在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇一
近年來,我縣以“國土增綠,農民增收”為目標,堅持林業重點工程實施與興林富民相結合,成果鞏固與產業培育同步,林業產業得到了長足發展。
一、發展現狀
1、第一產業發展迅速。全縣林業用地面積為萬畝,其中有林地萬畝、疏林地萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地萬畝、宜林地萬畝。按森林類別分商品林萬畝,公益林萬畝。全縣活立木總蓄積為萬立方米,森林覆蓋率為。干雜果產業基地建設順利,現有干雜果總面積萬畝,其中柿子xxx萬畝,核桃萬畝,紅棗萬畝;干雜果總產量7萬噸,產值7xxx萬元。
2、第二產業基礎薄弱。在干雜果深加工方面,建成年產柿餅500噸的加工企業1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產線一條,加上農戶采用簡易手工自發加工部分,據統計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷120xx噸;隨著柿樹產量逐年增加,柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業底子單薄,全縣木材加工業僅有xxx戶,主要有帶鋸解板xxx戶,壽木加工xxx戶,原木經營4戶,農具配料加工5戶;產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設備簡陋,技術和工藝落后,各類產品檔次低,不具備規模生產,年經濟效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產業年產值xxx余萬元。
3、第三產業發展起步良好。近年來我縣以“發展大旅游、建設大產業、開發大市場”為理念,按照“政府主導、部門聯動、激活市場、強化兩翼”的發展思路,以歷史文化、休閑養生、自然觀光、鄉村旅游為重點,積極推動旅游產業結構調整,全面提升旅游服務質量,使森林旅游產業開發煥發出勃勃生機。五年來,我縣相繼投資億元,實施了大佛寺景區改擴建和周邊環境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態休閑景區、拜家河觀光農業長廊等十項旅游景區建設,旅游景區已成為我縣林業發展重要組成部分。
總之,目前我縣林業產業發展步伐雖然較快,但經濟效益依然偏低,僅為8xxx余萬元,人均元,占全縣農民人均純收入的。
二、存在問題
1、森林改善環境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業重點工程建設保存的中幼林,雖然區域生態環境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養水源、防風固沙能力還不能充分發揮,水土流失治理進度仍然緩慢,人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產業存在“大資源,小產業”。貯藏、加工和深層次開發業發展滯后,干雜果中名優品種匱乏,市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結構不合理,優質主栽品種不足。如柿子面積達xxx萬畝、核桃萬畝、紅棗萬畝,分別占干雜果總面積的、、,但引進和繁育新優品種面積太少,占總面積不足xx%,致使產品質量參差不齊,未能將資源優勢充分轉化為商品優勢、經濟優勢,制約了林業產業的發展和壯大。
3、林業資源開發層次較低。森林旅游業開發水平較低,正處在起步階段,綜合服務設施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業發展緩慢,現有的均是一些小型加工企業,沒有先進、較大規模的龍頭企業,設備落后,技術力量薄弱,產品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應通過對森林合理撫育,優化森林結構,增強森林生態系統的抗逆能力,維持森林生態系統的生物多樣性和生態平衡,進一步提高森林生產效能和生態服務功能,控固水土流失,促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領導干部保護和發展森林資源的責任制度,明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人,并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執法權威,提升執法效果。全面監督重點區域的森林資源管理,加強對林業重點工程實施的核查,準確把握森林資源信息動態變化和工程進展情況,建立和完善預警機制,有效遏制邊治理邊破壞的現象。
3、發展林業合作經濟組織。堅持政府引導、社會參與、重點打造、集群發展、點面結合、形成優勢的原則,真正把引導、扶持產業發展作為解決“三農”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產業機構,采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業知識、有工作能力的大學生或抽調現有技術人員,組成彬縣柿子辦。選派專業人員出外學習有關柿子深加工的先進經驗,為柿子產業發展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經營現狀,積極實行流轉經營。按照依法自愿有償原則,允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經營、有能力作務者,走集約化的路子,實現規模經營,降低生產成本。三是建立專業合作組織。在群眾生產方便、熱情較高的村,積極組織和引導廣大果民,進行戶間聯合,組建專門經濟合作組織,把分散的農戶聯合起來,組成農業經濟合作組織,進行規模生產,進一步培育優勢產品,尋找和開發市場,以經濟組織形式應對復
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業生態建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金,并逐步提高對林業重點生態工程建設資金的投入,力爭在經常性財政預算中,加大對森林資源保護、管理、林業科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業的投入。在資金使用上,應增加后續管護資金,保證公益林生態效益的持續發揮。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇二
林業是經濟和社會可持續發展的重要基礎,是生態建設最根本、最長期的措施。在可持續發展中,林業負有重要地位;在生態建設中,林業負有首要地位;在西部大開發中,林業負有基礎地位。因此,森林是陸地生態系統的主體,林業是生態環境建設的主體,要加大執法力度,強化資源保護,不斷地推進林業建設,國民經濟和社會進步才能實現可持續發展。
近年來,xx市林業局始終堅持以《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護條例》等法律法規為武器,嚴格執法,依法行政,適時開展專項斗爭,嚴歷打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動,依法治林興林取得了顯著的成績。近五年累計實施“天保”造林萬畝,退耕還林萬畝,荒山造林萬畝,飛播造林萬畝,封山育林萬畝,335萬畝森林資源得到了有效保護,森林覆蓋率由1998年的上升到,凈增個百分點,xx林業開始進入了以木材生產為主向生態環境建設和保護森林資源為主的全新時期,進而實現了林業建設的新跨越。結合實際,筆者對xx市林業執法工作的現狀、問題進行剖析,并提出對策意見。
1、現狀:依法行政,
2、成效明顯
全市林業行政執法工作,由于領導重視,隊伍穩定,措施得力,依法行政,取得了明顯的成效。主要表現在:
第一、建立機構,強化執法隊伍。沒有專門的管理機構和執法隊伍,就難以做好依法治林興林工作。xx市林業局堅持以人為本,始終把執法機構建設擺在工作首位,根據不同的工作性質,在已建森林公安分局和資源林政股的基礎上,又在10個片區林業工作站設立了野生動物保護管理站,各鄉也設立機構并派駐了人員;設立了官渡、羅文木材檢查站;在5個國有林場建立了保安部;經市政府批準,于1997年建立了市局直屬的林業稽查隊,20xx年組建56個鄉鎮森林管護隊。全市共有林業執法力量350余人,初步形成了縱橫交錯、較為完善的執法隊伍體系。為加強領導和監管,市林業局建立了法制建設、林政執法、“四五”普法領導小組以及林政案件審查與復議小組,分別確定了主管股室、日常工作承辦人和集體會議制度,做到了領導、管理、監督三到位,使林業執法體系建設得以穩定和加強。
第二、狠抓宣傳,增強護林意識。加強法制宣傳是搞好林業工作的首要環節。xx市林業局十分重視林業法制的宣傳教育工作:一是每年3月出動宣傳車3臺,由局領導帶隊,深入全市各地開展了保護森林資源的宣傳月活動。二是書寫林業宣傳標語7400余條,豎立護林宣傳碑牌112個,城區對河沿鐵道線的12個固定大字碑格外醒目,“綠化xx山川,建設生態屏障”既表明了全市的三大目標之一,也是xx城區的一道亮麗風景線。三是連續五年以“xx氣象歷書”為陣地,在18萬余冊的每一頁上都刊登有林業法規和政策,使之深入到千家萬戶。四是印發市政府護林公告11萬余份,下發各地廣泛張貼宣傳。五是與市廣播電視_辦節目,在收視率較高的《xx新聞》前采取片頭題名、打字幕、插播公益廣告、宣傳天保及退耕還林的政策、法規每周12次,每次3-5條等形式進行全方位、多角度的法制宣傳,“建設生態屏障,實施退耕還林,調整產業結構,實現林經雙贏”已深入人心,《綠色天保行》、《綠色在延伸》等系列專題報道節目播放后,收到了很好的社會效果。
特別是20xx年8月26日晚上,在城區首次舉辦了“天保工程廣場文藝晚會”,市里四大家領導光臨晚會,市委林朗書記親自到會指導,城區1萬余人觀看節目,“林業人之歌”、“我為林業獻終生”、“楊二嫂退耕還林”等節目反響很好,起到了積極的轟動效應。之后,由林業局、民政局等四部門于11月3日在黃鐘片區以“鄉音、鄉情、心連心”為主題,開展了一次送文化下鄉慰問演出活動,既宣傳了黨的政策,又推進了文化事業,深受當地干部群眾的普遍歡迎。通過這些宣傳,使全市廣大干部群眾的林業政策法律意識得以明顯增強。
第三、明確任務,落實執法責任。為保證林業法律法規的正確實施,逐步實現依法治林工作的法制化、規范化和制度化。經過認真清理,屬于林業行政執法主管執行的法律、法規、規章和規范性文件已達50余部(件),協管執行的6部(件)。為明確執法主體,落實執法責任,印發了《xx市林業局林業行政執法責任制選編》150本,執法崗位人手1本,把林政執法的目標責任落實到職能股室(分局),并由局長與股長簽定了執法責任書,實行執法過錯責任追究制度。此外,還結合工作實際制發了《關于規范林業執法行為,準確實施林政處罰的通知》、《關于委托片區林業工作站實施部份林政處罰權的通知》等等,進而規范了林業執法管理程序和林政處罰權限,在執法實踐中堅持做到依法行政,秉公辦案,責任明確。
第四、加強培訓,提高執法素質。抓好培訓,更新知識,是不斷提高執法者素質的主要途徑。近幾年來,xx市林業局先后選送局長、書記、科(股)長、場站長和森林公安干警60余人次,參加了北京、南京、成都、達州等地的更新知識和業務培訓,使林業隊伍素質得以不斷的提高。
根據近幾年來實施天然林保護、退耕還林工程的需要,xx市林業局近三年先后舉辦了森林管護、林政執法、資金管理、業務技術等各類培訓近30期(次),參訓人員達20余人次。局領導班子5人和科(股)長3人參加市_會的法律知識考試均取得較好成績,獲得了合格證書。新《森林法》頒布后,在全局開展了《森林法》知識競賽活動,有力地推進了學習法律知識的熱潮,執法素質得以明顯提高,基本做到了嚴格執法,依法辦事,無錯案,無違法亂紀行為,進而展示出林政執法、依法治林的良好形象。
第五、創新機制,規范執法管理。為適應實際工作,針對執法實踐中反映出的具體情況,報市政府批準發布了《xx市森林資源保護管理辦法》共7章41條。經市政府批復,市林業局發出了《關于幾種林業違法行為具體適用林政處罰意見的通知》。此外,堅持實行了市內木材運輸證制度,整頓和加強了市內木材的流通管理。為了鞏固綠化成果,近四年實施退耕還林萬畝,涉及4萬余農戶,經過艱苦工作,已核發林權證萬戶,進而明晰了產權,加強了林地執法管理。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇三
林業作為國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業,為人類生存提供了必須的基礎性資源,處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位,在可持續發展中發揮著無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展,是促進林業科學發展的重要舉措,是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署,林業產業發展的速度和質量,直接關系到本地區生態環境建設的成敗,為此,加快林業產業發展,建設生態家園,促進經濟社會可持續發展,已成為時代賦予林業系統干部職工的歷史使命。
為認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展為重點的山區綜合開發提供決策參考,結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署,縣林業局成立了以局長為組長,局班子領導、相關股室負責人為成員的林業局學習實踐活動專題調研組,確定調研專題、精心謀劃調研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯系村就我縣林業產業發展進行專題調研。一、我縣林業產業發展現狀
二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析
長期以來,由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響,普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確,要么簡單地把林業建設等同于木材生產,要么片面地強調林業的生態屬性,忽視了林業的經濟功能,影響和阻礙了林業產業的健康發展,制約了林業生產力的充分發揮,致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出,規模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現在:
產值規模小:我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣2008年林業總產值為億元,畝均林地產值僅為60元,按法定統計口徑計算,林業總產值占全縣地區生產總值的,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經濟的發展貢獻率低下,畝均產值僅為農業產業的5%左右。
支柱產業單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業產業發展的重點,但目前還未形成有效規模,結構還顯單一,產業效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理,首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二,品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般大路品種多,名特新優品種少;季節性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。
