每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧
在全縣學校安全工作會議上的講話 縣長檢查學校安全工作篇一
昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長胡永化倫總結了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮今冬征兵工作有序進行。現我對去年冬季征兵工作作個簡要總結,并就我鎮今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
一、去年我鎮征兵工作的基本情況
我鎮去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
二、做好今冬征兵工作的具體要求
今冬征兵,我鎮任務數基本上與去年相當,各村應送鎮檢人數2人。總體要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現這一目標,下面我強調三點意見:
(一)提高認識,加強領導
隨著社會發展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳,轉變意識
做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮上下支持征兵工作的良好環境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵,確保質量
新兵質量是征兵工作的核心,我們既要在數量上有保證,也要在質量上有提高,要實現“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執行征兵的各項法律法規。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規學習,依法履行職責,自覺運用法規開展征兵工作。二是嚴格執行征兵的各項標準。要組織學習近期領發的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規定》。要根據這些規定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權謀私、權錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續等現象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們,我鎮今冬征兵工作即將全面展開,讓我們團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮征兵工作任務。
在全縣學校安全工作會議上的講話 縣長檢查學校安全工作篇二
當前,從國際到國內,從中央到地方,從領導干部到普通老百姓,對生態環境工作的重視和關注程度都前所未有,生態環境問題已成為全社會關注的焦點問題。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣長在全縣生態環境專題會議上的講話材料。
同志們:
剛才,x同志回顧總結了x年生態環境工作,安排部署了今年的工作,x同志傳達了中省市生態環境工作會議精神,并對全縣開展生態環境x行動進行了任務分解,各鄉鎮各職能部門發表了自己的看法,相關縣級領導也作了很好的發言。我完全贊同,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的生態環境工作講三點意見:
一、堅持問題導向,提高思想認識,全面形成生態環境齊抓共管新格局
當前,從國際到國內,從中央到地方,從領導干部到普通老百姓,對生態環境工作的重視和關注程度都前所未有,生態環境問題已成為全社會關注的焦點問題。過去,老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼生態環境”,過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。可以說生態環境問題是一件大事,是關系到我們每個人切身利益的大事。近年來,我縣加大了生態環境工作的力度,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統籌推進重金屬污染治理、礦山地質環境恢復治理、綠化攻堅行動、農村環境綜合整治等工作,我縣環境質量有了明顯提升。但是,總的來看,我縣生態環境工作仍處于負重前行、爬坡過坎的關鍵時期,與上級的要求相比、與建設“山水田園x”的目標相比、與人民群眾的期望相比,差距還比較大,問題也比較多。主要表現在:
一是環境質量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質仍然堪憂,馬家坪電站大壩斷面水質出現超標。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術原因不能正常運行,農村生活垃圾堆積裸露,隨處可見。同時,全縣空氣質量有所下降、耕地質量遭受破壞、采煤沉陷區治理難度越來越大、部分企業業主的環境意識淡薄、部門協同作戰能力不強、環境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
二是發展和保護的雙重壓力持續增大。一方面,我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉,隨著資源型城市經濟發展方式向綠色、低碳、循環經濟轉型,歷史遺留污染問題將不斷凸顯,我們將面臨著更加錯綜復雜的環境風險和挑戰。另一方面,作為全省地域面積最小的縣,城鄉一體化建設步伐加快,但污染治理基礎設施建設相對滯后,生活垃圾與城市污水深度處理率低,鑄鍛造業的壯大發展與生態紅線、飲用水源等敏感區域保護的矛盾將進一步加劇。
三是基礎能力建設相對薄弱。目前,我縣生態環境能力建設相對滯后,專業執法隊伍和專業設備缺乏,業務能力水平與經濟形勢發展不相適應的問題越來越突出。同時,鄉鎮、村生態環境隊伍干事創業精氣神還有待加強,不敢為、不愿為、不能為的現象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好生態環境工作的重要性和緊迫性。為此,我們必須以對x長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態度,強化“良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認識,正確處理好發展和堅守生態生態環境底線的“三個關系”,堅定信心,下定決心,密切配合,通力協作,切實把生態環境這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,落實在行動上,舉全縣之力實現我縣環境質量的明顯改善。
