報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告篇一
作為共產(chǎn)黨員,通過黨史的學(xué)習(xí)和xxx精神教育,深刻的感受到毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在艱苦卓絕的歲月里始終堅(jiān)持著“革命理想大于天”“為黨和人民的事業(yè)奮斗終生”的理想信念,弘揚(yáng)xxx精神,就是要有堅(jiān)定的理想信念,堅(jiān)定正確的政治方向,要講政治規(guī)矩、守政治紀(jì)律,對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、對(duì)黨盡責(zé),切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)?!痹诮窈蟮墓ぷ髦?,我將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以趙正永嚴(yán)重違法違紀(jì)案為鏡鑒,自覺從xxx精神中汲取精神力量,堅(jiān)定信仰信念,加強(qiáng)思想建設(shè),校準(zhǔn)前進(jìn)方向,牢記總書記要求的“關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益,什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)”,爭(zhēng)做增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的表率。
在黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)同人民同呼吸、共命運(yùn),永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮斗前進(jìn)。”弘揚(yáng)xxx精神,就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,立足檢察法律監(jiān)督職能,以“立檢為公,執(zhí)法為民”的宗旨使命,辦好每一起司法案件,讓人民切實(shí)的感受到公平正義;用心用情解決好群眾訴求和矛盾糾紛,以法律手段保護(hù)人民合法權(quán)益;做好法律宣傳和以案釋法,讓更多的群眾學(xué)法、知法、尊法、守法,用法律武器保護(hù)自己的生命財(cái)產(chǎn)安全;做好司法救助工作,用司法溫度溫暖人民心田;做好檢察服務(wù)工作,解決群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),幸福是奮斗出來的。在xxx時(shí)期,我們的先輩用小米加步槍戰(zhàn)勝了侵略者的飛機(jī)大炮,用雙手和鋤頭開展轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),正是這種自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神才有了革命的勝利,才有了我們今天的美好生活。我們要繼承這種優(yōu)良的革命傳統(tǒng),在任何時(shí)刻都要不懼危險(xiǎn),迎難而上,奮力拼搏,在危機(jī)中尋找突破,在變局中開創(chuàng)新局,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)。牢固樹立國(guó)家總體安全觀,把維護(hù)國(guó)家政治安全放在第一位,維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定;自覺服務(wù)大局,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;聚焦10項(xiàng)業(yè)務(wù)、25項(xiàng)核心數(shù)據(jù),強(qiáng)化新時(shí)代法律監(jiān)督,推動(dòng)四大檢察充分協(xié)調(diào)發(fā)展;深化檢察改革、優(yōu)化檢察管理,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和智慧檢務(wù)建設(shè),推動(dòng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展;緊盯制約合陽檢察發(fā)展的短板不足,努力攻堅(jiān)克難,在開拓創(chuàng)新中奮力求進(jìn),作出實(shí)實(shí)在在的新成績(jī)。
習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)強(qiáng)調(diào):要用xxx精神凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)好,干部隊(duì)伍就會(huì)風(fēng)清氣正、心齊氣順,社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)積極向上、充滿正能量。政治生態(tài)不好,各種歪風(fēng)邪氣就會(huì)冒出來。通過學(xué)習(xí)教育“四個(gè)專題”、xxx精神的學(xué)習(xí)和交流研討,使我深刻的認(rèn)識(shí)到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性和開展肅清趙正永流毒和以案促改工作的必要性。在今后的工作中,我將自覺對(duì)標(biāo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任的要求,抓班子、帶隊(duì)伍、干事業(yè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義和官僚主義;加強(qiáng)廉政教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)決守護(hù)好我院風(fēng)清氣正的政治生態(tài);抓好紀(jì)律作風(fēng),持續(xù)整治“慵、懶、散、慢、虛、粗”等不良現(xiàn)象和作風(fēng),強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,鍛造一支清正、廉潔、實(shí)干的檢察隊(duì)伍。
xxx精神是我們黨寶貴的精神財(cái)富,是共產(chǎn)黨員干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力,我們要把弘揚(yáng)xxx精神和責(zé)任使命結(jié)合起來,真抓實(shí)干,奮力拼搏,譜寫合陽檢察追趕超越新篇章。
習(xí)近平總書記指出:“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀”。黨內(nèi)政治生態(tài)好,就能增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;反之,就會(huì)矛盾迭出、亂象叢生,使黨的事業(yè)發(fā)展受到損害。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出:“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。”營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就要嚴(yán)肅政治生活之規(guī)、守住政治紀(jì)律之戒、涵養(yǎng)政治文化之壤、把好政治標(biāo)準(zhǔn)之關(guān)、永固廉潔政治之本。
營(yíng)造政治生態(tài),嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是前提。習(xí)近平總書記指出,要“認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性”。可見,營(yíng)造良好政治生態(tài),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在突出位置。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,應(yīng)結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把一些好制度好做法固定下來,嚴(yán)格“三會(huì)一課”等組織生活制度,強(qiáng)化黨員干部日常教育和管理,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化。
營(yíng)造政治生態(tài),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是關(guān)鍵。嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),既要靠黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,又要靠紀(jì)律的規(guī)范指引與剛性約束。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要以牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為首要任務(wù),同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的行為,特別是政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等突出問題,通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來,為凈化政治生態(tài)提供保障。
中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告篇二
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送20xx年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
一是加強(qiáng)理想信念教育。始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員干部“守初心、擔(dān)使命”,堅(jiān)持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到層層學(xué)、長(zhǎng)效學(xué)、反復(fù)學(xué),截止目前,局黨組、局黨總支、各黨支部累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)70余次,各類交流研討6次,撰寫心得體會(huì)60余篇,每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺做到將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀(jì)律,無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況,均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過集體會(huì)議研究決定,無個(gè)人說了算情況,2020年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施,2020年,上報(bào)請(qǐng)示類文件(事項(xiàng))120余個(gè),無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時(shí),積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式,積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
