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全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇一
(一)加快建設美麗興安，不斷夯實發(fā)展根基。要加強森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，統(tǒng)籌地方和林業(yè)應急力量，全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動，繼續(xù)保持各類資源恢復性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護區(qū)暨濕地問題整改行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設行為，決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務。加強生態(tài)景觀廊道建設，重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復，提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林，提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，解決好熱力企業(yè)排放不達標問題，縣級以上水源地保護區(qū)要全面完成規(guī)范化建設任務，污水處理廠要全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放。嚴格落實秸稈露天禁燒責任，實現(xiàn)“全年零火點”的目標。深化落實河長制，繼續(xù)推進水污染防治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，傾力打造喬灌結合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實推進農(nóng)村(林場)環(huán)境三年整治，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革，健全完善治理體系。要扎實推進機構改革。高標準制定部門“三定”規(guī)定，推動構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓，重點保障職能加強領域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保3月20日前完成“三定”審批工作，3月底前基本完成機構改革任務。要扎實推進重點國有林區(qū)改革。加強同省委改革專班的匯報溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，進一步明確改革的時間表、路線圖和任務書。精準測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務等改革成本，為改革決策提供依據(jù)。按照“應交必交、能交則交、不交必改”原則，年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續(xù)推進新林、呼中設縣，爭取理順松嶺計財體制，確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實推進國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、分類指導，進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，繼續(xù)加強古蓮河煤礦經(jīng)營管理，探索推進神州北極木業(yè)股份制改造，不斷強化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能，依法推進電力工業(yè)局改制，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。要推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持“以文促旅，以旅彰文”，充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢、“最冷”資源優(yōu)勢、“最純”生態(tài)優(yōu)勢、“最愛”壟斷優(yōu)勢，精心設計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產(chǎn)品。加強智慧景區(qū)建設，提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規(guī)劃》，健全完善服務驛站、休憩節(jié)點、自駕營地等配套服務功能。重點做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準分析旅游市場動向和我區(qū)客源地域，有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事文化，提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀念品工藝水平。強化文旅市場綜合監(jiān)管，引導文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護游專項行動，打好“護游”特色警務牌。要做大做強綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以綠色、有機、優(yōu)質(zhì)、安全為導向，構建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，堅持市場化運作，發(fā)揮專業(yè)化平臺作用，形成整體闖市場的合力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推廣使用“+企業(yè)商標”雙品牌，打造市場認可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，穩(wěn)步擴大有機農(nóng)業(yè)種植面積，加強農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項目謀劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級管護區(qū)經(jīng)濟。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定出臺中長期發(fā)展規(guī)劃，推動管護區(qū)經(jīng)濟與綠色有機食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進“三級分工”，培育壯大經(jīng)營實體，促進經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、主營業(yè)務做大做強。繼續(xù)采取以獎代投模式支持發(fā)展，充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實推進地質(zhì)勘查三年行動，采取有效措施推進小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項目前期手續(xù)辦理，加大礦泉水資源調(diào)查評價力度，努力生成新的礦權。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。制定出臺我區(qū)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，針對瓶頸問題，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結合國家全面實施市場準入負面清單制度，放寬民營企業(yè)市場準入門檻，逐步擴大各領域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動，支持企業(yè)上市融資。構建親清新型政商關系，真心實意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。牢固樹立大抓項目工作導向，立足生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、生成，加大定向精準招商力度，爭取有更多的項目進入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度，實行專人專班、一對一“保姆式”服務，確保項目如期開工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強基礎設施建設，著力補齊短板弱項。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理，加快推進連阿公路建設，爭取資金對漠北一級公路進行中修，瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級改造力度，確保通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設完成年度投資計劃。持續(xù)推進防火應急道路試點建設，進一步提升撲火運兵的應急反應能力。要加大鐵路機場建設力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合，爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進呼瑪、塔河通用機場項目前期手續(xù)辦理，完成漠河機場改擴建項目可研批復。要抓好管護用房建設試點。全面完成綜合站和中心站建設任務，充分發(fā)揮在森林防火、資源管護、聯(lián)合檢查、旅游服務和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點階段性總結和評估工作，為后續(xù)項目爭取打下堅實基礎。要加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。加快推進“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設項目，年底前完成全部建設任務。推進城市修補和精細化管理，落實網(wǎng)格化城市管理責任，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)道路建設水平和公園廣場使用功能，努力建設“經(jīng)濟、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。深入實施“廁所革命”，著力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實強化各項管理，全面提升效率效能。要加強林業(yè)企業(yè)管理。按照市場經(jīng)濟要求，推進林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理等機制創(chuàng)新，賦予企業(yè)特別是基層管護區(qū)更多經(jīng)營自主權。探索在林業(yè)局實行預算管理，著力提高資金使用效益。結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效盤活用好各類資產(chǎn)，慎重處置國有資產(chǎn)，堅決防止流失。加強人事編制管理，將林業(yè)職工全部納入集團公司編制管理平臺，各林業(yè)局及直屬企業(yè)進人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度，原則上省里開到縣一級的會議，地區(qū)不再重復召開傳達性的會議，除上級有明確要求，盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關，對沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評。嚴控單項檢查，進一步簡化考評項目和程序，把握好“痕跡化管理”尺度，切實減輕基層負擔，讓干部從無謂的事務中解脫出來，把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進依法治區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設。深入推進依法行政，加快建設法治政府，健全依法決策機制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴規(guī)范司法行為，持續(xù)解決執(zhí)行難問題，加強司法活動監(jiān)督，努力讓全區(qū)人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，推進多層次多領域依法治理，加快公共法律服務體系建設，引導群眾理性合法表達利益訴求。要持續(xù)深化作風整頓。堅持力度不減、強度不變，將全面整頓和突出重點結合起來，將業(yè)務提升和作風改進結合起來，將本級機關和系統(tǒng)延伸結合起來，推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅持標本兼治、常長結合，堅決防止問題反彈，以作風整頓實效推動高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務創(chuàng)建，鞏固流程再造成果。扎實推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，拓展政務服務移動應用，探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，大幅精簡審批手續(xù)，力爭企業(yè)和群眾辦事只進“一扇門”、只遞“一張單”，最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革，加強對基層的業(yè)務培訓與指導，做好相關配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”，真正把下放的權限鞏固在基層，確保“放得下、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化，加快建設文化強區(qū)。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神，建功龍江新興安”為載體，持續(xù)開展“引領風尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進”等主題實踐活動，著力打造一批弘揚精神示范點，引導干部職工群眾把對美好生活的向往，轉化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢文化資源，實施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，加快推進xx版畫院建設，集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實施文化遺產(chǎn)傳承保護利用工程，扎實推進北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設，樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動各級公共文化設施標準化建設，健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制，提高公共文化服務效能。