二、明確目標任務,全面統籌協調,嚴格按時按量完成生態環境新要求
生態環境問題是重大經濟問題,也是重大社會和政治問題。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。最近,中辦、國辦下發了《生態文明建設目標評價考核辦法》,對各地生態文明建設目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發展與生態的關系,特別是在開發資源、實施項目時決不能以在生態環境方面放松要求、降低標準。我們要按照黨中央、國務院的要求,把生態環境作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求,以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰,以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響生態環境攻堅戰,嚴守生態底線。重點抓好五個方面的工作:
一要切實抓好節能減排降耗。實施環境質量和污染排放問題雙控,加強污染物精細化減排管理。大力實施節能減排和環境治理項目,嚴厲查處偷排偷放、非法排放、超標排放等違法行為。加快實施鄉鎮垃圾中轉站建設和縣垃圾處理廠改造,實現城鄉垃圾無害化處理全覆蓋。引導和鼓勵綠色低碳出行。大力發展循環經濟與清潔生產,節約集約利用資源能源,爭創全國循環經濟示范縣。
二要著力抓好生態環境x行動。根據省生態環境督察組《關于開展突出環境問題和環境信訪問題清理整改工作的通知》要求,從x月x日起,我縣將開展為期x個月的生態環境x行動,共涉及x大行動任務,目前已經明確了領導責任,層層分解到了各相關職能單位。我們將嚴格按照“黨政同責”“一崗雙責”和屬地負責的要求,根據工作任務分解表完成的序時進度每月通報一次,對于履職不到位、工作不力的單位和個人將進行嚴厲問責。
三要深入推進重點領域污染治理。要抓重點、帶全面,緊緊抓住重點領域污染治理這個“牛鼻子”。要加強大氣污染防治,重點加強工業點源、生活面源、流動線源、建筑和道路揚塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理,突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態治理,落實x江流域污染防治第二個“三年行動計劃”,爭創x江流域整治先進縣。要推進城鎮生活污水、油煙排放和垃圾處理設施建設,加強城市綠化、天然林保護、農村面源污染防治、養殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農田建設和小流域綜合治理。要推進庫區水源涵養,加強飲用水源地水生態環境,推進盤江水庫水污染綜合治理和風光帶建設。
四要嚴格環境準入管理。要牢固樹立項目環評的觀念,結合“三同時”驗收,以“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單(三線一單)”為手段,強化空間、總量、準入環境管理,實行源頭嚴控污染物排放。強化規劃環評,改變生態環境影響經濟發展的單向思維,扭轉發展的傳統慣性模式,把生態生態環境培育成新的發展優勢,促進落后產能、企業的清出,為新興產業發展騰出環境容量,促進生態環境產業產值保持高速增長,使生態環境轉化為推動經濟轉型升級的動力。
三、深化綜合督察,狠抓責任落實,確保生態環境工作取得新成效
生態環境是一項龐大、復雜、長期的社會系統工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線”。
一要強化責任。各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把生態環境工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和生態環境工作考核機制,對沒有完成生態環境目標任務、沒有認真履行生態環境職責的責任人,要通報批評;對違反生態環境法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究責任。
二要協調聯動。要建立聯合執法機制,縣生態環境局要發揮好生態環境工作的總指導和總督導作用,綜合運用法律、科技、經濟、行政等手段,解決新形勢下的環境問題。公安、市場監管、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及生態環境的熱點難點問題,要加大執法力度,加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業,要堅決查處,依法追究企業負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。
三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大生態環境投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快生態環境投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入生態環境領域。廣大企業也要加大生態環境技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。
四要宣傳引導。要充分利用“六·五世界環境日”,深入開展全民環境宣傳教育行動,提升公眾的節約意識、生態環境意識、生態意識。廣泛動員群眾參與生態環境,引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用,在電視臺、互聯網、手機報等各類媒體上開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態文明理念。
同志們,做好今年的生態環境工作意義重大、任務艱巨。讓我們堅決按照縣委、縣政府的決策部署,攻堅克難,銳意進取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,扎實開展生態環境x行動,全力以赴打贏環境治理戰役,為建設“一都兩城三地,山水田園x”提供強大的環境支撐,以改善環境質量的優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣學校安全工作會議上的講話 縣長檢查學校安全工作篇三
