“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編給大家帶來的報告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
國土調查報告篇一
我國國土資源管理方面的法律分兩個階段頒布實施。
第一階段：《礦產資源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日, 這是規范全國范圍內國土資源管理的基本法律。之后，《土地管理法實施條例》1991年2月1日、《測繪法》1993年7月1日、《城市房地產管理法》1995年1月1日、《**省〈土地管理法〉實施辦法》1987年9月29日、《**省實施辦法》1988年10月15日相繼頒布實施。從此，我國對國土資源管理方面由無章可循到有法可依，實現由人治向法制化過渡。
隨后，**市結合國土資源管理的實際狀況，于1991年9月2日頒布實施了《**市實施細則》，首次以地方性法規的形式明確了市、縣、鄉國土資源管理部門的法律地位，界定了基本的職責，推動了我市國土資源管理的機構建立、法制健全。
第二階段，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》1999年1月1日頒布實施。《**省實施辦法》1998年7月1日、《**省〈土地管理法〉實施辦法》1999年12月1日頒布實施可以這樣認為，國土資源管理方面的法律、法規的框架逐步構筑成型且頒布后的20xx年里，使國土資源管理工作逐步走上有法可依的軌道。但這些有關的法律受到計劃經濟思路的束縛，政府及其國土資源管理部門從宏觀上加強對國土資源的管理的力度還不夠，隨著時間推移，越來越不適應市場經濟發展的需要。
為使適應社會主義市場經濟體制的建立，借鑒了國外對國土資源管理的好作法。礦法中最明顯的就是對勘查、開發礦產資源進行行政許可，而且通過有償的方式取得，探礦權和采礦權作為財產權，可以使用、受益和處分;土地法中對基本農田保護，城鎮國有土地使有權出讓、轉讓，城市房地產開發經營，自然保護區土地等土地資源管理做了專項規定;_、國家_、最高檢察院、最高法院的有關司法解釋對實施違法行為的單位和個人觸犯法律、法規、規定做了較為詳細的規定;使基層土地管理部門在具體工作實踐中便于貫徹落實。
在**市，隨著國土資源經濟在全市經濟發展中所占的份額比例愈來愈大，國土資源管理工作中也出現了不少新情況，新問題。諸如對無證礦山查處取締沒有具體的標準、收購無證礦山礦石查處無法可依、違法用地行為查處難、執行難等，市人大、市政府清醒的認識到，要使我市經濟持續、健康發展，規范國土資源管理，就必須以立法形式制定我市有關規定，使管理規范更加具體，對違法行為處理便于操作。本著堅持“符合實際，適應形勢，避免重復，補充完善，便于操作，有效實施”的原則，在不違背上位法的前提下，《**市土地管理辦法》、《**市礦產資源管理辦法》于20xx年頒布實施，將上級國土資源管理部門對今后思路和想法，以我市地方性法規的形式固定下來，確立了國土資源規劃的權威性，規劃一經批準，各級政府、各職能部門必須組織實施;明確了國土資源管理的全方位性，全過程的管理;強調了國土資源保護和合理開發利用的重要性，加強了對區域環境資源的保護;賦予了國土資源行政主管部門在對違反國土資源法律、法規行為實施監督管理時一定的強制措施;擺正了國土資源行政主管部門在各級政府管理職能的事務中合法位置，加強了國土資源管理對地域經濟健康、有序、可持續發展的重要性;解決了個別地方政府不適應國土資源管理的決定、命令等的撤銷和糾正的程度等等。
《**市土地管理辦法》、《**市礦產資源管理辦法》的頒布實施，是我市國土資源管理工作的一個新的里程碑，標志著我市國土資源管理工作進入了一個新歷史時期。從此，在我市形成了以《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》為基礎，以相關行政法規、地方性法規、部委規章為配套的國土資源法律系統，這為我市國土資源管理堅持科學發展觀，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調秩序的正常化，促進我市社會經濟的健康有序發展，做出了巨大的貢獻。
二、法制實踐工作中存在的問題
盡管我市的國土資源法制體系相對比較完善，但由于國土資源法制建設起步比較晚，加上歷史慣性比較大，地域經濟發展不平衡，隨著改革開放的深入和市場經濟體制的深化，現行的法制規范在實踐運用中還存在著這樣那樣的問題，制約著國土資源管理的改革，要使國土資源管理樹立和落實科學發展觀，還需進一步探索。
(一)現行的管理體制尚不能完全保證國土資源法律規范的正確實施
盡管現在國土資源管理體制進行了改革，實行相對垂直管理，但由于人員編制、財政供給仍納入地方政府管理，當政府決策與法律不盡符合時，有時還不得不聽從地方政府的意見，否則就是不支持地方經濟建設。另外，縣級國土資源管理部門在機構改革中行政編制很少，大部分人員屬于自籌自支的事業編制，僅靠管理費、資源補償費等返還合理收入，很難維持辦公、辦案等日常費，還有部分縣局拖欠職工工資嚴重，辦公條件較差，被人稱為“四無”(無房子、無車子、無桌子、無窩子)辦公單位，不利于依法行政。
(二)違法行為發現難、調查取證查處難
違法行為發現難，其原因一是礦產違法地點客觀上都比較偏遠，不易發現;二是當地居民，在農閑時基本上都在附近的礦點打工，害怕舉報后違法礦點被取締無處打工，同時害怕受被舉報者打擊報復，沒有舉報的積極性;三是有些違法行為，如以探代采、越界開采等，具有一定的隱蔽性，不經現場實際測量，難以定性。對這些違法行為進行行政處罰，需要由法定測量資質的單位進行測量，各級國土資源管理部門又沒有這項經費去支付測量費用;四是非法轉讓、承包采礦權或合伙取得采礦權其中的股份轉讓礦產資源違法行為，由于均采用隱蔽方式，很難發現。在現實采礦活動中，采礦權人往往不親自參與管理，多采用委托他人管理的辦法。在平時監督監察中，即是發現管理者或施工人員有變化，也不好確認采礦權是否轉讓。礦業權人多數不在礦山居住，若到礦山調查，其委托的管理人員或是施工人員一般都拒絕提供證據或拒絕在調查筆錄上簽字。尤其是形成非法轉讓事實，在外縣居住的礦業權人，調查人員遠道而去，他們卻避而不見,更是難取證。沒有取得有效證據，也就無法處理。因此在礦產資源法律法規中應增加相關人員對查處違法活動有如實作證的義務的條款。
行政處罰過程中，國土資源管理部門不具有對人、對物的行政強制權，沒有上述權力的保障，經常受到違法當事人圍攻漫罵，行政執法工作經常受阻。諸如現行行政案件的相對人作偽證;向行政機關_;拒不提供有關材料、信息;拒絕行政機關檢查;拒絕接受行政執法機關的行政調查等諸多現象，在行政處罰中運用現有行_力都不可能合法有效的予以解決，尋求司法支持又缺乏可操作性法定程序，導致行政執法人員或采取非法手段行使行_，或瀆職、失職不作為。這兩種做法都是對法治社會的一種踐踏。
(三) 違法案件查處難
國土調查報告篇二
根據市_會年初工作計劃安排，我委在_會分管領導帶領下，于月日至日深入部分鎮街和部門，對xx年以來我市土地利用管理工作進行了調查。現將有關情況報告如下：
三年來，根據國家有關宏觀調控精神，深入開展土地市場治理整頓，規范土地市場秩序，為實施我市“一路三化戰略”和經濟社會發展提供了有力的保障。主要表現在以下幾個方面：
（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹_、_關于加強土地管理、規范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領導機構和工作機構，制發了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責任，落實工作任務，安排工作人員，保證工作經費，國土、財政、建設、農業、監察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態勢，通過加大土地法律法規的學習教育，使各級干部的科學發展觀和正確政績觀得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如xx街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進一步規范土地市場秩序，相繼制發了《關于xx場控規控建情況的緊急報告》、《關于嚴格控制建設及建設用地的通知》、《關于禁止土地非法轉讓的通知》，xx年來無新的違規建筑和違法占地。
（二）加大各種土地違法違規行為的查處。針對目前我市部分鎮街違規越權辦理城鎮建設相關手續、違法收取土地出讓金和建設配套費的較為普遍現象，近年來市政府多次部署、組織相關部門深入鎮街調查摸底，出臺了《xx市人民政府關于對部分鎮街違規越權辦理建設相關手續調查處理的通報》（xx府函【】號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規行為起到了良好的推動作用。
（三）規范、執行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統一的土地管理機構。建立了經營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統一了建設用地審批、房地產權證的發放、征地補償安置實施主體及相關政策，不斷規范完善各項制度，適應經濟社會發展的需要，確保經濟社會的可持續發展。比如規范土地供應管理對所有建設用地實行集體會審和用地公示制度，符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規定底價，xx年共收取土地出讓金萬元xx年達億元今年月入庫數萬元有效地抑制了國有土地資產的流失增加了政府的土地收益。
（四）加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設發展，又維護了社會穩定，取得了較好成效。
（五）狠抓遺留問題的解決。結合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農民征地補償安置費用清理兌現力度，為維護群眾的合法權益作出了積極努力。
（一）工業園區存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閑置的矛盾并存，據最新統計，個工業園區閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占。xx開發區個別單位用地閑置長達十年以上。
（二）正確處理保障經濟社會發展與依法辦事的關系各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規嚴格土地管理防止新的遺留問題發生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規定辦手續，占用時間長，發展受到了影響。
（三）土地監管執法力度不夠。發現土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預防構建防范體系研究不夠。今年市政府通報xx年以來部分鎮街違規越權辦理建設相關手續項目是個。
（四）對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應引起足夠重視，防止新的不穩定因素的出現。對遺留的城鎮、場鎮國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視，防止象xx辦事處、xx場辦公樓未完善手續的類似情況的發生。