20xx年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,?2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
20xx年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學(xué)習(xí)方案計(jì)劃多,但落實(shí)得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí),沒有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如:通過檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況,有的黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會(huì)、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入,沒有落實(shí)好“照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了2次,與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少,對(duì)中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)、口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如:20xx年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
(二)主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告篇三
根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)定位、深入對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治信念堅(jiān)定、立場(chǎng)穩(wěn)。
**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅(jiān)定信仰,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢(shì)教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。
在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營(yíng)造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級(jí)干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái),在平時(shí)生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺(tái)、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。
(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅(jiān)持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí)了,能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等活動(dòng),讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評(píng)和自我批評(píng),讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時(shí),立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。
努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤(rùn)物無聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來,在制度文化建設(shè)中突出價(jià)值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭(zhēng),以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。
**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅(jiān)決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨**保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的號(hào)召。
(六)政治規(guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。
**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅(jiān)決同違**的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛的工作理念,特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、重要部門的干部嚴(yán)管一分、厚愛一層,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)了,發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。
**廣大黨員能夠正確看待個(gè)人利益、正確看待個(gè)人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對(duì)誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對(duì)各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。
**理論學(xué)習(xí)中心組平臺(tái)作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)習(xí)方法上集中學(xué)習(xí)多、交流研討少;學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多,學(xué)習(xí)理論知識(shí)少;學(xué)習(xí)效果上研究**、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。
二是服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng)。
“一切為了人民、一切依靠人民”的意識(shí)有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對(duì)群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅(jiān)持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
在班子內(nèi)部不同程度存在著推動(dòng)工作以慣例論事、憑經(jīng)驗(yàn)處理,創(chuàng)新意識(shí)不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對(duì)工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動(dòng)、動(dòng)而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
指揮調(diào)度工作,在辦公室、會(huì)議室部署調(diào)度多,深入基層、深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公少;強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時(shí)以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí)了,工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅(jiān)克難的勇氣不足、方法不多。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的意識(shí)不足,缺乏以問題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)、深度思考,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力;推動(dòng)工作只是習(xí)慣奉命行事,上級(jí)安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往兵來將擋、水來土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。
面對(duì)基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對(duì)基層工作繁忙考慮和對(duì)基層干部的保護(hù),監(jiān)督問責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時(shí)看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。
中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告篇四
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送20xx年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20xx年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
一、基本情況
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
二、政治生態(tài)現(xiàn)狀
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,中央第七次xx工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截至目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,班子成員帶頭研討發(fā)言x次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。20xx年,組織開展廉政談話x次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議x次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例x次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)x條,制定防范措施x項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第xx輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),20xx年x月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和x個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度x項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。20xx年,局黨組書記講廉政專題黨課x次,赴基層調(diào)研x次,組織召開廉政會(huì)議x次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)x次,與班子成員進(jìn)行廉政談話x次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,20xx年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議x次,局長(zhǎng)辦公會(huì)x次,專題會(huì)議x次,集體研究決策重大事項(xiàng)x余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)x次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
