳播的重要途徑。

2、建立健全醫療廢物管理制度。安排專人負責回收和管理醫療廢物,能認真詳細地填寫回收和交接記錄,對回收的垃圾定點存放,定期進行拉運。

3、對使用的一次性輸液器、針管、針頭、吊瓶及一次性醫療材料等廢物實行科室毀形、消毒,包裝由回收負責人員每天回收存入垃圾存放庫房,定期集中處理。我院回收拉運醫療廢物有詳細登記資料,并由雙方簽字為準。

4、醫療廢物暫存庫房能保證定期消毒,工作人員嚴格按要求做好個人防護。

5、為防止汗水不消毒處理排放下水道,我院于2000年9月投資20多萬元改造了下水管道,修建了污水消毒池。

雖然我們在環境保護工作方面采取了一些行之有效的措施,建立健全了各項規章制度,由于各種條件的限制,有個別的醫護人員還對廢物的消毒、毀形、分裝等環節重視程度不夠,對一次性用品的包裝材料毀形有混入生活垃圾中的現象。對此我們將加強環保意識的宣傳和教育,按照環境保護工作的具體要求,在現有的條件下我們將認真落實各項管理制度及規定,把醫療廢物的處理工作抓緊抓好,防止二次污染事件的發生。

營造良好的執法環境的意義篇四

市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務員管理的正科級事業單位,財政全額撥款,核定編制71人,實際在編61人,由法定授權的實施道路運輸管理的執法單位,共有執法車輛11輛,其中交通廳配備執法標志車1輛,執法服裝全員配備齊全。

我局實際在編61人,取得正式執法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內部職工子女和部分軍轉安置、其他單位外調人員,學歷結構為大學本科11人,大專49人,中專1人,專業多為法律和交通運輸管理專業為主,年齡結構35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。

我局自20xx年至今一直未新進人員,而20xx年以前進入的人員少量是軍轉安置人員,大部分是解決政府安置對象和內部子女,導致人員素質參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入參照公務員管理的事業單位后,進人用人都是按照人社部門的相關規定進行公開招考,現有執法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關規定進行的。

我局的執法人員和執法證件都已經實現了信息化管理,在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現場執法時沒有相應配套的設施設備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導致該項工作的不全面。

由于行政執法的特殊性和現在行政執法面臨的大環境,讓我們不得不加強交通運輸行政執法的體制創新和隊伍建設,不斷完善學習考核機制,按照“三基三化”的要求,切實加強基層隊伍的職能化建設,規范落實基礎管理制度的建設,提高全局執法人員的執法素質和水平,強力推進信息化建設進程,學習規范計算機操作技能,為規范執法提供強有力的技術保障,開展部門配合、部門聯動,以提高我們行政執法的力度,也能較好地改善執法難、取證難的現狀,切實增強服務意識,面對廣大的經營業戶,要求全局執法人員將全心全意為人民服務這一宗旨付諸于實際的執法和管理工作中去,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象。

由于現行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制,一個部門干好干壞一個樣,導致影響大家的工作熱情和積極性;由于執法力度不強,執法人員的水平再高,執法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。

隨著社會的進步,隨著法制進程的不斷推進,應從嚴規范規范我們的行政執法隊伍,嚴把準入關,加強業務學習和素質教育,提高執法隊伍的整體水平,結合實際,不斷完善信息化管理進程,增強各執法人員在實際執法工作中的操作性。

營造良好的執法環境的意義篇五

此次檢查共出動人員51余人次,檢查排污企業31余家,其中飲用水源1家、垃圾填埋廠1家、生活污水處理廠1家、造紙行業1家、水泥行業2家及其它工業企業共25家。通過此次檢查行動限期整改16家、停產整頓企業6家,受理信訪投訴11件,其中已辦結10件。

針對此次專項檢查,我局領導高度重視,制定了專項檢查工作方案,對工作重點、時間安排、處理措施都精心組織,嚴密部署,保證了專項檢查工作有序開展。已是開展飲用水源地保護區企業全面檢查,污水處理廠、垃圾填埋廠的集中整治工作;二是對水泥、燃煤企業的除塵、脫硫、脫銷設施運行狀況和污染物排放情況進行了重點檢查;三是對涉重金屬企業的環保設施運行情況正常、危廢物的存放是否按環保要求轉移等;四是沿河區域企業進行重點檢查,對此次檢查企業,重點檢查污染治理設施是否配套,處理能力是否配套,是否正常運行使用,排污物是否達標排放等。

此次專項檢查我局做了大量的工作,對一些污染企業進行停產整頓,取得了一定成效,同時也反映當前存在的一些環保問題。一是有部分企業的“三同時”制度執行不到位,存在生產建設與環保設施建設脫節的現象。二是有的企業不符合產業政策或選址不合理,群眾反映強烈。有些企業片面追求經濟效益,采取了先生產,后補辦環保審批手續的做法,環保部門未能提前介入,造成一些不符合產業政策的企業上馬。三是環保設施運行不正常,存在超標排放現象。檢查中,由于企業管理不嚴或設施陳舊,污染防治方面不完善,固體廢物處置不規范等環保問題,造成環保設施運轉不正常,處理效果較差,廢水超標排放。

一是要進一步加強重點污染企業的監管,防治發生環境污染事故。二是對檢查中存在環境違法企業進行跟蹤督查直到整改到位。三是加強飲用水源保護區企業監管,開展定期巡查和不定期巡查跟蹤。四是對“三同時”制度執行不到位企業,責令停止生產并依法處罰,并限期辦理有關環保手續。

營造良好的執法環境的意義篇六

為切實增強公眾的環境保護意識,營造全社會關心支持和參與環境保護的良好氛圍,區環保局多層次、多舉措舉辦了一系列環境宣傳教育活動。

20xx年6月5日,區環保局組織區城管局、區經信局、等單位在市民廣場開展環境保護宣傳工作。活動現場,在廣場大屏幕上現場循環播放了世界環境日宣傳視頻片,懸掛了氣球彩幅環保宣傳標語,并設立環保咨詢臺,開展了環保法律法規、政策咨詢活動,告知市民環境違法行為舉報電話,并現場發放環保宣傳資料3000余份。

20xx年6月1日,區環保局黨組書記、局長帶領街辦轄區內20余名居村“兩代表一委員”、干部群眾走進宜化看環保。現場參觀了解企業的生產和環保設施,并開展了座談,對代表們提出的問題面對面的進行解答,增進了相互了解。

邀請大學特聘教授、博士生導師、資源環境學院院長李兆華同志在會上作《長江生態保護與綠色發展》中心組學習專題報告,區領導、部門負責人、企業負責人共149人參加專題學習培訓和會議。20xx年6月5日,區環保局邀請民基律師事務所副主任律師殷書月為全區重點排污單位環保負責人進行了環保法律知識專題講座。圍繞大氣污染防治法、水十條、土十條、環境影響評價法、環保入刑、行政追責、環境公益訴訟的實踐與發展進行研討,并分享相關案例。8月31日,組織舉辦危廢規范化管理培訓班,對全區42家企業環保負責人進行固廢法、危險廢物規范化管理知識培訓。

營造良好的執法環境的意義篇七

20xx年,在省局的領導下,我局認真落實黨的群眾路線教育實踐活動相關要求,執行《公共機構節能條例》等規定,通過對公共機構節能工作的廣泛宣傳,結合我局實際情況,狠抓落實,上半年較好的完成了各項節能任務,使節能工作穩步開展。現將具體工作落實情況總結如下:

為大力開展公共節能工作,我局成立了節能減排工作領導小組,負責做好本單位資源節約各項工作的指導、協調、督查工作,并有專人負責,做好統計分析工作。

20xx年我局嚴格按照《公共機構節能條例》等文件有關規定和要求,抓好工作落實采取多種形式,大力宣傳政府機關節能減排的重要性、緊迫性和長期性,增強地稅干部的憂患意識、責任意識。開展各項節能宣傳教育,讓節約、勤儉的傳統美德深入人心。

為進一步增強了干部職工的`資源危機意識和節能環保意識,我局把建設節約型機關作為一件大事來抓,列入重要議事日程,通過在局門口懸掛宣傳周活動主題橫幅、電梯口led滾動播放節能宣傳標語、大廳顯示屏滾動宣傳標語、宣傳欄張貼標語等形式,大力弘揚勤儉節約的優良傳統。同時嚴格加強各項用電管理,嚴格落實4層(含)以下禁止使用電梯的規定。倡議干部職工以綠色辦公、綠色出行等方式體驗能源緊缺,支持節能減排,切實發揮公共機構的節能減排表率示范作用。

一是厲行節約用電。我局從節約每度電做起,堵塞浪費漏洞。加強用電設備管理,使用電腦、打印機等辦公自動化設備時盡量減少待機時間,要求全體干部職工養成隨手關燈、關水、關電腦、關電源的良好習慣。

二是嚴格控制辦公用品消耗。充分發揮辦公自動化優勢,有效利用電子公文傳輸系統收發和辦理文件,嚴格控制紙質文件印刷數量,盡量在電子媒介上修改文稿,辦公用紙雙面打印或重復利用,推行無紙化辦公。

三是嚴格單位公務車輛管理。公務用車一律按照《公務用車管理制度》管理,由辦公室統一調配,減少單獨派車、提倡在集體公務中合乘公務用車,避免公車不必要的浪費和公車私用。嚴格要求駕駛員遵守機關公務用車制度,落實公務車輛節能措施,每月報送車輛耗油表,每輛公務車實行定點定車加油,加強車輛日常保養,對發現的一般性問題和故障,及時排除,盡可能減少大修大開支

公共機構節能工作是一項長期的、持續性的系統工程,上半年我局通過積極有效的開展節能減排活動,營造了濃厚的節能宣傳氛圍。在今后的工作中,我局將積極主動地采取措施,開源節流,為降低能耗想辦法。抓住重點、突破難點、提出改進的辦法和措施。

(一)、加大節能宣傳,培養節能習慣

制定的下半年節能宣傳方案,加大宣傳力度,讓節能減排深入每一位干部的心中。

(二)、認真執行,確保節能效果

1、繼續加強辦公樓照明用電管理,白天不開燈,下班拉閘斷電,堅持人離電滅。

2、辦公電腦待機時間不得超過50分鐘,打字、復印設備不用時隨時關閉。

3、提倡自然調節,盡量減少電器使用時間,降低辦公用電消耗,堅決杜絕用電浪費。

4、加強節水管理,防止用水浪費。嚴格杜絕長流水,杜絕滴、滲、漏現象。

5、節約辦公耗材,降低經費開支。繼續推廣電子公務,全面推進無紙化辦公,提倡文件雙面印刷,減短通話時間,采購節能耗材和環保辦公產品。

6、加強用車管理,減少汽油及維修費支出。我局將加強公務用車日常管理,健全公務用車使用管理制度且認真落實派車登記制度、禁止公車私用。

營造良好的執法環境的意義篇八

近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化營商環境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。

(一)領導重視,組織保障有力。

二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組,下設優化營商環境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。

三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來,該檔節目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

(二)深化改革,提升服務水平。

縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。

二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場_等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了,事項進駐率提升了,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

(三)對標時限,優化審批流程。

今年,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》,對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手,圍繞企業各類審批需求,進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限,取得了一定成效。

營造良好的執法環境的意義篇九

為深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,進一步加強我校學生的生態文明教育,豐富校園德育內容,根據《海南省教育廳關于大力推行生態文明教育的實施意見》的精神(瓊教發〔20xx〕66號),我校開展了環保系列生態文明教育活動,積極營造保護環境從我做起、從現在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學習氛圍,現將我校20xx年上半年開展生態文明教育情況總結匯報如下:

(一)領導重視,組織計劃周密。為深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,堅決落實省委《關于進一步加強生態文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》,加快推進生態文明教育進校園,普及青少年生態文明教育,確保生態文明教育活動的順利開展,并取得扎實的工作效果,特此成立了以羅雅校長為組長、王艷瓊副校長為副組長,各科室、各部門負責人等為組員的領導小組。緊扣生態文明教育的要求,認真制定了《海南省民族技工學校關于大力推行生態文明教育活動的方案》,并根據活動方案要求和我校實際情況,安排部署了學校3月節能活動周等工作事項,形成以學校為主陣地,大家共同參與的氛圍。做到了有組織、有計劃、有活動,為推行生態文明教育活動打下堅實的基礎。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。為加快推進生態文明教育進校園,普及青少年生態文明教育,增強學生生態文明意識,學校充分利用宣傳陣地,通過校園廣播、led宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、出主題黑板報、印制教育宣傳手冊、教師微信群等形式,積極營造保護環境從我做起、從現在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學習氛圍,讓師生們了解更多的環保知識,養成低碳的生活習慣,提高大家的環保意識。

(三)師生積極參與,學習活動豐富多彩。利用三月雷鋒月,我校組織開展走出校園開展社會實踐活動、三月節能活動周、“主題墻報評比”等系列活動,組織全體師生參與。例如3月-6月,以班級為單位,由各班主任組織本班級圍繞主題持續開展主題班會活動,通過ppt演講及觀看主題教育視頻或座談交流等學習方式,在班會上展開討論,目的是為了培養學生環保意識,認識破壞地球生態環境行為的嚴重性和危害性,從而增強保護環境的意識。號召全體同學做到生活方式科學、健康、低碳,班級、宿舍衛生整潔,環境宜人,自覺遵守社會公德,維護公共環境;3月利用晚修時間,全校定期關閉教室照明、辦公照明、公共場所照明,關閉電腦、空調等一切不必要的電源,同時,在水源處設置明顯的節約用水標識,讓全校師生養成節約用水的習慣,杜絕“長流水”。利用主題班會,在班主任的引導下,同學之間相互監督,相互交談;每月由學生科、總務科和教務科等聯合組織開展主題板報評比活動,各班開辟生態文明、環境保護宣傳板報模塊,每周更新一次。通過板報宣傳的方式,倡導綠色節約的文明生活方式。引導、鼓勵廣大師生在生活中保護生態、減少污染、節約資源能源,形成勤儉節約、愛護環境的生活方式和消費行為;以此同時,3月-6月份的每個周末校團委結合生態文明教育,組織班級走出校園開展主題活動,此外,還利用學校led電子屏幕滾動播放宣傳標語,并通過教師微信群對保護環境人人有責等生態文明教育進行宣傳推廣。

通過此次開展的生態文明教育活動,使我校的廣大師生深刻認識到了生態文明教育的重要性,必要性,生態文明教育初顯成效,但也存在一定的不足,主要表現在推行范圍還有待擴大,活動形式有待創新等問題,對此,我校下一步將努力做好以下工作:

(一)加強生態文明教育,把生態文明教育擺上學生素質教育的突出位置。在開好《地理》、《歷史》等必修基礎課的基礎上,繼續把《生態文明教育》、《海洋意識教育》納入我校作為選修課程。

(二)加強對我校教師生態文明知識的培訓。除了積極組織教師參加國培、省培等培訓外,下一步還要積極開展我校教師鄉村田園課程活動展示交流,提高我校教師的生態文明知識水平。

(三)宣傳綠色低碳生活方式,積極建設綠色校園。下一步我校將結合節能宣傳周、職業教育周、主題日宣傳周等主題活動,組織開展以節能低碳、綠色文明、節糧節水節電燈為重點內容的教育和社會實踐活動,開展“生態文明生活方式”養成教育,引導全校師生從我做起,從現在做起,從小事做起,從節約一度電、一張紙、一滴水和愛護每一顆花草樹木開始,倡導不留剩飯剩菜的“光盤行動”,培養勤儉節約、反對浪費的行為習慣,營造節約型綠色校園的良好氛圍。

(四)開展“生態文明主題日”校園文化活動,營造生態文明教育良好氛圍。我校將不斷創新生態文明教育的形式,豐富生態文明教育的內容,充分結合我省生態文明優勢資源,緊緊結合世界環境日、世界地球日、世界海洋日、生物多樣性保護日、植樹節、愛鳥日等生態主題日,開展各種生態文明宣傳、環境知識競賽、環境征文等活動,充分激發師生參與生態文明活動的積極性和主動性。