突出抓好文化惠民品牌建設，深入開展廣場文化、社區(qū)文化活動，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進加格達奇室內(nèi)滑冰館建設，積極爭取承辦大型體育賽事活動，帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進興邊富民，持續(xù)改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區(qū)實際，科學編制興邊富民實施規(guī)劃，建立科學完善的工作體系、政策體系、項目體系。發(fā)改、民政等部門要加強與省推進組匯報溝通，積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補償?shù)认嚓P政策，重點支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結合林區(qū)改革、轉型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，科學謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強基層政權建設，改善生產(chǎn)生活條件，堅持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人，穩(wěn)步增加邊民收入，促進邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩(wěn)目標、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎、穩(wěn)機制、穩(wěn)隊伍，做到政策不變、力度不減，全力鞏固脫貧成效，每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩(wěn)定脫貧措施，對其他臨界貧困的群體要重點關注，一旦發(fā)生貧困要及時識別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強縣級項目庫建設，完善資產(chǎn)收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度，提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強扶貧領域作風建設，強化扶貧資金、項目監(jiān)管，提高工作精準化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作，進一步鞏固成果，堅決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務。鞏固義務教育均衡發(fā)展成果，加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，讓教育更好地服務林區(qū)轉型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強蜱蟲病治療等特色專科建設，不斷提升基層醫(yī)療機構服務能力，加快建設“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務機構逐步收歸國有，降低服務費用，推進生態(tài)安葬，進一步減輕群眾負擔。要繼續(xù)完善社保體系。深入實施全民參保計劃，積極推進社會保險擴面征繳，及時足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員供養(yǎng)標準，堅決兜住民生底線。要堅決維護社會穩(wěn)定。層層壓實安全生產(chǎn)責任，加強消防、交通、礦山等各領域安全監(jiān)管，嚴防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強陽光信訪、責任信訪、法治信訪、服務信訪建設，不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平，持續(xù)開展突出問題化解攻堅活動，嚴格落實領導干部“三訪一包”制度，充分發(fā)揮工作專班作用，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當?shù)亍Ｉ钊胪七M平安興安建設，全力開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，切實維護社會長治久安。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇二
今年，實現(xiàn)經(jīng)濟工作各項目標任務壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關鍵，突出做好以下六個方面的工作。
(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發(fā)展的“生命線”守護好。
二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)，要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據(jù)，嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度，進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”，實現(xiàn)各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設項目共享區(qū)域評估評審結果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網(wǎng)上政務中心建設，努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門，辦全部事”。
四要搭建好一個政企交流服務平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務平臺，實現(xiàn)市級領導、部門負責人、工作專班、企業(yè)負責人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實降低企業(yè)融資成本。
五要建立一個市級領導牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業(yè)制度，每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。
六要構建一套以服務企業(yè)為導向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負責人述職內(nèi)容，結合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。
七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡，進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光，強化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風尚。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責任感，切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉移。去年11月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設總體方案》，國家、省啟動建設“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，這是州和xx市進一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉移水平、加快壯大實體經(jīng)濟、推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設的目標任務和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”;“推動相關行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認”;“結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉移目錄，引導產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉變以政府為主的園區(qū)建設模式，采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎設施和公共服務建設，實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區(qū)運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設機遇，充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢，“著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化開放合作，著力建設承接平臺，著力提升承接能力”，當好承接產(chǎn)業(yè)轉移的“領頭雁”。《總體方案》出臺后，省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺市里的實施方案，盡快分解責任、落實工作，確保我市示范區(qū)建設加快推進。經(jīng)開區(qū)要加強園區(qū)基礎配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機制，進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，“有力有序承接東部沿海地區(qū)轉移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔負起承接產(chǎn)業(yè)轉移關鍵任務。市發(fā)改、經(jīng)信、商務、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優(yōu)勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃》，今年要實施招引和建設10個重點工業(yè)項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，20xx萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學有效的承接產(chǎn)業(yè)轉移新路徑、新模式”，加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。
二要突出推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領，全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設詳規(guī)報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規(guī)劃建設。通過充實資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設，力爭項目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡平臺，加大旅游品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次，實現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。
三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)。從調(diào)研情況來看，城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設一批物流倉儲項目，力爭3年內(nèi)，實現(xiàn)物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設發(fā)展，進一步提升汽車消費規(guī)模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營，努力推進城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務，推進“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。
四要高效推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機制，按照“支部引領辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設一批標準化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強特色農(nóng)業(yè)的基礎配套，加強資金統(tǒng)籌，實施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設施項目。同時，要搞好農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年，形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
(三)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實以項目引領發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
一要研究政策爭項目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準，譬如脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準對接，爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目，加強項目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生項目、一批重大“三農(nóng)”項目進入到上級計劃，切實把政策含金量變成資金投入量。
二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點項目建設，建設“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區(qū)提質(zhì);加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目，掀起高鐵新城建設高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項目建設，推進鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點項目建設。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設金坪安置房、燕子巖棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。
