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社會體制改革工作總結匯報 社會體制改革具體目標篇一
[2011]207號)要求,為落實改革通知和結合2011年中央1號文件精神,進一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報縣政府,現將有關改革情況總結如下。
一、落實好水管單位基本支出和維修養護經費情況
(一)、縣管水利工程
水利工程管理體制改革以來,已取的初步成效,基層水管單位人員工資從原有300元/月逐步提升到1200元/月,工資提升從而提高職工的工作積極性,使水利工程管理進入良性循環。但從改革發展長遠看還不適應要求,應執行國家統一工資標準,由財政全額撥款。全縣水管單位在編人員317人。11月份,我們已擬文呈報縣政府要求對水管單位人員工資進行全額發放,現等待審批。把職工的收入與工作績效結合起來,實行目標考核制度。目前基層水管單位管理經費包括各個工程管理處、水庫、管理所已經落實72萬元,其中中型水庫5宗,每宗3萬元;小
(一)型水庫6宗,每宗2萬元;小
(二)型水庫22宗,每宗1萬元。另外還有堤防 管理所、各水管單位也安排了改革經費。
(二)、鄉鎮管水利工程
1、人員經費,每宗小
(二)型水庫配置一名專職管理人員,屬事業性編制(縣編制委員會已批準),人員工資由縣財政撥付,工資參照縣水利工程管理體制改革水管單位人員工資標準執行,全縣小
(二)型水庫22宗,年工資萬元(目前執行公益性崗位工資)。
2、工程維修養護費,為確保小
(二)型水庫工程正常運行,每年必須要做好工程正常維修養護。據工程測算有關依據,結合縣財政能力,每宗小
(二)型水庫每年維修養護費1萬元,22宗水庫共22萬元,縣政府已落實。
二、農墾水利工程移交地方管理情況
今年縣水務局已組織人員到嶺門農場和南平農場對水利工程情況進行摸底,了解水庫、渠道、田洋等情況,其中嶺門農場所轄干渠2條公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農場所轄干渠1條,支毛 渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農場對水利管理沒有走入專業化,同時缺乏資金維護,工程灌溉效益低,水源沒有得到充分利用。因此,農墾水利移交地方管理勢在必行,農墾部門對工程移交也充分認識,目前移交工作在籌備中。
三、明確責權和管理責任
1、鄉鎮小
(二)型水庫的產權歸屬鄉鎮政府所有,由鄉鎮政府直接管理。受益單位為設計灌溉范圍內的農業用水戶。
2、大壩管理 水庫管理單位應當建立健全管理規章制度。做好大壩的養護維修工作,保證大壩和閘門啟閉設備完好。
3、水庫安全管理 小型水庫安全管理的直接責任主體是水庫業主,按照隸屬關系落實同級人民政府責任人,水庫管理單位責任人的具體責任。水利部門對小型水庫安全實施監督管理和指導。
4、防洪管理 縣水行政主管部門負責防洪的組織協調、監督、指導等日常工作。
四、2012年工作重點
1、繼續深化水利工程體制改革,進一步落實和完善水管人員工資,力爭由縣財政全額發放工資。
2、辦理農墾水利設施移交手續,成立管理所站。
3、加強鄉鎮水利管理設備建設,完善管理住房,辦公設施。
社會體制改革工作總結匯報 社會體制改革具體目標篇二
長期以來,省委編辦非常關心支持 xx 機構編制工作,特別是對 xx 區街道管理體制改革給予了極大關心和幫助。今天,xx 主任一行又親臨 xx 區調研指導工作,幫助我們想辦法、理思路、定對策,更加堅定了我們持續抓好基層治理體制改革的決心,更加激發了我們持續做好新時代機構編制工作的信心。在這里,我謹代表 xx 區委向 xx 主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
去年以來,xx 區始終認真貫徹落實^v^^v^對基層治理作出系列重要論述精神,對標黨的十九屆四中全會、省委 xx 屆 xx 次作出的部署安排,聚焦城市發展、基層治理中存在的條塊分割、有責無權等突出問題,轉職能、優機構、賦職權,街道管理體制改革取得明顯成效。現將有關情況匯報如下。
一、基本情況
xx 區轄 xx 鎮 xx 鄉 xx 個街道,幅員面積 xx 平方公里,全區戶籍人口 xx 萬人,其中城鎮人口 xx 萬人、農村人口 xx萬人。2019 年全區預計實現地區生產總值 xx 億元,地方公共財政收入xx萬元。其中,xx個街道管轄面積xx平方公里,戶籍人口 xx 萬人。預計實現地區生產總值 xx 萬元,較上年
增長 xx%;公共財政預算收入 xx 萬元,較上年增長 xx%。改革后,xx 個街道共核定行政編制 xx 名、事業編制 xx 名,較改革之前分別增加 xx%、xx%。推行機構設置“大部制”。堅持變向上對口為向下對應,統籌設置“xx 辦 xx 中心”,并結合基層實際,增設 1—2 個特色機構。改革后,街道內設機構減少 xx%,辦事流程精簡 xx%,xx 等事項實現“一門辦理”。
二、主要做法