(五)以“文明校園”為方向,推進生態文明教育進校園。在“文明校園”的基礎上,在抓好學校領導班子建設、思想政治教育、活動陣地、教師隊伍、校園文化和校園環境等六個方面建設的同時,重點搞好學校環境衛生,突出抓好校園綠化美化建設,逐年提高學校綠化覆蓋率,全面提升學校品味,使校園環境得到整體優化,學校面貌得到全面改觀。

營造良好的執法環境的意義篇十

近年來,工商行政管理執法隊伍,取得了較大幅度的發展,隊伍的執法水平已經有了明顯提高,依法行政、優質服務的意識進一步增強,但從當前的實踐情況來看,隨著經濟發展的多樣化,社會的不斷進步,工商部門監管市場的任務不斷加重,對工商行政執法的要求不斷提高,工商執法辦案工作仍然存在著諸多的矛盾和問題亟待重視和解決。

2.執法管轄交叉、錯位。工商部門與許多專職執法機構,如質監、藥監、衛生等部門職能重疊,執法范圍模糊不清,實踐中常常出現管轄上的爭與推。

一些執法人員不熟悉法律法規,不懂得執法程序、執法技巧及查帳、取證等專業知識,在辦案過程中不免出現實體或程序上的錯誤。

(一)重罰輕糾

實踐中,一些辦案機構在辦案時,對違法行為可能產生的嚴重后果及如何采取有效措施去糾正不重視,而只注重對當事人罰款,一味追求經濟效益,存在著“只罰不糾、罰款放行”的現象。部分執法人員對行政法律規定的處罰與教育相結合的原則不領會,某些違法人員誤認為執法機關只要罰款,不管糾正,處罰決定書的處罰條款往往只有罰款一項,而警告、通報批評、限期改正、責令停業整頓等措施往往撇開不談。

(二)重實體、輕程序

長期以來,有部分執法人員或憑經驗辦事,或因粗心大意,忽視了程序上的完備,認為程序問題是工作上的步驟和方法的問題,只要實體上合法,即使程序不完備,也不影響案件的定性和處罰,從而在辦案中隨意簡化程序或故意違反程序。一旦此類案件被復議或起訴,則必然面臨被撤銷的結果,程序問題不容忽視。

(三)濫用自由裁量權

一些執法人員在辦案時受自身思想業務素質的影響辦“關系案”、“人情案”,也有認識和業務水平的問題,把握不平衡,致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不當”。該處罰的沒處罰,該移送的又未移送。

另外,執法機關在法律文書的制作在實踐中也不夠規范,主要有以下問題:

1.現場檢查筆錄和詢問筆錄內容(定案的證據)過于簡單,未反映違法事實和違法現場涉案物品的數量、質量和狀態;

2.有的當事人基本情況沒有查清(自然人未提供身份證明或經營者未提供營業執照)

3.有的詢問筆錄修改過后不要求當事人簽名;

4.處罰決定書和罰沒收據上的當事人不一致;

5.收集的證據沒有提供人簽字,證據來源不清;

6.復議期間和復議機關交代不準確。

(一)提高執法隊伍素質

工商行政執法是一項專業性很強的工作,工商執法人員在執法過程中處于主動的地位,提高執法隊伍素質是規范工商行政執法的關鍵。

1.提高隊伍的道德素養。要有嚴格依法辦事的素養,要有公正執法、敢于堅持正義、剛正不阿的品德。要有強烈的責任心,以對人民負責、對法律負責、對事實負責的信念,辦好每一個案件。

2.提高隊伍的執法水平。工商執法干部要切實加強對法律法規等相關知識的學習,特別是加強業務知識的學習,培養辨證思維的能力,培養調查取證和分析研究的能力,通過案件探討和交流等方式提高執法人員的執法水平,以期我們在執法過程中正確適用法律進行定性和處罰。

(二)完善行政處罰程序

目前工商執法在程序上的依據主要是《行政處罰法》和國家工商總局頒發的《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》,規定了工商行政執法部門在管轄、立案、調查、核審、告知、聽證、處罰、執行以及行政復議等過程中應遵循的程序,工商執法人員在執法過程中要嚴格遵守法律法規中有關程序的規定,該告知的告知,該回避的回避,決不能圖省事而故意規避或無視程序的完善。地方工商執法部門為了準確在理解和執行法律,可就法律法規尚不具體完備的地方加以細化。例貴池分局就案件核審和市場監管責任承擔分別制定了《案件核審制度》和《池州市工商行政管理局貴池分局市場監管層級責任制》。只有程序上的完備,才有行政處罰實體上的公正。

(三)加強案件指導,重視經驗推廣

為防止自由裁量權的濫用,提高處罰的公正性和效能,應加強案件指導活動。一可將優秀案例匯編成冊。由于執法實踐中的個案具有具體性、復雜性和可借鑒性等特點,其中的典型案例對提高辦案質量很有促進作用。二是加強案件交流探討工作。一方面可推廣地方執法中的成功經驗,另一方面可集中全系統的智慧來探討執法中的執法問題。

(四)健全制度、完善辦案機制

1.建立錯案責任追究制度。分局可以通過制定制度明確辦案人員在案件中的責任,可以賦予案件主辦人在案件查辦過程中的組織協調、調查取證、應急處理、定性處罰等方面的權力,并實行案件主辦人限時辦結案件和錯案責任追究制,這樣可以增強案件主辦人的責任心、提高辦案的實效。

2.案件回訪制度。行政處罰后,絕對不能一罰了之,必要時可以聘請行風監督員對被處罰的當事人進行回訪,了解案件實體和程序有無瑕疵、辦案人員是否廉潔自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。

3.加強內部監督,虛心接受外部監督。

行政系統內部的執法監督相對于司法審查成本更低,較之社會監督效果更好,應當著力研究和探索。貴池分局通過開案件評審會的形式對已辦結的案件進行評比,互相揪錯,對發現的問題及時進行補正和糾正,起到了很好的效果。司法機關、人大、政協和社會各界的監督,是防止行政執法出現錯誤的保證,我們要虛心接受,認真對待。

面對機遇和挑戰,工商行政管理執法建設任重道遠,只有全面提高執法水平、加大執法監督、健全各項制度,才能擔負起社會主義市場經濟衛士的重任。

營造良好的執法環境的意義篇十一

20xx年將過去,我站在上級部門領導指導下,完成了環保所要求的各項工作要求。根據我站的實際情況,通過認真總結分析一年來環保方面的工作,我們取得較大的成績使社會效益和經濟效益得到同步提高,在這一年中我們在環保方面的工作簡要匯報如下:

根據“可持續發展的環境與氛圍”的企業環境方針,在去年的工作基礎上,今年我們進一步加大對環保的管理力度,加強和落實環保方面的各項規章制度,落實20xx年環保管理、環境風險評估等工作,保護和改善環境,隨著生產能力的發揮和廠區的需求,我站在交接站院內綠化帶施工結束并投入使用。

站長親自抓,落實環保責任制,做到人人參與。明確公司的生存發展是二條:一是安全;二是環保;這二條搞好了,公司才能生存和發展,因此在日常工作中把這二條作為工作的重點來落實,加強對環境保護的宣傳,提高全員的環境保護意識,為此,我們采取了:

1、利用大會、小會向干部、工人宣傳有關環境保護的法律法規和公司對環境管理的有關具體規定,宣傳公司的環境方針和每月經濟責任制環境考核內容。對新招的員工進行三級安全教育時加入有關環境保護的內容。

2、加強了宣傳教育,職工的環保意識顯著提高,一年來我們運用入場三級教育、黑板報、等多種形式廣泛宣傳環境保護知識;促使職工的環保知識不斷豐富,環保意識不斷增強,呈現出了人人關注環保、人人自主環保的良好局面。

3、健全了規章制度,環境保護工作有章可循,一年來我們認真履行了環境保護法律、法規,建立健全了環境保護規章制度,制定了環境污染事故應急預案。

20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界環境日、節能減排宣傳周為契機,廣泛開展了環保宣傳工作,制作了環保宣傳站牌、櫥窗2處,強化員工的環境保護意識。

20xx年,我站將進一步做好環保各項工作,以完善規章制度,規范管理為重點,遵照年度工作計劃,狠抓落實,以高度的責任心和敬業精神,奮力拼搏,以確保環保工作方面取得新成績。總體思路:以科學發展觀統領環保工作,大力推進清潔生產,切實加強污染減排工作,不斷強化環保管理隊伍的水平,提升公司競爭力,實現公司的可持續發展。

1、貫徹落實上級環保部門的指導和部署下,積極開展清潔生產,大力推進循環經濟。提高重點環境風險源應急監測和處置能力;

2、不斷完善公司環保及相關管理制度,細化環保各項工作,加強各級環保管理人員技能培訓,提高工作水平;

3、認真做好“三廢”排放監督、管理和統計工作,切實推進污染減排工作,降低“三廢”排放量。

4、利用公司內部郵件、學習刊物及宣傳欄,向員工宣傳環保小常識,加強環保日常教育,提高員工環境保護意識。

營造良好的執法環境的意義篇十二

____年縣工商局在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的____屆三中、____及國家、省、市工商行政管理工作會議精神,樹立全面、協調、可持續的發展觀,堅持立黨為公、執法為民思想,以加強隊伍建設、把好市場準入關、深入整頓和規范市場經濟秩序為工作重點,不斷營造良好的執法環境,不斷提高監管執法水平,積極打造信用工商,努力建設一支為民、務實、清廉的工商行政管理隊伍,局所上下聯動,開拓進取,以干克難,全面完成了上級下達的各項目標任務和工作指標,取得了明顯成效和進展。

一、加快企業信用體系建設,嚴把市場準入關

(一)繼續深入推行企業信用分類監管,建立完善的優勝劣汰市場機制

在縣局對企業監管進行a、b、c分類的基礎上,各工商所也建立了比較完善的企業檔案,依法實施不同的監管。縣局在經費十分緊張的情況下,為各所訂做了企業、個體工商戶檔案盒、袋、登記表冊和巡查卡片,使各所的檔案規范、統一、有序。1、嚴格執行各類企業和個體工商戶登記操作規程,并把登記操作流程表放大公布上墻,使來辦事者一看即明,登記資料齊全,機式檔案項目錄入完整,書式檔案管理規范,建有專門檔案室,審查把關嚴格,登記注冊合格率達100%。2、首辦責任制真正落到實處。各窗口單位認真落實首辦責任制,強化服務觀念,自去年我局進駐縣政務大廳之后,注冊登記發照工作做到了隨到隨辦,無差錯行為發生,辦事效率高,縣領導和兄弟部門對我局的工作作風、工作態度公認是一流的。3、認真執行了一審一核制。今年我局按照省、市局的要求,對注冊分局的三名干部輪流在省局進行了業務培訓,經培訓之后,業務水平得到了很大提高,注冊登記嚴格堅持一審一核制,無拖拉、推諉行為,辦事效率得到企業、個體工商戶的充分肯定。4、堅持了縣政務大廳合署辦公制,企業登記注冊并聯許可制度落到了實處,成效明顯。

(二)強化市場主體監管,規范市場主體經營行為

1、全面實行企業經濟戶口管理,縣局和工商所戶檔一致,下轉及時,建檔立卡率和下轉率分別達100%,新設企業回查率達100%。

2、對違反企業登記法律法規行為查處及時,結合企業年檢,辦理企業變更登記84戶,注銷登記24戶,查處企業違法違章行為12起,罰沒金額4萬元。繼續深入落實_370號令,嚴查無照經營,亮照率達100%,企業年檢率達96%,個體工商戶驗照貼花率達90%以上。

3、市場巡查制度落到了實處。各工商所實行轄區監管責任制落到實處,對重點區域、重點市場、重點經營戶實行重點監管。今年我局成功的進行了個、私協會的換屆選舉。在會上縣工商局與縣信用聯社、縣個、私協會聯合出臺了《全縣個體、私營企業小額信用貸款管理實施辦法》,現已向非公有制經營戶發放貸款證1070份,發放貸款4700萬元,為非公有制經濟發展起到了積極促進作用。截止目前,全縣登記注冊的各類企業共410戶,今年新發展26戶,個體工商戶3580戶,新發展608戶。

二、深入開展整頓和規范市場經濟秩序,取得明顯成效繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序是貫徹落實“三個代表”重要思想和____屆____的具體體現

我局黨組高度重視,把建立公平、公正的市場競爭機制作為一項大事來抓,并認真總結和吸取阜陽劣質奶粉事件,從工作制度入手,層層落實責任,領導班子責任明確,堅持“一把手”負總責,黨組班子成員按照分工各負其責,實行領導班子包抓股室、所的具體分工,嚴格責任制的落實,并將分管的工作與年終公務員考評、經濟獎懲掛鉤,確保了全年整頓規范市場工作的順利實施。1、切實抓好各項市場專項整頓工作。一是加大食品安全專項整治工作。查處劣質豆奶粉1362袋,劣質飲料1245瓶,劣質兒童小食品120公斤,變質散裝食品250公斤。二是強化糧食市場監管。查獲霉變陳化大米3000公斤,霉變玉米7600公斤。三是規范了農資市場。把化肥經營規范成連鎖經營,使化肥質量監管關口前移,全縣批準7戶化肥批發企業、500余戶零售經營戶,全部都辦理了營業執照。查處劣質過磷酸鈣50余噸,假美國磷酸二銨3噸;沒收假油菜種2500余袋,罰款萬元。四是對建材市場加強了監管。查處非標鋼材10余噸。五是對生活用品市場進行了整頓,沒收劣質醬油、醋2345瓶,假香皂320塊;六是加大對汽車及零配件市場的監管,全年整頓4次,查處違法經營戶4戶,沒收報廢發動機3臺、駕駛樓1個,罰款萬元。七是嚴厲打擊非法傳銷和變相傳銷行為。驅散“安利”變相傳銷1戶,幫教傳銷人員8人,印發打擊傳銷和變相傳銷公告100份,制作宣傳欄一塊,責令1戶停止向傳銷和變相傳銷提供經營場所。

四、狠抓法制建設,促進經濟檢查工作

法制建設是行政執法的有力保證,我局今年高度重視法制建設工作,在認真學習《行政許可法》的基礎上,狠抓工商行政管理法律法規的宣傳學習,以促進行政執法的規范化、程序化、制度化。

1、全年組織全系統干部職工集中培訓《行政許可證法》2次,參訓人員達102人次,并出題測試,考試合格率達100%。其他業務培訓2次,參訓人數95人次。

2、全面落實行政執法責任制,先后出臺了《行政執法責任制》、《錯案責任追究制》、《行政案件錯案賠償制》等制度,并對執法行為進一步進行規范,建立健全了各項執法監督檢查制度。

3、由于行政執法的規范,全年無一起行政復議和行政訴訟案件。

4、行政處罰案件核審率達100%,所有的案件做到了行政處罰案件事實清楚,運用法律法規適當,程序規范合法,法律文書使用正確。

5、今年我局在查處經濟違法案件中,強化對違法經營行為的查處,查處了一批大案要案,如火車站濫收費用案、信用社強制股民入股案、農業銀行虛假廣告案、種子公司涉嫌假冒及虛假宣傳誤導消費者油菜種子案、銷售假化肥案等等。全年共立案查處73起,簡易程序查處案件157起,罰沒收入元。當年結案率達90%以上。

五、商標廣告管理

1、局、所商廣監管工作到位,特別對商標印制單位實施重點監管,全年我局申報2戶注冊商標,查處違法廣告案3件,罰款金額萬元,登記各類廣告133份。

2、積極開展保護注冊商標專用權行動。查處侵權商標案件及時,如縣種子公司涉嫌銷售假冒他人注冊商標的油菜種案。

3、積極協助地方政府運用商標戰略促進當地經濟發展,為縣水泥廠、生物化工廠申請商標注冊積極提供方便。

4、認真做好合同鑒證管理工作。全年共鑒證經濟合同45份,辦理動產抵押登記2戶。

六、消保維權工作

1、嚴格對流通領域食品質量進行監測,各工商所對本轄區批發經營單位、個人隨時進行抽查檢驗,關口前移工作基本到位。

2、12315工作制度規范。今年縣局對12315進行了人員充實,申訴舉報電話保證24小時暢通,值班人員責任明確,處理消費者申訴舉報及時,全年共受理投訴案155起,申訴案14起,合計169起,調解成功149起,立案查處12起,支持到法院起訴2起,待處理6起,為消費者挽回經濟損失45萬元。

