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打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇一

鎮黨委、政府十分重視加強軟環境建設，經過全鎮上下不懈努力，軟環境建設工作取得了明顯的成效，得到了上級部門和社會各界的充分認可。現將我鎮軟環境建設工作執行情況匯報如下：

一、領導高度重視，把軟環境建設納入重要議事日程。

加強軟環境建設是推進我鎮經濟實現跨越式發展的關鍵舉措，是早日實現“三鎮”目標重要保證。為認真貫徹落實區委、區政府關于軟環境建設工作精神，不斷提高我鎮干部加強軟環境建設的自覺性，鎮黨委先后幾次聽取各相關單位的情況匯報，多次召開專題會，研究部署我鎮軟環境建設問題，安排工作計劃，統一思想、形成共識。我鎮從踐行“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹執行區委文件精神，加強黨員的先進性建設，提高黨的執政能力，堅持發展是硬道理的理念，切實轉變職能，創建長嶺經濟發展的最優環境。

二、強化教育力度，不斷加強干部隊伍建設。

軟環境就是生產力，就是競爭力，沒有良好的經濟發展軟環境，就沒有經濟的持續快速健康發展。全面提升軟環境建設的整體水平是提高我鎮綜合競爭力和吸引力的關鍵所在，是加速推進我鎮經濟社會超常規、跨越式發展的必然要求。我鎮在結合保持共產黨員先進性教育活動，開展了提高執政能力，落實科學發展觀，進一步加強經濟發展軟環境建設、人人都是投資環境的大討論和專題學教活動；開展樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀教育；樹立正確的“權力觀”，牢固樹立公仆意識，堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終做到“兩個務必”，自覺實踐“三個代表”重要思想，嚴以律已，率先垂范，立黨為公，執政為民，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，鞠躬盡瘁，為長軒嶺鎮的經濟大發展和快發展服好務。

三、強化責任意識，認真貫徹落實責任制度。

軟環境建設是一項復雜的系統工程，政策性很強。必須加強領導，健全機構，明確責任，確保這項工作的順利推進。我鎮及時成立了領導機構，鎮長王啟國作為第一責任人對此項工作負總責，各分管同志對分管部門負全責，各部門負責人負責抓好自己部門工作，做到一級抓一級，層層落實。將軟環境建設工作納入目標管理，堅持實行“一票否決”。凡發生投訴的單位和個人，要嚴肅追究責任，給予紀律處分，部門年終不能評先進。責成紀檢組對日常工作進行管理考核，各級負責人都要做到工作到位，責任到位，真正形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織積極協調的良好氛圍。

四、強化制度完善，建立有效監督機制。

為深入貫徹實施《行政許可法》，結合我鎮工作實際，對重要項目審批和重要事項實行班子集體討論和主要領導簽發制度，防止暗廂操做，增加辦事透明度，加強工作協調管理。

五、廣泛征求意見，接受社會群眾監督。

我鎮堅持深入基層征求意見，采取面對面、背對背座談等方式主動聽取各方面對我鎮黨風廉政、行風建設、行政效能等方面的意見和建議。反饋情況我們認真及時地進行了梳理歸納，對工作效率、服務態度、廉政建設和依法行政等方面滿意率為99%。針對個別意見和建議，各分管黨政領導和有關部門對號入座，及時制定出《長軒嶺鎮保持共產黨員先進性教育整改提高階段的`整改措施和方案》，從而使我們的作風建設和整體工作的薄弱環節得到了及時加強和改進。

六、強化服務意識，創造性地開展工作。

為進一步完善服務環境，我鎮全面推行政務公開，改進服務方式，簡化辦事程序，提高辦事質量和辦事效率，各單位、各部門堅持每日12小時值班制，保證各類證件、審批事項及時辦理；堅持以人為本，對各類涉農收費項目進行公示，增加收費透明度；建立事前咨詢，實行免費咨詢，保證服務質量，提供讓服務對象滿意的咨詢服務。今年我鎮繼續推行黨政成員聯系項目制度，每一個黨政成員必須聯系鎮內一家投資開發商，為其提供優質服務，解決實際問題。

作為木蘭生態旅游區中心鎮，我鎮在度進一步加大力度優化木蘭天池景區周邊環境、黃土公路沿線環境整治和環境創新，加強了長嶺社區和石門社區的集鎮改造建設，通過結合家園建設行動計劃試點工作，營造良好的社會環境。通過深入開展軟環境建設工作，我鎮干部大局意識、服務意識不斷增強，發揮出與時俱進，求真務實，創新思維，創造性開展工作，較好地完成了各項工作任務。幾年來,我鎮無一人違紀、未收到一封舉報信，未接到一個舉報電話，實現了零投訴。工作也得到了上級領導及上級業務部門的肯定。

雖然幾年來通過努力我們取得了一些成績，但對照《意見》的要求還有一定的差距。今后我們要以“三個代表”重要思想為指導，堅持發展是黨執政興國的第一要務，繼續抓好經濟發展軟環境建設工作。一是要結合共產黨員先進性教育活動，進一步強化教育，建設一支高素質的干部隊伍；第二要進一步轉變工作作風，切實轉變職能，建設高效廉潔的文明單位；第三要堅持依法行政，強化制度建設，繼續落實一崗雙責，實施責任追究；第四要繼續深入基層，調查研究，廣泛征求社會各界的意見，接受社會監督。為加強全鎮經濟發展軟環境建設，為早日實現小康社會和“三鎮”目標再創佳績。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇二

地稅局工作匯報

我局20xx年度政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx縣人民政府信息公開實施細則》編制而成。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止，全文由概述、政府信息公開工作機構的基本信息、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等組成。

一、政府信息公開工作概述。

20xx年，我局按照《xx縣人民政府信息公開實施細則》、《xx縣人民政府信息公開工作實施方案》的要求，全面、深入、細致地開展政府信息公開工作，建立健全工作機構、完善配套制度、加強《條例》學習，政府信息公開工作取得了較好的成績。主要開展了以下幾個方面的工作：

(一)完善政府信息公開配套制度。

1.為了更好地開展我局政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲取我局信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx市政府信息公開辦法》和《xx縣人民政府信息公開實施細則》要求，我局結合實際，編制了《xx縣地稅局信息公開指南》，內容包括：《依申請公開表》、《依申請公開政府信息工作流程圖》、主動公開的范圍、形式、時限，依申請公開受理機構、申請方式等。

2.印發了《xx縣地稅信息公開工作實施方案》、《xx縣地稅局關于切實加強政府信息公開工作的通知》等文件，政府信息公開工作有計劃、有步驟，并將政府信息公開工作任務分解落實到具體責任人。

3.建立健全工作機制，制訂了《xx縣地稅局信息公開目標管理考評辦法》，印發了《xx縣地稅局信息公開審核辦法》、《xx縣地稅局信息公開保密審查辦法》、《xx縣地稅局違反信息公開規定行為責任追究辦法》等文件，將政府信息公開工作納入了年度目標任務考核。

(二)加強《條例》的學習。

我局多次召開政府信息公開工作會，研究部署工作，解決工作中遇到的實踐問題，組織機關干部職工認真學習《條例》內容、政府信息公開《指南》和《目錄》內容，并及時總結經驗，提升政府信息公開工作質量，為推行政府信息公開營造了良好的社會輿論氛圍。

二、政府信息公開工作機構的基本信息。

我局成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，各分局、科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，并安排1名工作人員負責全局政府信息公開工作。其主要職責是：負責推進、指導、協調、監督全局政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新信息，監督和指導全局公開的信息，組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告，對擬公開的政府信息進行保密審查，承辦政府信息公開其它相關事宜。

三、政府信息主動公開情況。

(一)主動公開政府信息的數量。

20xx年度，我局在縣政府門戶網站累計主動公開政府信息22條，其中：行政許可項目 3條，非行政許可項目11條，辦事服務項目8條。

(二)主動公開信息的主要類別情況。

公開了各類稅收政策法規、規章、規范性文件和業務文件。

(三)政府信息公開的形式。

縣政府門戶網站是政府信息公開的重要平臺之一，，我局在及時將各類信息在縣政府門戶網站主動公開。

四、政府信息依申請公開情況。

20xx年我局無依申請公開的政府信息。

五、政府信息公開的收費及減免情況。

20xx年我局無政府信息公開收費。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

20xx年我局沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況發生。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

20xx年，我局政府信息公開工作雖取得了一定成績，但與公眾的需求和上級的要求還存在一定的差距：一是政府信息更新還不夠及時;二是政府信息公開的內容方式較單一。在今后的工作中，我局將繼續把政府信息公開工作擺在重要位置，增添措施，狠抓落實，確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。

(一)加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作，爭取得到理解與支持。

(二)加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內容。按照政府信息公開工作的要求，按以公開為原則、不公開為例外的要求，除政策、法律明確規定不予公開的信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內容，不斷充實和完善政府信息公開內容。

(三)加大工作創新力度，開展多種形式的信息公開方式。暢通公開渠道，方便群眾、服務群眾，有針對性開展工作，廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內容和主攻方向，確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇三

中小企業局黨風廉政建設及改善經濟發展環境工作匯報

一、黨風廉政建設工作

年初以來，特別是中小企業局新的班子組建后，我們按照縣紀委的部署，嚴格執行中紀委規定的不求真務實的“十種表現”和“四大紀律，八項要求”及行政機關“七條禁令”的規定來指導系統的廉政勤政工作，將廉政勤政工作擺到機關工作的議事日程，一把手親手抓，主管領導具體抓，將黨員干部廉政勤政貫穿到全年工作之中。在抓黨風廉政建設中，我們結合抓行風建設、“樹黨支部形象活動”和共產黨員先鋒模范教育活動，在黨員干部中開展了相關的學教活動，提高機關干部黨風廉政建設的意識，在黨委的指導下制定了黨風廉政建設責任制、財務管理、小汽車管理等機關管理制度，開展了“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動，按照“三清、兩糾、兩落實”的規定，杜絕了黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務，黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險，領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友及利用各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、請客、送禮等現象。一切經費支出由縣財政統一支付，統一報帳，沒有其它收費項目、辦公經費十分緊張，只有精打細算把有限的資金用到工業發展、企業服務、經濟振興上。

為了深入開展反腐倡廉教育，增強黨員干部廉潔從政的意識，針對黨員干部的思想教育，我們制定了政治理論學習制度，確定每周[找材料 到本網網-本網網網上服務最好的文秘資料站點！]一上午為機關干部學習日，對機關干部進行遵守、貫徹、維護黨章教育活動，并結合實際開展典型示范和反面教材的警示教育活動，提高機關干部反腐倡廉的主觀意識，杜絕了機關干部到企業吃、拿、卡、要的行為。