產業化程度低:全縣無林業龍頭企業,現有林業企業規模小、效益低,經營粗放,林產品綜合利用率和產品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難,林場主要的生產經營業務仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業,抵御市場風險、持續發展的能力都十分弱小,生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。
制約因素分析:
一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破,但相關的配套改革進展較慢,尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規范流轉等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進,現行的森林采伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴,指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時,不利于林業產業發展,嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革后,林農擁有了林權證,林木林地相當于自己的私有財產,但現行的森林采伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多,審批程序嚴格且復雜,沿襲了計劃經濟時代的顯著特征,不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變,經營機遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權限指標限制,林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益,林業經營受限太多,機制不活。二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節,試驗示范基地及林產品新技術顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中,林業適用技術的推廣和普及程度低,林業科技的導向、扶持和支撐能力不強,作用發揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發展經濟果木林,林業部門主抓核桃生產,當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當時已發展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續管理的適用技術,核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上,尤其是林業科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強,普遍只種不管、不會管、不想管,導致了全縣核桃保存率低。
三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議
我縣林業產業發展潛力巨大,不僅表現在我縣具有豐富的林業資源,可為大力發展林業產業提供基礎性保障,同時,我縣林業產業發展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。××最大的發展潛力在山、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發展林業產業大有可為、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。二是牢固樹立搶抓機遇意識,為推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持,以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇,爭取用五年左右的時間,大力發展核桃種植,使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林產業愿望的有利時機,正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,遵循符合××實際的原則,穩步推進全縣林產業發展。
四是推進林木林地規范流轉,為我縣林業產業發展提供可靠平臺。充分發揮我縣林業產權管理服務中心功能,強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作,逐步規范我縣森林資源流轉體系,實現林業要素的合理流動,實現森林資源的優化配置。一是將縣林業產權管理服務中心列為縣級事業單位編制管理,落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺,建立集信息發布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場,建立森林資源流轉信息庫,逐步實現流轉規范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織,完善服務方式,提高服務水平。圍繞林業生產經營需求,建立我縣森林資源評估機構,為林木林地規范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業產業發展投融資體系,爭取對林業產業發展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策,放寬營造林貸款條件,積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發展林業保險業務,不斷提高林業生產經營抵御市場風險的能力。
六是抓好××特色與林產業工作重點的有機結合,努力開創我縣林產業科學發展新局面。我縣發展林果產業具有得天獨厚的自然條件,如較早引進的楊梅產業,在××種植就比引進地表現好,上市時間提前了一個多月,相比省內種植而言,××楊梅的品質最優,為××楊梅占領市場贏得了先機。在林業產業發展中,就是要突出××特色,抓好特色與工作重點的有機結合,走人無我有、人有我優、人優我強的發展路子。就當前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產業的名片,在省內具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好××優質泡核桃和名特優稀新品種美國山核桃的發展,力爭將××核桃發展成為廣大山區群眾致富奔小康可靠的支柱型產業。同時,加快××甜龍竹、××楊梅產業升級,在進一步擴大生產規模的基礎上,積極開發精深加工產品,改變目前只限于經營原產品的落后狀況,不斷提高產品附加值,提升產業發展水平。
總之,我縣林業產業發展潛力巨大、優勢明顯、前景廣闊,只要全縣上下統一思想、凝心聚力,輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務,充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性,林業產業的發展必將為××小康社會建設發揮巨大的推動力量,為推進全社會生態文明建設作出應有的貢獻。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇四
林業是生態建設的主體,承擔著維護生態平衡和促進經濟發展的雙重使命,在建設生態xx和全面實現小康社會中尤為重要。特別是在山區,林業更是應該優先發展,使山區農民早日脫貧致富奔小康。xx鎮通過多方面聯系與努力,現與xx市華輝林化產業投資有限公司和xx市華邦林化產業投資有限公司達成投資意向,計劃以xx鎮為主要種植基地,投資種植高脂濕加松樹20萬畝,種植高脂加松樹將會成為xx鎮新的經濟增長點,成為當地農民群眾增收的新亮點。
高脂濕加松樹種苗是國家林業總局資助的,從國外引進的優良加勒比海松樹和本地的濕地松樹,經種子場雜交選種培育出來,試驗得出的優良松樹。實驗測定表明:濕加松樹生長期為7—8年時間,平均樹干高度為12—14米,胸徑為16—18厘米,優樹高達15米,最大胸徑達26厘米。濕加松樹樹種不但表現出較大的生長量,而且年產松脂量比普通的松樹多50%,胸徑16厘米的松樹,每棵年產松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力,具有較大的發展潛力和經濟效益。
據xx市華輝林化產業投資有限公司和xx市華邦林化產業投資有限公司試點種植證明:高脂濕加松樹是雜交培育的優良種苗,比其它同類的松樹具有較高經濟價值。一是采脂收入,濕加松樹生長7—8年就可采脂,每棵樹年產松脂超過5公斤;二是砍伐木材出售收入,xx市華輝林化產業投資有限公司和xx市華邦林化產業投資有限公司計劃利用6—8年時間完成種植20萬畝高脂濕加松樹,到時種植的松樹每年可采松脂約萬噸,該公司將投資建設松香加工廠,可生產松香約3萬噸,每年可給當地政府增加稅收,又可以帶來大量就業機會,還可促進當地林化產業的發展。
xx鎮位于連州市西北部,是xx市的主要林區之一。省道s114線貫穿xx鎮全境,全鎮轄區面積為平方公里,下轄11個村委會,現有人口3萬多人。山地總面積萬畝。其中林地面積萬畝,非林地面積萬畝,林地資源十分豐富。xx市華輝林化產業投資有限公司和xx市華邦林化產業投資有限公司的技術人員曾于20xx年6月到了xx鎮進行考察,他們考察后認為:xx鎮的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此,xx市華輝林化產業投資有限公司和xx市華邦林化產業投資有限公司決定用6—8年時間,采用租賃村、組的集體土地和引導當地村民在自留山地更新種植等方式,計劃在xx市的xx鎮等鎮鄉發展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。
為使xx鎮引進外資發展林業生產工作能夠順利開展,xx鎮已成立了開發高脂濕加松工作領導小組,具體協調做好開發高脂濕加松工作的各項工作;并加大宣傳發動工作,營造一個有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時我們還需要市林業等部門對該項目給予大力的支持和幫助,給予提供全方位的優質服務,特別要落實發展非公有制林業的相關政策,保護經營者和發包者的合法權益,幫助解決發展過程中的問題和困難,確保高脂濕加松樹走上持續、健康發展的道路,為xx鎮的經濟發展發揮應有的作用。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇五
為更加科學準確地反映林業生態建設和產業發展情況,充分發揮統計工作對林產業發展的指導、促進作用,按照省林業廳《關于開展林業產業統計調研工作的通知》(云林計財〔20xx〕46號)文件要求,我局對以來的林業產業統計工作進行了調研,現將情況報告如下:
(一)林業經濟發展迅速,產業結構漸趨合理。至全縣完成林業總產值分別為、、、億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,二、三產業比重逐年上升,產業結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產業比重大,二、三產業比重小。今后林業發展應當在抓實一產業基礎上,重點發展二、三產業,提高其產業比重。
(二)產業發展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業產業建設,按照“生態建設產業化,產業發展生態化”發展要求,積極建設100萬畝生態公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態旅游、苗木花卉“四大產業”。 至累計造林58萬畝,全縣建成公益林萬畝,商品林基地萬畝,商品林中:用材林面積萬畝。經濟林萬畝,薪炭林面積萬畝,竹林面積畝。
同時,通過龍頭帶動,非公有制林業發展快速,形成了以華海木業為龍頭的加工業基本形成(僅華海木業年銷售收入就達5000余萬元),以雙禾生態產業有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業逐步壯大,經營面積3375畝,年產綠化苗木和生產性苗木2500余萬株。以為例,全縣木材加工及人造板產業企業總數37個,從業人數6240人,總資產8230萬元,年實現總產值萬元,年銷售收入萬元;特色經濟林產業企業總數2個,從業人數216人,總資產170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養繁殖產業企業總數8個,從業人數137人,總資產460萬元,總產值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區為主開發的森林生態旅游業,年旅游人次達到35萬人次 , 產值達到9859萬元。
(三)林業投入增加,發展后勁提高。林業投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業自有資金投入、貸款投入和林農投勞折資。經統計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業自有資金投入億元,主要是引進龍頭企業,對原料林基地和林產品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業企業、造林大戶及林農通過金融借款,對林業基地建設方面的投入。從投入看,各級政府對林業產業建設高度重視,經費投入逐年增加,林業產業建設得到快速健康發展。
(一)健全和完善統計機構。林業是一項基礎產業,公益事業,事關農民增收致富、事關農村經濟發展,詳實準確掌握林業產業發展情況、生態建設,科學分析經濟效益,是謀劃林業發展的基石,因此統計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業統計工作,縣林業局在財務室、營林股各設置了兼職統計人員,負責嚴格按照統計制度對全縣的林業建設進行全面、準確統計。
(二)加強統計制度執行力。林業局始終把加強林業統計能力建設,規范林業統計制度,提高林業統計工作水平納入林業工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業產業統計報表制度》等林業統計的有關規定,積極搞好與縣統計部門和有關業務單位的溝通和銜接,在提高林業統計數據的統一性、規范性和有效性的同時,注意抓好對統計數據的綜合分析,用好用活統計資料,為林業發展和決策提供科學依據。充分發揮林業統計工作在促進林農增收的支持作用。
(一)工作量大、面廣,難度增加。當前,隨著國家高度重視林產業發展,經濟主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經濟結構的復雜化,城鄉間收入的差異化,個體私營等非公經濟的快速發展,統計調查對象不僅數量成倍增加,而且變動頻繁,統計工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強統計管理,改革統計方法,科學合理制定統計報表制度,達到既便捷,又實用,更科學。
(二)機構不健全,統計人員缺乏。近年來,林業工作繁雜,任務艱巨,而我局從事林業統計工作僅有兼職的2位同志,由于統計人員的頻繁調整,水平不一,人員較少,加之培訓教育跟不上,統計口徑的理解差異大,不能適應統計工作需要。
建議:規范設置專門林業統計機構,劃定編制數額,專業化發展統計事業。
(三)培訓教育亟待加強。目前,全縣林業統計工作人員對統計法律法規及林業統計制度的執行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導致報表填報經常出現錯誤,無法做到及時、詳實、全面。
建議:加強統計法律法規等相關制度的培訓力度,定期或不定期舉辦培訓班,提高統計人員水平。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇六
