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青少年提案1500字 青少年提案素材(七篇)

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青少年提案1500字 青少年提案素材(七篇)
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青少年提案1500字 青少年提案素材篇一

案 題:關于加強過期食品安全管理的建議

提 出 人:朱穎恒(共1名)

分 類:綜合

辦理類型:未分派

承辦單位:

內 容:

民以食為天,食以安為先,食品安全關系人民群眾健康和生命安全,關系經濟發展和社會和諧。近年來,我省食品安全事故頻發,尤其是過期食品安全問題日益成為社會各界熱議的焦點話題。多年來,我省發生多次超市售賣過期食品、食品銀行捐贈過期食品給老人、過期月餅回爐改做成糕點等重大食品安全事件。諸如此類的重大食品安全事故并非偶發,對行業聲譽產生了非常惡劣的影響,既對廣大人民群眾的身體健康構成嚴重威脅,也引起了社會倫理道德的危機,大量過期食品的不當處理將惡化環境污染,并對食品產業的良性發展造成巨大沖擊。過期食品的處置問題逐漸成為食品安全管理中的難點和盲點,究其原因主要有如下幾方面:

(一)思想意識有待提高。社會誠信水平總體上還需要進一步提高,一些不講誠信、不講道德的問題在不同行業都時有發生,食品行業同樣如此。有些食品生產經營者為獲取非法利益,甚至故意銷售過期食品,帶來了不容忽視的食品安全隱患。

(二)監管執法仍需改進。過期食品安全監管工作仍相對滯后,存在著不少薄弱環節?,F行法律法規對超過保質期食品僅規定了禁止經營、退出市場、做好相關記錄等,并未涉及實質性的處置,如銷毀。在執法環節也存在執法不嚴,處罰不重,違法犯罪成本低等情況。

(三)產業發展還需規范。近年來我省食品產業發展速度過快,但由于準入門檻低等原因,食品企業大多規模小、分布散、集約化程度不高,自身質量安全管理能力較低,尤其對過期食品的處置尚未形成聯動和長效機制,在食品的可溯源系統塑造、過期食品專用銷毀場地建設、過期食品大數據處理等方面有進一步改進的必要。

針對上述過期食品安全管理存在的問題,因此建議:

(一)強化治理,嚴厲打擊過期食品安全違法行為。建議省內各市、區、鎮以零售業和餐飲業集中地為重點地區,以大型超市、便利店、學校食堂、企事業單位食堂等為主要對象,加大對過期食品的監督檢查力度,規范過期食品處置管理制度,嚴查過期食品退貨記錄及索證索票制度落實情況,嚴厲打擊銷售、贈送、隨意扔棄過期食品的行為。將專項整治常態化,對過期食品違法犯罪行為從嚴從重處罰,增加食品違法成本。同時,應進一步提高經營單位對過期食品自行銷毀的證據保管,明確臨近過期食品的標志說明,規范臨近過期食品的促銷和贈送行為。

(二)扶持企業,加強食品流通領域的信息化平臺建設。針對當前食品行業魚龍混雜、管理困難、過期食品回收困難等狀況,應著力扶持一批大型食品生產、配送、零售、回收企業,尤其應大力培植有實力的食品連鎖企業,以規模化及集約化來實現全產業鏈的資源整合。尤其要重點支持生鮮食品的電商平臺發展,利用大數據平臺和高效的物流系統,解決過期生鮮食品的集中處理問題。建議以食品流通領域的信息化建設為突破口,鼓勵食品連鎖零售企業采用技術先進的采購、配送、結算、退貨等系統,實現食品全流程監控和可溯源的大數據管理,令過期食品無處藏身。有大型連鎖便利店便采用了國際領先的自動退貨系統,及時高效地顯示、回收、處理了過期食品和臨近過期食品,但由于這套系統費用過高,小店難以購買。政府部門在深入調研的基礎上,可以適當扶持、推動、津貼此類信息集成系統的廣泛應用。