認真做好群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題。做好上訪接待，處理好信訪案件是我系統目前一項非常重要的工作。由于企業改革的深入，涉及到職工個人利益的事項較多，造成職工上訪。對此中小企業局班子引起高度的重視，將信訪工作真正的擺上了工作日程，一把手親自抓，主管領導具體抓，并安排工作人員具體負責接待、登記和解釋工作，并及時將一周信訪涉及的問題每周五召開一次局長辦公會進行專題研究，能解決的馬上給予解決，暫時不能解決的與上訪人做好解釋工作，同時我們采取了班子成員包保重點上訪案件，工作人員包企業的做法，深入到重點案件和企業之中，了解民情民意，及時掌握職工對企業改革的思想動態和將要產生職工上訪的因素，發現問題及時反饋，及時研究解決辦法，有效地控制職工上訪。在企業改制過程中為了減少職工上訪，首先在企業改制工作時對清產核資、財務審計、資產評估、資產出售等重要環節上必須做到核清核準，公開、公正、公平，增強透明度。其次要對上級的政策規定理解透、運用準、宣傳到位，讓職工理解政策，支持改革，參與改革，減少了越級上訪。半年來通過采取有效的措施和細致的工作，對系統內新發生的職工所提出的工齡補償金、喪葬費、獨生子女費、養老保險金、陳欠工資等上訪問題都得到了圓滿的解決，沒有發生新的越級上訪現象。同時對于上年遺留的水泥廠、磚瓦廠、電熱電器廠、電子原件廠等上訪案件，我們抽調專人積極配合紀檢、監察、信訪等有關部門進行調查、核實、取證，使以上上訪問題基本上得到了解決。并及時地辦理了人大、政府、信訪辦等部門轉來的上訪信件。

二、端正政風行風，優化發展環境工作

年初以來我們結合共產黨先進性教育活動，加強了機關黨員干部的作風建設，對機關人員的作風轉變工作進行了強化，從整章建制入手，統一黨員干部的思想，端正干部的工作作風，建立了重大工作匯報制度，對縣委、縣政府確定的.督辦事項成立由主管局長牽頭的專項工作組進行推進，定期匯報，通過制度管理。提高了全體機關工作人員對企業服務、招商引資、優化服務環境的認識，機關作風有了根本性的改變。半年來通過全體機關人員的共同努力，先后完成了8戶國有企業和1戶集體企業的并軌和改制工作，并為1343名職工發放了工齡補償金，解除了與企業的勞動關系，與社保部門辦理了接續養老保險，為下步國企改革奠定了基礎。在機關工作安排上我們緊緊圍繞縣委提出的“工業強縣”主導思想，提升全身心地為企業服務的觀念，在企業上項目、開發新產品、建設新企業等工作上，我們機關干部積極主動，開展一站式服務，與各相關業務部門和企業間保持零距離接觸，做到了急事急辦，特事特辦，全程為企業服務，為縣域經濟發展服務。對工業所上的項目，局長身臨其境，指導協調，副局長掛帥組成督辦組，幫助企業跑工商、土地、環保等部門，辦理立項、土地、環評、工商執照等相關手續，有效的推動了繼嘉新上5000錠紡紗、鴻源食品公司、中延鉛筆業有限公司、濮泰汽車配件公司項目的引進工作。按照市里要求，我局對全縣27戶加油站進行了規范整頓和年審，掌握了成品油市場動態，嚴厲打擊了擾亂市場、摻雜做假、以次充好的現象，杜絕了坑農害農的現象，保證了農業春耕用油的安全穩定供應。同時我們按照縣委和黨委的部署，在系統基層支部組織開展了第三批保持共產黨員先進行教育活動及控制flg活動。機關作風和行業風氣有了徹底的轉變。

三、改善經濟發展環境，推進招商引資工作

我們按照縣紀委的要求制定完善了《誠信“延壽”建設工作方案》，規范了工業系統的具體活動內容。同時我們圍繞著工業強縣的總體規劃，堅持走科技興企之路，引進技術、引進產品、引進資金、引進項目、強化服務，加大了財源項目建設和技術改造的工作力度。為卓有成效地抓好招商引資工作，年初以來，我局先后召開了4次班子會，兩次全體職工會，宣傳、貫徹、落實縣委、縣政府關于“工業強縣，全黨抓經濟”的總體工作思路，進一步提高全體干部職工對工業工作，特別是招商引資工作的認識，進而把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求上來。一是形成了主要領導親自抓招商引資，分管領導具體抓，全體機關干部全員抓招商引資的工作機制。二是成立了由副局長任組長，三名股級干部為成員的招商引資重點工作推進組。三是建立了投資企業與職能部門零接觸的服務機制，即投資企業涉及到部門審批的手續，全部由引資部門代辦的辦法。（本篇文章來源于←大←秘←書←網-百度直接輸入“ 大 秘 書”第一個網站便是 ）在辦理營業執照、土地使用、房產建設、環保等事宜時都有專人負責，一抓到底，從而贏得了企業的信賴。到目前以實施重點項目7個，其中新上項目5個，一是鴻源食品有限公司食品加工項目。該項目計劃投資2,815萬元，生產規模為綠晨牌系列食品10,000噸，其中煎餅5,000噸，豆制品5,000噸，該項目預期投產后可實現銷售收入10,600萬元，實現利潤1,447萬元，實現稅金1,970萬元。二是黑龍江延壽縣繼嘉亞麻紡紗有限公司的擴產5,000錠項目。計劃投資3,680萬元，今年4月下旬土建開工，預計土建工程7月末結束，設備9月末前安裝調試完畢，10月份投產。三是延壽興安麻業有限公司的紡紗擴產1,000錠項目。計劃投資1,000萬元， 11月初達產。四是延壽縣中延鉛筆業有限公司鉛筆板加工及鉛筆生產項目。總投資2,000萬元，分兩期建設，一期投資1,500萬元，在10月末完成，主要生產鉛筆板加工項目，二期工程在建設，投資500萬元，主要建設鉛筆生產線，全部項目完工達產后，年可生產鉛筆板400萬羅，生產鉛筆1億支。年可實現銷售收入4,600萬元，實現利稅500萬元。目前土建工程已開工建設。五是哈爾濱濮泰汽車零部件制造有限公司的汽車零部件生產項目。主要生產轎車的剎車制動盤、飛輪盤等。該公司計劃投資3,980萬元，建設地點計劃在我縣工業園區，項目投產后預計年可實現產值8,058萬元，實現利潤1,047萬元，實現稅金564萬元，建設工期8個月。該項目的各項審批已在進行（如立項、建設規劃、土地規劃、環境評估等已經完成）。續建項目二個：一是哈爾濱蒲公英藥業有限公司的中藥生產異地改造項目。計劃投資3,000萬元。末已完成投資1,800萬元，完成了12,000平方米的廠房建設及配套設備建設，今年1-5月又完成投資1,000萬元，購置中成藥生產設備90臺套，化驗設備近期到廠，設備進入全面安裝階段，7月份進行設備調試，月末爭取通過國家gmp認證。二是延壽水泥有限公司的4萬噸白灰生產線建設及重鈣粉提取加工項目。計劃投資800萬元，去年已完成投資100萬元，今年截止到5月末又完成投資150萬元購置磨機1套，白灰窯等附屬設施已全面開工，預計7月末完成項目建設，8月份投產。

通過抓黨風廉政建設，促進了機關作風的好轉，上半年機關人員為蒲公英等企業新上項目編寫論證報5項，為加信鎮伯陽糧米加工廠辦理進口設備減免稅，為企業節省資金5萬多元，為繼嘉等企業辦理商行信貸已到位資金1200萬元，為宏源、承德2戶企業正在爭取信貸600萬元，現正為六團鎮的黑龍江新加特生物科技開發公司向省申報爭取無償資金200萬元，有望在近期之內解決。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇四

地方地稅局年度工作匯報

一、立足部門職責，實現組織收入“升量、提質、增效”

1.確保稅收數量的穩定增長。

完善多部門稅源聯合排查機制，全面摸清稅源底數，為稅源監控與稅款征收打下堅實的基礎。優化稅源監控機制，逐步確定機關業務科室收入責任制，多層次抓好稅源監控，定期組織組織收入聯席會，集中抓好鄉鎮稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段，充分發揮征收人員及相關部門的主觀能動性，堵塞漏洞、挖潛增收。

2.確保收入質量的大幅提升。

始終堅持依法征收、應收盡收的組織收入原則，注重稅源與收入的.關聯分析，嚴格把“內容的真實性、手續的完備性、程序的規范性以及標準的統一性”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質量控制相結合，對違規操作“零容忍”，努力將稅收彈性系數控制在合理范圍。

3.確保服務職能的全面發揮。

完善收入計劃編制、分配和調整機制，與財政、統計、國稅等部門形成聯合分析機制，建立區域聯動、部門聯動和數據聯動的稅收分析機制，全面提升收入分析與預測水平。圍繞地方經濟工作部署和地方經濟發展需求，深入開展產業轉型升級、城鎮建設等專題稅收政策調研，輔導上級領導把握政策邊界，用足稅收調節空間，為地方政府稅收的策劃與統籌提供建議，包括糾正政府涉稅經濟行為、加強外來經營管理等。全力抓好招商引資和優化投資環境等方面工作，策應地方工業大突破戰略。

二、深化征管改革，實現稅收征管“基礎牢、質量高、成效好”

1.抓好征管基礎。

持續優化四三機制，結合當前推進實地核查工作，做好納稅人基礎信息的完善與維護;還責于納稅人，加強申報繳納資料的管理與審核。建設稅源監控平臺，針對非正常申報的契耕兩稅、小產權房、門臨建安稅、系統中未登記的欠稅等進行系統監控。

2.抓好風險管理。

按照稅源監控流程的節點，強化各部門的監控職責，加強稅源、稅戶的分析與研究，逐步建立重點行業、重點企業的稅源管理規范與標準。健全風險管理的統籌與協調機制，著力完善機關職能部門與基層管理的風險發現機制;推行風險應對技巧和應對流程操作的“小班化”培訓，深入排查和解決風險應對中的問題，提升應對質效。

3.抓好第三方信息利用。

著力構建范圍更廣、標準更高的第三方數據交換與共享平臺，設置關聯性風險管理指標，實現契稅、耕地占用稅、房產稅、城鎮土地使用稅及相關印花稅關聯性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數據驗證平臺開發應用，確保數據真實性。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇五

根據上級整改提高階段的部署，按照“取得實效”和“確保成為群眾滿意工程”要求，xx縣地方稅務局及時制定切實可行的整改方案，認真進行整改。做到了加強組織領導，重點把握“六個務必”，扎實推進，努力地開展整改提高階段工作。現將整改情況匯報如下：

一、認真研究，制定切實可行的整改方案

研究制定整改方案，是整改提高階段的首要任務和關鍵環節，在對照分析評議階段查找出來的問題，主要是群眾普遍關心、反映強烈的問題，也是我們工作中的薄弱環節，必須采取有力的措施，加強整改提高。我局要求每個支部和每位黨員都要根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是對照自己在解放思想、干事創業、加快發展等方面存在的問題和差距，進一步制定整改方案和措施，明確了整改目標，整改項目責任人，整改時限。各支部共制定整改措施26條，個人制定整改措施126條。各支部整改方案廣泛征求群眾意見，并經會議研究討論修改通過。整改方案確定后，以黨員通報的形式，向群眾公布，接受群眾監督。

