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防震減災工作情況報告篇一

現在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災工作情況，請予審議。

防震減災是國家公共安全的重要組成部分，直接關系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關系社會穩定大局，關系國民經濟和社會可持續發展。多年來，市政府以科學發展觀為指導，認真貫徹防震減災法律法規，切實加強地震監測預報、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領導、政府負責、人大監督、政協參與、各部門齊抓共管的工作機制，共同促進了防震減災事業的發展。

(一)加強組織領導，健全工作體系，營造良好社會氛圍。

我市地質構造復雜，活動斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發生4-6.5級破壞性地震。其中，788年竹山6.5級地震，為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區4.7級地震，為全省最強的水庫誘發地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達到vii度，為全省地震烈度最高的地區。據專家預測，我市具備發生6級左右地震的構造條件，面臨著構造地震和水庫誘發地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點監視防御區。面對嚴峻地震形勢，市政府在抓經濟建設的同時，始終堅持“經濟建設同減災一起抓”的指導思想，牢固樹立、落實科學發展觀和正確的政績觀，加強防震減災工作組織領導，努力做到思想重視，組織落實，責任明確，措施到位。

一是加強了領導，加大了投入。按照《防震減災法》要求，市政府把防震減災工作列入重要議事日程，經常深入地震部門和防震減災工作第一線調查研究，認真部署防震減災工作，將防震減災納入全市國民經濟和社會發展規劃，組織實施了防震減災“十·五”計劃和規劃綱要，做到了與整個經濟社會各項事業同步規劃，同步實施，同步發展。市、縣兩級政府逐年加大了防震減災經費投入，配套解決了防震減災項目專項資金，促進了防震減災事業又好又快發展。

二是強化了地震機構和隊伍建設。為充分發揮防震減災工作職能，市政府在機構改革中，不斷理順和加強地震機構建設。除兩區外，縣級地震機構建設實現了“三統一”，即統一級別(科級事業單位)，統一名稱(地震局)，統一經費開支渠道(財政全額撥款)。市、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業人才的引進和培訓力度，全市地震隊伍人數增加到51人，高級職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業務精通，紀律嚴明，精干高效的地震干部隊伍。

三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀念日、“12·4”，法制宣傳日等時機，組織開展防震減災知識宣傳教育進社區、進學校、進企業、下農村等“三進一下”活動。按照“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實施防震減災宣傳教育示范學校創建活動。目前，房縣實驗小學、房縣實驗中學、竹溪縣實驗中學、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學等10所防震減災示范學校已經或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災意識進一步增強，全社會積極參與、關心防震減災活動的良好局面初步形成。

四是強化了地震行政監督和行政執法。為了認真貫徹《防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等防震減災法律法規，市政府先后制定了《十堰市防震減災規劃》、《十堰市工程建設場地地震安全性評價管理規定》和《關于加強防震減災工作的通知》等10余部規范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災工作職能，不斷規范全市防震減災活動。近幾年來，市政府分別組織開展了在建、已建建設工程的地震安全性評價、抗震設防和大型水庫、學校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查，摸清了底數，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災害的能力。

(二)依靠科技創新，強化震情意識，不斷提升監測預警水平。

一是實施項目建設，增強地震監測能力。20xx年以前，我市地震監測手段單一，監測儀器“超期服役，帶病運轉”，不能適應我市震情需要。為了改變地震監測落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金，新建和改造6個數字化地震臺站、5個前兆臺站、1個區域臺網中心，實現了地震監測數字化、網絡化，地震速報水平和監測精度有了較大提高，初步形成了以測震、地磁、形變、重力、水化等為觀測手段的十堰數字化地震監測臺網，具備監控鄂西北及鄰區2級以上地震的能力。

二是加強環境保護，維護監測網絡正常運行。為了維護地震監測網絡正常運行，市政府和市公安局、市地震局分別下發“關于加強地震監測設施和地震觀測環境保護工作的通知”，明確了地震監測環境保護范圍，嚴禁干擾、破壞地震監測設施和觀測環境，建設、規劃、國土、林業、人防、設計院和城市監察部門也將地震環境保護納入工作內容。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置，聯合設立了地震監測環境保護標志。各縣市政府先后下發通知，加強了地震監測設施和地震觀測環境的保護力度，有效防止了破壞地震監測設施和觀測環境的違法行為。

三是開展震情分析，提升震情速報水平。多年來，地震部門堅持地震科學研究，定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商，向上級業務主管部門和市主要領導報告震情預測意見，取得了一定成績，我市地震分析預測工作在鄂豫陜地震聯防區和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責任制，實時開展震情監控。地震發生后，地震部門能夠在15分鐘內報告震情，第一時間向社會發布震情信息。

四是建立了地震群測群防網絡。市政府在20xx年出臺了“關于加強地震群測群防工作的通知”，明確將“三網一員”建設(即建設地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震知識宣傳網，在鄉鎮設防震減災助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件，在各鄉鎮建立了地震宏觀測報點、地震災情速報點和地震知識宣傳點，設置了防震減災助理員。目前，全市已有70多個鄉鎮明確了防震減災助理員、測報員，并進行了集中培訓，占全市鄉鎮總數62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網一員”網絡體系。