一是加強(qiáng)理想信念教育。始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員干部“守初心、擔(dān)使命”,堅(jiān)持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央第七次xx工作座談會(huì)精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到層層學(xué)、長(zhǎng)效學(xué)、反復(fù)學(xué),截至目前,局黨組、局黨總支、各黨支部累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)x余次,各類交流研討x次,撰寫心得體會(huì)x余篇,每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺做到將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀(jì)律,無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況,均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過集體會(huì)議研究決定,無個(gè)人說了算情況,20xx年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施,20xx年,上報(bào)請(qǐng)示類文件(事項(xiàng))x個(gè),無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時(shí),積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式,積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20xx年,我局提拔使用干部x人,調(diào)入干部x人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治xx”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,20xx年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)x次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)x個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員x人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,20xx年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)x次,談話人數(shù)x人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20xx年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20xx年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20xx年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,20xx年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老xx精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
20xx年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在20xx年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,20xx年正式行文數(shù)量較20xx年減少x%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,20xx年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
三、問題及原因分析
20xx年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學(xué)習(xí)方案計(jì)劃多,但落實(shí)得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí),沒有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如:通過檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況,有的黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會(huì)、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入,沒有落實(shí)好“照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如:20xx年,黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了x次,與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少,對(duì)中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)、口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如:20xx年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
(二)主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
四、對(duì)策建議
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。
二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告篇五
市林業(yè)和草原局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署。密切結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊圍繞首都“兩區(qū)”定位和“三深化、三提升”活動(dòng),全面加強(qiáng)森林和草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,全市林業(yè)和草原事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。年內(nèi),張家口市被評(píng)為全國(guó)“關(guān)注森林活動(dòng)”20周年突出貢獻(xiàn)單位;張家口市人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“2016—2018年度全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位”稱號(hào);崇禮區(qū)、懷來縣被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣區(qū);全市共有3人榮獲全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
(一)生態(tài)扶貧。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務(wù)工,日人均增收120元。全市選聘建檔立卡生態(tài)護(hù)林(護(hù)草)員3.22萬人,占全年任務(wù)的109.2%,年人均增收3820元。推廣糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等新品種20余個(gè),先后培訓(xùn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員4874人次,為農(nóng)民長(zhǎng)效增收奠定了堅(jiān)實(shí)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地使8407名貧困人口受惠。
(二)造林綠化。全年完成營(yíng)造林任務(wù)185.33萬畝。其中:人工造林75.83萬畝、封山育林38萬畝、營(yíng)林撫育71.5萬畝,占全年任務(wù)的101.27%,全市林木綠化率穩(wěn)定在50%。完成村莊綠化52854畝,占全年總?cè)蝿?wù)的137.51%。全市共有53個(gè)村莊獲得“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
(三)資源保護(hù)。全市發(fā)生6起一般森林火災(zāi),過火地為荒山荒坡,未造成林木損失和人員傷亡,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下的目標(biāo)。全市林業(yè)有害生物防治66.53萬畝,使用植物、仿生制劑等無公害防治面積66.48萬畝,無公害防治率為99.9%,有害生物成災(zāi)率為0。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年以來,全市新建以干果為主的經(jīng)濟(jì)林基地3.51萬畝,嫁接改造面積2.66萬畝。建設(shè)示范園區(qū)8處,占全年任務(wù)的160%。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到100.92萬畝。干果產(chǎn)量4.03萬噸,其中杏扁1.9萬噸。爭(zhēng)取到河北省林果花產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)、省財(cái)政資金1000萬元。