二、搞好結合、狠抓整改措施的落實

在這一環節的活動中，我們注意與當前稅收工作緊密結合，針對存在的問題狠抓整改落實，并注意研究新情況，解決新問題。一是進一步轉變工作作風。提高工作效率和服務水平，促進稅收工作的發展。二是堅持邊整邊改，對存在的突出的問題，特別是群眾普遍關心、反映強烈的突出問題，能改的馬上改，確定了明確的期限，不推諉扯皮，敷衍了事;應該解決但一時解決不了的，向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。

至今，單位各支部的整改措施已落實16條，一時不能解決的，逐步落實的整改措施有10條;黨員的整改措施已落實106條，正在落實的整改措施有20條。

三、公布整改情況，接受群眾監督

領導班子、支部和黨員個人整改方案和措施制定后，及時向單位全體黨員和非黨員群眾公布整改方案，接受大家的監督，廣泛聽取群眾對方案和措施的意見和建議。整改提高告一段落后，各支部將單位整改情況和黨員個人整改情況，按規定在一定范圍內，向群眾進行了通報。將整改提高階段工作置于“陽光”下，隨時接受群眾的監督評議。

通過先進性教育整改提高工作的開展，我局全體黨員干部面對工作任務繁重、學習時間緊等困難，充分發揮共產黨員先鋒模范表率形象，高標準嚴要求，在各自的崗位上認真履行職責，在黨員的“旗幟”號召力作用下，全體黨員恪盡職守，默契配合，以良好的精神面貌，創造性的開展各項工作任務，有效地維護了所轄區域稅收秩序的良好狀況，使干部隊伍的整體素質提高了，行風進一步改善，社會滿意率不斷提升，干部違紀率繼續保持為零，稅收工作更加規范，文明執法蔚然成風，整體工作有了跨越式的發展，取得了很好的社會效益，為順利完成半年各項工作任務奠定了堅實的思想基矗。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇六

社保局軟環境建設工作匯報

一年來，我局緊緊圍繞中心，服務大局，全面履行社保職能，各項承諾得到了較好地落實，為實現我市經濟社會的大發展做出了積極貢獻。

一、“兩金”征繳和發放情況。

二、年初各項承諾履職情況。

一是通過進一步拓展思路，創新工作，全面完成了上級下達的各項工作任務，向上爭取的各項基金得到了及時到位，從而確保了養老和失業金的按時足額發放。

三是繼續解決未參保集體企業和“五七工、家屬隊”等弱勢群體的歷史遺留沒有養老保險問題。已納入未參保集體企業人員557人，發放養老金260萬元；預計可納入“五七工、家屬隊”員工1000余人，現正在復核階段，年內保證補發到位。

四是不斷擴大社保補貼享受范圍，并不斷規范經辦流程，全年預計為5000多人發放社保補貼1000萬元，拉動了這批人員按時續保繳費，減輕了他們的繳費負擔。

五是實現了參保人員養老保險關系在全國范圍內的轉移，確保了勞動力的合理流動和續保。對中斷繳費人員補繳歷年欠費緩征了滯納金。

六是新農保自費試點已改為國家試點，城鎮居民養老保險也開始正式實施，我市養老保險逐步實現了城鄉全覆蓋，解決了這一群體的后顧之憂。

七是積極宣傳和貫徹新頒布實施的.《社會保險法》，依法履責和維護職工權益，更好地學法、知法、守法、用法。

八是邀請人大、政協、紀檢、督查、信訪、工會、街道和服務對象等相關人員召開行風座談會，向他們介紹我局的工作、基金收支運行和惠民政策落實情況，解答他們提出的各種問題，向他們誠懇征求對我們工作的意見和建議，并在會后及時整改落實。

九是結合全市“服務企業年”活動，在業務經辦中嚴格執行首問首辦責任制、企業安寧日、涉企檢查規定、雙報告等相關制度，不斷理順業務流程，加強廉政風險防范管理，簡化辦事程序，為參保對象提供最優質服務。

十是在業務經辦大廳配置了監控系統和電子評議系統，辦事群眾可隨時對窗口工作人員的服務質量進行監督和評議，領導可以隨時了解和掌握每個工作人員的工作狀態，進一步強化了工作人員做好服務的自覺性。對群眾反映的熱點、難點問題，對疑點、疑問都耐心、及時地通過各種渠道給予了答復解決，征得群眾的認可和滿意。

一年來雖然我們做了大量而具體的工作，但是按照社會的發展和群眾的需求還存在著不完善和不足，我們將再接再勵，做好工作。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇七

全市經濟發展軟環境建設工作情況匯報

我受市政府的委托,向市人大常委會匯報全市經濟發展軟環境建設工作情況,請予審議。

去年以來，在市委的正確領導下，在市人大及其常委會的監督支持下，全市各級各部門認真貫徹落實濰坊市加強經濟發展軟環境建設工作會議精神，緊緊圍繞加快發展這一主題，牢固樹立“環境就是生產力、改善環境就是提高生產力”的觀念，把軟環境建設作為加快發展的生命線，不斷創新工作思路，狠抓各項措施落實，有效解決了經濟發展軟環境中存在的一些突出問題，為全市經濟超常規跨越式發展提供了堅強保證。工作中，主要抓了以下幾點：一、加快行政審批制度改革，提高工作效率

近年來，我們把加快行政審批服務中心建設作為推進行政審批制度改革、優化經濟發展軟環境的突破口，精心組織，規范操作，確保了“中心”的科學高效運轉。“中心”自去年3月底開始籌建，于去年6月7日正式揭牌運行。本著“先急后緩、先易后難、穩步推進”的原則，將首批27個部門共412項行政審批項目納入“中心”。“中心”成立以后，按照“集中辦公、并聯審批、統一收費、限時辦結”的工作方式，嚴格實行“九公開”辦事制度和“五類事項辦理制”，建立健全了行政審批責任追究制度，制定了《諸城市行政審批管理辦法》，通過狠抓管理和考核，強化社會監督，促進了中心的高效規范運行。入駐中心的各部門把窗口建設作為推動政務公開、改進機關作風、提高行政效率的重要工作來抓，大力支持和配合中心工作。絕大多數部門做到審批事項全部進廳，選派人員精干過硬。根據窗口工作特點，改革傳統審批方式，調整工作流程，建立了與一站式服務相適應的內部機制，并充分向窗口授權工作效率大大提高，據中心統計，即辦件的辦結率為100%，承諾件實際辦理時間比承諾時間平均提前了5.6天。去年共評選出年度紅旗窗口7個、文明服務標兵15名，在全市經濟工作總結表彰大會上給予隆重表彰，極大地激發了窗口單位和“中心”人員的工作熱情。到去年底，中心共辦理各類事項20271件，日均達85件，辦結率達97.6%，群眾滿意率保持在100%。?

今年以來，按照上級要求，進一步了加大行政審批制度改革的力度，繼續清理和壓減行政審批事項。前段時間，組織有關部門按照省和濰坊市的要求，以學習貫徹《行政許可法》為契機，對全市現行的審批項目進行了一次徹底清理。下步，要進一步加大清理力度，對行政審批項目要嚴格按照上級指示精神，對照法律法規一一核實，該合并的合并，該變更的變更，該取消的要堅決取消。對清理后繼續實施的項目，要通過新聞媒體一一向社會公示，讓群眾了解，廣泛接受群眾的監督。在此基礎上，認真研究確定第二批入駐“中心”的部門和項目，使更多的行政審批和收費項目納入“中心”辦理，為廣大投資者個人民群眾提供更加高效快捷優質的服務。

二、堅持依法行政，不斷規范各級政府及部門的執法行為

我們把推進依法行政作為促進政府工作提速優化發展環境的一項重要措施來抓。通過狠抓整頓規范，進一步提高了政府及部門的執法水平。去年，市政府本著“立、改、廢”相結合的原則，組織有關部門對我市自1980年以來現行有效的268件規范性文件進行了集中清理，最終保留211件，廢止57件，保證了法制統一和政令暢通。同時，規范了對執法機構和執法人員的管理。狠抓了對行政執法人員的經常性培訓。針對執法過程中存在的問題，采取上法律大課、召開案例分析會、組織考試等形式，對相關執法人員進行重點培訓。市法制局對執法人員進行了嚴格的執法資格考試，為123名考試合格者辦理了省政府核（換）發的山東省行政復議應訴人員資格證，為80余名新上崗的執法人員辦理了行政執法證，并制定和完善了一系列規章制度，實現了對行政執法人員的規范化管理。開展了對行政執法機構和執法人員的調查摸底工作，對不具備行政執法資格的機構和組織及違反編制規定超編超配的人員、臨時工、合同工進行了徹底清理，確定行政執法機構215個，執法人員2610人。此外，強化行政復議應訴工作，共受理各類行政復議案件59件，撤消1件，確認違法1件，依法終止22件，有力地維護了政府形象和當事人的合法權益，密切了政府和人民群眾的血肉聯系。

三、完善投訴舉報制度，自覺接受全社會監督

一方面，狠抓“三大中心”建設。去年3月我市正式成立了市行政效能投訴監察中心和經濟發展軟環境投訴中心，與原有的為民服務聯動督查中心構成了“三大中心”，按照“有訴必接、有接必查、有查必果、有錯必糾”的方針，認真落實受理投訴首接通報和轉辦制度，24小時受理群眾投訴舉報，依法對破壞經濟發展環境的案件進行查處，對機關效能工作進行監督檢查，構建起全方位的監督投訴網絡。到目前，共受理各類投訴1080件，除對咨詢性的862件及時逐一答復或反饋外，有218件涉及行政效能和軟環境方面的投訴均按期處理，辦結率100%，群眾滿意率達98%。另一方面，積極受理市長公開電話。濰坊市“12345”市長公開電話開通以后，市政府高度重視，成立了市長任組長、常務副市長任副組長、市直各部門和鄉鎮政府（街辦）主要負責同志為成員的市長公開電話網絡建設領導小組，在辦公室成立專門辦理機構，配備專用網絡設備和專門人員，制定詳細的工作規程，初步建立起了快速、高效的反應機制。目前，我市23處鄉鎮（街道）、市直各部門都已成為政府網絡成員單位，共承辦濰坊市長公開電話受理中心轉辦的各類信件200余件，辦結率為100%，群眾滿意率96%以上。

四、加強組織領導，形成軟環境建設的強大合力

去年以來，市委、市政府把優化經濟發展軟環境作為各級黨政“一把手”工程，專門成立了由市委副書記、紀委書記王紀亮同志任組長、有關部門主要負責同志為成員的加強經濟發展軟環境建設工作領導小組，制定出臺了《關于進一步加強經濟發展軟環境建設的決定》，并把優化發展環境的成效與班子和干部政績掛鉤，為加快軟環境建設提供了強有力的組織保證。在此基礎上，狠抓了違法違紀案件的查處。對群眾投訴的“三亂”案件，發現一起，查處一起，曝光一起，并嚴肅追究領導和工作人員的責任，先后對10起典型案件進行了全市通報，對8起案件進行了公開曝光。去年4月份，由市紀委、監察局牽頭，有關部門參加，圍繞落實“收支兩條線”規定，開展專項執法監察，查處違規資金298萬元。10月份，重點檢查審計了24個基層站（所）20以來的各種收費、罰款、攤派等情況，共涉及金額438萬元，查出違紀金額16萬元，挽回經濟損失50萬元。特別在防治“非典”期間，由監察部門牽頭，組成三大暗訪組，對全市的健康檢查留驗站、各大賓館及有關村莊進行了暗訪，對3起制售假冒偽劣防“非典”商品的案件進行了查處和曝光，對防治“非典”工作中失職的7名責任人員，分別作出了通報、開除、降級、撤銷黨內外職務等處理。同時，市監察局專門從社會各界聘請軟環境建設特邀監督員100名，在全市各類企業中確定20家企業作為軟環境建設聯系點；在電臺開設了“行風在線”直播欄目；積極推行政務公開，在全市行政事業單位實行了收費公示制度；認真開展了“雙評”活動，共組織了800多家限額以上企業、外來投資企業和部分個體私營企業對84個部門單位及其工作人員進行了評議，評議結果通過新聞媒體向全社會進行了通報，并在全市經濟工作總結表彰大會上對“經濟建設十佳服務部門”和“經濟建設最佳服務個人”進行了表彰，從而調動起全市參與軟環境建設的積極性，營造了爭先創優的良好氛圍。?