(三)堅持預防為主，加強綜合防御，努力提高城鄉抗震能力。

一是將抗震能力建設納入了城市規劃。為了增強我市城區防災功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實施城市總體規劃修編中，將城市防震減災功能作為城市規劃修編的重要內容，將地震災害預防前置到城市規劃編制這一關鍵環節。20xx-20xx年，市政府安排專項經費70萬元，組織完成了《十堰市城區抗震防災專項規劃》的編制，為十堰城區持續、有序發展，實現我市20xx年基本具備抗御6級地震能力的目標提供了重要依據。

二是加強了抗震設防要求的管理。市政府把開展地震安全性評價，確定科學合理的抗震設防要求，作為加強社會管理和服務經濟建設的立足點，把抗震設防要求管理作為項目審批的必備前置要件，納入基本建設審批流程，確保了建設工程場址安全、目標明確、設計科學，避免了抗震設防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評價和抗震設防要求審批比例達到80%以上。

三是嚴格抗震設計和施工質量。自1990年我市開展抗震設計專項審查以來，市政府將抗震設計審查和抗震施工質量驗收作為工程建設的一項主要內容，納入了質量責任制管理體系，確保了新建工程嚴格按照抗震設防要求和抗震設計規范進行設計施工。汶川特大地震后，我市認真執行國家抗震設計新規范，提高了中小學校、醫療機構的抗震類別。十堰城區框架結構、混凝土現澆建筑比例上升至 80%以上，砌體結構預制樓板結構的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結構基本取消了預制板。

四是開展農村民居地震安全工程示范點建設。為了加強農村防震減災工作，逐步改變農村不設防的狀況，提高農村民居抗震能力，市政府于20xx年印發了《十堰市實施農村民居地震安全工程方案》，在社會主義新農村建設和搬遷安置中，開展了農村民居地震安全工程示范點建設。地震、建設部門聯合編印了《地震安全農村民居設計參考圖》，免費提供群眾使用，指導村民建設具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農居地震安全工程示范點共13個，涉及農戶1151戶，覆蓋人口近5000人。

(四)堅持常備不懈，強化應急準備，增強了應急救援處置能力。

一是建立和完善了地震應急預案體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發公共事件總體應急預案》和《十堰市地震應急預案》，成立了防震減災領導小組，明確了各部門在地震應急工作中的職責。各縣市政府結合當地實際，相繼出臺了縣級地震應急預案。市防震減災領導小組成員單位和有關大企業，基本都按各自職責編制了應急預案，形成了全市地震應急預案體系。

二是構建了應急指揮技術系統和災情信息系統。在“十·五”期間，完成了地震應急系統網絡建設，建成了十堰區域地震臺網中心，加大了地震應急基礎數據庫建設，形成了省、市、縣三級災情速報網，有效提高了全市地震應急快速反應和指揮處置能力。

三是認真實施了地震應急準備工作。民政部門建立了救災物資儲備庫;衛生部門成立了防疫專業隊伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應急措施;建設、規劃、民政、地震等部門對地震應急避難場所建設作出了部署。

四是高效處置了地震突發事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發生。地震發生后，市委、市政府迅速采取強有力措施，加強余震監測、嚴密震情跟蹤，及時發布震情信息;開展正面輿論引導。迅速組織縣鄉機關于部深入震區，調查核實災情，宣傳地震科普知識，維護正常的生產、生活秩序。由于行動積極，處置高效，確保了社會穩定。同時，全市上下發揚“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災區抗震救災。公安、消防、水文、供電、衛生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災區抗震救災，全市各界人士紛紛獻出愛心，捐款捐物，受到了災區人民歡迎和上級領導的肯定。

我市防震減災事業雖然取得了一定成績，但與經濟社會發展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環節。主要表現在以下幾個方面：

(一)對地震危害性及防震減災重要性認識不足，人民群眾的防震減災意識有待進一步增強。我市地質構造復雜，已建、在建水庫分布廣泛，具有發生構造地震和水庫誘發地震的可能。由于大震發生周期較長，加之防震減災知識宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對我市地震災害的危險性和防震減災工作的重要性認識不足，防震減災意識淡薄，存在僥幸心理和模糊認識，參與防震減災活動的自覺性、主動性不高，影響了全市防震減災事業的整體推進。

(二)防震減災工作聯動機制尚未形成。防震減災工作是一項復雜的系統工程，牽涉面廣，涉及到多個職能部門。法律法規和市政府文件規定中雖已明確了相關部門的工作職責，但在實際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發揮，防震減災工作進展情況不能及時通報，部門之間聯動、協作、配合的緊密度不夠、力度不強，尚未形成相關部門各司其責、協同作戰、密切配合的防震減災工作格局。