(三)固本清源,加快過期食品集中銷毀的基礎設施建設。精準發現和快速收集過期食品只是問題的一方面,如何高效、低成本、無污染地集中銷毀過期食品則是另一難點。對集中回收和處理過期食品的零售和物流企業實行適當的補助政策,構建有利于過期食品快速回收的物流系統,并著力興建多個專用于銷毀和掩埋過期食品的處理基地,利用現代科學技術把過期食品轉化為再生能量,如肥料、飼料、發電等,實現變廢為寶。廣州食品報廢銷毀中心就是一個集中處理過期食品的好例子,可以在進一步完善的基礎上向省內各市、區、鎮復制推行。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇二

一、背景和問題

海峽兩岸教育交流,是兩岸交流的重要組成部分。兩岸互派留學生的現狀呈現出兩個特點:數量總體呈上升趨勢;以短期交流生為主,攻讀學位的長期留學生較少。

二、原因分析

1. 學歷互認的困難與教育體系的差異,造成留學生攻讀學位代價較大,面臨回到本地區后不被承認的風險;

2. 臺灣當局出于政治考量,在放開臺灣人員赴陸交流方面態度保守;

3. 兩岸部分民辦高校與專科院校存在教學水平參差不齊等問題,客觀上將兩岸學歷互認范圍限制為少數重點高校;

4. 兩岸教育交流一定程度上涉及兩岸復雜關系,教育方面的溝通與協商受到諸多外部因素影響。

三、建議

1. 推進兩岸教育交流制度化發展。制定兩岸教育交流專項計劃,作為兩岸教育交流的核心指導機制。

2. 推進兩岸教育交流常態化發展。重點關注海峽兩岸教育論壇、職業教育論壇、繼續教育論壇、法學院長教育論壇等影響力較大的兩岸教育交流研討會議,支持其發展為經常性活動機制,鼓勵兩岸教育交流研討項目的常態化發展,支持其為推進兩岸教育交流進行深入討論并提供更多啟示。

3. 推進海峽兩岸教育交流多樣化發展。引導教師互訪、交流講學、合作辦學、“校校企”聯動等各類教育交流形式的多樣化發展,共建一批兩岸教育交流先行示范項目,建立試點推廣機制,鼓勵兩岸教育交流機制的積極創新與靈活調整。

4. 推進海峽兩岸教育交流協調發展。逐步建立并完善兩岸教育交流的長效協調機制,針對不合理政策限制及時進行溝通,鼓勵以互派觀察團、成立聯合調研小組等形式深化兩岸理解互信,共促兩岸學歷互認全面化、人員流動自由化、高校合作便利化。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇三

xx屆市政協以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;正在解決和列入規劃逐步解決的319件,占;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占。未予立案的通過與提案者溝通協商,轉有關部門參考。

(一)緊緊圍繞事關xx發展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設、生態環境改善與修復、建設京津冀水源涵養功能區等事關我市長遠發展的重大問題提出提案298件,占立案總數的,助推了一些事關xx發展重要問題的解決,為全市經濟社會發展貢獻了政協力量。特別是xx屆市政協以來,創新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于改善農村人居環境助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優化營商環境難題,更好服務企業發展的建議》《關于以建設國家可持續發展議程創新示范區為契機,推動全市創新驅動發展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協商督辦,協商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發展重大問題的解決和重大戰略的落實。

(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產業發展獻計獻策。五年來,圍繞培育發展綠色產業、壯大優勢產業、加快產業轉型升級、發展民營經濟、優化營商環境等提出提案371件,占立案總數的,為我市主導產業培育貢獻了政協智慧。關于以科技引領,加快發展戰略新興產業、綠色產業方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰略新興產業三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業發展、釩鈦新材料研發等方面的諸建議,在市發改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業發展規劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業技術創新聯盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態文化旅游以及鄉村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業態上予以采納。關于加快我市醫療康養產業發展方面的諸項建議,推動了文化康養促進協會成立,在政策體系、發展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。

(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉村全面振興戰略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉村、推進鄉村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰做出了政協貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉鎮放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉村振興工作規劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發揮了重要作用。