近年來,我縣以“國土增綠,農民增收”為目標,堅持林業重點工程實施與興林富民相結合,成果鞏固與產業培育同步,林業產業得到了長足發展。
1、第一產業發展迅速。全縣林業用地面積為萬畝,其中有林地萬畝、疏林地萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地萬畝、宜林地萬畝。按森林類別分商品林萬畝,公益林萬畝。全縣活立木總蓄積為萬立方米,森林覆蓋率為。干雜果產業基地建設順利,現有干雜果總面積萬畝,其中柿子13萬畝,核桃萬畝,紅棗萬畝。干雜果總產量7萬噸,產值7000萬元。
2、第二產業基礎薄弱。在干雜果深加工方面,建成年產柿餅500噸的加工企業1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產線一條,加上農戶采用簡易手工自發加工部分,據統計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12000噸。隨著柿樹產量逐年增加,柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業底子單薄,全縣木材加工業僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經營4戶,農具配料加工5戶。產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設備簡陋,技術和工藝落后,各類產品檔次低,不具備規模生產,年經濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產業年產值700余萬元。
3、第三產業發展起步良好。近年來我縣以“發展大旅游、建設大產業、開發大市場”為理念,按照“政府主導、部門聯動、激活市場、強化兩翼”的發展思路,以歷史文化、休閑養生、自然觀光、鄉村旅游為重點,積極推動旅游產業結構調整,全面提升旅游服務質量,使森林旅游產業開發煥發出勃勃生機。五年來,我縣相繼投資億元,實施了大佛寺景區改擴建和周邊環境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態休閑景區、拜家河觀光農業長廊等十項旅游景區建設,旅游景區已成為我縣林業發展重要組成部分。
總之,目前我縣林業產業發展步伐雖然較快,但經濟效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均元,占全縣農民人均純收入的。
1、森林改善環境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業重點工程建設保存的中幼林,雖然區域生態環境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養水源、防風固沙能力還不能充分發揮,水土流失治理進度仍然緩慢,人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產業存在“大資源,小產業”。貯藏、加工和深層次開發業發展滯后,干雜果中名優品種匱乏,市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結構不合理,優質主栽品種不足。如柿子面積達13萬畝、核桃萬畝、紅棗萬畝,分別占干雜果總面積的、、,但引進和繁育新優品種面積太少,占總面積不足15%,致使產品質量參差不齊,未能將資源優勢充分轉化為商品優勢、經濟優勢,制約了林業產業的發展和壯大。
3、林業資源開發層次較低。森林旅游業開發水平較低,正處在起步階段,綜合服務設施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業發展緩慢,現有的均是一些小型加工企業,沒有先進、較大規模的龍頭企業,設備落后,技術力量薄弱,產品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應通過對森林合理撫育,優化森林結構,增強森林生態系統的抗逆能力,維持森林生態系統的生物多樣性和生態平衡,進一步提高森林生產效能和生態服務功能,控固水土流失,促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領導干部保護和發展森林資源的責任制度,明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人,并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執法權威,提升執法效果。全面監督重點區域的森林資源管理,加強對林業重點工程實施的核查,準確把握森林資源信息動態變化和工程進展情況,建立和完善預警機制,有效遏制邊治理邊破壞的現象。
3、發展林業合作經濟組織。堅持政府引導、社會參與、重點打造、集群發展、點面結合、形成優勢的原則,真正把引導、扶持產業發展作為解決“三農”問題的重要手段。
一是成立專門的柿子產業機構,采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業知識、有工作能力的大學生或抽調現有技術人員,組成彬縣柿子辦。選派專業人員出外學習有關柿子深加工的先進經驗,為柿子產業發展奠定基礎。
二是針對我縣柿子園的經營現狀,積極實行流轉經營。按照依法自愿有償原則,允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經營、有能力作務者,走集約化的路子,實現規模經營,降低生產成本。
三是建立專業合作組織。在群眾生產方便、熱情較高的村,積極組織和引導廣大果民,進行戶間聯合,組建專門經濟合作組織,把分散的農戶聯合起來,組成農業經濟合作組織,進行規模生產,進一步培育優勢產品,尋找和開發市場,以經濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業生態建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金,并逐步提高對林業重點生態工程建設資金的投入,力爭在經常性財政預算中,加大對森林資源保護、管理、林業科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業的投入。在資金使用上,應增加后續管護資金,保證公益林生態效益的持續發揮。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇七
林業是國民經濟中重要的基礎產業,肩負著保護生態環境、促進農村經濟發展的雙重使命。隨著經濟發展和社會的全面進步,林業在涵養水源、治理水土流失、建設生態環境等方面發揮了重要作用。加快林業發展,改善生態環境,對推進我市新農村建設具有重要意義。
全市林業用地面積691萬畝,活立木總蓄積627萬立方米,森林覆蓋率48,已建成5個省級自然保護區和3個縣級自然保護區,保護區總面積70萬畝,保護區野生動物370余種,野生植物1100余種。“十五”期間,造林綠化取得突破性進展,森林資源管理有了長足進步,林業產業體系框架初步形成,森林預防工作取得顯著成效,林權制度改革向縱深發展,實現了生態、社會、經濟三大效益同步增長。
我市林業發展存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)農村生態脆弱問題仍然存在。森林資源結構不盡合理,部分地區的水土流失及土壤沙化問題沒有得到根本控制。在東部山區,柞蠶是農民收入的主要來源之一,現有的190萬畝柞蠶場中有70萬畝已經嚴重沙化,柞蠶場的生態改造及發展柞蠶的替代產業任務十分艱巨。此外,絨山羊產業發展較快,但隨之而來的過度放牧問題日益突出,造成植被破壞的現象比較嚴重。在臺安西部,林農爭地矛盾比較突出,有7個鄉鎮不同程度的存在土壤沙化問題,總面積近10萬畝,占臺安耕地面積的10,西部土壤沙化治理問題亟待解決。
(二)林業改革的配套措施尚需及時跟進。隨著林業產權制度改革的深入開展,明晰了林地的使用權和所有權,充分調動了農民經營林業的積極性。林權制度改革后,現有的管理體制不適應林地、林木合理經營和流轉的需要,缺少森林資源評估、林權登記管理、林業科技法律信息咨詢等機構,不利于對林業資源的規范化、法制化管理。
(三)林業產業發展相對滯后。資源基礎薄弱,林業產業資源沒有得到充分利用,主導產業的優勢不明顯,名牌產品少,市場競爭力不強。林業產業現在仍以粗放式分散經營為主,缺少帶動能力強的產業化龍頭企業,生產力水平較低,深加工能力不足,產品附加值低,對農民增收貢獻不大。
(四)礦山復墾速度緩慢。礦山開采對林地破壞較大,造成水土流失,粉塵揚沙,嚴重影響周邊生態環境。采礦后的林地恢復十分困難,需要較大的人力、物力和財力,部分業主只管采礦、賺錢,不愿復墾、綠化植樹。據統計全市尚有礦山開采破損的萬畝林地亟須恢復治理。
建議各級政府把林業工作擺到重要議事日程,加強領導,科學謀劃,努力改善農村生態環境,維護農民利益,為農民謀福祉,推進我市社會主義新農村建設邁上新臺階。
(一)加快林業資金投入,推進生態建設步伐。農村稅費改革后,部分地區集體經濟薄弱,對林業發展投入能力不足。由于林業投入大、見效慢、回收期長、比較效益低,農民對林業發展的認識不足,不愿意在林業發展上增加投入。特別是林業有較強的公益性質,需要建立以各級政府投入為主,以社會力量、農民投入為輔的融資機制。“十一五”期間,全市實施林業六大工程,需要資金近10億元,各級政府應加大對林業的投入,確保生態建設健康快速發展。
(二)全面推開集體林產權制度改革,維護好農民群眾的切身利益。要深入貫徹市政府《關于推進集體林產權制度改革的意見》,將這項改革推向更大范圍和更深層次,逐步建立起“產權清晰、主體落實、責任明確、保障嚴格、流轉規范、監督到位”的林業產權制度,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道,實現森林增量、農民增收。在推進改革的同時,積極探索山林權屬承包到戶后開展適度規模經營的模式,大力發展非公有制林業。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇八
2014-2015學年第1學期 工商管理專業實習報告
學院:經濟管理學院 專業:工商管理專業
姓名:××
學號:××××××××××
2015年 1月 13 日
第一章、實習性質和目的
認識實習既是學生在校期間所必須進行的教學實踐環節,也是對學生理論知識實際應用能力的鍛煉和檢驗。聽過實習,學生可以將所學的管理理論、原理和方法等與現場實際相結合,不僅有助于學生加深所學知識的理解,而且可以補充和擴展所學知識,增強對理論知識的實踐能力,培養學生分析問題和解決問題的能力。認識實習可以促使學生在實踐中發現問題、解決問題、提高對理論的應用能力,形成初步的專業概念,并為后續課程的學習提供感性認識。
同時認識實習也是學生接觸社會、了解社會的一次好機會,從而激發他們的事業心和責任感,為畢業后走向工作崗位提供寶貴的經驗,從而為將來進入社會工作打下基礎,做好準備。
第二章、實習地點和時間
實習地點:海爾集團
實習時間:2015年1月13日
第三章、實習內容
第一節、企業簡介
海爾集團是世界白色家電第一品牌,1984年創立于中國青島,現任董事局主席、首席執行官張瑞敏是海爾的主要創始人。截至2009年,海爾集團在全球建立了29個制造基地,8個綜合研發中心,19個海外貿易公司,全球員工超過6萬人。2009年,海爾集團全球營業額實現1243億元(182億美元),品牌價值812億元,自2002年以來連續8年蟬聯中國最有價值品牌榜首。海爾積極履行社會責任,援建了129所希望小學,制作了212集兒童科教動畫片《海爾兄弟》,是2008年北京奧運會全球唯一白色家電贊助商。
第二節、企業文化
海爾logo海爾商標的演變是海爾從中國走向世界的見證。海爾創業剛起步時,電冰箱生產技術從德國利勃海爾公司引進。當時雙方簽訂的合同規定,海爾可在德國商標上加注廠址在青島,于是海爾便用“琴島——利勃海爾”作為公司的商標。(琴島,青島的別稱)
隨著企業進軍國際化市場步伐加快,1993年5月,集團將產品品牌與集團名稱均過渡到中文”海爾”,并設計了英文”haier”,作為標識,新的標識更與國際接軌,設計上簡潔、穩重、大氣,廣泛用于產品與企業形象宣傳中。
2004年12月26日,海爾集團開始啟用了新的海爾標志,新的標志由中英文(漢語拼音)組成,與原來的標志相比,新的標志延續了海爾20年發展形成的品牌文化;同時,新的設計更加強調了時代感。英文的”a”減少了一個彎,表示海爾人認準目標不回頭;”r”減少了一個分支,表示海爾人向上、向前決心不動搖。漢字海爾的新標志,是中國傳統的書法字體,它的設計核心是:動態與平衡;風格是:變中有穩。
第三節、發展概況
海爾旗下擁有240多家法人單位,在全球30多個國家建立本土化的設計中心、制造基地和貿易公司,全球員工總數超過五萬人,重點發展科技、工業、貿易、金融四大支柱產業,已發展成全球營業額超過1000億元規模的跨國企業集團。1993年,海爾品牌成為首批中國馳名商標;2006年,海爾品牌價值高達749億元,自2002年以來,海爾品牌價值連續四年蟬聯中國最有價值品牌榜首。海爾品牌旗下冰箱、空調、洗衣機、電視機、熱水器、電腦、手機、家居集成等18個產品被評為中國品牌,其中海爾冰箱、洗衣機還被國家質檢總局評為首批中國世界名牌,2009年,海爾冰箱入選中國世界紀錄協會世界冰箱銷量第一,創造了新的直接之最。2005年8月30日,海爾被英國《金融時報》評為“中國十大世界級品牌”之首。2006年,在《亞洲華爾街日報》組織評選的“亞洲企業200強”中,海爾集團連續第四年榮登“中國內地企業綜合領導力”排行榜榜首。海爾已躋身世界級品牌行列,其影響力正隨著全球市場的擴張而快速上升。
第四節、發展戰略
特征:只干冰箱一個產品,探索并積累了企業管理的經驗,為今后的發展奠定了堅實的基礎,總結出一套可移植的管理模式。
1992年—1998年)
特征:從一個產品向多個產品發展( 1984 年只有冰箱, 1998 年時已有幾十種產品),從白色家電進入黑色家電領域,以“吃休克魚”的方式進行資本運營,以無形資產盤活有形資產,在最短的時間里以最低的成本把規模做大,把企業做強。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇九
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林業產業發展調研報告
導讀:本文是關于林業產業發展調研報告,希望能幫助到您!
林業作為國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業,為人類生存提供了必須的基礎性資源,處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位,在可持續發展中發揮著無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展,是促進林業科學發展的重要舉措,是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署,林業產業發展的速度和質量,直接關系到本地區生態環境建設的成敗,為此,加快林業產業發展,建設生態家園,促進經濟社會可持續發展,已成為時代賦予林業系統干部職工的歷史使命。
為認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展為重點的山區綜合開發提供決策參考,結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署,縣林業局成立了以局長為組長,局班子領導、相關股室負責人為成員的林業局學習實踐活動專題調研組,確定調研專題、精心謀劃調研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯系村就我縣林業產業發展進行專題調研。
一、我縣林業產業發展現狀
二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析
長期以來,由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響,希望本文對您有所幫助!