(三)農村民居、醫院和學校存在安全隱患，抗震設防管理有待加強。我市農村民居地震安全工程建設力度不夠，農居安全工程示范點數量偏少，農居基本不設防、抗震能力低、隱患大。大多數醫院建筑抗震能力達不到新的國家標準，少數未設防不抗震的建筑還在繼續使用。20xx年對全市1298所學校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬平方米學生校舍中，達到抗震設防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區及十堰經濟開發區、武當山特區的學校校舍設防面積僅占25%左右。少數建設單位和開發商逃避抗震設防監管，存在不設防或盲目設防的現象，水利、電力、交通等建設工程地震安全性評價和抗震設防要求許可尚未納入基本建設管理程序，東風公司等大型廠房抗震設防未得到有效監管。

(四)地震監測預警能力有待進一步提高。目前，全市地震監測預警能力雖然取得了一定進步，但還存在監測手段不足、地震前兆監測網點偏少，技術裝備水平和信息傳遞手段落后，少數地區還存在地震監測盲區等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調、待遇偏低，地震專業人才引不采、留不住，專業人員匱乏，地震“三網一員”隊伍不穩，無法適應地震監測預報工作需要。

(五)地震應急避難場所建設滯后，應急能力建設亟待加強。十堰城區普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區應急避難場所建設尚在醞釀和計劃建設中，人民廣場、文化廣場、青年廣場、火車站廣場、體育中心等公共場所避難應急設施不全，尚沒有一處功能完善的應急避難場所。各縣市已建、在建的避難場所規模較小、應急標志不明顯、應急設施尚未完全到位。地震應急預案操作性不強，應急裝備建設和物資儲備有待進一步加強。

3月下旬，市人大常委會對我市防震減災工作進行了專題調查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災領導小組成員單位和有關部門參加的座談會，擬定了《十堰市地震應急工作方案》，將于近期召開政府專題會議，并打算從以下幾個方面加以改進：

(一)建立防震減災部門聯動機制。防震減災工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預防為主，防御與救助相結合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進一步健全黨委領導、人大監督、政府負責、部門協作、社會參與的防震減災管理體系和王作機制。市政府將根據防震減災法律法規和規范性文件規定，明確各部門防震減災工作職責，建立市政府防震減災聯席會議制度，實行地震監測環境保護、抗震設防監管、地震應急救援、防震減災知識宣傳、地震行政執法等防震減災各個環節的部門聯動，定期召開防震減災聯席會議和部門聯動專題會議，健全防震減災工作信息共享機制。各職能部門在聯動機制下充分發揮各自職能作用，相互配合、密切協作，形成防震減災工作的合力，破解防震減災工作難題，努力推進防震減災事業發展，不斷提高全市防震減災綜合水平。

(二)全面提高地震災害防御能力。大力加強城鄉抗震設防管理和監督，在高度重視震后救援工作的同時，更加注重震前防御。市政府將進一步采取有力措施，將各類建設工程地震安全性評價、抗震設防要求、抗震設計施工等作為責任管理體系的重要內容，納入基本建設管理程序。要突出學校、醫院等重點建設工程的抗震設防，積極為東風公司等大型企業廠房和其它建設王程抗震設防服好務。進一步完善抗震專項規劃、開展城市地震安全社區示范點建設。在移民搬遷和新農村建設中，積極推進農村民居地震安全工程，采取政府補助和群眾自愿的方式，先行試點，逐步鋪開，提高農村民居抗震能力。

(三)加快應急避難場所建設，增強地震應急救援能力。在城市總體規劃、居民小區建設規劃中明確地震應急避難場所建設內容，設置地震應急疏散通道。組織建設、規劃、園林、文體、財政、地震等部門，制定地震應急避難場所建設方案，利用現有公園、廣場，增添必要的應急設施和應急標志，建設應急避難場所;在新建城市公園、廣場時，將地震應急避難場所納入建設內容，同步規劃、同步施工、同步驗收。20xx年，十堰城區建成l一2處應急避難場所，提升城市防災減災功能。

完善地震應急預案，制定操作性較強的地震應急工作方案。加大地震應急裝備建設，購置必要的衛星通訊設備、照明設備、個人防護設備、帳篷，以及搜索偵檢設備、營救設備等，提高地震現場的救援水平。加強應急物資儲備，保證重要應急物資的數量和質量，不斷增強快速應對地震等突發事件的處置能力。

(四)廣泛開展防震減災知識宣傳教育。充分利用有利時機，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識進社區、進校園、進機關、下農村活動，發揮鄉鎮助理員作用，加強邊遠鄉村防震減災知識宣傳。啟動防震減災科普教育基地建設，創建一批防震減災科普示范學校，每學期組織中小學生開展1-2次防震減災知識教育和緊急避險演練活動。在每年“5·12”全國防災減災日，組織全市機關、學校、企事業單位認真開展地震科普知識教育，不斷增強全社會防震減災意識和應急自救互救能力。

(五)加大防震減災經費投入和地震隊伍建設。建立防震減災經費投入保障機制，將地震監測臺網運行、完善、改造和宣傳教育、應急救援等事業專項經費納入財政年度預算，逐年增加防震減災工作基本經費和專項經費。積極支持建立地震“三網一員”、農居地震安全工程、地震安全社區等工作，明確地震觀測員、防震減災助理員補助標準和地震安全農居的扶持標準，將補助和扶持資金納入預算，直補到觀測員、助理員和農戶手中。

