報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇一

在理財規劃工作中，要改變以往等待、依靠、重要的思維，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作。溝通協調各方面的項目資金，在保證管理處正常運轉的前提下，做好資金的管理和使用。真正把每一分錢都花在刀刃上。

管好錢，就是要加強計劃管理，合理制定各單位的日常開支計劃，在嚴格按計劃開支的前提下，優化各類資金的配置，本著先急后緩的原則，堅決杜絕不合理的開支。同時，實行重大項目審批制度，計劃外支出項目實行分級審批，禁止發生先支出后結算的情況。同時，協調相關部門爭取上級部門的項目和資金支持。

管好錢就是要加強財務管理，針對管理處的財務狀況，加強對下屬單位財務工作的監督和審計，克服以前重核算、輕審計的缺點。按照規范會計管理的具體要求，做好全部門的資產和資金工作，進一步完善財務管理。

難點之一：如何“管理功能；把握經濟”還有“促進發展”使有限的資金收益最大化；

第二個難點：在服務功能方面，如何“編制”還有“高效”，更好地履行服務基層的職能。

就對策而言，我們應重點關注以下幾個方面：

（一）首先，必須有一套制度可循，即制定和完善一系列財務管理制度，使之成為各單位進行財務管理的行為準則和規范。

（二）開展廣泛的調查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財政支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的支出標準和依據。

（3）充分掌握全部門的財務狀況，結合收費、維修、信息、路政等實際工作，盡可能爭取上級的計劃和資金，成為全部門各項工作發展的基礎和保障。

（四）嚴格按照規章制度辦事的同時，簡化手續，提高工作效率，端正服務基層的態度，使財政部門成為上傳下達資金過程中暢通無阻的樞紐。

（1）管理辦公室上下“崇尚經濟，勤奮創業”，節約工作已經滲透到整個部門工作的各個方面。從xx年的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。

（2）管理處制定發布了一系列財務規范性文件，形成了較為完整的財務管理體系，從源頭上很好地規范了各種財務支出行為，整個管理處的財務管理工作正在科學、規范、有序地向前發展。

（3）財務與計劃部工作人員兢兢業業，兢兢業業，團結友愛，互相幫助，整個部門擰成一股繩，形成了良好的創業局面。

（一）基礎會計工作相對薄弱：

基層單位普遍對基礎會計工作重視不夠，對管理工作的影響往往是間接的。所以有些單位領導根本不重視基礎會計工作，認為會計工作就是收收支。會計基礎工作抓不抓都無所謂。他們不重視會計人員會計知識的專業學習和更新，導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計工作的各個環節不符合會計制度的要求，影響會計工作和財務管理水平的正常發揮。

（二）重視會計職能，忽視會計監督職能

出于各種原因，財務會計仍然遵循傳統的“報銷方式”，一向習慣于記賬、核算、報賬，更注重會計的核算功能，而忽視了有效的監督功能。個別單位會計管理制度不健全，制度不健全，或者有章不循，有令不執行，導致監督制度執行不力。

（三）會計人員素質參差不齊，缺乏自覺學習的精神

會計人員的素質包括政治素質和業務素質。因為有些會計沒有接受過系統的會計教育，所以很多都是“半路出家”，會計業務水平低；有些會計雖然天生專業，但缺乏學習意識，使其專業素質停滯不前。還有一些會計人員缺乏專業素質，不認真執行制度，不遵守規定，降低工作標準，導致會計工作不規范。

（四）下屬單位和部門缺乏有效的溝通和協調，有時結算程序不完整，不能及時結算。

（五）各部門未能進行必要的換位思考，一些工作人員的服務意識需要加強。

（一）加強金融監管，強化基礎工作。

要加強對下屬單位的內部審計，對財務管理進行全面檢查和了解，通過審計，發現問題，找出存在的不足。督促各單位按照財務管理規定進行財務核算。

（二）做好財務分析，為領導決策提供依據。

加強對各項支出項目的研究，對收費、養護、路政、服務區等費用進行提前規劃，根據年初管理處制定的工作計劃，在保證各項資金分期分點使用的前提下，提出合理化建議，為部門領導決策提供依據。

（三）加強會計培訓，提高財務管理水平

在今后的工作過程中，我們將采取邀請入和走出相結合的方式，加大對財務人員的培訓，定期召開財務工作會議，及時糾正工作中的不足和不足，不斷努力提高財務人員的工作能力，為提高財務管理水平提供有力的技術支持。

（四）強化服務意識，提高服務水平

針對高速公路財務工作點多線長的特殊性，應充分調動財務人員的積極性，征求下屬單位的意見，制定和完善以人為本的服務體系，加強與兄弟部門和基層單位的交流與溝通，強化服務意義，提高服務水平。

（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務管理水平

要采取有效措施，狠抓重點，解決困難，克服薄弱環節，進一步突出亮點，不斷提高財務管理水平，更好地服務于高速公路的經營管理。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇二

轉眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過去的一年，在×××（改成機務管理崗位所在的單位）機務管理工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態度努力做好機務管理崗位的工作，并時刻嚴格要求自己，擺正自己的工作位置和態度。

對養護車注重保養工作，杜絕只使用不維護的現象，克服以往“發生故障保養”的現象發生。養護車的駕駛員利用下班時間做好車子的維護、保養工作。為保質保量完成公路養護任務提供了有力保障。

單位自行購買了二臺切割機，提高了養護機具裝備，十一月份采購了一臺挖掘機和 一臺裝載機，這幾臺設備的加入使我單位工作進入到嶄新的階段。

機務科制定了一系列的管理辦法：養護車管理辦法、機務管理辦法、設備租賃管理辦法、并且認真組織實施，取得了良好的效果。目前養護車能夠按章行駛，愛車、護車意識明顯增強。機務科管理人員，常常是深入到養路隊、維修單位，一是能夠充分了解養護車使用情況及保養工作、操作人員的是否正確操作，二是到定點維修單位核實養護車輛報修情況，保證了維修，換件的真實性。控制了亂修現象，同時也控制了維修成本。

保證機械設備賬、卡、物相符，并且拍下每臺設備照片，在每臺設備的檔案里附有相片，使用說明書、記錄卡等，裝訂成冊，保證了檔案資料完整，齊全、美觀。

回顧一年來的工作，得到各方面領導的重視和支持，雖然取得了一定成績，但是也存一些問題。

1、養護車駕駛員短缺，性能差、安全系數低。

2、操作手短缺，操作技能還跟不上，“愛機、護機”意識有待于進一步加強，對待工作缺少高度的責任心，安全意識比較薄弱。在今后工作中針對問題，加強機務管理，使機務管理工作更上新臺階。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇三

2019年公路調研報告4篇

一、客運量持續增加，旅客周轉量突破120億人公里

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據運輸管理部門統計，年全市客運量為億人，較上年增加2670萬人，增長；旅客周轉量突破120億人公里，達到億人公里，創歷史記錄，較上年增加億人公里，增長。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里

年，面對復雜多變的國際經濟政治形勢，市按照國家和省的統一部署，全力發展經濟，改善民生，促進社會和諧進步。經濟保持了較高增速，工農業生產平穩發展，固定資產投資快速增長，各類商品消費持續旺盛。統計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到億噸，較上年增加2892萬噸，增長；貨物周轉量達到億噸公里，較上年增加億噸公里，增長。

三、運輸業存在的問題

（一）公路建設力度需進一步加強

近幾年，公路建設取得了長足進步，但農村公路建設等級較低，維護養護資金匱乏，與公路配套的停車場所規劃、建設滯后，公路建1

設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業主，管理松散，專業化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業營運壓力

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業經營成本。近年來，汽柴油價格持續在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業經營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到元左右，一些運輸企業經營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經營，增加了運輸業經營風險。

（五）行業管理和信息化水平亟待提升

運輸業經營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇四

農村公路是農村經濟和社會發展的橋梁與紐帶。近年來，在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇，明確目標，及時制定規劃，有力地推進了我市農村公路的建設步伐。

（一）農村公路建設快速發展。我市共籌措建設資金萬元（其中中央及省補助資金萬元，自籌資金萬元）。共下達通暢工程計劃項目723個，673公里，通達項目22個，公里，渡改橋項目2個（其中永久性橋梁6座，人行橋3座，碼頭改造2處）。到目前為止，已實際完成通暢工程750個行政村，通車里程達到公里，通達工程完成公里，通達率達到xx%,通暢率達到82%,渡改橋項目完成永久性橋梁4座，人行橋3座，碼頭改造2處，在建橋梁2座，已完工85%的工程量。全市xx年的農村公路建設，給農村群眾致富插上了翅膀，當地的農產品和土特產便可以及時走出山門走向大都市了，這樣就能促進農村經濟的快速發展，帶動農村產業的發展和產業的調整，從而達到加快農民致富的步伐的目的。

（二）有利于促進新農村建設。基礎設施的建設是新農村建設的一項重要內容，而農村公路建設是基礎設施中的重中之重。因此，建設好農村公路，將有利于促進社會主義新農村的建設。

雖然我市農村公路建設取得了斐然的成績，但調查也發現還存在一些不容忽視的問題：

一是總體布局不是很合理，沒有科學的統籌規劃。目前我市的農村公路硬化大部分是以以前的機耕路為基礎，沒有經過科學的規劃與布局，大部分只考慮自身出行方便，導致部分農村公路存在坡大彎急、車輛難行的現象，甚至個別地段成了“斷頭路”、“迂回路”。

二是配套資金缺口很大，導致相當一部分村因農村公路建設負債累累。上級對我市農村公路建設的資金補助標準很低，米路基的每公里僅補助7萬元，米路基的每公里僅補助2萬元，資金缺口少的在20萬元公里以上，多的則達30萬元公里以上，除了國家投入的這部分資金以外，由于我市財政狀況不佳，無力安排配套資金，只有極少數經濟條件好的鄉鎮配套了少量資金，因此，落實缺口資金的壓力只能全部由村級承擔了。為了徹底改變村民出行難的現狀，很多村便不惜舉債建設，對于一些負債運轉的村來說，無異于雪上加霜。

三是建設質量總體不高，相關配套設施不到位。由于農村公路建設點多、線長、面廣，在大規模的建設管理過程中，對質量監管尤其是現場質量監管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工，缺少施工經驗，對砂石級配和水灰比的規范要求知之甚少，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監督員既缺乏專業實踐經驗，又未接受過專門的技術指導和業務培訓，想監管卻難以監管到位，導致部分項目存在質量隱患。從技術等級來看，農村公路普遍等級低，道路寬度不夠，按規定，米的硬化路面應該每隔一定距離設置會車處，但有相當一部分村為了降低成本而沒有按規定設置，一到車流量大時便造成車輛堵塞。同時，道路硬化以后，與之相配套的路肩基本沒有配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、彎急、坡陡處沒有設置相關交通標志的現象還普遍存在，這樣一來導致存在不少安全隱患。