三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領導聯(lián)系項目制度，確保項目建設加速加力。市級領導要經(jīng)常深入項目建設一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學組織，加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發(fā)揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風，發(fā)揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁，形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發(fā)現(xiàn)、督辦項目建設中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強責任督促和壓力傳導，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進，形成大干快上推進項目建設的濃厚氛圍。
(四)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。
一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門，進一步細化工作目標、責任清單和時間節(jié)點，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”，實現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導壓力，層層落實責任。
二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點領域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結合點，搶抓產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業(yè)、好項目。
三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。
四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識，認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務做到極致、做成品牌，形成示范效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。
(五)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民向往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。
一要打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀律要求上嚴于一切”的要求，進一步夯實“五級責任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平，落細落實教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機制落實，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項目，抓好“美麗提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實行最嚴格的環(huán)境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，繼續(xù)實施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實債務化解方案，削減債務存量，控制債務新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，進一步夯實基層基礎，嚴格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當，大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩(wěn)定。
二要辦好辦優(yōu)一批民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務協(xié)作對接機制，落實好轉移就業(yè)交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學校標準化建設，新建擴建一批中小學校。加快保障房項目建設，扎實推進殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實現(xiàn)困難群眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權益。
(六)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟工作，關鍵是要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持黨建引領發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。
一要堅持以政治建設為統(tǒng)領。全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經(jīng)濟工作決策部署，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度，以經(jīng)濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。
二要強化實干擔當精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選，深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風治陋習，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體生活，完善待遇保障，認真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負擔;要堅持“三個區(qū)分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負責問責，誰考慮容錯”，在啟動問責程序或責任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋鞄悯r明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強大動能。
三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領，切實擔負起教育培訓管理黨員干部的職責，深入學習領會黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業(yè)知識學習，不斷增強廣大黨員干部抓經(jīng)濟工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅持問題導向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達先進地區(qū)借鑒學習，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，促進干部增才干、擴眼界，切實提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、推動改革、服務人民的本領。
同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發(fā)進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇三
同志們：
要正確研判形勢，堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認識，深刻領會關于深化新形勢下經(jīng)濟工作五大規(guī)律性認識、關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關于今年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向、關于深化供給側結構性改革、關于全面深化改革開放、關于提高黨領導經(jīng)濟工作能力水平的重要論述，深入學習、用心把握，推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識，在充分肯定成績的同時，也要看到我市正處在由大到強轉變的關鍵時期，在思想解放、爭先進位、結構優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足，必須增強憂患意識，在今后的工作中予以克服。要深化對當前發(fā)展機遇的認識，捕捉利用好深化改革開放、新技術革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇，把潛在機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢，努力推動臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是我市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年經(jīng)濟工作至關重要。總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，聚焦新舊動能轉換重大工程，突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點，開展“改革推進”“工作落實”雙年行動，改革創(chuàng)新求突破、對標對表抓落實，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標思路，以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟工作取得新突破。“改革推進年”靶心是“問題”，關鍵在“突破”，要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆，以改革增動力，以改革促落實。“工作落實年”標準是“質(zhì)效”，關鍵在“執(zhí)行”，要對照目標任務、重點工作、短板弱項和政策措施，抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因，全力以赴推動各項工作向深處走、細處落、實處做。
要正確處理五個關系，加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關系，持續(xù)夯實新舊動能轉換基礎。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設，樹牢“項目為王”理念，確保今年項目建設有一個大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關系，全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城，高水平建設“臨沂商谷”，加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”，用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”，探索市場化招商、開展節(jié)會招商，推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關系，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興，以“兩新培育”為重點推動人才振興，以移風易俗為突破推動文化振興，以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興，以選好帶頭人為關鍵推動組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風險防控攻堅戰(zhàn)要突出標本兼治，精準脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升，污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴管嚴控，全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權”與“責”的關系，切實保障改善民生。要視權力為責任，帶著感情和使命，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領導，確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議部署要求，做到令行禁止。要進一步更新思想觀念，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來，從速度情結中走出來，從政策依賴中走出來，從狹窄視野、小的格局中走出來，用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領，自覺加強學習，勤于實踐鍛煉，強化調(diào)查研究，不斷增強做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要進一步強化擔當作為，壓實工作責任，敢于攻堅克難，堅持真督實查，確保完成經(jīng)濟發(fā)展主要任務目標。
全市各級各部門要堅定信心決心，抓住用好機遇，主動應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新作為、拼搏實干，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉換的主攻方向，大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”，扎實做好“壓、轉、育”三篇文章，著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴大對外開放，把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，突出商城引領，強力招商引資，加強區(qū)域聯(lián)動，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快建設內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對標一流城市標準，發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領作用，加快提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市，力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進放管服改革，深化投融資體制改革，建立畝產(chǎn)效益評價機制和“標準地”制度，抓好社會信用體系建設，推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線，扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風險防范等工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當前工作，要抓好扶貧幫困，保障好貧困群眾生產(chǎn)生活，切實維護農(nóng)民工合法權益。要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測，完善工業(yè)運行快速反應機制，做好煤電油氣運供需銜接，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調(diào)爭取，做實基礎工作，及時匯報銜接，力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪，深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭，加強節(jié)日期間值班值守，確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作，進一步營造風清氣正的節(jié)日氛圍，過一個干干凈凈的春節(jié)。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇四