(一)全面抓好生態(tài)扶貧。2019年以來,全市林草部門繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)扶貧統(tǒng)領(lǐng)林草各項(xiàng)工作,按照“短期扶貧靠造林、中期扶貧靠管護(hù)、長(zhǎng)期扶貧靠產(chǎn)業(yè)”的工作思路,全面落實(shí)造林項(xiàng)目扶貧、生態(tài)護(hù)林員扶貧、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、流轉(zhuǎn)貧困人口土地扶貧等措施,助力全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是通過造林工程帶動(dòng)扶貧。充分發(fā)揮造林務(wù)工助力扶貧作用,積極組織動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困人口參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務(wù)工,日人均增收120元。二是通過選聘生態(tài)護(hù)林(護(hù)草)員精準(zhǔn)扶貧。在指導(dǎo)各縣區(qū)落實(shí)好生態(tài)護(hù)林員選聘工作的同時(shí),積極向國(guó)家、省林草局爭(zhēng)取更大力度支持。今年國(guó)家新增我市中央財(cái)政資金4000萬元,生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金總規(guī)模達(dá)到了1.2228億元,全市選聘建檔立卡生態(tài)護(hù)林(護(hù)草)員3.22萬人,超額完成了“全市建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定在2.95萬人”的任務(wù)目標(biāo)。三是通過夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)促進(jìn)扶貧。在鞏固發(fā)展杏扁、山杏、核桃等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林的同時(shí),通過推廣新品種、新技術(shù),不斷發(fā)展壯大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色經(jīng)濟(jì)林,為農(nóng)民長(zhǎng)效增收奠定了堅(jiān)實(shí)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是通過土地流轉(zhuǎn)助力扶貧。在鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民按照“平等協(xié)商、依法依規(guī)、自愿有償”的原則,有序開展流轉(zhuǎn)土地造林或以土地入股參與造林的同時(shí),把林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜安排,優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地,使其獲得穩(wěn)定的租金收入。五是創(chuàng)新生態(tài)護(hù)林員保障機(jī)制。為做好生態(tài)護(hù)林員意外風(fēng)險(xiǎn)防范工作,與市財(cái)政局、市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡生態(tài)護(hù)林員人身意外風(fēng)險(xiǎn)保障等工作的通知》,指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)一步建立健全生態(tài)護(hù)林員風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制,利用新增4000萬元中央財(cái)政資金的剩余資金,為生態(tài)護(hù)林員購(gòu)買人生意外傷害保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)全市生態(tài)護(hù)林員的管理,解除了生態(tài)護(hù)林員的后顧之憂,穩(wěn)定了生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍,在全省范圍內(nèi)開創(chuàng)了先河。
(二)持續(xù)推進(jìn)造林綠化。一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持“黨委統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則,圍繞“一核(冬奧核心賽區(qū))、兩沿(沿河、沿路)、三環(huán)(環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村)、四帶(防風(fēng)固沙帶、水土保持帶、水源涵養(yǎng)帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶)”整體布局,強(qiáng)化山水林田湖草綜合治理,強(qiáng)化補(bǔ)植補(bǔ)造和圍欄封育,強(qiáng)化森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,打造城市綠核、山體綠帶、鄉(xiāng)村綠廊,全面提升森林質(zhì)量,改善人居生產(chǎn)生活環(huán)境。一是提前謀劃,科學(xué)部署。按照省委王東峰書記、許勤省長(zhǎng)視察張家口重要指示精神,從去年10月份開始,全面啟動(dòng)了2019年造林綠化謀劃工作。2019年1月21日,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《張家口市2019年度造林綠化工作方案》。2019年3月20日,省政府下達(dá)我市2019年度營(yíng)造林任務(wù)183萬畝,我市及時(shí)將任務(wù)分解到各縣區(qū),按時(shí)完成了上圖上表等工作。4月12日,市縣兩級(jí)同步開展了義務(wù)植樹暨春季造林啟動(dòng)會(huì),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、駐張部隊(duì)及軍分區(qū)首長(zhǎng)參加了活動(dòng),正式拉開全市營(yíng)造林序幕。二是包聯(lián)協(xié)作,合力推進(jìn)。成立了由市委書記任政委,市政府市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的造林綠化工作推進(jìn)指揮部,協(xié)調(diào)解決綠化用地、工程資金等重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)全年造林綠化工作。建立了造林綠化部門分工協(xié)作機(jī)制,按照各部門分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。三是多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。市委、市政府先后40多次召開調(diào)度會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排部署造林綠化工作,推進(jìn)造林綠化工作進(jìn)程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次開展實(shí)地調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保全市造林綠化工作按時(shí)啟動(dòng)、全面推進(jìn)。市林草局緊盯目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí),成立了6個(gè)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的技術(shù)服務(wù)組,不定期赴縣區(qū)開展服務(wù),協(xié)調(diào)解決存在問題,確保營(yíng)造林工作順利開展。同時(shí),實(shí)行營(yíng)造林工作“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)”制度,為市委、市政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。四是提高質(zhì)量,突出重點(diǎn)。按照“新建工程出效果,新舊工程對(duì)接上規(guī)?!钡目傮w目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施了廊道綠化、村莊綠化、沿河防護(hù)林建設(shè)、濕地公園建設(shè)和城郊森林公園建設(shè)等一批精品工程。特別是對(duì)京張高鐵及崇禮支線、延崇高速生態(tài)廊道建設(shè),市委、市政府高度重視,組織編制了《張家口市重點(diǎn)區(qū)域及重要廊道綠化統(tǒng)籌方案》和《京張高鐵站場(chǎng)及周邊綠化實(shí)施方案》,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作全面開展。五是及時(shí)調(diào)查,保障苗木。對(duì)全市林木種苗生產(chǎn)情況及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),全面掌握苗木儲(chǔ)備信息,為全市營(yíng)造林工作提供充足優(yōu)質(zhì)苗木。對(duì)各縣區(qū)種苗企業(yè)工作人員開展了無償技術(shù)培訓(xùn)工作,共組織培訓(xùn)6期,培訓(xùn)1272人。同時(shí),督促指導(dǎo)各縣區(qū)林業(yè)和草原主管部門加強(qiáng)與審批部門的溝通對(duì)接,幫助林木種苗培育企業(yè)正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保了全市林木種苗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。六是創(chuàng)新機(jī)制,造管并重。在“建、管、用”上集思廣益,深入研究,全力推進(jìn)“企業(yè)化、項(xiàng)目化、林場(chǎng)化”管理運(yùn)營(yíng)體制和森林資源冠名、認(rèn)養(yǎng)及合理開發(fā)新模式,把森林資源轉(zhuǎn)化為森林資產(chǎn)。通過引入市場(chǎng)主體,采取施工隊(duì)管護(hù)、合作社管護(hù)、專業(yè)公司管護(hù)等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)力度,鞏固建設(shè)成果。同時(shí),積極探索縣級(jí)生態(tài)管護(hù)林場(chǎng)模式,設(shè)立專業(yè)管護(hù)機(jī)構(gòu),開展專業(yè)化管護(hù)。涿鹿縣作為全市生態(tài)管護(hù)林場(chǎng)試點(diǎn)正在抓緊開展相關(guān)工作,目前已經(jīng)編制完成《實(shí)施方案》,待縣政府常務(wù)會(huì)通過后即可實(shí)施,為全市生態(tài)管護(hù)提供借鑒作用。
(三)有效實(shí)施草原治理。機(jī)構(gòu)改革以來,積極建立健全草原保護(hù)修復(fù)制度,構(gòu)建草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。編制了《張家口壩上草原牧區(qū)恢復(fù)規(guī)劃(2019-2025年)》和《張家口壩上地區(qū)草原生態(tài)修復(fù)方案》,針對(duì)壩上牧區(qū)退化草原的類型與分布特點(diǎn),采取人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作,不斷促進(jìn)區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快“首都兩區(qū)”建設(shè),主動(dòng)與國(guó)家、省主管部門對(duì)接,爭(zhēng)取到草原生態(tài)治理項(xiàng)目資金1.234億元,涉及市本級(jí)和張北、康保、沽源、尚義、蔚縣、赤城、宣化、崇禮、察北、塞北等縣區(qū)和管理區(qū)。一是爭(zhēng)取到《河北省壩上退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目》。計(jì)劃在張北縣和尚義縣實(shí)施,建設(shè)年限為2019年至2020年。該項(xiàng)目的實(shí)施將為全市退化草原治理摸索出一條可考核、可評(píng)價(jià)、可復(fù)制、可推廣的新模式。二是爭(zhēng)取到國(guó)家退化草原生態(tài)修復(fù)治理工程49.57萬畝。計(jì)劃通過圍欄、切根、松耙、施肥、松土補(bǔ)播等技術(shù)措施恢復(fù)草原植被。三是爭(zhēng)取到草原有害生物災(zāi)害防治補(bǔ)助資金449萬元。計(jì)劃對(duì)天然草原鼠蟲等有害生物易發(fā)區(qū)、易生區(qū)、常發(fā)區(qū)及遷移通道進(jìn)行防治,大力推廣生物防治,減少化學(xué)藥品二次污染,實(shí)現(xiàn)“飛蝗不起飛成災(zāi),土蝗不擴(kuò)散危害,入境蝗蟲不遷移越境進(jìn)京,草原有鼠不成災(zāi)”的目標(biāo)。