普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確,要么簡單地把林業建設等同于木材生產,要么片面地強調林業的生態屬性,忽視了林業的經濟功能,影響和阻礙了林業產業的健康發展,制約了林業生產力的充分發揮,致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出,規模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現在:
產值規模小:我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣2008年林業總產值為億元,畝均林地產值僅為60元,按法定統計口徑計算,林業總產值占全縣地區生產總值的,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經濟的發展貢獻率低下,畝均產值僅為農業產業的5%左右。
支柱產業單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業產業發展的重點,但目前還未形成有效規模,結構還顯單一,產業效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理,首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二,品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般大路品種多,名特新優品種少;季節性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。
產業化程度低:全縣無林業龍頭企業,現有林業企業規模小、效益低,經營粗放,林產品綜合利用率和產品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難,林場主要的生產經營業務仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業,抵御市場風險、持續發展的能力都十分弱小,生產經營僅能夠維持目前的溫
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飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。
制約因素分析:
一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破,但相關的配套改革進展較慢,尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規范流轉等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進,現行的森林采伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴,指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時,不利于林業產業發展,嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革后,林農擁有了林權證,林木林地相當于自己的私有財產,但現行的森林采伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多,審批程序嚴格且復雜,沿襲了計劃經濟時代的顯著特征,不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變,經營機遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權限指標限制,林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益,林業經營受限太多,機制不活。
二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節,試驗示范基地及林產品新技術顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中,林業適用技術的推廣和普及程度低,林業科技的導向、扶持和支撐能力不強,作用發揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發展經濟果木林,林業
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部門主抓核桃生產,當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當時已發展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續管理的適用技術,核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上,尤其是林業科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強,普遍只種不管、不會管、不想管,導致了全縣核桃保存率低。
三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議
我縣林業產業發展潛力巨大,不僅表現在我縣具有豐富的林業資源,可為大力發展林業產業提供基礎性保障,同時,我縣林業產業發展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。××最大的發展潛力在山、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發展林業產業大有可為、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。
二是牢固樹立搶抓機遇意識,為推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持,以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇,爭取用五年左右的時間,大力發展核桃種植,使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林
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產業愿望的有利時機,正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,遵循符合××實際的原則,穩步推進全縣林產業發展。
四是推進林木林地規范流轉,為我縣林業產業發展提供可靠平臺。充分發揮我縣林業產權管理服務中心功能,強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作,逐步規范我縣森林資源流轉體系,實現林業要素的合理流動,實現森林資源的優化配置。一是將縣林業產權管理服務中心列為縣級事業單位編制管理,落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺,建立集信息發布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場,建立森林資源流轉信息庫,逐步實現流轉規范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織,完善服務方式,提高服務水平。圍繞林業生產經營需求,建立我縣森林資源評估機構,為林木林地規范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業產業發展投融資體系,爭取對林業產業發展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策,放寬營造林貸款條件,積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發展林業保險業務,不斷提高林業生產經營抵御市場風險的能力。
六是抓好××特色與林產業工作重點的有機結合,努力開創我縣林產業科學發展新局面。我縣發展林果產業具有得天獨厚的自然條件,如較早引進的楊梅產業,在××種植就比引進地表現好,上市時間提前了一個多月,相比省內種植而言,××楊梅的品質最優,為××楊梅占領市場贏得了先機。在林業產業發展中,就是要突出××特色,抓好特色與工作重點的有機結合,走人無
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我有、人有我優、人優我強的發展路子。就當前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產業的名片,在省內具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好××優質泡核桃和名特優稀新品種美國山核桃的發展,力爭將××核桃發展成為廣大山區群眾致富奔小康可靠的支柱型產業。同時,加快××甜龍竹、××楊梅產業升級,在進一步擴大生產規模的基礎上,積極開發精深加工產品,改變目前只限于經營原產品的落后狀況,不斷提高產品附加值,提升產業發展水平。
總之,我縣林業產業發展潛力巨大、優勢明顯、前景廣闊,只要全縣上下統一思想、凝心聚力,輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務,充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性,林業產業的發展必將為××小康社會建設發揮巨大的推動力量,為推進全社會生態文明建設作出應有的貢獻。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十
林業和草原局以林草資源和森林生態環境為依托,引導培育林下種植、養殖、山野菜采集加工、生態旅游、林果藥間作等新型經營主體,推進林業產業向立體復合型多元化發展,實現了保護生態和富裕林農的相互促進。現將我旗林業產業發展情況匯報如下:
(一)多模式發展,多品類共存。一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業,因地制宜開發林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養殖等模式。全旗沙果樹萬畝、萬株,其中,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積萬畝,種植沙果樹37萬余株;我旗林區山野菜資源豐富,有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等,種類多、產量大,常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發展特種養殖。依托天然林地資源,鼓勵林區職工發展野豬、野雞、鹿等特種養殖。三是大力發展林區生態旅游產業。全力推進牧人寨生態休閑景區建設。項目總投資億元,建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區項目。項目前期規劃已經完成,正在進行招商。項目投入運營后,可與仙人洞旅游度假山莊聯合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。
(二)全力推進,特色產業。柞蠶產業是十大富民產業之一。現有宜蠶柞林面積60萬畝,已開發利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個,種繭貯藏窖2處,蠶種場制種室及保種庫平方米,制種蠶場2萬畝,每年可提供優質蠶種(豐達1號、珍珠1號)15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求。目前,全旗養蠶專業示范村12個,蠶業生產專業合作社34個。柞蠶放養4016把,商品繭產量750萬公斤,產值億元。據農業部種植業管理司調查統計,我旗現已成為內蒙古自治區最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。
(三)創新機制,企業參與。為更好地推動林下經濟的發展,提升林下經濟技術水平,我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業參與林產品開發,依托其企業優勢,打造本地特色品牌。20xx年4月,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,該企業設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月,內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮電子商務實行戰略合作,將通過阿榮小鎮電商平臺下單采購汲耳飲料,該公司將圍繞木耳、榛子等優質農畜林產品開展線上下單采購,將極大地促進我旗林產業的發展。
(四)強化服務,合力推動。一是實行下沉式技術指導。依托旗林業和草原局、科技局、“土專家”等林業專業技術人員50人,組建技術服務隊,對林下經濟發展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿,民主管理,風險共擔,利益共享”的原則,先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養殖等專業合作社50多個,形成合力,從而推進林農組團致富。二是創新式金融支持,積極協調相關部門,以林權抵押,旗農經站擔保,林業部門登記、評估定價的貸款方式,助推林業經濟發展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍,進行了榛子林和經濟林產量保險試點,進一步為林產業發展提供保障。
(一)思想認識不足。林業產業轉型升級和林下經濟發展宣傳引導不夠,分類指導有待加強;林農對保護森林資源、提高林產業效益的重要意義認識不足;發展林下經濟投資大、周期長、見效慢,導致主動發展意識不強。
(二)產業化經營程度低。我旗林產業基礎薄弱、且發展不均衡,林產業多以原料銷售為主,缺乏精深加工利用的企業,缺乏具有規模和影響力的專業市場,產業鏈條不長、附加值不高,導致產業化經營程度較低。
(三)產業支持政策不夠。國家對林業產業發展的政策大多是引導性、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,目前對參與林業產業發展的支持不夠,影響林農發展產業的積極性。
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,通過技術講座、科普宣傳的方式,對發展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習,通過算對比賬、算效益賬,向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優勢,激發群眾發展林下經濟的熱情。
(二)科學布局,提高效益。按照“因地制宜,統籌規劃,突出特色,發揮優勢,講求實效”的原則,將發展林下經濟與農業結構調整相結合,與農業科技推廣相結合,與扶貧開發相結合,多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。對林下經濟發展進行合理布局,確定近期和遠期發展目標,努力探索和推廣切合實際、適宜地區發展的林間種植、養殖模式,實施分類指導,提高林下經濟的綜合效益。
(三)加大扶持,示范帶動。加大財政政策支持力度,積極爭取上級投資項目扶持和協調林權抵押貸款,拓寬發展林下經濟的融資渠道,帶動林下經濟的快速發展。同時重點扶持龍頭企業,充分發揮龍頭企業的輻射作用和規模效益,向“公司+基地+農戶”的方向發展,拉長產業鏈條,實施品牌戰略,實現林產品加工和服務業發展一體化。
(四)加強培訓,引進技術。聘請專家就當前林下經濟發展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現場授課,積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業技術服務隊,深入實地開展技術服務,進行現場指導、答疑解難。通過各項培訓指導,更好的為農民解決生產過程中的技術難題。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十一
林業產業發展調研報告
林業作為國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業,為人類生存提供了必須的基礎性資源,處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位,在可持續發展中發揮著無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展,是促進林業科學發展的重要舉措,是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署,林業產業發展的速度和質量,直接關系到本地區生態環境建設的成敗,為此,加快林業產業發展,建設生態家園,促進經濟社會可持續發展,已成為時代賦予林業系統干部職工的歷史使命。
為認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展為重點的山區綜合開發提供決策參考,結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署,縣林業局成立了以局長為組長,局班子領導、相關股室負責人為成員的林業局學習實踐活動專題調研組,確定調研專題、精心謀劃調研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯系村就我縣林業產業發展進行專題調研。
一、我縣林業產業發展現狀
自然氣候條件:我縣地處滇中湖泊高原區與哀牢山地的接觸帶,全縣最高海拔為北部鄉鎮哨沖尼白木克山2551米,最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米,縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主,占%,其次為紫色土、水稻土等。縣內主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和,多年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量毫米,北回歸線從縣境西北部穿過,冬無嚴寒、夏無酷暑,年無霜期達307-310天,適合多種作物生長。
林業資源優勢:我縣現有林地面積萬畝,占全縣國土面積的%。其中,國有林面積萬畝,集體林面積216萬畝。截止2016年,全縣已完成集體林權制度主體改革工作,確權面積萬畝,確權率達100%;全縣目前種植楊梅5萬畝,柑桔萬畝,竹子萬畝,核桃萬畝;實施生態公益林保護萬畝,納入國家、省級生態公益林補償范圍萬畝;全縣已建農村戶用“三結合”沼氣池萬口,占全縣農戶數的%,沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米,森林覆蓋率達%。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環境為大力發展林業產業提供了必備的基礎條件,全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規模和群眾基礎,群眾從中獲得了較好的收益,已成為種植戶主要的經濟來源。在近350萬畝林地中,除已劃為生態公益林保護和條件不適林地,可規劃用于發展林產業面積超過90萬畝,資源優勢十分明顯,林地開發潛力巨大。
林業產業規模布局及效益:1997年,我縣制定出臺《××縣山區綜合開發規劃綱要》和《關于加快××縣山區綜合開發的若干政策意見》,實施了六大林業產業項目建設,使山區林業產業得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產業,以異龍為主的膏桐產業,以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產業,以牛街、龍朋為主的核桃產業,以采伐林場、牛達林場、龍朋林場為主的云南松用材林產業,以采伐林場為主的優質梨產業。規模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。2016年,全縣林業總產值實現億元。