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能
新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網(wǎng)絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇五
同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在，我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作先講幾點意見，一會兒楊書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年，青陽岔鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、林果興鎮(zhèn)、油氣富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展服務業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、新農(nóng)村建設示范帶、生態(tài)移民示范區(qū)“兩帶一區(qū)”，以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三訪五促、為民服務”活動為契機，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到12160元。總結起來，我們主要取得了五個方面的成績：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是生產(chǎn)條件有新改善。全鎮(zhèn)共完成農(nóng)作物播種面積65310畝，糧食產(chǎn)量達5200噸;在陽坪、臥牛城實施“一畝田”洋芋良種繁育工程200畝;在大臺、雙城、畔溝、大寨橋新修和改造基本農(nóng)田800畝;在店家城安裝太陽能熱水器90臺，改廁99戶;開展農(nóng)資打假活動4次;購置各類農(nóng)機具64臺，發(fā)展農(nóng)機科技示范戶42戶。我鎮(zhèn)店家城村被縣委、縣政府評為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體。二是畜牧產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。建成青盛千只白絨山羊養(yǎng)殖示范基地和畔溝黑山羊養(yǎng)殖示范基地，探索發(fā)展肉羊和絨羊養(yǎng)殖兩種模式，以帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年共完成畜牧業(yè)產(chǎn)值3280萬元，完成人工種草10000畝，全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量達10萬只，生豬飼養(yǎng)量8500頭，春、秋兩季動物防疫密度均達到100%。我鎮(zhèn)農(nóng)民謝小偉同志被縣委、縣政府評為全縣養(yǎng)殖大戶。三是林果種植有新突破。在高石崖、后街、陽川、榆樹鹼發(fā)展老馬鮮桃350畝;投資28萬元在陳家砭村發(fā)展山地棗樹滴灌300多畝;投資40多萬元在畔溝山地蘋果基地發(fā)展滴灌設施500畝;在全鎮(zhèn)合格造林20xx畝，義務植樹4.1萬株。陽坪村千畝棗樹基地為我鎮(zhèn)探索發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)起到了很好的示范帶動作用，青陽岔村在集鎮(zhèn)建設上充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
(二)基礎設施明顯加強。全鎮(zhèn)累計完成投資9530.3萬元，用于交通、水利、人飲、移民、陣地、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境等基礎設施建設。一是投資1475.6萬元維修、新修村組道路114公里，新修過水橋3座，特別是在榆樹鹼、后街、陽川村修筑了全鎮(zhèn)第一條通村水泥路;二是投資455.3萬元維修、新修淤地壩、高抽站27座;三是投資200多萬元實施人飲項目16個;四是投資7000多萬元實施了廟界等村294戶1100多人的林家灣移民項目;啟動實施陳家砭等村271戶1023人的郭家廟移民項目;對已進城并有條件的25戶97人移入海則畔二區(qū);對有移民意愿的其他村民，協(xié)調(diào)移入龍州甘溝村;五是投資30多萬元對鎮(zhèn)政府辦公用房、餐廳等進行維修;投資38.6萬元對青陽岔、黃家灣、后街、榆樹鹼、大寨橋、陽川、高石崖、馬家河8個村的村委陣地進行了維修;六是投資40多萬元建成惠民文化廣場1處，完成了毛主席舊居改造后續(xù)工程，配備了青陽岔、畔溝、黃家灣、后街4個村的文化廣場健身器材;七是投資13萬元新修高石崖、左掛山、大寨橋3個村的衛(wèi)生室;八是投資25萬元在雙城架設高壓線2公里;投資3萬元在大臺村更換變壓器一臺;投資6萬元對鎮(zhèn)政府用電進行更新改造;投資31.8萬元，在店家城、后街實施路燈工程;九是投資56萬元完成了店家城、臥牛城的省級生態(tài)村和陽川、高石崖、后街、榆樹鹼4個村市級生態(tài)村建設;投資100多萬元開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。陳家砭村通過多渠道爭取移民、農(nóng)綜、水利等項目，成為全鎮(zhèn)“重點項目大戶”，在全鎮(zhèn)起到了很好的示范帶動作用;陽川、后街2個村在基礎設施建設上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛15起，已解決15起;排查出不穩(wěn)定因素5起，已全部化解;我鎮(zhèn)派出所共破獲刑事案件15起、行政案件19起、調(diào)解矛盾糾紛80起，抓獲各類違法犯罪19人，強制隔離戒毒6人，案件查處率達100%。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，“一崗雙責”全面落實，全年未發(fā)生較大以上安全責任事故。我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,青陽岔九年制學校被評為“平安校園”，臥牛城、黃家灣村在平安建設工作中成績突出。
(四)民生保障更加有力。20xx年，我鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補資金365.8萬元，退耕還林政策兌現(xiàn)402萬元，發(fā)放各類草籽1800斤，統(tǒng)一購置市補化肥200噸。評定低保戶421戶789人，五保戶60戶 62人，優(yōu)撫對象79人，發(fā)放低保資金208.7萬元。新型合作醫(yī)療實際參合率達98%。20xx年，全鎮(zhèn)共出生新生兒176人，人口出生率為11.6‰，人口自然增長率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建設，臥牛城建成“文明村”，青陽岔九年制學校建成“文明校園”。完成星級新農(nóng)村創(chuàng)建任務，店家城建成二星級社會主義新農(nóng)村，榆樹鹼、大寨橋建成一星級社會主義新農(nóng)村。深入開展了“強軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動，入戶懸掛“光榮軍屬”牌、上門走訪慰問軍屬56戶，全年共計上站人數(shù)24人，輸送雙合格新兵6人，我鎮(zhèn)被縣委評為武裝工作先進集體，我鎮(zhèn)武裝部長王平化同志被縣委評為武裝工作先進個人。
(五)機關建設全面加強。一是認真開展了群眾路線教育實踐活動。發(fā)放民意征求意見表1000余份，梳理意見建議18條，其中對領導班子“四風”方面的意見5條，對班子成員的意見65條。鎮(zhèn)領導班子成員召開專項會議研究制定了16項立行立改方案，并抓好整改，特別是在人畜飲水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明顯實效。二是扎實開展了“三訪五促、為民服務”活動。每位領導班子成員結對幫扶1戶貧困戶并發(fā)放種羊1只，慰問1名貧困黨員，幫扶1名貧困學生，集中解決問題48件，使“三訪五促、為民服務”工作取得了實效。制定出臺了《青陽岔鎮(zhèn)領導干部考勤制度》和《青陽岔鎮(zhèn)領導干部請銷假制度》，加強了對鎮(zhèn)村干部的日常考勤管理。
過去的一年，困難和壓力多年來少有，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝m然經(jīng)濟增長低于年初預期目標，增速有所放緩，但是質(zhì)量和效益得到了提升，結構得到了優(yōu)化，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展打下了堅實基礎。這是鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)村全體干部職工和關心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。我們清醒的認識到，工作中還存在不少問題和困難。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水的制約。多年來油氣資源的開采，使我鎮(zhèn)地表水、地下水資源受到破壞和污染，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是人畜安全飲水，盡管這幾年我們下大力氣在全鎮(zhèn)尋找水源新打機井，但水質(zhì)并不穩(wěn)定，安全飲水問題已經(jīng)成為非常緊迫、必須認真解決的突出問題。二是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。由于我鎮(zhèn)山、峁、溝壑縱橫交錯，自然條件極差，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常困難，雖然我鎮(zhèn)提出了“林果興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，下大力氣發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，但成效并不明顯。三是干部作風還需進一步改進。雖然去年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全面整頓了領導干部在“四風”方面存在的突出問題，領導干部隊伍也注入了新鮮血液，充滿生機和活力，但仍然有極個別同志全局觀念和服務意識淡薄，對工作得過且過，應付了事;部分村委爭資金、跑項目的意識不強;慵、懶、散、慢問題嚴重。四是宣傳工作有待進一步加強。近幾年，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作成績突出，但由于對宣傳工作重視不夠、宣傳形式單調(diào)、宣傳手法陳舊、宣傳范圍狹窄、網(wǎng)絡宣傳能力不足，致使很多好的工作不能被上級部門和群眾知曉、理解、認可。
對于以上的問題和困難，我們一定要高度重視，想盡辦法、找準對策，認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認真貫徹系列重要講話及中省市有關會議和縣委xx屆六次全會、縣xx屆四次人代會、縣委工作會議精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治鎮(zhèn)、全面從嚴治黨的“四個全面”布局，繼續(xù)深入實施“五大戰(zhàn)略”，加快發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設“兩帶一區(qū)”，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)主題，著力打造法治青陽岔、誠信青陽岔、人文青陽岔、美麗青陽岔、富裕青陽岔、幸福青陽岔“六個青陽岔”建設。
主要預期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.08億元，二、三產(chǎn)業(yè)收入達8500萬元，農(nóng)民人均純收入達到13220元，增速為8.7%，城鎮(zhèn)建設和社會各項事業(yè)都有新發(fā)展。
今年重點要抓好以下五個方面的工作：
(一)提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是切實抓好大農(nóng)業(yè)。落實好各項惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，引導土地合理、有序、適度規(guī)模流轉，加快集中連片和機械化種植步伐，提高糧食產(chǎn)量。二是突出發(fā)展林果業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有棗樹基地、桃樹基地、山地蘋果基地、木瓜基地建設水平和綜合生產(chǎn)能力，全力將林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉向對現(xiàn)有棗、桃、果、杏的提質(zhì)增效上，加強管理和撫育，全力打造品牌，規(guī)范合作社運行模式，采取多項措施，把我鎮(zhèn)的特色林果業(yè)真正培育成農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入最為有效的手段，“戶均十只羊、輕松奔小康”。今后，我鎮(zhèn)將按照“以草定畜，小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖思路，引導農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，充分發(fā)揮“畔溝千只黑山羊舍養(yǎng)基地”、“青盛白絨山羊養(yǎng)殖示范基地”和20多個百只以上養(yǎng)殖場的示范帶動作用，進一步改良品種，增加效益，實施好“戶均十只羊”工程。同時，要繼續(xù)擴大植樹造林和人工種草面積，加強封山禁牧和森林草原防火工作，爭取在全鎮(zhèn)開辟一條生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的致富道路。
