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養老機構抽查情況工作匯報篇一

為進一步貫徹落實民政部和省民政廳下發的《關于進一步做好民政服務機構安全管理工作的緊急通知》的文件精神，認真汲取吉林通化輝南縣一養老院發生火災亡人事故的血的教訓，我對全區的民政福利機構安全管理工作的安全生產形勢和重點再次進行了全析和強調部置，現就有關落實情況匯報如下：

一、高度重視，緊抓安全管理不松手。我局黨組和業務主管股室對民政服務機構的安全生產管理工作一直非常重視，在思想上不敢有絲毫懈怠，在xx年11月份，局長黃振宇同志就親自主持召開了各鄉鎮街社會事務辦主任和分管領導參加的全區養老機構安全生產形勢分析評估會，對各養老機構，特別是農村敬老院和五保新村的安全生產管理作了客觀詳細的分析，指出了安全生產管理中的薄弱環節，提出了針對性加強整改的要求。業務主管股室也于11月份和12月份連續下發了《關于進一步加強農村敬老院及社會福利機構安全管理工作、全面落實“鑄安”行動，做好安全生產大檢查的緊急通知》和《關于做好今冬明春全區養老機構火災防控工作的緊急通知》。今年元月13日在組織召開了消防安全工作視頻會議后，業務主管部門立即下發了《關于在春節期間進一步加強養老機構消防安全的通知》。在這些下發的《通知》中，對各民政服務機構的消防安全管理都提出了嚴格詳盡的要求，通過反復強調以達到警鐘長鳴的目的。

二、精心組織，認直開展安全生產檢查工作。在局黨組的高度重視下，我局成立了由局領導班子成員擔任組長的四個安全生產檢查組，于xx年12月5日—12月20日對全區各養老機構，包括社會養老機構進行了全面的安全生產大檢查。由業務股室設計了制式安全生產評分表和安全生產隱患整改清單，檢查完畢在現場簽字，現場提出整改意見，限期整改落實到位，發現隱患當場清理。檢查內空涵蓋了制度建設、院民房舍安全、食品安全、洗澡間的防滑防摔措施、消防器材的維護等。通過這次大檢查也確實排查處理了一些隱患，極大地降低了安全事故的發生率。

三、加大力度，全面推進安全管理長效機制建設。在我局下發的《通知》文件中，都反復強調了安全生產管理制度建設的重要性，強化屬地管理，全面落實黨政同責、落實一崗雙責、落實安全生產組織領導機制、落實安全管理力量、落實安全生產管理制度、落實消防安全“六加一”，努力提高消防安全“四個能力”建設，建立健全24小時值班制度，加大火災防控知識宣傳力度，建立各項預案，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，建立緊抓安全管理不放松的長效機制。

四、加大投入全面推進消防改造建設。xx年，我區投入約xx萬元，對全區46所敬老院集中進行了消防設施改造，安裝了煙感、噴淋、消防水泵等設施。xx年擬繼續加大投入，為敬老院統一配置空調、洗衣機，統一設置單獨的儲物間、儲物架，努力改善敬老院的生活環境，加大電線、電路更新改造力度，對老舊的電線、電路全面更新更換，以減少潛在的安全隱患。

通過這次對養老機構的安全生產大檢查，看到其中還存在著諸多的薄弱環節，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在以下幾點：

一、敬老院管理人員年齡結構偏大，管理能力欠缺。我區46所敬老院，除已轉型的12所外，大多數的院長和管理人員均是60歲以上的，本身文化水平不高，缺少與院民的溝通能力和綜合管理能力，管理水平較低，管理不善造成了敬老院內部臟、亂、差和安全隱患存在的惡性循環。

二、思想意識不強，有章不循。部分鄉鎮從上至下還沒有真正意識到安全生產管理的重要性，監管不

夠，導致一些敬老院的管理人員懶、散、慢，有章不循，制度只是上了墻，形同虛設，思想上的麻痹極易造成行為上的疏忽。

三、整體生活環境較差，難以長效約束院民。硬件的缺失，比如集中供暖用的空調，相對舒適的餐廳都基本上沒有，加上管理人員服務水平較差，特別是在冬季，致使部分院民有較多怨言。努力改善敬老院的生活條件也是勢在必行。