進一步加強地震機構建設，明確張灣區、茅箭區防震減災工作歸口區政府辦公室管理。不斷改善地震監測、辦公條件，提高地震專業人員福利待遇，引進和培養一批扎根十堰、熟愛防震減災工作的地震專業拔尖人才，促進我市防震減災事業健康協調發展。

防震減災工作情況報告篇二

今年，我鄉一手抓經濟社會事業發展，一手抓防震減災工作，在市防震減災局的指導下，我鄉的防震減災工作取得了不錯的成績，現將工作總結如下：

鄉黨委政府高度重視，建立了民勝鄉防地震災害應急預案，成立了以書記為指揮、鄉長、聯鄉工作隊長為副指揮、全鄉干部職工為成員的領導機構，下設搶險救災組、交通治安組、物資保障組、醫療保障組、通信保障組五個組，各村也成立了相關組織，并在全鄉9個村組建立了防震減災搶險隊員共500名，確保一有災情，拉得出、用得上。

通過鄉、村、組三級干部開會，利用趕場、板報、標語等形式向全鄉廣大百姓宣傳了防震減災知識。并在5.12防災減災日，在鄉政府和中心校開展了防震演練和在20xx年度民兵軍事訓練時進行了地震應急隊伍培訓，各村還適時組織防震演練，通過此類活動，大力提高了全鄉群眾的防震減災意識和有關自救、互救能力。

建立了由鄉長、分管領導、防震減災助理員、各村委會主任為防震主監測人的管理人員，各村還建立了村、組干部、廣大人民群眾組成的信息網，確保一有異常及時上報，平時也在每月月底向市防震減災局書面匯報情況。

總之，我鄉今年的防震減災工作在取得一些成績的同時，也存在部分不足，如我鄉是少數民族鄉、經濟基礎差，農民房屋多為土木結構，磚木，磚混結構少，抗震能力弱，除要求農戶成員要具有防震、避震的方法及措施外，目前因鄉財政緊缺，經費不足，許多問題暫無解決方法。

防震減災工作情況報告篇三

今年以來我區防震減災工作，在區委、區政府的正確領導下，在上級地震部門的悉心指導下,認真貫徹履行《中華人民共和國防震減災法》和《安徽省防震減災條例》，較好地完成了防震減災各項工作任務，取得了一定的成績。20xx-20xx年，我區連續四年獲市防震減災綜合評比一等獎;在20xx年度省地震局縣級防震減災工作綜合考核中被評為先進單位。現將主要情況總結如下：

(一)強化防震減災綜合管理職能

區政府高度重視防震減災工作，充分認識到防震減災工作是一項復雜系統的生命線工程，涉及面廣，工作難度大，做好防震減災工作意義非凡。切實加強領導，把防震減災工作列入重要議事日程。不斷強化政府職能作用，建立健全防震減災體制機制，將防震減災應急體系和基礎設施建設納入城鄉經濟社會發展的統一規劃，同步實施，同頻推進，促進了全區經濟社會和諧發展。

一是設崗定人，明確責任。區住建交通委自20xx年5月承擔地震工作任務以來，一直把該項工作做為全委的重要工作來抓，黨委書記劉韶光主管此項工作，杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負責。各鄉(街)設防震減災辦公室，分管副鄉長(副主任)任主任，明確一名工作人員為專職地震工作人員。同時，區鄉(街)分別成立防震減災應急指揮部，分管領導任指揮長。

二是修訂應急預案，完善工作機制。區政府印發了《關于做好20xx年防震減災工作意見的通知》、《蚌山區預防地震減災應急物資儲備工作方案》等文件。重新修訂印發了《蚌山區地震應急預案》，明確了防震減災應急工作基本流程，各環節工作內容、目標任務和責任單位及責任人。做到突發事件來臨時，臨危不不亂、組織有序、快速高效地實施救援。

三是定期協調推進防震減災工作。年初，召開了全區防震減災工作領導小組會議，要求區防震減災工作領導小組成員單位按照區政府《關于做好20xx年防震減災工作意見的通知》文件部署認真落實防震減災各項工作任務并做好本單位、本部門的地震應急預案修訂工作。會上區政府與鄉、街道簽訂防震減災目標責任書。7、9月份兩次召開防震減災工作推進會，要求認清形勢，堅定信心，切實增強防震減災工作責任感、使命感;突出重點，防患未然，切實抓好各項應急準備工作;加強領導，齊抓共管，推動防震減災工作再上新臺階。

四是深入調研，提高防震減災科學化水平。區地震局主動聯系市人防辦(地震局)、區人大、區應急辦開展防震減災工作調研，對20xx年社區防震減災演練進行選址，確定我區航華嘉苑小區為演練場所;同時，對嘉年華應急避難場所建設提出建議意見;聯合區建管中心對燕山鄉農村危房改造項目進行專項檢查，要求危房改造嚴格按照設防標準落實，新建民居嚴格按照農村民居抗震要求建設。積極采集撰寫各類信息，全年報送信息30余條，省防震減災信息網采用5條，市級層面采用25條。