通過以上措施的落實，極大優化了我市的經濟發展軟環境，全市有30多個單位和部門提高工作效率、優化經濟環境的經驗做法得到了上級業務部門的充分肯定，有6個單位的上級業務部門在諸城召開了現場會，去年11月份國務院糾風辦和交通部聯合在諸城召開了座談會，對我市深化聯動服務、加強糾風建設、優化發展環境的經驗做法給予充分肯定。全市有86個單位接到群眾和企業的感謝信568件、錦旗162面。《濰坊日報》相繼在頭版頭條和二版以“打造最優發展平臺”和“諸城四動打造陽光政務”為題，對諸城軟環境建設經驗作了報道，《中國紀檢監察報》、《大眾日報》、濰坊市《研究與咨詢》也對諸城的軟環境建設工作進行了大量報道，對我市經濟發展軟環境建設工作給予了高度評價。?

我市的軟環境建設工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和群眾的期望還有很大差距，一些影響軟環境建設的“頑癥”還沒有得到徹底根除。下步工作中，我們將進一步強化措施，加強領導，創新機制，嚴格督查，不斷把軟環境建設工作推向深入，為早日把我市建設成現代化經濟強市做出新的貢獻。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇八

優化經濟發展軟環境工作情況匯報

尊敬的各位領導：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監督管理工作。工作中，我們突出了優化醫藥經濟發展軟環境這個重點，正確處理了監督與幫促的關系，在監督中營造統一、競爭、有序的醫藥市場秩序，在幫促中扶持醫藥企業做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優化經濟發展軟環境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：

一、提高認識，加強領導，優化經濟發展軟環境工作列入局黨組議事中的頭等大事

為了認真貫徹執行優化經濟發展軟環境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優化醫藥經濟發展軟環境工作，成立了以局長為組長的優化經濟發展軟環境領導小組，制定了《優化經濟發展軟環境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫藥企業做大做強，促進地方醫藥經濟的發展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“三個代表”的高度，認識發展醫藥經濟，是我局食品藥品監督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執政為民，提高依法行政意識，加強效能監察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優化醫藥經濟發展軟環境。

二、健全制度，落實責任，規范優化經濟發展軟環境工作行為

1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規范》、《廉潔自律八不準》等規章制度。

2、制定了《行政執法責任制》、《行政效能監察辦法》，《行政效能監察制度匯篇》，規定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優化經濟發展軟環境工作任務落實到了崗位、到了人。

3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。

4、層層簽訂了《優化經濟發展軟環境》責任狀，將優化經濟建設發展軟環境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。

5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。

6、推行績效考核制度，將機關干部職工優化經濟發展軟環境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優資格。

三、強化服務，促進發展，優化經濟發展軟環境工作實事實做

（一）做好送法上門服務。在監督檢查中，我們針對哪些對藥事法規學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監局的細心指導，使我們學到了很多知識”。

（二）加強招商引資工作。今年，我們引進了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進，為封閉的醫藥經營市場帶來了生機與活力，促進了藥品零售價格的下降，為患者帶來了實惠，據不完全統計，藥品零售價格較去年降低了20%。今年下半年，我們根據藥業有限公司退出藥品經營市場這一實際情況，我們又引進了湖南省宏瑞銷售公司和周運奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業，預計要投資近500萬元。

（三）加強農村醫藥經濟服務。大力發展農村藥品零售企業，確保農民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵和支持多種經濟成分申辦農村鄉鎮藥品零售企業，對鄉鎮申辦藥品零售企業實行適度放寬設置條件，切實做好藥店的受理審批服務，給申辦人創造條件，由于措施得力，新申辦的8家藥品零售企業全部通過驗收，現已正常營業，較好地解決了農民買藥難的問題。

（四）搞好技術指導服務。為了使我縣藥品經營企業上臺階，順利通過gsp認證，我局嚴格按照gsp認證的要求對藥品零售企業進行摸底排隊，對有經濟能力的做好思想工作，積極爭取認證，對有困難的經營單位，做好退出藥品市場工作。對實力雄厚的13家規模較大的藥店，按照gsp認證要求，督促他們對經營場地、設施的更新和改造，主動做好gsp認證的培訓，現場幫助指導企業實施gsp改造，今年申報的18家gsp認證單位，全部通過了gsp認證，為轄區其他藥品零售企業的gsp認證樹立了榜樣。

（五）監幫結合，規范藥品經營使用行為。今年共組織開展了對醫院和藥店的行為規范、醫療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。在監督檢查中，我們對所發現的問題，根據違法事實的輕重和情節，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，依法進行處罰。對流通法規初犯者，我們責令其改正，主要以教育為主，對制售假劣藥品或違反流通法規限期改正未改正，又說不出正當理由的，給予行政處罰，對累教不改的，從重處罰。如今年四月我局行政執法人員在監督檢查山田堂藥店時，發現該店藥品購進記錄不全，但我們聽到業主反映要退出藥品經營市場的實際情況，沒有進行處罰，但責令她經營藥品一天，就必須按規定做好藥品購進記錄。

四、依法行政，文明執法，樹立統一、合法、勤政、廉潔、高效的藥監形象

（一）政務公開，便民服務。

1、專門設立了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》《行政事業性收費項目公示欄》等欄目，主要公開的內容有：辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可、投訴渠道、監督電話以及藥檢收費項目、收費依據、收費標準等內容。

2、公開工作職責。我們采取公開欄、崗位職責盾牌等形式公開了縣局和股室主要工作職責；公開了局領導和機關工作人員的崗位職責及工作范圍。便于群眾來局辦事。

3、掛牌上崗，去向填牌。為了便利群眾辦事尋找，我局制作了胸牌和股室去向牌，機關工作人員按照局要求，嚴格遵守規定，掛牌上崗，外出辦事填寫去處。

（二）嚴格程序，文明執法。我們在行政執法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監督行政處罰規定》等法規的有關規定，監督執法時，出示《行政執法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據、陳述、申辯或聽證權力；對行政執法有抵觸情緒的行政相對人，我們本著打不還手，罵不還口的原則，告之以法，曉之以理，動之以情，說服教育，禮貌待人，真正做到了文明執法。

（三）舉報投訴，快捷反應。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現場進行暗訪調查，掌握違法證據。26日凌晨5時許，局領導帶領執法人員趕往現場，違法人員和假藥被當場抓獲，其違法行為受到了應有的處罰。我們的工作作風、快捷反應能力受到了當地群眾的贊揚。今年10件藥品質量投訴案件，立案4件，已結案3件，1件正在查處中，6件經查證無質量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。

（四）秉公執法，敢于碰硬。執法檢查是保證藥械質量的主要手段，是藥械監管工作的重中之重，只有秉公執法，才能確保執法檢查的效果，才能達到執法為民的目的。全局干部執法受阻時，能團結一心，勇于與不良風氣作斗爭；多方說情時，能頂住壓力，依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮某醫療機構進行行政執法時，行政相對人不服從監督檢查，周邊的群眾前來圍觀起哄，我局執法人員為確保法律尊嚴，從監督檢查的內容、目的和法律法規，耐心細致的向群眾進行宣傳，也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作，圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后，有不少人都主動做行政相對人的工作，使行政相對人自覺接受了我們的`監督檢查。

（五）開拓創新，注重實效。我局對食品藥品監管工作，實事求是，開拓創新，注重監管覆蓋面，更注重監管的質量，尤其是監管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮中心衛生院聯合召開了鄉村醫生、個體診所醫生會議，對藥品監管情況進行“點評”。會上，我局執法人員講評了醫療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室，對農村涉藥單位進行了業務性指導。收到了很好的效果。用北湖漁場衛生室楊振帥的話說：“這樣的｀點評＇好，業務指導性強，對我們觸動大”。我們以點觸面的監管方法，《中國醫藥報》推廣了其經驗。

（六）接待熱情、文明禮貌。局堅持把優質快捷服務，禮貌待人作為樹立食藥監形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時，規定機關工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，用語文明；熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應。行政執法，嚴格執行省局《行政執法文明用語規范》。

五、強化監管，凈化市場，搭建適應醫藥經濟發展的平臺

（一）加強普法教育，營造依法治藥氛圍。

1、以普法教育為主線，強化社會法規意識。今年來，我局精心組織了以“科學消費”和“保證藥品質量、打假治劣”為主題的“3?15”、“9?15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據統計，今年共出動宣傳車十多臺次、設立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規宣傳板6塊，散發宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢人員800余人，并在縣電視臺發布了食品安全信息等。

2、加強從業人員法律培訓，提高依法辦事的自覺性。今年我局采勸分片集中，內容側重”的辦法，先后組織10場次藥品監管法律法規綜合知識培訓班，共培訓513人。從業人員的法律意識和專業知識水平較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規范，依法辦事的自覺性明顯提高。

（二）高壓態勢打假治劣，凈化藥品市常我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫療器械4進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

（三）全面實施食品放心工程

1、籌備組織建設，整合監管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調研，對食品安全監督職責、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監管中的職、權、責等問題。較好地整合了食品安全監管資源。

2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《20食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。

3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多名行政執法人員，對南洲城區的超市、集貿市嘗酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業，我們當場責令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。

（四）大力實施藥品放心工程

1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領導小組。

2、制定并下發了《大通湖區實施藥品放心工程方案》、《大通湖區藥品放心工程方案的計劃任務安排》等文件。

3、加強藥品監督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監督檢查，檢查藥品、醫療器械243626品種次，日常監督覆蓋面達100%。

4、加快農村“兩網”建設。我局根據上級精神，結合轄區內“兩網”建設的現狀，在藥品供應網絡上，新增設農村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業通過gsp認證，由于經營企業的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在年與年的價格比較，藥品批發價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監督網絡上，我們聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉、村三級藥品監管網絡

六、加強監督，自查自糾，確保醫藥經濟發展軟環境良性發展

1、加強自身監督。

（1）注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

（2）注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執法主體是否適格；查文書的內容，看違法事實是否清楚；查調查材料，看證據是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法；查執法文書，看制作是否規范等“六查六看”，對2003年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關問題進行了糾正，案卷質量在全省藥監系統行政執法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。