(二)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造商貿(mào)服務平臺。一是大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。以集鎮(zhèn)為中心，進一步豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，提升集鎮(zhèn)品位，大力發(fā)展勞務輸出、物資供應、交通運輸、餐飲服務等產(chǎn)業(yè)，努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，吸引外來投資、聚集生產(chǎn)要素，為商貿(mào)服務業(yè)的又好又快發(fā)展搭建良好平臺。二是搞好協(xié)調(diào)服務工作。鎮(zhèn)村要強化服務觀念和意識，規(guī)范油氣開采秩序，配合延長做好天然氣的集輸凈化工程，配合涉油氣、新能源等企業(yè)，加強資源開發(fā)協(xié)調(diào)服務。三是抓好平安建設。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，保一方平安，為一方百姓，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格落實依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，加強教育防范，加大打擊力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，全力構建“平安青陽岔”。四是強化信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全面推進網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的建設和應用，規(guī)范信訪秩序，嚴厲打擊聚眾鬧事、煽風點火、無理纏訪、越級上訪等行為。五是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制，全面排查地質(zhì)災害、農(nóng)用車載客拉人、村組道路、森林防火、食品安全等各類安全隱患，堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)突出重點，加強基礎設施建設。一是實施青龍路建設項目。計劃投資4420萬元的青龍路建設項目將在近期開工建設，計劃在年內(nèi)完成。該路貫通后將形成“小青龍”旅游環(huán)線，為沿途百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富帶來極大方便，也為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈找到一條快捷通道，各村要全力配合搞好服務，同時抓好沿途綠化、亮化工作，為此路順利貫通貢獻力量。二是加強水利基礎設施建設。今年，我鎮(zhèn)計劃投資103萬元在雙城、店家城、后街新建淤地壩4座;計劃投資46萬元在黃家灣、沙崾峴、左掛山維修加固淤地壩5座;計劃投資73萬元在臥牛城、大臺、桃樹峁新打機井3眼;計劃投資28萬元在大臺、桃樹峁維修渠道700米;計劃投資20萬元維修加固大臺水庫;計劃投資78萬元在陳家砭、大臺、店家城實施退耕還林口糧田建設項目1100畝;計劃投資110萬元，實施雙城、大臺、廟界、店家城、劉界莊庫區(qū)移民后扶助項目。三是計劃投資500萬元在青陽岔、臥牛城、店家城、陽坪、榆樹鹼、高石崖、桃樹峁、廟界、雙城、劉界莊、沙崾峴、畔溝、沙家溝、大寨橋、林家灣移民社區(qū)等村實施人飲項目。四是計劃投資125萬元在臥牛城、廟界、桃樹峁、左掛山新修村委陣地4處。五是搞好廟界村林家灣異地移民項目、陳家砭村郭家廟移民項目建設工作，完成565戶2123人移民任務。六是計劃投資80萬元在高石崖、大寨橋、黃家灣、左掛山等村實施維修道路等“一事一議”項目。七是建設美麗鄉(xiāng)村。以新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，扎實推進城市創(chuàng)建工作，做好村莊規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)公共基礎設施建設力度，提高綠化率、亮化率，打造集約型、特色型、品味型小城鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)保障民生，推進社會事業(yè)發(fā)展。一是抓好教育工作。進一步加大對上爭取力度，爭取社會資源，最大限度的改善學校基礎設施。二是推進文化旅游建設。結合全縣關于文化旅游建設的總體要求，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)畔溝旅游景區(qū),建設陽石畔瀑布和石橋寺1公里小丹霞觀景區(qū)，同時，開展文化娛樂活動，加強村級文化設施建設，全力打造青陽岔文化大鎮(zhèn)品牌。三是抓好衛(wèi)生工作。發(fā)揮村級衛(wèi)生室作用，解決群眾看病難、看病貴、看病遠的問題，提高醫(yī)療水平，改善服務態(tài)度，嚴把藥品質(zhì)量關，切實改善群眾就醫(yī)條件，真正實現(xiàn)放心就醫(yī);加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上;搞好碘鹽配給工作，加大地方病、傳染病及人畜共患病的防治力度;搞好婦幼保健和計劃免疫工作。四是深入推進“誠信青陽岔”建設。全面推進依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)工作，加大誠信道德建設，開展誠信系列實踐活動，鎮(zhèn)村干部要帶頭學法律、帶頭講誠信，宣傳教育身邊的人，努力營造人人學法律、人人講誠信的良好氛圍。五是做好社會保障工作。著力搞好扶貧救災、優(yōu)撫工作，積極為貧困戶、五保戶、受災戶、殘疾人排憂解難;認真組織實施好安居工程，解決困難群眾的住房問題;進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼等各項補貼落實工作;強化勞動力轉移、青年農(nóng)民技能培訓;搞好養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作;構建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。六是科技工作上臺階。加大農(nóng)業(yè)高新技術成果轉化力度，注重新品種、新技術的引進、推廣和示范，積極爭取馬鈴薯原種、節(jié)水灌溉、太陽能熱水器等項目。七是搞好計生工作。落實好“單獨二孩”政策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。八是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到100%。九是老齡、廣電等其它各項社會事業(yè)都要穩(wěn)步推進。
(五)轉變政風，加強政府自身建設。一是建設法治政府。做好“六五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。二是狠抓作風建設。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設常抓不懈，著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題，切實提高行政執(zhí)行力。教育引導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行青陽岔鎮(zhèn)值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責，選好配強村委、監(jiān)委班子。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”。認真開展政風行風評議活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，揚浩然正氣，倡清廉新風。
同志們，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人民的聰明才智，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚合力，迎難而上，埋頭苦干，銳意進取，為建設法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福的青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇六
同志們：
今天的會議通報了20xx年的實績考核結果，表彰了各類先進，鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標責任狀，方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話，對20xx年工作進行了全面總結，對20xx年和今后一個時期的工作進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，結合今天的會議，我講三點意見：
一、解放思想，把握機遇，進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感
20xx年是“”規(guī)劃收官之年，面對更加繁重的任務，我們一定要對當前的形勢有一個準確的判斷，尤其是要認真領會中央關于經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，把握國家宏觀調(diào)控的新政策，結合寺坪發(fā)展的實際，總攬全局，審時度勢，沉著應對，趨利避害，奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
首先，從發(fā)展態(tài)勢來看，經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢抓住轉型發(fā)展這根主線，解放思想，真抓實干，奮勇爭先，在全鎮(zhèn)干群努力下，圓滿完成了年初既定各項任務，各項經(jīng)濟指標都有兩位數(shù)以上的增長，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四，達到了“保五爭三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設和村莊環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團結一心、共同奮斗、真抓實干的結果，凝聚了大家的心血和汗水，這一發(fā)展局面來之不易，我們應該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設，我鎮(zhèn)的基礎設施條件明顯改善，特別是谷竹高速的開通，制約發(fā)展的瓶頸已全面打開，這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓，開拓進取，扎實工作，我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次，從現(xiàn)實基礎來看，我們正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”，其精髓是：加大農(nóng)村基礎設施建設力度;全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關注和支持，投入將會有一個較大幅度的增長。保康作為省定國家扶貧開發(fā)工作重點縣，在推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎設施條件、爭取轉移支付資金等方面，將會得到更多的政策支持。二是市級戰(zhàn)略機遇。去年12月，襄陽市啟動“五幫”活動，對全市重點貧困地區(qū)扶貧工作進行全面動員和安排部署，出臺支持意見，寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn)，安排市直22個單位和企業(yè)重點扶持寺坪鎮(zhèn)，只要我們認真吃透政策，積極搶抓機遇，加大匯報力度，千方百計地把優(yōu)惠政策爭到位，就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現(xiàn)一個大的突破，寺坪經(jīng)濟就一定能夠實現(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年，是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年，中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃，這為我們對接中央、省、市、縣政策，提供了難得的機遇。同時，今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn)，這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。
第三，從人氣精神看，凝聚了加快轉型發(fā)展的“正能量”。20xx年，寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研，多次代表保康縣迎接上級檢查考核，市縣領導多次到寺坪現(xiàn)場指導工作，各級領導對寺坪的映像大為改觀，寺坪的發(fā)展受到各級領導的一致好評，全鎮(zhèn)上下蘊藏著跨越式發(fā)展的巨大動力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報告，明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標、發(fā)展思路和工作重點，為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍圖，指明了努力的方向，不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想，振奮了人心，還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志，全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實現(xiàn)新一年的精彩開局攢足了勁、用足了力，人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚，這種良好的精神狀態(tài)，必將轉化為做好工作的強大動力，凝聚成加快發(fā)展的巨大合力，從而有力地推動各項工作落實。同時，在今天的會議上，我們表彰了一大批先進單位、一大批模范典型，必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學趕超、搶先進位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導好，把這種動力匯集好，就一定能夠調(diào)動一切積極因素，轉化為推動發(fā)展的巨大力量，我們就沒有克服不了的困難，就沒有攻克不了的難關，就沒有辦不好的事情，我們的事業(yè)就會無往而不勝，寺坪的明天一定會更加美好!
二、明確責任，轉變作風，為經(jīng)濟社會的全面進步奮力拼搏
今年的工作目標已定，藍圖已繪，關鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣，自我加壓的勇氣，負重奮進的志氣，團結拼搏的士氣，扎扎實實干工作，方方面面出成績。
(一)深入轉變作風，用政令暢通作落實的基礎。一要提升思想認識。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實，引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性，把“八項規(guī)定”和“六項禁令”內(nèi)化于心、外化于形，成為自覺行動。要發(fā)揮表率作用。以黨風廉政建設責任制為抓手，從領導班子、中層干部抓起，發(fā)揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執(zhí)行力不強”，“作風漂浮、工作不落實”，“內(nèi)耗嚴重，班子不團結”，“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向，要加大對黨員干部的學習教育管理力度，堅決打擊歪風邪氣，營造良好的干事氛圍，采取以教育為主，調(diào)整處理相結合的辦法，為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關管理制度》等，建立健全黨員干部作風建設評價指標體系，規(guī)范化管理內(nèi)容。