（一）統一思想，牢固樹立和落實科學發展觀。要從實踐“
三個代表“重要思想的高度，把思想統一到科學發展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執政能力的檢驗。必須正確處理保障經濟社會發展與保護土地資源的關系，認真總結經驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現代高新技術加強土地利用動態監測、檔案建設和基層隊伍建設，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經濟社會的可持續發展。
（二）進一步加強土地市場建設，規范土地市場運作。強化政府對土地的集中統一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統一負責；實行用地集中統一計劃供應，經營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規出讓經營性土地使用權。要進一步加強和規范地價管理，及時調整更新和公布基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應收盡收。
（三）嚴格執行土地管理法律法規，加大土地管理執法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《_土地管理法》的有關規定處理。二是加大土地違法違規行為的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監督，建立國土資源與監察、審計等部門聯合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執法不嚴的現象發生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結經驗教訓。
（四）加強征地實施過程的監管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農民，使被征地農民生活水平不因征地而降低，長遠生計有保障。加強規劃實施管理，土地利用總體規劃凡涉及改變土地利用方向、規模、重大布局等原則性修改，必須報原批準機關批準。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃也不得擅自修改。維護規劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮建設用地管理，嚴格控制建設用地增量，盤活土地存量，節約集約利用土地。
（五）牢固樹立遵守土地法律法規的意識。各級政府、各有關部門要深入持久地開展土地法律法規的學習教育活動，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本著對人民、對歷史負責的精神，嚴格依法管理土地，積極推進經濟增長方式的轉變，實現土地利用方式的轉變，走新型工業化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規允許的范圍內合理用地。對違反法律法規批地、占地的，必須承擔法律責任。
國土調查報告篇三
土地是人類賴以生存、發展的最基本的依托和資源。經濟建設需要占用大量土地與土地資源相對短缺是目前我國經濟發展過程中不可回避的矛盾。我們縣的情況也同樣如此。如何合理規劃、科學地利用土地，減少土地資源在經濟建設過程中的浪費，提高土地利用率，是各級黨組織和政府必須面對的一個十分重大而迫切的課題，非常
值得我們認真研究與探討。
一、當前在土地使用方面的現狀和存在的問題
1、土地利用整體規劃的前瞻性和穩定性不強。當前，我們在如何正確把握當前經濟發展和長遠根本利益的矛盾上還不夠科學協調，普遍存在重眼前、輕長遠的現象，導致建設項目低水平重復、盲目建設、短期行為時有發生，屢禁不止。土地利用在整體規劃上缺乏前瞻性和穩定性，造成土地資源和人力財力的巨大浪費。
2、部分農業與非農業用地利用率低，土地使用單位效能不高。隨著各行業的迅速發展，用地需求量日益增大，與農爭地矛盾十分突出。另一方面，隨著耕作機械化程度的提高，實際務農人數需求量不斷降低，導致農村閑置勞動力大量增加。同時由于務農收益過低，外出務工經商人員大幅增加等復雜原因，造成了土地使用分散、閑置、流動性差，甚至出現了撂荒現象，與耕地面積不斷減少的嚴酷現實形成強烈反差。
在非農業用地方面，由于受經濟發展規模和水平的制約，也普遍存在不能地盡其用的問題。主要體現在：（1）部分土建工程建設達不到規定容積率標準，造成土地資源利用效率低下；（2）部分生產企業受市場取向、資金短缺、產業導向變化等因素的影響，獲取土地后，無力投資建設，造成土地閑置；或是在建設過程中，由于資金不足，形成半截子工程。
3、農村居民點建設無序，土地資源浪費嚴重。由于歷史和地理原因，我國農民普遍采用自然村落群居方式，有的地方還是個體散居分布。這些農村居民點大多自然形成，建設無序,布局不盡合理。且隨著人口城鎮化的進程步伐加快,一些農村居民點減少,“空心村”現象比較普遍,不僅造成了大量的土地資源浪費，而且帶來了很多社會問題和矛盾。
4、土地使用監管工作還不夠到位，人們珍惜耕地觀念還不強。雖然近些年來黨和國家及各級政府高度重視土地保護工作，但在具體工作中，往往容易受到局部或片面利益的驅使而受到種種干擾，致使土地保護的監管工作難以到位，成效大打折扣。再者，由于農耕地難以快速創造經濟價值，和諸多開發項目的高收益及快增值相比，人們心中的天平往往會自覺或不自覺的發生傾斜，致使土地保護的重要性往往只是體現在口頭上或文章中。
二、化解土地管理、使用難題的方法途徑
通過深入研究我國土地使用現狀，根據合理利用土地的一些規律，針對上述問題提出如下建議：
1、認真學習實踐科學發展觀，堅持以人為本、和諧發展、可持續發展的原則，加大學習宣傳土地保護工作的力度，教育引導全社會高度關注土地保護，切實樹立保護土地就是保護人類自己的根本觀念，正確對待和處理經濟發展、改善生活環境與保護土地的辯證關系，樹立長遠意識和大局意識，努力做到科學、協調發展。
2、增強法制觀念，加大監管力度，完善規章制度，規范工作程序。不斷健全相關法律法規體系,加大政府保護、監管職能和執法力度。在我國目前特定的社會政治經濟環境條件下，要盡快實現優化土地資源配置的目標,就必須依靠法律的保障,加強法律監管力度，對土地使用過程中存在的違法違紀現象給予制止和嚴懲。
3、在土地規劃建設方面，因地制宜、著眼長遠、立足當前、科學規劃、分步實施，努力實現時間和空間的最佳組合。規劃必須充分考慮資源利用和環境保護的關系，要充分體現其完整性、科學性、可行性、擴展性和權威性。
4、加大農田基本建設，積極展開對田、水、路、林、村的綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質量。據土地整理的有關資料表明，不同類型地區通過農耕地整理可以增加耕地面積5%～10%，農作物單產也可大幅度提高。
積極探索新形勢下的農村土地開發、利用，盤活現有農村土地的新途徑。對于撂荒土地或一些農民無力或不愿耕種的土地，按照平等、互利、自愿原則，采取出租、轉讓、轉包等方式促進耕地規模化生產經營。對于荒地、荒灘、荒山等，可以采用公開招標、拍賣、協商等方式承包給單位和個人，提高土地利用效率。
5、在工業用地方面，實行用地總量限制，通過限制土地供應量，改變工業用地外延擴張式的發展模式，走以提高土地利用效率、盤活土地存量資產為主的內涵式發展道路；要遵從產業鏈內在規律，積極促進企業集聚和功能整合，提高土地容納度，降低物流成本，努力促進大中小企業配套、上下游產業聯動，以此推動集群產業和簇群經濟發展；轉變廠區建設貪大求全的舊觀念，突出經濟效益和社會效()益；按照“建設高產田”的思路進行“二次創業”，通過“騰籠換鳥”等舉措，大力回收利用閑置土地，提高閑置廠房利用率；鼓勵現有企業利用存量土地增加投資，支持企業改造單層廠房，發展多層廠房，積極引導企業節約用地、集約用地。
此外，非農業項目盡量開發荒地或產率較低的耕地，注重保護優良耕地。同時，根據土地用途的不同適當調整土地使
用繳納費用額度，合理調節土地使用成本，保證國家土地資產的保值增值。運用經濟杠桿體現政府發展導向，提高非農業用地的單位效能。
6、扎實推進社會主義新農村、小城鎮建設，從根本上改變落后的小農經濟模式。可以根據本地區人口密集程度、自然地理條件和交通、生產等因素綜合考慮適當并村，集中進行小城鎮規劃和建設。此舉便可騰出村莊占地改作良田等用途。
三、我縣促經濟發展，提高土地利用率方面的工作新探索
金莊經濟園區“鎮區合一”的管理模式以及“萬人社區”的高標準規劃，對緩解土地資源緊張與經濟建設用地量增大之間矛盾，實現土地科學高效利用具有深遠的意義，也體現了政府在保護土地工作決策上的高屋建瓴、深謀遠慮。
6月，經濟開發區與金莊鎮“鎮區合一”，確立了“以區帶鎮，以鎮促區”的發展思路，實行“一套班子、兩塊牌子”的管理模式。新的園區管理體制適應本地區新農村城鎮化建設、發展的時代要求，突破了傳統的行政和職能區劃，繼承和發揮了綜合管理優勢，充分照顧到農民的切身利益和農村的生產特點，有效開拓了經濟發展的多元化渠道。既從根本上保護了農業發展的基本要素，又為農民致富及區域發展改善了條件，拓展了空間；既實現了城鄉互助共融、互惠共進的發展目標，又最大程度地實現了綜合資源整合利用，尤其是能夠實現土地的高效規劃與合理開發，完全符合科學發展觀的時代要求。
在城鎮規劃的建設過程中，結合新一輪土地利用總體規劃，我們縣針對空心村和小村土地浪費嚴重現象，本著節約用地、方便群眾的原則，重點對水泉、金莊兩地進行了“高起點、高標準、高效能”的規劃，實施合村并點，傾力打造了兩個“民生殷實、設施完善、生態宜居、文明和諧”的萬人社區。這樣既保護了土地的生態功能，為農業和農村發展保留了足夠的空間，又帶動了地方經濟的發展，較好地解決了經濟建設用地與農業生產用地之間的矛盾，實為一舉多得。
“鎮區合一”和“萬人社區”的模式都是我縣在長期的經濟發展過程中集約高效使用土地的有效探索，也充分體現了我縣在土地合理利用上的科學發展，和諧發展與可持續發展。對下一步全縣促進土地資源的保護性利用，加快社會主義新農村建設起到了很好的示范作用。
俗話說，民以食為天，糧以地為本。土地資源的合理利用和優化配置是決定一個地區能否持續、健康、快速發展的重要問題，必須清醒的認識到，社會發展、經濟建設用地與土地資源日趨緊張是在我國今后發展過程中不容回避的矛盾，而且必將愈加突出。我們只有精心合理地規劃，科學高效的利用好每一寸土地，減少浪費，提高能效，才能有效化解這一矛盾，探索出一條符合本地區發展的新道路，也為子孫后代守住這世代家園。
國土調查報告篇四
20xx年8月3日至8月8日
河北省泊頭市文廟鎮
全鎮人民
實地考察、訪談、查閱相關資料
土地資源的使用情況，土地流轉現狀
土地是人類賴以生存的根本，所以解決土地問題是解決民生問題的關鍵所在。
隨著我國生產力的逐漸提高，農民的生活水平快速提高。但是隨著二三產業的快速發展，本村的外出務工經商的人員大幅度增加，致使出現了土地使用分散，閑置等問題，甚至出現了土地荒廢的現象，這一問題制約了農村經濟就的發展。因此我們應該抓好土地流轉工作，認真貫徹落實《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，把分散的土地集中起來，優化土地資源配置，實施農業規模經營，降低生產交易成本，從而增加農民收入，促進農業發展。