（3）注重行政效能監察。今年9月，我局局長同志對明山鎮、茅草街鎮、南洲鎮的日常監管情況和廉政建設情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業有限公司、人民醫院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區的日常監管情況進行了行政效能監察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執法工作情況，認真查看了現場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當場收繳罰沒款收據》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執法收入的現象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發現不廉潔的行為。

2、注重社會監督。為了加強我局行風建設，我們一是聘請了縣人大、縣政協代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執法和行風監督員，9月召開了監督員座談會，聽取了監督員對我局行政執法和行風建設工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執法調查活動，今年5月，發放《行政執法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發放《藥品監督管理行政法情況問卷調查表》100份，收回65份；8月，發放《食品藥品監督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，并對相關問題進行了適當地解釋。從調查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執法、勤政廉潔、優質服務等方面給予了高度的肯定。

六、不斷加強思想建設、作風建設和素質建設，打造一支過硬的藥監隊伍

1、認真組織開展學習教育。先后組織學習了縣軟辦督查通報和軟辦[2004]1號文件精神，副局長宋建平同志對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》進行了授課輔導，觀看了輔導片；開展“立黨為公、執政為民”的專題教育活動，組織學習系統先進人物高志權同志的先進事跡等等。

2、深入開展了崗位學法活動。成立了以局長為組長的崗位學習活動工作領導小組，制定了崗位學法活動具體實施方案和具體學習培訓課程表，發放了藥監專業法規、行政許可法等法律法規資料，進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規規章的輔導，共計講課40多課時，在省局組織的崗位學習考試中，取得了較好的成績。

3、注重加強機關素質培訓。為了提高專業監管能力，年初，局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業務、醫療器械知識、辦公自動化和電子政務培訓，5月，送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監專業培訓，8月送程世輝到市局跟班學習稽查辦案2個月等等。

4、深入進行機關作風整頓。今年七月，我局組織開展了機關作風整頓。成立了領導小組，制定整頓方案，進行了動員，從學習教育、優質服務、開門納諫、嚴格規章等11個方面，從找準問題，自查自糾，整章建制，總結提高四個步驟，進行了認真的整頓，為確保整頓效果，我們發放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。同時，嚴格遵守禁酒制度，杜絕有損行政執法形象的事件發生。通過機關工作作風整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,提高了辦事效率。

二00四年十一月二十日

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇九

作為全縣經濟社會發展的綜合協調服務部門，縣發改委按照“圍繞發展抓環境，抓好環境促發展”的總體思路，著重圍繞優化經濟發展的宏觀環境和項目服務環境，提高辦事效率和服務質量，整體形象得到進一步提升。

一、主動謀劃發展大局，不斷優化經濟發展宏觀環境

堅持把縣委縣政府的決策部署和發改實際結合起來創造性開展工作，努力營造良好宏觀環境。一是爭取上級資金支持。研究把握上級投資政策及產業政策，主動與省市部門銜接，共爭取中央投資5163萬元，省投資555萬元，市投資2236萬元，共計7954萬元;另外爭取到省調控資金2931萬元，地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲備項目。積極對上申報爭取，我縣10個項目被列為“市重點推進項目”，在資金爭取、直接融資、招商推介、用地指標、手續辦理等方面享受優先服務。截止到9月份，上報項目20項，總投資17.1億元，其中農業項目7個，總投資5520萬元，到位資金806萬元;工業能源項目6個，總投資15.98億元。策劃篩選十二五期間重大建設項目，初步確定入庫項目84項，總投資340億元，并積極爭取納入上級規劃盤子，尋求省市支持。三是優化政策環境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關文件，優化投融資環境，為項目建設提供充足資金來源。進一步完善《政府投資項目招投標管理意見》，牽頭做好政府投資項目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作，政府投資環境得到進一步優化。

二、提升行政服務水平，不斷優化項目建設服務環境

開展效能建設，抓好重點項目的協調服務是優化發展環境的重要突破口。一是建立項目審批長效機制。發改委進一步完善了政務公開制、限時辦結制、ab角工作制和便民聯系卡等制度，形成了“便民、廉潔、高效”的項目立項審批流程。今年以來，牽頭組織項目聯審31次，審批、核準、備案各類投資項目70個，總投資17.5億元，項目辦結率達到100%，大廳服務窗口多次被評為市縣“紅旗窗口”。二是落實項目辦理服務承諾。積極主動地為項目單位提供優質服務，做到了辦理立項無任何收費、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項環節全程跟蹤上門服務，減輕了辦事人員壓力，加快了項目立項進度。三是建立了項目建設“綠色通道”。積極對接百日會戰和“三重”項目，明確了分管領導和科室進行跟蹤服務，及時總結分析查擺問題，提出解決問題的對策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則，做好協調服務，對符合條件的及時進行申報或辦理手續。對已經完成立項手續的項目加強了調度管理，確保項目順利實施。

三、扎實推進效能建設，優化機關內部軟環境

堅持把推進效能建設、抓好內部環境優化做為服務經濟大環境的重要基礎。一是組織開展了“干事創業、跨越發展”主題教育。認真開展集中學習，廣泛征求社會各界意見，對機關工作6方面26條建議進行積極整改，增強了機關干部做好發展改革工作的責任感、使命感。二是繼續開展“爭創五型機關”活動。進一步完善了機關內部管理制度，嚴格制度執行，提高辦事效率。根據機構調整方案，明確科室職能和人員分工，建立了工作日志制度，完善了工作人員考核、學習等辦法，機關管理水平顯著提高。三是不斷強化作風建設。嚴格執行例會制度，及時通報表揚先進典型，批評教育后進，督促機關干部努力工作。對于工作中信息不暢通、落實不到位、工作講條件、辦事不負責和遇事推諉、裁量過失等行為，委黨組明確規定進行嚴肅處理，決不姑息遷就。

下一步，我們將以民主評議活動為契機，進一步改進工作作風，優化發展環境，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十

20xx年是“機關效能提升年”。根據《湘西自治州機關效能建設和優化經濟發展軟環境考核評議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號)文件的部署要求，我局高度重視，在20xx年工作開展的基礎上，進一步加強領導，完善方案，突出重點，強化措施，著力改進服務方式，改善服務態度，提高行政效率，積極為經濟發展環境創造良好條件，取得了一定成績和效果：1-10月，我州醫藥衛生體制改革工作扎實推進，全州參合農民達216.67萬人，平均參合率96.12%，實現了絕大多數農民參加新農合的目標;以健康檔案為主要內容的基本公共衛生服務覆蓋全州城鄉居民，健康檔案建檔率達60%以上;縣級公立醫院改革在龍山縣試點啟動;全州所有政府舉辦的基層醫療衛生機構實行了藥品零差率銷售，村衛生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛生廳向全省人民承諾的“十大衛生惠民措施”在我州得到全面落實，部分工作已經完成;醫療服務質量得到進一步提高，醫療糾紛次數較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制，食品安全形勢總體平穩;衛生監督執法有序推進，行政處罰立案及時，程序合法，無行政復議、行政訴訟情況發生;扶貧建整、社區文明共建等工作進展順利;衛生工作在湘西州經濟社會發展中發揮了積極作用，樹立了良好的社會形象，先后榮獲省州“精神文明單位”“創先爭優先進集體”“依法行政先進單位”“計劃生育先進單位”等榮譽。總結我局在機關效能建設和優化經濟發展軟環境的工作，具體概括起來是“五抓五促進”：

一、抓隊伍作風轉變，促進服務意識增強

牢固樹立為民人民服務宗旨，強化干部隊伍的宗旨意識、服務意識，堅持密切聯系群眾、服務群眾和為民辦實事的工作方針，扎實推進宗旨教育、警示教育和作風建設主題活動，著力轉變機關干部隊伍作風。一是加強宗旨教育和警示教育。進一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學習教育機制，堅持把宗旨教育和警示教育納入局機關工作學習內容。5月30日，組織州直衛生系統各單位共25名副處級以上領導干部參加了彭繼云同志的先進事跡巡回報告會， 7月20日組織局機關干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤，9月19日組織學習衛生部印發的《衛生系統領導干部防止利益沖突若干規定》。二是深入開展“服務基層解難題、優化環境促發展”作風建設主題活動。3月7日，我局印發了《湘西州衛生局20xx年“服務基層解難題、優化環境促發展”作風建設主題活動實施方案》，圍繞醫藥衛生體制改革這一國家重大決策部署，突出“扶貧解困、改善民生”這個工作重點，注重活動效果，著力解決實際問題，扎實推進作風建設主題活動，取得了明顯成效。據不完全統計，作風建設主題活動開展以來，州衛生系統各單位共下鄉開展活動279次，其中調研69次，義診46次，培訓79次，志愿服務18次，聯誼24次，其他交流共建活動53次;共發放各類宣傳資料16500余份，開展衛生人才培訓17次，培訓人數達2266人次;派駐專家107人次，捐贈醫療設備31.1萬元，幫助完善規章制度67項，幫助開展新項目17項;為扶貧聯系村落實扶貧資金90萬元，為榮昌坪社區落實共建資金12萬元。通過加強教育和開展主題活動，進一步推動了局機關創先爭優活動深入開展，機關干部的宗旨意識、服務意識和廉潔從政意識得到進一步增強。

二、抓依法行政工作，促進權力規范運行

深入貫徹落實依法治州戰略部署，強化對權力制約和監督，推動權力運行的規范化、法制化，促進依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規范權力運行制度的基礎上，依據《20xx年度全州推進依法行政工作指導意見》，制定了《20xx年度州衛生局推進依法行政工作實施意見》，根據省、州文件精神印發了《州直衛生系統深入開展法制宣傳教育第六個五年規劃(20xx-)》的通知，為依法行政工作作出了制度安排。二是強化培訓。為進一步提高行政執法人員的法律素質和依法行政能力，組織局主要負責人、分管政策法規工作的領導、政策法規科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執法人員培訓;依托州衛生監督所舉辦各類衛生業務執法培訓班5期，893人參訓。6月中旬，組織開展了全州衛生監督技能大比武活動，促進執法隊伍素質的提高。三是嚴把規范性文件出臺關。認真開展了規范性文件廉潔性評估工作，對局機關已發布的12份文件，實施了廉潔性評估;開展行政審批專項效能監察，對局機關4個科室執行行政審批事項立項監察，對新農合科開展了重要崗位效能監督。通過提高執法業務素質，加強執法監察，有效保證了衛生執法服務效果，1-10月，受理行政許可65起，其他管理服務事項30起，衛生許可率達到100%，執法文書規范率達100%。

三、抓政務信息公開，促進服務透明管理

以提高衛生行政部門的行政能力和公信度為目標，積極創造條件，深入推進政務公開，使衛生工作朝著規范化、程序化、效率化的方向發展。一是狠抓《湘西衛生信息》網站建設管理。在去年《湘西衛生信息》網站基本建成的基礎上，依據《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規范》等上級的相關規定和要求，增設了“健康教育”、“網絡直報”、“投訴舉報”、“互動交流”、“網站鏈接”等公眾服務欄目，深受廣大網民歡迎，網頁點擊率驟增，截止目前，網絡點擊量已達30萬人次。二是繼續完善政務信息公開目錄。認真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規和有關規定，對公開和擬公開的政務信息進行審查清理，對已失效的信息及時更新，確保信息公開合法、及時，滿足政務服務需要。三是加強網上政務服務。按照上級有關規定，規范了執行網上投訴舉報、在線咨詢、局長信箱等個案的回復承辦制度和程序，落實了辦理人員，加強網上政務辦理，1-10月，共辦理網上投訴、咨詢26件，較好地方便了群眾訴求。