一季度,x個續建項目必須全面實現復工復產,計劃新開工的x個項目必須全部如期開工,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣長在全縣“三比一爭”跨越趕超活動動員工作會上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們在這里召開全縣“三比一爭”跨越趕超活動動員暨縣委農村工作會,并同步部署全縣農村工作和項目大會戰工作。這是春節上班之后召開的第一個全縣性大會,傳遞了縣委以思想之變、作風之變推動成效之變的鮮明導向,也展現了縣委不違農時抓農業生產、搶早趕早抓項目建設的虎虎雄風。
一、認清形勢,找準目標,樹牢“項目為王”的理念
今年,全縣計劃安排重點項目x個,項目總投資x億元,年度計劃投資x億元。其中續建項目x個,計劃新開工項目x個,前期項目x個。重點項目安排突出了三個導向。
一是突出民生優先導向。堅持“以人民為中心”,緊盯群眾就業崗位、托幼園位、上學學位、醫療床位、養老點位、停車車位、如廁廁位等急難愁盼問題,精心謀劃了老舊小區改造、高陂中學整體搬遷、鄉鎮敬老院改造、上鄉片鄉鎮衛生院改造等一批民生項目。
二是突出補齊短板導向。聚焦城鄉基礎設施、公共事業等方面的歷史欠賬,謀劃安排了一批補短板重點項目。比如,交通方面,針對上鄉片鄉鎮交通不便問題,安排啟動x國道市界至蕉源公路改建項目建設;針對縣城出城通道、城區道路擁堵狀況,計劃啟動繞城公路項目建設。比如,教育方面,針對河西片教育功能布局短板,計劃啟動第二公辦高中、園區小學幼兒園擴建等項目建設。比如,城建方面,重點安排了一批圩鎮綜合體和品質提升項目,進一步提升鄉鎮公共服務水平。
三是突出產業發展導向。精心安排了一批投資規模大、帶動作用強的產業項目。比如,圍繞實施“工業強縣”戰略,推進工業倍增升級,謀劃了園區標準廠房、園區基礎設施、數字經濟產業園等x個提升產業承載能力的項目;著力推進以鷹高科技、玖鼎智能、衡源智能二期、邁諾科電子等“x”項目為代表的x個重點工業項目。比如,圍繞推進農業特色產業提質增效,謀劃安排了富硒產業發展、高標準農田建設等一批農業產業項目。比如,圍繞推進文旅深度融合,謀劃了x湖休閑旅游度假區、x最美岸線、長征國家文化公園(x段)等一批文旅產業項目。
今年全縣重點項目建設的目標是:x個新開工項目全部如期開工并達到序時進度,x個項目完工投入運行,x家企業實現竣工投產,全面完成年度投資計劃;力爭固定資產投資完成x億元以上,增長x%以上,進入全市重點項目建設先進縣行列。
一季度,x個續建項目必須全面實現復工復產,計劃新開工的x個項目必須全部如期開工,力爭一批二季度新開工項目提前開工,確保完成固定資產投資x億元以上,占年度計劃的x%以上。具體來說,x個續建項目要全面復工,加快進度。x月x日前,城北濕地公園、縣人民醫院整體搬遷、工業園二區x年標準廠房及配套設施、城鄉水環境綜合治理一期等項目要達到滿負荷開工水平。x月底前,城北大道、高嶺宿集二期、紅豆杉養生谷、x職校整體搬遷入園、實驗二小等項目要如期完工,并完成項目驗收。x個新開工項目要做足準備,盡快開工。x月底前,x年老舊小區改造、城區智能停車場、x年棚改安置房、德清大道北延道路及沿江景觀工程、x縣新汽車站等項目要啟動前期工作。
縣城東區水環境綜合治理二期、沙坪鎮商貿綜合體、xx至x公路x縣繞城段公路改建工程等項目要完成前期工作。雁塔停車場、x最美岸線(xx段)、x縣工業園區尾水提升達標處理廠(一期)、x縣工業園區市政基礎設施、x縣應急救援一體化建設工程、x縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興、x縣中心鎮城鎮化等項目要順利開工。另外,xx縣市界至x段公路改建工程、繞城公路、x縣自來水二廠整體搬遷工程等項目要盡快拿出征拆方案,確保在x月底前全面完成征拆任務。x個前期項目要加強謀劃,抓緊推進。x月底前,沿江北路及沿江景觀工程、縣城瓦屋加油站片區綜合改造、縣道羅塘至潞田段升級改造等項目要完成摸底調查、外業調研等工作。x縣第二公辦高中、x中心小學整體搬遷、園區三區x期標準廠房、數字經濟產業園等項目要啟動選址工作。抽水蓄能(東華山)、影視城生態休閑康養公園、x湖體育公園、x湖休閑旅游度假區等項目要完成前期規劃設計。
二、突出重點、聚焦關鍵,拿出“大干快上”的氣勢
(一)要加快項目開工。
一是前期準備要足。要高度重視項目前期工作,在規劃選址、土地預審和能評、環評、安評、立項等前期環節上做到科學、合理、嚴謹,有效避免占用基本農田、生態紅線、公益林等用地問題,提前對接好資金來源,為項目后續建設爭取時間。特別是招投標環節,要堅持公開公正,項目業主單位要認真制定、仔細核對招標公告和招標文件,避免出現重大失誤。相關職能部門要主動靠前,嚴格把關。項目招投標前,業主單位要通過書面或其他方式告知縣委縣政府分管領導及主要領導。
二是審批辦理要快。在縣級層面,要嚴格按照“五型政府”建設要求,不斷提升辦事效率,打造‘x辦事不用求人、x辦事依法依規、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’政務品牌。對已列入計劃實施的項目,要嚴格按流程辦理相關手續,為了提高效率,各口子要分門別類,定期梳理項目推進過程中需要解決的問題,統一收集匯總,由分管縣領導牽頭召集相關部門集中會商,形成初步處理意見后,統一報縣委縣政府研究。在部門層面,發改、林業、生態環境、自然資源、水利、住建等部門要按照營商環境優化升級“一號改革工程”的要求,解放思想、主動擔當,采用“容缺+承諾”審批、并聯審批等辦法,不斷優化程序,提高審批效率。要持續深化工程建設項目審批制度改革,實行建設工程規劃設計方案和多圖聯審前置,確保社會投資類項目全流程審批時間壓縮到x個工作日內。
三是施工準備要實。項目開工前,相關單位要再次深入現場進行勘察、調研,對項目建設的工程量、工程造價、材料等方面進行反復研究、論證,確保項目內容精準、進度合理。各業主單位、行業主管部門、施工單位要積極配合所在鄉鎮做好土地征用、矛盾化解等工作,全面落實開工條件。對已經簽訂征地協議的土地,要第一時間進行圍擋,確保土地及時交付、凈地交付使用。施工單位要合理安排項目進度,倒排工期,掛圖作戰,將建設任務分解到月、到周,以目標倒逼進度。
(二)要強化調度推進。