為了了解現在農村土地流轉的狀況，就文廟鎮的土地流轉狀況進行了專題調研。現將此次調查的情況報告如下：
從統計數據來看，截止到今年七月底，全鎮家庭承包經營的農戶有4987戶20092人，13209個勞動力，承包耕地面積14883畝。土地承包經營權流轉受讓方53戶119起，本鎮土地流轉面積達1034畝，占承包耕地面積的，其中耕地流轉面積達出624畝，林地流轉面積達410畝。全鎮流轉情況涉及10個村民委員會，39個村民小組，256戶農戶。流轉出的土地主要以種植糧食作物為主。流轉期限以中短期為主，以5年以下為主。同時不少土地正面臨著被廢棄的現狀。由于本鎮采取土地入股等形式，依托農民專業合作社和種數糧大戶，搞土地規模經營，有力地促進了農村土地流轉，實現了土地資源的優化配置和合理利用，發揮了規模效益。
近年來，本鎮農村土地流轉工作在市、縣兩級政府和各級農業主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉進行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多有待完善的地方。
1、現有土地使用不規范，我國實施土地承包30年不變的政策，農村現存的農用地管理模式落后，傳統的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病。村里的人口變動使土地出現多寡現象，土地分配有失公平。還有一些人隨意改變土地的使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重浪費了有限的耕地。
2、法律意識較淡薄，農村土地流轉手續不規范，引發矛盾糾紛多。表現在：一些農民對土地承包經營法律、法規認識度低，知道有《土地承包法》的多，但通讀過全文了解精神的不多，有的土地流轉未經村委會同意或備案。調查中發現多數流轉不簽訂合同或合同不規范，大部分土地流轉都沒有合同，更多的是口頭協議。有些人認為簽不簽合同不重要，以口頭協議代替合同，有的流轉后再簽合同，埋藏下矛盾糾紛隱患；即使有合同，也存在不規范、不完善之處，不規范的主要因素是農民法律意識淡薄，自我保護意識不強，不知曉土地流轉的程序及相關手續；另外農戶間土地流轉期限較短，短期行為嚴重。農民務工經商收入不穩定，農民仍把土地作為經營風險的退路，土地轉出方怕失去土地，所以大部分采取短期轉包的形式流轉土地，由于流轉期限較短，造成轉入戶在生產上的短期行為和掠奪式經營，導致土壤肥力嚴重不足；三是單家各戶經營的土地面積碎化；土地承包工作中，仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規領會不夠，為解決人地矛盾，搞“幾年一調”，土地打亂重分，給土地流轉造成了困難和障礙。
3、對土地流轉的意義和認識不足，流轉機制不完善。
許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統觀念，不愿意離開那塊能提供給自己有限收入的.土地。土地流轉需要進一步規范。各地沒有完全健立和實施土地流轉登記備案制度。有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續。合同文本還沒有統一。還存在土地流轉引起的糾紛現象，親戚、鄰里關系不和諧，有的甚至反目成仇。
4、土地流轉范圍窄，流轉收益少。調查中發現多數農戶土地流轉都是發生在親戚及鄰居之間，甚至有些是被動流轉。農戶因無力耕種，導致土地質量下降，有能力耕種的，因土地流轉渠道不暢通，轉入土地困難。土地無法向大戶和種田能手集中，土地流轉收益少，尤其是在取消農業稅、鄉統籌、村提留前，還存在轉出土地“倒貼錢”的現象，稅費改革后許多農戶又返要回了自家原轉包出去的承包田地（順水村、趙米克村有這情況），就這樣守著、認著、規模窄小地經營著。
1、要廣泛宣傳，提高農民流轉土地的積極性。結合農村土地承包法律法規學習宣傳活動，采取電視、廣播、標語、條幅、下發宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉的意義及土地流轉政策措施，以及流轉土地農民增收的實際效果，消除農民思想顧慮，提高土地流轉意識。
2、積極調研，及時解決土地流轉存在的問題。要把土地流轉作為一個課題，組成調研組，深入縣（區）、鄉村和農戶對泊頭市土地流轉情況開展調研，及時掌握全市土地流轉情況和存在的問題，積極探索農村土地流轉新模式、新辦法。
3、加強典型引導，營造土地流轉的良好轉氛圍。要把培育土地流轉典型作為促進土地流轉的重要手段，總結典型經驗，加強引導。
4、要健全制度，依法規范土地流轉。健立和實施土地流轉登記備案制度。加強具體指導幫助，及時幫助解決土地承包經營權流轉中出現的困難和問題，加快土地承包經營權流轉步伐。確保流轉主體和行為符合有關法律和政策規定，規范引導農民依法、自愿、有償進行土地流轉，從源頭上化解農村土地糾紛，通過構筑縣、鄉（鎮）、村、組四級服務平臺，對農民自行協商達成土地流轉協議并要求主管機關給予變更登記的，要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管，建立流轉情況登記冊，及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的，及時辦理相關備案登記；對以轉讓、互換方式流轉的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權讓變更手續。建立和實施土地流轉合同管理制度，指導流轉雙方在自愿協商的基礎上，建立穩定規范的流轉關系。使用省里統一制定的合同文本。較大規模或涉及主體較多的流轉，必須由農經站指導流轉雙方簽訂流轉合同，進行合同登記、鑒證。
5、重視糾紛調處，保護土地流轉。為保護土地流轉雙方的合法權益，該市各縣區于20xx年全部成立了農村土地承包仲裁機構，要充分發揮作用，把農村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
6、創新體制機制，探索流轉形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規定為準繩，鼓勵農戶依法采取轉包、轉讓、出租、互換等多種方式流轉土地承包經營權，積極探索土地流轉合作社等土地流轉組織形式。在保持原承包關系不變的前提下，由享有土地承包經營權的農戶自愿申請，并以土地經營權入社的形式，組建農村土地流轉合作社，由土地流轉合作社進行集中統一規劃、統一經營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行“三權分離”，即村集體擁有土地所有權，農民擁有土地承包權，土地流轉合作社擁有土地經營權，實行社員代表大會、理事會、監事會的管理制度，農戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉出來，促進高效規模現代農業的發展和新農村建設，又可以克服其他土地流轉形式存在的弊端，有利于提高農民的組織化程度，維護承包農戶和經營業主的合法權益，提高農民分享土地增值收益，促進農村勞動力轉移和農民增收，有利于壯大村級集體經濟，促進農村社會公益事業發展。
國土調查報告篇五
中國地質大學長城學院土地資源調查與評價
課程實習報告
姓 名：張 健 專業班級：土管6班 學 號：03309623
土地資源調查與評價實習報告
實習概況
實習目的與任務：
(一)認識土壤的成土因素。
(二)認識不同條件下的土壤形成的條件、土壤剖面特點，學會觀察和描述土壤剖面的方法。
(三)通過實習掌握土壤調查的方法以及野外工作步驟。
(四)根據調查的結果分析土壤形成的有利和不利因素，提出改良利用的具體措施。實習意義：
土壤是在巖石風化的基礎上受五大成土因素即氣候、地形、母質、植被、時間以及人為因素綜合作用下形成的，只有認清這些土壤形成因素對土壤發育和土壤性質作用，才能夠在生產實踐中通過控制土壤形成因素并發揮有力的因素的作用，是土壤的的生產力得到充分的發揮。因此，了解巖石特性、土壤發生發展規律及土壤性質與外界條件之間的內在關系，摸清土地資源的數量與質量，提出改良利用土壤的措施，促進合理開發土地資源和保證土地資源的可持續利用。
實習區的自然經濟概況
1.白洋淀：也叫濕地，是華北平原上最大的淡水湖，有“華北明珠”之稱，共143個湖泊，屬于濕地交接地帶，是歷史上水草豐美的北方大湖。近年來，由于自然和人為的原因使其水質逐漸惡化，水體呈現輕度富營養化，整個水體五項指標超標：含氮總量8倍超標，含磷總量超標倍，cod總量超標倍，bod總量超標倍，硫化物總量超標倍。
2.易縣清西陵：（1）氣候:屬于暖溫帶半干旱季風氣候區,冬季寒冷而干燥,夏季炎熱多雨,寒旱同期,雨熱同期.（2）地形:低山丘陵區海拔在57米左右.（3）母質:在山區,有各種母巖風化而成的殘坡積物,洪沖積物;在平原,有不同顆粒組成的沖積物以及風積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質和洪沖積物母質為主,沖積平原以沖積物母質為主,河流沿岸為風積物母質,安新的白洋淀為湖沉積母質.（4）水文與水文地質:我區各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產,生活的需要.（5）植被:不同的地形部位分布不同的植被:褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.沖積平原上主要是潮土,天然植被少,農作物有小麥、玉米、谷子、果樹等.在白洋淀周邊,有濕生植物,如三棱草,蘆葦，柳葉菊等.（6）面積：實習區總面積萬畝，耕地面積占，其中37萬畝可以灌溉。林地面積占，荒山面積占總面積。（7）路線調查過程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點及土壤利用改良措施與途徑
工作步驟：
1.概查：概查前，根據地形圖及有關資料設置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項任務； 2.詳查:主剖面定點上圖,地表描述,剖面觀察描述,檢查剖面及羅盤的使用,定界剖面及土壤邊界的繪制； 3.評土比土、繪制土壤分布圖； 4.繪制土壤分布圖及編寫實習報告
路線調查
路線一：白洋淀——清西陵（地形越來越高從淀中心沼澤土—濕潮褐土—潮土—典型潮土）地點一：白洋淀邊。
土壤類型：潮褐土（由腐殖質層、粘化層、鈣積層、母質層）潮土成土條件：
（1）氣候：屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候，年均溫12--15℃；≧10℃的積溫3400℃，年降水量500--650mm，干濕季節明顯，年蒸發量1800—2600mm，水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤，有機質不易大量積累，春旱秋澇，鹽堿化嚴重。
（2）地形：在沖積平原上，河谷階地，地形平坦，地下水位淺，一般在米。
（3）母質：近代河流沖積物，砂粘相間，分層明顯。（4）植被：沙蓮，栓柳樹，柳葉菊等。
（5）地下水狀況：參與潮土的形成，地下水位淺，土體內外排水均不良，存在潴育化，有銹紋、銹斑，出現部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結核 點二：水庫附近（山地溝谷）地形：低山丘陵區。