四、抓重點領域治理，促進行業形象提升

強化行業糾風，突出重點領域治理，推動衛生行風建設開展，促進行業風氣轉變，提升行業社會形象。一是以開展“三好一滿意”活動為載體，加強醫療質量和醫療安全管理。按照上級有關要求，制定了湘西自治州醫療質量控制中心設置規劃，成立了護理質量控制中心，完善醫療質量控制體系建設;強化各醫療機構工作人員落實崗位職責和首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、會診、術前討論手術分級管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級醫療機構簽訂了“20xx年抗菌藥物專項整治責任狀”、上報“20xx年抗菌藥物目錄”; 8月上旬，聯合州總工會組織開展了優質護理大比武活動，促進了優質護理規范，目前20家縣以上公立醫院開展了“優質護理示范工程”活動，10家醫療機構優質服務病房達到60%以上，其中達100%的有7家。二是以集中招標采購為抓手，加強藥品、醫用耗材、檢測檢驗試劑、器械購銷環節的管理。繼續實行藥品、醫用耗材、檢測檢驗試劑、器械網上集中招標采購合同和廉政合同“雙合同“制，每季通報采購情況，對招標采購活動實行全程動態監管。今年，州人民醫院、州民族中醫院、州婦保院均嚴格實行藥品網上集中采購制度。據統計，1-10月，全州公立醫院藥品集中采購2.8億元，占醫院用藥總金額的98%以上，醫用耗材8866.69萬元，占醫院醫用耗材90%以上，采購額同比增長75.77%;基層醫療機構基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標采購，確保了藥品醫用耗材、檢驗試劑的質量，較好地解決了價格虛高的問題。三是以群眾關心的熱點問題為重點，加強對“民生”“涉農”工作的管理。今年4月份以來，全國性手足口病疫情大面積暴發流行，為切實控制我州疫情，最低限度減少影響和損失，我局及時組建防控工作組，積極有效應對，通過全州衛生各級各單位2個多月的共同努力，有效地控制了疫情的蔓延擴散，消除了社會鞏慌，確保了人民群眾的生命安全。針對新農合資金總量大、線長面廣、管理難度大，容易出事等實際，8月下旬，我局組織對35家新農合定點的縣及縣以上醫療衛生單位和民營醫療機構的資金使用情況檢查，對違規行為進行了查處，對存在的報賬手續不夠規范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦，督促整改落實到位，有效促進了新農合資金使用的規范。針對國內食品安全事件頻出，食品安全形勢不容樂觀的實際，我局充分發揮食安辦綜合協調職能，及時安排部署了食品安全專項治理、節假日食品安全整頓等一系列行動，加強對重點區域、重點環節、重要時段、重點食品的清理整治，確保食品安全形勢平穩。四是關于《湖南省規范涉企檢查若干規定》貫徹落實問題，按州委州政府州市共建有關要求，行政權限下放到吉首市，州直已沒有涉企監管對象。

五、抓建議意見辦理，促進工作落實到位

堅持把建議意見作為發現工作問題、改進服務質量、推動工作落實的有效路徑，積極開展建議意見辦理，促進工作落實到位。一是認真辦理人大代表建議和政協委員提案。1-10月，我局共收到建議提案23件，其中建議6件(主辦5件，會辦1件)，提案17件(主辦14件，會辦3件)。接到任務后，我局高度重視，及時組織相關科室研究，按辦理程序落實辦理工作，截止目前，會辦件已全部按要求及時將我局的會辦意見交給主辦單位，主辦件辦復情況意見征詢表滿意率達100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據州政府信訪工作有關要求，5月份，我局下發了《關于做好全州衛生系統信訪工作的通知》(州衛發[20xx]28號)文件，全面落實信訪工作“五制”，積極開展信訪投訴辦理，妥善處理了衛生工作突出問題，有效化解了一些社會矛盾。1-10月，我局共接各類信訪投訴35件，其中網上投訴、咨詢26件，均按要求認真給予了回復和辦理。特別是3件多年未決的赴省進京糾紛積案，今年得到了妥善處置。三是加強腐敗問題反映追蹤。今年以來，第十七辦案聯組收到和接待群眾反映問題3件，其中提醒談話1件，屬非業務范圍2件，但為了維護當事人的正當權益，我們通過多方協調，解決了反映人的實際問題，維護了醫療衛生系統的和諧。

雖然我局在機關效能建設和優化經濟發展軟環境中做了大量的工作，也取得了一定的成績和效果，但衛生工作線長面廣，涉及民生問題的事項較多，還有一些工作做得不足，與上級要求和人民群眾的期望有一定的差距，我們將繼續努力，在鞏固工作成果的基礎上，不斷完善不足，進一步提高機關效能和優化經濟發展軟環境，為湘西州經濟社會發展作出新的貢獻。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十一

今年以來，外部經濟環境極其復雜嚴峻，穩增長的任務極其艱巨，我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，以“穩增長、促和諧”為全年經濟工作主線，按照市六屆人大六次會議審議批準的國民經濟和社會發展計劃，繼續大力實施“工業強市、開放興市、產業立市”發展戰略，著力強化項目支撐，著力幫扶企業發展，著力加快城鄉建設，著力保障和改善民生，著力加強和創新社會管理。一年來，計劃執行情況總體是好的，主要有以下特點：

(一)經濟保持較快發展。

全年實現地區生產總值237.8億元(預計數，下同)，同比增長13.5%，其中，一、二、三產業分別完成44.9億元、125.7億元、67.2億元，增長3.5%、19.3%、11%;財政收入13.28億元(不含基金)，增長23%;固定資產投資100億元，增長38.5%;社會消費品零售總額58.9億元，增長15%;城鎮居民人均可支配收入22595元，農民人均純收入9378元，均增長15%。

(二)項目投資效果顯著。

針對今年以來經濟運行出現的新情況新問題，我們堅持把抓項目擴投資作為穩增長的首要舉措，“項目建設年”活動取得顯著成效。全市共完成重點項目投資68億元，同比增長51%。爭取中央、省預算內投資及各類專項建設資金6億元，重點投向保障性安居工程、農村公路、農田水利、農網改造、城鎮供水和污水管網、農村飲水安全、生態環境、政法基礎設施、教育、衛生等方面;申報xx年中央和省預算內投資項目140多個。成功爭取市行政中心、s311、韶山至水府干線公路、韶山核心景區外環公路、污水處理廠城北先導區配套管網、東山學校紅色旅游基礎設施等重大項目獲省立項批準。加大項目招商、融資力度，共引進內資35.5億元、外資5000萬美元，落戶億元項目11個;新增銀行貸款15億元，政銀企對接項目55個。用地報批成效顯著，共批回新增建設用地129.5公頃;項目征拆取得突破性進展。

(三)結構調整步伐加快。

我們堅持把穩增長與調結構緊密結合起來，把調結構與幫企業、扶產業緊密結合起來，大力推動三次產業協調發展和產業內部結構調整。農業生產再獲豐收。糧食總產過60萬噸，實現“九連增”，出欄肉豬200萬頭，建設良種高產油茶林1萬畝，新增農業產業化龍頭企業6家，總數達到32家，農民專業合作社發展到298家。工業經濟繼續壯大。全部工業總產值達到415億元，同比增長22.8%，其中規模以上工業完成產值390億元，同比增長25.7%，尤其是園區經濟實現新的跨越，經開區全年產值達到106億元，同比增長51%，入園工業企業總數達到95家。第三產業加快發展。省級旅游強市創建扎實推進，紅色旅游、休閑旅游不斷升溫，東山書院、陳賡大將故居分別獲評4a、3a景區;商貿持續繁榮，物流業加快發展，房地產繼續保持較快發展。節能減排約束性指標全面超額完成，單位gdp綜合能耗下降8%，主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減16%、5%、3%、5.6%，出臺并實施“xx”節能減排綜合性工作方案。

(四)城鄉建設力度加大。

以四區(經開區、水府示范區、東山新區、城北先導區)為重點的發展平臺加快打造。經開區擴區工作正在開展，項目建設持續掀起熱潮，目前在建項目38個，其中企業項目28個、基礎設施項目10個，全年累計完成固定資產投資20億元，完成征地xx畝;水府示范區正在高起點編制總體規劃及水府廟水庫流域保護規劃，國家湖泊生態環境保護試點成功落戶，庫區綜合整治取得階段性的顯著成效;東山新區建設步伐加快，小康路、府前路即將竣工，濱河南路三期和西線工程加快建設，鎮湘樓竣工，特別是行政中心如期啟動，為新區建設注入了強勁動力;城北先導區迅速起步，濱河北路五期至g320連接線、302道路、新夏梓橋路竣工通車，403道路、湘韶線城區段進展順利。老城區提質改造力度加大，完成東山大橋維修改造、北正街、云門寺廣場改造和33條社區道路硬化。市域交通、水利、能源等重大基礎設施加快推進。

火車站即將通車營運，信息廣場完成征拆，湘韶線、灰虞線、s209交工驗收，易湘線年底將竣工，滬昆高鐵、長韶婁高速、潭市和水府連接線加快推進，xx至湘潭城際快車道、長株潭外環高速已啟動前期工作，g320、婁湘線、棋翻線、花灰線、湘青線大修改造正在實施;漣水綜合治理列入了大江大河主要支流治理籠子;泉塘220千伏變電站擴改工程竣工投運，中石油天然氣管道、中石化成品油管道進入掃尾階段。城鄉統籌步伐加快。新一輪城市總體規劃修編正式啟動，城市格局和市域城鎮體系格局將得到全面提升，小城鎮建設和農業農村基礎設施建設進一步加強，全年新建和改造鄉鎮農貿市場7個，完成農網改造153個村，硬化農村公路200公里，除險加固病險水庫31座，改造大山塘1600口，解決6.28萬人的飲水安全問題，深入開展了城鄉環境衛生同治，出臺加快城鄉統籌發展實施意見及行動計劃，啟動了棋梓、龍洞、東郊三個鄉鎮的示范試點建設。

(五)各項改革不斷深化。

鄉鎮機構改革全面完成，事業單位分類改革加快實施，文化體制改革基本完成，經營性文化單位實現轉企改制，公路管理體制改革穩步推進，醫藥衛生體制改革成效明顯，在如期全面完成三年醫改任務基礎上，今年的各項工作繼續扎實推進，農村改革繼續深化，各項強農惠農富農政策得到有效貫徹落實，取消農業水費和農技服務費如期實施，農村集體土地所有權確權登記發證工作順利開展，行政管理體制改革、行政審批制度改革不斷推進，政府職能加快轉變。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十二