(二)嚴明政治紀律，為轉型發(fā)展提供紀律保障。黨的以來，在不同場合多次強調(diào)了嚴明黨的紀律，特別是嚴明政治紀律和組織紀律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護政治紀律方面做得是好的，但也有少數(shù)黨員干部政治紀律意識有所放松，政治敏銳性和政治鑒別力不強，在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說，信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見，而是指指點點、說三道四。黨員與群眾相比，就要多受一份約束、多盡一份義務、多擔一份責任，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。一是要增強政治紀律意識。黨的政治紀律是黨最重要、最根本的紀律。黨員干部時刻繃緊政治紀律這根“弦”，更加堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識，以黨章為鏡，去歪風、正行為、強黨性，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率，真正做到令行禁止。堅決維護中央權威，做遵守黨的政治紀律、維護團結穩(wěn)定大局的模范。三是要增強大局意思。嚴明政治紀律，要求廣大黨員干部樹立全局觀念，強化大局意識，在復雜形勢面前把握正確方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都要理解得清清楚楚，執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅決查處違反政治紀律的行為。政治紀律和組織紀律不是擺設，而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，把維護黨的政治紀律作為一項重要工作來抓，切實加強對執(zhí)行紀律情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正，嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，堅決查處各種違反黨的政治紀律的行為，以維護黨的紀律的嚴肅性。
(三)堅持解放思想，用創(chuàng)新理念作發(fā)展動機。寺坪的發(fā)展，追趕的目標有很多，但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想，牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實際，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進新一輪思想大解放，只要符合寺坪的發(fā)展實際，只要是維護群眾的根本利益，就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對發(fā)展有利的事，我們堅定不移的鼓勵創(chuàng)新、支持探索、善待失誤，讓創(chuàng)新思想充分活躍起來，把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動起來，讓創(chuàng)新行為充分舞動起來，讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機遇，在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認準的項目，要堅持埋頭苦干、艱苦奮斗，不因閑言碎語分神，不因矛盾困難停步，不因阻力干撓退卻，要有一種咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務，用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情，奮勇爭先，敢向高的攀，敢跟強的爭，敢同快的比。二是要有“敢于擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實履行工作職責，要有直面矛盾直面困難的勇氣，要敢于擔當，敢于攻堅，敢于破難，接受任務不講價錢，完成任務不打折扣。三是要有“實干快干，敬業(yè)奉獻”的務實精神。寺坪目前處于轉型發(fā)展的關鍵時期，我們務必要統(tǒng)一思想，務必堅持高位求進，趕超跨越的發(fā)展方式，工作體現(xiàn)一個實，突出一個快，保持快節(jié)奏，高效率，特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團結、講原則，堅持以大局為重、以事業(yè)為重，要求同存異，形成共識，團結協(xié)作，共謀發(fā)展。
三、立足當前，著眼全年，確保全年任務目標圓滿完成
(一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會后，各村、單位要迅速端出全年工作盤子，分解任務目標，細化工作措施。各分管領導要迅速研究工作，落實方案，帶頭出臺考核細則，推出落實“路線圖”和“時間表”，包片領導、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負責人要到各村召開好一個高標準的群眾大會，做好宣傳發(fā)動、安排部署、群眾教育工作，統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產(chǎn)業(yè)、爭取政策、對接部門、人員調(diào)度做好謀劃，制定工作推進路線圖，特別是要迅速啟動災后重建、整村推進和各項基礎設施建設工程。分解任務，明確責任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設高潮。一年之際在于春，當前時令已到三月，落實全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，實現(xiàn)全年目標，可謂時間催人、形勢逼人、任務壓人，我們必須立足當前，著眼全年，搶抓時機，大干快上，努力實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實抓春耕備耕、田間管理，確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道，加強農(nóng)民工培訓轉移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機，組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎設施建設、政策爭取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作高潮，奮力實現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實做好信訪工作，實行首問負責制，認真解決群眾反映的困難和問題，能解決的及時解決，一時解決不了的做好勸導、疏導工作，做到群眾反映的問題件件有回應。要落實重點信訪案件領導包保責任制，推進信訪積案化解。深入開展領導干部大接訪活動，妥善化解各類社會矛盾，切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強對政策外懷孕排查處理工作，努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創(chuàng)新，做好安全生產(chǎn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟寺坪轉型發(fā)展新征程!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇七
同志們：
首先，我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是，學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神，全面總結過去一年的工作，安排部署今年各項重點工作任務，動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢，凝聚發(fā)展新共識，確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展，奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才，高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結并對當前工作進行了精心安排，總結成績實事求是,部署工作切實可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項工作，再講三個方面的意見。
一、認清形勢，搶抓機遇，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關鍵所在，更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前，我們站在面向“十三五”的新起點上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢，堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖，總結發(fā)展成就，把準時代脈搏，在認清形勢中搶抓機遇，推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市、縣政策導向，搞清楚雙龍自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作，深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點難點，科學確定務實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結成績中堅定發(fā)展信心。去年以來，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢，鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合，因地制宜、因村因戶因人綜合施策，全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作，建立健全基礎臺賬資料，實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理，完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標，細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調(diào)整種植結構，發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)民技能培訓班，培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點，及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策，發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元，公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃，積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，新建日光溫室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個，年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依托重大項目支撐，水、電、路、房等基礎設施建設全面提標，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決，全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件，完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目，仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險，參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保，全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋，慰問困難老黨員和貧困戶30戶，有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制，依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管，及時排查消除各類安全隱患，保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理，扎實推進“平安雙龍”建設，從嚴加強治安亂點，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制，不斷健全完善社會治安防控體系，全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn)，全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生，社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求，嚴格按照“三嚴三實”要求，持之以恒推進作風建設;持續(xù)加強黨員干部隊伍管理，加大黨員干部培訓力度，有計劃的做好黨員發(fā)展工作，積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設，集中整頓軟弱渙散村班子2個，維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我們還存在較大差距與不足，發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看，經(jīng)濟結構單一，特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè)，綜合實力弱，發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創(chuàng)新力度不大，推動力不強，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進展不平衡，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨，困難較多。