(四)積極開展資源保護(hù)。2019年,市林草局堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針,積極開展森林和草原資源保護(hù)工作,確保了全市林草資源安全。一是林地林木保護(hù)規(guī)范有序。強(qiáng)化了對(duì)縣區(qū)開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況的督促、指導(dǎo)和檢查,確保了目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)。按照省林草局的統(tǒng)一安排,組織開展了“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、“森林督查”專項(xiàng)行動(dòng)和市級(jí)森林資源監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市違法占用林地進(jìn)行了排查,對(duì)省下達(dá)的疑似占用林地圖斑進(jìn)行了集中核實(shí),將排查、核實(shí)出的違法線索全部移交相關(guān)縣區(qū)林草執(zhí)法部門進(jìn)行查處。與市行政審批局聯(lián)合制定了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目使用林地草原和林木采伐行政許可事項(xiàng)監(jiān)管清單制度的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了林地、林木、草原資源的監(jiān)管工作。加大了公益林、天然林保護(hù)力度,對(duì)懷安、尚義、康保三縣重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行了監(jiān)測(cè),新增省級(jí)重點(diǎn)公益林18萬畝。進(jìn)一步推進(jìn)了森林碳匯工作,加快了造林碳匯項(xiàng)目和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程。二是森林草原防火平穩(wěn)過渡。全市各級(jí)森林草原防火部門按照市委、市政府總體安排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)要求,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),成功克服了大風(fēng)高溫降水少、林區(qū)植被覆蓋多、森林火險(xiǎn)等級(jí)高等困難,確保了重點(diǎn)時(shí)段森林草原防火安全。三是有害生物全面防治。按照“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、聯(lián)防聯(lián)治”的原則,進(jìn)一步完善了林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)了對(duì)美國(guó)白蛾、松材線蟲等重點(diǎn)檢疫對(duì)象的調(diào)查監(jiān)控工作,在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)142個(gè),安裝誘捕器720套,設(shè)置殺蟲燈236臺(tái)、全自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈5臺(tái),有效遏制了林業(yè)有害生物暴發(fā)危害。建立了重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村鼠蟲害三級(jí)監(jiān)測(cè)制度,綜合運(yùn)用物理防治、化學(xué)防治等技術(shù)措施,在草原鼠蟲害重點(diǎn)發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行了有效防控。四是濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作全面推進(jìn)。成立了京張濕地保護(hù)修復(fù)科技示范中心。完成了河北懷來官?gòu)d水庫國(guó)家濕地公園一期項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施了沽源縣閃電河濕地保護(hù)與修復(fù)二期項(xiàng)目。河北懷來官?gòu)d水庫國(guó)家濕地公園試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收。制定了《張家口市濕地保護(hù)規(guī)劃(2019-2035)》,經(jīng)市政府第31次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)已印發(fā)實(shí)施。編制了《張家口市官?gòu)d水庫濕地保護(hù)條例》,經(jīng)市人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過、省人大常委會(huì)第13次會(huì)議批準(zhǔn),自2020年1月1日起執(zhí)行。加強(qiáng)了野豬非洲豬瘟防控工作,全市未發(fā)生野豬非洲豬瘟疫情。五是涉林嚴(yán)打成效顯著。及時(shí)開展了“金鉞”、“金劍”、“金網(wǎng)”、“金盾”、“林區(qū)禁種鏟毒”等一系列涉林嚴(yán)打行動(dòng),重點(diǎn)打擊野外違法用火、破壞森林資源、破壞野生動(dòng)物資源、非法占用林地、林區(qū)非法種植毒品原植物等涉林違法行為。全市共查處涉林案件440起,其中刑事案件立案71起,破案43起,抓獲犯罪人員55人;查處涉林行政案件369起,處罰人員423人次,有效遏制了涉林違法行為,切實(shí)保護(hù)了全市森林資源安全。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民長(zhǎng)效增收奠定了堅(jiān)實(shí)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是加大經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)力度。在壩下丘陵區(qū)、淺山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展杏扁、山杏和特色雜果,在壩上地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展沙棘、枸杞、玫瑰等經(jīng)濟(jì)林樹種,全市新建以干果為主的經(jīng)濟(jì)林基地3.51萬畝。申報(bào)了蔚縣和陽原杏扁基地、尚義枸杞產(chǎn)業(yè)化基地、沽源金蓮花基地、懷安林下產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政資金1000萬元。建設(shè)干果和經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)8處,林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到100.92萬畝。二是提升經(jīng)濟(jì)林效益。通過技術(shù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理示范,向全市廣大果農(nóng)推廣了省力栽培、新興品種和全新管理方式,緩解了人工和材料成本過高對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展帶來的壓力。聯(lián)合市氣象局開展了杏扁花期災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)氣象服務(wù),為農(nóng)民提前實(shí)施防災(zāi)措施創(chuàng)造了有利條件。對(duì)在我市培植較好的金枝柳、耐寒月季、糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等品種進(jìn)行了局部推廣實(shí)驗(yàn),為下一步在全市推廣做好了充分準(zhǔn)備。三是提高林產(chǎn)品質(zhì)量。開展了林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法使用農(nóng)藥行為進(jìn)行了全面整治,及時(shí)消除農(nóng)藥污染隱患,確保了林產(chǎn)品質(zhì)量安全。在原有的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了手機(jī)app系統(tǒng),消費(fèi)者通過手機(jī)掃碼,可了解到錄入質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的林產(chǎn)品的基本信息和真?zhèn)涡畔?,并能夠?qū)Ξa(chǎn)品流通情況進(jìn)行溯源倒查。四是做好冬奧餐飲涉林工作。幫助冬奧餐飲供應(yīng)重點(diǎn)企業(yè)張家口市永昌源果仁食品有限公司建設(shè)有機(jī)原料基地1萬畝,指導(dǎo)基地按照有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)管理,并推薦該企業(yè)為國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、冬奧食品供應(yīng)企業(yè)。同時(shí),根據(jù)冬奧餐飲工作任務(wù)安排,對(duì)全市干果基地生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面摸查,為第二批冬奧餐飲供應(yīng)企業(yè)的篩選做好了準(zhǔn)備。五是組織參展活動(dòng)。通過提前一年多的定向培育和良種選擇,篩選出大麗花、仙客來、杏扁、菊花、金蓮花、葡萄酒等6大類130多種產(chǎn)品參加了北京世園會(huì)展覽展示,共計(jì)獲獎(jiǎng)97項(xiàng),其中:特等獎(jiǎng)5項(xiàng)、金獎(jiǎng)11項(xiàng)、銀獎(jiǎng)29項(xiàng)、銅獎(jiǎng)52項(xiàng)。