二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析
長期以來,由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響,普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確,要么簡單地把林業建設等同于木材生產,要么片面地強調林業的生態屬性,忽視了林業的經濟功能,影響和阻礙了林業產業的健康發展,制約了林業生產力的充分發揮,致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出,規模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現在:
產值規模小:我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣2016年林業總產值為億元,畝均林地產值僅為/ 13 60元,按法定統計口徑計算,林業總產值占全縣地區生產總值的%,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經濟的發展貢獻率低下,畝均產值僅為農業產業的5%左右。
支柱產業單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業產業發展的重點,但目前還未形成有效規模,結構還顯單一,產業效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理,首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二,品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般大路品種多,名特新優品種少;季節性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。
產業化程度低:全縣無林業龍頭企業,現有林業企業規模小、效益低,經營粗放,林產品綜合利用率和產品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難,林場主要的生產經營業務仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業,抵御市場風險、持續發展的能力都十分弱小,生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。
制約因素分析:
一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破,但相關的配套改革進展較慢,尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規范流轉等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進,現行的森林采伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴,指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時,不利于林業產業發展,嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革后,林農擁有了林權證,林木林地相當于自己的私有財產,但現行的森林采伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多,審批程序嚴格且復雜,沿襲了計劃經濟時代的顯著特征,不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變,經營機遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權限指標限制,林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益,林業經營受限太多,機制不活。
二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節,試驗示范基地及林產品新技術顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中,林業適用技術的推廣和普及程度低,林業科技的導向、扶持和支撐能力不強,作用發揮不明顯。我縣在90年代中后期/ 13 大力發展經濟果木林,林業部門主抓核桃生產,當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當時已發展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續管理的適用技術,核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上,尤其是林業科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強,普遍只種不管、不會管、不想管,導致了全縣核桃保存率低。三是林業投入嚴重不足。近年來,中央和省、州進一步加大對林業的扶持,但還存在項目資金配套少,投入遠遠不能適應加快林業發展需求的問題。另一方面,在項目安排和資金使用上習慣于平均分配,投資效益不明顯,回報率不高。加之投資補助、貸款貼息、稅收優惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立,社會和林農投資的積極性嚴重受阻。如2016年我省確定發展核桃產業,掀起新一輪山區綜合開發熱潮,但每畝核桃的項目經費僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一,但我縣縣級財力薄弱,無力從縣財政資金中專項安排核桃產業發展扶持經費,我縣發展核桃就靠省級配套的30元來運作,產業發展經費壓力過大,困難不小。據測算,2016年核桃育苗成本每株為4元左右,每畝僅苗木就需投入40元,加之肥料、農膜、打塘等投入,每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元,每畝投入超過150元,造林質量得到必要的經費保障,各項造林指標完成較好,該基地已被列為州級核桃生產示范樣板林基地。
三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議
我縣林業產業發展潛力巨大,不僅表現在我縣具有豐富的林業資源,可為大力發展林業產業提供基礎性保障,同時,我縣林業產業發展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。××最大的發展潛力在山、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發展林業產業大有可為、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。
一是明確目標任務,科學謀劃我縣林業產業發展宏偉藍圖。根據我縣自然氣候條件、新一輪山區綜合開發國家及省州重點扶持項目、國際國內林產業發展趨勢以及我縣干部群眾認知程度,建議全縣重點抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產用材林及林下資源開發六大林業產業,力爭到2016年發展特色林90萬畝,人均擁有3畝特色林,林農從林業產業發展中人均增收3000元以上。大力推進以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設,重點實施好牛街、異龍、龍朋等6個核桃種植基地建設,從2016年起,年均發/ 13 展核桃6萬畝以上,使全縣核桃種植總量達35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區,抓好膏桐種植,使膏桐面積達8萬畝;結合石漠化治理和低產林改造,從2016年起,每年發展油茶1萬畝,使其面積達10萬畝;積極推進林(竹)紙一體化,規模化發展桉樹、杉木、竹子等速生豐產林、珍貴用材林和筍材兩用林生產,使其規模達到40萬畝(其中竹子10萬畝),著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產業基地。堅持“長中短結合,以中短養長”,大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經濟,充分開發林下資源。
二是牢固樹立搶抓機遇意識,為推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持,以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇,爭取用五年左右的時間,大力發展核桃種植,使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林產業愿望的有利時機,正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,遵循符合××實際的原則,穩步推進全縣林產業發展。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十二
林業局關于林業發展情況的調研報告
為總結分析全縣xx年以來林業發展的成就和經驗,提出xx年各項工作的奮斗目標和工作舉措,把林業產業推向全面科學的發展階段,促進經濟社會更好更快發展,按照《_xx縣委辦公室關于開展綜合調研的通知》要求,縣林業局認真組織開展了綜合調研,現報告如下:
一、xx年工作情況
主要成效
1、生態環境明顯改善。縣林業局抓住生態建設這一重點,大力實施林業重點工程,全面推進綠化造林,加快生態建設步伐,林業生態體系逐步完善,全縣森林資源得到保護,生態環境明顯改善,實現了從木材生產為主到以生態建設為主、以砍伐為主向以森林資源保護為主的轉變。xx年,預計完成杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設5萬畝,占計劃的100%;核桃、油茶為主的木本油料基地建設萬畝,占計劃的100%;綠化苗木基地建設完成種植200萬株,占計劃的100%;義務植樹完成120萬株,占計劃的120%;中低產林改造8萬畝,完成任務的100%;封山育林完成萬畝,占計劃的100%;完成沼氣池建設2400口,節能改灶600眼,安裝太陽能949套。xx年有林地面積、森林覆蓋率、活立木蓄積量與xx年相比,分別從100萬畝、、325萬立方米增至149萬畝、、534萬立方米,土壤侵蝕總面積從152平方公里遞減至44平方公里。
2、林業貢獻率明顯提升。全縣山區面積達90%以上,發展林業成為轉變生產方式,促進農村發展、農業增收、農民致富的重點、亮點。全縣“以森林資源培育為基礎、以木材深加工為重點、以林下經濟和森林旅游為補充”的林產業發展總體思路得到進一步深化,特色種植基地發展快速,林業要素平臺功能逐步完善,森林的生態、社會、經濟“三大”效益科學提升,進一步提高林業對經濟、社會的貢獻率。xx年林業產業總產值預計實現5億元,比xx年億元增長14%,比“十五”末增長30%,林業產業總產值及農民人均純收入中來自林業收入所占比重逐年增加,全縣林業產業呈現質量、效益齊頭并進的良好態勢。
4、林業改革成效明顯。一是林權主體改革不斷深化。緊緊圍繞“農民群眾得實惠、生態效益得增長、林業產業得發展”的目標,高位推動集體林權制度改革,有效解放和發展了林業生產力,激活了林產業發展機制,保護了林區生態環境,拓寬了村集體和林農的增收渠道,切實增加了農民收入,促進了林區發展和諧穩定繁榮。全縣集體林完成確權萬畝,確權66183宗地,確權率96%,核發林權證萬宗、萬戶,發證面積萬畝。二是配套改革穩步推進。占地約600畝的滇東地區較大的木材深加工基地及木材交易市場功能日趨完善,投資500余萬元的集林權登記、資產評估、流轉服務等功能為一體的林業交易服務中心完 工,林權抵押登記、資產評估等配套服務體系初步形成,搭建了林業要素平臺。完成林權抵押貸款3筆140萬元,正在辦理6筆240萬元。森林火災政策性保險試點工作穩步推進,投保林地萬畝,繳納保費萬元;因森林火災理賠14起,涉及單位9個、林農22戶。
5、發展軟環境明顯優化。積極搭建林業要素市場,建立健全林業服務體系,著力為廣大林農提供信息、政策、培訓等各類服務,為林權交易、林業行政審批、生產技術指導、政策法律宣傳等,提供規范、高效、便民的服務場所。一是建立林權管理服務中心。在大同工業園區木材交易市場建成占地600平方米的林權管理服務中心綜合樓,組建了林權管理服務中心,提供林權流轉交易、林權登記、林權抵押貸款咨詢等服務。二是設立政務中心林業服務窗口。在縣政務中心設立了林權管理、行政許可辦證、林業規劃調查和資產評估、林業抵貸款業務、林業咨詢等“五大”窗口,切實為林農和企業服務。三是搭建林木交易平臺。在大同工業園區建設了占地600畝的木材交易市場暨木材加工基地,引進浙江華海木業、云南司珈爾木業入駐深加工,杉木較xx年每方上漲500元左右,林農切實得到實惠。四是開展林業綜合執法。整合現有力量,縣級成立林業綜合執法大隊,鄉鎮、林場設立林業綜合執法中隊,為社會提供簡便、高效的執法保障服務。成立林業綜合執法大隊,實行林業執法統一歸口管 理。五是改進林業管理方式。從轉變營造林工作機制、改進森林資源管理方式著手,將林業工程與林農對接,采取措施讓林農能夠參與荒山造林、速生豐產林等林業重點工程項目,保證林農享受與林業重點工程配套的資金投入政策。同時,按照“公益林管嚴管死,商品林放開搞活”的原則,不斷深化林業管理,對公益林、天然林實行嚴格保護,對人工商品林,本著促進增產、增收和保障發展的原則,依據《集體林森林經營方案》,嚴格執行限額采伐。
主要經驗與做法
1、抓統籌兼顧,鞏固拓展優勢產業。我縣發展速生豐產林、木本油料林區位、氣候等優勢明顯。依托優勢,科學制定了林業產業發展規劃,突出特色化發展,統籌兼顧保護、發展、開發,激活了林產業大發展大提速。一是鞏固以杉木、川滇榿木為主的速生豐產林建設成果。在林改的推動下,產權主體明晰化、經營形式多樣化促進了林產業發展投資多元化,林業成為群眾增收致富、全社會投資發展的熱門行業。縣委、縣政府搶抓先機,突出政府引導,年投入近400萬元用于林業產業發展,年撬動5000余萬元社會資金投向林業事業。僅xx年營造速生豐產林達5萬畝。二是科學發展木本油料林產業。汲取近年來核桃、油茶發展的經驗和教訓,創新宣傳模式,拍攝專題片,通過電視臺循環播出,群眾認識得到進一步提高;同時整合農、林、水等項目,推行“公 司+基地+農戶”模式,走“示范帶動、龍頭撬動、產業聯動”發展之路,建設以木本油料為主的林業示范園,極大地推動了木本油料產業發展。三是強勢推進林業重點工程建設。積極爭取中央、省、市資金、項目支持,強勢推進天保工程、鞏固退耕還林項目、中低產林改造、森林撫育等重點工程實施,著力提高森林質量,改善生態環境,提升林地產出率。
2、抓龍頭帶動,協調發展復合產業。在抓好森林資源培育的同時,建基地、引龍頭、聯農戶、帶產業,全力培育木材加工、油料加工業,探索發展林下種養業,進一步提升了林業對經濟、社會的貢獻率。一是建設木材交易市場和林業服務中心。xx年,在xx工業園區大同片區繼續鞏固完善大同木材交易市場功能,搭建林業服務、經營、流轉體系,助推產業快速發展。二是引進木材加工、油料加工龍頭企業。圍繞發展產業鏈條長、資源利用率高、產品附加值高的產品,引進并培育了油料龍頭企業—云南真味油脂有限公司,年可加工植物油料5萬噸;木材加工龍頭企業—浙江華海木業有限公司、云南司珈爾木業股份有限公司,年可生產細木工板5萬方、纖維板10萬方。三是探索發展林下經濟。為解決發展林產業收益周期較長的突出問題,xx縣以農、林、畜產業協調發展為出發點,把森林當成林下資源開發的載體和依托,視林業為一項復合產業,充分挖掘林業的潛在效益,探 索出在林下養殖山雞等家禽、種植喜蔭中草藥材的立體綜合種養模式,實現互補發展、資源共享、以短養長,提高土地產出率,切實增加農民收入。
3、抓科技創新,創新發展高效產業。科技含量低一直是制約xx林產業發展壯大的“瓶頸”,為切實解決這一問題,我縣通過與省林科院、市林業局科技推廣站合作,加大科技推廣力度,加強科技成果轉化,不斷提高科技對林業的貢獻率。一是廣泛調研,精選品種。通過省、市、縣林業專家的多次考察、調研和試驗,引進杉木良種“江西陳山紅心杉”,解決我縣杉木品質不高、長勢不好等問題;引種成功核桃良種新疆新新2號、溫185號,該品種耐寒、高產、早實,解決了困擾我縣核桃產業發展的“瓶頸”問題,促進了林產業提質增效。二是推廣技術,科學種植。依托現有培訓資源,從建立和完善技術培訓、科技推廣、種苗監管等制度著手,大力開展“科技下鄉”活動,推廣實用技術,不斷提高良種良法的普及率。三是建立基地,保障種苗供給。建設以新疆新新2號、溫185號和云新早實為主的核桃采穗圃2個400畝,以云油4號、云油14號為主的油茶采穗圃2個550畝;建設核桃育苗基地1個200畝、油茶育苗基地1個100畝、紅心杉育苗基地1個200畝,保障了全縣產業發展優質種苗供給。四是全面推廣應用病蟲害防治、森林防火先進技術,加強森林保護和管理。五是積極引導木材加工企業 科技創新,融入先進理念、注入先進技術,壯大林產工業,促進林業經濟快速發展。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十三
創造低碳生活
xxx、xxxx
1、居民生活問卷
減少二氧化碳排放量,從而減少對大氣的污染,緩解生態惡化。
1、現在基本情況及存在問題: 現代社會正處于高碳生活,低碳生活已經引起了全世界人的關注。雖然當前,不少的人們對低碳生活的意識已經開始轉變,從節約水電,降低能耗,減少具有污染性材料的使用等日常小事入手,不斷培養文明、責任的低碳方式。但仍有不少的人對低碳生活的觀念還比較模糊,長期以來形成的生活習慣還難以改變。
2、什么是低碳生活; 低碳生活代表著更健康,更自然,更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅僅是企業行為,也是一項符合時代潮流的生活方式。低碳(low carbon),意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量,低消耗的生活方式,簡單理解,低碳生活就是返璞歸真的去進行人與自然的活動。因此低碳生活是我國提倡生活方式之一。
3、低碳生活與我們生活的聯系: 在我們日常生活中,其實是一直都在排放著二氧化碳,比如我們坐汽車要耗費燃油,燃油燃燒就產生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦,這些家電都耗費電能,電能是要消耗大量的煤炭,煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此,如何通過節約能源節制我們的日常生活,如,少用空調、暖氣,少開車,少坐飛機等,都屬于低碳生活的一部分。
4、低碳生活的意義: 全民低碳生活,對緩解全球變暖有非常巨大的效果。二氧化碳在地球上能存在上百年,在應對氣候變化問題上,人們把更多的目光聚焦于減少農業生產領域的二氧化碳,卻忽視了城市居民日常生活所產生的二氧化碳排放。張女士說,在日常生活中,每個人都有自己的碳足跡,據測算,1999年―xx年間,城鎮居民生活用能已占到全國26%,我國人均年二氧化碳排放量為噸。按照公斤碳排放量需一棵樹來算,人均每年消費8噸的南京每年就要種101棵樹。
5、調查分析:調查問卷發放50份,收回50份,有效問卷48份,根據調查,分析如下: 我們生活中的碳排量比前年增加6%。不少的人也有了低碳的意識,不少學校也都組織了宣傳低碳的活動,通過在xx區東方家園下小區的觀察,近年來,人們的素質有了很大提高,一些大人小孩見到垃圾會主動撿起。
6、建議及措施
①將環境保護納入國民經濟與社會發展和年度計劃,在經濟發展中防止環境污染和生態破壞。
②嚴格對建設項目實行環境影響評價和“三同時”制度(建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計。同時建設;同時投產)使用。現在,全國建設項目環評執行率和“三同時”執行率在95%以上。
③健全環境保護管理機構。從中央、盛市、縣四級政府建立環境/低碳管理機構。
④健全環境保護法律、法規和規章。使環境管理沿著法制化和規范化軌道發展。
通過調查,我們了解了低碳對人類生活的影響及碳排放量,通過我們自身對低碳的理解及查閱資料進行宣傳,使更多人了解了低碳生活的意義所在,并且開始了低碳生活。從而與以前相比,減少了碳排量。
通過本次的調查社會實踐,首先是提高了自己,在與他人的交談中鍛煉了自己,并且幫助他人提高了自我素質,實現了低碳生活,為小區做了貢獻,為他人做了貢獻,為地球做了貢獻!