三是從發(fā)展層面上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低，群眾觀念還沒徹底轉變，服務體系還不夠健全，技術力量還十分薄弱，各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約，水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高，居住條件普遍較差;在項目建設方面，爭取到的項目少，干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看，一些干部的思想觀念還不夠解放，發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，個別村干部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉(xiāng)上匯報工作，占崗混日子思想嚴重，在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足，還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點，采取有力有效的措施，切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢，機遇與挑戰(zhàn)同在，科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期，全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征，經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點傾斜。同時，省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎。近年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干，在產(chǎn)業(yè)培育、基礎改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結構、重點突破，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃，在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝，取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構也逐漸趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，綜合實力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻，發(fā)展條件差，但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力，特別是在種植結構調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期，全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務，攻堅克難，奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面
20xx年，是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年，全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實好今年各項工作任務，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài)，緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧，努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%，工業(yè)增加值增長7 %，社會消費品零售總額增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路，我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹五大發(fā)展理念，全力抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標，抓好最大任務，在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧，目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務，是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出：要切實強化“一號”意識和責任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案，全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脫貧任務十分繁重，鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識，自我加壓、攻堅克難，努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作，真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施，完善大數(shù)據(jù)平臺，記好“三本賬”，嚴格對照脫貧驗收標準，開展全面監(jiān)測和自查，確保內(nèi)容真實全面，措施具體準確，數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎條件，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設施，以及特色產(chǎn)業(yè)培育，因地因村因戶因人綜合施策，年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求，因戶因人落實幫扶措施，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時，要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢，做強支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任，要想辦法、拿意見、出實招，切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位，堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結合，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資，優(yōu)化發(fā)展條件，在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措，積極爭取項目投資，著力破解基礎設施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內(nèi)硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里，滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度， 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目，推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè)，改善民計民生，在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，提高公共服務共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源，加強學校和教育教學管理，進一步改善辦學條件，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度，完成5所幼兒園建設，實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎設施建設，積極開展大病醫(yī)療救助，提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目，廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動，豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事，重視推進農(nóng)村社會救助體系建設，落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策，進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。
三、靠實責任，強化引領，確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步，關鍵在黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織，特別是廣大黨員領導干部，要深刻認識加強和改善黨領導經(jīng)濟工作的重要性，切實負起責任，進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平，在科學謀劃中駕馭全局，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇于擔當中真抓實干，在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展，確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處，具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系，對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實，切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。要始終抓牢責任主體，各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域。要層層傳導責任壓力，細化責任落實的具體舉措，嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴防范，逐人交責任、壓擔子，確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念，村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督，嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任，保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”，從細節(jié)入手，馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求，鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責，對違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起，以鐵面問責防止干部違紀違規(guī)，切實發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度，進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設，著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴于法、紀在法前，切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部，毫無紀律可言，雖然紀律問題年年都在強調(diào)，但年年還是老樣子，村干部外出不請假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪里，說在哪里哪里，反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi)，這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強，也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出，一律到辦公室填請假條，并報包村領導和主要領導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查，并及時向鄉(xiāng)黨委匯報，對于督查中不在崗的，將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對于不思悔改，依然我行我素者，將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動，引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下，“兩學一做”黨員教育活動即將開始，各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作，摸清每一個黨員情況，按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表，為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正，督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，切實強化權力運行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權威性，讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部，都要切實強化廉政學習，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識，嚴格自我要求，時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇Α４蠹乙喂虡淞⒂袡啾赜胸煛⒂袡啾負數(shù)囊庾R，始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來，作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部，切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是，今年，我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務，任務很艱巨，要重點加強對駐村工作隊的管理，嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定，各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底，還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明，駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致，既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度，對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T，鄉(xiāng)黨委、政府將按相關規(guī)定，直接往縣上據(jù)實上報，嚴肅處理，絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動，按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