四、全面清理五保新村，刻不容緩。我區的五保新村基本上都是建于上世紀九十年代末和本世紀初，如今弊端越來越顯現出來，很多五保新村幾乎都是只住了很少人或無人居住，平時監管嚴重缺乏，安全隱患巨大，對五保新村的清理，實行關停并轉，迫在眉睫，刻不容緩。

養老機構抽查情況工作匯報篇二

近年來，人口老齡化日趨加劇，老齡化問題日益突出。為推動老齡事業的健康發展，根據省民政廳《養老機構管理辦法》、省人民政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》文件精神要求，把發展養老服務業作為一項民心工程，進一步加大投入，加大工作推進力度，促進了養老服務業的快速發展。現將我區養老服務基本情況匯報如下：

一、我區養老服務機構基本情況

1、公辦養老機構發展情況。近幾年，我區對公辦養老機構投入較大，公辦養老機構整體發展較好。全區共有公辦養老院4所，床位208張，農村“五保”老人集中供養率達到70%。

養老院位于鎮榆林村北，占地面積3330平方米，建設床位56張，為周邊鎮、鄉、鄉、鎮四個鄉鎮的五保對象提供集中供養服務。

養老院位于鄉路口路北，占地面積3300多平方米，建設床位50張，是我區開辦最早的公辦敬老院，收養對象為農村五保老人。

養老院為于鄉村南，占地面積5500平方米，建設床位50張，是一所標準化、公寓型為一體的面向五保老人的公辦養老服務中心。

養老院位于鄉村東，占地面積3000多平方米，建設床位52張，為周邊鄉鎮的五保老人提供集中供養服務。

2、社會辦養老機構發展情況。在加強公辦養老機構建設的同時，采取政府扶持、稅費優惠、資金補貼等方式鼓勵支持企事業單位、集體組織、民間組織及個人等社會力量，以多種形式創辦養老機構。加大獎補力度，落實“養老機構責任保險”，對養老機構運行中容易出現的傷害情況進行投保，降低養老機構的運營風險。截至目前，全縣共審批社會辦養老機構已達7家，總床位560張。

愛心養老院位于區民政事業中心大院內，占地面積1500多平方米，設計床位82張，交通便利、位置優越，現有入住老人40余人。

夕陽紅養老院位于名關鎮西大街，占地面積1700多平方米，設計床位82張，現有入住老人30多人。

關愛孤老幸福養老院位于區西南開發區，占地面積3000余平方米，設計床位120張，風景秀麗、環境優美，現有入住老人16人。

伯大尼養老院位于鄉小北汪四分村，占地面積2000平方米，設計床位60張，由信仰基督教的幾位人士共同創辦。

喜悅養老院位于鎮榆林村北，占地面積2800平方米，設計床位60張，是一所醫養護相結合的民辦養老服務機構。

慈善醫院養老院位于名關鎮露禪大街路北，占地面積1500平方米，設計床位76張。永壽養老院位于界河店鄉杜劉固村西，緊鄰中華大街，交通便利。占地近20畝，建筑面積4000平方米，是集吃、住、醫、娛樂、康復為一體，功能完善的老年服務機構，現有床位80張。文化娛樂設施一應俱全，房間設計、裝修標準及各類用品的配置均達到市一流水平。2019年永壽養老院將繼續改造提升，爭創省級三星級養老院。

二、我區在推進養老服務工作的典型做法及優撫醫院“醫養結合”的發展經驗

為保證養老產業穩定持續發展，區民政局率先開展“醫養結合”養老新模式，不斷提升老年人幸福指數。大多數養老院自身缺乏醫療設施，只能與鄰近門診達成合作關系，為入住老人上門提供打針輸液等基本診療服務，有重大疾病只能迅速轉往區醫院或者市醫院。為改變這一現狀，區民政局積極探究養老新模式，2017年6月份，集光榮院、優撫醫院、兒童福利院為一體的民政事業服務中心正式投入使用。屆時，區也展開了“醫養結合”的新型養老模式。