(五)緊緊圍繞統籌新冠疫情防控與經濟社會發展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發生后,市政協緊緊圍繞“六穩”“六保”和全市政協系統開展“聚力量、防疫情、促發展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛健委等部門在深入推進聯防聯控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統籌疫情防控和推進企業復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區安全管理,疫情后統籌經濟社會發展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。

xx屆市政協在繼承和發揚歷屆政協提案工作優良傳統的基礎上,堅持求真務實、改革創新的精神,認真貫徹落實中央政協工作會議精神和全國政協、省政協的新部署新要求,充分發揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。

(一)加強領導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協提案的主動性和積極性。市政協常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協商。全體委員積極運用提案履職盡責,各xxx、工商聯、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。

(二)聚焦發展、深入調研,建言資政質量進一步提高。市政協始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協始終注重發揮各專門委員會、縣市區政協、各xxx、工商聯、各界別的特點和優勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。

(三)創新方式、加大力度,協商質效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協商辦理工作新機制。市政協除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協商相結合等形式持續推動落實。據統計,五年來,在突出“雙20”提案協商督辦的同時,加大其他提案協商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協商會、督辦會等102次,協商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇四

事由:關于加強運輸車輛違法行為整治的建議

內容:交通問題一般都局限在安全和效率上,很少針對環保問題,但現實中,有眾多交通現象造成的嚴重后果對人們的生活和生態環境造成極大影響,科學運輸與環保運輸成來一個亟待重視的的問題。

就這個問題我以個人角度向大會作以下提案:

一、政府部門能夠開展重視在交通運輸過程中的車輛冒黑煙等各類環保問題,并出臺一系列針對措施,切實改善這種狀況;

二、^v^門能夠加大對科學運輸的管理,嚴厲打擊機動車在運輸過程中出現的超載、撒樓等各種違法行為;

三、 廣大市民能夠從自身做起,遵循科學運輸,安全運輸,牢記環保,樹立環保意識;

四、成立一種類似“環保協會”性質的機構,專門為全國各地交通運輸保案進行協調。

環保問題是科學發展觀地具體運用,關系著社會經濟的良性發展,也關系著人們生活水平的提高,是一項長期的民生工程。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇五

等2位委員:

你們在臺州市路橋區政協四屆二次會議上提出的《關于加強農村環境保護工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區農村環境日益惡化,嚴重威脅城鄉居民的身體健康,也制約了農村經濟的健康可持續發展,提出了保護和改善農村環境的七點建議。你們心系農村、關注民生的切切之心,我們感受很深。經研究,現答復如下:

一、農村環境壓力增大原因

一是隨著經濟的發展和生活生產方式的重大變化,農村垃圾不斷增多。城市工業產業從城鎮轉到農村,農村垃圾不僅在數量上明顯增多,而且還增加了處理的難度,通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農村農民生活甚至生命健康安全。

二是相對于城市環境衛生和垃圾管理而言,農村垃圾管理沒有明確的、強制性的法律法規,投入農村環境衛生建設的人力、物力、財力明顯偏低。

三是農村環境保護和衛生處理體系及基礎設施落后。農村垃圾集中處理體系和基礎設施建設相對滯后,垃圾滯留農村的現象仍有存在。農村生活污水處理設施建設和在農村對工業及有害污水的監管、污水處理手段的相對滯后,造成農村水環境嚴重惡化及出現不可逆轉的狀況,甚至出現有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

四是農民環境保護和衛生意識淡薄。多年以來養成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習難改,缺乏對水體、土壤、空氣等的保護意識。

二、近年來農村環境保護工作的現狀

近幾年,區委區政府高度重視和關注農村環境保護工作,一直把農村環境保護工作作為提高人民群眾生活質量的重要載體來抓,把它作為整體提升路橋城市形象、構建和諧社會的重要內容來抓,把它作為關注民生、惠及農村為民辦實事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態區建設”、“農村環境綜合整治”等專項環境整治工程成果的基礎上,積極響應市委、市政府的部署,開展了“清潔家園、和諧鄉村(社區)”專項行動、農村生活污水治理等項目。加大農村環境保護投入,將環保公共服務向農村覆蓋,將環保基礎設施向農村延伸。