3、開展專項檢查5次,在奶粉市場整頓中,針對4個品種不合格的豆奶粉進行了檢查,查處假豆奶粉150余袋;在食品市場檢查中,查處劣質飲料1245瓶,變質啤酒、醬油、食醋2345瓶,劣質月餅150公斤;查處黑心棉及原材料1200公斤,涉案金額15萬余元。今年10月11日我局組織對收繳的假冒偽劣商品進行了一次公開銷毀活動。邀請了縣人大、政協領導及社會各界人士參加,規模很大,社會反映非常好。

七、領導班子建設

1、學習制度健全,每周局機關保證一次政治學習,今年重點一是結合行政效能建設,增強了干部立黨為公、執政為民的能力;二是緊緊圍繞在全國工商系統開展的“兩整頓”活動,以隊伍教育整頓為重點,認真開展“五糾”“六查”活動,結合干部隊伍中存在的問題,邊查邊整邊改,增強全系統的凝聚力。

2、領導班子辦事透明度高,大事小事不搞個人說了算,凡事都是先民主,后集中,集體形成決議后再實施。領導班子團結,凝聚力、戰斗力強。

3、黨組班子成員分工明確,局長負總責,分管領導各負其責,工作責任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各種問題都有領導具體分管負責。

4、班子成員工作作風扎實,務實精神強,都能經常深入基層調查了解情況,用局長的一句話說“基層再小的事都是大事”,所以關心和重視基層工作,幫助基層解決問題已成為我局每個領導的一項中心工作。

5、認真貫徹中央《干部選拔任用條例》選拔干部程序規范、

八、隊伍教育整頓工作效果明顯

1、隊伍教育整頓工作機構健全,縣局成立了隊伍教育整頓領導小組,并設立了辦公室,整頓方案具體、操作性強,按市局要求每個階段的工作都已按時完成,做到有安排、有檢查、有總結、有報告。

2、“三項教育”工作結合我局實際,針對教育目的,保證了學習時間和參加教育的人數,通過教育取得了明顯效果。狠抓行政效能建設,實行政務公開,推行陽光工程,受到縣委、縣政府的好評。

3、通過查糾工作的扎實開展,全局系統的干部職工政治思想有明顯進步,工作作風有明顯改進,法紀觀念有明顯增強,執法水平有明顯提高,執法環境有明顯改善。

九、精神文明建設和黨風廉政建設工作

營造良好的執法環境的意義篇十三

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優化營商環境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件,新增市場主體16000余家。

(一)以效為先,推動營商環境科學發展

一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。

二是推動“一業一證”,破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業自主發展,按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批,變為如今“以企業為中心”的一張許可證,實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如,藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

(二)以質為果,托舉營商環境向上發展

一是職權下放,開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展,提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性,使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮,開辟重點鎮“綠色審批通道”,讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接,打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程,縮短企業落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會,了解企業訴求,與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會,集中開展業務研討會20余次,解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式,及時發現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。

(三)依法為本,推動營商環境健康發展

營造良好的執法環境的意義篇十四

為加強環境保護工作實現我鄉經濟和社會可持續發展,現就我就一年來抓環境保護工作總結如下:

一年來,加大組織國家環境保護方針、政策、法律、法規的宣傳,研究部署和檢查環保衛生工作共12次,在各村、社區、各部門主辦宣傳環保衛生專欄8期,同時廣泛開展了對干部、職工和人民群眾的環境教育和環保日的宣傳,增強了干部、職工和人民群眾的環保衛生意識。

為把環境保護工作落到實處,一是建立了以我為組長,分管領導為副組長、相關人員為成員的環保領導小組,負責對全鄉環境保護和工作的檢查部署,做到了本人負責抓,分管領導具體抓。二是建立和落實了環保工作目標責任制,年初,根據縣委、縣府下達給我鄉目標任務,結合我鄉實際,分別與各村、學校、社區簽訂了環保目標責任書,并納入鄉黨委、政府三個文明目標考核的內容之一,促進了鄉、村、社區干部、學校教師對環境保護工作重視,增強每個同志的責任感。三是簽發了梅白鄉人民政府《xxxx年環境保護工作意見》,對全鄉全民環境保護工作起到了指導作用。

根據國家環境保護的有關規定,嚴格執法,在每月開展安全檢查的同時,親自檢查環保工作。投入資金組織力量對黑潭河水域的水葫蘆進行打撈七次,共1000畝。并建立起長效保潔機制;啟動了同心村的生態村和生態家園創建工作;完成紅層找水打井168口;指導農戶建設沼氣池。

政府號召社區群眾集資6萬余元,爭取上級資金50余萬元改造梅白社區人民飲水,使人民喝上了清潔衛生的自來水。

1、檢查督促不夠,今后將加大檢查督促力度,使環保工作更上新臺階。

2、政府資金困難,財力投入力度不大。

3、環保工作人力不夠,xxxx年是經發辦主任兼任環保工作,精力和時間有限,影響了環保工作的開展,來年將專人抓環保工作。

營造良好的執法環境的意義篇十五

關于貫徹實施《優化營商環境條例》的情況報告范文適用于貫徹實施《優化營商環境條例》的情況報告,縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容,對標對表,認真查找差距、問題和不足,結合工作實際,細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施,確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。

根據省、州、縣《關于做好施行〈優化營商環境條例〉有關工作的通知》要求,現將縣紅十字會貫徹實施《優化營商環境條例》情況報告如下:

縣紅十字會落實領導責任制,常務副會長親自抓,切實把貫徹施行《優化營商環境條例》納入重要議事日程,提高政治站位,充分認識《優化營商環境條例》在推動深化“放管服”改革、優化營商環境工作的重要意義,采取切實可行的措施認真貫徹施行《優化營商環境條例》,把施行《優化營商環境條例》作為長期性、經常性、持久性的一項重要工作抓實抓緊。提高思想認識,主動增強施行《優化營商環境條例》的責任感和緊迫感,全面抓好貫徹落實。

一是開展集中宣傳。利用憲法宣傳日、會議等有利契機,集中開展《優化營商環境條例》宣傳活動。

縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容,對標對表,認真查找差距、問題和不足,結合工作實際,細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施,確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。

營造良好的執法環境的意義篇十六

關于基層工商所行政執法現狀及應對措施分析

基層工商所是縣級以上工商行政管理機關的派出機構,是工商行政管理隊伍的基礎,是履行行政執法,市場監管職能的窗口部門,是整個工商局的門面,而在這個門面里,工作人員的一言一行都代表著大眾對整個工商系統的認知,因此基層工商所的工作,是整個工商系統工作中的重中之重,而行政執法又是基層工商所的一重要職能,作為一名基層工商所工作人員,對于基層工商所行政執法現狀及應對,有如下粗淺體會與認識:

國家提出了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制方針后,要求各執法機關都必須嚴格遵守這一大的準則,在這個建立法制社會的大環境下,國家對于工商行政執法有著高標準、高要求,同時工商行政執法受社會、輿論、司法機關,及上級部門等諸多監督,更進一步督促了工商行政執法水平的提高。現今,基層工商所基本杜絕了亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為,從以前的不合法、不規范,轉變成了以事實為依據,以法律為準繩為宗旨辦案,力爭個個是鐵案。

但是在眾多監督下,大眾也應該看到工商行政管理機關在行政執法過程中,遇到了許多問題和困難。一方面,國家逐步走向法制化的軌道使我國工商行政執法環境得到了很大提高,但是中國行政執法的本身就是具有范圍廣、數量大、任務重、執法依據的層次和種類多等特點,特別是基層工商所在行政執法中,面對和接觸的有部分法律知識缺乏,對于工商的職能不了解的當事人,執法人員時常會面臨言語污辱及打擊報復的言論威協,甚至暴力抗法的情況。而輿論環境中也有部分不明真相、跟隨起哄的群眾以及某些不負責任,為吸引大眾眼球,報道偏頗的媒體。這些因素構成了目前壓力大的、條件艱苦的執法環境。

(一)指導力度不統一

各工商局根據職能分工劃分了各個部門,有法制股、辦公室等,而各部門的業務范圍側重不同,但又有交匯之處,對于交匯之處,經常由于所站角度不同,考慮的問題也有不同,從而意見不統一,要求基層工商所執行的也各不相同,這讓基層很難得心應手,從而在一定程度上影響了辦案效率。

(二)重程序、輕實體

實體指具有權利和義務的事物,程序是指法律規定所必須具備的法律要件。可見,程序和實體都是執法中必不可少的,二者是缺一不可的。在我國法制不健全的前幾年,工商行政執法過程中,確實存在很多 “重實體、輕程序”現象,但經過幾年對執法人員的法律知識培訓,及文化素養的提高,全國范圍內的重實體,輕程序現象得到了很大的改善,然而,一些行政復議、行政訴訟實踐中,對于一些違法行為,執法機關認定的事實清楚,適用法律正確,但只要程序有瑕疵,就將行政處罰行為予以撤銷;一些人總在程序上大做文章,某些專家在評論一個案件辦得是否合法時,總是以程序放在第一位,不注重實體效果。在這些個案沖突中,造就了現今一些工商行政機關過于重視程序,把程序放在第一位,生怕被人發現一丁點的漏洞,而對于實體,相比之下,被人輕視,從而從“重實體、輕程序”走向了“輕實體、重程序”的極端。

以上二種做法都是違背了制定法律的初衷,制定法律不是為了程序而辦案,而是為了保護大多數人的合法權益。程序與實體是辯證統一的,程序法的功能是輔助性的,國家制定程序,是為了使實體法運用時,更具有公正性,但總的來說程序的啟動是以實體法的實現為目的的,所以,不能簡單的認為程序合法,實體必然合法,過于強調程序,只能造成人力物力資源的浪費,同時助長了違法行為的氣焰,對于完全可以補正的,不影響實體權力義務的程序瑕疵,完全可以及時予以補正,而不是單一的進行撤銷。

在分析目前外部及內部執法環境及現狀的基礎上,筆者認為,在執法辦案時發現違法行為,不但要按照法律法規,對當事人進行處罰,更要注重發現該違法行為有可能產生的嚴重后果,以便及時,有效的防治。同時,對于一些人為思想的變化,可能產生的違法行為,及時的預以提醒,警示,做到防微杜漸,將違法行為制止于萌芽狀態。

不可否認,以前的工商行政執法,手段單一,以罰代處;亂收罰款,重復執法,同時,工商行政執法人員法律素質不高,文化程度較低,然而在工商行政管理機關的不斷改革與發展中,這些問題都已基本得到了解決,工商行政執法人員的整體素質有了明顯的提高,總之,基層工商所作為工商行政管理部門的市場監管與行政執法的第一線,直接關系到民眾心中的工商形象,切實提高行政管理執法水平,為基層工商所創立良好的執法環境,對于促進當地經濟的發展,維護社會穩定,有著舉足輕重的作用。

營造良好的執法環境的意義篇十七

隨著社會主義市場經濟在我國逐步確立,市場在資源配置中的作用越來越明顯,市場經濟自身無法解決的缺陷逐步暴露,需要國家采用立法規范、經濟調節、執法監管、協調仲裁經濟矛盾等方式適度干預,使之健康發展。

行政執法是管理國家事務的主要方式,是社會主義法制的核心部分,是實現管理目標的重要手段。它的根本目的是維護公共利益和社會秩序,保障和促進各項事業健康、快速發展。工商行政管理機關作為國家主管市場監督管理和行政執法的機關,通過對市場主體的準入行為、市場交易和競爭行為、市場退出行為的監管,產業政策的執行,實現了國家的宏觀調控政策,保證了經濟發展方向。但基層工商行政執法實踐中,仍存在著一些問題。

政策一旦確定,干部就是決定因素。

工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強的政策性,因此作為一名工商干部必須一專多能,既要熟知工商行政管理法規,又要熟悉法學基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識;既要掌握市場經濟規律,又要掌握新形勢、新知識,還要掌握先進的管理手段,但目前我們的干部隊伍素質與上述要求尚有差距。

1、基層干部學習條件差。現行工商行政管理體制雖是省以下垂直管理,但工作思路仍沒從塊塊管理中跳出來,尤其是經費保障仍是靠收費和罰沒收入,因此收費工作重于一切。一個基層工商所及其工作人員的業績主要取決于收費指標的完成情況,精力主要放在收費上,對法律、法規、新知識的學習積極性本來就不高,交通、通訊、計算機等硬件配置又差,再加上許多非工商行政管理業務也落在工商所頭上,造成基層工商所人員沒時間也沒心思加強學習。

2、縣級局培訓條件差。由于經費緊張,縣級局主抓的工作是收費、罰沒,有利又好操作的就積極去抓,沒利、不好操作的就少抓或不抓,收入抓得硬,培訓抓得軟。基層所學習氣氛差,縣局機關也不太濃。即使組織了培訓也往往因為師資、經費等原因,培訓方法簡單,內容單調,重形式,輕效果,培訓的系統性、針對性不強,效果不太理想。

4、工作中有畏難情緒。因為學習不夠,財會、金融、法理等基本功不扎實,遇有復雜的案件往往不能勝任,大量精力放在易操作、標的額大的案件上,《反不正當競爭法》等體現權威的大法的執行效果不佳,執法難以形成震懾力。

工商行政管理職能要求工商行政管理機關具有很強的超脫性才能保證嚴肅、公正執法,但現行工商行政管理體制和執法手段卻使工商機關難以超脫。

1、無法超脫地方利益。一方面,工商行政管理工作的重心是維護國家利益和社會主義統一大市場秩序,在此前提下兼顧地方利益,因而在執法中與地方利益發生矛盾在所難免。另一方面,工商機關駐在地方,許多事情要依靠地方。例如,工商部門執法手段所限,執法活動遇阻不能正常進行時,常常需要地方政府出面協調,一般情況下不敢得罪地方,自然不易超脫地方而獨立執法。

2、執法時無法超脫公安、法院。工商部門執法一旦遇到拒絕、阻礙執行公務之類的事件,只有依靠公安,公安機關往往會因為警力不足,部分干警有特權思想,不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執行公務不能及時有效地處理。司法是行政的后盾,人民法院雖有一套嚴格的管理制度,但現在對行政處罰的強制執行尚無可操作性很強的規定,工商部門的許多行政處罰因執法權限需要申請法院強制執法。這樣工商需要花費大量的人力、物力去協調公安和法院,有時就可能以犧牲我們維護的國家利益為代價,日常工作中也不敢輕易得罪為違反工商法規分子講情的的公安、法院人員。

營造良好的執法環境的意義篇十八

隨著我國依法治國方略的實施及依法行政的貫徹執行,食品藥品監督管理系統對行政執法重視程度的不斷提高,行政執法整體狀況明顯改觀,人員素質和執法水平進一步提高,執法作風進一步轉變,執法效率和質量明顯提高。在行政執法過程中擴大了相關法律法規的宣傳和影響,提高了人們對食品藥品監督管理部門的認識,進一步贏得了民心,樹立了系統的威信。但是在日常的行政執法中仍存在一些不容忽視的問題。

我國正在社會主義法制社會建設進程中,有些法律法規不盡完善,而食品藥品監督管理部門又屬于新興部門,相關的一些法律法規的制定上有一些不完備的情況或者漏洞也在所難免了。在法律法規沒有規定或規定不明確的問題處理上我們的執法人員常常會無所適從,比如有些不法分子利用郵局郵購假藥的問題。在法律的規定和可操作性上都不是很明確。不法分子往往利用這些漏洞打“擦邊球”。類似這樣的行為我們明知是不合法的但也也很難處理,這就要求我們的執法人員在執法過程中遇到類似問題要積極向上級機關請示匯報,同時要靈活運用法律法規,不能生搬硬套法條。在保證依法行政的情況下,最大限度地保證執法質量。不能以沒有相關法律或法規的規定為借口對違法犯罪行為姑息。