(二)群測群防網有效運轉

一是明確工作制度。建立了防震減災聯絡員制度，做到對地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時核實和上報。全區每個鄉(街道)分管領導作為防震減災助理員，村(居)確定了一名防震減災信息員。制定“三網一員”工作職責，落實“三網一員”人員名單，切實保障群測群防網有效運轉。

二是落實人員經費。經上級部門研究決定，我區陳梁村為地震測報站，群測群防網點人員在崗在位，全年觀測信息員補助經費已發放到位。

(三)提升城鄉建筑物抗震設防水平

一是棚戶區老舊民居改造提速，抗震設防得到進一步提高。防震減災的根本目的，就是要減少人員傷亡，減輕災害損失。減少人員傷亡，減輕震災損失僅靠震時應急搶險救災是遠遠不夠的，還必須從源頭抓起。近年來，我們緊緊抓住棚戶區城中村改造契機，對全區棚戶區老舊住宅區和城中村進行全面規劃和改造，截止目前，已改造 423萬平方米，使32099戶96297人從危房中搬遷進新居，在全省率先完成了第一輪棚戶區和城中村改造任務。在城市規劃區內，徹底消滅了危舊房和連片的棚戶區。我區連續四年被省、市評為棚戶區和城中村改造先進單位。加強綜合管理，高度重視建筑工程的質量。為此，我區特別重視在城鄉規劃建設中，運用“多規合一”、“建管并重”、“綜合驗收”等手段，嚴把建設工程抗震設防關。具體做法，一是區政府將建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作管理納入行政審批服務窗口，并與規劃、建設等部門列入前置審批，促進了建設工程抗震設防的管理;二是建立了建設工程抗震設防管理多部門的協調機制。成立了區建筑管理服務中心，隸屬區住建委(地震局)。三是通過提高各類建設工程質量，達到減輕震災損失的目的，重視新建、擴建、改建工程和可能產生嚴重次生災害的工程都要求達到抗震設防標準。四是制定建筑工程綜合驗收機制，人防辦、地震局位列其中。20xx年我區燕山鄉孫家圩村申報地震安全農居工程示范點。

二是提高隊伍專業素質，增強災害防御能力。為做好新一代區劃圖的宣傳貫徹工作，落實新建工程按照新區劃圖標標準進行抗震設防，加強農村建筑工匠隊伍培訓，增強農村建筑工匠的專業知識和技能，規范農村住房建設行為，提升工程抗震設防能力，區地震局組織全區建筑業企業和農村施工隊技術人員參加全市第五代區劃圖及農村工匠技能培訓，提高了工匠隊伍業務技能。區地震局還組織專人參加，參加安徽省地震救援“第一響應人”培訓班，組織全區防震減災助理員參加全市防震減災“三網一員”業務培訓。同時利用“以會代訓”形式對村級災害信息員進行業務培訓，使村居信息員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規范運作。為做好地震救援工作奠定了堅實基礎。

(四)提高地震應急應對能力

一是編制修訂地震應急預案。轄區2個鄉4個街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應急預案，貯備應急救援物資，組建地震專業救援隊及志愿者隊伍。20xx年區應急辦區地震局聯合對轄區重要部門進行應急工作檢查，并指導其開展防震減災應急演練。

二是開展防震減災演練。在“防震減災”活動日期間，組織社區和學校進行防災減災演練。演練重點檢驗人防系統的平戰轉化、預警報知、指揮控制、整體防護、應急救援和綜合保障能力。共計開展演練6次，其中大規模的演練有： 20xx年5月12日，在蚌埠市第一實驗學校初中部舉行防震避險疏散和應急救援綜合演練活動。本次活動分三部分進行，第一部分疏散演練，第二部分應急救援，第三部分防震減災知識講座。演練圓滿成功。

20xx年9月18日，市政府應急辦、市人防辦(地震局)、蚌山區政府在區航華嘉苑開展了20xx年社區地震避險與應急救援綜合演練， 9：18分，隨著急促的警報聲響起，啟動應急預案、應急通信保障、啟動機動指揮系統、群眾自救互救與疏散、供水管道搶險、消防滅火、傷員搶救及醫療救護等8個項目開始依次演練。

航華社區400多名居民在區人防辦(地震局)、區應急辦的帶領下進行群眾自救互救與疏散演練，僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶。此次演練增強了居民防震防災意識，提升群眾的快速反應能力、自救互救能力，最大限度地減少戰時和自然災害造成的危害和損傷，保障了自身和他人的安全。隨后，市人防辦(地震局)啟動應急通信保障，3分鐘搭建好臨時應急指揮所;市人防醫療救護專業隊進行傷員搶救演練，醫務人員則爭分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衛計委120緊急救援中心進行醫療救護演練，120救護車快速駛入社區，對傷員進行緊急處理;市消防支隊進行消防滅火演練，消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務公司進行供水管道搶險演練，迅速對爆裂的供水水管進行修復。整個活動井然有序，達到了預期目的。

三是應急避難場所建設。建成花鼓燈嘉年華應急避難場所，花鼓燈嘉年華應急避難場所是我區利用公共游樂園、綠地、設施等資源命名設置的大型應急避難場所，位于蚌山區燕山鄉陶山腳下，占地8.87萬平方米，其中可用作應急避難疏散和臨時安置面積約6.56萬平方米，可基本滿足周邊5公里半徑約3萬人的人口疏散和安置，配套建設了應急指揮所、應急棚宿區、應急醫療救護點、應急供水、應急供電、應急廁所、應急物資儲備庫等應急設施。