一是健全推進機制。堅持完善“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”的項目調度推進機制,在落實好八大機制基礎上,實施“五個一”工作機制,即“一季一開工、一季一觀摩、一季一排位、一季一發言”。每季度舉行一次集中開工活動;每季度開展一次現場觀摩會,現場觀摩會既要看好的,也要看差的;每季度進行一次排位通報,曬一曬、比一比、促一促;每季度召開一次總指揮部調度會,項目推進快的單位作典型發言、未達到進度安排且推進慢的單位作表態發言,營造“賽馬”比拼的項目建設氛圍。六大項目指揮部每月至少要召開一次調度會,并制定本領域“一案一表一單”。一案,就是專項方案,明確工作目標、具體任務、保障措施。一表,就是進度表,既標明計劃進度,也掌握實際進度。一單,就是調度單,建立調度臺賬,強化調度管理。
二是壓實領導責任。掛項目縣領導要加強調度,每月至少聽取一次所掛項目建設情況匯報,并定期深入一線,靠前指揮,協調解決項目推進過程中的各類問題。牽頭責任單位主要負責人每周至少要召開一次調度會,分析研判項目存在問題,本單位協調不了的,要及時提請掛項目縣領導協調,掛項目縣領導解決不了的,要提請縣委或縣政府主要領導高位推動解決。項目首席服務官要做好聯系對接、協調服務、分辦督辦、信息報送等工作。各專項指揮部辦公室要及時對相關情況進行梳理匯總。
三是盯緊時間節點。一季度要比“開門紅”,所有新建、續建項目必須倒排工期,x月份全縣要組織一次項目集中開工活動;二季度要比“雙過半”,這是項目投資打基礎、促增量的重要階段,必須強化措施,平穩有序推進,確保達到序時進度;三季度要比“攻堅”,這是梳理盤點全年目標、找差距添措施補短板的階段,必須發揚“啃硬骨頭”的精神,攻堅克難、迎頭趕上;四季度要比“收官”,看誰能全面完成或者超額完成全年目標。
(三)要加大督查考核。
一方面,要堅持勤督嚴查。健全定期通報制度,對任務完成情況實行清單式督查,發現問題即時限期整改,倒逼工作任務落到實處。縣委辦、縣政府辦、縣發改委、縣商務局以及各業主單位要采取“四不兩直”等方式深入實地督查考核,動真碰硬,真督實查,對工作推進慢、履職不力的,要點名道姓通報曝光,優秀的要表揚,落后的要約談。特別是項目管理人員、技術人員以及“五大員”等人員到位情況,發現不到位的,要及時提醒通報,屢禁不止的,要嚴肅查處。
另一方面,要強化考核獎懲。要繼續把項目建設工作納入全縣高質量發展考核內容,并增加占比分值及獎勵力度。縣發改委要牽頭盡快制定項目建設考核方案,根據每月通報情況,每季度對進展快、效果好的頒發“駿馬獎”,對進展慢的頒發“蝸牛獎”。要強化階段性考核,每個季度將各項目進度在行政大樓顯示屏進行“晾曬”。對進度不達標的項目,由六個項目大會戰指揮部分別給予“黃牌”警告,并重點調度推進;對給予“黃牌”警告之后仍然整改不力的項目,由項目大會戰總指揮部給予“紅牌”警告、提級督導,并在全縣通報。
(四)要強化項目管理。
一是嚴把質量關。要落實工程質量責任制,嚴把材料關、工藝關、工序關,堅決按規劃設計、技術標準施工,堅決杜絕片面追求速度而降低標準,堅決防止偷工減料、濫竽充數等行為。要強化工程全過程監管,選好用好第三方監理單位,對監理單位履職不到位,要按照合同約定,頂格作出處罰。
二是嚴把安全關。要加大項目安全監管,加強對施工單位、施工人員的教育引導,督促企業、施工方自覺落實安全生產條件。縣應急管理、消防救援等部門要加大檢查執法力度,深入排查,對排查出的隱患問題,要限期整改,全面消除隱患。
三是嚴把效益關。要控制成本,建立項目建設全過程跟蹤審計制度,從項目可研、設計到項目最后的結算、驗收全過程實施審核把關,嚴禁隨意變更設計、增加工程量。同時,要依規辦理,嚴格執行投資計劃審批、預算評審、招投標和竣工驗收等規定程序,提高資金使用效益。縣財政局要加強資金使用情況監督,并聘請第三方審計機構進行交叉審計。
三、實干巧干、攻堅破難,鼓足“各顯神通”的拼勁
(一)要破解項目建設資金難題。
一是“向上爭”,縣發改委、縣財政局要指導相關單位,緊盯國家資金投向,做好項目包裝,積極爭取中央預算內投資、政府專項債等資金,特別是要抓住中央即將下達的x億元中央預算內投資和x萬億元地方政府專項債機遇,用好《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》有利政策,全力向上爭資。
二是“向內盤”,積極盤活全縣資金資產,加快縣城控集團市場化轉型,探索發行企業債,鼓勵縣城控集團積極參與園區標準廠房、城市基礎設施等項目建設,拓展房地產開發、混泥土攪拌、礦山開采、勞務、培訓等業務,提高盈利能力,為項目融資提供支撐。
三是“向外引”,重點圍繞“x+x”產業體系,突出“鏈群配”,鎖定“高大上”,全力招引覆銅板、觸控顯示、xg覆蓋膜、電池模組等產業鏈企業,精準對接產業龍頭企業、獨角獸企業、數字經濟制造業和“專精特新”企業,力爭全年引進億元以上項目x個以上,其中“x”項目x個以上,“x”項目x個以上。同時,加快與x大成公司、市新廬陵公司合作,成立產業引導資金和供應鏈公司。
(二)要破解項目建設用地難題。
一是加強政策研究,強化項目包裝,力爭更多項目擠進國家、省重點項目盤子,爭取使用上級的用地指標。
二是加快清理和消化“批而未用”土地,用好用活用足土地政策,加強與省市溝通對接,力爭今年消化批而未用土地x畝以上。
三是積極穩妥地推進全域土地綜合整治項目,確保x月份完成前期立項申報,x月份完成項目施工。
四是科學做好建設用地報批工作,爭取x月底前上報x年第一批次土地報批,x月份通過審批,全年力爭完成項目用地報批x畝。
(三)要破解項目征拆難題。
一是集中力量。今年征地拆遷主要以鄉鎮為主,各相關鄉鎮要切實擔起征拆主體責任,選優配強征拆工作人員,把最優秀的干部放到項目征遷一線。
二是明確任務。各鄉鎮要根據x年全縣重點項目清單,按輕重緩急、先后實施原則,提前謀劃項目涉及的土地和房屋征收工作,逐個項目厘清征拆任務清單,明確時間節點,倒排時序進度,確保工作責任落實到專班、專人。
三是強化調度。縣城建項目指揮部辦公室要強化工作調度,實行“日調度、日通報”工作制,對工作組上報反饋的問題要及時跟進協調,必要時提請相關縣領導召開調度推進會,解決征拆工作難題。
四是找準方法。要充分發揮公職人員、老黨員、村“兩委”干部的先鋒模范作用,示范帶動群眾配合征地拆遷。針對征地動遷戶的不同情況,要按照“一戶一策,一地一策、一項目一策”要求,將剛性征地政策與柔性惠民政策相融合,多手段推進。征拆工作中要堅持一把尺子量到底、一個標準貫穿始終,確保公開、透明。要強化資金保障,縣財政局、縣城控集團要強化資金籌措,及時下撥征地拆遷資金,全力保障征拆工作順利推進。這里特別提醒一下,今天會上印發了爭資爭項、護稅協稅、五上企業培育等三個文件的征求意見稿,雖然這幾個文件還在修改完善,但是總體目標任務已經基本明確,請大家認真對照目標任務,抓緊謀劃落實。
同志們,進軍的號角已經吹響,沖刺的比拼已經開啟。全縣上下要聞令而動,擂鼓出戰,咬定目標、盯住重點,爭分奪秒、真抓實干,推進高質量項目建設實現新突破,以優異成績向黨的二十大獻禮!