現階段在食品藥品的管理上不是由我們單獨管理,同時還有衛生、工商、質監、公安等多個部門的交叉管理。這就容易造成許多問題大家都管,都管不到位。比如有些不法分子在未取得任何手續的情況下以食品、保健品冒充藥品進行宣傳,而執法人員往往很難取證。也很難處理。這就要求衛生、工商部門配合工作。還有些食雜店或居民家無《藥品經營許可證》出售藥品,但是我們不能入室進行搜查。這就需要與_門配合工作。因此在處理這些權力交叉問題的時候,要明確關系,執法過程遇到自己管轄范圍以外的又關乎到執法結果和質量的情況要做好協調工作,明確權力范圍,處理好和各個部門之間的關系。大家通力合作,形成合力,共同把工作做好。

(一)是執法人員的個人素質和執法能力參差不齊。有些執法人員相關專業知識儲備不足,對于法律法規的理解程度也各有不同,解決這種情況要從三方面入手。首先,錄用行政執法人員要嚴格標準、公平競爭、擇優錄用,切實把好用人關。其次,要實行行政執法人員的培訓考試制度,對執法人員在法律法規和專業知識的培訓上多下工夫,增強執法的能力和素質。在行政人員的年度考核中,將法制觀念的強弱、掌握法制觀念的程度、依法辦事的水平和能力等作為一項重要內容,并與他們的任職、晉升結合起來。要嚴肅紀律、嚴格管理、強化監督、從嚴治政 。

(二)是重實體、輕程序。行使行政執法權,不僅要嚴格遵守實體法,還要嚴格遵守程序法。在辦案過程中我們往往容易重實體、輕程序。這是一種錯誤的做法。在執法過程中,程序合法是實體合法的保障,在實體合法的基礎上重視程序,才能保證行政執法行為本身的公正、合理。

在監督執法過程中大多數的相對人能夠積極配合執法人員的工作,但是有些相對人對法律法規和我們執法人員的工作性質一知半解甚至根本不了解,因此對我們的執法工作極不配合。這就要求我們的執法人員在執法過程中要耐心細致。執法過程中要堅持事前警示、事中引導、事后回訪的原則。事前警示,通過法律法規培訓、媒體宣傳、現場檢查指導等形式加大普法宣傳,增強行政相對人的守法意識和責任意識。事中引導,在執法過程中,執法人員一方面要正確把握自由裁量權,嚴格按照法律法規的有關規定,處理行政合法性與合理性關系;另一方面又要對企業經營過程中遇到的問題給予解答、遇到的困難及時給與幫助,引導企業合法經營、規范發展。事后回訪,定期或不定期的回訪,或發放書面征求意見函,對存在的問題和受到行政處罰的單位及時進行跟蹤回訪,聽取其對行政處罰的意見,對藥品監督工作的意見和建議。讓行政相對人有渠道反映“藥品監督管理部門那些做法不對,應該怎么改進”,以不斷提升監管水平。

不少人民群眾能夠對我們的工作性質不了解,不支持我們的工作甚至阻撓我們工作的情況時有出現,特別是在一些非法的藥品宣傳會上,他們打著“送藥”“義診”等旗號蒙騙群眾當執法人員依法進行取締的時候,有些不明真相的群眾就會誤解我們,認為我們是無事生非,延誤他們治病的時機。在執法人員了解情況的時候不配合我們工作,有時甚至辱罵執法人員。遇到這種情況,我們一方面要盡快取證,防止不法經營者趁亂轉移假劣藥品,一方面要維護秩序,安撫群眾的情緒,向他們解釋我們的工作職責和目的,得到他們的理解的同時也是對我們工作的宣傳。另外,有利于我們在以后工作的開展。我們還需要在大眾媒體上多做宣傳,加大“普法”力度,一方面提高群眾的法制意識,自覺保護自己的合法權益,讓食品藥品監督深入理念人心,這有利于提高執法人員在人民群眾中的認知度,有利于我們順利的開展工作。也有利于防止執法事故發生。

營造良好的執法環境的意義篇十九

根據縣委組織部、縣人事局瀘組人聯發〔20xx〕3號文件《關于進一步做好公務員年度考核工作的通知》要求,我局認真組織20xx年度單位工作人員考核工作。考核領導小組嚴格程序,規范操作,順利完成了20xx年年度考核工作,現將考核工作總結如下:

20xx年度考核工作,我局首先調整

充實了考核領導小組,按縣委組織部、縣人事局文件“年度考核工作每年11月開始,12月10日前完成”的要求,考核組于11月23日召開了考核小組年度考核工作會議,認真研究了20xx年度考核工作意見,制定了《××縣環保局20xx年年度考核實施方案》。方案對考核領導小組、考核原則、對象、目的、內容、標準、優秀等次比例、考核程序、方法、時間安排和要求都作了明確規定和具體要求。于11月27日在單位會議室召開了全體干部職工年度考核工作會議。

年度考核的內容包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面,重點考核工作實績。在年度考核量化測評表的基礎上,又細化分解考核內容和標準,分類分級進行考核,制定了相應的考核標準,分類分級地進行衡量評價,在考核工作中堅持定性和定量考核相結合,努力提高考核結果的準確性、客觀性。

考核中確定等次努力做到寬嚴得當,公平合理,科學規范。以平時考核為基礎,對“優秀”等次和“不稱職”等次的確定特別慎重。考核工作嚴格按照程序進行:—是被考核者認真進行個人年度總結,并填寫《公務員年度考核登記表》、《事業單位工作人員(含機關工人)年度考核登記表》;二是通報考勤情況;二是召開年度考核會議,進行面對面評議,背對背打分方式;三是局考核領導小組對被考核人員寫出考核評語對考核等次意見進行審核,提出考核等次意見;四是對考核擬定等次進行公開;六是考核結果通知被考核人,并簽字同意,將考核表存入本人檔案。

我局共有職工16人,其中1人在州級行政中心服務窗口上班,由行政中心統一考核,不參加局內考核;1人(楊琳娟)見習(即將轉正),見習的1人參加考核,但不確定考核等次,單位共15人參加考核,考核人員中,有2人是正科級,1人是副主任科員,9人是科員(包括見習生1人),1人是助理工程師,1人是管理員,1人是初級工人。根據民主測評和領導小組打分情況,按照優秀等次名額比例,推選出副科級以上領導干部優秀等次1人,公務員職工優秀等次2人,事業(含工勤人員)職工優秀等次1人。其他11人職工均為稱職或合格等次。

通過考核工作的開展,也對今后的工作提出了更高的要求,在上級的高度重視和統一領導下,全局干部職工有信心、有決心、有能力把今后的環保工作開展得更好。

營造良好的執法環境的意義篇二十

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級環保部門的大力支持下,在縣人大、政協的監督指導下,我局按照縣委、縣政府轉型跨越發展的戰略部署,以綠色生態創建為主線,以爭創省級環保模范城為抓手,認真履行環保監管執法和服務轉型跨越發展“兩大職能”,精心實施五大工程(減排、凈空、凈水、生態、提質),鐵腕嚴格執法、強化環境宣傳教育,有效促進了各項環保目標任務的落實,改善了全縣城鄉環境,促進了產業結構調整,服務了全縣轉型跨越發展。現將20xx年工作總結如下。

(一)建成區環境空氣質量情況。截止20xx年10月31日,縣城二級以上優良天數達到289天;預計到年底,可超額完成全年二級以上330天任務。

(二)區域內沁河出境斷面(九女仙臺)主要污染物控制情況。根據縣環境監測站監測數據,沁河九女仙臺斷面水質,達到了三類水質標準,好于省政府規定的四類水質標準。

(三)污染減排情況。根據前半年核查,全縣共削減化學需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫噸、煙塵43噸、工業粉塵10噸、氮氧化物3878噸。預計到年底可完成“4+2”減排指標任務。

(一)圍繞提升全縣環境質量,扎實推進五大工程

我們根據目標責任制的考核內容,結合我縣實際,在全縣實施了減排、凈空、凈水、生態、提質五大工程。

減排工程共確定17項工程,截止目前,完成7個,全面開工建設3個,正在辦理環評、可研等前期工作的1個,沒有啟動的6個。完成的7個是:國際陽電7#機組脫硝,科發冶鑄有限公司燒結機脫硫,安陽污水處理廠中水回用,晶鑫煤業生活污水處理站,呂河養殖畜便綜合處置,緣沁養殖沼氣、健奧養殖沼氣。全面開工建設的3個是:晉城山水水泥脫硝脫氮,北留鎮生活污水處理廠、潤城鎮生活污水處理廠,其中,山水水泥和北留鎮生活污水處理廠年底可投入試運行。正在辦理環評、可研等前期工作的是:町店鎮生活污水處理廠。沒有啟動的6個是:安陽污水處理廠提標改造工程,演禮、八甲口、芹池生活污水處理廠,星宿有機肥污染治理工程,5個農村小型污水處理站。

凈水工程共實施3項工作。其中,飲用水方面2項,一是編制完成了《xx縣飲用水環境質量現狀調查報告》;二是全面完成了329處農村分散式飲用水源地水質監測化驗工作,城鄉飲用水保護實現了全覆蓋。地表水方面1項,制定了《沁河環境綜合整治實施方案》,組織沿岸各村對河床內的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾進行了全面清理,沁河面貌煥然一新。

生態工程共實施5項工作。在提升縣城生態環境質量上,實施了2項,一是省級環保模范城創建工作正式啟動;二是縣城美韻公園到駿馬嶺公園段城市綠道工程全面完成。在推進農村環境綜合治理方面,實施了2項,一是演禮鄉連片整治示范項目已完成招投標、資金落實等前期工作;二是創建省級生態鄉鎮1個,省級生態村3個,縣級生態村10個。在生態環境恢復和治理方面,竹林山、小西、大橋等7家煤礦完成治理方案,屯城、晶鑫等7個煤礦礦山生態恢復治理工作扎實推進。

提質工程共實施4項工作。一是全面實施環保基層組織

營造良好的執法環境的意義篇二十一

20xx年11月份,市政府_和市收費管理局組成三個聯合檢查組,對全市19個縣(市、區)及市政府有關部門的行政執法情況進行了檢查。目的是規范執法行為,加強對罰沒行為的監督,為我市經濟發展創造良好的環境。這次檢查采取的方式是:到執法一線實地查看、抽查有關單位罰沒卷宗、聽取有關單位行政執法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執法部門和執法人員能夠依法行政,嚴格執法,執法行為規范,程序適當。但也有部分單位執法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應,一些執法人員依法行政水平還不高,不學法、不用法的現象依然存在;有法不依、違法不究、執法違法的問題還沒有完全解決。

一是執法觀念淡薄。

一方面服務觀念淡薄。一些執法部門領導和工作人員認為“管理就是審批、執法就是處罰”,服務意識不強,執法態度生硬,使得行_力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執法人員執法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調自己的管理職權,漠視管理相對人的權利,往往造成查處違法事實不清,證據不足,適用法律錯誤或不當。

二是執法程序不合法。

《行政處罰法》詳細規定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執法時不出示行政執法證件,不表明執法身份;應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當事人數額較大的罰款應告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據和處罰決定書,相關的調查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有制作,造成程序違法。

三是執法文書格式不規范、內容不適當。

從所查閱的行政執法案卷來看,一些執法部門在執法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內容“格式化”,使得當事人有口難辯。

四是行政處罰顯失公平。

同一個案件,對不同的當事人罰款的數額相差很大。比較突出的是賭博案,同時間、同地點、同性質,多罰與少罰的數額能相差9倍之多,甚至對有的當事人不作任何處理。執法的隨意性十分突出。

五是超越職權亂罰款。

依據《_治安管理處罰條例》,公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權,50元以上的應由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權、違法處罰。另外,在執法過程中還存在著不告知當事人申辯權利或告知法定救濟途徑、救濟權利錯誤等問題。

_頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分,行政執法工作的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經濟的發展和社會的進步。為確保我市的行政執法機關公正執法、文明執法,優化投資軟環境,避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,現就加強和改善我市行政執法工作建議如下:

(一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念

各級各部門的領導要帶頭學法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經濟社會事務,促進經濟發展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的領導和指導。各行政執法機關的主要領導要認真研究行政執法工作,對重大、復雜的行政處罰案件,要集體討論決定。

(二)加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力

首先,要整頓現有行政執法隊伍,堅決取締沒有行政執法權的單位違法從事行政執法活動。對沒有合法依據、隨意將執法權委托給下屬企事業單位和個人行使的執法部門,要依法追究領導責任。

其次,要切實加強執法隊伍培訓,建立高效廉潔的執法隊伍。要進一步加強執法人員法律業務知識培訓和思想作風教育,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。要嚴格執行行政執法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執法資格的行政執法人員從事行政執法工作。

第三,要選拔政治強、作風正、業務精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構的設置和人員配備同本地本部門包括行政執法監督在內的整個政府法制工作任務相適應。各級各部門的法制工作機構要加大行政執法監督力度,重點查處不依法履行職責、徇私舞弊、濫用職權等違法行為。

(三)規范執法行為,樹立行政執法新形象

各行政執法機關要通過規范執法行為,嚴格執法程序,促進公正執法、文明執法。在實施具體行政處罰時,要認真貫徹處罰與教育相結合原則。

一是對于情節輕微又沒有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過說服教育,促使當事人自覺改正。

二是依法應當給予處罰的,要充分聽取當事人的陳述和申辯,說明應當處罰的依據和道理。杜絕野蠻執法、粗暴執法,努力樹立文明執法形象。

三是要把查處和引導結合起來,疏堵結合,服務發展。在實施行政處罰、糾正違法行為的同時,要增強服務意識,關注和解決人民群眾的實際困難,引導企業或組織依法經營,盡量避免使用責令停產停業、吊銷許可證或執照等嚴厲的行政處罰種類。

營造良好的執法環境的意義篇二十二

為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化,助力優化營商環境,助推xx經濟社會持續健康發展,xx相關部門深入xx各企業園區等地,聽取了企業主管人員的相關意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式,開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結,形成此報告。

近年來,按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。

(一)人才短缺。我鎮調研組在調研時,多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難,特別是招專業技術人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。

(二)資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題;

再加上部分民營企業由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導致部分企業一時難以為繼。

(一)強化政策支撐,破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了優化營商環境的相關文件及工作機制。

1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策,同時向上爭取貸款資金申報。現階段,我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供,其中意豐肉聯加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。

2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時,組織企業參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。

3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨于企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進,知名品牌創建等激勵措施,多途徑降低企業經營成本,不斷優化發展環境。

4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。

(二)提升行政效能,持續改善營商環境。

1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優化窗口服務,盡可能實現“讓群眾少跑路”的目標。

2、加強全程代辦服務工作,按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類,由各代辦責任單位牽頭推進,形成了全程代辦工作體系。

營造良好的執法環境的意義篇二十三

全國環保系統要科學把握中央關于經濟社會發展的總體要求、準確分析當前我國生態環境保護基本形勢、清醒認識環保工作面臨的困難和問題,堅持以改善環境質量為核心,以全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》為主線,對打贏補齊環保短板攻堅戰進行全面部署,細化落實各項工作任務和改革措施,務求取得實實在在的效果。

持續推進大氣污染治理,完善大氣環境管理制度,部署推進o3污染防治;加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業群治理、中小鍋爐淘汰、揮發性有機物減排等工作力度;深化機動車環境管理;加強重污染天預測預報和預警會商,繼續強化重污染天氣應對。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,督促落實地方政府責任;配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進飲用水水源規范化建設;指導各地開展萬多個建制村的環境綜合整治;各地工業集聚區要在20xx年底前按規定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。全面實施《土十條》,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設用地土壤環境調查評估,加快土壤污染防治法立法,繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。

實現中央環保督察全覆蓋,適時組織開展督察“回頭看”,推進中央各項環境保護決策部署落實到位。穩步推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,推動試點省份結合實際抓好落實,在20xx年6月底前基本完成改革任務。加快排污許可制實施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。推動生態環境損害賠償改革,加強改革試點的協調指導、跟蹤評估和督促檢查,制定相關鑒定評估技術指南。完善環境經濟政策,繼續推進環境信用體系建設,深化綠色金融政策,加快實施環保領跑者制度。

繼續加強環境立法,推進水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規制修訂工作。強化環境監管執法,持續開展環境保護法實施年活動,保持環境執法高壓態勢,對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯企業依法嚴肅查處,加大重大環境違法案件查辦力度。實施工業污染源全面達標排放計劃,依法追究超標排污企業的行政、民事、刑事責任,促進企業自覺守法。