土壤類型：黃土母質（老黃土和新黃土）老黃土顏色淺、地粘重、鹽酸反應弱；新黃土，質地輕到中壤，有假菌絲、砂漿存在。直立結構好。
路線二西陵區土壤調查 地點：九鳳山
分布規律;河謾灘為潮土（銹紋繡班存在）——九鳳山山腳下潮褐土（二級階地，搬運作用河流切割沖刷和人為活動）——溝谷處典型潮土——878基地典型潮土(出現銹紋繡斑)——九鳳山陰坡典型潮土（水分充足，物長勢良好，土層厚。）——山頂為褐土性土（a-c形培面）
1.褐土成土因素：
（1）氣候：暖溫帶半濕潤氣候，雨熱同期，干濕季節明顯，旱季長；（2）地形：分布在低山丘陵盆地，沖積扇和山麓平原，地勢高燥，排水良好；
（3）母質：黃土或黃土狀的洪沖積物，富含碳酸鈣；
（4）植被：半旱生落葉闊葉林，灌叢、草原、草本植被，指示植被有：酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等
（5）地下水狀況：地形高燥，排水良好，地下水不超過4米較深，一般不參與成土過程，若參與了成土過程則會有銹紋銹斑出現。2.成土過程
（1）粘化過程：褐土的粘化過程是殘積粘化，粘粒排列方向無規則，淋溶弱；
（2）弱淋溶鈣積過程：有鈣積層，出現假菌絲和砂姜（3）有機質的聚積過程 3.成土母質（土屬）：
測區內出現的褐土的成土母質類型主要有：花崗片麻巖殘坡積物、石灰巖殘坡積物、洪沖積物和黃土母質。
分組詳查階段
地點：昌西陵墓附近，臥龍山，太平峪。任務：
a)尋找不同土壤邊界線。b)選定17個主剖面。c)取土盒標本評土比土用 d)洛陽鏟和羅盤定位
從河漫灘——階地——平原——山谷——山坡——山頂
二、成土因素與土壤類型之間的關系及土壤分布規律：
1.成土因素與土壤類型之間的關系:(1)氣候與土壤類型之間的關系：氣候影響溫度、降水量和蒸發的同時，也影響母質的風化速度和成度、植被的分布等，是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關系：地形的起伏，引起水、土、光、熱的分布，導致自然特征和農業特征的差異，土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質與土壤類型之間的關系：母質是形成土壤的基礎，它影響土壤的形成發育的方向、速率、土壤質地、土層厚度，營養成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關系：植被是土壤形成的主導因素，不同植被發育不同土壤類型，影響發育方向和分布。山區植被的垂直分布規律也體現了土壤的垂直分布規律。(5)時間與土壤類型之間的關系：時間影響土壤質地、土層厚度。(6)人為活動與土壤類型之間的關系：人為活動能破壞土壤的典型性 2.土壤分布規律：
（1）河漫灘和一級階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘：礫石多，質地粗，成土年齡短，土層淺薄，無明顯的診斷層為典型的a-c刨面（定土類時，沖積土和潮土其母質類型相同，均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點，沖積土的分為范圍較小，僅靠河床，有大塊礫石且質地粗時定為沖積土，因為形成時間短沒有什么層次；如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現則定為潮土，其成土年齡長，土層深后，具有明顯的診斷層次--潴育層）。一級階地：不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會是潮褐土且沒有鹽酸反應，剖面也不典型。（2）高階上分布有潮褐土，其母質類型為河流洪沖積物，它屬于潮土的亞類，卻具有潮土和褐土兩方面特點--即具有褐土特征有診斷層鈣積層bca，內有假菌絲或砂姜出現，石灰反應強烈，又具有潮土的診斷層次潴育層，但其銹紋銹斑出現部位較潮土更深。九龍山測區母質為石灰巖殘積物，分布的土壤類型為褐土區，亞類是潮褐土，當地人為了保坡改土開發了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。
（3）在臺地上應分布有碳酸鹽褐土或典型褐土，其主要區別就在于成土母質，碳酸鹽褐土發育在以黃土為主的碳酸鹽母質上，通體石灰反應強烈或上強下弱，土體上有大量的砂姜；而典型褐土的成土母質為沖積物，石灰反應上弱下強。
（4）山地的陰坡和山腳下，母質是花崗片麻巖均可發育成典型褐土。九鳳山測區母質為花崗片麻巖，自然土壤無作物，水分好，樹木生長良好，植被有中華卷柏和荊條。陽坡土層較薄，樹木少，植被是側柏。陰坡水分好，植被茂盛，有油松。溝叉利用良好，種植果樹，局部有黃土，屬于碳酸鹽褐土。
（5）山地的陽坡和山體頂部，分布有褐土性土，其成土母質應為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條，紅花秸，阿爾泰紫菀，翻白萎陵菜，芡被草，白草等。褐土性土不能種植農作物。（6）有黃土或石灰巖母質的地方要考慮碳酸鹽褐土。
存在問題和改良利用：
（1）存在問題，山地多，耕地少，荒山多，利用少，耕作粗放，肥力低下，水資源缺乏。
（2）改良利用方向：①河谷低階地以上農作物為主，精耕細作，培肥地力，提高單位面積產量；②髙階地，臺地要以開源節流，培肥地力，以旱生型作物為主，同時發展干鮮果樹；③山坡地尤其近山坡、緩山坡，大力發展工程措施，以經濟林為主；④較高較遠發展草被和用材林為主。主要封山育林育草，保持水土，利用優勢資源發展副業和旅游業。最終達到理想模式：高山遠山青林山，地山近山花果山，丘陵緩坡梯田化，河谷河川米量川。
具體措施：①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內。②改土階段。目的是增加土壤有機質和養分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農家肥。
-褐土的改良利用：(1)發展灌溉,保持水土。(2)用養結合,注意氮磷肥配施,有機無機肥配施,提高土壤肥力。(3)統一規劃,充分利用褐土資源,林果糧經濟作物全面發展,梯田。
-潮土的改良利用：(1)統一規劃,綜合治理(2)調整作物布局,提高經濟效益(3)從生態角度出發,發展立體農業。
實習體會
經歷了11天的易縣實習，我把課本上的知識和實際聯系結合起來了，鞏固了自己的理論知識。掌握了土地調查的工作方法和步驟。在清西陵實習中，雖然實習條件很苦，但是在實習過程中，我們小組互相討論，讓我體會到分工協作的重要性。培養了我的責任感和組織紀律性。清西陵的實習充實而美好將成為我大學最美好的一段回憶。最后特別感謝霍習良老師，王殿武老師，馮萬忠老師的指導！
國土調查報告篇六
土地資源調查與評價實習報告
中國地質大學長城學院 土地資源調查與評價
課程實習報告
姓 名：張 健 專業班級：土管6班 學 號：03309623
土地資源調查與評價實習報告
土地資源調查與評價實習報告
實習概況
實習目的與任務：
(一)認識土壤的成土因素。
(二)認識不同條件下的土壤形成的條件、土壤剖面特點，學會觀察和描述土壤剖面的方法。
(三)通過實習掌握土壤調查的方法以及野外工作步驟。
(四)根據調查的結果分析土壤形成的有利和不利因素，提出改良利用的具體措施。實習意義：
土壤是在巖石風化的基礎上受五大成土因素即氣候、地形、母質、植被、時間以及人為因素綜合作用下形成的，只有認清這些土壤形成因素對土壤發育和土壤性質作用，才能夠在生產實踐中通過控制土壤形成因素并發揮有力的因素的作用，是土壤的的生產力得到充分的發揮。因此，了解巖石特性、土壤發生發展規律及土壤性質與外界條件之間的內在關系，摸清土地資源的數量與質量，提出改良利用土壤的措施，促進合理開發土地資源和保證土地資源的可持續利用。
實習區的自然經濟概況
1.白洋淀：也叫濕地，是華北平原上最大的淡水湖，有“華北明珠”之稱，共143個湖泊，屬于濕地交接地帶，是歷史上水草豐美的北方大湖。近年來，由于自然和人為的原因使其水質逐漸惡化，水體呈現
土地資源調查與評價實習報告
輕度富營養化，整個水體五項指標超標：含氮總量8倍超標，含磷總量超標倍，cod總量超標倍，bod總量超標倍，硫化物總量超標倍。
2.易縣清西陵：（1）氣候:屬于暖溫帶半干旱季風氣候區,冬季寒冷而干燥,夏季炎熱多雨,寒旱同期,雨熱同期.（2）地形:低山丘陵區海拔在57米左右.（3）母質:在山區,有各種母巖風化而成的殘坡積物,洪沖積物;在平原,有不同顆粒組成的沖積物以及風積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質和洪沖積物母質為主,沖積平原以沖積物母質為主,河流沿岸為風積物母質,安新的白洋淀為湖沉積母質.（4）水文與水文地質:我區各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產,生活的需要.（5）植被:不同的地形部位分布不同的植被:褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.沖積平原上主要是潮土,天然植被少,農作物有小麥、玉米、谷子、果樹等.在白洋淀周邊,有濕生植物,如三棱草,蘆葦，柳葉菊等.（6）面積：實習區總面積萬畝，耕地面積占，其中37萬畝可以灌溉。林地面積占，荒山面積占總面積。（7）路線調查過程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點及土壤利用改良措施與途徑
工作步驟：
1.概查：概查前，根據地形圖及有關資料設置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項任務；
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2.詳查:主剖面定點上圖,地表描述,剖面觀察描述,檢查剖面及羅盤的使用,定界剖面及土壤邊界的繪制； 3.評土比土、繪制土壤分布圖； 4.繪制土壤分布圖及編寫實習報告
路線調查
路線一：白洋淀——清西陵（地形越來越高從淀中心沼澤土—濕潮褐土—潮土—典型潮土）地點一：白洋淀邊。
土壤類型：潮褐土（由腐殖質層、粘化層、鈣積層、母質層）潮土成土條件：
（1）氣候：屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候，年均溫12--15℃；≧10℃的積溫3400℃，年降水量500--650mm，干濕季節明顯，年蒸發量1800—2600mm，水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤，有機質不易大量積累，春旱秋澇，鹽堿化嚴重。
（2）地形：在沖積平原上，河谷階地，地形平坦，地下水位淺，一般在米。
（3）母質：近代河流沖積物，砂粘相間，分層明顯。（4）植被：沙蓮，栓柳樹，柳葉菊等。
（5）地下水狀況：參與潮土的形成，地下水位淺，土體內外排水均不良，存在潴育化，有銹紋、銹斑，出現部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結核
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點二：水庫附近（山地溝谷）地形：低山丘陵區。
土壤類型：黃土母質（老黃土和新黃土）老黃土顏色淺、地粘重、鹽酸反應弱；新黃土，質地輕到中壤，有假菌絲、砂漿存在。直立結構好。