(一)強化頂層設計,分兵把守聚合力。區委堅持把街道管理體制改革作為“書記項目”,親自研究、親自部署、親自推動落實。一是壓實主體責任。區委切實扛牢政治責任,區委常委會會議專題研究 xx 次,統籌解決難題 xx 個,推動構建齊抓共管工作格局。二是強化頂層設計。區委編辦履行牽頭抓總職責,在調查研究、實地考察的基礎上,科學研制街道機構改革方案,確定系統思考、頂層設計、重點突破的原則,壓茬穩步推進。按照“標準化建設,規范化運行、精細化服務”的要求,重點在提升服務質量和水平上下功夫,尤其是在加強綜治服務中心建設上下功夫,修改完善了《xx區深入推進鎮、街道綜治服務中心規范化建設的實施方案》,進一步規范街道綜治服務中心職能定位和運行機機制,統一服務事項和工作流程,對進駐綜治中心辦理的的服務事項辦理條件、辦理程序、辦理時限等向群眾公開開。三是建立公
話“一號號通”。目前,xxxxx 綜合信息服務中心已投入運行行,大 x 名,統統一配備了電腦、打印機、電電話機等辦公設備及雨傘、打打氣筒、安全藥箱、移動充電電器等便民服務工具。
社會體制改革工作總結匯報 社會體制改革具體目標篇三
xxxx年,根據《x壯族自治區新型城鎮化規劃》《xx城市群發展規劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮化規劃》《xx市人民政府辦公室關于印發xx市xxxx年新型城鎮化建設工作方案》精神,為加快推進xx區新型城鎮化,在市委、市政府的正確領導下,投資區按照年初預定目標任務,堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點,現結合自身實際,加快推進各項工作落實,并取得階段性的成效。現將有關工作情況總結如下:
(一)加快推進村(社區)改設工作,理順城鎮化建設管理體制。制定了《xx市xx區(村)社區“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區村(社區)“兩委”選舉工作日程安排表》,組織成立了村(社區)改設工作領導小組,指導各村社區成立“兩委”選舉籌備工作領導小組,切實加強對村(社區)改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(村)社區“兩委”選舉工作實施方案》,同意將麗光農場x個農村管區和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區。今年以來,按照工作安排,組織了工作組深入各改設的村(社區)開展社情民情調查工作,對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解,目前正在開展村(居)“兩委”選舉前期工作。
(二)進一步優化園區發展規劃,明確城鎮化建設方向。根據住建部門的要求,完成了投資區總規與欽南區那麗鎮總規的合規修編工作,并通過欽南區政府上報市政府審批;組織編制了城市綜合服務區和華僑綜合產業區的控規、市政專項規劃,目前正在處于報審報批程序;組織編制了園區區域環境影響評價工作,目前已完成并通過專家評審并獲批。根據園區發展規劃,投資區園區產業發展定位也非常明確,已確定了以現代農業、生態旅游、休閑觀光、養生養老等為主導的產業發展方向,堅持走差異化發展的思路。
(三)加快推進園區基礎設施建設,不斷打牢城鎮化建設硬件基礎。以園區水、電、路建設為重點,投資區著力加快推進園區基礎設施建設,為城鎮化建設創造良好的“硬環境”。在自治區和市政府的支持下,啟動了靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,該項目總投資約億元,目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作,基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務公里;x個標段的施工和監理單位已經按時進場,第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設,目前已經完成累計投資資金(含征地搬遷費用)億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,目前有關單位正在開展前期工作。園區供水和污水處理項目已落實選址,完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作,正在編制“兩評一案”,并列入了自治區政府和社會資本合作(ppp)重點項目推薦名單,力爭明年年初實現開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
(四)大力優化營商環境,不斷增強城鎮化建設后勁。在投資區工管委的帶領下,“零距離”做好服務企業的工作,幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難,投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝,已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設,累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產業招商,x樂百年集團已經決定在投資區投資xx億元建設集康養旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業種養為一體的xx國際康旅小鎮與農林文化綜合體項目,雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協議,目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位,項目規劃設計等前期工作正在加快推進。積極協助相關部門幫助誠致黑熊養殖項目解決企業在擴大養殖規模、熊膽產品深加工和解決建設用地等問題,并提出具體的建議和意見,助推投資企業建設發展。