市財政局政務公開改善經濟發展環境工作匯報

市政務公開工作領導小組：

年初以來，我局按照市委、市政府關于打好改善經濟發展環境硬仗，開展優質誠信服務的工作部署，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以創建環境品牌為目標，以提高行政服務水平為重點，深入推行“六項制度”和積極擴大網上公開，規范和完善政務公開的內容、程序、形式及監督保障措施，健全優質高效的服務機制，全面提升環境質量和水平。現將工作情況匯報如下。

一、黨組重視，納入重要議事日程

（一）強化領導，確定目標。

我們局對治理改善經濟發展環境工作十分重視，4月21日全市動員大會之后，立即召開了黨組會進行傳達貫徹，認真學習討論了市委郭曉華書記和賀旭武書記的.動員講話及改善經濟發展環境工作的有關文件，全面理解會議精神，對會議提出的各項任務，進行了逐項研究，納入重要工作日程，并結合我局工作實際確立了“文明誠信創優質，提高檔次創品牌，廉潔高效創一流”的工作指導思想，成立了由局黨組書記、局長周亞同志為組長的局治改領導小組，領導小組下設工作辦公室，全面加強此項工作的領導。同時，研究制定了我局治理改善經濟發展環境攻堅戰實施方案和政務公開實施方案，還以局黨組11、12號文件形式研究制定了《全市財政系統“端正政風行風，優化發展環境”最佳最差單位評議工作活動實施方案》和《中共市財政局黨組關于認真做好全市財政系統“端正政風行風，優化發展環境工作意見》，確定了以打造“四心城市”品牌為目標，以建設一個政治過硬、廉潔高效、業務精通、紀律嚴明的高素質干部隊伍為保障，全面提升經濟發展環境整體水平。

（二）全面動員，分層討論。

為全面落實治理環境任務，我們一是召開了全局動員大會。由局黨組書記、局長周亞同志親自作了動員，會上宣讀了市委、市政府兩辦印發的《20全市改善經濟發展環境工作方案》，傳達了市委郭書記和賀書記在全市改善經濟發展環境攻堅戰動員大會上的講話精神，對我局開展經濟發展環境攻堅戰工作做了部署。二是分層面開展了學習討論，即：局黨組成員和局級領導班子、各黨支部、各科（處）室四個層面。三是邊學習邊研究落實工作。

（三）明確責任，細化分工。

我們根據《全市改善經濟發展環境攻堅戰實施方案》的要求，對治理改善經濟發展環境工作任務進行了分解，每項工作都明確了責任領導、責任人和責任科室，實現了任務分解到科，責任落實到人，目標確定到位，并確定了政務公開目標：年底前，政務公開規范化面要達到85%以上；積極推行六項制度，推行面達到100%；網上公開要有新進展；服務質量和服務水平進一步提高；推行政務公開及六項制度工作群眾滿意率達到90%以上。

為了把優化發展環境工作扎扎實實地開展下去，我們成立了五個推進組：

1、宣傳教育組。主要負責《實施方案》中前一、二項活動的落實。由局機關黨辦、人事教育科、辦公室、稅政科、監察室組成。加強學習教育，實施政務公開和“六項制度”提高依法行政，廉潔服務的意識。

2、財政制度改革組。主要負責《實施方案》中第四項活動內容的落實。由投資評審中心、采購處（辦）、預算科、國庫科、綜合科等有關科（處）室組成，并按各科（處）的職責分工，分別抓好以下五項工作：一是深入推進部門預算改革，二是深入推進投資評審機制；三是深化非稅收入收繳制度改革，四是積極推進政府采購制度改革，五是全面推進國庫集中收付制度改革。

3、監督檢查組。主要負責《實施方案》中第三項活動內容的落實。由紀檢組、監察室、人教科組成。抓好廉政建設，重點查處違反財經紀律、職業道德等問題，嚴肅查處群眾反映強烈的政風行風問題，特別是對以權謀私、刁難勒卡和“三亂”等行為，要發現一起，查處一起，并追究主管領導的責任。

4、維護社會穩定組。主要負責《實施方案》中第五項活動內容的落實。由財源辦、預算科、國庫科、社保科、行政政法科、經建科、經貿科、農業科、綜合科、國際金融科、鄉鎮科、教科文科等有關科室組成，并按各自的職責分工抓好以下四項工作：一是深入推進財源建設，積極對上、對外爭取資金，努力做大

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十三

一、前三個季度工作完成情況

鎮黨委、政府始終以發展經濟、改善人民生活為已任，不斷探索發展鄉鎮經濟的新思路、新辦法，按照“開發資源、搞好流通、調整產業、多種經營”的工作思路，大力發展“礦業開發、旅游服務、山區特色經濟”三大支柱產業，使鎮域經濟實現了新的突破。截止到9月末，實現財政收入1060萬元，比去年同期增長2%，固定資產投資4100萬元，比去年同期增長1.8%，招商引資4100萬元，比去年同期增長1.8%。

（一）突出亮點，認真抓好新農村建設工作

1、按照清潔文明的要求，加大了環境綜合治理力度

近年來，為適應旅游業的發展，創建環境優美鄉鎮，我們在環境整治方面不斷加大投入力度。一是投入26萬元，對六個村的越冬垃圾進行全面清理，清除越冬垃圾55噸。二是成立了市政大隊，常年雇用24名專職保潔員，負責境內各個路段的衛生清掃工作。三是在鎮區內安放15個垃圾箱，保證垃圾定點存放、及時清除。四是投資400萬元，完成高麗房、永豐屯、蛤蟆塘、黃泥崗屯、哈砬子屯共計7800延長米的大墻修筑工程，清理污水溝5500延長米。

2、按照改善民生的要求，加大基礎設施建設力度

一是著力打造兩個省級示范村。按照規劃要求，投資45萬元建設1500平方米文化廣場；投資136萬元在嶺北屯修建4.5公里水泥路；垃圾填埋場項目現林業審批手續已經辦理完畢，設計已經批復，土地手續正在辦理。投資48萬元修建圍墻1000延長米；投資105萬元新建3500平方米的文化廣場；在主街路上安裝路燈16盞。

二是著力建設樣板村。投資64.5萬元新建496平方米村部；投資144萬元修建3400米的大墻，安裝大門扇；新修邊溝2500米；大型沼氣池建設工程選址工作已完成，國家投資700萬元，當地政府配套500萬元。

三是著力建設政府所在地村村。村投資110萬元，在主要街路鋪設1.6公里的瀝青路面；投資38.5萬元安裝路燈70盞，已經投入使用；安裝大門55扇；新開工的6.72公里的.路網工程正在建設中，總投資9800萬元。

四是著力建設公路沿線村和。原有的屯內公路狹窄，限制了人員和車輛的出行，為改變這種狀況，今年新改造一條長1.6公里、寬7米的水泥路，工程總投資90萬元；對兩屯剩余的37戶農民進行整體搬遷，改善他們的生存條件，采用新型建筑材料，保溫、環保性能優良；改造和新建1170米鐵柵欄，其中坦平屯內改造600米，姚家崗新建570米。

3、按照美化綠化的要求，開展了路邊植樹工作

投入資金30萬元，分別栽植金絲柳1000棵，水蠟球700棵，垂柳5400棵，種花5000株，全鎮綠化總里程10公里，綠化面積45000平方米。

（二）突出重點，穩步推進小城鎮建設工程

1、執行規劃，保障路網建設工程有序開工。按照新區詳細規劃要求，首批基礎設施建設工程路網工程已經全面開工，中標單位已經于今年6月分進場施工。通過協調，又爭取國家追加項目貸款3400萬元，為項目的順利推進提供了充足的資金保障，工程治理得到了有效保障。

2、圍繞旅游，狠抓基礎設施建設

20，鎮被國家評為“全國特色景觀旅游名鎮”，提升了鎮的知名度。鎮現有旅飯店50多家，床位近張，年接待旅客30萬人，旅游收入8600萬元。但隨著龍灣旅游區知名度的提升，旅游業的快速發展，現有的接待能力已經不能適應旅游業發展的需求。為改變這一現狀，提高旅游接待能力，鎮政府為和制定了發展戰略，以旅游為依托，走“旅游興村”的路線。為此，這兩個村投資建設了標準高、環境美、服務優的旅游接待設施，緩解了旅游旺季的接待壓力。鎮政府還在河北新區規劃中建設“多功能旅游服務區”，配套建設農家樂10000平方米，療養別墅80000平方米，星級酒店集住宿、餐飲、娛樂、會議多功能于一體，新區建成后預計全年可接待游客51萬人，年實現旅游業收入1.4億元。現階段，土地征用手續全部完備，路網一期工程正在施工，項目正在招商階段。項目建成后，將極大的提升旅游接待能力，農民收入、財政收入將有可靠保障。

二、第四季度工作安排

國慶長假即將到來，鎮及時總結1—3季度工作，并對照開展情況查漏補缺，提出第四季度工作部署：著眼新區建設，從產業發展、搬遷工程、基礎設施建設等多方面系統謀劃，整體推進全鎮工作。

（一）完善規劃工作，要堅持用城鄉統籌的思路和辦法推進城鎮化建設項目逐步落實到項目區。建設一個集消費、集會、休閑與娛樂于一體的旅游多功能區，打造旅游精品工程。我們確定今后城鎮建設總體規劃的思路是：通過實施路網工程，帶動旅游業發展，把鎮區建設成為獨具特色的風情小鎮，具體任務是：

1、新開發大街，建設物流、旅游產品加工、餐飲、銷售一條街。

2、新建一條府南路，府南路以北建農家樂別墅群,發展農家樂旅游，樓房建設高度不超過4層，建筑風格為北歐模式，面積不超過800平方米。共建設4條街，每條街都各具特色。

（二）加快新型建材建設的民居工程盡快完工，保障西溝和南溝搬遷安置工程有序進行，讓農民在入冬以前住進新房，不斷提升農民居住水平。

(三)強化旅游環線建設，重點建設一條旅游環線，將三個旅游中心、三大景區板塊與四個景觀村連接起來，保障旅游車輛通行暢通無阻。對破損路面進行維修，修好至村旅游線路的水泥路，保證在入冬之前把這條路修好。進一步做好爭先創優、“三幫扶”、換屆等工作，為經濟發展營造良好的氛圍。

三、明年經濟強鎮建設工作初步打算

（一）全力抓招商，加快富鎮步伐。

明年年我們的主要經濟指標要分別達到：全鎮工農業總產值預計實現4億元，比上年增長10%。其中，工業總產值預計實現2億元，比上年增長20%；農業總產值預計實現1.1億元，比上年增長10%；旅游業總產值預計實現1億元，比上年增長20%；財政收入預計實現3500萬元，比上年增長30%。

盡快把鎮的資源優勢轉化為效益，充分利用礦泉水、火山渣、旅游等資源，把握好現在招商引資的優勢，人人想招商，人人抓招商，全力完成今年招商引資工作任務，計劃完成招商引資任務2.2億元。大力推進項目建設，通過招商引資使“旅游多功能服務區”建設項目盡快落地，路網一期工程完成給水、排水、供電等基礎設施建設。要加大服務協調力度，盡早解決富恒礦泉水和馬龍泉、孤山泉等礦泉水項目的土地審批、工程建設和招工等實際問題，爭取早日開工生產。