在全縣學校安全工作會議上的講話 縣長檢查學校安全工作篇四
在新的一年里,面對新形勢和新任務,更需要我們統一思想、振奮精神,凝神聚力、奮力攻堅。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣長在2022年第一次縣委全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議上的講話稿。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹中央、省、地經濟工作會議精神,回顧總結2021年各項任務,安排部署2022年經濟工作,積極應對挑戰、明確發展方向、保持發展定力,推動呼瑪縣域經濟晉位爭先。下面,我講三點意見。
一、攻堅克難、拼搏進取,在困難挑戰中實現“十四五”良好開局
2021年是我縣轉型發展中極為特殊、極不平凡的一年,面對超50年一遇洪水、周邊縣市疫情頻發等多重壓力,在地委、行署的堅強領導下,緊緊圍繞縣委“1283”戰略部署,統籌“六穩”“六保”,扎實推進“雙十”重點工作,全縣經濟社會發展實現穩中有進、穩中提質、穩中向好。地區生產總值預計實現17.6億元,增長6.2%左右;公共財政預算收入1.3億元,增長18.4%;規上工業增加值預計增長6.7%;城鄉居民人均可支配收入預計分別增長6.2%、7.0%。
一是生態建設全面加強。保持森林防火高壓態勢,防火系列攻堅戰連戰連捷,取得了連續12年無人為火發生的佳績。資源管育有序推進,高標準完成造林、村屯綠化、森林撫育任務,偵辦破壞資源案件13起,有效保護森林資源。“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰成果豐碩,47項中央和省環保督察問題完成整改,燃煤小鍋爐淘汰、秸稈禁燒、河湖長制、水源地保護、礦山地質環境治理等任務高效完成,我縣被命名為“國家生態文明建設示范區”。
二是民生保障明顯提升。堅持以人民為中心的發展思想,財政資金進一步向民生領域傾斜,累計民生支出12.2億元,民生實事全部兌現。城鄉居民基本醫療保險參保率達97%,社會救助、困難幫扶等政策及時兌現,有效保障了困難群眾基本生產生活。新增城鎮就業440人,城鎮登記失業率低于省控標準。縣中醫醫院、公共體育場、供熱管網改造項目建成投用;傳染病區改擴建、教育綜合實踐樓、9個老舊小區、城欣湖景觀改造、兒童公園等項目均完成計劃建設任務。統籌抓好信訪維穩、掃黑除惡、安全生產等領域工作,全縣社會保持和諧穩定。面對滔滔洪水,我們迎難而上、強基固壩,創造了用20年、30年堤防抵御超50年一遇洪水奇跡;面對世紀疫情,全縣上下勠力同心、眾志成城抗擊疫情,全年無確診病例,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。
三是項目建設有力推進。全年謀劃項目63個,總投資16.3億元,完成投資7億元,其中省“百大項目”鹿鼎山機場有序推進;25個優質項目納入全區“提質增效”工程。沿江至四合、呼瑪鎮至小白房、河湖公路至龍頭山、通抵邊自然屯路順利完工,百姓出行條件有效改善。新建改建94個4g5g基站。安卡偲肉牛養殖、利沃康水飛薊、旁開門金銀礦、笨榨豆油加工4個產業項目先后建成,農業機械和農業用車寒地測試項目取得實質性進展。招商引資爭取到位省外資金1250萬元,實現外貿進出口額126萬美元,實際利用外資12.5萬美元。推動全縣景區提檔升級,鹿鼎山景區改擴建、畫山景區網紅打卡地、金山森林研學基地配套項目均已竣工驗收,呼瑪爾自駕游營地晉升為4c級自駕車旅居車營地。畫山界江旅游度假區、博物館晉升為國家3a級旅游景區,我縣榮獲“中國自駕游最佳目的地”榮譽稱號。
四是鄉村振興成效顯著。安排鄉村振興發展金3238萬元,完成鄉村振興項目46個,實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。綠色有機農業不斷壯大,推廣綠色作物80萬畝、有機作物2萬畝,糧食產量達2.4億斤。落實黑土地保護措施,省級化肥減量增效示范縣獲批,6個農業項目納入全省農業和農產品加工項目庫。“六清一修一改一建”專項行動有序開展,完成二類縣改廁率85%任務目標,鄉風文明不斷提升,人居環境持續改善,群眾生活更加殷實。縣農業技術推廣中心榮獲“全國糧食生產先進集體”榮譽稱號,沿江村、榮邊村榮獲“全國民主法治示范村”稱號,正棋村、三合村、三卡村、西山口村榮獲省級“美麗鄉村示范村”稱號。
五是改革創新持續深化。做好林區改革“后半篇”文章,接收機構7個,人員231人,實現林業改革平穩有序。組建林業綜合行政執法大隊,提升執法效能。深入實施國企改革三年行動,穩步推進僵尸企業處置工作。拓寬急需緊缺高校畢業生引進“綠色通道”,通過“大興安嶺人才招聘周”吸引12名畢業生到崗就業,推行人才安居工程,13套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革,提升“互聯網+政務”服務水平,政務服務事項網上可辦率達90%以上,全縣營商環境不斷優化。
事業成之惟艱,經驗彌足珍貴。2021年,在全縣人民的共同努力下,克服了諸多困難,取得了可喜成績。成績的取得,得益于省、地的正確領導,得益于縣委確定的“1283”發展思路,得益于全縣黨員干部的辛勤付出,得益于社會各界的關心和支持。在此,向關心、支持呼瑪建設發展的全縣廣大干部群眾和社會各界人士表示感謝,向為全縣經濟社會發展作出貢獻的老領導、老同志表示感謝,向長期以來為呼瑪經濟發展、社會穩定和生態安全作出突出貢獻的駐呼部隊、公安干警、森防消防指戰員表示感謝,向聚焦主責主業、主動擔當作為、服務發展大局的中省直各單位表示感謝,并向大家致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在諸多困難和挑戰。主要是:經濟總量偏小,產業結構不優,缺少產業項目;民生保障仍有不足,優質的教育、醫療等公共服務產品供給能力有待提升;政府職能轉變還不夠到位,營商環境還需進一步優化。對此,我們將深入研究,采取更加精準有力的措施切實加以解決,絕不辜負群眾的期盼。