健全環境社會風險的防范與化解體系,強化關系公眾健康重點領域風險預警與防控。推進突發環境事件環境影響和損失評估,支持重特大突發環境事件環境民事公益訴訟。初步建立環境與健康監測、調查和風險評估制度。

加快劃定并嚴守生態保護紅線,指導京津冀和長江經濟帶14個省市完成劃定任務。推進自然保護區綜合管理轉型,加強自然保護區遙感監測,嚴肅查處各類違法違規行為。積極推動生物多樣性保護重大工程實施,開展生物多樣性調查、評估和觀測。

有效運行核安全工作協調機制,推進核安全政策實施。宣貫核安全文化,推進核與輻射安全監管體系和監管能力現代化建設。落實企業安全責任,加快培養核安全監管人才。升級重點核設施外圍監督性監測系統,強化核與輻射事故應急、反核恐應急能力。

營造良好的執法環境的意義篇二十四

從這次行政執法督導檢查的總體情況看,各縣(市、區)建設行政主管部門,在認真貫徹執行國家和省、市關于加強法制建設,推進依法行政的各項工作部署,執行國家有關法律法規,加強建設市場監管,規范行政執法行為等方面做了大量工作,取得了一定成效。

(一)領導重視程度高,基礎工作比較扎實。

1、各單位基本做到了法制工作制度比較健全,領導分工明確。縣建設局法制工作機構健全,建設執法工作職責分明,基本做到法制工作有人專管,依法行政工作有部署、有落實;

2、重視發揮法制部門的作用。市建設局高度重視法制工作,機構人員配備較強,各項職責全面到位,法制工作積極主動,成效顯著,尤其是在普法、立法、行政執法和執法監督中,較好的發揮了法制機構的作用,促進了依法行政工作水平不斷提高。縣建設局在規范行政處罰自由裁量權工作中,結合本縣實際,將部、省、市的有關文件、制度和“xx”普法工作制度裝訂成冊,便于查閱;

3、重視法制培訓和宣傳教育工作,深入開展“xx”普法宣傳教育,增強了建設系統干部職工依法行政的主動性和自覺性。縣、建設局、馬頭工業城建設局和綜合執法局舉辦了行政執法培訓班,收到了較好的效果。

4、健全和落實各項規章制度。各縣(市、區)在依法行政工作中做了大量工作,完善了規章制度,規范了執法行為,基本避免了不作為和亂作為現象的發生,確保了建設市場和各項建設事業的健康發展。在依法行政的制度建設等基礎性工作較好的單位是、峰峰、縣、臨漳、涉縣、建設局。違法行為記錄、執法情況報告和統計報表上報較好的單位是開展較好的單位是、峰峰建設局。

(二)市場監管情況良好,市場行為比較規范。

1、從被檢查各縣(市、區)的在建工程情況看,基本做到了各方市場主體現場管理的臺賬、資料、日志齊全;建設項目的土地、規劃、招投標、質檢、安檢、施工許可審批手續完備,總體情況良好;

2、大部分縣(市、區)建設局設立了專職的建設稽查隊伍,峰峰建設局還配備了用于市場稽查具有錄音錄像功能的“執法儀”,縣建設局購置了電動執法巡邏車,加強了對建設市場的監督管理,在維護市場正常秩序,規范企業市場行為方面發揮了積極作用。在規范市場行為方面做的較好的是:峰臨漳、縣建設局。

3、拆遷工作。大多數縣(市、區)的拆遷管理機構比較健全,縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。

(三)行政處罰行為開始逐步規范。處罰案卷查閱情況。檢查中發現,凡有行政處罰案件的單位,均能按照《行政處罰法》規定,執行法定的處罰程序和自由裁量標準,使用省住建廳統一印發的行政處罰文書。在處罰程序和案卷質量方面做的較好的是:工業城建設局簡易處罰案卷制作比較規范。通過督導檢查,進一步規范了處罰程序和案卷制作。

1、在法制建設方面:一是個別單位法制機構、執法機構和執法隊伍不健全,執法不到位,監管不到位的問題比較突出;二是有的單位基層執法人員法律素質不高,業務能力不強,綜合執法能力相對薄弱;三是違法行為記錄、行政執法報告和統計報表制度普遍落實不好;四是個別單位依法行政意識有待進一步提高,依法行政的基礎性工作有待進一步加強。展開閱讀全文

2、在行政執法程序方面:一是有的建筑工程存在審批程序倒置、時間不銜接現象,個別項目施工許可證在立項、規劃之前;二是有的行政處罰存在調查筆錄制作不規范、處罰文書使用錯誤;在內容填寫上不認真、不規范、字跡潦草,內容過于簡單,尤其調查筆錄問題最多。三是違法行為定性不準確,處罰程序不完整,有的非法工程沒有對應當處罰的違法行為人依法實施行政處罰;四是處罰審批表不經法制機構審查,有的沒有主管領導審批意見,只加蓋了局行政印章;五是落實行政處罰自由裁量權標準及相關制度還需要進一步加強。

3、在房屋拆遷執法行為方面:一是今年以來,大部分縣的拆遷項目由于是集體土地,不具備核發拆遷許可證條件,因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法,拆遷程序上不規范的問題比較普遍;二是有的縣拆遷管理機構不健全,執法不力,監管不到位的問題突出;三是對房屋拆遷法律法規以及相關政策的認識理解不到位,影響依法拆遷工作的正常開展;四是對拆遷文書、案卷、檔案資料管理不規范。

4、在建筑施工現場監管方面:主要存在提前開工、審批手續不全,許可備案文書缺項或不規范、時間倒置,監理人員不到位、個別工程審批時間有涂改現象;尤其是有的縣對建設市場存在“重審批、輕監管”,對施工現場稽查不力,對違法行為查處不嚴,至今無一例行政處罰案件。

檢查組在督導檢查中,對發現的問題均當場進行了糾正;對每一個案卷從立案到結案逐一查閱,當場指出存在的問題、不足,并就問題的原因進行分析,對如何改進進行指導。

各單位存在的問題詳見《行政執法督導檢查發現問題一覽表》。

1、要高度重視,認真整改。對行政執法工作中存在的突出問題進行認真整改,是全面提高行政執法工作水平的一項重要工作。一是要加強法制機構建設。各縣(市、區)建設局要根據依法行政的要求,強化法制機構的力量,選拔素質好、懂法律、業務精、能力強的骨干充實到法制工作崗位上,以適應法制工作的形勢和任務需要;二是各單位要進一步提高認識,針對檢查組提出的問題,舉一反三,對依法行政和行政執法工作進行一次回頭看,全面查找工作漏洞,深入分析產生問題的原因,分門別類提出處理意見,抓緊落實整改措施。要加大批后監管力度,完善監督制約機制,創新行政執法方式,切實加強對建設市場的監督管理;三是要將本次檢查所發現市場主體存在的違法違規問題,作為近期查處的重點,組織力量進行重點調查,依法從快、從嚴處理;四是對嚴重違法違規的典型案件,要在媒體上曝光,震懾各種違法違規行為。同時,組織對市場行為的專項檢查,及時發現違法違規問題,加大查處力度,維護正常的房地產市場、房屋拆遷秩序,切實維護人民群眾的合法權益。

2、嚴格審批程序,規范執法行為。在實施城鎮面貌三年大變樣的形勢下,要處理好行政提速、簡化程序、特事特辦與依法行政的關系,作出各種行政許可、拆遷裁決,必須嚴格依照法律法規及國家、省、市有關規定進行,認真審查申請人的資格和提交的有關材料,依法認定有關事實,按照法定標準、程序,在審核有關資料、程序合法性的基礎上作出許可、裁決決定。對達到聽證標準的許可、裁決,必須嚴格依照國家及省、市的有關規定組織聽證。要按照國家、省的規范行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書的規定,認真制作法律文書,規范許可證件格式,提高案卷質量。

3、加強培訓指導,提高執法水平。一是各單位要高度重視加強行政執法人員法律法規的學習。要結合國家“xx”法制宣傳教育規劃,抓好本單位的普法工作,領導干部要帶頭學法用法,提高法律素質。要經常組織專題法制講座,強化行政執法人員法律知識的學習。二是針對目前我市實際和各縣市區的要求,年市局將加強對建筑市場執法人員和房屋拆遷管理人員的培訓工作,以相關法律法規和專業執法業務知識為重點,以基層執法人員為主要對象,組織培訓學習;三是按照市建設局印發的《行政處罰自由裁量權基準化文件匯編》和《行政執法常用案卷實用手冊》的統一要求,開展行政執法案例分析、現場觀摩、交流學習,以及標準化案卷評查活動,進一步提高一線執法人員行政執法的實際操作能力和案卷制作能力;四是要針對區縣執法人員業務能力參差不齊和當前工作實際,結合部分縣、區的要求,相關部門要進一步加強對區、縣的業務指導,派出業務骨干到基層、到執法工作第一線面對面進行輔導示范,進一步提高基層行政執法人員的綜合執法能力;五是要按照執法責任制和層級管理要求,繼續深入開展行政執法專項檢查和綜合考評活動,督促檢查各單位的依法行政、執法責任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權、批后監管等各項法律、法規以及相關制度的執行和落實情況。要通過上述措施,實現全市執法隊伍建設和依法行政工作整體水平的提高,為全市的建設事業健康發展保駕護航,為城鎮建設“三年上水平,要先行”奠定良好基礎。

營造良好的執法環境的意義篇二十五

________局路政管理與養路費征稽這兩個部門,作為____x交通局委托的行政執法單位,幾年來,在縣委、縣政府____縣交通局黨委的直接領導下,在上級公路部門的具體指導下,嚴格按照上級有關行政執法的文件精神,依法行政,文明執法,狠抓執法人員的思想教育,努力提高執法水平和服務水平,確保了行政執法工作的公正、廉潔、文明,有效地杜絕了公路“三亂”等不良現象的發生,保持了我局市級“雙文明建設標兵單位”榮譽稱號。現把我局行政執法工作總結

一、不斷加強對行政執法工作的領導

為切實加強對路政、收費執法工作的領導,我們實行了由局長統一管理,分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨總支明確各級行政執法工作責任,逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執法工作,并親自掛帥、職責明確,有效地保障了我局行政執法工作規范、有序地開展。

二、重視學習、培訓,進一步提高執法整體水平

執法人員的執法水平直接影響著行政執法工作的質量和效果,為此,我局高度重視執法人員的學習和培訓工作。

⑴我局根據形勢需要成立普法領導小組后,注重加強對執法人員的法律學習,每年我們都集中組織一次執法人員法律知識學習,重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識,學習《河南省路政管理規定》、《_辦公廳轉發_等部門關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》等法規和文件精神。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執法人員法律、法規知識考試,把考試成績作為個人是否留用執法隊伍的重要依據,把考試成績與個人年終評先掛鉤,有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。

⑵積極組織參加業務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執法培訓。2000年10月份參加了市公路局組織路政內勤微機培訓,今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執法培訓,并進行了考試,合格率均達到100%。

通過學習和培訓,使我局執法人員的.法律理論水平和執法水平有了很大程度的提高,為執法人員正確行使執法權力、規范我局行政執法行為打下了堅實的基礎。

三、依法行政、秉公執法

幾年來,我們作為交通局委托履行交通行政執法單位,認真履行法律、法規賦予我們的行政執收、執法職責,嚴格遵守行政處罰的有關規定,始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護公路路產路權和車戶自覺繳費的意識;二是執法人員嚴查侵犯路產路權、拖欠、漏繳養路費等違法、違規現象,并嚴格按照合法程序、合法規定依法予以處理。路政執法人員根據管理公路面廣、線長的特點,建立嚴格的巡查制度,我局為其配備2輛巡查車,堅持每天上路巡查,發現問題及時上報處理,多年來,始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100%。收費執法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通規費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時,他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單,逐門逐車上門催繳,外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車,為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協調與聯合,強化依法行政的力度。每年我們都與_門聯合,共同整治那些侵害路產路權的現象,同時我們還充分與法院協調,利用法律武器,對于那些拒不服從公路管理,長期拖欠養路費的“釘子戶”申請法院強制執行,真正起到執行一案、震懾一片的作用。

四、提高服務水平,塑造執法形象

收費、路政兩個行政執法單位,是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩定執法隊伍,提高服務水平,塑造良好的執法形象,我們主要采取了以下措施:

⑴利用每月路政、收費的例會,堅持不懈、深入細致地做好執法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業道德教育和作風紀律教育。

⑵深入開展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。

⑶利用今年正在開展的“整治企業經營環境”行風評議活動,認真查擺存在

的問題,制定整改方案,切實轉變工作作風,克服那種執法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。

⑷制訂嚴格措施和制度,每年我局都根據實際,制定相應的《路政管理工作意見》、《養路費征稽工作意見》,明確規定執法人員上崗時必須統一著裝,持證上崗,嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。同時我們還對4輛執法車輛嚴加管理;要求司機嚴禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈,不許開車在公共娛樂場所和酒店等。

通過以上措施,近年來我局執法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想,服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。

五、加強對行政執法工作的監督管理。

為了加強對行政執法工作的監督管理,我們主要做了以下工作:

⑴充分發揮局紀檢工作的職能,每年在制定《紀檢工作意見》時,重點把行政執法工作作為紀檢的對象,把紀檢工作全過程納入行政執法工作中去。

⑵認真執行上級有關罰款收繳分離制度,加強對罰款票據和行政事業性收費票據的統一管理,從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發生。

⑶局審計股堅持定期對路政、收費財務進行審計,加強對財務票據的核對工作。

⑷我局在收費室門前設立了廉政舉報箱,向社會公布了舉報電話,積極接受人民群眾對我們行政執法工作的監督。

⑸我局在每年的行風評議工作中,向局內干部職工發放征求意見表,征求干部職工對我局行政執法工作的意見,同時我們還積極配合,自覺接受縣人大對我局的行風評議。

通過以上措施,使我局行政執法人員時刻保持高度警惕,秉公執法、廉潔奉公,確保了我局行政執法工作的健康有序開展。

六、我局行政執法工作中存在的問題

行政執法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們_門在人民群眾心目中的地位,為此我們緊密結合當前正在開展的“整治企業經營環境”行風評議活動,經過認真總結、深刻反思和積極查擺,我局在行政執法過程中主要存在著以下主要問題:

⑴受費改稅的影響,給規費征收工作帶來一定難度,存在有費源流失現象;

⑵執法人員的思想素質有待進一步提高,在執法過程中,遇到法律意識淡薄的服務對象時,缺乏進一步溝通;

⑶在執法過程中對“說情風”抵制不力。

營造良好的執法環境的意義篇二十六

20xx年我鎮認真按照縣政府的統一部署,依靠縣建設局的正確指導,為把我鎮建設成綠色寶馬、生態寶馬。鎮黨委、政府加強組織領導,深入宣傳動員,認真制定規劃,掀起綠化高潮,到目前為止,全鎮完成洪水村、尖兵村、軍農村等道路綠化。縣下目標400畝成片造林,我鎮已完成200畝,分別為:洪水村紅椿150畝、尖兵村果樹30畝、軍農村果樹20畝;縣下目標6萬株四旁植樹,我鎮已完成萬株;完成新區街道綠化500米。現將我鎮今年的綠化工作總結如下:

為了將綠化造林任務貫徹落實到位,今年以來,我鎮進一步完善此項工作的組織領導機構,成立了由鎮黨委書記掛帥,鎮長任指揮,城鄉環境分管負責同志任副指揮,各村村民委員會主任為成員的綠化工作領導小組,并召開了綠化工作會議,進行貫徹落實,各村黨支部書記、村主任參加會議,會上鎮負責人作了工作動員部署,這次會議上結合縣交我鎮的任務,分解量化到各村,為了進一步明確工作責任,各村還向鎮政府遞交了綠化工作責任狀。

在鎮政府的帶動下,各村按照鎮下達的綠化任務紛紛進行了落實,主動掀起了一股綠化造林高潮,將規劃的符合造林標準的道路閑地盡可能綠化到位。

為了確保完成全年綠化工作,我鎮一是抓住季節。把3月份作為全面完成綠化任務的沖刺突擊月,集中力量,搞好突擊。二是突出重點。將村綠化作為重點,保質保量完成任務。三是強化督查。結合各村遞交的責任狀,對各村的完成情況進行認真督查,并將督查的結果列入20xx年的各村考核細則。四強化責任。綠化工作栽植是基礎、管護是關鍵,我們將與各村各單位進一步完善管護責任,明確管護人員,確保綠化的成活率、保存率達95%以上。