路線二西陵區土壤調查 地點：九鳳山
分布規律;河謾灘為潮土（銹紋繡班存在）——九鳳山山腳下潮褐土（二級階地，搬運作用河流切割沖刷和人為活動）——溝谷處典型潮土——878基地典型潮土(出現銹紋繡斑)——九鳳山陰坡典型潮土（水分充足，物長勢良好，土層厚。）——山頂為褐土性土（a-c形培面）
1.褐土成土因素：
（1）氣候：暖溫帶半濕潤氣候，雨熱同期，干濕季節明顯，旱季長；（2）地形：分布在低山丘陵盆地，沖積扇和山麓平原，地勢高燥，排水良好；
（3）母質：黃土或黃土狀的洪沖積物，富含碳酸鈣；
（4）植被：半旱生落葉闊葉林，灌叢、草原、草本植被，指示植被有：酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等
（5）地下水狀況：地形高燥，排水良好，地下水不超過4米較深，一
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般不參與成土過程，若參與了成土過程則會有銹紋銹斑出現。2.成土過程
（1）粘化過程：褐土的粘化過程是殘積粘化，粘粒排列方向無規則，淋溶弱；
（2）弱淋溶鈣積過程：有鈣積層，出現假菌絲和砂姜（3）有機質的聚積過程 3.成土母質（土屬）：
測區內出現的褐土的成土母質類型主要有：花崗片麻巖殘坡積物、石灰巖殘坡積物、洪沖積物和黃土母質。
分組詳查階段
地點：昌西陵墓附近，臥龍山，太平峪。任務：
a)尋找不同土壤邊界線。b)選定17個主剖面。c)取土盒標本評土比土用 d)洛陽鏟和羅盤定位
從河漫灘——階地——平原——山谷——山坡——山頂
二、成土因素與土壤類型之間的關系及土壤分布規律：
1.成土因素與土壤類型之間的關系:(1)氣候與土壤類型之間的關系：氣候影響溫度、降水量和蒸發的同
土地資源調查與評價實習報告
時，也影響母質的風化速度和成度、植被的分布等，是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關系：地形的起伏，引起水、土、光、熱的分布，導致自然特征和農業特征的差異，土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質與土壤類型之間的關系：母質是形成土壤的基礎，它影響土壤的形成發育的方向、速率、土壤質地、土層厚度，營養成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關系：植被是土壤形成的主導因素，不同植被發育不同土壤類型，影響發育方向和分布。山區植被的垂直分布規律也體現了土壤的垂直分布規律。(5)時間與土壤類型之間的關系：時間影響土壤質地、土層厚度。(6)人為活動與土壤類型之間的關系：人為活動能破壞土壤的典型性 2.土壤分布規律：
（1）河漫灘和一級階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘：礫石多，質地粗，成土年齡短，土層淺薄，無明顯的診斷層為典型的a-c刨面（定土類時，沖積土和潮土其母質類型相同，均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點，沖積土的分為范圍較小，僅靠河床，有大塊礫石且質地粗時定為沖積土，因為形成時間短沒有什么層次；如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現則定為潮土，其成土年齡長，土層深后，具有明顯的診斷層次--潴育層）。一級階地：不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會是潮褐土且沒有鹽酸反應，剖面也不典型。（2）高階上分布有潮褐土，其母質類型為河流洪沖積物，它屬于潮土的亞類，卻具有潮土和褐土兩方面特點--即具有褐土特征有診斷層鈣積層bca，內有假菌絲或砂
土地資源調查與評價實習報告
姜出現，石灰反應強烈，又具有潮土的診斷層次潴育層，但其銹紋銹斑出現部位較潮土更深。九龍山測區母質為石灰巖殘積物，分布的土壤類型為褐土區，亞類是潮褐土，當地人為了保坡改土開發了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。
（3）在臺地上應分布有碳酸鹽褐土或典型褐土，其主要區別就在于成土母質，碳酸鹽褐土發育在以黃土為主的碳酸鹽母質上，通體石灰反應強烈或上強下弱，土體上有大量的砂姜；而典型褐土的成土母質為沖積物，石灰反應上弱下強。
（4）山地的陰坡和山腳下，母質是花崗片麻巖均可發育成典型褐土。九鳳山測區母質為花崗片麻巖，自然土壤無作物，水分好，樹木生長良好，植被有中華卷柏和荊條。陽坡土層較薄，樹木少，植被是側柏。陰坡水分好，植被茂盛，有油松。溝叉利用良好，種植果樹，局部有黃土，屬于碳酸鹽褐土。
（5）山地的陽坡和山體頂部，分布有褐土性土，其成土母質應為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條，紅花秸，阿爾泰紫菀，翻白萎陵菜，芡被草，白草等。褐土性土不能種植農作物。（6）有黃土或石灰巖母質的地方要考慮碳酸鹽褐土。
存在問題和改良利用：
（1）存在問題，山地多，耕地少，荒山多，利用少，耕作粗放，肥力低下，水資源缺乏。
（2）改良利用方向：①河谷低階地以上農作物為主，精耕細作，培
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肥地力，提高單位面積產量；②髙階地，臺地要以開源節流，培肥地力，以旱生型作物為主，同時發展干鮮果樹；③山坡地尤其近山坡、緩山坡，大力發展工程措施，以經濟林為主；④較高較遠發展草被和用材林為主。主要封山育林育草，保持水土，利用優勢資源發展副業和旅游業。最終達到理想模式：高山遠山青林山，地山近山花果山，丘陵緩坡梯田化，河谷河川米量川。
具體措施：①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內。②改土階段。目的是增加土壤有機質和養分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農家肥。
-褐土的改良利用：(1)發展灌溉,保持水土。(2)用養結合,注意氮磷肥配施,有機無機肥配施,提高土壤肥力。(3)統一規劃,充分利用褐土資源,林果糧經濟作物全面發展,梯田。
-潮土的改良利用：(1)統一規劃,綜合治理(2)調整作物布局,提高經濟效益(3)從生態角度出發,發展立體農業。
實習體會
經歷了11天的易縣實習，我把課本上的知識和實際聯系結合起來了，鞏固了自己的理論知識。掌握了土地調查的工作方法和步驟。在清西陵實習中，雖然實習條件很苦，但是在實習過程中，我們小組互相討論，讓我體會到分工協作的重要性。培養了我的責任感和組織紀律性。清西陵的實習充實而美好將成為我大學最美好的一段回憶。最后特別
土地資源調查與評價實習報告
感謝霍習良老師，王殿武老師，馮萬忠老師的指導！
國土調查報告篇七
土地資源調查報告的編寫
一、目的：土地資源調查報告是資源調查的真實文字記錄，是極重要的成果資料之一，它要求對整個調查工作系統的工作總結和技術性的總結探討。編寫好報告不僅對系統、全面、科學管理土地十分重要，而且對編制國民經濟計劃、充實、發展土地科學，造就一大批土地科學人才都是十分重要的。在土地資源調查結束后，一定要嚴格要求編寫好土地資源調查報告。通過本次實驗，學會利用有關資料和圖件，撰寫地、縣、鄉級各類土地資源報告和專題報告。
二、編寫要求
1、鄉（鎮）要填寫土地資源調查說明書，地縣級要編寫土地資源調查報告、工作總結報告及專題報告等。
3、調查報告必須實事求是，數據準確，分析、評價依據充分，提出的問題要切中要害，總結經驗、教訓給人以啟迪和借鑒。
4、調查報告盡量做到文字簡練、準確，語句通順，層次清楚，做到文、圖、表并茂。在編寫之前，先作好以下工作：要成立編寫工作班子；廣泛收集資料，認真分析研究；召開各級領導干部、用地單位和調查人員參加的這座談會，聽取各方面的反映、評價和意見；對調查所獲得的各類資料數據進行必要的歸納、分析、加工，以提高調查報告的深度，擬訂調查報告編寫提綱。
三、縣級土地資源調查報告的編寫
（一）基本情況
1、地理位置及行政區劃：包括本縣行政區域形成的歷史沿革及行政區劃變化情況，進行外業調繪時，本縣所轄區、鄉（鎮）、場、村數；
2、自然條件：包括氣候、地貌、土壤、植被、水文地質等自然概況；
3、社會經濟情況：包括全縣轄區內鄉（鎮）村集體經濟組織、國營農、林、牧、漁場、工礦交通等用地單位的分布，各類用地面積及所占比例，人口勞力、戶數、人均耕地、各業生產水平、人均收入水平等社會經濟概況。
（二）土地利用現狀及其基本特特征
1、土地利用現狀分類 土地利用現狀分類的說明要簡明扼要，說明本縣土地利用現狀分類系統及其分類依據，對分類的特點要重點敘述；
2、各類土面積數量、分布特點 對各類土地的面積、比例、分布、質量、利用特點、開發利用中存在的問題及對策進行詳細的評述；
3、土地資源結構分析及利用特征 簡要說明本縣土地利用的比例、結構，歸納本縣土地利用類型的結構；著重說明土地一、二、三級地類的數量、比重，并用圖表表示；還應對歷次的調查與_的統計面積進行列表比較，對土地類型動態化進行分析，揭示土地類型變化規律和趨勢；分別進行全縣的土地綜合評述和分區評述、敘述的論點要明確、論據須充分，評述有力度；
4、未利用土地分布及其主要特征，包括宜農、宜林、宜牧土地評價及可墾前景預測。
（三）土地合理開發利用、整治保護的途徑及建議
1、土地利用結構、利用程度、利用水平的分異狀況 根據土地利用的差異性和相似性，把全縣劃分成若干土地利用區，分區敘述各種地類的分布、比例和利用狀況。
2、土地利用中存在的問題 主要是根據調查結果，通過人地比例關系、國民經濟各部門用地和農業內部各業用地之間的比例與矛盾，分析各類土地歷年增減情況，以及土地利用情況的供需矛盾，提出當前土地資源利用上存在的問題。
3、合理開發利用、整治保護土地資源的途徑與建議 根據調查結果，通過對各部門用地和農業內部各業用地的分析、針對當前土地利用中存在的問題，提出今后合理利用、整治保護土地資源，滿足國民經濟綜合發展需要的建議。
（四）行政境界、土地權屬界調查 根據行政界線、土地權屬調查資料和權屬界線成果圖件、綜合敘述調查情況和成果。調查前存在哪些邊界糾紛，調查后解決了哪些，還有哪些遺留問題，并提出解決存在問題的建議等。
（五）土地利用現狀調查成果質量分析 即對各項調查結果的精度分析，成果質量上存在的問題及其產生原因。
（六）附件
1、調查人員名單及其完成本調查中所承擔的工作；
2、專題報告；
國土調查報告篇八
一個國家國民經濟各部門的生產建設都要落實到土地上，土地利用的廣度、深度和合理程度是它的生產規模、水平和特點的集中反映。本文將為你提供土地利用調研報告范文，歡迎閱讀參考。
主任、各位副主任、各位委員，列席會議的各位同志：
根據縣_會20**年工作計劃安排，經縣_會主任會議研究，組成調研組對縣人民政府新一輪土地利用總體規劃修編工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下。
一、調研的基本情況
調研組根據調研內容，及時就調研重點、調研方式等與縣國土資源局聯系后，一是于20**年8月27日到國土資源局召開局班子成員、規劃股負責人參加的會議，聽取國土局關于xx縣新一輪土地利用總體規劃修編(2006-2020年)工作情況匯報，座談了解相關工作情況。二是到國土局規劃股、第二次土地調查辦公室查閱相關資料。三是與負責修編工作的作業單位“昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司”取得聯系，進一步核實了解修編工作各工作階段工作任務的完成情況。現將調研情況報告如下：