二、科學分析、審時度勢,激發縣域經濟晉位爭先強烈意識
在新的一年里,面對新形勢和新任務,更需要我們統一思想、振奮精神,凝神聚力、奮力攻堅。從全國形勢看,我們方向更加清晰。中央經濟工作會議把“穩字當頭、穩中求進”作為工作總基調,我縣作為農業縣份,要牢記習總書記的囑托,把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置,持續推進高標準農田建設,穩定糧食生產“壓艙石”作用,深入實施鄉村振興戰略,切實擔負起發展縣域經濟的政治責任。從全省排名看,我們差距更加明顯。我們各項經濟發展指標與全省先進市縣還有很大差距,gdp是全省63個縣中唯一一個低于20億的縣份;雖然全省2021年全年縣域經濟排名還沒有公布,但從前三季度指標來看,一般公共預算收入為全省倒數第五,不足第一的嫩江縣的七分之一;地方稅收為第一的克東縣的二十分之一,我們要認清已經“無路可退、不能再退”的嚴峻形勢。從全區要求看,我們目標更加明確。今年全區經濟發展指標為,地區生產總值增長6.0%,公共財政預算收入增長6.5%,規上工業增加值增長8%,固定資產投資增長10%,城鄉居民人均可支配收入與gdp保持相同增速。地委跳起摸高的工作導向激勵我們必須昂揚向上,保持奮發有為干事創業的精氣神,將高標準、高效率、高質量作為開展工作的常態,我們要領會“尋機化危、破點進位”的追趕發展大勢。從我縣實際看,我們基礎更加牢固。立足新發展階段,中央、省、地對各項工作提出了更高要求,出臺了更多的政策,我們既要看到面臨著新一輪發展機遇,更要明晰晉位爭先的發展目標。我們有“一糧三基地”“一牛一豬”的一產基礎,有“三礦一藥”的二產動能,有“一綠一白”的三產優勢,這些都是我們晉位爭先的強勁支撐。
基于以上形勢分析,我們要結合縣域實際,依托優勢發展“雙寒”產業,搶占先機推進“雙碳”戰略,深入實施“四爭攻堅、雙十行動”的追趕路徑,全力實現縣域經濟晉位爭先目標。為什么要“項目爭速”,項目是高質量發展的支撐。地委將今年確定為“項目攻堅年”,我們要緊扣這一主題主線,謀劃項目、生成項目、建設項目,因為沒有項目就沒有稅收,就沒有就業,就沒有發展,縣域經濟就沒有活力。中央、省、地政策將進一步向縣級傾斜,我們要緊緊抓住這一機遇,上項目、擴增量、增后勁,為縣域經濟高質量發展引入源頭活水。為什么要“產業爭強”,產業是高質量發展的基礎。只有牢牢扭住產業項目不放松,才能在發展中掌握主動權,要深刻把握我縣區位特點和生態優勢,依托“八個產業”,把我縣生態農業、綠色礦業、特色林業等資源優勢轉化成發展優勢,把“綠水青山”的生態優勢轉化為經濟優勢,把項目產業做大做強,促進我縣縣域經濟全面振興全方位振興。為什么要“民生爭優”,民生是高質量發展的目的。習總書記指出“民生是最大的政治”,是民之所盼、政之所向、職責所在。因此,我們要把改善民生作為經濟發展的出發點和落腳點,特別要補齊教育、醫療、養老等方面的短板弱項,著力解決群眾最急最憂最盼問題,深切回應群眾期盼。為什么要推進“縣域爭位”,縣域排名是高質量發展的綜合考量。在去年全省縣域經濟考評綜合排名中,呼瑪排名靠后,形勢不容樂觀,問題亟待解決。因此,我們要堅決打贏經濟發展翻身仗,在地區生產總值、一般公共預算收入、地方稅收收入、規模以上工業增加值等硬指標上發力、在思想境界、發展理念、推進方法上用力。以生態環境、農業基礎為依托,圍繞“雙寒”產業、鄉村振興、文旅產業提升等方面,深入實施高質量發展十大提升行動;以生態宜居、生活舒適為目標,圍繞“五化”建設、道路改善、環境治理等方面,實施城市更新提升行動,不斷提升人居環境質量、人民生活質量和縣域競爭力。
三、乘勢而上、奮起直追,實現縣域經濟晉位爭先目標任務
今年是黨的二十大召開之年,是“十四五”規劃實施的關鍵之年。按照縣委提出的發揮“一個優勢”、做好“兩件大事”,大力推進鄉村振興、產業振興、文化振興,深入實施民生保障行動,深入推進“六項工程”的重要部署,扎實推進“四爭攻堅”“五區建設”“雙十行動”,揚長避短、揚長克短、揚長補短,在全省、全區發展的戰略中去謀劃呼瑪未來的發展藍圖,力爭實現全省縣域經濟綜合排名晉升2位。
按照縣委工作部署,今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.0%,公共財政預算收入增長6.5%,規上工業增加值增長8.0%,固定資產投資增長8.0%,城鄉居民人均可支配收入與gdp保持相同增速。
圍繞上述目標,今年重點抓好以下五方面工作。
(一)生態建設實現新進步
實施生態環境保護提升行動,堅定不移走生態優先、綠色發展道路,不斷壯大“雙寒”“雙碳”經濟產業,打通生態價值轉化通道,努力建設“雙碳”經濟先行區。
一要抓好森林防火。深化與林業企業聯防協作,健全地企聯防工作機制,嚴格落實“三清單一承諾”“兩書一函”工作制,從嚴抓實森防各項工作。爭取森林火災高危區綜合治理項目8月末竣工驗收,全面提升管控水平。堅持靠前布防,常態化開展體能、技戰術演練,提升實戰水平,堅決打贏森防系列攻堅戰,讓“人為火不發生、自然火不過夜”成為常態。
二要強化資源管育。以促進森林資源雙增長為目標,以保護森林資源安全為己任,貫徹落實“林長制”,細化資源林政管理責任指標,高標準推進撫育造林、植樹綠化任務,加強林業有害生物防治,發揮森林生態效益。做好政企分開后林業執法職能銜接,保持高壓態勢,嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控,嚴格執行禁食野生動物規定,全力保護森林和野生動植物資源安全。
三要突出環境治理。持續推進中央、省環保督察反饋問題整改,繼續落實全域全時段秸稈禁燒政策,壓實網格化管理責任,實現全年無火點,開展燃煤污染防治行動,淘汰建城區外燃煤小鍋爐。做好集中式飲用水源地保護和污水處理監管工作,鞏固“河湖長制”成果,持續開展河湖“清四亂”等治水行動,保護水資源。完成歷史遺留礦山圖斑核查信息上報,積極對上爭取資金,推進我縣歷史遺留礦山修復治理。