營造良好的執法環境的意義篇二十七

優化營商環境在過去的一年里被擺在首要位置,我區在市委、市政府的堅強領導下,區直各個部門高度重視、相互配合,落實優化營商環境大會會議精神,認真貫徹各項優化營商環境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區將再度推進“一事通辦”改革,繼續嚴把政務服務關口,力爭將我區的優化營商環境推上一個新的臺階。現將優化營商環境最新的工作情況匯報如下:

(一)政務服務遷駐新大廳

我區根據實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——a棟業務用房(區人武部大院內)1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。

(二)聘任營商環境監督員

(三)開展企業走訪活動

1月7日至8日,銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、_部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海岳農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業,林炳康一行都與企業負責人進行座談,了解企業生產經營情況,并為企業送上了最新的優惠政策和法律知識,相關部門就企業提出的問題一一答復,為企業出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現場辦公方式,企業家們非常感動,表示企業會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發揮自身優勢,積極為轄區企業排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經常走訪企業,切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業發展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業,并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。

(四)實施政務服務人員晨會機制

為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標,從上周開始區政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業和群眾服務。

營造良好的執法環境的意義篇二十八

一年來東城鎮環保工作在鎮黨委、政府的正確領導下和縣環保局的大力支持下,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞工作中心,堅持保護生態環境和防治工業污染這兩條主線,認真貫徹落實環保法律法規和各項政策。通過圍繞經濟抓環保,抓好環保促經濟的發展思路,嚴格管理、主動服務,使我鎮環境污染得到了有效地改善,各項工作取得了顯著地成績。

環境保護是一項綜合性、復雜性、艱巨性、長期性的一項重要工作,關系到經濟可持續發展,人民生活、生產的質量,更關系到社會的穩定。一年來我鎮為了改善鎮容村貌,把環境保護工作納入重要議事日程,作為一項重要工作常抓不懈,以治理全鎮環境保護工作中存在的重點和難點問題為突破口,采取主要領導親自抓,分管領導具體抓,結合本鎮實際采取集中整治和長效管理機制相結合,同時年初該鎮與分管領導及各村各有關站所層層簽訂了《20xx年環境保護目標管理》責任書,實行一級抓一級,層層抓落實,并結合本鎮實際,制定了東城鎮環境保護實施方案。

一是做好環境保護,更重要的是堅持以人為本,要加大宣傳教育,逐步改善農牧民群眾的不良生活習慣,為提高廣大農牧民群眾的環保意識,該鎮一年來共寫永久性標語25條,并利用該鎮集市日,協同鎮司法所、婦聯、衛生等部門聯合開展了宣傳活動,在活動中通過懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢臺、散發宣傳單等形式對環境保護知識進行了廣泛的宣傳,通過宣傳是廣大群眾對環境保護的意識得到了進一步的增強,提高了廣大群眾關心生活環境,主動參與環境建設,依法維護自身環境權益的自覺性。

二是在全鎮范圍內大力開展“愛國衛生運動”,進行衛生大掃除。并專門下發了《關于東城鎮鎮區環境整治有關事宜的通知》,并從沿街南到鎮獸醫站北到鎮醫院的主街道的有關單位、住家戶、各類店鋪門前劃分了相應的衛生責任區,并實行門前“三包”,并從具有勞動能力的低保戶中確定了3名環衛監督員,具體負責鎮區道路的垃圾亂扔、亂倒、亂堆放雜物等,將每周確定為衛生大掃除日,積極動員社會各方面力量,加強對衛生死角的治理力度,對積存在路邊、房邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸桿全部清理,保持清潔的工作和生活環境,積極預防各類傳染病的發生。生活區垃圾及醫療廢物做到集中堆放和按標準回收處置,今年我鎮并結合“三清六改”,加大沼氣池建設的力度,以沼氣項目建設帶動農牧民改廁、改廚、改圈來促進農牧民居住環境的根本好轉農村衛生環境明顯改善。

三是保護生態環境,提高人民生活質量。我鎮結合社會主義新農村建設的要求,想群眾之所想,為群眾之所需,今年我鎮申請項目資金將東城口至鎮獸醫站主要道路進行新建加寬,并是居民巷道道路全部實行柏油路,并在該鎮鎮區主要巷道安裝太陽能路燈22盞,為了加大環境綜合整治,該鎮在沿街安裝垃圾箱20個,建立垃圾場一個,

四是加大發展無公害、綠色和有機農產品基地建設,大力地引導農民利用本鎮特有的資源和地理優勢,引用新技術、新農藥、新品種,加快農業科技成果的轉換應用,大力發展無公害、綠色和有機農產品基地建設。全鎮總播面積萬畝,訂單種植萬畝,有機地塊認證8600畝,種植無公害鷹嘴豆21315畝。其中鋪膜2315畝。現全鎮有無公害蔬菜大棚大棚206座,均落實到戶,農戶自主經營,自己受益,現收入達萬元棚的有91座,其中新建花卉基地一個,該基地通過技術人員的精心管理,目前玫瑰花相繼盛開并遠銷國內外,該基地的建成不僅給當地農民得到了增收,還為該地區營造了一道亮麗的風景。

五是畜牧業生產快速推進,目前該鎮新建微生態養殖小區5個,擠奶大廳2個,其中東城村微生態生豬養殖小區就是其中的一個,該微生態養殖小區,圈舍內有一個面積為100平方米的化糞池,深米,將秸稈、稻殼、鋸末作為墊料,然后將麩皮、玉米、生物除臭菌種等攪拌發酵后投入池中通過分解發酵糞便,可減少氨氣排放60%-90%,無蠅無臭,及衛生又環保。

六是加大水資源管理力度,努力構建節水型社會。為解決農業灌溉用水問題,我鎮大力發展節水型農業、推廣高新節水項目,目前全鎮完成1000畝滴灌面積,不斷在農戶中整體推進實施高標準節水項目的示范點,節水率達35%。

七是全力保障農村飲水安全,由于受自然地理條件等方面的原因,我鎮根據不同的供水方式采取了不同的飲用水源的保護,依法取締水源地保護區內的排污口,加大飲水地保護區的監管力度,禁止有毒有害物質進入水源地保護區,積極完成飲用水源地保護應急預案,建立和完善農村飲用水水源地水質監測體系。目前我鎮完成水源地保護區圍欄500米,并積極爭取項目資金390多萬元安裝安全飲水主管道23公里,支管道19公里,搶修管道600多米,確保了我鎮農村生活飲用水的安全。

八是加大植樹造林和天然林封育保護的工作力度,不斷改善生態環境,20xx年,我鎮在繼續鞏固前幾年植樹造林工作成果的同時,加大植樹造林工作力度,共完成防護林429畝,經濟林103畝,防風固沙林247,全面完成了今年的植樹造林任務。

20xx年我鎮環境保護工作雖然取得了一定的成績,但與上級部門要求還有一定的差距,我們將站在科學發展觀的高度,以為子孫后代負責人態度,努力做到在全鎮經濟社會快速發展的同時,保持環境質量不斷提高,堅持發展與保護并重,進一步探索環境保護工作的長效機制,促進我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。

環境保護是一項長遠而重要的工作,我們要認真學習貫徹執行上級環境保護精神,以科學發展觀為統領,在環境保護工作中,進一步加強環境監管工作,加大加強環境治理力度,進一步加大對破壞環境行為的打擊力度,強化環保責任,切實把環保工作落到實處

1、重點做好鎮區環境保護,農村飲用水源地保護、流域治理等規劃。要立足實際,與社會主義新農村建設和農業結構調整緊密結合,與農民生產生活方式轉變緊密結合,與當地村鎮布局和村組建設規劃緊密結合,統籌推進實施,從決策源頭防范環境污染和生態破壞。

2、繼續加強農村環境綜合整治。按照“減量化、再利用、資源化”循環理念,以農村廢棄物資源化利用、清潔能源開發和清潔生產為切入點,加快農村生活污水無害化處理和資源利用,開展農業面源污染治理,可按照生產基地規模化、產地環境無害化、質量管理制度化的要求,加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品示范基地建設。另外要積極開展農村造林綠化。加大綠色鎮住宅區和農村集居點建設。

3、加大農村環境基礎設施建設力度。整合各類支農資金,集中財力,加大投入,加快農村基礎設施建設進度,不斷改善村鎮環境面貌。要按照“以園帶鎮、以城帶鎮,獨立建設的思路,以投入成本與發揮效益相結合、近期減排與長遠發展相結合、生活污染與工業污染相結合的原則。

4、加強農村環境保護能力建設。繼續加強和完善我鎮環保機制建設,逐步加大農村環境監管力度,嚴格查處高污染行業違法排污行為,維護群眾合法權益.

5、倡導環保公眾參與機制。在加強農村基層干部群眾和環保知識培訓活動的同時,要積極引導農村廣大基層干部群眾自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。開展多層次、多形式的輿論和科譜宣傳,倡導環境文化和生態文明。要推行農村環境質量公告制度,定期發布農村環境質量,引導全社會監督、推動農村環保工作,最終形成全社會關心和支持農村環境保護工作的良好氛圍。

營造良好的執法環境的意義篇二十九

為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。

二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。

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為廣泛聽取基層和企業對改善營商環境的意見和建議,協調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優化營商環境,拓展外商投資企業發展空間”實施方案的總體安排,結合全市黨的群眾路線教育實踐活動,我局于20xx年4月10日開展了外商投資企業營商環境、生產經營及規劃、投資熱點等的問卷調查活動,共發放調查問卷162份,截至5月25日,收回調查問卷102份。總體來看,外資企業對于本市的投資環境基本滿意,但也提出了一些意見和建議。具體情況如下:

一、 全市外商投資企業基本情況

截至目前,我市外資企業共計264家。其中,泰山區 36 家,岱岳區 31家,新泰市70 家,東平縣 11家,寧陽縣 42家,肥城市32家,高新區 42家。大部分外資企業自2010年以來基本盈虧持平,少數企業處于虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業處于停產或無人管理狀況。

二、 調查問卷發放、收回情況

泰山區實發 36 份實收 11回收率31%;岱岳區實發31實收14 回收率45 %;新泰市實發70實收 12回收率17%;東平縣實發11實收3回收率27%;寧陽縣實發42實收38回收率90% ;肥城市實發32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是:

1、泰山區 :山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業有限公司、山東寶龍實業發展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業有限公司、泰安魯寶奶牛養殖乳業有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業由于公司處于年檢期間無法上交調查問卷。

2、岱岳區:山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業未能聯系到公司負責人。

3、寧陽縣:泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業為今年新批企業尚未發放調查問卷。

4、肥城市:肥城市臺美達商務管理有限公司已經停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續投資;

5、東平縣:山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納_紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業管理咨詢、東平百成礦業有限公司等公司忙于年審。

6、新泰市:泰安鑫安消防設備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環保科技有限公司、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械制造有限公司為20xx年新批企業。

新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發興圓環鏈有限公司、山東南鮮數控科技有限公司、新泰鑫盛環保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山設備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發展有限公司、泰安市康樂生態農業科技有限公司等企業因公司年檢,負責人聯系不到。

(一)問題

1、投資建廠過程中的問題主要集中在:土地規劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監理等方面手續辦理時間較長。

2、生產經營過程中的問題主要集中在:物流成本、政策穩定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。

3、外資企業對本市投資環境滿意度及建議。

(二)建議

1、加大對于小微型企業的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環境。

2、完善開發區內的水電氣設備等配套設施。

3、簡化項目等事項審批流程。

1、圍繞法制環境、政務環境、市場環境、開放環境五個方面,聚焦薄弱環節和制約瓶頸,研究提出改善和優化營商環境的具體措施。

2、要著力構建低成本的企業經營環境,加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業需要的鼓勵政策和扶持舉措。

3、努力降低企業在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本,進一步理清和規范企業反映強烈的各種收費行為,使企業享受到比投資其他地區更為低廉的成本。

營造良好的執法環境的意義篇三十

為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。

二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

優化營商環境自查自糾報告

按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:

一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創新意識不夠。

二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業余時光學習也比較少。

三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。

優化營商環境自查自糾報告

按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題,進一步優化營商環境的決策部署,我局充分發揮國土資源管理優勢,以“提高工作效率、提供高效服務”為目標,全面深化改革,通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式,為我市進一步優化營商環境,方便企業和廣大群眾辦事,激發經濟發展活力做出了積極努力。

(一)壓縮不動產登記辦結時限,進一步壓縮企業開辦時間。

針對企業辦理不動產登記的需要,我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取,保障了企業財產權。

(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設項目審批時間。

持續深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度,辦結時限均有大幅度壓縮,為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道,提供全程跟蹤服務,必要時提供上門服務。

營造良好的執法環境的意義篇

為進一步規范交通運輸行政執法工作,提高交通運輸行政執法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據《xx縣人民政府_公室關于做好行政執法專項監督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內容和范圍,開展了規范基層行政執法行為專項監督檢查工作,并認真開展了自查自評。

交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養護站是法律法規授權的執法機構,(《_道路運輸條例>第七條_交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。《_公路法》第八條_交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

在法律層面上均具備行政執法主體資格,并按照法定權限范圍內履行職責,不存在重復執法、多頭執法情況。

交通運輸行政執法主要為運政執法、路政執法、港航執法三大類,法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前,我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得_和河北省省行政執法證,具備行政執法資格。在從事交通運輸行政執法工作中,嚴格按照行業執法規范,開展交通運輸行政執法活動,切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養護管理,依法打擊交通運輸違法違規行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據縣_《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》、《行政執法公示制》、《行政執法監督制》、《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》、《行政執法全過程記錄制度》等制度,并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用,有效地維護了行業穩定,促進了行業發展。

在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執法工作中,局屬執法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規要求,依法履行職權職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規定,結合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執法文書進行清理規范,確保了交通運輸行政執法文書的規范化與合法化。

為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權,依據《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。

行政執法責任制是規范和監督行政機關行政執法活動的一項重要制度。對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門,根據造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格;

對有關行政執法人員,根據年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。對在交通行政執法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關領導的責任。近幾年來,我局沒有出現任何違反行政執法責任制的單位和執法人員。

雖然,在上級行業主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:

1、辦理交通行政處罰案件時收集證據的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的證據鏈,降低了所取得證據的說服力、證明力。

2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。

3、行政執法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現場移動執法系統使用頻率偏低;現場執法過程影像記錄不規范,執法記錄儀操作知識欠缺;重大執法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執法實踐中認真予以解決。

營造良好的執法環境的意義篇

基層工商所是縣級以上工商行政管理機關的派出機構,是工商行政管理隊伍的基礎,是履行行政執法,市場監管職能的窗口部門,是整個工商局的門面,而在這個門面里,工作人員的一言一行都代表著大眾對整個工商系統的認知,因此基層工商所的工作,是整個工商系統工作中的重中之重,而行政執法又是基層工商所的一重要職能,作為一名基層工商所工作人員,對于基層工商所行政執法現狀及應對,有如下粗淺體會與認識:

國家提出了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制方針后,要求各執法機關都必須嚴格遵守這一大的準則,在這個建立法制社會的大環境下,國家對于工商行政執法有著高標準、高要求,同時工商行政執法受社會、輿論、司法機關,及上級部門等諸多監督,更進一步督促了工商行政執法水平的提高。現今,基層工商所基本杜絕了亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為,從以前的不合法、不規范,轉變成了以事實為依據,以法律為準繩為宗旨辦案,力爭個個是鐵案。

但是在眾多監督下,大眾也應該看到工商行政管理機關在行政執法過程中,遇到了許多問題和困難。一方面,國家逐步走向法制化的軌道使我國工商行政執法環境得到了很大提高,但是中國行政執法的本身就是具有范圍廣、數量大、任務重、執法依據的層次和種類多等特點,特別是基層工商所在行政執法中,面對和接觸的有部分法律知識缺乏,對于工商的職能不了解的當事人,執法人員時常會面臨言語污辱及打擊報復的言論威協,甚至暴力抗法的情況。而輿論環境中也有部分不明真相、跟隨起哄的群眾以及某些不負責任,為吸引大眾眼球,報道偏頗的媒體。這些因素構成了目前壓力大的、條件艱苦的執法環境。