四是沒有完善的管養措施。由于我市尚未出臺農村公路管理養護體制和運行機制，管理機構不健全，責任不明確，加上市、鄉（鎮）、村三級財力有限，無法有效保證管養所需資金，管養人員沒有落實到位，通村公路除部分路段設置水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養狀態。部分群眾護路、養路、惜路意識淡薄，在公路上亂堆亂放現象時有發生。如湄江到七星的通鄉公路建成以后，由于一些嚴重超載的大貨車長期自由通行，致使公路長期超負荷運行，嚴重損壞了公路路面，在短短幾年內，該公路已是面目全非。

五是農村公路建設中沒有履行招標程序的項目普遍存在。由于農村公路建設資金國省補助嚴重不足，要求村級自籌資金比重較大的特殊性，有相當部分項目便沒有經過正規的招投標程序，而是由村級組織自行確定施工單位。加之大部分村的當初上報并經批準的補助里程小于實際設施的里程，一些施工單位為了能承包項目，便承諾只要村級籌措自籌資金，國省補助由其向_門爭取，而_門的計劃是早已定下來了的，調整的可能不是很大，于是便出現了很多已經實施了項目卻得不到國家的補助，導致部分施工單位的工程款無法到位，從而引發一些新的矛盾。

六是農村公路建設的審批程序不規范，利用率很低，侵占耕地的現象很嚴重。我市農村公路建設的高潮已經掀起，已經到了村與村，組與組，甚至戶與戶之間的相互攀比，于是，一些經濟基礎較好的村民便不管國家的補助能否到位，也不經過交通、國土、規劃部門的批準，便自行籌資動工修建公路，這樣，勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平常基本上沒有車輛通行，這樣勢必造成公路的利用率很低，造成公共資源的浪費。

（一）、要加強領導，密切配合，科學規劃，合理布局。建議市人民政府進一步加強對農村公路建設的領導，協調相關部門定期研究、定期部署、定期督促。各鄉鎮要形成一把手負總責、分管領導專門抓的工作責任制，負責農村公路建設的組織實施和指揮協調等工作。要進一步加大政策宣傳力度，為農村公路建設提供良好的工作氛圍，確保建設順利推進。要進一步對農村公路建設實行統籌安排、科學規劃，當前，要堅持規劃先行，抓緊做好“xx”農村公路建設規劃的編制工作，超前謀劃，突出重點。

（二）、多方籌資，政策配套，為農村公路建設提供資金保證。資金問題是制約農村公路建設的關鍵因素。可采取“上級部門補助一點，農村群眾籌集一點，在外人員捐獻一點，聯系單位贊助一點”的辦法，建立國家、省、市扶持、鄉（鎮）主體投資、社會融資、群眾投勞相結合的農村公路建設籌資機制。同時，要進一步加大項目資金的整合力度，將交通、扶貧、農開、退耕還林、土地開發等項目中所用于農村公路建設的資金進行統一管理，做到標準一致，項目資金從一個口子出，工作同步，避免同樣的建設，出現不同的補助標準和項目重復實施的現象發生。

（三）、精心組織，加大監管力度，為農村公路建設提供質量保證。一是嚴格按規劃和設計施工。市交通職能部門要嚴格統一勘測和編制規劃，所有項目，特別是新建項目，必須報市人民政府核準后方可實施，對未經批準擅自建設的項目，除由國土、規劃等部門從嚴處罰外，交通等部門堅決不予安排項目資金，徹底改變目前公路建設過程中的隨意性和侵占耕地的現象。二是要加強對施工現場的監管，建立完善的質量監控體系。_門要加強對施工現場的檢查和指導，尤其對施工環境較差、難度較大的項目更要加強巡查，以便及時發現問題，及時予以整改。明確施工單位、鄉鎮以及村級組織的責任。加強對村干部及村民義務監督員的技術指導和業務培訓，使他們能夠更好地擔負施工各環節的質量監督工作。

對主要材料要從嚴把關，建議對水泥、石灰、瀝青等外購材料，憑出廠合格單由農村公路管理局提取樣品，由相關檢測機構檢驗合格后，方可投入使用。三是從嚴要求，確保相關配套設施到位。對已建成路段的錯車道設置、路肩培土、急彎和危險地段的`警示標志及安全防護等附屬設施補救到位，對在建的路段要求在實施時同步到位。四是要堅持合理造價和工期，嚴格基本建設程序，按技術規范施工作業。堅持項目業主法人制、設計使用年限終身制、社會公開招投標制、工程監理制、工程質量責任追究制，建立起“交通行業指導，社會質量監理，村民代表監督，施工單位自檢”的質量保障體系，確保建設質量，促進農村公路建設健康發展。

（四）、建管結合，盡快出臺我市農村公路養護辦法，為農村公路建設提供后續保障。隨著農村公路建設項目數量和公路里程的增加，若不切實改善這種重建輕養、失管失養狀況，將會使農村公路的使用壽命大大縮短，還會帶來一些安全隱患，有違農村公路建設的初衷。因此，積極探索，建立健全我市農村公路養護長效機制已迫在眉睫。一是要認識到位，加強對管養單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育，加強對農民群眾的養路、護路思想培養教育，牢固樹立“三分筑路，七分養護”的思想，提高養護工作的責任感和積極性；二是要制度到位，盡快出臺我市農村公路養護管理體制實施方案，明確農村公路管理和養護機制，逐步實現農村公路養護正常化、規范化；三是要責任到位，采取“誰受益，誰養護”的方式，通過突擊養護、日常養護、抓示范路等方式，充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。要大力推行“農村公路民養化”。

通過協議、承包、委托養護等辦法將養護責任明確到村、到組、到人；四是相關保障措施要到位，在做好養護工作的同時，市農村公路路政管理局要充分發揮其管理職能，將清理路障、治理超載作為工作重點，嚴厲打擊有損農村公路的行為，為農村公路的健康發展提供保障。五是要確保養護經費的到位。采取市財政從農村公路養護經費中通過“以獎代撥”的方式撥一點，鄉（鎮）、村財政補一點、村民自籌一點的模式，建立穩定的農村公路養護經費渠道，為養護工作的順利開展提供有力的經費保障。

農村公路建設是一項長期的系統工程，涉及面寬量大，任務非常艱巨，它需要全市廣大黨員干部群眾團結一致，同心合力，科學規劃，精心建設，強化管護，只有這樣，我市的農村公路才能又好又快地健康發展。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇五

竭誠為您提供優質的服務，優質的文檔，謝謝閱讀/雙擊去除

公路調研報告范文4篇

當前，我省高速公路建設正處于新一輪加快發展的關鍵時期，面對省廳、集團公司加快公路發展，強力推進治超工作的新形勢，如何貫徹落實科學發展觀，深入推進治超管理工作，是擺在我們面前的一項現實而又緊迫的任務。

一、當前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設備不夠完善，還有部分設備未達到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經歷了便攜地磅和固定動態磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動識別系統，但由于動態磅準確率有一定偏差，司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規過磅；自動識別系統的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強度，但個別時候出現的識別系統識別率低、容易出錯等問題，仍不能達到高效率的要求。

（二）、治超人員的綜合素質與工作需要存在一定差距。治超人員素質參差不齊，個別治超人員文化水平低下，對治超政策學習理解不夠透徹，對司機政策解釋不到位，影響著整個治超工作的開展。

（三）、治超工作的法規建設和各項規章制度仍需健全高速公路。從治超工作開展以來，集團公司先后制定了多項治超規章制度，并于xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責任追究辦法。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規操作。自xx年11月高速公路治理超限超載工作以來，個別治超站屢次發現貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊” 逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅使，個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統，在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣” 的新型逃避檢測的設備——狼狽，被一些不法利益的承運司機運用，將嚴重超限車輛駛入高速公路，造成公路設施的損壞，在出口由

于受設備限制，這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。

（五）、信息相對封閉，文化生活單調，不利于治超人員的全面發展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時治超員在八小時之外，文化生活還相對比較單調，對外界信息不能及時了解和掌握。

二、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個方面問題，我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務。總結兩年來高速公路治超的經驗和教訓，結合平時工作經驗，我們經過認真分析，積極探索提出如下對策：

（一）、堅持科技治超，完善檢測設備，不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備，定期聯系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗設備。同時，各站要設立設備維護員，定期對檢測設備進行維護和保養，確保設備完好。力爭達到“裝備精良化” 的根本要求。

（二）、堅持人文治超，加大治超隊伍正規化建設的力度，不斷提高治超隊伍的全面素質。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴把治超隊伍進入的門檻，要切實把那些政治素質強、作風紀律嚴、業務素質精的大學生以及從部隊轉業復退的軍人吸收進來。要加大人員管理，定期進行考核，各站應開展治超員“星級評定” ,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度，切實提高治超人員的綜合素質，培養真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍。整理文章：

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇六

圍繞20xx年交通產業集團經濟工作目標，按時完成年度工作目標任務，任務艱巨、責任重大，為此集團公司制定了機務工作思路如下：

全局意識

各單位要以黨的十八屆三中全會精神為指導，充分認識機務工作對交通產業集團經濟發展的全局保障作用，切實履行機務管理各項責任，以高標準、嚴要求落實好各項機務工作措施，確保集團部署的各項工作取得實效。各單位機務分管領導要深刻領會“紅線”意識和“底線”思維，重大問題要親自協調解決，重要工作要親自抓決策部署，重要時期、節點要親自組織開展機務技術檢查，保證各項機務工作有序開展。

標準化和高效化

繼續鞏固機務管理標準化工作。各單位要在已經開展的機務管理標準化工作基礎上，重點加大貫徹執行力度，務必7將標準化工作落到實處。同時，根據企業發展現狀，及時增補、修訂標準化指標體系，規范機務管理行為，量化機務考核目標。

集團公司將組織開展“機務管理節能效益年”活動。各單位機務管理在節能降耗、提高效率和效益，增加收入上下功夫，進一步規范日常維護保養工作，在提高機務工作質量的前提下降本節支，以信息化、長效化、效率化的高效管理方式壓降機務成本，為企業創造良好信譽和效益。

技改更新、維護保養和技術培訓20xx年，各單位車輛計劃投資億元更新營運車輛400輛（市公交176輛，錫惠公交100輛，客運公司120輛）左右，工程公司、交通場站、市民卡公司計劃投入近600萬元，用于工程設備更新、led接電改造、pos機更新等，保證全集團車輛、設備的新度系數，推進綠色交通、智能交通發展。

各單位要圍繞年度機務工作目標，完成20xx年各項機務工作目標任務，繼續推進完成“十二五”主要污染物總量削減目標任務。制定車輛、設備更新改造計劃，并嚴格實施，達成20xx年度黃標車淘汰進度。