二、新一輪土地利用總體規劃修編工作完成情況
土地利用總體規劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。自土地管理法頒布實施以來，我國已于1987年和1997年對土地利用總體規劃進行編制和修訂。自2005年起，為適應經濟社會發展和國土開發格局的深刻變化，開展了第三輪規劃，規劃期為2006-2020年。縣委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規劃修編工作，認真貫徹黨的_精神和貫徹落實科學發展觀，嚴格按照_、_和省、市人民政府關于深化改革加強土地管理的決定、關于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知要求，成立了xx縣土地利用總體規劃修編工作領導小組，制定了《xx縣土地利用總體規劃修編前期工作方案》。通過依法進行公開招標，確定昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司作為技術作業單位，部署開展全縣土地利用總體規劃修編的前期工作。通過縣國土資源局、各鄉鎮人民政府和技術作業單位的努力，修編工作已取得階段性突破，預期目標能圓滿實現。
(一)土地調查工作圓滿完成，為規劃修編奠定了堅實基礎。
為查清全縣土地資源狀況，縣人民政府根據省、市第二次土地調查工作的統一部署，組織開展了第二次土地調查工作。從2008年底開始，一是對農村部份的調查，完成調繪面積達2804平方公里、圖幅144張，工作成果已于2009年底通過省級驗收并報_備案。二是完成了縣城約8平方公里的城鎮土地調查工作。三是即將完成一般集鎮(包括洛澤河和牛街集鎮等各2平方公里)的土地調查工作。
通過第二次土地調查，更加準確地查清了全縣 土地資源狀況，為新一輪規劃修編提供了較為準確的基礎數據。
(二)新一輪規劃修編工作進展快，取得了階段性成效。
昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司在縣國土資源局等相關部門和各鄉鎮人民政府的密切配合下，到目前為此，已完成規劃修編工作方案規定的“前期準備、專題研究、編制規劃大綱及評審”前三個階段工作任務，現正在進行第四階段即鄉鎮規劃修編。
1、從2009年3月開始，開展了《xx縣土地利用總體規劃實施評價》、《xx縣建設用地需求量預測》、《xx縣耕地和基本農田保護研究》、《xx縣經濟社會發展和土地利用戰略研究》、《xx縣節約與集約利用土地研究》、《xx縣協調土地利用與生態建設研究》和《xx縣土地利用現狀與潛力研究》共七個專題研究，并于2009年7月通過縣級初步審查并報經省、市審查通過。
2、在前期專題研究基礎上，從2009年6月開始，編制完成了xx縣土地利用總體規劃大綱xx縣級規劃大綱說明，《各類用地空間布局圖》、《基本農田調整分析圖》、《建設用地空間布局圖》(簡稱“三張圖”)，并在2009年12月通過了省國土資源廳審查，并在2010年5月備案。
3、目前，作業單位已編制完成xx縣土地利用總體規劃數據庫xx縣級規劃文本和圖件，即將完成十五個鄉鎮土地利用總體規劃文本和圖件成果，成果編制完成后報經省、市人民政府批準并由縣人民政府公布實施。
三、規劃修編工作中存在的主要問題和困難
(一)在規劃圖件的編制中，制圖規范還存在困難。
按照制圖規范的要求，雖然對圖式樣式給定了明確的rgb(色標)，對字體的大小、線性的寬度等已有明確規定。但仍有一些圖層無法確定其樣式，如線狀地物中河流的寬度及rgb，基礎數據的最小上圖面積和土地利用總體規劃圖中基礎設施(如道路、公路)面跟線的轉換要求等還沒有給定標準。
(二)規劃文本的編寫難度大。
在縣級規劃文本的編寫過程中，規劃用地的布局和實際用地需求總是在進行不斷的微調，致使規劃文本編寫難度增加。而在鄉級規劃文本編寫過程中主要存在基礎資料缺乏，同樣給文本編寫增加了難度。
四、下步工作意見、建議
新一輪土地利用總體規劃修編，正是全縣大力推進工業化、城鎮化建設的關鍵時機，規劃能否為全縣經濟社會發展提供資源保障，顯得至關重要。針對全縣新一輪土地利用總體規劃修編工作進展情況和存在的主要困難、問題，對下步工作提出以下意見、建議。
(一)強化宣傳、加快進度、確保規劃修編工作如期實現。
在規劃修編工作中，要進一步加大對“土地管理法、環境保護法、基本農田保護條例”等國家現行法律、法規和有關土地利用和管理的各項方針、政策的宣傳力度，繼續堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作方針。充分利用好已取得的《xx縣土地利用總體規劃實施評價》等七個方面的專題研究成果，加大工作力度，抓緊完成鄉級規劃修編，圓滿完成xx縣土地利用總體規劃修編工作任務，切實做好初審、報批等后續工作。
(二)加強協調、確保規劃修編規范統一。
縣人民政府要繼續加強與市政府、縣國土資源局、各鄉鎮人民政府和作業單位等相關部門的協調，確保下一級規劃中的建設用地總量不超過上一級規劃確定的控制規模，耕地保有量和基本農田保護面積不低于上一級規劃確定的保護目標，土地利用結構和布局調整合理，確保縣、鄉規劃修編相關文本、數據、圖件符合國家、行業標準。
(三)加大行政執法力度，確保規劃實施責任與保障措施落到實處。
土地利用總體規劃是實行最嚴格的土地管理制度的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。規劃的實施就必須實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，才能不斷提高土地資源對全縣經濟社會全面協調可持續發展的保障能力。因此，就必須落實規劃實施的責任，建立健全規劃實施的保障措施，切實加大行政執法力度，進一步加大對“不批就占、少批多占”等違法行為的打擊力度。加強對基本農田的保護，嚴格控制非農業建設占用耕地，確需占用的，要按照“占多少、墾多少”的原則，搞好開發復墾，進一步加強對土地的開發、利用、治理、保護，依法管好土地。
國土調查報告篇九
為全面了解當前農村土地經營權流轉情況，加強對農村土地承包經營權流轉工作的指導，前段時間，同有關部門一起，就農村土地承包經營權流轉工作進行了專項調查。
去年以來，特別是《_農村土地承包法》出臺后，農民依法流轉土地的意識有所提高，土地流轉步伐明顯加快并趨規范。據統計，截止到目前，延州市土地流轉戶數達到23538戶，流轉土地面積34028畝，分別占總戶數和承包土地總面積的93%和21%。調查的46個村，有1140戶進行了土地流轉，流轉土地面積23904畝，分別占調查村總戶數和承包土地面積的94%和4%。從面上情況看，主要有六種流轉形式：
1、轉讓。指農戶之間土地承包經營權剩余期限的轉移。有些農戶因無力繼續承包土地，與其他戶協商一致，經村委會同意，將全部或部分土地轉讓給第三方，由第三方與村委會確立新的土地承包關系，出讓方與村委會在轉讓土地上的承包關系即行終止。這種流轉形式的好處是：出讓方可以有更充足的時間從事非農產業；受讓方可以根據自己的需要，轉入土地擴大經營規模。延州市共有7030家農戶進行了土地轉讓，轉讓土地6805畝，分別占流轉土地總戶數和總流轉面積的299%和20%。
2、互換。即農戶之間土地承包經營權剩余期限的相互轉移。互換的主要目的是為了耕種方便或種植結構調整的需要。互換后，互換地塊的土地承包權、經營權和原承包合同約定的相應地塊的權利義務關系隨之互相轉移。從方式上看，有同等面積互換，也有不等面積互換，雙方視互換土地的地級和遠近條件決定。延州目前有2689戶進行了土地互換，互換土地3743畝，分別占流轉土地總戶數和總流轉面積的114%和11%。林家村鎮西麻溝村張進富，為了種植方便，自愿以18畝與張樂玉134畝地級相同的地塊互換，建冬暖式油桃大棚。在他的帶動下，該村共有7戶農民通過互換土地建起油桃大棚。
3、退包。指農戶將土地承包經營權的剩余期限退回村委會。由于各種原因，農戶無力或不愿繼續承包土地，便將全部或部分土地承包經營權的剩余期限退回村委會重新發包。退包后，退包戶在承包期內不再要求重新承包土地。退包的主要原因有農戶農轉非、務工經商、不愿或無力繼續承包土地、承包地自然條件差等。延州市退包戶有5784戶，退包土地7486畝，分別占流轉土地總戶數和總流轉面積的246%和22%。
4、轉包。就是土地承包方將全部或部分承包土地的使用權包給第三方，農戶間一定期限內土地使用權實現轉移。轉包期限一般由雙方協商確定，但不超過承包合同的剩余期限，轉包方與發包方的原承包關系不變。延州市共有轉包戶數4032戶，轉包土地6638畝，分別占流轉土地總戶數和總流轉面積的171%和195%。
5、出租。主要指農戶與承租方之間一定期限內土地使用權的轉移，是承包土地收益權的一種分配形式，收益是固定的。這種方式，主要在農戶與用地單位之間進行，農戶自愿將全部或部分土地使用權出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協商確定，但不超過承包合同的剩余期限。目前，延州市共有3993戶進行了土地出租，出租土地9306畝，分別占流轉土地總戶數和總流轉面積的17%和273%。昌城鎮西河崖村，有123戶自愿將2906畝土地出租給本鎮東老莊日龍食品有限公司，由其組織種植出口蔬菜，期限2年，每年每畝租金400元，全部由出租方獲得。
6、入股。農戶將全部或部分承包土地使用權作價為股份，參與股份制或股份合作制經營，以入股的土地使用權作為分紅依據，入股收入按經營效益的高低確定。枳溝鎮南老屯村王法茂等10戶農民，將50畝承包土地使用權作價入股，實行股份制，由王法茂經營，種植花卉和苗木，每年根據經營的情況，按照入股股份分紅。
另外，由于工業園區建設用地，部分農戶的土地承包權和經營權也隨之轉移。
當前市農村土地承包經營權流轉步伐加快，究其原因，主要有以下幾點：
一是農民依法流轉土地的意識有所提高。過去，多數農民不知道要依法流轉土地，農戶間土地流轉基本處于隨意和無序狀態，矛盾糾紛不斷。《農村土地承包法》頒布實施后，延州市根據上級指示精神，結合實際制定出臺了《延州市農村土地承包經營權流轉暫行辦法》，并加大宣傳力度，使廣大農民初步認識到了依法流轉土地的好處，依法流轉土地的意識有所提高，流轉程序趨向規范。去年以來，流轉土地的農戶大都簽訂了合同，部分過去私自流轉土地的戶，也紛紛要求補簽了合同。
二是農業結構調整帶動了土地流轉。延州市34萬畝流轉土地中，僅用于經濟作物種植和擴大養殖面積的，占流轉土地總面積的50%。全市100多家農業龍頭企業，在農村建立種苗繁育、示范推廣和農產品生產基地，帶動了土地流轉。延州萬洋食品有限公司在昌城鎮建立農產品生產基地，以租賃的方式，租用土地1300畝，平均每畝租金400元，全部由出租戶獲得。馬莊鎮龍宿村，有94戶種植大棚蔬菜，現有日光溫式大棚99個，其中28戶的33個蔬菜大棚就是通過互換土地建起來的。
三是農村勞動力轉移加快了土地流轉。調查發現，農村土地承包經營權流轉，呈現鄉鎮（街道）駐地村莊流轉土地多于其他村莊，平原村莊多于山區和丘陵村莊的現象，這反映了二三產業發展是帶動土地流轉的重要因素。二三產業發展越快，務工經商勞動力越多，土地流轉力度就越大。我市424萬名農村勞動力中，目前從事非農產業的有22萬名，占農業勞力總數的519%。程戈莊鎮程戈莊四村，在本鎮木器廠、翻沙廠、織布廠和商業街經商的勞力，占本村勞力的70%，因勞動力不足轉讓土地的有38戶，轉讓土地面積81畝。