(一)指導力度不統一

各工商局根據職能分工劃分了各個部門,有法制股、辦公室等,而各部門的業務范圍側重不同,但又有交匯之處,對于交匯之處,經常由于所站角度不同,考慮的問題也有不同,從而意見不統一,要求基層工商所執行的也各不相同,這讓基層很難得心應手,從而在一定程度上影響了辦案效率。

(二)重程序、輕實體

實體指具有權利和義務的事物,程序是指法律規定所必須具備的法律要件。可見,程序和實體都是執法中必不可少的,二者是缺一不可的。在我國法制不健全的前幾年,工商行政執法過程中,確實存在很多“重實體、輕程序”現象,但經過幾年對執法人員的法律知識培訓,及文化素養的提高,全國范圍內的重實體,輕程序現象得到了很大的改善,然而,一些行政復議、行政訴訟實踐中,對于一些違法行為,執法機關認定的事實清楚,適用法律正確,但只要程序有瑕疵,就將行政處罰行為予以撤銷;一些人總在程序上大做文章,某些專家在評論一個案件辦得是否合法時,總是以程序放在第一位,不注重實體效果。在這些個案沖突中,造就了現今一些工商行政機關過于重視程序,把程序放在第一位,生怕被人發現一丁點的漏洞,而對于實體,相比之下,被人輕視,從而從“重實體、輕程序”走向了“輕實體、重程序”的極端。

以上二種做法都是違背了制定法律的初衷,制定法律不是為了程序而辦案,而是為了保護大多數人的合法權益。程序與實體是辯證統一的,程序法的功能是輔助性的,國家制定程序,是為了使實體法運用時,更具有公正性,但總的來說程序的啟動是以實體法的實現為目的的,所以,不能簡單的認為程序合法,實體必然合法,過于強調程序,只能造成人力物力資源的浪費,同時助長了違法行為的氣焰,對于完全可以補正的,不影響實體權力義務的程序瑕疵,完全可以及時予以補正,而不是單一的進行撤銷。

在分析目前外部及內部執法環境及現狀的基礎上,筆者認為,在執法辦案時發現違法行為,不但要按照法律法規,對當事人進行處罰,更要注重發現該違法行為有可能產生的嚴重后果,以便及時,有效的防治。同時,對于一些人為思想的變化,可能產生的違法行為,及時的預以提醒,警示,做到防微杜漸,將違法行為制止于萌芽狀態。

不可否認,以前的工商行政執法,手段單一,以罰代處;亂收罰款,重復執法,同時,工商行政執法人員法律素質不高,文化程度較低,然而在工商行政管理機關的不斷改革與發展中,這些問題都已基本得到了解決,工商行政執法人員的整體素質有了明顯的提高,總之,基層工商所作為工商行政管理部門的市場監管與行政執法的第一線,直接關系到民眾心中的工商形象,切實提高行政管理執法水平,為基層工商所創立良好的執法環境,對于促進當地經濟的發展,維護社會穩定,有著舉足輕重的作用。

營造良好的執法環境的意義篇

為切實提升全區生態環境質量,根據《_辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發[20xx]56號)、《環境保護部辦公廳關于印發的通知》(環辦[20xx]112號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發的通知》(湘政辦明電[20xx]35號)要求,各項工作有序推進。

1、加強組織領導。成立xx市xx區生態環境保護委員會,由書記任顧問,區長擔任委員會主任,區政府各相關職能部門及各街道、鎮為成員單位。環委會辦公室設在區環保局,統一部署安排各項日常工作。各街鎮(園區)、各區直相關部門要在區生態環境保護委員會(以下簡稱“區環委會”)的統一領導下,將大檢查與生態文明建設重點工作任務緊密結合,協同推進。

2、制定工作方案。區政府制定并下發了《關于的通知》(岳政辦函[20xx]18號),明確了責任分工和完成時限,確保工作任務順利完成。督促各街鎮(園區)制定具體的實施方案,明確職責分工,對檢查發現的環境問題,要列出清單制定綜合方案,實施分類治理,強化措施,狠抓落實,確保大檢查取得實效。

3、嚴格現場執法。我局制定了《20xx年度xx市xx區環保執法工作計劃》,進一步明確執法工作重點和目標,落實部門和人員責任,以“零容忍”態度,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”要求強力開展監管執法任務,形成懲違治污新常態。

1、開展工業園區排查整治。一是強化環境應急措施,在完善突發環境事件應急預案的基礎上,建立起一套24小時環境應急值班體系和信息報告制度,以確保信息暢通,突發環境事件得到及時妥善處理。二是通過現場勘查園區企業生產工藝流程、排污節點、污染物處理設施運行情況等方面了解企業排污狀況和環境安全隱患,對發現的問題及時責令企業進行整改,并要求企業積極填報“企業自查情況表”,全面掌握園區企業情況。

2、開展全區企事業、三產業摸底調查。通過開展地毯式摸底排查,進一步摸清我區環境隱患企業分布,排查范圍涉及上千家企事業、三產業,在此基礎之上,深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況,有效推進了企業排污口規范化建設,督促各類企業污染物長期穩定達標排放。

3、開展計劃執法工作。制定并完善包含自然生態類、固廢類、輻射和建設項目類等在內141家企業的檢查計劃,將四級環保部門審批的新建項目納入執法檢查計劃,并按頻次開展監管。繼續落實后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結合,鞏固整治成果,防止環境違法企業死灰復燃,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。

4、開展飲用水源區違法行為整治。由區環保局牽頭,繼續聯合區城管局、區城管執法大隊、區公安交警大隊、區工商分局、區衛監所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯合,抽調專人每天進行巡查守點。

5、開展重點企業后督察。每月對坪塘南方水泥有限公司開展一次后督察,建立工作臺賬,并通過遠程訪問監控平臺,實現對坪塘南方水泥的在線實時監控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在線監測設備和脫硝設備均正常運行。

6、開展風險企業現場檢查。以每月一次頻率對三類風險企業湖南經閣投資控股集團有限公司進行現場監察,督促企業完善環境突發事故應急預案,落實水、氣、聲各項污染防治措施,切實減少搬遷前對周邊環境影響。

7、開展嚴格執法,彰顯新法權威。嚴格貫徹落實新修訂的《環境保護法》,充分利用查封扣押、按日連續處罰、限產停產、移送行政拘留等措施,至今,共對11家企業下達環境違法行為限期改正通知書,對xx市xx區景輝洗滌服務部、xx市xx區匯御軒餐館、長沙漁人碼頭置業有限公司、xx市xx區銀洲米粉廠、xx市xx區民康米粉廠、xx市xx區金豐米粉廠6家單位進行立案查處,共計罰款萬元,責令改正違法行為38家,查封扣押4家,關停企業4家,移送公安行政拘留5人。

8、開展聯合執法,加大力度打擊水上餐飲。在xx區人民政府的領導下,建立了日常巡查長效機制,以零容忍的態度,開展水上餐飲整治專項行動,日常巡查611人次,聯合執法行動5次,對22條餐飲漁船船主下達執法文書,責令其撤離xx市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復燃,xx區人民政府依據《湖南省湘江保護條例》第七十條,在xx市環保局、xx市海事局、xx市漁政、xx市水上公安等相關職能部門支持下,對多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船只依法予以沒收。通過一系列堅決有力的執法行動,打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果,有效保障了湘江水質。

我局將進一步加大監管力度,督促企業遵守各項環保法律法規,及時排查可能出現的.環境風險。同時,嚴格制定大檢查活動的后督察制度,加強日常巡查,將定期檢查和不定期巡查相結合,不斷鞏固整治效果,提升轄區內環境安全水平。

營造良好的執法環境的意義篇

根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環境優化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。

一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時代教育改革發展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市,在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如,在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重制度建設輕制度執行的現象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由于城市規劃有關法規規定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優化市場化、法制化營商環境

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環節,以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單,分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施

市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現“一次辦好,群眾滿意”。

一是標準先行,優化準入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規范審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

營造良好的執法環境的意義篇

xx運河管理局水利執法工作開始于*運河管理局水政監察總隊成立,是海河水利委員會直屬的第一支水政監察總隊。

目前,我局水政監察總隊下設9個水政監察支隊,1個采砂管理支隊,35個水政大隊,2個采砂管理大隊,現有水政監察人員218人(含采砂管理執法人員)。

自從開展水政監察規范化建設以來。我局按照水利部、海委統一部署和要求,本著“邊建設,邊執法”的原則,狠抓了隊伍建設。

我局各級水政機構通過加強水政監察隊伍的組織建設、制度建設,不斷提高各級水政監察人員依法治水,依法行政的能力。各級水政監察隊伍在法律、法規、水利政策的宣傳,水事案件的查處,省際水事糾紛的調處,水資源調查評價水量調度、取水許可,河道管理范圍內建設項目的管理等方面發揮了重要作用。

近年來,我局依據《_水法》、《_防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規,水利部的規章,按照建管并舉的治水方針,積極有效地開展水行政執法工作,取得了一定成效。

1、加強了水行政執法人員素質建設

要堅持依法行政,文明執法,必須造就一支與之相適的高素質的執法隊伍。為提高一線執法骨干在執法辦案中的實際操作能力,我局加強了對執法人員的業務培訓。一是組織水政監察人員參加水利部、海委組織的培訓班;二是規定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執法人員結合實際案例進行法律知識的學習和研究;三是支持和鼓勵執法人員參加法律、水政水資源等專業大專函授學習。平時還注重水政監察隊伍的政治思想教育,在整個水政監察隊伍中開展以提高人的素質為中心的“內強素質、外樹形象”活動。目前,我局大部分專(兼職)職人員,持有所在地方政府頒發的行政執法證,同時持有水利部的水政監察證。全部水政監察員達到中專(含高中)以上文化程度。

2、加大水行政執法制度建設

為進一步規范水行政執法行為,強化水政執法人員的責任,我局制定了《水行政執法評議考核辦法》、《水行政執法錯案追究制度》、《水行政執法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調動了水政監察人員的積極性和責任感,使我局水行政執法工作邁進文明、規范、高效的新階段。同時執法工作也得到廣大群眾、地方有關部門和各級領導的肯定和好評。

3、執法裝備逐步改善

配備執法必要的交通、通訊、勘查等工具對調動執法人員的積極性,提高執法水平有著不可替代的作用。近幾年來,在水利部、海委的大力支持下,安排專項資金900多萬元為基層執法單位配備了部分水政執法專用車,電腦、數碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執法、聽證工具和設備,使我局基層各級水政監察隊伍日常巡查和執法交通裝備不足的問題得到改善,水政執法反應能力得到提高。

4、水行政執法力度不斷得到加強

近幾年,我局基層水政監察隊伍堅持集中性執法和聯合執法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內開展了水行政執法大聯動活動,具體是以法律為準繩,以事實為依據,采取各單位上下、左右,以及與其他部門內外聯合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。

我局各級水行政執法單位充分發揮《防洪法》賦予職權,查處了一大批水事違法案件,據統計,*年共查處各類違法案件4952起,有效地維護了河道的正常管理秩序。

1、水行政執法依據欠缺,影響執法力

在現行的水法律、法規、規章依據中,存在著缺陷,給執法工作帶來嚴重阻礙,降低了水行政執法的威懾力。以漳河采砂為例,新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區和禁采區均作了明確規定,但對違法行為的法律責任沒有明確,僅提出“由_規定”,至今_沒有出相應配套的規定,可謂一片空白;《河道管理條例》由于出臺較早,處罰規定相對較弱,主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當收入”等,可操作性較差。比較管用的“罰款”,對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千,我一天能賺回來,罰我一萬,我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業已威懾不大。導致不少業主寧可受罰,不惜鋌而走險。因此,對于一些違法采砂,更是難以采取強硬措施。在實際執法管理過程中,只好打“擦邊球”,應用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。

2、執法水平還有待提高

近年來,我局各級水政隊伍通過素質教育,執法水平雖然有了大幅提高,但離水政監察隊伍規范化要求還有差距。目前隊伍結構中,大專生、本科153人,占我局全體水政監察人員的70%,這些人員大部分工作在總隊、支隊,基層大隊占的比例相對較少;隊伍中懂業務的少,半路出家的多;執法水平總體不高,各單位之間存在差距;一部分水政監察員既無法律知識,也無水利專業知識的實際情況存在,即便有專業知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力,導致在執法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執法的外部環境還不盡人意

(1)我局基層執法工作存在執法戰線長,執法環境差,暴力抗法時有發生,人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務局執法人員就曾經多次遭到暴力抗法,水政監察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。

(2)地方政府干預現象還是比較突出,地方保護主義嚴重。

(3)違法案件執行困難。目前基層單位有一部分案件在調查處理終結移送法院申請強制執行時,法院或者拒絕受理或者久拖不辦,使案件得不到及時處理。如我局的衛河河務局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執行。究其原因,主要是執行難度大,執行成本高。

4、執法主體地位殘缺執法費用不足

我局各級水行政執法機構只能依據《防洪法》進行處罰,嚴重影響了水行政執法的權威和力度;機構設置、職責分工交叉等影響了水行政執法的正常進行和執法的嚴肅性;執法經費不足,多年來每年只有30萬元的執法經費,對于全局45個執法單位來說是杯水車薪,使更多的水事案件得不到及時有效的處理;水政監察人員便裝執法,嚴重影響到執法的嚴肅性和威懾力;執法裝備同一標準配置,沒有考慮執法任務的區別,執法難度大、案件多的單位應適當增加裝備。

1、加強對水政監察工作的領導

隨著水利建設和水利改革的深入,水事活動中深層次的問題和矛盾不斷出現,面對水事活動中復雜的社會問題,必須加強對水行政執法工作的領導,把政治素質高,業務能力好,工作責任心強的同志配備到水政監察隊伍中來。要根據國家對行政執法工作的要求和水利執法工作的特點,切實解決好隊伍的編制和經費等突出問題。要轉變思想觀念,轉變工作方法,把水政監察機構作為各級水行政管理的一個重要職能部門,做到機構落實、人員落實、經費落實、辦公設備落實和執法裝備落實,強化隊伍建設。

2、建立健全各項制度

水政監察肩負著水行政主管部門貫徹依法治水,維護正常水事秩序,建設現代化水利,營造良好水環境的重擔。水政監察隊伍要建立健全各項制度,當前主要抓好水行政執法責任制、執法錯案責任追究制度、執法巡查制度、執法辦案制度、培訓與考核制度以及水政監察員行為規范等制度的規范與落實,做到管理有序,執法有章可循。

3、敢于執法,勇于辦案

近幾年來,我局水行政執法工作取得了很大成績,一定程度上打擊了水事違法活動,但隨著經濟、社會發展,受人口、資源、環境因素影響,非法占用河道現象依然比較嚴重,違法勢頭依然比較兇猛,安全隱患依然存在,而我們的一些執法隊伍卻執法不到位,遇到困難不敢碰硬。因此,必須強調要大膽執法、敢于執法、善于執法。堅持運動性執法和聯合執法的工作思路,集中時間,集中力量,積聚執法力量,在水利部門之間、水利部門與相關部門之間開展水行政執法大聯動,增強執法力度,擴大執法影響,提高執法效果。強化執法同時要積極爭取地方相關部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強溝通。通過溝通一方面可以防止水政執法在復議、訴訟及申請法院強制執行中的被動,另一方面也使各相關部門對水政執法案件進行快速有效的處理和執行。

4、加強隊伍建設,提高人員素質

按照水利部水政監察工作章程水政監察隊伍規范化建設“八化”的要求,各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備,否則辦案規范化、執法現代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業務學習培訓和政治思想素質教育。一支執法隊伍能力的高低,很大程度上決定于接受再教育和培訓情況。對水政監察員要開展經常性的系統培訓,使他們在工作的同時充實相關理論知識,并督促運用到實際工作中去,所以建立起系統的業務培訓制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓要從實際工作出發,從水政監察員的實際需要去組織,不走過場,不流于形式,切實提高執法人員的素質,打牢執法能力培養的基石。在加強培訓工作的同時,也要嚴把隊伍進人關,吸納高素質人才進入執法隊伍;對不適合在執法崗位工作的人員要調離執法崗位,不斷提高執法隊伍的戰斗力和執法水平。