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十四
回顧我省林業站建設發展歷程,大致經歷了以下三個階段:一是1956年至1987年的緩慢發展階段,鄉鎮林業調研報告。為適應林業建設需要,我省于1956年開始在重點林區設置區、鄉(鎮)林業站,但發展一直比較緩慢。到1987年底,林業站只有551個,職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發展階段。1988年原國家林業部將林業站建設作為林業改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區、鄉(鎮)林業站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業站建設步伐加快,發展迅速。截止1992年,全省已建有林業站1095個(占鄉鎮總數的),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月,全省林業站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業社會化服務職能,加快林業站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發揮林業站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規劃、林業第二次創業和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業重點工程建設之中。
據調查統計,目前全省保留單獨設立的基層林業站有806個,在農林水綜合站加掛林業站牌子的掛牌林業站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業人員編制4001人,實有林業正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區)獲得了國家林業部(局)確認的林業站標準化建設“合格縣”稱號。
(一)林業站機構不穩定
據摸底調查,從總體上看,目前我省山區及重點丘陵、平原區基層林業站機構較為穩定。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站,其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。而在一般平原區和丘陵區,如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。全省單獨設立806個林業站,較2000年底全省已建的1313個林業站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區并鄉及鄉鎮機構改革以來,我省林業站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉鎮機構改革后,各地又開始撤并林業站機構,下放林業站管理權限,大幅度裁減林業站人員。據統計,到改革后第一年,也是最嚴重時的2001年底,全省實有基層林業站72 3個(較2000年縮減45%),落實核定林業站編制3035人(較2000年縮減43%,占省編委核定全省林業站編制數的52%),實有職工3221人(較2000年縮減39%),調查報告《鄉鎮林業調研報告》。與國家加快林業發展的形勢,與多項林業重點工程實施的實際需要不相適應。林業站機構的不健全、不完善、不穩定難以保證各項林業重點工程的順利實施。
(二)人員編制少,事業經費難落實
本次調查,各地均反映林業站人員編制少,且多數山區縣林業站人員事業經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉鎮,設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區縣,全市19個鄉鎮辦均單獨設置了林業站,核實編制113人,站均人,而該市有林業用地面積275萬畝,站人均萬畝。金寨縣林業用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉鎮林業站,只核實編制89人,站均人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉鎮林業工作站人員編制標準(試行)》中山區鄉鎮站編制基數為3人,每萬畝林業用地增編1人的規定要求有較大出入。又如重點山區縣休寧縣,全縣39個林業站,定編128人,站均編制只有人。而且,該縣林業站事業經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業局的事業經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業部門聯合組織的考試、考核,被擇優聘用;2001年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有上訪發生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據摸底調查統計,全省各類站共核定林業人員編制4001人,其中,單獨設立林業站的59個縣(市、區)設立780個林業站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉鎮設有林業站,多數鄉鎮為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均人;有18個縣(市、區)設立301個掛牌林業站,下達編制666人,站均人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業人員。全省各類站實有林業正式職工中還有23%的人員事業費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業站職工待遇低
目前全省基層林業站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區)483個林業站“三權”在縣級林業主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區縣和設立林業中心站的縣;有23個縣(市、區)157個林業站和89個掛牌林業站實行雙重領導;還有20個縣(市、區)148個林業站和212個掛牌林業站,18個縣(市、區)18個林業站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區)普遍反映,由于林業站現屬鄉鎮以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業站職工成了鄉(鎮)干部,要參加鄉鎮中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業工作;二是林業站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質量難保證;五是林業主管部門落實任務不暢等等。同時,多年來一些地方將林業站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉財政只撥給林業站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發,林業站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。
與此同時,省林業廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業主管部門內也沒有統一的專門的林業站管理機構。林業站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十五
林業局關于縣級林業產業發展調研報告
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林業局關于縣級林業產業發展調研報告
××在經濟上是小縣,但在生態建設上卻是大縣,林地面積萬畝,占全縣國土面積的,森林覆蓋率。林業作為生態保護核心、經濟發展的支柱、農民致富的重要途徑,肩負著改善生態和促進經濟發展的雙重使命,事關農村發展,事關“綠色××、富裕××、和諧××”建設,為了解全縣林業產業發展現狀及存在問題,總結發展中創造的成功經驗,從根本上解決林業體制機制不順等突出問題,把林業產業推向全面科學發展階段,促進經濟社會又好又快發展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發展觀,我局對全縣林業發展現狀進行了調研,特報告如下:
一、林業產業發展現狀
××縣是典型的山區縣,山地面積占,是××省重點林區和速生豐產林基地縣,多年來,林業局按照省委、省政府“生態建設產業化,產業發展生態化”的林業發展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,工作總結貫徹落實科學發展觀,以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益
雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態建設工程為支撐,從增加林業貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優化林業產業結構,實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態建設工程,森林資源持續增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業生產力得到進一步解放和發展,生態效益、產業效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地,林業產業實力顯著增強、結構漸趨合理,林業產業建設邁入科學發展的新階段。目前全縣林業用地面積達萬畝,占全縣土地總面積萬畝的,其中有林地面積萬畝,灌木林地面積萬畝,疏林地面積萬畝,未成林造林地面積萬畝。森林覆蓋率5從1978年的增至20xx年的,活立木總蓄積量萬立方米,20xx年林業產值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產業穩步發展。林木培育業在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發展迅速。目前有速生豐產林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林,實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從
20xx年的萬畝增至20xx年的萬畝范文寫作,產量萬噸,20xx年繼續建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業發展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規模。
(二)第二產業初具規模。全縣共有林產品加工企業45家,20xx年生產鋸材12931 m3,實現產值2564萬元;生產細木工板10961 m3,實現產值2849萬元,20xx年預計實現產值8000余萬元。
(三)第三產業逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優勢和森林旅游資源,20xx年接待游客萬人次,涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
(一)突出重點,科學規劃,有序推進林產業發展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優良的各類森林覆蓋,才能發揮生態系統整體防護功能,才能構筑良好的森林生態屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業鏈條長、符合現代林業發展要求的企業,才能較好的聯結帶動農戶增收,才能將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢,因此,建立符合縣情、林情的發展思路與制定科學的產業建設規劃,走有序、可持續發展之路是現代林業發展的精髓。我縣根據區位、氣候等優勢,確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列
基地建設規劃,并始終不一的堅持,為農村經濟結構調整和增加農民收入發揮作用,范文內容地圖為××經濟社會又好又快發展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業產業目標責任制,簽定責任狀,將林產業成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農村經濟快速發展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業服務體系、經營體系、森林資源管護體系
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十六
林業產業發展調研報告
林業作為國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業,為人類生存提供了必須的基礎性資源,處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位,在可持續發展中發揮著無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展,是促進林業科學發展的重要舉措,是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署,林業產業發展的速度和質量,直接關系到本地區生態環境建設的成敗,為此,加快林業產業發展,建設生態家園,促進經濟社會可持續發展,已成為時代賦予林業系統干部職工的歷史使命。
為認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況,為下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展為重點的山區綜合開發提供決策參考,結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署,縣林業局成立了以局長為組長,局班子領導、相關股室負責人為成員的林業局學習實踐活動專題調研組,確定調研專題、精心謀劃調研提綱,于4月20日至24日,分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯系村就我縣林業產業發展進行專題調研。
一、我縣林業產業發展現狀
自然氣候條件:我縣地處滇中湖泊高原區與哀牢山地的接觸帶,全縣最高海拔為北部鄉鎮哨沖尼白木克山2551米,最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米,縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主,占%,其次為紫色土、水稻土等。縣內主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和,多年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量毫米,北回歸線從縣境西北部穿過,冬無嚴寒、夏無酷暑,年無霜期達307-310天,適合多種作物生長。
林業資源優勢:我縣現有林地面積萬畝,占全縣國土面積的%。其中,國有林面積萬畝,集體林面積216萬畝。截止2016年,全縣已完成集體林權制度主體改革工作,確權面積萬畝,確權率達100%;全縣目前種植楊梅5萬畝,柑桔萬畝,竹子萬畝,核桃萬畝;實施生態公益林保護萬畝,納入國家、省級生態公益林補償范圍萬畝;全縣已建農村戶用“三結合”沼氣池萬口,占全縣農戶數的%,沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米,森林覆蓋率達%。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環境為大力發展林業產業提供了必備的基礎條件,全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規模和群眾基礎,群眾從中獲得了較好的收益,已成為種植戶主要的經濟來源。在近350萬畝林地中,除已劃為生態公益林保護和條件不適林地,可規劃用于發展林產業面積超過90萬畝,資源優勢十分明顯,林地開發潛力巨大。
林業產業規模布局及效益:1997年,我縣制定出臺《××縣山區綜合開發規劃綱要》和《關于加快××縣山區綜合開發的若干政策意見》,實施了六大林業產業項目建設,使山區林業產業得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產業,以異龍為主的膏桐產業,以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產業,以牛街、龍朋為主的核桃產業,以采伐林場、牛達林場、龍朋林場為主的云南松用材林產業,以采伐林場為主的優質梨產業。規模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。2016年,全縣林業總產值實現億元。
二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析
長期以來,由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響,普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確,要么簡單地把林業建設等同于木材生產,要么片面地強調林業的生態屬性,忽視了林業的經濟功能,影響和阻礙了林業產業的健康發展,制約了林業生產力的充分發揮,致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出,規模小效益低的狀況長期得不到根本改變,主要表現在:
產值規模小:我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上,全縣2016年林業總產值為億元,畝均林地產值僅為
3 / 13 60元,按法定統計口徑計算,林業總產值占全縣地區生產總值的%,所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱,對國民經濟的發展貢獻率低下,畝均產值僅為農業產業的5%左右。
支柱產業單一:我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業產業發展的重點,但目前還未形成有效規模,結構還顯單一,產業效益作用不明顯,尚不能成為支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理,首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多,錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二,品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般大路品種多,名特新優品種少;季節性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。
產業化程度低:全縣無林業龍頭企業,現有林業企業規模小、效益低,經營粗放,林產品綜合利用率和產品附加值低,市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難,林場主要的生產經營業務仍然是采伐和出售原木,屬資源消耗型企業,抵御市場風險、持續發展的能力都十分弱小,生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。
制約因素分析:
一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破,但相關的配套改革進展較慢,尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規范流轉等方面還存在許多障礙,影響了林改成效的充分發揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進,現行的森林采伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序過嚴,指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時,不利于林業產業發展,嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革后,林農擁有了林權證,林木林地相當于自己的私有財產,但現行的森林采伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多,審批程序嚴格且復雜,沿襲了計劃經濟時代的顯著特征,不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變,經營機遇稍縱即逝,再加上一定的審批程序和權限指標限制,林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益,林業經營受限太多,機制不活。