各單位要嚴格執行車輛設備維護保養計劃，做到不脫保、不脫修。既要保質保量完成計劃，又要提高維修質量，杜絕因車輛、設備的機械故障造成事故，杜絕車輛、設備維護過程中發生傷害事故。做好重要時期、重大節日期間的機務保障工作。

各單位要努力提高機務管修隊伍的業務水平，根據已制定的工藝體系和技術標準制定培訓計劃，大力開展cng、lng和其他新能源車型的專業維護技術和管理知識培訓，提高機務保障能力。同時，在全員培訓、全員選拔的基礎上，挑選高素質選手參加20xx年全省技能技工大賽，展現集團風采。

新能源車輛、智能化管理、成本控制和創新發展

各單位要根據企業自身需求，研究總結新能源車輛使用的成果，深入探索新能源車輛維護、使用經驗和技能，充分發揮新裝備的作用。

結合集團智能化管理體系，深入研究erp平臺等智能化裝備在機務管理方面的應用，優先研究物料、燃潤料用量控制，定程定期維護保養監控等項目，提高機務管理的成效。

各單位要在保證機務工作質量的前提下，以節油、節胎和節約維修料費用為核心，繼續拓寬降本節支工作渠道，通過指標、數據研究節能降耗工作方向。

作為集團公司技術領域的排頭兵，各單位機務條線要保持對技術發展的敏銳性，吸收先進技術和先進經驗，進一步研究運修分離工作模式，依靠技術對機務管理工作的促進作用，推動集團其他各項工作向前發展。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇七

機務段是鐵路運輸系統的主要行車部門，主要負責鐵路機車(俗稱“火車頭”)的運用、綜合整備、整體檢修(一般為中修、段修)的行車單位。就是“開火車的”和“修火車的”。屬于一線行車單位。機務段一般設置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運編組站附近，主要擔當旅客列車、貨運列車、行包列車或專運任務的動力牽引任務。

_運輸局機務部為鐵路機務系統最高級單位，下設各鐵路局(公司)機務處，每個機務處下設若干個機務段，機務段下設若干個機務車間、機務折返段;同時還有檢修車間、整備車間、設備車間、各職能科室。

機務車間(運轉車間)前身為某機務段，在鐵路生產力布局調整時，將機車配屬數量較少、規模較小、交路距離較短的機務段整體并入重要的鐵路樞紐的機務段中，原某機務段被整合為機務車間或運轉車間，一般 機務車間(運轉車間)配屬一定數量的機車、擔當一定距離的機車交路，負責機車的簡單整備、檢修(一般為小修、碎修)。

機務折返段(車間)是機務段的行車派出機構，級別與車間相同。機務折返段(車間)一般不配屬機車，負責機車的檢修、維護與保養、乘務員完成換乘、提供乘務員休息場所。

機車乘務組為機務段最基層單位，一般擔當鐵路機車的運用、簡單故障檢修任務。

機務段一般分為三種類型：

1、客運機務段(以擔當旅客列車牽引為主)：如北京鐵路局北京機務段(京局京段);

2、貨運機務段(以擔當貨運列車牽引為主)：如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機務段(哈局齊段);

3、綜合機務段(以擔當貨運列車牽引為主，部分旅客列車牽引為輔)：如沈陽鐵路局通遼機務段(沈局遼段)。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇八

高速公路交通安全管理調研報告

20xx年，_____、_____兩條高速公路的建成通車，使_____省高速公路通車里程達到 20xx公里 。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車里程將突破 5700公里 。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。

一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發事故。

主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的_____高速公路所發現的行人中，以下幾類占了相當大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風人員。

（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《_國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執勤執法的時候發現，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。

二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因

由于是新建成的高速公路，出現諸多問題是難免的。由于規劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問題。

（一）行人上高速，產生問題的原因主要有：

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇九

在過去的20xx年里，在航站的正確領導下，在同志們的幫助下，我覺得自己在思想、工作、學習以及個人素質能力等各方面都進步、提高了許多，下面就從幾方面簡單談談一年來本人在各方面的表現情況。

我堅決擁護黨的領導，擁護社會主義，維護祖國完整，特在思想上和航站黨委保持一致，行動上在工作中落實各項安全制度，特別是北京奧運會期間，我作為一名基層工作人員，努力做好本職工作，以航站安保審計為契機，查找工作中的安全隱患和薄弱環節，完善各項規章制度和基礎臺帳工作，為航站的和諧和維護穩定工作添磚加瓦。因為我始終堅信，干好自己的本職工作，就是對維護穩定工作最好的支持。

狠抓安全提高機務工作水平機務工作歷來貫徹民航總局的“安全第一預防為主”的方針，針對民航總局這八字方針，20xx年，機務工程隊完成了以下工作： 關注安全持續改進安全貫穿整個機務工作，20xx年，結合航站和上級主管部門的通知和會議精神，機務完成了雷雨天氣的特別檢查措施、完善了冬季防冰雪措施，過去，我們在拉薩機場工作的時候，基本沒有雷雨天氣和飛機結冰條件，現在，由于本地溫差大，濕度大，存在雷雨和結冰條件，機務在總結過去2年經驗的基礎上，完善了各種檢查和預防措施，結合本地機場的實際，制定了雷雨天氣的特別檢查措施；冬季的冰雪附著在飛機的表面，對飛行安全將會構成極大的危害，甚至造成機毀人亡的飛行事故，因此，在冬季來臨時，我們加強對防/除冰的培訓，結合防/除冰工作單，認真加強落實，把安全放在第一位，對不符合放行標準的飛機堅決不放行。針對場務隊連續在跑道上發現飛機剎車片磨損指示桿，我們按照業務流程，通知成都維修基地，對當日本地返回成都航班進行檢查，并將連續發生的幾起情況向他們做了書面說明，成都維修基地對我們的認真細致的工作作風給予了肯定，我們針對此情況，制訂了針對飛機起落架的特別檢查措施，實行交叉檢查制度，并報安全監察專員備案。

總結一年來的工作情況，我覺得在今后的工作中，我要加強以下幾個方面的工作：一是工作的積極主動性不夠，很多時候都是等著領導安排任務，而不是自己主動做好工作計劃，要多思考，多找問題；二是協助好部門正職，做好航務部全面工作，不要固步自封，要具有開拓進取精神，不怕得罪人，不怕丟面子，不要以為干好機務工作就我萬事大吉了。三是提高業務水平，航務部專業化很強，各專業存在很大差異，只有努力提高自己業務水平，才能更好的發現問題和查找薄弱環節，并進行持續改進。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展和黨的建設的重要指導方針。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀不僅回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題。農村公路建設的目的就是要解決農民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農村公路建設取得了較好的成績。

通過幾年的農村公路建設，我們積累了一定的建設管理經驗，但是管理水平較低，農村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發展觀的要求來指導農村公路建設管理，如何科學地建設農村公路，是現在和將來都值得認真探索的問題。農村公路建設就是要科學地發展農村公路交通事業，最大限度地滿足農民群眾的交通需求。農村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現又好又快的發展。

為把學習實踐科學發展觀活動與自己的工作結合起來，用科學發展觀的理論指導農村公路建設工作，根據安排，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發展觀的要求，深入到農村公路項目的建設指揮部、施工單位、監理單位及工程施工現場，通過聽匯報、查看資料、看施工現場和走訪群眾、召開座談會的方式，分析農村公路兩通工程建設管理工作的現狀、找出工作中的差距、存在的問題，對今后如何按科學發展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考。現將調研情況報告如下：

（一）工程進展情況

我州兩通工程從xx年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下，進展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達工程已經全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經基本完成。xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響，按預計的工期難以全面完成。

（二）工程技術人員少管理難度大

由于xx年突然增加通暢工程里程數，通暢工程量相當于xx年的倍，通達工程相當于xx年的倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質量管理不到位的情況時有發生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養護管理的范籌。

（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經驗

xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經驗外，其他縣沒有施工經驗，由于里程多、數量大，原來有一定鋪筑經驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經驗，通過幾次反復的施工，質量還是不理想，最終請了有經驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發生。

科學發展觀的核心是以人為本，農村公路建設首先要考慮如何為農民群眾修更多的路、更好的路，解決農民群眾出行難的問題。因此，在農村公路建設管理中，要把農民群眾的利益放在首位，處處為農民群眾著想，把實踐科學發展觀落到實處。今后的農村公路建設應從以下幾個方面抓好工作，把農村公路建設得更好。

（一）選擇科學的公路路線是建好農村公路通達工程的關鍵

農村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態環境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農民群眾的出行等方面進行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標。要讓農民群眾在公路設計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發展觀為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內容。

（二）進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質量

工程質量是工程建設永恒的主題，對工程質量的控制至關重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數據說話，減少或杜絕憑個人經驗評定工程質量的頻率，用科學的手段管理工程質量，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強組織領導，充分發揮工程管理人員的積極性

農村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現有的管理人員少，工作任務繁重，管理難度大，因此，加強組織領導，充分發揮管理人員的積極性十分重要。要在現有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣大職工對農村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業、以工地為家的思想，讓建設、施工、監理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度，進一步規范工程管理行為，確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。

（四）堅持“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則

從去年以來，我州根據農村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構，對農村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認真總結經驗，不斷探索新型的路面結構形式，做到既經濟又耐用，適應農民群眾出行的要求，達到科學發展的目的。

（五）加強新型路面結構施工技術培訓，全面掌握施工方法

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質量。

農村公路建設管理是一個較為復雜的系統工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設的方方面面，我們通過過去的公路建設總結了一些經驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學發展觀的內涵，給我州農村建設事業的發展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統上下同心協力，堅持“以人為本、統籌兼顧、持續協調”的發展原則，必將推動我州農村公路建設事業的發展再上一個新的臺階，修筑更多、更好的農村公路，切實解決農民群眾出行難的問題，更好地為農民群眾服務，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十一

4月23日至25日，_總理在四川大巴山區視察時說，公益事業要靠群眾自己議，自己定，自己干。農民以自己的雙手改善與生活息息相關的、直接受益的、像鄉村道路這樣的公益設施，不能算增加農民負擔。農村公路建設要學會用民主協商的辦法，從為貧困地區服務的實際出發來解決。

公路，是一個地區、一個城市的基礎設施，靠它來連接城市與鄉村、靠它通過運輸（僅指公路運輸）工具這一載體來實現人和物的流動，以達到人暢其行，貨暢其流。而其中的農村公路是一項重要的基礎設施，在一定意義上事關農村穩定和農村經濟發展大局，是解決好“三農”問題的一個重要方面。目前，中央正在加大西部大開發的力度，集中力量組織實施縣際和農村公路建設，因此，要實現大安交通發展新跨越，就必須整合道路資源，在2005-2010年期間，抓住機遇、大力開展農村公路建設。