四是園區建設用地不斷增加。為促進招商引資工作開展，構筑加快發展的平臺，各地加大園區建設力度，使園區建設用地連年增加，成為拉動農村土地承包經營權流轉的重要原因。
ヅ┐逋戀爻邪經營權流轉工作雖然取得較大成績，但從調查了解的情況看，也存在一些不容忽視的問題。主要是少數干部對土地流轉認識不夠到位，對土地流轉的形式、應把握的原則掌握不夠，對土地流轉指導不力；土地流轉還存有不規范的問題，特別是農戶間隨意流轉，不簽合同問題比較突出；個別村莊存有以土地流轉為名改變土地農業用途的問題，等等。對這些問題，必然在思想上高度重視，認真加以解決。
針對當前土地流轉工作中存在的問題，下步推進農村土地承包經營權流轉，要在嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則的前提下，重點處理好四個方面的關系：
一是被動流轉與主動流轉的關系。需要指出的是，在土地流轉中，農民是土地流轉的市場主體，土地流轉應充分尊重農民的自主選擇，政府“引導”不能變為變相“逼迫”，必須靠宣傳、引導、服務使農民由被動調整變為主動調整。要進一步加大宣傳力度，讓土地流轉成為農民的自覺行動，積極主動地參與土地流轉。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農村土地承包法》，宣傳土地流轉的意義、應遵循的原則、流轉的形式和應履行的手續，達到家喻戶曉，人人皆知。鄉、村兩級干部要加強對土地流轉工作的學習與研究，熟悉和掌握土地流轉的政策和做法，爭當明白人，指導和幫助農民進行土地流轉。要注意培育土地流轉的好典型，依靠典型帶動引導和鼓勵農民進行土地流轉。
二是自發流轉與依法規范的關系。“依法、自愿、有償”是土地流轉的基本原則，自愿是前提，依法是保證。只有依法流轉土地，農民的土地承包權、經營權和使用權才能得到保障，流轉土地的收益權才能得到保護。無論采用哪種形式流轉土地，都應當依法簽訂合同。農村經管部門要發揮好職能作用，做好土地流轉的業務指導工作，幫助基層完善土地流轉手續，簽訂土地流轉合同，建立土地流轉登記制度，及時掌握土地流轉動向。鄉鎮（街道）要完善干部崗位責任制，把土地流轉納入考核村干部工作的重要內容，增強責任心和壓力感。要加大監督檢查力度，定期組織開展土地流轉工作執法檢查，發現問題，及時解決。要嚴厲打擊私自改變土地農業用途、搞掠奪性經營的違法行為，保證土地流轉健康有序進行。
三是土地流轉與社會穩定的關系。土地流轉政策性強，涉及農民的切身利益，事關農村改革發展穩定大局，工作中必須加強組織領導，嚴格把握政策。要堅持“依法、自愿、有償”的原則，土地流轉不得損害國家、集體和第三人利益，不得動搖農戶土地流轉的主體地位，不得改變承包合同約定的土地農業用途和土地所有權權屬關系。要充分尊重農民的意愿，不搞行政命令，強迫農民流轉土地，不搞“一刀切”，不下指標、限時間、限面積流轉土地，不準擅自截留、扣繳農戶土地流轉的收益。工業園區占地，要按照國家有關規定，落實好減免和補償政策，維護農民利益，確保社會穩定。
四是土地流轉與經濟發展的關系。土地流轉有利于推進農業結構調整，有利于提高土地經營效益，有利于增加農民收入，有利于農村經濟社會事業發展。要把土地流轉的出發點和立足點放在加快發展、富裕農民上，既不能片面強調土地承包30年不變影響發展用地，也不能因為加快發展而隨意變更土地承包經營權。要充分發揮土地流轉的積極效應，通過健康有序地流轉，促進經濟發展。
國土調查報告篇十
人力資源在社會各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著國家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭，社會經濟發展的主要動力來自于知識和科技創新，科學技術是第一生產力，所以，人才開發是經濟社會發展中起著基礎性、戰略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業。近年來，_、_先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創新、整頓和規范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業技術隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結合學習實踐科學發展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創造一流好業績)要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
(一)國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關系未轉1人)，_黨員83人，女職工21人，少數民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。局黨組由6名同志組成，有調研員1名，副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人)，機關后勤服務編制3名，內設辦公室、地質礦產科、土地利用規劃科、耕地保護科、地籍管理科、監察室、鄉鎮國土資源管理科7個科室，黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、**市土地勘測規劃整理中心(編制21人，全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人，自收自支)3個事業單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉鎮所，編制22人，全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區國土資源廳直屬**市國土資源執法監察支隊(編制10人)。
(二)國土資源隊伍建設工作情況
近年來，在國土資源廳黨組的領導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創建，扎實構建反腐倡廉體系，努力探索構建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風政風出現新的氣象，各項工作取得新的業績。
一是以班子建設為重點，提高干部工作能力。建設一個好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設，科學合理地調整了領導分工，充分發揮每位領導統攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執行的能力，使領導班子切實起到帶頭示范作用，抓學習、抓業務培訓、抓作風建設得到有效推進，帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”，制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點，樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。體制調整前，市區國土資源所為鄉鎮辦事機構，業務上受上級國土資源局領導。體制調整后，改為市國土資源局派出機構，人員全部依照公務員管理，通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務群眾中發揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務，打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統廉潔從政若干規定》;以推進陽光政務為重點，堅持做到政務公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果，自覺接受社會監督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動，對各部門黨風廉政建設責任制執行情況進行督察，按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，使廣大干部牢固樹立正確的權力觀，有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
1、專業技術人才總量相對不足。高學歷、高級職稱專業人才奇缺，不能適應技術業務工作要求。國土資源事業所需要的專業人才明顯不足，一方面，國土資源事業發展更加有賴于科技支持，但科技人才數量少、層次低，全局沒有高級職稱專業人才，中級職稱專業人才有15名，占全局人數的12%，初級職稱專業人才有21名;從學歷看，局機關及局屬事業單位高學歷層次人才也相對短缺，現有研究生學歷2人，但屬非國土資源管理專業技術專業;本科學歷23人，占全局人數的20%，大專學歷50人，僅占全局人數的40%，從當前發展形勢看，國土資源主要技術業務方面的復合型、創新型人才嚴重不足;另一方面，伴隨著事業發展帶來的專業技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發和調動優秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現在以下幾個方面：一是分配機制不完善。高度統一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系，造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經濟利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規范，缺乏科學有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統性和長遠計劃，培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯，現行的培訓教育政策關注領導層人才多，關注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達到預期的效果。
4、隊伍精神狀態不佳，事業心不強。主要表現在：一是工作不思進取，責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業精神，不主動考慮和履行崗位職責，辦事拖拉無效率，安排的工作敷衍了事，甚至誤事;只講報酬、不講工作，只講索取、不講奉獻，造成局長推著科長干，科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業務。有的干部不注重政治理論學習和業務知識學習，學習缺乏釘子精神，沒有帶著問題去學，沒有深入進去學習，沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規、政策，學習效果不明顯，業務不精通，不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業務水平，工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重，缺乏大局意識，科室、同事之間溝通、配合不足，容易出現推諉扯皮現象，影響了機關重大工作進展;還有個別同志不把心思放在工作上，愛當評論員，不琢磨事，愛琢磨人，影響了團結，影響了國土資源局的形象。