(六)深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)深化了國(guó)有林場(chǎng)改革,不斷推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)林場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。全年共完成林場(chǎng)項(xiàng)目54個(gè),總投資2311余萬元。完成營(yíng)造林任務(wù)0.83萬畝,經(jīng)營(yíng)撫育1.5萬畝。新建及維修房屋105間、溫室大棚8個(gè),新建苗木基地105畝,為林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)公益林天然林管護(hù)工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷加強(qiáng)公益林、天然林管護(hù)力度。開展了天然林落界工作,新修天然林界樁820個(gè)、圍欄4000米。開展了國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林和停止天然林商業(yè)性采伐工作專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提升了全市國(guó)有林場(chǎng)公益林、天然林管護(hù)能力。三是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)規(guī)范化管理。對(duì)所在轄區(qū)的森林資源、野生動(dòng)物資源情況進(jìn)行了全面排查,開展了全市國(guó)有林場(chǎng)使用林地及采伐事項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和森林資源保護(hù)管理工作考核,對(duì)森林督查疑似圖斑進(jìn)行了外業(yè)踏查和現(xiàn)地核實(shí)工作。建全了森林防火督導(dǎo)檢查、隱患排查、24小時(shí)值班帶班制度,實(shí)施了重點(diǎn)林區(qū)森林防火監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目,夯實(shí)了各國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)了制度建設(shè),對(duì)已有制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修改、完善,初步形成包含林場(chǎng)管理、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等48項(xiàng)規(guī)章制度,各國(guó)有林場(chǎng)重點(diǎn)工作全部實(shí)現(xiàn)制度化管理。四是開展了人員培訓(xùn)工作。舉辦了國(guó)有林場(chǎng)森林資源管理培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高全市國(guó)有林場(chǎng)人員的業(yè)務(wù)能力和森林資源管理水平。
(七)不斷提升保障能力。結(jié)合全市林草工作需要,不斷提升林草事業(yè)發(fā)展保障能力,促進(jìn)林業(yè)和草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升項(xiàng)目支撐能力。全市新建林草項(xiàng)目42個(gè),落實(shí)總投資24.93億元;續(xù)建實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),總投資12.66億元;謀劃申報(bào)2020年省級(jí)以上重點(diǎn)林草項(xiàng)目21個(gè),申請(qǐng)總投資16.2億元。二是提升改革發(fā)展能力。深化了集體林權(quán)制度配套改革,將全市林權(quán)流轉(zhuǎn)工作全部納入到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。深入推進(jìn)了森林保險(xiǎn)工作,全市森林參保面積達(dá)到1007.93萬畝,2019年獲賠1607.81萬元,為森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)災(zāi)害、減少損失提供了有力保障。三是提升科技支撐能力。持續(xù)開展了負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)工作,向社會(huì)各界公布監(jiān)測(cè)報(bào)告52期,通過網(wǎng)站、媒體發(fā)布監(jiān)測(cè)信息410余條。選派24名林業(yè)科技特派員作為“三區(qū)人才”深入到貧困縣區(qū),通過現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和集中技術(shù)培訓(xùn)等方式開展了科技幫扶,提高了農(nóng)民林業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)能力和科技水平。在宣化區(qū)揭牌成立了中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院宣化實(shí)驗(yàn)基地、中國(guó)宣化林業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地、國(guó)家林木種質(zhì)資源平臺(tái)宣化基地、國(guó)家林木遺傳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室宣化基地。在赤城縣實(shí)施了由中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院牽頭的冬奧廊道沿線植被景觀優(yōu)化及生態(tài)功能提升技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范項(xiàng)目,為營(yíng)造景觀優(yōu)美、生態(tài)穩(wěn)定的冬奧廊道,保障奧運(yùn)場(chǎng)館外圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供科技支撐。四是提升依法行政能力。按照全市統(tǒng)一安排,對(duì)市林業(yè)和草原系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法內(nèi)容以及執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行了摸底梳理。及時(shí)開展了執(zhí)法人員換證和罰沒許可證換發(fā)工作,確保了林草系統(tǒng)執(zhí)法工作的順利開展。按照“屬地管理”的原則,做好了信訪穩(wěn)定工作,共受理信訪案件39件,除正在辦理期限內(nèi)的3件外,其他36件已全部按期辦結(jié),按期辦結(jié)率達(dá)到100%。按照“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)抓好了安全生產(chǎn)工作,局班子成員全部建立了安全生產(chǎn)責(zé)任清單和履職檔案,全面落實(shí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年未發(fā)生涉林安全生產(chǎn)事故。五是提升基層服務(wù)能力。指導(dǎo)縣區(qū)加強(qiáng)了基層林業(yè)站建設(shè)工作,實(shí)施了3個(gè)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)的2個(gè)基層林業(yè)站和2個(gè)縣級(jí)林業(yè)推廣站被評(píng)為2020年項(xiàng)目建設(shè)單位。
始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,緊跟新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),為全市林業(yè)和草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”責(zé)任和黨組其他成員“一崗雙責(zé)”。成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、黨組副書記和主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各黨支部書記為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和班子及班子成員年終述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與全局中心工作相結(jié)合,始終做到同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。年初,局黨組與機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀》,做到了意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。二是加強(qiáng)正面引導(dǎo)。全面宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神。通過首都“兩區(qū)”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)各界展示了全市生態(tài)文明建設(shè)的重大成果,使人民群眾真正體會(huì)到習(xí)近平生態(tài)文明思想在燕趙大地的生動(dòng)實(shí)踐,感受到中央、省委、市委英明決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)給張家口生態(tài)環(huán)境帶來的巨大改善。國(guó)慶節(jié)前夕,組織全局黨員干部和各黨支部書記赴吉鴻昌烈士紀(jì)念館開展了“緬懷革命先烈、砥礪奮斗前行”愛國(guó)主義教育活動(dòng),重溫了入黨誓詞,學(xué)習(xí)了英雄事跡,用實(shí)際行動(dòng)緬懷革命先烈、弘揚(yáng)理想信念。在抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí),不斷加強(qiáng)林草宣傳工作,開拓意識(shí)形態(tài)新陣地。全年在市以上報(bào)刊刊發(fā)稿件181篇,其中省以上新聞媒體86篇(人民日?qǐng)?bào)2篇、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)1篇、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)28篇、河北日?qǐng)?bào)55篇),《張家口日?qǐng)?bào)》再啟航專欄刊發(fā)10個(gè)整版95篇。三是提升工作能力。及時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部進(jìn)行了換屆選舉,選配年輕精干力量重抓黨建和意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,通過專家輔導(dǎo)集中學(xué)、深入實(shí)際調(diào)研學(xué)、主題黨日專題學(xué)等方式,進(jìn)一步提升了意識(shí)形態(tài)工作能力。
主題教育開展以來,按照市委統(tǒng)一安排部署,研究制定了《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育前期工作安排》和《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求和“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”五大具體目標(biāo),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿到主題教育全過程,進(jìn)一步激發(fā)了全局黨員干部攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一是狠抓學(xué)習(xí)教育。全局統(tǒng)一準(zhǔn)備了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》《中華人民共和國(guó)大事記》等學(xué)習(xí)資料一千余冊(cè),組織全局黨員干部進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研究。圍繞“黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律”等專題開展了集中學(xué)習(xí)研討交流,取得了相互借鑒、共同提升的效果。11月14日,在局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)上對(duì)十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí);12月5日,邀請(qǐng)河北北方學(xué)院黨委書記張連春就十九屆四中全會(huì)精神做了專題宣講,使全局黨員干部進(jìn)一步深刻理解、準(zhǔn)確把握了十九屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和精髓要義,真正做到了“入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”。