一、xx區農村公路的現狀和優勢

（一）公路現狀

（二）我區農村公路建設的優勢

一是從國家發改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。_表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農村公路，讓農民兄弟走上水泥路或油路；四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農村公路建設創造了良好的機遇。

二是當前農民群眾建設鄉村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。

二、制約我區農村公路發展的原因和實施目標

（一）我區公路隱含著的問題

一是目前農村公路技術等級普遍偏低，交通環境的改善還不夠高。以大安區為例，在全區391公里公路中，硬化率僅占。據統計，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉村公路路面養護投入極少（有些鄉、村根本沒有投入），公路養護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害，鄉村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發揮出來。

三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過多，_門和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續投入農村公路建設，更是難上加難。

（二）2005年—2010年農村公路建設的規劃目標

國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路_門必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作，爭取在2006年初進入全面建設階段。我區早規劃、早部署，就能獲得比較優勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金，從而促進農村公路建設。

一是指導思想:以_理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業發展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養護，構建農村公路體系目標，促農增收，促進農村

1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調動鄉鎮、村組修建農村公路的積極性；督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養護道路，建立長效管養機制；區交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養護管理的工作范圍，開展檢查、總結、評比，對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵，激勵鄉鎮更好地管養農村公路。

2、區交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農村客運市場的經營管理權，對有條件通客車的農村公路開展客運優質化服務，實行客運線路經營權拍賣轉讓，收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉鎮簽定好《公路管護協議》，落實管護資金和人員，區交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經營者的合法權益。

3、依照《公路法》規范有序地搞好公路兩旁的土地開發，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。

4、按照《公路發展規劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅游通道，鄉管鄉道和重要村道，防止亂修亂建。

四、2005-2010年農村公路實施后的效果評價

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十二

近年來，我區交通基礎設施建設有了長足的發展，農村公路建設步伐明顯加快，但路政管理工作還相對滯后，“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農村公路路政管理水平，保障公路完好、安全和暢通，是擺在我們面前的一個重大課題。

（一）堅持有法可依，提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法。應修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區人民政府關于加強公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》（xx府通〔20xx〕5號）與《xx市xx區農村公路建設和管理辦法（試行）》（xx府辦發〔20xx〕29號）兩個規范性文件，進一步規范農村公路路政管理工作，確保在違法行為查處過程中有法可依。二是加大依法整治力度。加強日常巡查，加大巡查密度和頻率，提高巡查質量，對違法行為多發路段進行專項治理，加大對超限超載運輸的治理力度。三是建立健全工作機制。依據“職權法定、權責一致”的要求，科學調整管理方式和執法手段，全面推行行政執法責任制，依法實施路政許可、路政處罰等強制措施。

（二）堅持依法行政，規范執法行為。一是加大培訓力度。每年組織路政執法人員參加省、市交通路政部門舉辦的各類培訓不少于4次，及時組織執法人員參加換證和新領證的執法考試，切實增強執法人員的素質和能力。二是樹立良好形象。認真按照交通運輸部《關于印發和的通知》和《關于印發交通行政執法風紀等5個規范的通知》要求，秉公執法，熱情服務。三是規范執法行為。將執法職責、執法程序、收費標準等事項進行公示公開，嚴格按照規定著裝，佩戴行政執法有效證件，亮證執法，狠剎“門難進、臉難看、事難辦”的歪風邪氣，杜絕“吃、拿、卡、要”行為。

（三）堅持執法必嚴，加強隊伍建設。一是抓思想整頓，重點解決執法意識和執法宗旨的問題。二是抓組織整頓，主要檢查路政人員的執法資格和執法主體是否符合法律、法規的要求。三是抓紀律整頓，杜絕有法不依、執法隨意的現象。四是抓作風整頓，檢查是否做到“兩公開，一監督”，執法行為是否規范，執法態度是否文明等。凡是對違反執法紀律，情節嚴重、影響極壞的執法人員，要堅決注銷執法資格，調離執法崗位，對違反勞務派遣人員管理規定的工作人員堅決予以退回。

（四）堅持宣傳先行，優化工作環境。一是認真開展《公路法》、《_公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等普法教育，為路政管理工作創造良好的工作氛圍。二是創新宣傳方式，以案說法，以直觀圖文為教材，充分利用戶外廣告、報紙、廣播電視等多種形式對路政管理進行多層面、多角度宣傳，全面提升路政管理的群眾認知度。四是把每年3月作為“公路法規宣傳月”，通過開展各項宣傳活動，讓更多的人關注、關心、支持、參與路政管理。

（五）建立聯動機制，共創嶄新局面。一是與區人民法院建立聯絡制度，定期召開聯絡會議，通報執法情況，重大路政案件及時向法院咨詢，組織路政人員旁聽行政案件的審理，提高執法水平。二是與鄉鎮政府及相關職能部門建立協作關系，與交警和運管等部門建立資源互享、信息互通、人員互動、優勢互助的協防機制，與鄉鎮派出所建立聯動機制。三是與公路沿線各鄉鎮、村委建立工作聯絡制度，實行“路政聯系卡”制度，進一步完善路。

（六）健全路產檔案，完善基礎工作。針對近年來路政管理與執法中暴露出的新建公路建筑控制區劃定不及時、路產范圍不明晰、路產檔案不健全等問題，路政管理機構應依法參與新建公路交工、竣工驗收工作，建立健全本行政區域內的路產檔案，增強路政管理的條理性和規范性。同時，建議區政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產、路權范圍的農村公路，及時劃定新建公路建筑控制區的范圍，并設置醒目的標樁、界樁。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十三

一、客運量持續增加，旅客周轉量突破120億人公里

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據運輸管理部門統計，年全市客運量為億人，較上年增加2670萬人，增長；旅客周轉量突破120億人公里，達到億人公里，創歷史記錄，較上年增加億人公里，增長。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里

年，面對復雜多變的國際經濟政治形勢，市按照國家和省的統一部署，全力發展經濟，改善民生，促進社會和諧進步。經濟保持了較高增速，工農業生產平穩發展，固定資產投資快速增長，各類商品消費持續旺盛。統計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到億噸，較上年增加2892萬噸，增長；貨物周轉量達到億噸公里，較上年增加億噸公里，增長。

三、運輸業存在的問題

（一）公路建設力度需進一步加強

近幾年，公路建設取得了長足進步，但農村公路建設等級較低，維護養護資金匱乏，與公路配套的停車場所規劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業主，管理松散，專業化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業營運壓力

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業經營成本。近年來，汽柴油價格持續在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業經營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到元左右，一些運輸企業經營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在

對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經營，增加了運輸業經營風險。

（五）行業管理和信息化水平亟待提升

運輸業經營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十四

按照區委《關于開展深入學習實踐科學發展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統一到科學發展、和諧發展的要求上來，統一到中央和省、示范區、區委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考，我區農村公路管理養護還存在諸多的問題和不足，調研如下。

近幾年來，在示范區黨工委和區委、區政府的正確領導下，我區農村公路得到了迅猛發展，截至目前，全區農村公路總里程為公里，其中縣道公里，鄉道公里，村道166公里，二級公路公里，三級公路公里，四級公路公里，全區農村公路中瀝青混凝土路公里，水泥混凝土路公里，公路密度公里/百平方公里，居全省第一。全區88個行政村實現了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發展，促進了城鄉一體化建設，為我區經濟快速、持續發展和社會穩定提供了有力的保障。

目前，我區農村公路管理養護，按照區政府20xx年制定的《關于加強農村公路管理養護工作的實施意見》執行，將農村公路養護分為日常養護和養護工程。農村公路日常養護按屬地管理原則，由鄉鎮人民政府負責實施，鄉鎮設立道路辦，配備2名管理人員，通過區鄉聯聘、鄉用鄉管，對養護人員實行合同養護。區交通局負責農村公路建設規劃，安排養護工程計劃，區公路站具體組織實施農村公路養護工程，并對鄉鎮農村公路日常養護工作進行指導檢查和考核，各鄉鎮道路辦負責對養護人員的日常檢查考核。農村公路日常養護管理資金由交通局和鄉鎮共同對半承擔，根據考核結果，交通局將日常養護資金撥付鄉鎮，再由鄉鎮計量支付。農村公路路政管理由區公路站路政隊負責全區農村公路的路政管理工作，并指導各鄉鎮具體做好本轄區內公路管理工作。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現在農村公路管理、養護還較為滯后;管理養護責任不能全部落實，養護資金投入嚴重不足;養護機制缺乏活力、養護質量不高;鄉鎮養護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區農村公路正常使用、行車安全和長遠發展。具體表現在：

1、養護資金投入不足。目前，我區公路養護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養護經費用于公路養護，資金缺口較大。同時，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養護費，造成養護經費嚴重短缺。每年只能根據省上撥付的養護資金情況，本著先急后緩的原則，制定養護計劃，致使有些道路需要維修養護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉鎮對農村公路養護管理重要性認識不夠，對農村公路日常養護投入不足，養護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害。

4、養護管理機制不健全。各鄉鎮雖都設有道路辦，但還沒有完全建立起農村公路日常養護管理機制，養護管理人員少，以至于個別村道存在失養現象。對于大中型養護工程，存在養護機械裝備短缺，養護工程以人工操作為主，與規范化養護體制不相適應。

按照省政府《關于印發陜西省農村公路管理養護體制改革實施意見的通知》(陜政發〔20xx〕72號)要求，農村公路管理養護按照統一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行，各縣級人民政府為本轄區農村公路管理養護的責任主體，具體負責籌集和安排農村公路養護資金，監督農村公路管理機構的養護工作，組織協調鄉鎮人民政府和有關部門做好農村公路管理養護工作。農村公路養護資金按照有路必養，確保質量的原則，應納入政府的財政年度預算，并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長，逐步增加養護資金。農村公路日常養護費主要由市、縣財政按比例承擔，縣級財政統籌安排，市級財政給予補助，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元，鄉道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農村公路養護工程費和日常養護費，實行分專戶儲存，單獨核算，專款專用，接受本級財政部門和上級交通主管部門監督檢查。

1.建議區上將農村公路管理養護資金納入區財政年度預算安排，專項列支，用于化解農村公路養護資金投入不足，實現農村公路“有路必養、養必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本。

2、進一步健全鄉鎮農村公路管理養護機制，按照區政府制定的《關于加強農村公路管理養護工作的實施意見》要求，明確以政府為農村公路管理養護主體，交通局為行業管理責任的農村公路管理養護體制，加快鄉鎮政府管理養護體制的建立健全，配齊養護人員，加大管理的力度，使農村公路管理在組織、制度、養護標準、考核、資金保障等各方面規范化、制度化。

3、實行管養分離，推進公路養護市場化。進一步深化交通行業管理養護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養分離，推進公路養護市場化，建立專業化、機械化的養護施工隊伍，使全區農村公路管理養護更加標準化、科學化。