(五)深入推進清潔鄉村建設,加快城鎮化建設步伐。根據投資區工管委的工作部署,為實現清潔鄉村活動常態化,使活動建立長效管護機制,投資區撥付xx多萬元用于在各管區垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場,并蓋膜后覆土并做好防漏處理,今后產生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站,再由欽南區環衛部門清運到海諾爾垃圾焚燒發電廠處理,區容村貌環境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題,營造良好的鄉村建設環境,積極向上爭取項目資金,今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目,已經建成并投入使用。
(一)城鎮化建設水平非常低。由于歷史的原因,一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出,嚴重影響到當前投資區推動新型城鎮化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持,加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現投產,目前投資區缺少良好的經濟社會發展環境,基礎設施條件、項目建設發展、社會發展水平、人口數量和素質等各方面表現落后,給投資區推進新型城鎮化建設帶來很大的難度,很多工作推進困難重重。
(二)基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響,目前基礎設施建設非常落后,特別是靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元,建設資金存在極大缺口,導致該項目推進建設非常緩慢。園區供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響,目前尚未落實建設資金。
(三)村(社區)改設工作推進較緩慢。由于推進村(社區)改設工作涉及到諸多方面因素,且歷史遺留問題多,情況錯綜復雜,造成目前推進改設工作非常緩慢,經工管委研究決定,擬推遲至與下一屆全市村(居)“兩委”換屆選舉工作同步實施。
(四)上報的園區規劃審批尚未批復。投資區于xxxx年上半年完成了與那麗鎮總規合規工作,并于當年x月由欽南區將總規修編稿上報市政府審批,但目前沒有獲得批復,導致園區控規、市政專項規劃和區域環評也無法報審,直接影響項目建設其他工作開展。
(一)工作思路
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動新型城鎮化建設為中心,加快推進園區基礎設施建設,積極推動引進項目入園開工建設,深化農場體制機制改革,切實改善和保障民生,全力以赴推動投資區新型城鎮化建設實現新的發展。
1.深入推進農場體制改革,完成村(社區)“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作,做好村(社區)“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區總體規劃修編和詳規編制,并取得批復。積極推進投資區總規與欽南區那麗鎮總規的合規工作,完成城市綜合服務區控規和華僑綜合產業園區的控規初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩定保潔隊伍,確保投資區主要街道兩側的環境衛生;加強鄉村保潔隊伍建設,鄉村清潔工作做到清潔工作做到經常化、制度化。
4.積極拓寬城鎮化建設融資渠道,加快推進投資區基礎設施和公共服務設施項目建設,完善投資區承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗(那彭至那麗段)一級公路建設;積極推進投資區城規十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作;實施并完成歸僑僑眷集居區排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程,徹底解決投資區轄區居民飲用水源供水量嚴重不足問題,切實提高居民生活質量。
(二)目標任務
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批,年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業發展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題,切實改善和提升僑民職工生產生活保障條件;進一步理順農場社會事務管理體制得到,“清潔鄉村”、精準扶貧工作深入扎實推進,推動社會持續和諧穩定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設加速推進,年內完成投資億元以上;園區供水和污水處理項目年內實現正式開工建設。