二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節,試驗示范基地及林產品新技術顯示度不夠,示范作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中,林業適用技術的推廣和普及程度低,林業科技的導向、扶持和支撐能力不強,作用發揮不明顯。我縣在90年代中后期
5 / 13 大力發展經濟果木林,林業部門主抓核桃生產,當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件,但保存下來的很少僅為4萬畝左右,占當時已發展總面積20%。究其原因,管理上是一個很大的問題。而管理,就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度,讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續管理的適用技術,核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上,尤其是林業科技普及覆蓋面不廣,群眾科技意識不強,普遍只種不管、不會管、不想管,導致了全縣核桃保存率低。三是林業投入嚴重不足。近年來,中央和省、州進一步加大對林業的扶持,但還存在項目資金配套少,投入遠遠不能適應加快林業發展需求的問題。另一方面,在項目安排和資金使用上習慣于平均分配,投資效益不明顯,回報率不高。加之投資補助、貸款貼息、稅收優惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立,社會和林農投資的積極性嚴重受阻。如2016年我省確定發展核桃產業,掀起新一輪山區綜合開發熱潮,但每畝核桃的項目經費僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一,但我縣縣級財力薄弱,無力從縣財政資金中專項安排核桃產業發展扶持經費,我縣發展核桃就靠省級配套的30元來運作,產業發展經費壓力過大,困難不小。據測算,2016年核桃育苗成本每株為4元左右,每畝僅苗木就需投入40元,加之肥料、農膜、打塘等投入,每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元,每畝投入超過150元,造林質量得到必要的經費保障,各項造林指標完成較好,該基地已被列為州級核桃生產示范樣板林基地。
三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議
我縣林業產業發展潛力巨大,不僅表現在我縣具有豐富的林業資源,可為大力發展林業產業提供基礎性保障,同時,我縣林業產業發展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。××最大的發展潛力在山、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山,發展林業產業大有可為、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中,著重抓好以下六個方面的工作。
一是明確目標任務,科學謀劃我縣林業產業發展宏偉藍圖。根據我縣自然氣候條件、新一輪山區綜合開發國家及省州重點扶持項目、國際國內林產業發展趨勢以及我縣干部群眾認知程度,建議全縣重點抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產用材林及林下資源開發六大林業產業,力爭到2016年發展特色林90萬畝,人均擁有3畝特色林,林農從林業產業發展中人均增收3000元以上。大力推進以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設,重點實施好牛街、異龍、龍朋等6個核桃種植基地建設,從2016年起,年均發
7 / 13 展核桃6萬畝以上,使全縣核桃種植總量達35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區,抓好膏桐種植,使膏桐面積達8萬畝;結合石漠化治理和低產林改造,從2016年起,每年發展油茶1萬畝,使其面積達10萬畝;積極推進林(竹)紙一體化,規模化發展桉樹、杉木、竹子等速生豐產林、珍貴用材林和筍材兩用林生產,使其規模達到40萬畝(其中竹子10萬畝),著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產業基地。堅持“長中短結合,以中短養長”,大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經濟,充分開發林下資源。
二是牢固樹立搶抓機遇意識,為推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持,以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇,爭取用五年左右的時間,大力發展核桃種植,使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林產業愿望的有利時機,正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,遵循符合××實際的原則,穩步推進全縣林產業發展。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十七
為了進一步規范林權流轉行為,深入貫徹執行《_中央_關于加快林業發展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及_河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業可持續發展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現報告如下:
林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容,又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后,圍繞深化林業體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優化,在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。
(二)林權流轉的發展過程
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買,同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規定,當事人雙方協商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯合(合作)經營
聯合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商,以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,xx市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業技術員以技術入股,建立董事會,聯合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20xx年起在我省新興。
(一)拓寬了林業投資渠道,增加了林業投資主體
隨著林業產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業形成并迅速發展,林業建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業總投資的70%。
(二)盤活了林業資產,優化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發,土地作為生產力要素,其使用價值難以實現,形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩定了社會,發展了林業。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的提高到。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業法規政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業科研單位建立協作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業科技進步,加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節,推廣優良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業,使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時,也為區域經濟的發展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查,全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達2000余戶,占全縣脫貧農戶總數的30%。
(七)開辟了一條就業途徑,減輕了政府壓力
經營“綠色企業”,風險小,效益持久,為機關富余人員、企業下崗職工及城鎮無業青年提供了就業、再就業門路,也為一些單位和企業興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉購買荒山200畝,發展以板栗為主的經濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業擺脫了困境。義馬市煤業集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經濟林,實現再就業,被評為非公有制林業的好典型。
(八)帶動了林業產業的發展,次金了區域經濟進步
通過林權流轉,森林資源的增加帶動了林業產業的發展,木材加工、林產品加工、花卉經營等,陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業有限責任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現每年產干鮮棗10萬余斤,產值達50多萬元。
(一)有關法規政策相對滯后
這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面:
一是以建立具體完善的林權流轉制度,規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策,
二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度,規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”,提出了林權流轉的要求。_辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產,實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”,規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
第二個方面,由于在林權流轉中,大多數投資者主要追求的是經濟效益,而我國的森林分類經營工作剛剛起步,現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內,造成林木經營者經營上的約束性,客觀上對林權流轉產生了不利影響。
(二)森林資源資產評估制度不健全
其主要表現為:一是沒有執行統一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構,同時,國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估,不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場,通過不很公開的協商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產流失的結局不可挽回。
(三)操作不規范,缺乏有效監督機制
在林權流轉過程中,有的沒有依法實行公開。有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會。有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上,有些在實體內容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外,林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司,在經營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執行合同情況缺乏約束與監督,不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多,服務不到位
目前,全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”,強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣,重數量不重質量。有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規定、強行實施,侵犯林農經營自主權。有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經承包的林地收回,再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區域投資者,但在流轉規則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據了解,目前僅“河南省技術產權交易所有限公司”的經營范圍中有代理林權交易的內容,盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態。從長遠來看,不符合市場經濟發展的要求,不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
(一)在較高層次上完善相關立法
如前所述,法律法規的滯后已成為林權流轉中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規定,進一步規范流轉的原則、范圍、方式、程序、監督、管理,進一步地明確流轉雙方的權利和義務。對政府職能部門來講,需要明確其法定職責,確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容,從我國現行的有關立法規定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規定的,有些內容甚至是地方性法規也不能作出規定的,如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或_制定行政法規才可得以實現。
(二)建立完善的森林資源資產評估制度
各種形式的流轉,都應當建立在科學規范的評估基礎上,合理確定底價,才能保證流轉依法有序進行,實現盤活森林資源資產、促進林業建設可持續發展。建立完善的森林資源資產評估制度:
一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則,規范和完善評估技術、評估方法。
二是要根據《行政許可法》等法律、法規的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法,解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題。
三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設,滿足工作需要。
(三)搭建林權流轉平臺,培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權流轉推向深入,就應該在保證國家生態安全和生態建設發展的前提下,最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求,結合森林資源資產的固有特點,培育和完善森林資源市場:
一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權。
二是要有暢通的信息收集和發布渠道。
三是要有完善的服務體系,包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等。
四是要有完善的市場監督保障機制。
(四)準確定位,合理發揮政府及林業主管部門在林權流轉工作中的作用
政府和林業主管部門要依照法律規定和市場經濟運營規則的要求,明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監督等職能,做到既積極推進,又充分尊重群眾意愿。既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權。既加強監督又全面提供服務,充分、合理地發揮職能作用。尤其是林業主管部門,既要加強相關法規政策的宣傳咨詢,又要積極開展實際工作的調研。既要認真進行規劃設計,又要搞好技術服務。既要大力指導評估機構、隊伍的建設,又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度,以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十八
第六大隊第九組
組長:吳思琪、閻達仁
組員:黃藝行、寧震坤、曾強、周孟龍、王俊琛、任怡翔
研究沙龍村產業結構變化,為優化產業結構帶給推薦。
座談訪問
既然是調查產業結構,那么我們要先清楚產業結構到底是什么。
產業結構,亦稱國民經濟的部門結構。國民經濟各產業部門之間以及各產業部門內部的構成。社會生產的產業結構或部門結構是在一般分工和特殊分工的基礎上產生和發展起來的。研究產業結構,主要是研究生產資料和生活資料兩大部類之間的關系;從部門來看,主要是研究農業、輕工業、重工業、建筑業、商業服務業等部門之間的關系,以及各產業部門的內部關系。簡而言之,就是第一產業、第二產業和第三產業。
而一般影響產業結構的因素為:
(1)需求結構;
(2)資源供給結構;
(3)科學技術因素;
(4)國際經濟關系對產業結構的影響。
我們調查的主要是沿溪鎮沙龍村的產業結構變化。
沙龍村以第一產業的蔬菜種植為龍頭。而構成如此優越的發展條件在于:
地理環境:土質肥沃;水質、空氣均到達國家無公害蔬菜種植標準;而沙龍村北鄰瀏東公路,南靠瀏陽河使得交通無比便利;(如圖)
市場需要:人們環境保護意識的提高;對健康綠色食品的需求,與此――綠色農業應運而生,滿足市場需求;
思想普及:由于建設新農村政策及村委會的宣傳領導,使農民也普遍構成一種概念;
物質條件:因為免收農業稅政策,機械、肥料有帶給和補貼,所以大大提高農民的生產用心性,帶動發展。
由于以上如此之多、各個方面的優勢條件存在,使得原本名不見經傳的小村莊迅速發展成了社會主義新農村的模范村。以下是一張沙龍村蔬菜種植面積的發展條形圖。
備注:含復種面積
據了解,20xx年沙龍村成為全國農業示范村,新農村建設走在全國前列,無公害蔬菜種植成為沙龍村的經濟發展的一大特色。20xx年人均收入為2800元,到20xx年人均收入到達7900元,同年,蔬菜總產值到達840萬元,到08年到達1560元,發展尤為迅猛。
同時我們還從村干部口中得知了沙龍村最新的動態:建立沙龍高科技生態農業發展有限公司。這引起了我們的好奇心,在我們的追問之下,了解到關于此模式的一系列資料,其優點在于:
1、帶給新的種苗、農藥、肥料。由普通種苗改良為優質種苗;由化學農藥升級為更加健康的生物農藥;由無機肥進化為有機肥,這一系列的措施保證了產品的質量。
2、帶給機械。目前沙龍村的勞動力輸出狀況分為3大塊:外出務工,一般為18――40歲;在鄉鎮企業打工,一般為初高中畢業,具有必須文化基礎;留家種田,大多是40――65歲的勞動力。顯然大齡勞動力并不貼合如此大規模大做功的農業活動,而帶給機械有效的解決了這個矛盾,提高單位勞動力生產效率。
3、引進先進技術。如與湖南農大、農科院建立教科實習合作,在冰災后引進恒溫技術。
同時實行“公司+基地+農戶”的生產管理模式,改變了原先散戶型生產模式生產、產品不成規模、缺乏品牌效應的缺點,集中了勞動力、機械等,解決了勞動力緊缺的問題,規范了種子、肥料、農藥的管理,合理利用土地,提高了土地的利用價值。努力實現高效、科技、現代農業,開始具有樹立品牌意識。
其次沙龍村在第二產業方面以花炮、化工(高新技術為其他產業服務)、食品、塑料、農產品加工為主。第二產業產值達億,占總產值3/4。平均增長值高于沿溪鎮(36%)。
在走訪了一些工廠之后,我們得到以下數據。
百年食品加工廠:
工人數:12人(初始8人)大多為女工純工人(少數幾天回家務農)
年產值:07年50萬08年100萬
人均收入:8000元/人
瀏陽三星煙花股份有限公司:20――100多人純工人
年產值:1億左右
年收入:2萬4左右
沙龍竹制頂板生產廠:
年產值:06年200萬08年500萬
人均收入:1萬2
工人數:06年60人08年180人(半農半工)
沙龍塑料生產廠:
年產值:06年115萬08年472萬
人均收入:6000元(計件半農半工)
從以上數據綜合能夠看出,沙龍村的第二產業創造的產值大大超越了第一產業的產值,甚至更有前景。那么我們發出疑問了――為什么還要以無公害蔬菜為主的農業產業為主?