今后工作的思路和具體措施：以科學發展觀為指導，按照交通工作要服務于經濟發展，要服務于新農村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現標準化、規范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，突出農村公路養管工作，進一步強化農村公路養管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路建設管理養護的正常化和規范化。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十五

1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮、場和開發區也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止xx年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。

2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。xx年，在通鄉公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，機關支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉鎮、行政村繼續發揮這一光榮傳統，積極向在外的知名人士、私營業主發出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮、場和開發區積極出臺了優惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環境保護工作；市直各相關部門在執行國家有關法律、法規的前提下，按照市公路建設指揮部的統一要求，特事特辦，簡化手續，提高了工作效率。

3、精心施工，保證質量，把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員，一條通村公路一名鄉鎮主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時，簽訂廉政建設合同，確保在村村通公路建設中，做到“工程優質，干部優秀”。三是加強工程質量監督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工合同段，對工程所用的材料，各工藝流程現場監督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經常到施工現場巡回檢查，發現質量隱患，限期整改，不留后患。

四是采取投標的方式和應城市廣宇監理公司簽訂了監理合同。作為通鄉公路建設的社會監理，監理公司嚴格執行公路工程建設的法律、法規、技術標準和規范，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工合同中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監理公司的督辦下，每個施工合同段工程完工后都按規定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉道由鄉政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養護、日常養護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包x護、委托養護形式，確保減少養護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養護技術含量。全市目前退休、退養的公路部門養護人員20余人，在行業改革中被清算的曾經長期在公路養護崗位工作的協議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養人員、協議工、下崗人員繼續到農村發揮技術優勢，再找崗位，解決農村養護技術力量問題。

一是建設速度上不來，差距大。在xx年全省農村公路建設現場會上明確提出，到xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區的我市，是全省經濟強市、文明城市，我們的規劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動難。據測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級_門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難。

為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業、供電、林業、廣電、電信、移動、聯通、公安、水利）和各鄉鎮場、辦事處、開發區負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統一指揮和協調。

2、建議全市各處、鎮、場和開發區在國家法律法規和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。

一是_門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度米），工程竣工后，經省、孝感市_門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。

三是鄉鎮村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發動“四有”（即政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉有感情）人士對家鄉公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發動農民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業綜合開發項目、優質稻基地建設項目等與通村公路相關聯項目資金中列一部分用于通村公路建設。

3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創造一個好的環境。各處、鎮、場、開發區應出臺相應優惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮、場、開發區為單位統計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執行國家有關法律、法規的前提下，特事特辦，簡化手續，提高辦事效率。涉及供電、林業、水利、廣電、電信、移動、聯通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉鎮村的拆遷工作一律由所有地鄉鎮解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十六

20xx年機務部門在的集團公司的統一領導下，嚴格按照《20xx年安全機務工作意見》，樹立以安全生產為目標，以營運生產為中心的指導思想，堅持以節能降耗、成本控制為主線，狠抓基礎管理，全力以赴開展各項工作，在機務管理、維修質量、節能降耗等方面都取得較好的成績，為集團公司運輸生產、安全行車提供了堅實的保障。

20xx年全司客貨車輛營運里程達億公里， 2013年全司新增更新車輛60輛，其中lng客車38輛；今年營運客車安裝3g車載視頻監控設備71臺，其中gps設備38臺，北斗設備33臺。2013年1—12月份各修理單位累計完成車輛一級保養5萬余輛次，二級保養6千余輛次，認真履行了維修保障工作。

一是從企業實際需要出發，完善制度，強化力量，建立健全機務管理體系，完善和規范管理運行機制。集團公司根據生產經營及公車公營管理工作實際，進一步明確職責任務，提高機務管理及維修工作的保障、服務和降耗功能，以更好地服從、服務于運輸集約化經營發展需要。

二是根據《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》，我司結合企業實際進一步加強車輛及維修管理的基本制度、基本辦法和基本程序建設，建立健全管理制度，使車輛管理和維修工作有章可循、有規可依，逐步實現管理的程序化、標準化、規范化。相繼出臺了強化營運客車管理的`《公營車輛燃油（氣）消耗管理規定》、《輪胎管理規定》等制度；同時我們將lng車輛使用、維修規章制度、質量管理以及保養工藝規范、標準和技術文件整理、匯編成《lng客車使用、維護技術規范》發放給各單位，通過這樣的形式認真落實包括車輛管理制度，規范使用、維修、保養等項目的工藝流程。

今年，集團組織開展了不同形式的業務培訓和技能競賽。

1、舉辦lng車輛使用、維修人員培訓班。為提高各單位機務管理人員、駕駛人員和維修人員的管理、使用及維修lng車輛的技術水平，集團公司邀請了濰柴發動機有限公司、富瑞特種裝備有限公司技術人員對參培人員進行了現場授課。對lng車輛車用發動機、氣瓶的基礎理論和使用、維修知識進行詳細講解，并對各單位使用和維修中存在的問題現場提供解答，達到了良好的效果。

2、認真學習機務和維修法規規范和技術標準。機務技術部將有關國家、省市及上級行業主管部門制訂的機務、維修法律法規和規范標準收集、匯編成冊，發放給各運輸、修理及檢測單位。各相關單位認真組織相關人員學習，并積極推廣、嚴格執行規范標準，對我司機務維修工作起到了很好的引導作用。

3、編印了《lng客車使用、維護技術規范》手冊，發放機務管理人員、駕駛人員和維修人員學習。通過培訓學習，駕駛人員和維修人員基本掌握了設備的原理，從而具備了lng設備的使用、維護能力，確保車輛能用好、養好、修好，既可以對駕駛員、維修人員正確操作、維護lng客車起到了很好的引導作用，也實現了lng車輛使用安全、可靠。

4、組織開展維修操作技能比賽。在今年9月份集團舉辦的維修操作技能比賽中，各修理單位積極參與，通過操作比賽，強化了維修人員質量意識，提高了判斷和解決故障的能力。

5、貫徹學習jt/t325—20xx標準。部頒標準《營運客車類型劃分及等級評定》（jt/t325—20xx）今年5月發布實施，我司舉辦了宣貫培訓班，各運輸單位、檢測站有關人員參加了培訓學習。根據省廳72號文件精神，20xx年12月31日前為新、老標準實施的過渡期，在此期間，新、老客車車型均可按照原規定進行評級，進入營運市場。各單位都認真對待此項工作，加強相關人員對新標準和省廳文件的宣傳學習，掌握和理解新標準的實質內容和確切要求，抓緊時間完成了20xx年度新增、更新車輛的上牌和車型評級，確保了此項工作按要求及時落實到位。

1、加強節能減排，大力推動lng客車的運用是集團的重要工作目標。今年進一步加快推進結構調整，大力推動技術進步，扎實推進節能減排工作，降低企業燃（材）料成本，取得了積極進展。集團先后與xx有限公司、xx天燃氣有限公司進行lng加氣站建設項目合作，擬在市區和各縣市區共同建設lng加氣站。今年以來全司已投放lng客車38輛，截止20xx年12月，累計投入5300萬元，共計投放了113輛lng客車，累計節約燃料成本約400萬元。

2、油（氣）材料消耗已成為運輸企業最大的運營成本，我司一直致力于加強營運車輛成本考核，以科學制定車輛技術經濟定額為抓手，嚴格兌現獎罰制度，把節能降耗作為提高核心競爭力、創建節約型企業的首要任務。有關運輸單位以各車型出廠工況試驗的氣耗為定額基礎，根據不同車型、不同線路、道路通行條件、氣候等，參照各單位燃氣定額，經過反復比較同一車型、不同駕駛員實際消耗與出廠定額的差異，在盡量發揮駕駛員技術水平和節能積極性的基礎上，科學制定單車燃氣消耗定額，初步形成了一整套切實可行的節能管理方法。

為進一步強化集團公司車輛維修工作，探索和交流集團公司車輛修理工作的新思路、新方法，推進車輛維修公營化經營和資源優化組合，為生產經營工作做好技術保障，分別召開了第七次和第八次車輛維修經驗交流工作會議，在總結車輛維修工作經驗的同時，對今后車輛維修管理工作進行規劃和探討，進一步強化車輛維修管理，促進集團機務及維修工作發展再上新臺階

維修保養是客車排除隱患和安全運行的重要保障。大型客車，特別是lng客車發動機和氣瓶精細部件和重要設備較多，需要精心的維護保養，才能使動力性、經濟性得到充分發揮，延長使用壽命。

一是我司修理部門建立健全了車輛維修質量保證體系，全面貫徹執行國家標準、行業標準，按照維修工藝流程操作，嚴格執行維修技術標準和工作流程。并加強客車維修作業的全過程管理，把工作質量作為頭等大事來抓，從車輛進廠到出廠的每一個步驟，都落實責任人員進行維修質量的把關，確保車輛維修工藝流程符合要求。同時強化質量考核，規范經營行為，重點對從業人員素質、服務質量、維修質量、經營業績及安全生產、管理水平等進行全面考核，全面提升維修質量。

二是加強運行車輛的管理。各車隊第一要督促駕駛員做好車輛運行途中的檢查，積極做好愛車例保工作；各運輸單位強化車輛月度普查，車輛普查做到了嚴、細、實，該查得內容、項目都能符合要求，車輛檢查嚴把安全部件關，方向、剎車、輪胎層色符合規定要求，對查出的問題做到及時維修，保證了車輛不帶病運行。

三是積極參與夏季百日安全競賽活動。全司各單位深入宣傳發動，加強對全體維修人員在維修質量、安全生產、服務意識等方面的教育，強化維修工藝規范，嚴格三級檢驗制度。同時各運輸單位加強車輛檢查，針對夏季高溫，對車輛空調管路、輪胎及lng車輛燃氣供氣系統胎進行一次專項檢查，確保了運行車輛技術性能良好，安全部件可靠。

20xx年我們將進一步加強機務技術管理，強化機務技術管理對企業生產經營、運輸安全和節能降耗的服務、保障作用，保持車輛、設備技術狀況良好，促進整體運行質量和經濟效益的提升。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十七

時間飛逝如梭，轉眼之間又到了金秋的十月，同時我也完成了一年的機務見習。在這一年的實習中，班組前后給我安排了幾位富有經驗的代教師傅，讓我跟著這幾位帶教師傅一起參與日常的的飛機維護工作，在這其中積累維護工作經驗。