(三)主要措施
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展,并向縱深發展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復,積極組織抓好落實,按照由易到難原則,穩妥推進農場管理體制、人事薪酬、經營體制、國有土地管理等的改革,全力推進被侵占國有土地的回收工作,確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作,加快推進征地拆遷和施工建設工作,確保沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)按進度推進;積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批,妥善解決資金籌措問題,力爭年內實現開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持,加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區有關部門對接溝通,推動投資區總規納入那麗鎮總規修編稿盡快獲批,按要求上報園區控規、市政專項規劃等各項規劃審批材料,為新入園的招商項目開展可研、規劃設計等前期工作提供合法合規的依據。深化優化營商環境“服務企業年”行動,全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮與農林文化綜合體項,確保項目盡快開工建設,并按時完成投資目標任務;要積極做好澳華項目的服務工作,積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題,努力促成項目盡早建成投產。
4.統籌推進社會各項事業發展。深入實施為民辦實事工程,加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度,幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發展的辦法來解決農場歷史遺留問題,優化產業結構,提高經營效益,為推進城鎮化建設提供創造良好的經濟發展環境。要認真抓好安全生產、社會綜治治理等工作落實,積極配合欽南區做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫療衛生等各項社會事業發展,按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動,切實提升僑民群眾的人居環境。
社會體制改革工作總結匯報 社會體制改革具體目標篇四
投融資體制改革工作總結
為全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,按照完善社會主義市場經濟體制的要求,進一步轉變政府職能,更大程度地發揮市場配置資源的基礎作用,確立企業在投資活動中的主體地位,營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環境,促進投資要素的合理流動,保護投資者的合法權益,調動投資者的積極性,真正做到“該放的堅決放開,該管的真正管好”的目標,逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個方面的工作:
1、改革項目審批制度,變審批制為備案制。近年來,我們按照社會主義市場經濟體制的要求,改革項目投資管理體制,對符合國家法律法規、符合國家產業政策,資源可以通過市場自行平衡的項目,實行誰投資、誰決策、誰收益、誰擔風險的管理制度,由投資者自行決策,不再進行項目建議書、可行性研究、初步設計等審批,實行備案制。對少數重大建設項目和國家產業政策限制類的建設項目、關系國家經濟安全、影響資源環境、影響產業發展布局的項目,只對相關重大問題進行核準,也不再進行審批。
2、放寬民間投資領域。除國家明令禁止的領域外,其他投資領域對民間資金開放,出臺了《關于促進城鎮建設多元化投入的意見》,引導社會資金參與城市基礎設施建設和社會公用事業建設,改變城鎮建設主要依靠政府投入的融資方式。發揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導社會資金和外資投入城鎮基礎設施和社會公益事業。2003年我市安排城鎮建設項目11項,財政投入資金8780萬元,帶動其他社會資金15500萬元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機制和監督制度,政府投資項目普遍執行了法人責任制、招投標制工程監理制等監督約束機制。
4、進一步轉變政府職能,強化服務意識,提高服務質量。一是公開辦事程序,將各項辦事程序、辦事制度打印成冊,向社會公開。二是實行承諾服務,委主任張復興在新聞媒體公開發布服務承諾,實行限時服務。三是實行首問負責制。四是在市行政服務中心設立服務窗口,為項目單位提供全方位優質服務。