總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里給大家分享一些最新的總結書范文,方便大家學習。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇一
(一)臺前縣20-年根治欠薪情況
20-年,為深入貫徹xxxxxx和省委省政府、市委市政府決策部署,進一步加強對根治拖欠農民工工資工作的組織領導和統籌協調,維護廣大農民工合法權益,臺前縣以縣人社局為牽頭單位成立了根治拖欠農民工工資領導小組。領導小組由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,由縣法院、人社、發改、公安、住建等22家單位負責人為成員組成。20-年多次召開根治欠薪專題會議,明確了領導小組的相關職責,領導小組主要職責是統籌協調,調查分析,研究制定根治政策措施、長效制度和階段性工作計劃;組織鄉(鎮)、相關部門開展根治拖欠農民工工資工作,抓好督促、考核工作,掌握通報全縣工作情況,總結推廣經驗做法;及時向市根治拖欠農民工工資工作領導小組,向縣委、縣政府匯報工作情況;領導處置涉及拖欠工資的重大群體性事件和突發事件。同時對各成員單位的職責也作出了明確規定,并要求各鄉(鎮)政府切實落實屬地管轄職責。
20-年,臺前縣勞動保障xxx門重拳打擊欠薪,嚴格落實工資保證金制度、應急保障金制度、農民工工資銀行代發制度、農民工工資專用賬戶制度、農民工工資實名制度,累計監察用人單位508戶次;累計受理投訴案件25件,涉及農民工259人,幫助討回農民工資萬元,結案率100%。通過對比近5年的案件投訴情況,今年的投訴案件明顯攀升,原因是20-年5月1日《保障農民工工資支付條例》的頒布實施,農民工維權的意識有了較大的提升,大部分農民工開始通過《條例》來保障自身的合法權益。
(二)臺前縣產生欠薪的相關因素
通過深入全縣建設工程進行調研,以及對20-年案件受理情況進行分析,我總結出了臺前縣產生的四種因素。
1、由于建設單位建設資金不足,不能按施工合同的約定支付施工單位的工程進度款,因建設單位拖欠工程進度款,導致施工單位不能及時支付農民工工資。例如在河南開封籍高某反映的自來水安裝工程拖欠工資案中,由于建設單位未及時撥付工程款,導致施工單位鄭州某勞務公司未能按時發放工資,通過勞動xxx門的介入才得以結清。
2、建設單位在建設項目竣工結算中久拖不算,主觀上有意不及時與施工單位辦理竣工結算,以工程未結算為由拖欠完工工程合同價款,導致拖欠農民工工資。例如在臺前縣碧桂園小區從事防水工程的王某反映的拖欠工資案件中,就是因為建設單位長期未與施工單位進行結算,導致王某不能按時獲得工資,這種情況曾在其他欠薪案件中多次出現。
3、建設單位和施工單位工程結算有爭議或有糾紛,導致竣工結算久拖不決,造成建設單位不能支付施工單位的工程結算款,誘發拖欠農民工工資。例如在安徽籍高某反映洛陽某路橋公司承包的范臺梁高速工程拖欠工資案中,便是因為工程結算存在較大的糾紛,導致拖欠32名農民工工資,勞動xxx門多次調解仍然無法使雙方達成一致,甚至產生了群體上訪的隱患,最終雖然保障了農民工的合法權益,但是,工程結算糾紛依然是處理欠薪的最大障礙。
4、施工單位自身管理不到位,總包單位與勞務分包單位簽訂的分包合同中,關于勞務工程量或勞務價款的結算方式不清晰、不完整,而引起勞務結算糾紛,以致拖欠農民工工資。例如在20-年的案件中,湖南張家界某建設勞務公司的鄭某投訴總承包單位拖欠37名農民工工資25萬元,在勞動xxx門調查處理過程中發現總包單位和分包單位在工程量上存在較大糾紛,從而導致農民工工資遭到拖欠,最終雖然優先解決了農民工工資,但工程款項仍需通過司法程序解決。
(一)建設單位建設行為不規范
一是建設資金不落實盲目開工。建設單位在資金不足或資金來源未落實的情況下,通常采用的辦法是要求施工單位墊資、讓利,甚至交納合同價款5%至10%工程履約保證金給建設單位,用于辦理施工前期手續應繳納的規費,完成工程開工需辦理的手續。施工過程中,一旦出現資金準備不足或建設單位將工程建設資金挪作他用情況,建設單位必然拖欠總包單位的工程款,總包單位勢必拖欠勞務單位的勞務款,勞務單位最終拖欠農民工工資。二是建筑市場總體處于買方市場。建設單位處于相對強勢一方,施工合同條款的不平等、不合理,無論是社會投資項目還是政府投資項目,結算周期漫長已成業內常態。
(二)施工單位經營風險管控意識不強
一是合同風險管理手段不足。建筑市場競爭激烈、工程價格日趨透明,施工單位低價、微利承包工程是必然。施工合同中施工單位承擔的風險要遠遠超過建設單位,稍有不慎就會造成經營虧損,并且會將風險壓力向下傳導,拖欠農民工工資的可能就會劇增。二是自身經濟實力不強。自有資金匱乏,融資能力不足,大多依賴于建設單位撥付的工程款支付農民工工資。一些施工單位為了自身的生存和發展,只有靠增加施工產值來周轉,拆東墻補西墻,一旦某個項目拖欠工程款就難以為繼。三是過分依賴行xxx調,對于建設單位拖欠工程款行為,在雙方自行協商無果的情況下,過多考慮自身的聲譽和雙方合作關系,不愿采用司法途徑來解決,造成拖欠工程款解決不及時而致拖欠農民工工資。
(三)傳統的用工特點和施工單位的勞務用工管理缺陷
由于工程建設領域用工的多樣性和工資結算的滯后性,建筑工人客觀上難以同產業工人一樣有清晰、規范的用工制度,如勞動合同的簽訂、工作時間的確認等。一些施工單位簡單地以包代管,工人的出勤、完成工作量的確認、工資的多少完全交由勞務隊、班組長來認可,使得勞務隊、班組長成為處理農民工工資的關鍵所在,而企業成為被動的主體。一些勞務隊、班組長為了自身經濟利益,以拖欠和克扣農民工工資為手段,將農民工作為與施工單位討價、討債的籌碼。
(四)農民工依法維權意識不強
由于缺乏法律知識和法律意識,大多數農民工對施工單位不與自己簽訂勞動合同,或不愿用勞動合同束縛自己,對建筑行業普遍實行的每月發給一定的生活費,到年底或工程完工一次性結清工資的工資支付方式認同。一旦出現拖欠工資的情況首先是投訴、上訪,不懂得依法維護自身的合法權益。而施工單位將用工自主看作是用工自由,想用則用,不用則退,不簽訂勞動合同或簽訂虛假的勞動合同,一旦發生爭議,無憑無據,造成處理難以及時快捷。