吃苦耐勞和科學嚴謹是機務維護的作風的重要組成部分——這是我進入東航后上的第一課，同時也是對我貫徹始終的要求。

另一方面，嚴謹的工作態度也是機務維護作風的另一重要的組成部分。飛機是一個。各種高科技技術于一體的高科技產物，由幾百萬個零部件組成，是一個龐大而又復雜的系統。這就對機務物維護工作提出了很高的要求，同時也要求機務維護人員擁有一個嚴謹的工作態度。在這一年中，我多次見習了飛機排故的全過程，看到師傅們仔細地閱讀工卡和amm手冊，不放過每一處細節，小到一個封圈的牌號都要予以仔細的核實。這種嚴謹的工作作風已經深深地融入與他們的工作之中，也是我日后需要養成的作風。

機務工作的日常的內容主要分為例行工作和非例行工作。例行工作包括航前、短停和航后；非例行工作包括各類的換件、排故等等。飛機作為一個復雜的飛行器，每次降落后都需要對其進行檢查和維護，以保障其性能。日常的的檢查工作雖然沒有某些非例行工作的工作量大，但卻是維護的重要內容之一。通過例行工作的檢查工作能夠發現飛機存在的各類危及安全故障隱患，為排故指明的。在我的實習期間，就有幾次由于師傅德仔細檢查從而及時發現飛機存在漏油故障的事情 ，這就充分說明了例行工作的重要性。

非例行工作也是機務工作的重要組成，它所涉及的各種換件、排故有效地保障了飛機的飛行安全。飛機有時會突發一些故障，迫于時間和工作內容的限制，需要航線的維護人員予以排除。這類工作由于涉及換件，需要維護人員具有更高的維護技術。我曾經見習過幾次這樣的工作：更換hmu、更換idg、更換acm 等等。這些組件連接著十幾個點插頭和各類管路，對它們的拆裝都要求仔細和準確，有很高的技術要求，完成質量的好壞直接影響飛行的安全。

規章制度是機務工作的保障。飛機的制造商會提供有關飛機的各類技術文件：amm、tsm 、ipc 等等，為飛機提供技術規范；政府會出臺各種各樣的法律、法規：民航法，適航條例等等，為航空行業提供各種操作規范……我現在所從事的航線維護是一項按照各類維護規章進行操作的工作，它要求維護人員嚴格地遵照維護規范進行工作，從例行查工作到非例行的換件工作都有各種的規范。各種各樣的飛機維護規范在為維護人員提供了維護依據和方法的同時，也從技術上保障了飛機的維護質量。作為一名機務維護人員，我必須認真學習并熟記這些規范，將之帶到以后的工作中，成為一種工作習慣。

我現在參加機務工作已近滿了一年，在這一年的見習中，我通過帶教師傅的指導，不僅學到了一些業務上的知識，更是通過自己的感受，體會到了他們身上的那種嚴謹的機務作風，這一切都時刻地感染著我，成為我學習的榜樣。我希望能夠在以后的實際工作將上述的機務 作風和自己所掌握的知識加以實踐，成為一名合格的機務人員，在為公司創在價值的同時，實現自己的人生價值。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十八

至20xx年底六盤水市農村公路10818公里（六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道1996公里、鄉道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里。縣鄉油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉油路除盤縣普古、水城龍場、營盤三個鄉正在進行通鄉油路工程收尾外，已基本實現鄉鄉通油路，1229個行政村基本實現村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據_農村公路管理養護體制改革方案，縣級人民政府是農村公路建設和管理養護的主體，縣交通運輸局負責農村公路建設和管理養護的行業管理工作，具體承擔縣鄉道改造和通村油路、水泥路建設的組織管理工作，通村公路一般由鄉鎮組織實施，縣交通運輸局作計劃管理和技術指導；縣公路管理所主要承擔農村公路的管理養護工作，具體負責縣鄉油路養護、管理、大中修工程、水毀預防控制恢復工程；縣鄉泥路及村公路一般由鄉鎮組織養護管理，縣交通運輸局及公路管理所負責計劃管理及技術指導。管理養護資金，省級按縣道7000元/公里、鄉道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達，主要用于縣鄉油路大中修、水毀、安保工程補助；市財政承擔縣鄉油路900010000元/年公里的小修保養費，20xx年850萬元，費用隨里程增加而增加，并配套10萬元/公里的縣鄉油路大修工程費，每年約400萬元；縣財政承擔縣鄉泥路，村公路小修保養費，縣鄉泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養費省從切塊資金中補助500元/年公里）。

（一）農村公路建設

國家實施西部大開發以來，加大了以交通為重點的基礎設施建設力度，公路專業建設人才極為緊缺，有經驗、懂技術從事農村公路設計、施工、監理、業主管理的工程技術人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協調力度困難加大，項目建設機制體制的制約，就不可避免地出現農村公路建設進度慢、投資超概，質量問題時有發生的現象，使項目“質量、進度、投資”三大目標不能有效控制，其問題的根源是：

1、投資。農村公路建設主要是國家補助引導、市縣政府配套建設，受國家政策投向的制約，在一個省內補助標準是一致的，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市，很多公路要承擔運煤功能，相應投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產，生活需要，基本沒有重載車輛通行，投資就低。國家補助標準為通鄉油路40萬元/公里，通村油路（水泥路）35萬元/公里。農村公路建設項目多，投資數量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應國家的投資政策，爭取國家資金補助，在地方配套不足的情況下，只能低標準建設，對于以運煤為主的原材料重載運輸線路，效果十分有限，很多有運煤功能的通鄉油路由于地方配套不能到位，不能按重載標準建設，不能達到應有的投資效益。

2、招投標。按招投標法等相關規定，工程投資超200萬元，施工單位必須通過招投標進行選擇，通鄉油路一般每公里造價在70萬元以上，即超過三公里的通鄉油路項目必須進行工程招投標。從20xx年通鄉油路實施以來，由于高速、高等級公路建設項目多、施工條件較好、利潤較高，資質等級高、有信用的施工單位特別是省內的專業施工企業不愿承擔農村公路的施工任務，而通過招投標公開、公平、公正選擇進場的大部分為沒有專業技術管理和組織能力，借用資質投標，臨時組織農民施工的施工隊伍，形成“一流隊伍投標、二流隊伍進場、農民組織施工”的現狀，使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費。公路施工，看似簡單，“挖高填低壓實”，其實對施工隊伍的技術管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標的施工隊伍其設備和資金實力可能不是主要問題，而高水平、有經驗的技術管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊伍難于具備這個條件，工程質量、進度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務。

3、質量保證體系。公路項目實行“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系，首先是企業自檢，施工企業的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監理，農村公路現場監理條件相對較差，高水平、有能力的監理人員不會到農村公路實施現場監理，農村公路現場監理人員普遍素質不高，不能履行監理職責。第三是業主管理，針對施工技術管理不到位，施工組織不合理的情況下，對業主的組織協調能力和工程技術管理水平相應地提高了要求，而業主管理工作由于任務重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關部門的協調，因此在業主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監督，質量監督機構主要監督方式：項目前期工作參與論證，實施過程中的巡查，完工后的檢測驗收。由于項目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實施有效監督。

4、建設環境。農村公路主要服務鄉鎮和沿線群眾生產、生活和出行要求的公益設施，在農村公路建設中，由于征地拆遷政策的不完善，社會對公路施工企業利潤高的認識誤區以及相關部門服務理念上的差異，造成服務環境不能很好地滿足公路建設的需要，主要表現在征地拆遷困難，料場、供電、炸材審批程序復雜，使用成本高，不能滿足工程建設需要，成為制約工期和成本的關鍵因素，也是業主未滿足施工合同條件，違約的主要表現。

（二）農村公路管理養護

1、鄉鎮農村公路養護管理任務重與管理責任落實不到位的矛盾。鄉鎮機構改革前，各鄉鎮基本設有交通管理站，具體負責村公路的建設養護和縣鄉公路的協調管理工作，責任落實相對到位，機構改革后，交管站取消，有的鄉鎮明確專人管理養護農村公路，有的鄉鎮是兼職管理人員。農村公路養護未納入目標考核，認識不到位，沒有得到應有的重視，屬“應付式”養護，只有路斷才有人管，有限的養護資金不能完全用于公路養護管理，養護形成“小坑不補，大坑無錢補”的惡性循環。

2、養護資金。按市農村公路養護資金籌集規定，市級財政承擔縣、鄉油路養護資金900010000元/年公里，約900萬元/年，全部到位，縣級財政承擔縣鄉泥路及村公路養護資金，縣泥路6000元/年公里，鄉泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補助500元/年公里），按照標準，六枝290萬元/年，盤縣756萬元/年，水城480萬元/年，鐘山50萬元/年，部分縣區不能完全到位。

3、公路管理。主要是維護路產路權的路政巡查和超限運輸治理執法活動，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對重要縣鄉道路進行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執法權，沒有有效的執法手段，執法效益低，鄉村公路基本無力顧及，主要由鄉鎮來管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現象隨處可見，嚴重危及公路的安全暢通。在超限運輸治理執法活動中，車主受利益驅使，抵制執法，按交通運輸部規定，55噸以上車輛嚴禁上路行駛，而運煤車輛多在6080噸，農村公路的設計標準只能承受40噸的荷載標準，設計標準與實際荷載存在很大的差距，使設計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價約6070萬元，超載產生的運輸效益遠遠低于公路建設投入的成本效益，同時公路建設需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會資源，因此超載直接導致投資效益低和社會資源浪費。

（一）農村公路建設

1、努力籌措地方配套資金。農村公路建設單價投資高，資金總量需求大，單靠地方財力投入，很難保證建設需求，必須緊跟國家投資政策方向，爭取更多的項目納入國家補助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項目的建設，減少地方籌資壓力。

2、以項目規劃為基礎，確保工程質量。按照分級負責的原則，做好項目規劃，市級做好縣道、縣級做好鄉道、鄉鎮做好村道的規劃，尤其是村道的規劃，在鄉鎮沒有引起足夠重視，村公路未進行全面規劃，由于國家下達計劃規模較大，很多鄉鎮臨時拼湊項目，難免不合理、重復建設，造成投資特別是土地資源的浪費。應按照“質量+進度=效益”的建設原則，一手抓加快速度、一手抓質量求效益；全面落實業主、設計、監理、施工單位責任人責任和“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”質量保證體系；積極探索鄉村“義務監督員”制度的成功經驗；發揮業主管理關鍵作用，建立激勵機制，加大對業主的獎懲力度；對項目資金，技術質量要求進行公示，接受社會監督，實行陽關工程。做到農村公路建設一條，達標一條，確保合格率，提高優良率。

3、創新農村公路建設機制，保證投資效益。結合農村公路的實際，可利用公路專業部門的技術管理力量、施工組織經驗、機械設備等優勢組織當地農民進行施工，在發改、財政、交通等部門對質量、進度、投資、安全責任有效控制的前提下，讓農民得實惠，政府得效益，同時解決部分農民的就業問題，公路部門為財政供養的事業單位，也有義務完成政府下達的建設任務，質量意識較強，能確保發揮投資效益。