沿淮景觀帶應急避難場，總占地面積30000平方米，可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場應急避難場總占地面積42287平方米，有效疏散面積12686平方米，可能容納疏散人口5843人。

四是組建應急專業隊伍。區人防(地震局)、區應急辦聯合組建應急專業隊伍，現有人員20名，同時建立以區消防大隊、武裝部為主，公安分局、市場局、地震局、衛生計生委、民政局、行政執法等相關部門組成應急救援隊伍，組成人員約200人。各鄉街、村居相應成立應急救援志愿者隊伍，人員共計800余人，應急隊伍不斷壯大。為加強應急裝備和物資的準備工作，為地震應急提供基本裝備和物資的保障，已與百大、華運等商場、超市簽訂了救災物資儲備協議。

五是籌建綜合一體應急平臺，構建人防(地震)組織指揮體系。根據《國務院 關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》(國發〔20xx〕4號)、省地震局和省市人防辦年度目標任務要求，按照國家、南京戰區和省市關于建立軍地聯合、平戰結合、統一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求，我區率先籌建人防、地震、應急、行政執法等綜合一體的人防(地震)應急指揮中心，目前設計方案已完成，手續正在報批中。

(五)開展防震減災宣傳教育工作

一是大張旗鼓地開展“六進”活動。利用防震減災宣傳日，在人防宣傳一條街(中榮街)發放宣傳資料，共計發放宣傳資料20xx余份，向全體市民中大力宣傳普及地震知識和防震減災法律法規，使市民的防震減災意識和依法參與防震減災活動的自覺性不斷增強。燕山鄉利用定庵廟會期間以防震減災日、科技活動周等活動為契機，采取發放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，開展地震科普知識、應急避險知識、農村民居抗震設防等方面的宣傳，今年以來共開展地震科普宣傳4次，累計發放宣傳資料1100多份。為做好學校的防震減災知識普及，與科協共同向全區中小學校發放了防震減災知識讀本1800余本。為提高學生自我防護能力和自救互救能力，區人防辦、教育局聯合主辦了“開展防空應急知識教育、增強學生防震減災意識”為主題的講座和體驗活動6次，通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動，同學們不僅對防空防災知識、對人防工程有了直觀了解，同時，對防空防災設備器材、防護技能、警報種類、災害情景等也有了親身體驗，增強了應急避險的能力。區地震局制作防震減災宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，并進行定期更換新的宣傳內容。在社區播放防震減災短片，開展防震減災知識競賽，發放競賽獎品，提高居民防震減災意識。利用創建文明城市為契機，多次進入居民家庭，發放《地震科普手冊》《地震基本常識》1200余本，增強居民防震減災及自救互救能力。

二是安全示范點創建。加大創建省、市級地震安全示范社區工作規劃與宣傳，充分發揮地震安全示范社區示范輻射作用，我區認真開展地震安全示范社區、學校創建活動。創建內容包括社區志愿者隊伍建設、地震應急避難場所建設、防震減災科普宣傳、宏觀觀測等內容。20xx年以來創建市級示范社區3個，示范學校個2個，地震安全農居工程1個(燕山鄉孫家圩子村)，申報省級示范社區一個。

三是加大資金投入。20xx年我辦投入資金6萬余元，用于開展社區、學校防震減災演練、制作社區防震減災宣傳展板及印制防震減災宣傳手冊，我辦今年印制3600本《農村建房抗震知識指南》發放轄區村民手中，為農民建房抗震標準提供參考。

(六)取得的主要成績。20xx年度全省人防重點工作目標任務考評先進單位、全省人民防空先進個人。20xx年棚戶區改造完成省政府目標優秀單位、蚌埠市棚戶區改造完成綜合目標先進單位、蚌埠市大建設及棚戶區改造服務保障工作先進單位。區地震局獲得20xx年度縣級防震減災工作綜合考核先進單位，緯一社區獲得蚌埠市第二批安全示范社區，省級示范社區正在申報中。燕山鄉孫家圩子村命名市級農村民居地震安全示范工程。在20xx年9.18警報試鳴暨社區地震避險與應急救援綜合演練中，區地震局獲得先進單位及先進個人表彰。獲得安徽省地震救援“第一響應人”培訓場地保障服務、20xx年蚌埠市社區地震避險與應急救援綜合演練場地保障服務好評。

過去的一年，雖然在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作機制需要進一步理順和規范。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業和崗位，需要進一步加大培訓。三是工作經費十分緊張，日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的制約。

回顧20xx年工作，雖然取得了一些成效，但離黨委、政府和上級部門要求還有一定差距。20xx年做好以下工作：

(一)繼續加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實專業人員，加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，加強勤政廉政建設，勤儉節約，廉潔辦事。

(二)進一步加強和完善地震應急系統建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉街道和有關部門的應急預案，建成地震應急平臺系統。加強應急裝備儲備，搜集完善地震應急基礎數據庫，充分整合轄區資源，探索組建防震減災應急救援隊伍的新模式。