(一)不斷壓實屬地管理責任
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇二
建筑領域欠薪排查工作匯報
我局近年來高度重視建筑行業里拖欠農民工工資問題和安全生產預防問題,為認真做好這兩項工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時加強從源頭治理,現將有關工作匯報如下:
我局成立督查小組,組長由局長擔任,副組長由分管的領導擔任,成員為相關股室的股長擔任。督查組負責對轄區的建筑行業、生產、安全、兩金落實的情況進行全程跟蹤檢查,做到早預防、早安排、早落實,確保維護好民工權益,保持社會穩定。
針對近年來我縣的施工企業多、面廣、點長、任務重,督查組采取定期和不定期進行抽查和暗查,轄區內施工企業拖欠民工工資問題,特別是在節假日時以及孩子開學上學時間段進行突查,查的方式主要看公司賬目,調查工地的農民工,我局要求凡通過局招標辦招標的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書,特別是在農民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標準為1000萬以下交,1000萬以上交1%,在安全風險保證金方面,由乙方全權繳納,標準為在500萬以下上交2%,在500萬以下上交3%,并由局招標辦開出的保障金征繳的通知單,到財務室交錢,拿回執單再到招標辦辦理相關手續。
在督查過程中,嚴格按照實名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業要重新支付農民工資,不然該企業將清除建筑市場。
鑒于目前部分工地上施工企業均沒有與工人簽訂勞務用工合同,難免工人在生產過程中如發生傷害時,沒有合法的依據,維護自己的權益。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程。《xxx建筑法》第8條規定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《xxx建筑法》的有關規定。但問題是,墊資施工行為在《xxx建筑法》中沒有直接的規定,《xxx建筑法》第17條只是籠統地規定,沒有具體的界定。在對《xxx建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
《xxx勞動法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領取工資,年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農民工的預備工資,農民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《xxx勞動法》第16條規定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執行情況時,要依照《xxx勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著一定的關系。《xxx勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規,雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經定罪,最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《xxx刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇四
一
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇五
x年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到x年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇六
**欠薪夏季行動工作進展情況匯報
**市xxx
(2019年8月29日上午9:00
b608會議室)
為貫徹落實中央領導同志關于根治欠薪的重要指示批示精神,切實把功夫下在平時,實現農民工欠薪隱患早發現、問題早處置、歷史陳案早辦結,根據省人力資源和社會保障廳等7部門《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(豫人社明電〔2019〕17號)精神,由市人力資源和社會保障局聯合市發改委、財政局、住建局、交通局、水利局等6部門,于7月16日開始在全市范圍內組織開展了為期40天的根治欠薪夏季專項行動。截至目前,全市共檢查用人單位171戶,為1087名農民工解決補發工資996萬元。現將工作開展情況匯報如下:
為了加強對根治欠薪夏季專項行動的組織領導,市人社局積極會同市發改委、財政局、住建局、交通局、水利局結合全市實際情況制定了詳細的專項工作方案,明確了專項工作要求。
各縣區按照市專項工作要求,進一步明確了各部門職責分工,加強各部門之間的協調配合。人社部門負責牽頭組織協調根治欠薪夏季專項行動工作,進一步暢通舉報投訴渠道,及時受理農民工維權訴求,加大欠薪案件查處力度,為農民工提供高效的維權服務;發改部門負責加強對政府投資工程項目的審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式;財政部門負責加強政府投資工程項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金;住建、交通、水利和國資部門對監管范圍內的在建工程項目開展全面檢查,督辦欠薪案件。