4、強化服務，營造良好的建設環境。堅持政府主導，部門參與，密切配合，各負其責，認真解決好農村公路建設中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題；制定標準適當、統一的征地拆遷補償標準，維護補償標準的嚴肅性，保證補償公平合理。

（二）農村公路養護管理

1、明確鄉鎮職責、機構。鄉鎮負責轄區內鄉道泥路和村道的管理養護工作，協助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉鎮可籌集一定的資金用于農村公路管理養護；鄉鎮應通過內部編制調劑，設立交通管理站，具體負責本轄區農村公路的管理養護和建設。

2、完善考核體系。市縣人民政府要將農村公路養護管理工作納入相應下級政府的年度目標考核，明確養護目標。市人民政府負責督促縣人民政府及時配套到位日常養護資金；縣人民政府負責組織協調鄉、鎮人民政府做好農村公路管理養護工作；鄉鎮人民政府要將村公路養護管理納入對村民委員會的年度目標考核。

3、嚴格執法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長公路使用壽命，發揮投資效益的有效手段。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇十九

，才能延長道路的使用壽命，減少養護成本，提高養護效益。實現預防性養護應具備兩個條件：（1）技術條件，包括道路及橋梁結構檢測系統、路況評價預警系統、養護決策系統及成套養護設備；（2）機制條件，指養護管理體制及其運作模式，需要建立完善的養護決策、養護規劃、養護調度及工程養護監理制度。

8、法規建設滯后，影響養護市場化進程。近幾年來，一系列公路法規的頒布實施，對公路建設、養護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看，公路法規體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養護的相關法律法規體系建設難以適應突飛猛進的高速公路建設和養護體制改革的要求，因此應加速制定高速公路養護技術規范、操作規程、養護保障、養護定額等管理體系和技術體系，建立完善養護系統，以實現養護管理的現代化、科學化、法制化和規范化。

二、高速公路養護體制存在問題的成因

2、體制不順。為了解決高速公路建設資金嚴重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統計劃經濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設市場化”的新格局。投融資體制的改革，一方面調動了地方政府和社會力量參與高速公路建設的積極性，解決了高速公路建設資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導致養護體制的不順，尤其是“政、事、企”不分現象比較嚴重，養護管理套用計劃經濟模式，長期封閉運行，使得高速公路養護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

3、管養不分。由于各地高速公路建設規模增長迅速以及養護市場尚未真正建立，因此在高速公路養護管理中，“管養不分”現象比較普遍，許多高速公路管理機構，既是養護管理者，又是養護生產者，同時也是養護質量的監督者，這種管養不分的傳統養護模式，很難實現養護計劃的合理性和科學性、養護實施的嚴格性和徹底性、養護監督的嚴肅性和有效性，從而給高速公路養護帶來諸多弊端。

4、壟斷經營。長期以來，由于高速公路養護管理體制不順，管養不分，因此目前各地高速公路養護市場基本上都是內部封閉運作，壟斷經營，高速公路養護市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當的距離。這對于高速公路養護市場的健康發展非常不利，容易導致養護效率低下、養護成本居高不下、養護人員過度膨脹等問題的產生。

5、規模不經濟。目前，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數經營公司（或處）自設養護機構，這必然使高速公路養護無法達到最佳規模，不能實現規模經濟效益。養護規模不經濟，則容易導致養護單位無錢購置現代化養護設備或由于里程短出現養護設備閑置浪費現象，另外規模不經濟也會導致養護隊伍文化素質不高，養護技術不強、養護效率低下等一系列問題的產生。

6、規章不健全。為了促進我國高速公路養護事業的健康發展，_和_先后出臺了一系列規章制度，如《收費公路管理條例》、《公路養護工程管理辦法》、《公路養護市場準入暫行規定》、《公路養護工程招投標管理暫行規定》等等。但是，由于目前高速公路管理體制以省（市、區）為主，上述規章制度的頒布只是給各地高速公路養護體制改革提供了基本原則，指明了方向。各省（市、區）由于具體情況各異，對規章制度的執行力度不一，各種養護體制改革的具體執行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導致養護體制改革的混亂和問題的產生。

三、高速公路養護體制存在問題的對策

要解決養護體制中存在的諸多問題，就應加快高速公路養護體制改革的步伐，積極響應_提出的養護體制改革基本精神，理順管理體制、建養并重、管養分離，同時打破壟斷經營，健全各種規章，實現養護市場化、規模化及專業化運作。從改革實踐看，自從“九五”期間_提出“管養分開、事企分離”養護體制改革原則以來，各地在建立符合市場經濟體制要求的新型公路養護模式上，進行了多種多樣的探索和實踐，全國涌現了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實踐中，已經顯現出市場化養護的諸多優點，主要表現在：（1）事企分開，突出養護管理部門的管理職能，有利于精簡機構，可以改善人浮于事，吃大鍋飯的局面。（2）引進市場競爭機制，促使從事養護的企業進行自身的優化改革，有利于培育高素質的養護企業。（3）有利于提高養護資金使用效率和養護質量。這些成功范例的出現以及其顯示出來的市場化養護的優越性充分說明了高速公路養護市場化的可行性。在具體實施中，尤其應注意下面幾點：

1、建養并重。要順利推進高速公路公路養護體制改革，政府部門及高速公路管理機構首先要消除認識上的誤區，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的指導思想，充分認識養護工作的重要性，切實做到建養并重，保證高速公路養護工作的持續健康發展。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇二十

農村公路治超工作調研報告

農村公路治超所面臨的形勢

近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開展，超限超載車輛繞行農村公路愈演愈烈。農村公路作為農村經濟發展的主要基礎設施，超限車輛的恣意橫行使技術標準較低的農村公路的路產損害嚴重，地方經濟發展與農村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現在以下幾方面：

一是商品流通越來越頻繁，大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執法檢查，出現了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現象，使農村公路管養的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛，嚴重破壞路面結構層，極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命，給建設標準相對較低的農村公路造成了巨大的損害。

二是農村公路建設快速發展與路政管理相對滯后的矛盾，特別是執法手段不夠的問題亟待解決。由于現行法律法規授予路政執法機構的（治超）執法手段有限，對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權，對在農村公路上從事超限運輸等違法行為不能及時有效地加以制止。

三是農村公路路政（治超）任務繁重。由于農村公路具有分布廣、線路長特點，加之路政管理人員普遍較少、經費裝備嚴重不足，兩者矛盾十分突出，以致農村公路的路政治超工作難以到位。

四是治超經費與裝備嚴重不足。就我市而言，截止07年底已通縣道1682公里、鄉鎮路2709公里、通村路公里，難以投入更大的精力對農村公路進行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低，不能隨時掌握路面動態和路產情況，難以對路產路權實施有效的監控與保護。

五是受局部利益影響到當地政府對治超工作的支持力度。我市在強化治超期間，根據國、省治超精神對農村公路實施以堵為主的方針，在臨渭區、華陰、白水等部分縣（市、區）采取設立s彎道、龍門架等限寬、限高設施，有效地限制了大型超限車輛駛入農村公路，但也嚴重影響了當地農副產品的外運。個別地方政府不支持，群眾不滿意，破壞限制設施現象時有發生。

六是區域內短途超限車輛成為農村公路的治超新難點。當地運輸業戶以“游擊戰”形式與治超人員玩捉迷藏，躲避檢查，闖關逃檢、暴力抗法等現象依然存在。

七是農用車輛超限界定標準難于執行。面對農用車輛，車型復雜，改裝車多，許多車輛不裝載也超限等現象，有些部門和車主鉆政策空隙，導致車主上訪，社會不安，使治超工作進退兩難。

八是治超外部環境不容樂觀。從近幾年治超的經驗來看，短途運輸車主和源頭企業主大都與有權者和社會閑雜人員聯手，涉及到各個“特權”部門和行業，有的利用手中的權力威脅治超單位的領導和治超人員，有的雇用黑惡勢力毆打執法人員，使治超工作的順利開展時常受阻。

農村公路治超的對策與建議

針對當前農村公路超限運輸車輛不斷增加，嚴重危害公路及公路橋梁的現狀，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑。

一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經費統一納入財政撥款，建立統一的經費保障體系，避免執法中出現趨利性，以保證執法人員必需的經費，確保農村公路路政(治超)管理工作的正常開展。

二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念，摒棄“靠山吃山，靠路吃路”的短視行為，克服地方保護主義，帶頭做愛路護路的模范。按照統一領導、分級負責的原則，建立適合本地區實際情況的農村公路路政管理模式，加強領導，落實責任，明確目標，因地制宜，切實保障農村公路的完好、安全和暢通。

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇二十一

導讀：云嶺高速公路沿線設施開發有限公司下屬于云南省公路開發投資有限責任公司，是云南高速公路服務區的經營和管理單位，運行兩年多來，在為廣大司乘人員提供服務的同時，在拉動駐地經濟方面也做出了積極貢獻，獲得了經濟效益和社會效益的雙重豐收。

云嶺高速公路沿線設施開發有限公司下屬于云南省公路開發投資有限責任公司，是云南高速公路服務區的經營和管理單位，運行兩年多來，在為廣大司乘人員提供服務的同時，在拉動駐地經濟方面也做出了積極貢獻，獲得了經濟效益和社會效益的雙重豐收。

在深入學習科學發展觀的基礎上，公司按照市場化改革的要求，積極探索服務區建設、管理、經營的新模式，構建科學、規范、高效的管理體制，構建靈活、有效的經營機制、激勵機制、約束機制，構建制度化、信息化和標準化的管理體系。在對云南高速公路服務區的基本情況深入調查研究的基礎上，以科學發展、優化服務為指導，找出服務區運營中的問題，提出一些對策和建議，形成如下調查報告。

一、發展現狀

(一)服務區發展迅速

云南地形地質條件復雜，發育著各種類型的巖溶地貌，建設環境惡劣，但高速公路的里程一直在穩步增長，從全長公里的昆曲路發展至今，全省高速公路已達到2508公里。

由于客觀條件的限制，服務區的發展因此受到影響，比起國內山東、河南等省的服務區發展明顯滯后，但在省政府、交通廳及公司上下共同努力下，最近幾年發展迅速。公司現已開通45個服務區(加油站)、33個加水站和3條通信管道業務;制作單立柱廣告牌3座、橋體廣告牌6面、載桿廣告牌1塊，有總面積1556平方米的公益公告。

(二)服務區基礎建設逐步適應，經營成效顯著

由于云南特定的地形、地貌，除一些服務區受客觀條件的限制不能向外擴建外，其他服務區都逐步適應市場的需要，增加服務功能。像讀書鋪服務區、墨江服務區等都是在不斷改進、完善服務功能和服務質量，來滿足司乘人員的需求。