(三)加強宣傳和演練工作。要充分利用應急避難場所，創建地震安全示范社區，使其成為防災文化宣傳教育基地，推廣普及防震防災文化，加大防震減災和自救互救知識的宣傳普及力度，編制居民應急避難宣傳手冊，讓普通居民清楚所在地區避難場所的位置，以平穩的心態應對突發事件，將災害損失減少到最低程度。要充分利用應急避難場所，適時組織一定區域城鎮居民開展應急避難演習，讓人民群眾熟悉應對災難的應急避難方法和措施，以保障災難來臨時群眾有序避難。

(四)加大宣傳“六進”力度，提高民眾自救互救能力。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識“六進”宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。

防震減災工作情況報告篇四

(一)全面排查地質災害隱患，不留盲區，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質災害隱患點759處。其中船山區116處，安居區266處，蓬溪縣287處，大英縣64處，射洪縣20處，三園區6處。并對排查情況逐一登記造冊，為防災避災和防治工作掌握了第一手資料。

(二)明確地質災害防治責任。按照屬地管理和“誰誘發、誰治理”的原則，各級政府主導，國土資源部門負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作。

(三)完善了地質災害應急預案和編制了遂寧市地質災害安全防控體系。全市國土資源部門對原有地質災害應急預案存在的問題進行了清理和修改完善，按照災后恢復治理規劃要求，編制完成了20xx年及20xx年度地質災害防治方案和地質災害安全防控體系，并報市政府批準執行。

(四)推進地質災害群測群防“十有縣”建設。全市國土資源系統按照國土資源部倡導的地質災害群測群防“十有縣”建設總體要求，我市三縣兩區向省廳均申報了地質災害群測群防“十有縣”建設規劃。目前安居區、大英縣已向市局提出對地質災害群測群防“十有縣”建設驗收提出了申請，市局對安居區“十有縣”建設活動進行了初驗。

(五)廣泛宣傳普及地質災害預防避讓知識。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”土地日等活動在街頭利用版報、掛圖、發放小冊子，放錄像帶等形式開展地質災害預防避讓知識宣傳。全市共發放宣傳資料2萬余份，地質災害宣傳掛圖2500份，磁帶1000盒，同時普及了防災避災意識，并增強了群眾救災應急能力，收到明顯效果。

(六)強化汛期地質災害防治工作。一是加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓;二是抓好突發災情、險情的應急處置工作。建立應小分隊，落實人員和車輛、保障通訊暢通;三是建立24小時值班制度，確保上級領導的指示和氣象信息在第一時間傳達到隱患點;四是科學編制每個地質災害隱患點防災預案。實現“點點有人管，處處有人抓”，做到防災明白卡和避災明白卡發放到監測責任人和受災害威脅的每戶群眾手中;五是強化汛期地災巡排查工作。堅持汛前巡查、汛期排查、重點核查制度;六是加強地災隱患點監測預警工作。要求各責任人和監測人提高警戒，加強監測，即時預報。

(七)深入一線抓督查落實。在每次大雨、暴雨、大暴雨來臨前后，市局均組成了由局黨委委員擔任督查組長，2—3名科(室)長為成員的督查小組，分赴縣(區)開展督查工作。今年分別對城區、三縣兩區進行突擊檢查或抽查，重點督查縣區局領導在汛期24小時值班是否在崗在位;各隱患點是否建立責任明白卡和險情明白卡、危險地帶是否有警示牌，是否有監測登記記錄，各隱患點是否向社會公示;各隱患點是否安裝滑坡裂縫報警器;隱患點防災預案是否編制落實。

(八)高度警惕，確保信息暢通。我局每年從5月份進入汛期以來，把汛期作為地質災害防治工作的重要時段，加強大雨、暴雨天氣前的氣象預報預警，第一時間將氣象信息和領導的批示傳真給縣區國土資源(分)局、三園區分局值班室。一年來共轉發傳真氣象信息和領導批示100余份。同時，通過手機短信方式，傳送到各縣區國土資源(分)局長、鄉(鎮)長及責任人手機上，確保上級指示和氣象信息暢通，無遺漏。

(九)落實責任，加強監測，群測群防。實施群測群防是預防地質災害的堅實基礎和有效途徑。全市已基本建成縣(區)、鄉(鎮)、村、社四級監測網絡，并明確了各級網絡的具體責任和工作措施，對每一個災害(隱患)點均落實了一名行政領導干部進行“一盯一”監測;實施群專結合，專門配備一批地質災害群測群防簡易監測儀器、滑坡裂縫報警器來加強監測和預警，同時，對相關使用人員集中進行了視頻培訓;逐點與監測人員簽訂了監測目標責任書，逐年發放監測人員補助。通過這些措施，確保了群專結合的地質災害群測群防網絡體系能夠正常運行。

(十)積極協調，向上爭取落實地質災害防治監測經費。積極協調將特大型隱患點11處和大型隱患點13處，向省廳請示，申請納入省級財政出資治理范圍。20xx年向市財政爭取了55萬元對4個治理項目和18處重點防治監測隱患點進行補助，對30處中型以上地災隱患點進行了前期調查。