人，要帶頭維護班子團結，組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度，進一步健全議事決策機制，推進黨內(nèi)民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學性和權威性，推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向，進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制，著力在脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部，大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部，切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年，結合群眾意愿，要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”，而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，特別是要抓好村級班子隊伍建設，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為，切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié)，進一步靠實責任，做到心中有數(shù)，肩上有責，形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”，將本轄區(qū)本領域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改，安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市、縣要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格接訪下訪制度和領導包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題，切實防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權益，維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關口前移，實行網(wǎng)格化管理，認真做好新形勢下的群眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，做好今年各項工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會議的部署和要求，團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇八
同志們：
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結一季度工作完成情況，認真研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。
第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度,確保完成季度目標
全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網(wǎng)絡零售額增長速度6項新增指標無基數(shù)比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負責的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導，得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負責的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負責的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領導不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關文件及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務工作的統(tǒng)籌，認為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調(diào)度和指導力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經(jīng)濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關系，轉變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作。縣統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導，不能當“甩手掌柜”，各部門主要領導要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標任務相關文件已下發(fā)，指標已分解、任務已明確、責任已壓實，年終將根據(jù)任務嚴格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領導務必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責任，緊盯目標任務，精準調(diào)度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。
第二，精準項目調(diào)度，確保投資快速增長
總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必要深刻認識項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標;在24個中央預算內(nèi)投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務，截止目前，全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目，項目種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認真學習相關文件，做好長期規(guī)劃，認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目。縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗印浽岱铡⑽鬯幚淼戎攸c建設項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的ppp項目，切實做好服務工作，讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認為這些項目都是國投公司的，與我們無關。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設基本程序，實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設，如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
下面就切實抓好當前項目建設工作，講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，ppp項目和中央預算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業(yè)務部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內(nèi)投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責，項目設計、技術指導一律由業(yè)務主管部門負責。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。
第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力
當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，為預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務征管的基礎上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業(yè)的行業(yè)整治。縣局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務，助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規(guī)定執(zhí)行，財務管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象;對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應收盡收。會后，各單位要對部門預算再核實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務資料備查。
第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟。縣發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。
第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下，服務態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六，切實壓縮財政開支，共渡難關
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七，認真對待金融部門的考核工作
近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規(guī)定完善相關手續(xù)，該整改的務必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。
第八，切實加強黨風廉政建設
一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權利關系，堅決反對特權現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優(yōu)化支出結構，削減一般性支出，加強黨風廉政建設，嚴管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結余結轉資金，大力實施項目整合，集中資金保基本民生。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇九
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能
新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網(wǎng)絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十
同志們：
從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，科學歸納了“五個必須”的規(guī)律性認識，精準指出了 “五個堅持”“六個穩(wěn)”的總體要求，全面部署了“七個方面”的重點任務，講話總攬全局、立意高遠、高屋建瓴、思想深邃，是做好當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的綱領性文獻和根本遵循。省委書記孫志剛在全省經(jīng)濟工作會議上的講話提出了全省經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、預期目標和“五個始終堅持”的工作原則，對我們抓好經(jīng)濟工作具有重要指導意義。市委書記陳昌旭在全市經(jīng)濟工作會議上的講話明確了全市經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和“六個更加注重”的工作原則，對抓好經(jīng)濟工作提供了精準指導。全縣上下要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委關于經(jīng)濟發(fā)展的重大形勢判斷、重大戰(zhàn)略安排上來，以更大決心、更實舉措創(chuàng)造性貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大成就。
一年來，縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結帶領全縣廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進，苦干實干、開拓創(chuàng)新，凝心聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展負重前行、穩(wěn)中有進、基本面好的良好態(tài)勢。
要全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，牢記囑托、感恩奮進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、進中求轉工作總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入推進三大戰(zhàn)略行動，堅定不移實施實體經(jīng)濟三年攻堅行動，把確保實現(xiàn)整縣脫貧摘帽作為核心目標，緊緊圍繞同步小康創(chuàng)建達標和爭取撤縣設市申報成功重要目標，著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進德思印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面開創(chuàng)新局面，為全市“一區(qū)五地”建設貢獻德江力量，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各項重點工作。聚焦整縣脫貧摘帽，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎;深入推進改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動能;深入實施“雙千工程”，全面構建經(jīng)濟實體化發(fā)展體系;深入推進生態(tài)文明建設，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);切實增強風險防范意識，堅決打好風險防范化解攻堅戰(zhàn);持續(xù)改善和保障民生，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽核心目標提供堅強組織保證，切實扛起重大政治責任，提升推進經(jīng)濟工作的能力，錘煉狠抓落實的過硬作風，為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽、同步小康創(chuàng)建達標、撤縣設市申報成功三大目標，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