二是深入調(diào)查研究。按照主題教育統(tǒng)一安排,局班子成員深入細(xì)致的開展了調(diào)查研究工作,調(diào)研課題涵蓋了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林草生態(tài)建設(shè)、濕地資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)扶貧、森林草原防火、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)人才建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全市林業(yè)和草原工作的方方面面,對(duì)多個(gè)困擾林業(yè)和草原事業(yè)發(fā)展的難題進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了解決的辦法和措施,為全市下一步林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的順利開展提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。三是深刻檢視問題。全局上下堅(jiān)持“敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤”的原則,把檢視問題作為主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過上級(jí)點(diǎn)、群眾提、互相幫、集體議、自己找等方式,通過主題教育專題民主生活會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)、黨員干部座談會(huì)和個(gè)別談心談話等形式,廣泛聽取意見建議。按照“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找一找”的要求,對(duì)照中央提出的“18個(gè)是否”,逐一進(jìn)行了深入查擺,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,形成問題整改清單,明確了下一步整改方向。四是全面整改落實(shí)。對(duì)照檢視發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的歸類總結(jié),能夠即知即改的做到了即知即改、立行立改,并已取得了一定成效。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題,全部制定了明確有效的整改措施,始終堅(jiān)持在抓“?!焙汀伴L(zhǎng)”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落實(shí),確保取得實(shí)效。
緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,一以貫之推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓學(xué)習(xí)強(qiáng)思想,抓組織夯基礎(chǔ),抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,抓制度促落實(shí),機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效。一是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。組織全局黨員干部充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨員必讀、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)開展個(gè)人自學(xué),通過黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、中國(guó)共產(chǎn)黨革命史和發(fā)展史、中華人民共和國(guó)史的學(xué)習(xí)。全年共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17次,組織黨支部和全體黨員集中學(xué)習(xí)90余次,編印各類學(xué)習(xí)資料900余份。邀請(qǐng)市政協(xié)祁萬利副主席到我局分別就全國(guó)“兩會(huì)”精神、首都“兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)作了宣講報(bào)告。組織各支部書記和專職黨務(wù)干部參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的專題培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步拓展了學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富了組織形式,提升了學(xué)習(xí)效果和層次。二是穩(wěn)步提升機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平。為強(qiáng)化黨支部職能,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,對(duì)部分黨支部進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)支部骨干進(jìn)行了重新選配,進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。積極開展了“五好支部”評(píng)選、黨員亮身份、創(chuàng)城志愿服務(wù)活動(dòng),全年共參加志愿服務(wù)活動(dòng)440人次,充分展示和發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等各項(xiàng)制度,推動(dòng)了黨支部規(guī)范化建設(shè)的有效落實(shí),黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)率提升了五十個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定和組織程序,共發(fā)展預(yù)備黨員4名,確定上報(bào)發(fā)展對(duì)象3名,有效調(diào)動(dòng)了干部群眾的工作熱情。三是持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題、力戒形式主義和官僚主義擺在突出位置常抓不懈。年初召開了全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,研究制定了《張家口市林業(yè)和草原局2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了目標(biāo)、夯實(shí)了責(zé)任。持續(xù)開展了“一問責(zé)八清理”、基層“微腐敗”綜合治理、“公車私用”專項(xiàng)清理整治等活動(dòng),收效明顯。全年組織全局黨員干部開展集中警示教育6次。組織全局黨員干部職工共同觀看了《在警醒中奮進(jìn)—潮河上游灤平違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境問題啟示錄》《一抓到底正風(fēng)紀(jì)—秦嶺北麓違建別墅整治始末》《叩問初心》《巡視利劍》和《全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上》等警示教育專題片,進(jìn)一步強(qiáng)化了全局黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。制定出臺(tái)了《張家口市林業(yè)和草原局制度匯編》,為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工干凈、干事、干成事提供了制度保障。四是扎實(shí)開展駐村幫扶工作。全局5個(gè)駐村幫扶工作組嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”工作要求,抓住重點(diǎn),理清思路,認(rèn)真謀劃,積極探索精準(zhǔn)扶貧新路子,因地制宜開展駐村幫扶工作,取得了明顯成效。各幫扶責(zé)任人全面落實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任,及時(shí)開展了“黨員結(jié)對(duì)幫扶、入戶走訪送溫暖”暖心活動(dòng),切實(shí)提高了群眾滿意度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局黨員干部入戶走訪達(dá)800多人次。在市扶貧考核工作中,市林草局被市委評(píng)為“全市優(yōu)秀駐村派出單位”,駐崇禮區(qū)的三個(gè)工作隊(duì)均被評(píng)為“優(yōu)秀駐村工作隊(duì)”,6名同志被評(píng)為“優(yōu)秀駐村干部”。
2020年,市林業(yè)和草原局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的定位,對(duì)標(biāo)“精彩、非凡、卓越”的冬奧會(huì)標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于林業(yè)和草原工作的各項(xiàng)重大決策部署,密切聯(lián)結(jié)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推進(jìn)林業(yè)和草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”、發(fā)展“七大產(chǎn)業(yè)”、加快“五城建設(shè)”、“高標(biāo)準(zhǔn)完成三大歷史任務(wù)、扎扎實(shí)實(shí)交出兩份優(yōu)異答卷”、實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市、換道超車”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)扶貧。指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善生態(tài)護(hù)林員管理工作,研究建立生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)護(hù)林員的規(guī)范化管理。在嚴(yán)格落實(shí)好中央財(cái)政生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的同時(shí),繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、省林草局的大力支持,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員和護(hù)草員選聘的扶貧帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)護(hù)林員收入穩(wěn)中有增,力爭(zhēng)帶動(dòng)更多貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