（二）大力抓調整，加快裕民步伐。

明年實現人均收入比上年增長10%的目標，要采取如下措施：依靠產業結構調整增加農民收入。鎮是山區，由于受當地的土壤、氣候、溫度等自然條件所限，這里種植傳統的農作物產量低，而且質量差，但是卻適合中草藥材的生長，我縣的天泰藥業集團和宏久藥業集團在鎮、村建設藥材基地，以穿地龍和林下參為主，應天實業有限公司生產穿地龍也是為四川成都地奧集團提供制藥原料。計劃種植中藥材15000畝，比上年增長20%。

依托旅游業增加農民收入。以大龍灣、三角龍灣、吊水湖為主的旅游業快迅發展，帶動了與旅游相關產業的快速發展。要依托旅游業大力發展餐飲業、商貿零售業，帶動農副產品的銷售和種養殖業結構的調整。旅游服務業計劃實現產值7200萬元。

圍繞項目建設增加農民增入。憑借鎮的資源優勢，鎮政府千方百計上項目，以招商引資為突破口，實現資源優勢向經濟優勢的轉化。在與前來開發投資的商家談條件時，我們始終會把雇傭當地的剩余勞動力作為招商的一個重要條件，轉變農民身份，使農民變工人。在鎮建廠的兩家鐵礦，還有6家礦泉水廠，除了企業所需的技術人員和管理人員外，一般員工都來源于當地農民；藥材基地每年除草、打藥都雇傭本村的農民工，多的時候要上百人在地里做工；鎮的6個木材加工廠，所有的工人都是當地的農民，大型的加工廠要雇用50多人。全鎮實現勞動力轉移3000人，打工所創造的收入達到600萬元，不僅農民手中有了余錢，還在很大程度上解決了我鎮的富裕勞動力就業問題。

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十四

自金融危機爆發以來，為克服因金融危機帶來的不利影響，自貢市經委巧用政策驅動、骨干帶動、服務促動、創新推動，力促民營經濟企穩回升，健康發展。

一、加大政策支持力度，促進民營企業平穩較快發展

積極應對國際金融危機的不利影響，指導企業調整發展戰略，幫助解決民營企業資金、要素等問題，提振信心，激勵

企業加快發展。一是按照市委、市政府發展民營經濟的總體要求，全面落實自經民營[]2號文件，繼續堅持領導定點聯系區縣工業和億元企業等制度，全力支持企業發展；二是結合工業經濟運行分析活動，開展民營企業專題調研服務工作，切實幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，為民營企業發展營造更為寬松的.環境；三是協調爭取了省上對我市工業氣、運、資金等生產要素的支持，最大限度地為重點民營企業、重大項目的生產建設提供生產要素保障。

二、加強民營企業培育，增強發展后勁

三、加快企業服務體系建設，改善企業發展環境

四、鼓勵支持技術創新，提高產業競爭力

打造稅收軟環境 助力企業高質量發展篇十五

明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年，也是“xx”規劃中期評估之年，更是新一屆市人民政府開局之年，做好明年經濟社會發展的各項工作，意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次黨代會精神，努力在新的起點上推動經濟更好發展、民生更大改善和各項社會事業全面進步。主要預期目標是：地區生產總值增長12.5%;財政收入增長18%;固定資產投資增長25%;社會消費品零售總額增長15%;進出口總額7200萬美元;直接利用外資5000萬美元;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長13%;城鎮新增就業8000人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;單位gdp綜合能耗下降3.8%，主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。

(一)繼續突出以項目為統領，加大項目主攻力度。

持續深入開展“項目建設年”活動，更加注重優化項目結構，狠抓實體經濟項目，激發市場主體投資活力，同時合理安排政府投資，重點加強公共設施和民生項目建設。

加大項目開發建設力度。全年計劃重點項目不少于80個，年度投資80億元左右;重大前期項目不少于40個。對重點項目和重大前期項目，繼續實行市級領導掛帥、責任單位包干的工作責任制。強化進度管理，突出抓好項目審批、開工、竣工等關鍵節點。強化項目調度，繼續實行一月一進度通報、兩月一對標考核、三月一集中講評。著力解決問題，采取及時召開各種現場辦公會、協調會、推進會、交辦會等方式，重點解決好項目報批、征拆、環境等突出問題，對列為省、市的重點項目，要專門開辟審批“綠色通道”，積極推行聯合審批和全程代辦，精簡辦事程序，壓縮審批時限，提高工作效率，確保項目及時落地和開工建設。

加大項目爭取力度。認真研究政策和規劃，跟蹤國家在新的領域的政策動態，按照“有利于長遠發展、有利于轉方式調結構、有利于爭取國家支持”的原則，精心策劃包裝一批投資規模大、帶動力強的重大項目，做深、做實、做細項目前期工作，爭取更多的項目擠進國省投資計劃和各類專項規劃籠子，形成謀劃一批、開發一批、建設一批、儲備一批的項目建設可持續推進格局。

加大項目招商力度。突出招大引強，突出產業招商，著力引進大企業，形成大產業。全方位優化招商環境，降低營商成本。全年引進內資35億元、外資5000萬美元，億元項目10個以上。同時要努力激活民間投資，特別是大力引導在外人士回鄉創業，吸引更多社會資本參與項目建設。

加大項目融資力度。明年項目特別是政府投資項目實施的效果，在很大程度上取決于融資的力度。要著力壯大融資平臺，整合資源，擴大融資能力。加強與金融機構的合作，定期向各大金融機構發布重大項目。拓寬融資渠道，創新融資方式，在信托融資、債券融資、企業上市等方面大膽實踐。加強信用建設，構建良好的金融生態環境。力爭政銀企簽約項目50個，新增貸款17億元，實現政府性融資10億元。

(二)繼續突出以工業為主導，加快產業發展步伐。

著眼于增強產業整體競爭力，提升市域經濟活力，加快做大做強優勢產業，推動產業結構調整和優化升級。

大力發展新型工業。把工業項目投資放在更加突出的位置，進一步優化產業投資結構，切實加大新興產業投資力度，加大傳統工業轉型升級投資力度，不斷提高工業投資占全社會固定資產投資的比重、工業項目占全市重點項目的比重。重點抓好湘氟含硫殘渣綜合利用和電子級氫氟酸、湘堿干胺和重質純堿、成美水泥日處理600噸城市生活垃圾及旋窯技改、深思電工擴建、依微迪醫療器械、吉昌動漫玩具、巨強微晶板材、雙胞胎飼料等一批項目，力爭工業重點項目投資25億元。大力推動企業科技創新，促進“兩化”融合，提升企業競爭力。積極爭取重點產業振興和技術改造、中小企業技術改造、節能獎勵、新型工業化、信息化以及科技等項目資金支持企業發展。認真落實有利于企業發展的各項優惠政策，清理整頓不合理收費。優化信貸結構，加強對企業的金融支持。大力開展“技術改造年、企業服務年”活動，通過“抓大、壯小、扶微”，全年力爭工業總產值475億元，規模以上工業產值450億元，其中經開區要努力實現160億產值的目標。

毫不放松抓好糧食生產，繼續組織實施新增糧食產能規劃，加強糧食綜合生產能力建設，穩定糧食種植面積，開展糧食高產創建活動。落實好生豬生產扶持政策。大力調整農業結構，推進農業科技創新，發展高產優質高效現代農業和“兩型”農業。加強農產品質量安全檢測體系和科教興農體系建設。加強農民技術培訓。繼續大力推進農業基礎設施建設，除險加固病險水庫36座，建設高標準渠道100公里，加固漣水堤防1公里，實施勝前泵站更新改造工程，完成土地整理5000畝、高標準農田建設1.4萬畝，繼續抓好虞唐河肖家河兩條中小河流治理、山洪地質災害綜合防治、小農水、移民后扶、農機推廣、鞏固退耕還林成果等項目。

加快旅游業發展步伐，強力推進旅游品牌創建，扎實抓好水府創4a級景區、云門寺、東臺山國家森林公園創3a級景區工作。以紀念毛主席誕辰120周年活動為契機，加快推進東山學校紅色旅游基礎設施等項目建設。認真落實節能產品推廣財政補貼等各項流通惠民政策，擴大消費需求，促進消費升級。加快發展金融保險、電子商務、家政服務、養老等新興服務業，大力培育現代物流業，加快將xx打造成區域性物流基地。

(三)繼續突出以四區為平臺，加快構建市域發展新格局。

明年要繼續加快推進以四區為重點的平臺建設，努力實現項目大開發、形象大提升，加快將四區打造成市域經濟增長極。四區明年的固定資產投資要力爭超過50億元。

經開區要加快擴區報批工作，加大園區開發和招商引資力度，培育園區主導產業和龍頭企業，增強產業聚集力，建設特色園區、兩型園區，全年固定資產投資30億元，竣工投產企業20家。水府示范區要結合總規編制以及湖泊生態環境保護試點，高起點策劃一批項目，抓好水府示范新城、聽泉園、匯景韶湖、綠洲度假村、攀巖度假村等項目，全年固定資產投資5億元。以行政中心建設為契機，加快東山新區開發步伐，建好行政服務區一期工程，全線拉通濱河南路，完成鎮湘樓配套景觀中心建設，全年固定資產投資10億元。城北先導區要拉通望春北路、車站南路，抓好萬里行物流二期、湘中農產品批發市場等項目，全年固定資產投資6億元。加大老城區改造力度，加快建設濱河北路西線、xx大橋匝道，提質改造城西路、南津路、夏梓橋路。

推進市域交通、水利、能源、市政等重大基礎設施建設。加快啟動xx至湘潭城際快車道，為東進融城構建快速通道，抓好長株潭外環高速、灰虞線延伸至中沙等項目前期工作，加快實施g320繞城線、s311、s312、韶山至水府干線公路、韶山核心景區外環公路等項目，抓緊啟動四大橋、水府大橋等項目，扎實推進滬昆高鐵、長韶婁高速建設步伐，竣工潭市和水府連接線，完成g320大修和仁翻線菖蒲塘至翻江段建設，完善市域和對外交通網絡，促進旅游線路聯網。抓緊漣水綜合治理和復航前期工作。繼續加大電力主網建設力度，啟動棋梓220千伏輸變電擴容改造，完成梅坪、山棗110千伏輸變電擴容改造。實施城市供水和污水處理擴建工程。抓好垃圾中轉場、城市路燈及防汛智能控制系統建設。建設數字城管。啟動社區公園建設，創建省級園林城市。

加快統籌城鄉發展步伐。抓好城市總體規劃和土地利用規劃修編，推進鄉鎮和村莊規劃編制，以規劃引領城鄉發展。繼續抓好鄉鎮工業小區、城鎮供水、集貿市場、垃圾污水處理、農村沼氣、農網改造、農村飲水安全、鄉村公路、村部(社區服務站)建設以及城鄉環境衛生同治、“百村示范、百村幫扶”工程等各項工作，完成農網改造100個村，新發展沼氣1000戶，硬化農村公路200公里，解決4萬人的飲水安全問題，抓好棋梓污水處理廠、月山世行貸款建設經濟綜合開發示范鎮、白田、虞唐自來水廠等項目。深化城鄉統籌示范試點工程，加大對試點鄉鎮的指導和支持力度。