透過資料的分析與實踐得出的感受,我們哦們得到如下答案:
1、沙龍村優越的地理環境適宜發展農業;
2、堅持可持續發展觀,無公害蔬菜具有更大的發展潛力與可持續性;
3、農業往加工儲藏方向發展,需要工業的發展來幫忙實現機械化、現代化的農業。
所以,沙龍村的工業發展僅是農業發展的一個必然結果和作用條件,不能代替處于重要位置的農業。
而沙龍村發展的第三產業更是為了農業發展帶給條件。
為提高農民自身素質,村里堅持貫徹建設新農村的20字方針――生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主。具體措施表此刻:建設農民新村,改造了2個小區;實行“三改”(水、廁、渠);建立環保學校。
這為無公害蔬菜帶給配套設施,宣傳環保理念與思想,穩定農民堅定的發展這條道路。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇十九
近日,國家森林防火指揮部辦公室調研組深入河北省農村,專題調研鄉村兩級森林防火工作的一些頗具特色的思路、辦法以及目前存在的問題。
河北省各級森防指均設政委一職,由當地黨委書記擔任,省長、市長、縣長、鄉長、村長每年都要逐級簽訂森林防火責任狀,形成由上至下、貫穿有力的責任體系。
在豐xx縣湯河鄉、王營鄉和圍場縣大頭山鄉等地,鄉、村兩級財政共同出資,組建了以村干部、生產組長、村委會骨干為主體的專、兼職護林員隊伍,確保每村擁有1名以上專職護林員負責本村轄區內的森林管護和防火巡查,充分發揮了他們地形熟、人頭熟、組織能力較強的優勢。鄉政府與護林員簽訂責任狀,對職責、獎懲、任免等都有具體規定。轄區內一年無森林火警發生,便給予護林員一定的經濟獎勵。
各鄉、各村對吸煙者、放牧人和有智障人群都明確了監管責任。以豐xx縣湯河鄉為例,今年秋防以來,該鄉已簽訂鄉—村防火責任書20份、村—組防火責任書86份、商店防火責任書50份、干部包塊責任書1xx份、護林員責任書42份、墳主責任書116份、特殊人群監護責任書78份、煙民責任書998份。
此外,豐寧、圍場等縣還專門制定了森林防火考核獎懲辦法,每到年底,縣森防指組織考核組,對各鄉鎮xx縣直包保部門打分,對防火成績突出的予以通報表彰,對落后的鄉鎮和單位進行通報批評;凡發生火情火警的單位,年終考核時扣掉該鄉鎮和包保部門相應分值。圍場縣大頭山鄉黨委的王書記說,森林防火工作與基層領導的“帽子”、“票子”和“面子”都切切實實掛上了鉤。
進入防火期后,河北省防火辦與省氣象局合作,通過手機短信發布氣象火險;鄉、鎮、場、組和學校等公共場合,隨處可見防火政府令;地方電視臺設立了森林防火專欄,每天播放森林防火公益廣告或滾動字幕,宣傳森林防火常識和火案查處警示教育典型案例;各鄉、村向全體村民派發森林防火“明白紙”,防火鄉規民約簽名入戶率達到100%;各縣、鄉、村廣泛開展了“小手拉大手”的主題宣傳活動,通過中小學生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識,獲得了良好的宣傳效果。各基層鄉鎮還將森林防火教育引入中小學課堂。豐寧在全縣各中小學開展了防火虎威威專題畫展和森林防火主題征文、主題班會、演講比賽等活動。圍場縣政府聯合教育部門,將森林防火課程納入學校教學大綱,堅持每周一堂森林防火課,并組織開展森林防火知識競賽等一系列活動。
當前,在農村森林火患無外乎來自野外農事用火和上墳祭祀用火。因此,河北省各地一方面加大了田邊、林緣、墳頭的可燃物清理力度,明確了清墳邊、地邊、林邊、礦邊和隔離帶的“五清”工作重點和責任人并簽訂責任書,將責任落實到人,并明確了清除標準。清除墳頭雜草范圍不得小于10米,清除地邊寬度不得少于10米,清理林邊寬度不得少于15米。另一方面,各鄉、村依托基層森林公安機關,堅決貫徹省森防指提出的見煙就查、見火就罰、成災就抓的原則,加大了對野外違規用火的管控力度。
豐xx縣湯河鄉明確規定,全年禁止燎地邊、燒茬子、燒秸稈等農事用火行為;在清明節期間,向各村派發樹苗100棵,鼓勵群眾以植樹代替上墳燒紙寄托哀思。
此外,為處理農作物秸稈,豐xx縣會同當地企業,引進先進技術,以秸稈為原料生產紙漿和中密度纖維板,不僅利于農民增收,也為全縣每年秋季17萬噸農作物秸稈找到了出路,消除這一森林火患。
圍場縣規定,每年第一起火警發生后,所在鄉主要黨政負責人要在縣電視臺公開檢討;各鄉、村嚴禁一切明火祭祀,發現上墳燒紙者罰款300元或拘留,無力支付罰金或不宜拘留的老弱病殘人員,就安排其擔任宣傳員,挨家挨戶宣傳森林防火。
各鄉、村在擴充護林員隊伍的同時,也繼續加大專業、半專業撲火隊伍建設力度。
豐xx縣籌集資金60余萬元,社會公開招錄,組建了80人的專業森林撲火隊伍,統一食宿、集中備勤,并配備了專用消防車輛。各村依托現有青壯年組建起30人以上的義務消防隊,落實人員聯系方式,確保一旦發生火情能夠第一時間集結出動。
各村依托村委會建立了防火組織和基層管理隊伍,通過召開村民代表大會等途徑,規范、完善了各類森林防火村規民約,健全農戶聯保制度,形成了各家各戶共同包保、互相提醒、相互監督、相互約束的機制和氛圍。
圍場縣大頭山鄉的一名村民說:“山上的樹長得好,山洪就沒有了,經濟收入也多了。防范火災、保護森林就是在保護我們自己的財產和家園。”
調研組認為,目前河北省基層農村森林防火工作也存在著以下幾方面的困難和問題。一是青壯年勞動力大量出外打工,一旦發生火災,可能出現首次撲救力量不足的情況,從而貽誤戰機。二是隨著農村生產生活方式的轉變,大量農作物秸稈堆積,成為森林火災的主要隱患之一,回收利用秸稈的新技術還需要加大引進和普及力度。三是由于全球氣候變暖,各地森林防火期明顯延長、高火險天數增加,森林防火壓力逐年加大。四是受經濟發展因素制約,農村基層森林防火投入不足,目前撲火仍以2號工具為主,難以適應撲救較大森林火災的需要。
針對這些問題,調研組提出,國家要加大對農村基層森林防火工作的指導和扶持力度,抓好國家、省、市、縣、鄉、村各級森林防火機構和組織的工作銜接和各項政策措施的具體落實,充分發揮農村基層組織和干部的作用,將森林防火工作真正落到實處。基層森林防火工作手段要充分考慮農村實際,特別是火源管理要繼續突出一個“嚴”字,嚴格落實責任,嚴查野外用火,嚴懲違法行為,堅決消除火災隱患,通過嚴格管理協助基層群眾提高森林防火意識,養成安全的生產生活習慣。同時,鼓勵基層政府和社會企業開發可燃物回收利用的新技術、新手段,將消除森林火災隱患和增加農民收入相結合,提高群眾清理可燃物的積極性。此外,各地還需加強農村基層森林防撲火隊伍建設,加大農村森林防火宣傳力度,構筑基層森林防火的堅實堡壘。
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇二十
大學是社會人才的主要輸出地,大學生的成長和發展備受社會關注,大學生的能力與素質如何關系到一個學校的聲譽,也關系到一個大學生將來的就業狀況和對社會的貢獻程度。目前,我院學生的學習壓力相對較小,課余時間充足,有足夠的時間去完成自己想做的事情。在課外時間,大學生的讀書狀況、消費狀況、參加社團狀況、戀愛狀況等如何,是我們這次調查和關注的問題。
本次調查的目的在于通過對大學生的讀書、消費、參加社團、戀愛等的調查分析,進一步的了解當前我院大學生讀書觀、消費觀、參加社團觀、戀愛觀 ,為大學生進一步合理安排自己的課余時間、如何讀好書、談好戀愛等提出建議和對策。
調查對象:高職院校大學生(以我院大一、大二學生為主要的調查對象)
問卷調查(抽樣調查在校大一、大二學生)和訪問座談法
第一階段:確定調查主題,安排組隊人員分工。
第二階段: (1) 第一階段的任務完善 (2) 根據主題設計問卷,各成員共同完成題目設計,交流修改完善調查問卷,交予老師審核。
第三階段:(1) 第二階段工作完成,整合工作成果,打印調查問卷初稿 (2) 正式打印問卷,發放問卷,通過走訪自習室和宿舍,并收集問卷。
第四階段: 各個成員利用專業知識對問卷進行統計分析,完成這次調查的數據處理
第五階段:將問卷進行處理信息和數據匯總,撰寫此次調查的總結和分析報告
(1)小組成員:5人組成一個調查小組,每班分成若干小組,
(2)調查時間:2xxx年6月9日――6月20日(第16周、第17周)
(3)交調查報告的時間:2xxx年6月24日前。
(4)對撰寫調查報告的要求:
1、調查報告文字不能少于20xx字
2、調查報告需要用a4紙統一打印,裝訂成冊
3、調查報告需要有單獨的封面,在封面上要寫明以下事項:調查題目,調查組成員姓名、分工、班級、學號及時間等
4、調查報告后面要附上本組設計的調查問卷
(4)本次社會調查活動是我院大一學生《思想道德修養與法律基礎》課的課外實踐活動,所有學生必須參加,按要求完成任務的學生,計4節實踐課學時。
1、必須認真組織、引導學生開展本次課外社會實踐活動,
2、必須認真指導學生設計調查問卷,撰寫調查報告,
3、必須對學生調查報告進行批閱打分,在7月3號完成,批閱后,調查報告統一裝訂,上交思政部資料室保存。
4、本次社會調查工作時間緊,任務重,每班計算4個課時工作量,沒有按照要求完成任務的,不能計算工作量。
1、大學生課余時間安排的調查與分析
2、大學生戀愛觀的調查與分析
3、大學生讀書情況的調查與分析
4、大學生消費情況的調查與分析
5、大學生社區服務(或參加學院社團)的調查與分析
林業調研綜合報告 林業調研工作簡報篇二十一
雨碌鄉的林業工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態環境建設,加快林業產業結構調整和林業產業發展步伐,使全鄉的林業工作步入持續、高效、良性發展軌道。
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續增長。我鄉現已完成長防林程9萬余畝,造林更新萬畝,封山育林萬畝。森林覆蓋率達到%。通過各項林業重點工程的實施和森林經營管理水平的不斷提高,使全鄉森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質量得到明顯提高,目前,全鄉有林業用地面積 萬畝,占國土總面積的 %。全鄉生態環境、人居條件、工農業生產條件得到明顯改善。
2、林業產業體系初具規模,發展后勁不斷增強
在穩步推進林業生態體系建設的同時,加快林業產業體系建設,堅持生態建設和產業建設齊頭并進,按照生態建設產業化、產業建設生態化的要求,以林業重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產業的發展戰略,為全鄉的經濟發展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉林區未發生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業效益的有效發揮。
5、工程管理形成了科學規范、合法有序的模式體系
在各項林業工程建設管理方面,我鄉積極加大林業工作規范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質量順利實施,確保了全鄉林業事業持續、健康、高效、穩步發展。近年來,我鄉各項林業重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉在實施各項林業工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
1、全鄉林業產業規模小,科技含量低,結構不合理,特色林業經營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業經濟效益還較低、生產力水平低。特別是我鄉山區較多,農民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產業的現象還存在,林業產業化建設滯后。
2、投入依然不足目前雖然我鄉逐年加大對林業投入,積極爭取國家生態建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態建設需要,生態建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉林業投入機制尚在起步階段,林業投入與生態環境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高現代林業注重林業科技含量,盡管我鄉在林業科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業科技科技含量不高,林業科技水平與現代林業發展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我鄉多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業生態建設的社會效益和經濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執法機構還不健全。隨著全鄉林業建設的發展,林政案件、林地糾紛增多,林業行政執法工作的重要性日益突出。而我鄉林政執法主要依靠縣森林公安派出所協助,目前尚未建全林業執法機構,導致重大林政案件無法介入調查,不同程度影響林政資源依法管理。
一、堅持好字優先,抓好林業產業化及配套措施的實施
我鄉的林業產業化還處于起步階段,產業化水平還較低。因此,要加快林業產業化建設,調整和優化林業結構,培育和扶持龍頭企業,大力發展特色林業,促進農民增收致富。
1、加快推進林業產業結構升級。要適應生態建設和市場需求的變化,優化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。
2、加強對林業產業發展的引導和調控。鄉黨委、政府和林業部門要根據市場需要、資源條件和產業基礎,充分用好用活產業發展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產業健康發展,避免低水平重復建設。
3、優先發展好重點產業,突出重點、強勢推進,創新機制。
二、堅持科學發展,實現生態效益、經濟效益和社會效益
統一隨著林業建設指導思想由木材生產為主向生態建設為主的轉變,加強林業生態體系建設勢在必行。要堅持科學發展,把生態效益、經濟效益和社會效益三者有機統一起來,以保護生態為主、同時兼顧林業企業的效益,保護林農的利益,做到相互促進、共同發展。
1、以公益林、自然景區為重點,實施生態林管護。緊緊圍繞全鄉生態建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態林管護制度,加快生態項目實施進度,加大生態治理力度,使全鄉的生態建設取得明顯的成效。抓好現有國家、省級公益林的重點生態管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發生,把林業有害生物成災率嚴格控制在規定范圍之內,進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農發展林業的積極性。全鄉畝退耕還林面積是保障農民持續增收的重要途徑,也是改善生態環境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農自覺加強對退耕還林地的管理,指導農戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業發展后勁。當前,要加快林業發展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業發展后勁。一是切實抓好現有項目的實施。對已經實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目,及時總結和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉的林業實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點,激活林業發展機制。在完成集體林權制度改革確權發證的基礎上,規范林權的依法、有序流轉,激活林業發展機制,促進林業發展和林農增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農民和社會力量參與植樹造林、發展林業產業的熱情激發起來;把政策推動與依法治理緊密結合。處理好管理與服務的關系,規范林權市場,依法變更林權轉讓手續,依法保護投資經營者的合法權益,努力培育林業新的經濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執法力度,促進林業可持續發展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態建設的壓力,增加林農收入。切實加強限額采伐的管理,規范審批程序和操作規程,確保有序采伐。同時,加大林政執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業生產經營秩序的違法犯罪活動,為林業可持續發展提供保障。