(二)持續(xù)推進(jìn)營(yíng)造林工作。圍繞防風(fēng)固沙防護(hù)林區(qū)、山地水源涵養(yǎng)林區(qū)、淺山丘陵水保經(jīng)濟(jì)林區(qū)和城市園林綠化區(qū)的分區(qū)布局和主體功能,按照“全面鞏固成果,重點(diǎn)完善提升”的思路,持續(xù)實(shí)施營(yíng)造林工程,加大補(bǔ)植補(bǔ)造和退化林分修復(fù)力度,強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面提升森林質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固綠化成效,努力打造林灌草有機(jī)結(jié)合的復(fù)合生態(tài)體系,加快推動(dòng)全市由林草資源大市向林草質(zhì)量強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。以落實(shí)國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家林草局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈河北省張家口市及承德市壩上地區(qū)植樹造林實(shí)施方案〉的通知》為抓手,實(shí)施營(yíng)造林130萬畝,其中:人工造林27萬畝、封山育林53萬畝、森林撫育50萬畝。在全面貫徹落實(shí)好國(guó)家、省有關(guān)要求的前提下,重點(diǎn)抓好以下工作。一是扎實(shí)推進(jìn)冬奧綠化品質(zhì)提升工作,在補(bǔ)植補(bǔ)造過程中強(qiáng)化彩色樹種的選擇,提升冬奧景觀效果;二是對(duì)京張高鐵及崇禮支線兩側(cè)500米范圍及第一可視面實(shí)施綠化提升,明年春季完成全部建設(shè)任務(wù),確保廊道景觀效果;三是圍繞永定河和清水河等重點(diǎn)流域,強(qiáng)化重點(diǎn)水源涵養(yǎng)功能區(qū)水土保持林建設(shè),減少面源污染,提升區(qū)域水源涵養(yǎng)功能;四是配合市自然資源和規(guī)劃局開展好礦山生態(tài)修復(fù)工作,結(jié)合全市農(nóng)村人居環(huán)境面貌提升工作,加大村莊綠化美化力度,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)高水平推進(jìn)草原生態(tài)治理。一是堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo);連片布局、規(guī)模流轉(zhuǎn);市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展”的原則,全面落實(shí)首都“兩區(qū)”規(guī)劃和省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)張家口市退耕還草及草原科學(xué)利用的意見》,積極推進(jìn)壩上地區(qū)退耕還草及其科學(xué)利用工作,2020年完成180萬畝耕地退出任務(wù)。二是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通,爭(zhēng)取把康保縣、沽源縣納入河北省壩上退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,加快恢復(fù)草原生態(tài)。三是依托京津風(fēng)沙源治理二期、草原生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)等重點(diǎn)生態(tài)工程,加大“三化”草原的修復(fù)治理力度,持續(xù)改善草原植被,恢復(fù)草原生態(tài)功能,到2020年年底,草原植被綜合蓋度達(dá)到68%左右。
(四)扎實(shí)開展林草資源管護(hù)。一是加強(qiáng)征占用林地和林木采伐管理,做好建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原和林木采伐行政許可的事中、事后監(jiān)管工作。繼續(xù)加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)體系建設(shè),探索建立市、縣兩級(jí)林草主管部門和行政審批部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好擬占用天然林、公益林項(xiàng)目的批前會(huì)商、批后函告工作,使審批與監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。二是進(jìn)一步加強(qiáng)天然林、重點(diǎn)公益林管理,將全市所有天然林、重點(diǎn)公益林全部納入林地保護(hù)利用規(guī)劃范圍。在重點(diǎn)公益林變更工作上做到占補(bǔ)平衡、面積不減。組織開展好森林經(jīng)營(yíng)方案編制和森林撫育工作。三是及時(shí)開展森林資源監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照省局要求完成2020年森林督查疑似圖斑的排查處理工作。四是繼續(xù)抓好森林草原防火和林業(yè)有害生物防治工作,確保實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下、主要林業(yè)有害生物成災(zāi)控制率控制在4‰以下的目標(biāo)。
(五)努力構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是圍繞仁用杏、金蓮花、枸杞等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林樹種,在涿鹿、懷來、蔚縣、沽源、尚義等縣區(qū)大力推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是通過爭(zhēng)取省林果花產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、組織龍頭企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、申報(bào)龍頭企業(yè)貸款貼息和冬奧產(chǎn)品供應(yīng)基地等措施,進(jìn)一步壯大林業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力,提升企業(yè)知名度。三是積極推進(jìn)金蓮花產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),以“公司+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝谠鍪铡?/p>
(六)全面加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。一是結(jié)合永定河流域綜合治理,不斷推進(jìn)懷來官?gòu)d水庫、涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河、張北黃蓋淖等國(guó)家濕地公園建設(shè)。二是在全面完成山水林田湖草綜合治理二期工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工作力度,確保全市濕地面積保持在345萬畝以上。三是嚴(yán)格執(zhí)行《張家口市官?gòu)d水庫濕地保護(hù)條例》,指導(dǎo)縣區(qū)按照有關(guān)要求抓好貫徹落實(shí),保護(hù)好官?gòu)d水庫濕地生態(tài)環(huán)境,降低濕地污染,提高濕地功能。
(七)不斷深化國(guó)有林場(chǎng)改革。一是積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)配套改革,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)規(guī)范化管理。二是積極爭(zhēng)取國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)費(fèi)全額保障。按照國(guó)有林場(chǎng)改革工作要求,繼續(xù)加大溝通匯報(bào)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)按照國(guó)家相關(guān)要求實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的全額保障,并將各國(guó)有林場(chǎng)納入市級(jí)財(cái)政二級(jí)預(yù)算單位管理。三是積極探索國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用機(jī)制。進(jìn)一步理順干部選拔任用體制機(jī)制,探索建立林場(chǎng)與屬地縣區(qū)專業(yè)干部的交流渠道,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)繼續(xù)加大林草創(chuàng)新力度。一是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”總體思路,借鑒先進(jìn)地市做法,制定優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)公益冠名權(quán)、組建生態(tài)基金等工作。引入市場(chǎng)機(jī)制,依托退耕還草及其科學(xué)利用,依托國(guó)有企業(yè)、扶農(nóng)公司,培育市場(chǎng)主體,積極發(fā)展草牧業(yè)。二是持續(xù)開展森林碳匯工作,按照《張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019-2030年)》的規(guī)定,選取部分縣區(qū)作為試點(diǎn),積極開發(fā)國(guó)際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)(vcs)項(xiàng)目,拓展國(guó)際市場(chǎng)。
(九)繼續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,緊跟新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),為全市林業(yè)和草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作干部隊(duì)伍建設(shè),充分利用好“三會(huì)一課”、主題黨日、黨組民主生活會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)等平臺(tái),切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(十)持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。一是繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷加強(qiáng)全局黨員干部的思想建設(shè)、政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),全面提升基層黨支部整體建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。積極探索市林草系統(tǒng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的有效途徑,努力實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)相輔相成、相互促進(jìn)的良好格局。二是全面落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),全面執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,時(shí)刻防范享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異新動(dòng)向,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,為全面完成林業(yè)和草原各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。