目前，服務區的經營以整體出租為主，部分是分項承包，只有極少部分服務區的業務公司開始自營。同時，公司對服務區的經營進行管理和監督。通過一系列的措施和開拓建設，服務區取得顯著成效。僅2022年一年，就收取合同租金萬元，取得良好的經濟效益。

(三)注重社會效益，樹立企業形象

公司在追求經濟效益的同時，注重社會效益的實現，盡力為司乘人員提供方便，向公眾樹立良好的企業形象。如沿滇西方向高速公路的服務區，屬于公司管轄的所有服務區公廁都對公眾免費。在調研中，目睹一些服務區為司乘人員免費提供開水、免費為車加水，像讀書鋪服務區熱情的服務大受過往司乘人員的稱贊。還有的服務區提供更多的便民服務，像通關服務區免費為司乘人員提供開水、車輛常用工具、常用藥品、生活小用品、油品咨詢常識等。像普文服務區為老、弱、病、殘專設廁所，免費為司乘朋友提供洗浴熱水等。各服務區員工做到統一著裝、微笑服務、制度上墻，這些細微的服務，從細節上體現出人性化的特點，從而實現高速公路的經濟效益和社會效益的雙重效應，樹立了良好的形象。

(四)啟動引資合作項目，改變公司經營模式

經過市場調查，以條件較好的陽宗海服務區、小團山服務區為試點，啟動引資合作開發項目，與康輝旅游集團公司合作經營服務區超市、商店、餐廳，開展旅游商品、餐飲、地方特色產品等經營項目。

自公司成立以來所轄服務區以租賃為主，對服務區的經營主要采取管理型形式。為實現利益最大化、提升服務質量，公司改變了過去的以租代管的模式，陽宗服務區、小團山服務區、墨江服務區、恐龍山服務區采取的自營項目，在2022年計劃實現500萬元的收益，其中墨江服務區的自營餐廳4月19日一開業就顯示出良好的前景。

(五)企業文化建設加強

文化是一個企業的靈魂，一個企業有什么樣的文化就有什么樣的發展方向。適宜的企業文化，是形成企業團隊凝聚力，塑造企業形象的主要因素。2022年完成了省公路投資公司企業徽標的設計和vi企業形象識別手冊的編制;完成了兩個文化走廊的建設安排工作;公司在穩步發展的基礎上，強化服務區管理，規范服務質量，設立滇西、滇南、昆曲及東部現場管理組，制訂嚴格的巡查、巡檢制度。同時，聘請了22位沿線服務區行風監督員，加強服務區文明建設;開展創建文明崗位和青年文明號以及星級服務區評比等活動;建立1-2個樣板服務區，打造公司品牌。

2022年3月啟動學習實踐科學發展觀活動，這一活動主要是提高廣大黨員、干部、職工的思想認識，解決企業突出問題，創新體制、機制，提升企業凝聚力、創新力，是實現公司科學發展的精神保證，為公司發展提供智力支持。

(六)規章制度健全，經營合法

服務質量是服務區賴以生存的基礎，制度化、規范化、人性化、舒適化是服務區運營的規范。公司年內貫徹實施iso9001質量體系、iso14001環境管理體系、gb/t28000職業健康安全體系的認證工作;在生產管理中落實各項崗位職責、操作規程、員工檔案、各項考核、獎懲辦法等規章制度;守法經營，所有服務區超市均明碼標價，價格合理。確保了服務區設施完好、功能適應、停車規范、服務周到、安全衛生、管理有序、環境優美的良好狀態。

二、服務區發展面臨的機遇

當前是我省服務區發展的黃金機遇期，面臨著如下機遇：

公路機務科調研課題 公路局調研報告篇二十二

公路管理局廉政建設促農村公路發展的調研報告

自實施農村公路建設工程以來，市公路管理局在市委、市政府的正確領導下，科學規劃，精心組織，在確保工程進度和質量的同時，始終把廉政建設放在十分重要的位置，結合實際，找準著力點，建立懲治腐敗體系，切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來，我局完成鄉鄉鎮鎮通油路 公里，增加通油路的鄉鎮 15個，正在施工的通油路鄉鎮項目 14個，里程達 公里，力爭今年底全市基本實現鄉鄉鎮鎮通油路的目標。三年來，完成國債項目14 個，扶貧項目1個，完成工程投資億元，沒有出現一起“暗箱操作”，沒有一名干部違規違紀，工程既快又好，合格率達100%，優良率達80%以上。最近，該局榮獲市構建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設先進單位。

教育倡廉常打“預防針”

近年來，市農村公路建設資金投入大，工程項目多，滋生不廉潔的環節多，加強廉政建設的責任重大。為此，該局在農村公路建設過程中，把倡廉教育放在突出位置，堅持懲防結合，預防為主。

----學廉。局黨委一班人想方設法，利用講課、辦班、觀看電教片，廉政教育進駐工地等形式，積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課，教育全局干部職工要牢記兩個“務必”，時刻保持清楚的頭腦，強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監督關口”的方針，以教育、保護、挽救干部為目的，對少數黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話，播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經常組織紀檢監察干部及參建人員認真學習《黨內監督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》，貫徹落實《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》，自覺養成遵紀守法的良好習慣，切實履行自己的義務和職責，牢固樹立“立黨為公，修路為民”的思想觀念。

----守廉。加強農村公路的廉政建設，抓好思想教育是關鍵。尤其是在保持_員先進性教育活動中，該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發展、守清廉”為主題的教育活動。 同時，利用正反典型對參建人員進行針對性教育，有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局，分局與施工隊伍，參建單位與責任人，層層簽訂廉政責任狀。

----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《中國_黨內監督條例(試行)》和《中國_紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監察干部及農村公路參建人員，其考試成績作為其評先、評優及提拔任用的參考依據。

制度保廉不觸“高壓線”

高速公路建設，一度成為產生腐敗問題的“高發區”，農村公路建設也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”，該局為加強廉政制度建設，著力夯實管理基礎，不斷完善和健全各種廉政制度。

----項目法人制。農村公路建設，不論是國債項目，還是扶貧項目，業主均成立了項目管理部，項目部主任均由法人代表擔任，為第一責任人。

----質量監理制。該局為加強農村公路建設項目管理，實行質量監理制，目前都是由社會中介組織贛西監理公司負責，選拔素質較高的人到工地擔當現場監理。

----招投標制。實行工程招投標，是確保工程質量、縮短建設工期，降低工程造價，提高投資效益，保護公平競爭的一種有效制度，有利于建立“統

一、開放、競爭、有序”的公路建設市場體系。該局的農村公路建設項目，不論是施工勞務分包，或是筑路材料，還是機械設備，均在市公路局紀委及有關科室的監督下，實行“公開、公平、公正 ”的招投標，一律實行“陽光操作”。中標后，還派員實地考察材料供應商及廠商的生產及供應能力。

----質量終身制。施工單位對工程質量實行終身負責制，交納5%的質保金。一旦發生質量事故，除沒收質保金外，還將列入施工單位“黑名單”， 永遠取消投標資格，從而杜絕了“豆腐渣”工程。

----合同管理制。農村公路承建方中標后，該局均與業主簽訂施工、廉政合同，對廉政建設的目標和要求進行細化量化，加大責任追究力度。實行廉政建設“一票否決制”；對違規的企業和個人實行嚴格的制度管理，建立“廉政檔案”，對發生的違規單位和企業實行禁止進入農村公路建設市場的處罰。

----資金管理制。對農村公路建設中的國債、扶貧項目，建設資金一律做到專戶存儲，專款專用，單獨建賬，單獨核算。在全局倡導精打細算，勵行節約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時，使用柴油，不僅價格貴，而且市場供不應求。后改用再生油，價格比柴油便宜一半多，去年僅此一項就節支上十萬元。

----計量支付制。對已完工程資金撥付，必須有完善的計量支付證明材料和施工、監理、業主項目負責人、業主單位行政領導的簽字，工程計量實行施工單位申報、監理單位審核、業主復核的“三堂會審”制度，不得預支透支工程款。同時，加大審計力度， 在工程完工后及時進行審計，特別是國債資金項目嚴格做到不經審計不得辦理竣工驗收。

監管督廉構筑“防火墻”

近年來，在農村公路建設過程中，該局為使廉政建設落實到每個項目、每個環節，確保工程廉潔，制定建立了一系列有效的監督措施。

----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設備及筑路材料的招投標，由市局紀委、監察、工程、機務等部門派員指導，監督招投標，嚴格執行“專家評標，業主定標、紀檢監督”的制度。對違反規定的招投標行為，廉政監察機構及時糾正，為使招投標公開，市局規定法人代表、分管工程領導不得參與專家評標組，并要求招標單位不得泄漏標底，不得有意壓價或附加條件，不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則，以違紀違規論處。

----派駐紀檢廉政監督員。為加強對農村公路建設項目的監管，各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監督員。監督員參與工程招投標、質量、安全、工程變更、計量、結算 、驗收全過程的監督，負責接待群眾信訪及對舉報問題的調查與處理。

----嚴格質量管理。腐敗往往產生“豆腐渣”工程。工程質量的優劣，往往是廉政建設的“晴雨表”。在農村公路建設中，該局建立了“企業自檢、社會監理、政府監督”的三級質量管理體系，每個項目都派駐了現場監理。業主、設計、監理各方都要交質量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后，全長加鋪了一層混合料，還達不到彎沉值要求，只好又鋪下6000立方米混合料，僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質量對得起子孫后代，“寧可虧自己，不愿虧質量”。該局參與施工的職工，還以50%的施工津貼作質量抵押金，待工程兩年驗收后，再返還其施工津貼。

----開展工程執法檢查。該局每年都要對農村公路建設項目進行執法檢查，檢查內容有：工程項目是否立項，資金是否到位，招投標是否嚴格 ，質量安全是否監管到位，工程變更、工程計量是否規范，各項制度是否齊全，環保措施是否落實等。工程執法檢查結果作為工程評定優、良、差等級的主要依據，并列入單位年度考核內容。

實行責任追究制度。為強化全局參建人員執行懲防體系實施方案自覺性，該局明確規定各分局“一把手”為農村公路建設第一責任人，并將懲防體系內容列入單位和個人的年度目標考核，與獎金掛鉤，成績突出的給予表彰獎勵，對執行不到位，管理出問題的單位或個人實行紀律與經濟處罰，有效地強化了全局參建人員的責任意識。

----繳交廉政保證金。施工單位中標后，要按工程承包經費的1%上交廉政保證金給業主，待一年完工后，若工程合格又未發生廉政問題則可退還。否則，作為罰金予以沒收，上交紀檢、檢察部門。

由于加強了監管，廣大參建人員自覺做到了建設工程清廉。據不完全統計，僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐倡廉“防火墻”，有效地預防了公路建設中不廉潔行為的發生。

民主評廉設立“群言堂”