營造良好的執法環境的意義篇

當前,隨著經濟社會不斷發展,人民群眾生活水平日益提高,全縣人民對良好生態環境的期望與要求也越來越高。為此,縣政協今天在這里召開貫徹環保法、加強生態環境保護的專題協商會議,其目的就是要從源頭上加強生態環境保護,從根本上解決損害群眾健康的突出問題,讓群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,享受舒適的綠色空間,為推進人與自然和諧發展、構建美麗鄉村,建設生態宜居清原而貢獻力量。

首先,保護生態環境具有重大現實意義。中央把生態文明建設提到了前所未有的高度,并密集出臺了加快推進生態文明建設的意見、生態文明體制改革總體方案以及關于生態環境損害責任追究、督查組制度等相關文件,加強生態保護對我縣轉變經濟發展方式、促進資源節約利用、改善城鄉生態環境都具有十分重大的意義,是貫徹落實_中央建設中國特色社會主義“五位一體”總體布局的實際舉措,也是全縣人民的共同期盼。優化生態環境既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。

其次,保護生態環境是民心所向、眾望所歸的大事。

生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。保護生態環境功在當代、利在千秋,是民心所向、眾望所歸的大事, 我們必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度,全面推進生態環境保護。我們要樹立正確的生態觀念,尊重自然、順應自然、保護自然;要倡導環境友好的社會行為,發展低碳環保的經濟模式,培育環境友好的生活方式,構建安全潔凈的生態環境;要健全有利于生態建設的保障體系,強化政府責任,健全法制體系,擴大公眾參與。所以,縣政協連續兩年圍繞《大力推進生態建設,實現清原可持續發展》、《保護綠水青山,優化生態環境》開展了相關調研,認真聆聽百姓心聲,精心撰寫調研報告,分別做了大會發言,也收到了良好的社會反響。

最后,要加強聯系、專題協商,提高執政能力。年初我們確定了《貫徹環保法、加強生態環境保護》這樣一個專題協商的主題。三月份開始組織精干力量深入調查研究,圍繞保護生態環境撰寫相關建議,并多次召開有關部門參加的調度會議,認真聽取意見,幫助有關部門修訂協商意見。其目的就是要深入實際,傾聽群眾的呼聲,想方設法及時解決群眾反映強烈的問題,要通過召開專題協商會議,真正把保護生態環境的各項措施落到實處。這也是縣政協圍繞中心、服務大局,貫徹縣委發展戰略的需要;是縣政協參政議政、發揮作用的有效載體;通過廣納群言,廣集民智,建言獻策,協商推進,民主監督,充分發揮政協組織聯系面廣的優勢和協調關系、凝聚力量的作用,加強政協與黨政相關部門之間的協調、合作,密切黨政相關部門與群眾之間的聯系、溝通,團結和引領廣大群眾,形成共識,凝聚力量,為優化生態環境,實現我縣經濟社會全面、協調、可持續發展貢獻力量。

各位委員就相關議題提出了許多具有針對性、可操作性強的建設性意見建議,體現了肝膽相照、真誠相待、平等協商的精神,為加強生態環境保護,促進政府工作落實提供了有益借鑒和幫助。各責任單位領導針對委員建議作了協商意見的發言,簡要闡述了相關工作完成情況,明確了重點工作思路與相關舉措。各單位在縣委、縣政府正確領導下,高度重視生態保護和建設,做了大量卓有成效的工作,并取得了一定成績。但我們要清醒的認識到,這與群眾的要求還存在一定差距,為了守好一方水土,讓全縣人民群眾喝上干凈的水,呼吸到清新的空氣,更好地發揮政府作用,引導企業、公眾等社會各個方面共同融入、參與和建設,為構建生態良好、環境優美的清原而不懈奮斗。在這里,我提以下幾點要求:

一是縣政協將進一步發揮優勢作用,認真履行職能,積極投身于我縣生態環境保護的工作實踐。今后,還要運用各種協商形式,多層次、多角度圍繞我縣生態文明建設,反映民意、匯集民智,化解矛盾、促進和諧,助推縣委政府科學決策、民主決策;要圍繞生態文明建設中的全局性、前瞻性和綜合性的問題,深入調查研究,積極建言獻策。尤其是以解決空氣、水源、土壤污染等突出環境問題為重點,加強監督,針對各部門落實情況開展專題視察、調研,與縣委政府同心合力,匯聚力量,共同推動生態建設和環境保護的各項政策和措施落到實處。

二是希望政協委員們要在生態環境保護及生態文明建設這一偉大實踐中大有作為。要認真履職盡責,繼續關心、關注清原生態環境保護工作,多提寶貴意見和建議,敢說實話,敢諫諍言,敢提批評性意見,要積極參政議政、更要發揮專長、出力建功,加快清原生態文明建設步伐。

三是相關部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感。進一步解放思想、敢于攻堅克難、敢于從嚴監管,履行好各自的職責,要團結協作,努力開展好加強生態環境保護的各項工作。要把政協委員提出的四大方面的意見和建議落實好,按照縣政府的部署抓緊抓好抓出成效。為譜寫清原生態建設和環境保護這篇大文章,實現美麗幸福清原的發展目標提供堅強保障。

應該說經過兩個多月的精心籌備,我們緊貼中心、準確選題、深入調研、撰寫建議,通過今天的充分協商,使這次會議形成了共識、匯聚了力量;同時劉縣長就下一步工作進行了周密部署;縣委黃書記對此次專題協商高度重視,會前專門聽取了會議籌備等相關情況匯報,在百忙之中出席會議,并做了重要講話,對我們過去的工作給予了充分肯定,進一步深化了我們對保護生態環境的認識與理解,對今后工作的開展,提出了殷切的希望和要求。為此希望相關部門要進一步抓好落實,及時反饋工作落實情況,縣政協也將適時進行民主監督,跟蹤視察,促進協商成果轉化,不斷提高協商質量。

最后,我謹代表縣政協對縣委黃書記、政府劉縣長及各部門的領導為本次協商會所作出的努力,對政協工作的大力支持,表示衷心的感謝。

營造良好的執法環境的意義篇

按照《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣創建省級森林縣城工作考評方案的通知》(田政辦〔20xx〕63號)(以下簡稱《通知》)的工作部署,我局高度重視,認真做好創森工作籌劃,并按照籌劃積極推進創森工作。現將工作情況總結如下:

我局成立了創森工作領導小組,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,各職能股室負責人抓落實,全面把握、客觀分析,強化責任和考核制度。精心籌劃布置,把創森工作列入本單位重要的議事日程,積極開展實施,切實把創森工作做為基礎性長期性的任務抓緊抓好。

按照《通知》要求和xx交通的實際,我局制定了《xx縣交通運輸局創建省級森林縣城工作實施方案》,周密組織實施,把綠化與公路建設有機地結合起來,注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調,因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化,形成綠色景觀通道,努力打造道路與自然和諧發展的綠色交通。

為確保創森工作的順利完成,我局迅速召開“創森”工作會議,全面部署啟動“創森”工作,將農村公路綠化任務分解至縣道養護班站及鄉(鎮)養護管理站。對已建成的可綠化公路按照“補植修復、拓展延伸、調整提升”的總體要求;對在建公路項目按照施工設計中有關綠化與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的相關規定,早謀劃,早安排,早落實,使各項工作進展順利,推進有序。

(一)已基本完工的兩個公路建設項目:華石線二期工程建設里程公里,按照有關綠化的設計要求,共種植喬木3124棵,灌木約27800株,植草綠化302畝,德化界至華興鄉改建工程建設里程公里,共種植喬木3000棵,植草綠化17畝。建設中的屏山鄉至橫七線(和洋村)公路工程建設里程公里,目前完成填方植草綠化95畝,做到了相應的綠化工程與項目施工進度同步進行。

(二)縣道養護班站及鄉(鎮)養護管理站按照各補植任務,迅速組織勞力,對所屬的路段進行了補植補種,以確保完成創建省級森林縣城交通綠化任務。目前縣、鄉道可綠化里程約公里,已綠化約公里,占可綠化里程的86%。同時將綠化成效較突出的縣道石縱線石牌鎮拱橋至謝洋段約10公里、鄉道蓋吾線梅山鄉蓋竹至沈嶺段約公里打造為綠化生態示范路做為典型推廣。

(三)在進行公路綠化的過程中,注重與各部門之間的相互配合,整合項目、資源和資金,合力推進創森建設。鄉道城杉線后華村至杉板橋公路,里程約公里臨溪而建,做為小流域水土流失綜合治理項目,水利部門在公路兩側種植了香樟、桂花等喬木約500棵,紅葉石楠約6000多株,既保護了水土流失又綠化、美化了公路;縣林業、旅游部門根據縣委縣政府發展屏山旅游的需要,整合專項資金在縣道管吳線石牌鎮馬山至屏山鄉公路,里程約6公里兩側種植了香樟、廣玉蘭、香椿等樹種約3200株,及各類開花植物等,為發展屏山的旅游增添了美麗的風景。

我局積極參與全縣創森宣傳活動,一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標語,一方面充分利用輿論導向,廣泛宣傳創森活動的重要意義,引導廣大干部群眾不斷增強植綠、護綠、愛綠、興綠的文明意識,積極參與,為創森工作營造出良好的氛圍。

雖然創森工作開展以來道路綠化取得了一定的成效,但是也存在一些問題,我縣公路里程長,地形復雜,有些地方植樹條件差,有些地方村財困難,造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難,一如既往抓好公路綠化工作,為我縣創建和鞏固創森成果,打造和諧綠色交通而努力。

營造良好的執法環境的意義篇

近年來,各級財政部門緊緊圍繞加強財政法制建設,促進部門依法理財這個中心,在財政行政執法方面不斷加強和完善財政監督職能,健全財政監督機構,拓展監督范圍,積極探索具有財政管理特色的財政監督思路,將財政支出監督放到監督工作的突出位置,針對支出管理中的薄弱環節,加大了對支農、社會保障、衛生、教育、科技、國債資金等公共支出項目的監督檢查力度,加強事前、事中監控的方式方法,促進了相關管理制度的規范和完善,擴大了財政監督的綜合成效,強化了財政行政執法力度。

但是,我們也應該清醒的看到,隨著市場經濟體制的不斷完善,財政改革和發展對財政法制建設和財政部門執法水平的要求越來越高,財政行政執法存在的問題迫切需要得到解決。現結合近年來我市財政監督檢查工作,就如何強化財政行政執法,加強財政監督職能調研分析如下:

行政執法制度建設是規范行政執法行為、提高行政執法質量的制度保障。近些年來,我市財政部門按照上級作與財政業務工作相結合。將《預算法》、《預算法實施條例》、《政府采購法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國庫管理條例》、《會計準則》等作為法治宣傳的重要內容,常抓不懈。

1、制定措施認真落實行政執法責任制。為了推進行政執法責任制,加強執法人員執法資格管理,切實做到依法行政,我市財政部門成立了推行行政執法責任制工作領導小組,制定了《推行行政執法責任制的實施意見》,明確了推行行政執法責任制的工作目標、實施范圍。梳理了行政執法依據32條,執法職權176項,全部分解落實到了執法具體部門和執法的每個崗位,并明確了各自的執法責任。進一步完善了行政執法責任體系,提高了依法行政的效率,防止了違法行政和不當行政行為的發生。同時在行政許可方面,專門制定了《行政事業單位資產管理業務規程》,簡便了行政事業單位國有資產配置、處置的審批手續,提高了工作效率。為了接受社會監督,還將政務公開與行政執法考評相結合,實行了執法程序、執法標準和執法結果的公開,并通過設立行政執法舉報投訴電話、舉報箱、局長信箱以及發放調查問卷、聘請服務對象擔任監督員等形式進行監督,建立完善行政執法監督機制。

2、注重執法人員資格管理。我市財政部門還把行政執法信息管理也作為依法行政的重要內容,不斷完善執法人員的檔案、實行資格管理,持證上崗,示證上崗,崗位輪換到行政執法崗位的,堅持先培訓后上崗,目前在崗的行政執法人員,全部持有行政執法證,無臨時工、合同工執法現象。

根據國家財政法律、法規、規章和機構編制“三定”方案的規定,除法律、法規明確授權以外,我市財政部門只有財政局具有法定的執法主體資格,財政局直屬單位、內設科室只是行政處罰的承辦單位,在實施財政行政處罰的過程中均不能以自己的名義實施行政處罰,必須統一以財政局的名義對財政違法當事人做出行政處罰決定。財政部門辦理的各類行政處罰案件,必須嚴格遵守法定程序,實行“辦案、審查、決定”三分離制度和罰、繳分離制度。在對違反財政法律法規的單位和個人做出行政處罰決定后,必須依法告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,由市財政局負責組織聽證,要按時安排辦案人員參加聽證會的答辯質證。行政處罰決定書下達之前,嚴禁辦案單位提前向當事人收取罰款或沒收非法財物或非法所得。嚴禁辦案單位未取得行政執法證件的工作人員參與財政執法活動。

在財政行政執法的整個體系中,財政監督工作是財政行政執法工作的具體體現。在社會主義市場條件下,利益主體的多元化、決策的分散化、競爭的自發化已成為必然。為維護國家和人民群眾的根本利益,保障市場經濟良性運轉,創造寬松的市場環境,必須進一步強化財政行政執法工作,加強財政監督,深化財政改革,完善財政管理。只有從源頭上抓好、抓實財政監督檢查工作,才能做到依法治稅,依法理財,保證國家的財政收入,促進國家財力壯大。謝旭人部長在全國財政工作會議上,明確指出:各級財政部門在財政行政執法方面進行了積極的探索,為更好更快地保障中央重大決策落實到位發揮了積極作用。不論是在擴內需、保增長的政策落實和強農惠農資金專項清查、“小金庫”專項治理等方面,還是在教育、醫療、社保等重點領域展開的監督檢查方面,財政監督工作始終服務于大局,準確把握,積極籌劃,全程參與,更加密切關注與人民群眾切身利益相關的問題,更加凸顯民生特色,更加強調財政監督工作在保障中央重大決策部署落實中的作用,為建立健全財政監督保障重大決策落實的長效機制積累了經驗。

多年來,我市財政部門按照上級部門的要求建立起了比較完善的法律學習宣傳工作體系,為財政機關依法管理財政工作提供了重要的法律保障。同時也不可否認,我們在財政執法活動中還面臨著一些問題,突出表現為以下幾個方面:

目前財政部門的執法人員全日制教育的水平普遍不高,接受財政法律法規以及與財政執法工作密切相關的法律法規的專業法律知識的教育和培訓更少。受傳統管理理念的影響,財政執法人員重業務知識學習、輕法律知識學習的現象比較普遍,自覺鉆研法律法規、熟練掌握法律知識的更為鮮見。作為財政執法人員,不全面掌握基本的法律知識,就不可能提高自身法律素質,也就不可能高質量的開展財政執法工作。

財政行政執法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制執行等。由于行政執法行為種類較多,故在具體執法活動中反映出的問題也較復雜,執法沖突時有發生。財政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應當為實現財政管理的目標而共同努力、相互配合與支持。而在現實中執法不協調和沖突已成為一個突出的問題。主要反映在部門間的執法協調問題,即“多頭執法”問題。這在財政行政執法中也時有發生,如財政監督檢查和審計監督檢查,就存在重復檢查的現象,給被檢查單位也帶來了負擔。

財政監督管理有空白和盲點。就內部而言,一方面,財政部門一定程度上還存在著傳統的重收支、輕管理的積弊,財政監督管理貫穿于財政收入分配全過程,進而實現財政在社會主義市場經濟條件下的資源配置、收入分配、調控經濟和監督管理等項職能,仍然有很大的拓展空間;另一方面,囿于工作職責,財政部門有關執法機構存在各自為陣、力量分散的情況。這就造成財政行政相對人既要接受財政部門的財政資金收支使用情況的財務檢查,又要接受會計管理情況的監督檢查,還要政府采購、國有資產管理等方面的監督檢查,多頭檢查使財政執法監督難以形成合力,財政監督的職能作用沒有得到最大發揮。

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