(一)20xx年初省下達我市紅層找水打井目標任務14783口，其中蓬溪縣5208口，射洪縣9575口。截止8月29日，兩個縣累計完成打井數16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度計劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難，解決57281人飲水困難。

(二)在20xx年6月下旬,市局會同市、區財政局相關人員組成聯合驗收組,對安居區第二期紅層找水打井工作進行抽查驗收,聯合驗收組中分為三個驗收小組開展工作,共抽查了安居區安居鎮、白馬鎮、中心鎮等21個鄉鎮，占打井鄉鎮總數100%，每個鄉(鎮)至少抽查一個社，共抽查了22個村22個社，現場檢查水井157口，對井深涌水量進行了測量，對井臺制作，井利用情況進行詳細檢查。抽檢的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井臺148口，占抽查總數的94.3%。

驗收組經過嚴格審查和現場抽檢，認為安居區紅層找水打井工作認真，資料完整，上報數據真實準確，打井質量較高，成井利用較好，基本達到項目實施要求，同意通過驗收。

(三)積極參與“李冰”杯爭創活動。一是督促民生工程目標任務，按時、保質、保量完成。二是認真收集準備爭創“李冰杯”、“遂州杯”相關資料。

(一)向縣區起草印發了遂寧市國土資源局《關于開展“5.12”抗震救災一周年的通知》。

(二)在市縣(區)政府統一指揮下，全市國土系統在各轄區組織開展了“5.12”抗震救災一周年紀念宣傳活動。市局在市城區中央商務區組織了5個宣傳站，縣(區)局在所在縣城設立了宣傳點，以散發宣傳資料進行防震減災知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳《地震來了怎么辦》?在群眾中增強了防震減災意識，增強了應對突發事件防災意識，達到了預期效果。

(三)組織市局機關全體工作人員開展抗震救災一周年紀念活動，具體做了以下工作：

(1)在市城區中央商務區組織了5個宣傳站，以散發宣傳資料進行防震減災知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來了怎么辦》?以圖片形式，宣傳了地質災害避險防災知識，以手冊的形式，宣傳了應對突發事件，普及應對防災知識。

(2)組織市局機關全體工作人員開展了題為《地震來了，局機關怎么辦?為內容的應急演練，重點對突發地震時，局機關預警、疏散和啟動抗震救災預案進行了實戰演練。

(3)在局機關工作83人中進行了防震減災知識競賽試卷答題活動。

(4)與市教育局聯合開展了在遂寧中學、一中、二中、四中、市中等職業技術學校、市民進中專學校等11所學校3900名師生中進行了防震減災知識競賽試卷答題活動。這項活動是四川省宣傳部、四川省人大常委會法制委員會、四川省地震局發起的，這是落實省地震局川震防發[20xx]48號文件精神的具體體現。

(5)在“5.12”抗震救災一周年紀念活動結束后，市地震辦向縣區收集了各縣區“5.12”紀念活動情況，并匯總后專題向省地震局作了《關于開展“5.12”抗震救災一周年紀念活動情況的報告》。

(6)“1.31”地震發生后我局迅速啟動應急預案，全體干部職工第一時間趕赴地震災害現場，奮戰在抗震救災第一線。在第一時間成立了遂寧市國土資源局1·31地震災害抗震救災應急指揮部。根據預案，由局長陶琳任指揮長，副局長趙齊宣、杜云志、何平，紀委書記李應鑫等領導任副指揮長，分別帶領技術指導組、應急搶險組、地質災害排查處置組、后勤保障組等應急分隊，兵分五路立即趕赴災區開展抗震救災工作。在地震當天上午便發文，要求在全市范圍內積極開展“1·31”地震引發地質災害巡排查和防治工作，確保人民群眾不因地震次生災害造成新的損失。為保護群眾的生命財產安全，讓群眾放心，我局干部職工積極奔赴地災隱患第一現場，踏勘現場，測量方量，請專家評估，擬定防治方案，并與安居區國土資源分局一道，不等不靠，自籌資金實施排危多處。

在積極履行職能職責的同時，我局還積極向省有關部門協調、匯報災情，爭取抗震救災支持。在我局的努力下，省地震局呂副局長帶領28名專家在第一時間趕赴現場，到各鄉鎮實地監測、收集資料、研判震情，為抗震救災決策提供了依據;省國土資源廳派出四個工作組專家15人，即時趕赴地震災區，對安居區、船山區、蓬溪縣、大英縣的地質災害隱患進行了勘查;廣勘院的專業隊伍對加劇的7處地災隱患點進行了重點勘查，形成報告后報省廳審查立項;安居區國土分局還邀請了專業的隊伍對災后重建安置點進行地質災害危險性評估。

地震后，在副市長劉德福的帶領下，市國土資源局多次趕到省國土資源廳匯報災情，爭取恢復重建有關優惠政策、項目和資金，并在全市第一個部門完成項目資料的搜集、裝訂成冊，受到市政府的肯定與表揚。截止目前，市、區國土資源(分)局已向省上報災后重建項目6個，預計可爭取資金1800萬元。