四要壯大生態經濟。爭取國家碳匯項目支持,打造碳匯林試點。實施寒地生物產業提升行動,主動對接全區“1+3+13”寒地生物產業規劃,全力抓好林木種苗培育項目,打造105畝金蓮花樣板示范基地,爭取寒溫帶野生中藥材種質種苗繁育示范、大豆良種繁育、國家級野生白蘚種質種源保護“三個基地”取得實質進展。以水飛薊、紫蘇為主推作物,老山芹、赤芍等為輔推作物,發展訂單種植,爭取實現寒地北藥收益5000萬元以上。
(二)民生福祉實現新改善
實施民生改善提升行動,今年政府確定了十件民生實事,各相關部門要抓好落實,不斷提升人民幸福感、滿意度,打造幸福生活樣板區。
一要抓好常態疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”,壓實“四方責任”、落實“九早”要求,全力開展好“百日平安守護行動”。密切關注國內外疫情動態,做好“平急轉換”準備,持續完善網格化防控體系,緊盯重點場所和邊境管控,堅持人、物、環境同防,科學精準高效開展常態化疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰。
二要穩步提升教育水平。①10月末前建成中小學綜合實踐樓。完成義務教育信息化設施設備更新任務,優化教學環境,深化教育教學改革,開展好“七色教育”,提升信息技術應用等活動,豐富校園生活。②著眼長期教育規劃,梯次補充教師隊伍,計劃招聘15名優秀教師。穩妥推進縣管校聘、績效工資、教師評價改革,提高教育服務能力。
三要不斷改善醫療條件。③8月末完成縣醫院傳染病區改擴建項目建設任務。加快推進全省第六批健康促進試點縣創建工作,積極爭取國家、省級政策資金支持,加強中醫推拿等重點專科建設,推廣中醫藥適宜技術,促進縣中醫醫院提檔升級。加大聘請專家來我縣坐診、授課、手術帶教力度,不斷提高醫療人員業務水平。持續推進基本公共衛生服務均等化,強化基層醫療機構服務能力,做實做細家庭醫生服務。完善醫共體建設,逐步提高基層醫療機構診療占比,為呼瑪百姓營造良好就醫條件。
四要持續強化社會保障。④落實落靠各項就業創業扶持政策,積極參加“大興安嶺人才周”等活動,做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作,高效完成就業指標任務。⑤提升醫療保險待遇,提高城鎮職工基本醫療和大額醫療基金最高支付限額,增加慢性病報銷種類;取消城鄉居民大病保險支付限額。積極爭取提高艱苦邊遠津貼類別標準。穩步推進“全民參保計劃”,實行動態管理,強力推進“龍江人社”app養老保險領取認證工作,實現“信息多跑路、群眾少跑腿”。⑥深化殯葬制度改革,在免除殯葬五項基本費用的基礎上,免除其余五項費用,實現城鄉居民殯葬基本費用全免。強化社會救助,做好低保動態管理、分類施保,不斷提高兜底保障水平。推進新建及老舊小區養老服務設施配套建設,形成高、中、低端養老服務設施相互配套、互為補充的新格局。落實好“雙擁”政策,全力完成省級雙擁模范縣創建工作。
五要建設美麗宜居城鎮。實施規劃設計提升行動,加快編制《呼瑪縣“十四五”城鎮住房建設發展規劃》《呼瑪鎮內既有平房改造專項規劃》,爭取上級資金支持,改善主城區道路質量,拓寬擁堵路段,打通城鎮交通微循環。積極爭取5處口袋廣場建設,⑦10月末前完成城欣湖景觀、南出口路圍墻改造和兒童公園建設項目。⑧穩步推進智慧廣電固邊項目開工。實施城市更新提升行動,⑨加快改造步伐,盡早完成9個小區13棟住宅樓改造結轉收尾工作,推進韓局2個老舊小區16棟住宅樓改造項目建設。實施“五化”建設提升行動,⑩加強城區管理,做好沿街立面整治、城市基礎設施維護,扎實開展城區道路、小區、閑置空地綠化美化亮化工作,提升城市品位。實施“精細化”管理提升行動,開展城區“蜘蛛網”線路專項整治工程。堅持日常管理、監督、檢查、通報制度,及時發現、解決城市管理中存在的問題,持續改善城鎮環境和市容市貌。實施環境治理提升行動,加大對主街路、背街小巷、重點地段的環境衛生巡查與管理,合理布局垃圾填埋、消納場點,配備城鎮保潔機械化設備,提高機械化清掃率。實施文明城市創建提升行動,常態化開展文明城市創建工作,完善城市管理機制,保持街道、小區、墻面干凈整潔,創建良好居民公約,實現城市文明程度持續提高。
(三)產業轉型實現新突破
產業興則經濟強,要在提舊育新上下功夫,加快推進產業轉型升級,筑牢縣域經濟高質量發展根基,打造轉型發展前沿區。
一要補足基礎設施短板。實施交通道路改善提升行動,加快辦理“呼黑”“老北”道路前期手續,爭取早日開工建設。10月末前完成紅光至懷柔、紅邊至興邊等道路建設,織密交通網,改善百姓出行條件。推進鹿鼎山機場一期建成投用,配套發展通航經濟設施,打造航空綜合服務體系。實施河湖水系治理提升行動,推進水利基礎設施建設,提高防御洪水災害能力,年末前完成界河治理三期工程項目,爭取嘎拉河治理工程早日開工建設,中小河流治理、農村飲水改造等項目納入省廳投資計劃。實施海綿城市建設提升行動,積極爭取呼瑪鎮排水防澇項目,建設雨水管網,提升城市防災減災救災能力。實施“三供一業”提升行動,完成《呼瑪縣集中供熱發展專項規劃》編制工作,爭取呼瑪鎮供水管網、自來水廠改造工程早日落地開工。
二要拓寬產業發展外延。實施經開區發展提升行動。科學修編《經濟開發區總體規劃》,完善基礎設施。結合“雙寒”產業發展,推進盤錦華成制藥有限公司整體搬遷。扶持旁開門金銀礦做大做強,力爭年內“入規”。完成電子商務進農村綜合示范縣項目第一階段建設任務。加快推進風力發電項目前期手續,爭取早日開工建設。主動對接中草藥、紫蘇種植加工項目企業,幫助解決生產難題,扶持擴大產業鏈條。緊盯礦泉水生產、大豆蛋白、中藥材保健品加工等線索項目,盡快簽約落地。實施寒地測試產業提升行動。主動對接全區“1+7+18”寒地測試產業規劃,高標準打造寒地測試產業項目,推進紅河谷汽車測試基地,雷沃重工、東方紅農業機械用車測試基地和新型節能抗寒建材研究實驗室建設。