檢查期間,相關部門抓住關鍵、全面推進,切實將本次專項行動工作落到實處。一是查欠薪隱患苗頭,要求各縣區政府對轄區內所有在建工程項目農民工工資支付情況進行了全面清查,建立健全工作臺賬,做到底數清、情況明,不留死角,杜絕發生新欠。二是查歷史欠薪存量案件。這類案件大部分是由問題樓盤引起的,目前,經過全面調查清理已將這些由于問題樓盤引起的欠薪案件納入全市問題樓盤集中化解攻堅行動領導小組處理范圍,堅決做到問題不解決不銷賬。三是查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況,為保障農民工工資支付起到示范帶頭作用。通過專項檢查,未發現國企項目和政府投資工程項目存在欠薪情況。
為推進農民工實名制管理信息化和工資支付在線監管工作,我市召開專題會議安排部署,成立了**市推進房屋建筑和市政基礎設施領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化工作領導小組,印發了《**市推行房屋建筑和市政基礎設施領域農民工工資支付監管信息化工作實施方案》、《**市推進房屋建筑領域農民工實名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監管信息化工作實施辦法(試行)》,文件明確了人社、住建部門工作職責以及工程項目各方實施要求,特別規定了由工程項目監理單位對施工總承包企業使用農民工工資支付監管系統進行日常監管,發現問題責令整改并及時報告住建部門;明確了對沒有落實到位農民工實名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監管信息化工作的工程項目,住建部門將按照具體對應情形,采取通報批評、責令暫停施工整改、記入行業信用信息系統、列入建筑市場重點監管對象、提高保證金繳納比例等措施進行懲處。《實施辦法》是落實長效制度的具體體現,為推行農民工工資支付在線監管系統提供了強有力的手段。
8月27日,我市舉辦兩場建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會,分別對人社、住建系統工作人員,市區在建項目的建設單位、施工總承包單位、監理單位的工作人員等700余人進行了培訓,對我市建設領域全面落實農民工實名制管理和工資支付在線監管信息化提出了具體要求。要求領導小組各成員單位、項目建設單位、施工總承包單位、監理單位要聯動起來,共同做好治欠保支工作,掌握好、運用好河南省農民工工資支付監管系統,全力確保建設工程領域農民工工資實名制在線監管信息化工作落到實處。通過推廣該系統,落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、施工總承包企業直接發放工資、銀行代發工資、農民工工資保證金等各項長效制度,確保實現到2020年農民工工資基本無拖欠的工作目標。其中,通許縣xxx印發了《通許縣從源頭解決工程建設領域拖欠農民工工資問題的實施意見》,制定了對不認真履行農民工實名制管理、不辦理農民工工資專用賬戶和農民工個人銀行工資卡的責任主體,責成行業主管部門令其停業整頓;不按月按時足額發放農民工工資的,責成責任單位和責任人限期整改,超過整改期仍未整改到位的,責令責任單位向農民工加付賠償金等懲戒措施,有效地從源頭上管控了欠薪問題的發生。
為更好地推動治欠保支工作,我市對今年已查辦、督辦結案的欠薪案件進行了梳理、復核,沒有發現失職失責、懶政怠政等違法違紀問題。特別是示范區管委會在開展欠薪案件“回頭看”工作時,追根溯源、責任到人,明確案件辦理實行首問負責制、辦理負責制,確保有始有終,有效保障了農民工合法權益。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇七
平涼市崆峒區保障農民工工資支付
根治欠薪夏季專項行動工作情況的匯報
(二〇一九年八月十九日)
各位領導:
為切實做好全市脫貧攻堅及xxx第六次大督查梳理問題整改工作調研準備要求,根據市人社局調研安排,現就我區今年以來開展保障農民工工資支付工作,特別是根治欠薪夏季專項行動工作情況作以簡要匯報。
協調處理31件,為578名勞動者追討工資萬元。辦理區掃黑辦轉辦欠薪線索摸底調查11起,按時限已上報11起。召開區聯席會議3次,重點研究解決中梁首府花園、涇河路清真寺等重大拖欠工資案件。
- 12拖欠農民工工資行為的施工企業,重點檢查“五項制度”落實情況,具體解決欠薪案件。根治欠薪專項行動期間檢查在建工地19個,處理欠薪案件1起,監發農民工工資22人26萬元。
項目欠薪群體事件總結匯報 欠薪攻堅行動總結篇八
根據xxx、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開始,區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區長牽頭召開,各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會,下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資億元,區解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據統計到目前,今年共追繳補發農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現農民工工資百分百發放到位;四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩定。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計,形成常態化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(社管中心)、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發揮組織協調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開,區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對xxx《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。