一是科學分區，提供“醫養結合”優環境。科學劃分醫養區域，休息居住區提供老人休閑養生服務，醫療看護區開展八大老年常見疾病護理項目。護理院內整體布局設計人性化，配備緊急呼叫對講系統，安防系統，網絡系統、消防系統等保障老人安全，滿足老年人的特殊需求。配套設施齊全，設有健身活動室、影視廳、ktv室、理發室、閱覽室、書畫室、網絡室、康復理療室、手工制作等休閑娛樂室，并有多種房型可供選擇。

二是引進新進設備，提升“醫養結合”硬條件。新落成的優撫醫院配備了腹腔鏡、螺旋ct、大型x光機、全自動生化儀等一系列國內外診斷和治療先進醫療設備，為醫院的臨床和治療提供了堅實有力的保障，以保證入住的老人可以“大病不轉院、小病不下床”。

三是健全服務，提高“醫養結合”軟實力。優撫醫院制定了專業詳細醫療護理制度，形成從飲食到日常監測、再到急診救治完善的服務內容。老人入院即建立健康檔案，提供體檢、治療、預防、保健及日常生活照顧等服務，聘請專業營養師制定科學合理的營養膳食計劃，并為入住老人指派專門責任護理人員實施24小時全天候親情服務。開通與多家醫院建立綠色通道，并成立急救小組、心理疏導小組，隨時為患者提供正規的醫療服務，做到“小病不出院、大病及時治”。

三、我區機構養老服務工作存在的主要問題

1、入住老人較少。我區十一所養老院床位總數合計約768張，入住老人300多人。養老床位數相對不足，缺口較大，與我區老年人數量不相匹配，據統計我區六十歲以上老人接近12萬，但實際入住率又偏低。主要原因一是老人受傳統觀念影響對養老院有排斥思想。認為養兒防老，當自己年老時就應該由孩子照顧，自己被送到養老院，親戚朋友都會認為自己的孩子們“不孝順”。二是收入水平低，住不起養老院。我區老人大都在家務農，沒有養老金保障，年事已高沒有勞動能力，自身沒有收入，只能靠兒女出錢。三是候鳥式老人出現，扎堆養老院過冬。冬季天氣轉冷，就有大量老人入住養老院，春季天氣回暖再回家住的老人越來越多，也有的子女外出務工就把老人送到養老院，等返回家鄉就接回老人。

2、服務業項目相對單一。我區養老服務機構因自身服務水平和能力的局限，僅招收能夠自理的老人或半自理老人。養老服務的內容僅限于提供吃、住等基本服務，以照顧和護理老人為主，服務品種單一。

3、基礎設施相對落后。各養老機構之間存在較大差異，養老機構受資金和場地的限制，配套設施還很不完善。基本都處于中低檔水平，目前尚無實際意義上的中高檔老年公寓，不能滿足部分老年群體日益增長的多樣化服務需求。

4、專業人員匱乏。現有養老機構從業人員以農村勞動力為主，科學文化水平較低，具有養老護理員資格證的人員較少，大多未經過專門的培訓，服務水平偏低。養老護理護理員工作又臟又累，而且工資又低，所以出現招不到工，留不住人的嚴重情況。

5、配套政策欠缺。興辦養老院投資大，回籠成本慢，國家對此資金投入又少，所以社會投資辦養老機構的積極性不高。

四、推進我區養老服務工作健康有序發展的建議

經過深入調研走訪，為了加快我區機構養老服務業的發展，滿足社會養老服務需求，以解決老齡化浪潮帶來的種種問題，特提出以下建議：

1、強化政府主導地位。政府要把養老服務業工作機構和養老機構建設納入政府基礎設施整體規劃，合理進行養老服務機構定點布局，加大財政投入力度，在社區建設、城中村改造和經濟結構轉型升級中，對養老機構和養老服務設施的數量、規模、用地等進行合理規劃布局，對養老服務發展的當前和長遠目標進行科學規劃。

2、鼓勵和引導社會資本投辦養老機構。吸引整合各種社會力量，拓寬投資平臺，鼓勵單位和個人以獨資、合資等方式興辦養老機構，加大對民辦養老機構政策扶持，吸引民營資金投入養老服務業，以滿足不同老年群體多元化的服務需求。