三要提升旅游發展動能。實施文旅產業提升行動,完善景區設施,豐富旅游內涵,高質量完成鹿鼎山、李花站俄羅斯民族村配套設施、畫山界江旅游度假區、博物館消防改造和金山林場游客服務中心項目。爭取完成鹿鼎山景區4a級和白銀納鄂倫春民族文化旅游區、金山森林研學營地3a級景區創建目標。依托鄂倫春民俗、淘金、武俠等元素,提煉文旅ip,形成獨特市場賣點,提升核心吸引力。完善景區運營管理模式,聯動哈爾濱、漠河、黑河等區域,實現協同發展。加強新媒體推廣,探索開展旅游微視頻和微電影大賽,適時舉辦開江節、藥卉觀賞季、鹿鼎山武俠文化活動周等節慶賽事,提高呼瑪知名度。
(四)鄉村振興實現新發展
實施鄉村振興提升行動,保障糧食和農產品有效供給和質量安全,圍繞縣域實際,發展具有地方特色的優勢產業集群,打造現代農業引領區。
一要調優種養結構。實施糧食產能提升行動,壓實糧食安全責任,保持糧食播種面積達112萬畝以上,落實黑土地保護措施,爭取糧食綜合產能達2.9億斤。深入推進高標準農田建設,確保5月初三卡鄉高標準農田開工,6月末北疆鄉高標準農田竣工。強化農業科技支撐,提檔升級農業科技示范園區,完善基礎設施及農業科技展示功能,推行農業標準化作業,示范推廣適合我縣的良種。大力發展特色養殖,穩步扶持安卡偲肉牛養殖項目擴大產能,以“一牛一豬”為重點,保持畜牧業穩定發展,計劃出欄豬1萬頭、牛4500頭,擴大冷水魚養殖水面面積,叫響呼瑪冷水魚類品牌。
二要發展生態農業。爭取綠色、有機認證面積分別達80萬畝、2萬畝,“三減”面積達10萬畝、耕地輪作試點面積達1萬畝,秸稈綜合利用率、秸稈還田率穩定在98%、90%以上。實施種質種苗培育提升行動,推進種質資源保護與利用,積極爭取國家、省寒地種質試驗項目。高水平推進種質資源保存庫和保護場建設,加強與東北林業大學、中科院農業生態研究院等科研機構合作,建設老山芹標準化人工栽培示范推廣項目、興安杜鵑生態產業項目、北方種質儲藏利用中心和院士工作站。
三要提升人居環境。將農村人居環境整治與鄉村振興有機結合,形成資源、優勢互補的協調布局,打造2—3個美麗鄉村示范村。統籌推進新謀劃的37個鄉村振興項目穩步建設。深入開展“六清一修一改一建”專項行動,合理規劃村屯、庭院設施,改善村屯形象,完善農村垃圾收集清運處理體系,確保54個村100%達到省級村莊清潔標準。發揮農家書屋教育陣地作用,提高村民素質,引導群眾養成良好生活習慣,推動農村人居環境持續向好。
(五)政府效能實現新提升
以明差距、轉作風、強本領、優環境、促發展為目標,堅持常抓不懈,持續優化營商環境,加強社會綜合治理,打造人民滿意政府,創建高效服務示范區。
一要優化營商環境。實施營商環境提升行動,完善政務服務大廳內部建設,做好“好差評”系統對接,全面加強窗口服務標準化管理,建立窗口首問負責制,促進服務水平大幅提升。主動對接全省一體化在線政務服務平臺,提高“全省事”app覆蓋度,推動企業和群眾常辦的政務服務事項“掌上辦、指尖辦”,在更大范圍實現“一網通辦”“不見面審批”。完善社會誠信體系建設相關工作機制和措施,推廣應用“碼上誠信”,深入開展“信易貸”,依法依規實施守信激勵和失信懲戒,營造誠實守信良好氛圍。
二要推進人才振興。實施人才事業提升行動,探索“高效合作,定向培養”的方式,挖掘和培養本地實用性人才和農村“土專家”,落實人才助力鄉村振興戰略部署,持續推進“雙實用計劃”載體實施,不斷提升鄉村振興內生動力。用好人才引進“綠色通道”,用活“智匯呼瑪”政策包,吸引本土大學生返鄉創業,加大農、林、教育、衛生、旅游等領域人才招引力度,有序開展事業單位工作人員公開招聘,提升教育、醫療服務和專業技術水平。探索建立外來急需緊缺高學歷人才一次性安置補貼相關制度,提高人才待遇,積極謀劃推進人才公寓建設,為引進人才提供住房、醫療、教育等必要保障,營造干事創業的良好氛圍。
三要建設平安呼瑪。深入推進網格化管理,全面提高社會管理服務水平。按照“誰執法、誰普法”原則,全力開展“八五”普法工作,營造法治社會環境。牢抓安全生產,對區域煤礦、危險化學品、道路交通、消防等重點行業持續開展安全大檢查和專項整治,堅決打擊懲治違法行為。加強社會矛盾源頭預防,推廣白銀納“全國模范司法所”創建經驗,圍繞“示范司法所”“調解進信訪”“大數據+大調解”模式,將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。健全嚴打整治長效機制,常態化打擊各類違法犯罪行為,依法依規做好信訪工作,努力建設平安呼瑪。
四要加強廉政建設。要圍繞打造廉潔政府這一目標,加強制度建設,嚴格資金管理,牢固樹立過“緊日子”思想,強化預算剛性約束,提高預算執行能力,用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。聚焦當前上級有要求、群眾有期盼的重點領域,深入推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,努力營造風清氣正的發展環境。在這里,我代表縣政府班子向全縣人民莊嚴承諾,認真履職盡責,遵守法律法規,決不插手工程項目,決不干涉經濟合同,決不干預政府采購招標,決不授意礦產開發和土地利用等公共資源交易。也希望政府系統廣大干部要牢固樹立法紀意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,落實黨風廉政建設主體責任。切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經濟社會持續健康發展。請全縣廣大干部群眾和社會各界監督。
同志們,百年征程風正勁,百年呼瑪再啟航。讓我們在縣委的堅強領導下,緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民,踔厲奮發、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,確保圓滿完成全年各項經濟發展目標任務,加力推進呼瑪全面振興全方位振興,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。