5、隊伍思想觀念不新，開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊，缺乏銳氣，不推不動，滿足于一般常規性工作任務的完成;有的干部得過且過，應付了事，不研究新政策，不分析新形勢，不適應新變化，不善于根據實際創造性地開展工作，無法完成局領導交辦的各項工作任務。
國土調查報告篇十一
關于農村土地經營管理現狀的調查報告
調查時間：2014年9月2日到2015年1月28日
調查地點：
調查對象: 調查目的：主要從農村土地現狀及經營規模、特點和存在的問題出發，分析研究當前影響農村農業經濟的因素及保護農民土地權益的現狀，包括主要做法和措施等，提出正確引導和規范農村土地經營、建立健全土地承包經營權、促進土地規模經營及保護農民的土地權益的意見和建議。
眾所周知，土地是人類進行各種生產生活的載體，同時也是一種不可再生的寶貴資產和資源，農村土地尤其耕地是糧食的母親，它濃縮了千千萬萬農民的生存權、發展權和保障權。依據《憲法》、《民法通則》、《土地管理法》的規定，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有，是一種集體所有制形式。按用途可劃分為農用地和建設用地。農村土地管理就是依照《土地管理法》及相關法律法規行使對農村集體所有土地的保護、開發和利用等行為的管理，對土地違法行為給予行政處罰的行政職能。隨著我國經濟建設的不斷發展，農村土地管理出現了一些新的問題，根據調查，我認為普遍存在以下幾種現象：
一、“空心村”現象嚴重，農村新建住房缺乏規劃，管理很不規范。
二、礦洞開采破壞土地、污染環境。
三、農村集體土地管理是一種靜態管理，沒有建立土地市場機制，土地缺乏流動性，土地的資產價值不能顯化，土地利用效率很低。
四、農村土地的產權制度不夠完善，由此誘發了大量土地違法行為，農民的合法權益得不到保障。
那么，面對這些問題，我們應當如何才能有效的加強農村土地管理呢？
1.政府有關部門加強對農村土地流轉管理工作的監督 農村土地權流轉工作是對現有農村生產關系適應新階段農村生產力發展要求的局部調整，是對農村家庭承包制的進一步完善，對土地使用權流轉的管理，是農業承包合同管理工作的延續和發展。這些必然要求縣、鄉(鎮)相關的政府部門把農村土地流轉管理納入工作范圍內，并制定切實可行的政策、措施對土地流轉管理，規范我縣農村土地管理工作。首先是確立土地使用權流轉的具體范圍、原則，規范流轉的形式，明確流轉的操作程序，規定對違規失范行為的處理辦法;第二是規范流轉合同，參照農業部第47號令，根據實際情況制定統一的農村土地流轉合同文本，加強土地流轉合同的指導、簽訂;第三是農經部門要恢復、覆行農業承包合同的簽證、仲裁職能。2.積極探索，不斷提升土地流轉的開發檔次
一是以“三個有利于”原則，探索土地流轉形式的多元化。即只要有利于土地資源的合理利用，有利于農戶的增收，有利于農村經濟的發展，不管怎么樣的土地流轉形式，都可以運用并推廣。二是面向市場，努力提升土地流轉的開發檔次。堅持以土地流轉為載體，加快結構調整的步伐，積極將流轉的土地區域辦成結構調整的“示范園”，辦成應用推廣新科技的“試驗區”，辦成財政增長的新型社區。同時，加強管理，促進和推動土地的有序流轉。強化區(縣)、鄉(鎮)兩級農經管理部門工作職能，建立區縣級農業承包合同糾紛仲裁機構，制定土地承包經營權流轉的管理辦法和經常性的工作制度，積極引導、實施、管理和監督農村土地承包經營權流轉，及時調處農村土地承包合同糾紛。3.嚴格加強農村宅基地規劃管理
按照統籌安排城鄉建設用地的要求和控制增量、盤活存量、合理布局、集約用地、保護耕地的原則，從嚴控制，用好用活農村建設用地置換政策，加強農村宅基地用地管理。在已確定的村鎮建設用地范圍內，結合新農村建設，做好村鎮建設規劃。凡是符合建房條件(或放棄原住房遷建)的，村民原則上不得原地改、擴、新建住房(危房改造除外)，要引導村民向城鎮集中或到規劃的居民點建房。對不具備規劃居民點建設的，盡量利用空閑地、老宅基地和荒坡地、廢棄地等未利用地建房。同時，從嚴控制農村村民宅基地標準。全縣范圍內農業戶口的村民依法享有使用集體土地建房的權利，但必須貫徹“一戶一宅”的法律規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地。村民已“一戶多宅”或將原有住房出賣、出租、贈與他人的，不得再申請和審批宅基地。禁止城鎮居民購買農村集體土地上的房屋和審批、占用集體土地建房。農村村民建房使用宅基地的面積標準以戶口簿記載的農業戶口人數計算：3人以內戶(含3人)90平方米;4人戶120平方米，5人以上戶宅基地面積不得超過150平方米。農村村民是獨生子女戶的，增加宅基地面積30平方米;是獨生女戶的，再增加宅基地面積20平方米。4.規范農村規模化畜禽養殖用地
農村規模化畜禽養殖用地應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設;建設用地應當符合鄉鎮土地利用總體規劃，應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地，盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農田。規模化畜禽養殖用地確定后，不得擅自將原土地用途改變為非農業建設用途。
5.允許農村集體建設用地依法流轉，是農民集體最大限度實現所有權的強烈要求。只有讓土地所有者和使用者在流轉中獲得土地收益，他們的積極性就會發揮出來，對土地管理、保護和利用就會重視，土地利用效率自然會得到提高。允許農村集體建設用地依法流轉，有利于形成農村土地市場，土地供應、需求的增加，必然加速土地資產的流通，從而促進土地交易市場化的建設。但是同時應該要嚴格執行土地用途管制制度，嚴格按照土地利用規劃確定的用途使用土地。土地利用總體規劃就是農村集體土地能否流轉的決定性門檻，要嚴把規劃關。
其實總而言之，農村土地管理其實就是一種監督行為。職能部門充當“裁判”角色，監督農村土地的所有者、使用者在管理、開發和利用時是否符合我國現行土地管理法律、法規規定的行為。只要是合法，其它的許多事項可以交由土地所有者和使用者自行主張，充分發揮主體的積極性，提高土地利效率。因此建立一套切合實際、可操作性強的土地管理法律體系就顯得尤為重要；其次就是依法行政，違法必究，強化土地執法監察力度。從這一個意義上來說，在法律完善和土地制度理順后，農村土地管理要重規劃和監管，輕土地供給的審批。只要規劃土地的使用范圍和方向，不能隨意亂建；在規劃使用的范圍內，土地的供給者和需求者可以對土地自由買賣和出租，職能部門只對土地的使用情況進行監管。
國土調查報告篇十二
x村位于中部，325省道穿境而過，距鎮政府3公里，距大峽谷旅游區7公里。全村轄6個村民小組，484戶，人口1607人，勞動力743人，外出務工224人，其中：鄉外縣內52人，縣外省內110人，省外278人。全村農用地總面積7427畝，其中：耕地1778畝，園地2697畝，林地2952畝。外出務工收入55萬元，年農民人均純收入2806元。主導產業為茶葉、蔬菜、旅游和生豬養殖，年農村集體經濟總收入為763萬元。
到年底，全村土地經營權流轉604畝，占全村耕地總面積1778畝，流轉土地農戶183戶，占全村總農戶數484戶的。其中：大宗土地經營權流轉四起，流轉土地農戶153戶，占全村總農戶數484戶的，流轉土地面積580畝，占全村耕地總面積1778畝；農戶之間零星的土地經營權流轉30戶，占全村總農戶數484戶的，流轉土地24畝，占全村耕地總面積1778畝的。土地經營權流轉的形式主要為為轉包、轉讓、出租、互換，土地經營權流轉后的用途為農業用地。
1、大宗土地經營權流轉已開始起步。從年至2011年村委會班子成員根據《_農村土地承包法》和國家出臺的農村土地流轉政策，解放思想，結合村情，以增加農民收入為目的，抓住機遇，深入到戶宣講土地流轉政策。先后引進現代農業展示園、御景園、脫景園和興農蔬菜專業合作社等企業實體，落戶村，形成了“三園一社”以土地流轉為為基礎，促進農業經濟發展的格局。大宗土地經營權流轉四起，流轉土地580畝，占全村耕地總面積1778畝的。涉及農戶153戶，占全村總農戶484戶的口。
2、土地經營權流轉，土地規模經營效益增加。村大宗土地的流轉，使土地規模經營效益凸顯。一是大宗土地的流轉，使土地的投入加大。承租土地的企業對土地進行平整和水、電、路、溝的綜合整治，以及高效農業設施的引入，對土地的投入不斷加大。年，現代農業展示園入住該村，租地210畝，并對流轉的土地進行水、電、路、溝的綜合整治，并根據全縣經濟發展的要求，引進高農公司、赤誠生物、縣農科所等七家企事業單位入住展示園，進行花卉、優質茶苗、五倍子、油茶苗的培育，投入500多萬元，產值近1000萬元。二是土地經營權流轉戶的年收入增加。土地流轉戶土地收益穩定。土地流轉戶每畝土地的租金為500元，加上國家的各項惠農補貼60元左右，土地流轉戶每畝土地的固定收入可達560元左右；土地流轉戶務工收入增加。農戶的土地流轉后，承租土地企業的用工都優先雇用土地流轉的農戶，使其在獲得穩定的土地收益的基礎上，又取得了相應的務工收入。年土地流轉戶在展示園務工收入戶平達17000元。其中最高的戶達20000元，最低的戶也有3000元。
3、土地經營權流轉，土地規模經營為當地農業持續發展起到了示范作用。一是土地規模經營的示范。年，隨著現代農業展示園在該村流轉土地210畝，土地整治、現代農業設施的引入，不斷發揮了土地規模經營的效益。隨后御景園、拓景園和興農蔬菜專業合作社等企業實體分別與該村農戶簽訂了大宗土地流合同。年，興農蔬菜專業合作社將總部遷往村，一期流轉土地80畝，建高標準的蔬菜示范基地，并逐步向周邊幅射，帶動全村、全鎮乃至全縣的蔬菜發展。二是新品種、新技術、新材料的推廣、示范。土地經營權流轉，使企業實體加大了投入，共建高標準大棚22000平方米，封閉式育苗間700平方米，引進高科技農業栽培技術，對茶苗進行無性系繁植，運用浮法穴盤育苗技術進行煙苗、香蔥等經濟作物的育苗，為我縣支柱產業的發展起到了技術支撐，也使新的農業技術得到了推廣、示范。
4、土地經營權流轉，凸顯四大效應。土地經營權流轉增加農民收入、改善農業生產條件、發展現代農業、推進產業化經營，大大提升了土地流轉的經濟效益和社會效益，蓄積了農業發展后勁，顯四大效應。一是促進了規模化、區域化經營，提高了農業產業化水平。通過土地流轉，打破了一家一戶的經營模式，傳統農業向現代農業邁進。展示園成為我縣茶葉、煙葉、香蔥的種苗繁肓基地和新的農業技術的培訓示范基地。二是促進了農業標準化生產，發展特色生態無公害農業。借助業主投資農業生產，提高了農業的水利化、機械化和信息化水平，為農業標準化生產奠定了堅實的基礎。興農蔬菜專業合作社建高標準無公蔬菜基地，其產品一直銷往上海、武漢等大中城市，今年將銷往香港市場。三是改善了農業生產條件，加快了農業產業化進程。業主將流轉來的土地作為“生產車間”，將產品及時推向市場，實現了低成本、高效益的擴張。四是加快了勞動力轉移，增加農民收入。成功流轉土地的農民，每年除了有固定的租金收入以外，還可以到業主基地從事生產勞動，由農民變成產業工人。同時，隨著土地的流轉，農民也把自然風險和市場風險轉嫁到抗風險能力強的業主，獲得穩定的收入。