3、推廣“醫養結合”的養老服務模式。通過醫院舉辦養老院、養老院內設立衛生機構、養老院與醫院聯辦等多種形式，構建養老與醫療相互融合的服務模式。對醫院舉辦的養老院，符合城鎮職工基本醫療保險和農合醫療保險定點條件的可申請納入定點范圍，對入住養老機構的失能或半失能的老年人，參加醫療保險的，在上述定點醫療機構發生的醫療費用，可按規定享受醫療保險相關待遇。建立社區衛生服務機構與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門診療、健康查體、保健咨詢、護理指導等服務。

4、積極發展社區居家養老服務。政府要將社區養老服務建設納入重點民生工程，制定運營補貼、規費減免、農合城合報銷等優惠政策，滿足社區居家養老服務需求。支持社區醫療服務中心、物業與養老機構合作，利用社區養老服務平臺，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門服務，支持社區充分利用公共服務設施和社會場所，組織開展適合老年人的群眾性文化體育娛樂活動。

5、完善養老服務業人才培養和就業政策。支持區職教中心和衛生學校應增設養老服務相關專業和課程，建立養老服務培訓基地，對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員按規定給予補貼。通過院校培訓、在職教育、崗位訓練等多種途徑，使養老服務人員都成為掌握專業知識和服務技能的專門人才。

6、提高養老服務機構的服務質量。加強監管，建立健全行業規范標準和管理制度，完善養老服務質量、服務資質、服務規范、服務設施以及衛生安全等標準，定期開展養老服務從業人員的職業技能培訓，提高養老服務從業人員職業道德、服務意識和業務技術水平，逐步改善和提高養老服務人員的待遇，確保從業人員隊伍的穩定。

7、大力開展養老志愿服務活動。加強宣傳，提高對養老服務業特殊性的認識和老年人對養老服務業的認同。積極促進志愿者組織、學校和企事業單位為養老服務機構提供一定的支持。

養老機構抽查情況工作匯報篇三

養老機構安全管理情況匯報

為進一步加強對我區各類養老機構的安全管理工作，全面落實民政部《關于開展各類民政機構安全管理大檢查的緊急通知》以及省民政廳、市民政局相關文件的精神，我局結合全區養老機構實際，組織力量，對轄區內18所養老機構（其中，公辦養老院9家，民辦養老院9家）的防火、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面開展了全面的排查，現將本次安全管理專項檢查情況匯報如下：

一是領導重視。

近年來，我區民政局始終把敬老院的安全管理工作作為各項工作的重要任務來抓，認真履行職責，確保集中供養“五保”對象的生命財產安全。為開展好本次專項檢查，局專門成立了由分管局長任組長，社救福利科科長為副組長、各鎮（街道）民政助理、各養老機構主要負責人為組員的專項檢查領導小組。通過傳達學習上級文件精神，采用自查、集中檢查的形式，確保各養老機構安全運行。

二是重點突出。

檢查中，我們重點對養老機構的夜間值班、外出請假、院務公開、食堂管理等各項規章制度，以及院長責任制、崗位目標責任制等一系列崗位責任的落實情況進行督導檢查。從檢查情況來看，各養老機構安全工作總體情況良好，大家對于各項制度的落實、責任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細。

如山水城社會事業局每月組織轄區內敬老院召開安全工作會議，開展安全工作檢查；朗高養老院的消防安全活動記錄、防火檢查記錄等臺賬資料比較齊全，加上各鎮（街道）民政辦都能根據實際情況，及時做好敬老院管理人員調配工作，從而確保入住老人時時有人照料，杜絕了因疏忽而導致的各類安全隱患。

三是檢查到位。

在此次檢查過程中，我們堅持“預防為主、防消結合”的原則，對養老機構的消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、消防安全責任人、管理人消防安全培訓情況、建筑疏散通道、安全出口暢通情況、消火栓箱、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況，以及老年人寢室、活動室電氣線路鋪設、電氣設備運行等情況進行了全面檢查。

對個別老人有臥床吸煙的習慣，立即進行耐心教育，及時消除火災隱患；對個別工作人員表現出來的麻痹大意思想，積極引導，從根本上消除各類安全事故隱患；對個別單位存在用電線路裸露，消防設備老化、新建平房不夠通風、臺帳不夠齊全等現象，當場責令限期整改。

同時，我們要求各養老機構進一步加強日常巡查，防止老年人走失、跌傷、觸電等事故發生。