“清潔家園、和諧鄉村”活動,全區按照市委、市政府“一年打基礎、兩年求突破、三年見成效”的工作目標及農村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務的行動要求,出臺支持政策,突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區財政將農村環衛保潔補助資金增至1200萬元,用于農村環衛宣傳、監管、考核和對鎮(街道)的環衛補助(此項資金不包括河道、公路保潔經費)。自20xx年以來,全區共投入市、區兩級農村生態補助資金20xx多萬元。同時,區委區政府積極響應市環衛設施三年提升計劃,在市級經費補助基礎上,對鎮、街道的環衛設施建設經費給予一半的補助。二是加強“清潔家園”活動力度。為了提高廣大農村居民的環境衛生意識,深入推進農村垃圾集中收集處理工作,建立和健全我區農村環境衛生長效管理機制,進一步改善農村居住環境,夯實美麗鄉村建設基礎,我區開展了以“垃圾不落地,戶戶門前清,村村環境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查,通過督查常態化,提高了各鎮(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實施農村生活污水治理。以實施農村生態試點項目工作為抓手,推進新農村環境保護基礎建設進程,著力探索農村生活污水治理、農村垃圾治理、規?;笄蒺B殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農村生活污水治理設施,完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農村環境連片整治工作。

三、下階段工作計劃

一是加大投入,不斷完善保潔水平。區里將“清潔家園、和諧鄉村”活動專項資金列入預算,并保證每年有所增長,鎮街道相應落實專項經費,村一級也籌措資金,鼓勵村居適當向村民收取衛生保潔費,同時發動社會力量捐助。各村居按照要求,足額配備環衛保潔人員,加強環衛隊伍建設管理,夯實清潔家園工作的基礎。規范各級監督體系,研究制定更具可行性可操作性的考核制度,促進長效管理。

二是制定制度,積極推進長效管理。針對農村環衛隊伍建設、監督管理和生活污水處理設施管護中存在的問題,研究制定相關指導意見和配套管理制度,切實提高農村環衛和生活污水治理工作的制度化、規范化水平。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇六

提案號:

提案人:教育組

案 由:加大農村勞動力培訓力度,切實增加農民收入

內容與建議:我區是個農業大區,農業人口近100萬,其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計,我區現約有22萬農民在外務工,年收入達11億元左右。但從我們調查了解的情況看,我區農村勞動力外出務工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數的人從事的都是苦臟累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出,單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,流動的快,沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高,沒有一技之長。因此,要使我區農村勞動力,特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟,求得生存,求得發展,必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議:

1、大力開展宣傳發動,切實轉變部分農民的思想觀念。

2、明確培訓單位,狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看,區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。

4、明確分工,各負其責。

5、落實經費,保證培訓工作的順利開展。(略)

辦復情況:該提案,受到區委、區政府的高度重視。年初,區政府出臺了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》,明確目標,落實責任。上半年,全區已組織培訓農村勞動力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設,建立了城鄉一體化的教育培訓,形成了以職業學校為骨干,各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系,同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢,根據需要向各鄉鎮委派師資,實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來,在全區范圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年,區政府決定,對勞動力培訓除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務輸出規模,提升勞務輸出質量,拓寬農民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。

青少年提案1500字 青少年提案素材篇七

編號:建議18553號

建議主題:關于教育公平的關鍵的提案

建議類別:科教類

建議人: 道一 政治面貌:群眾

提交時間:-02-22 22:56:22

內容:理由:

教育公平,是多年來,特別是今年兩會關注的熱點。教育公平做好了,祖國的教育事業才能真正騰飛于世界!教育公平的關鍵是什么?眾說紛紜,各具智慧。

一、教育公平的關鍵是資源配置均衡

這個方面,《xx大以來我國采取多項重大舉措促進教育公平》,不管是政府還是個人,即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的。尚有不周到的地方,國人本著主人翁的精神繼續提出建議、意見,繼續完善國策,

其實,“外因要通過內因才能起作用?!薄9磐駚恚艹删痛髽I者都是從小家教嚴格,自覺奮斗而來的。當年的革命小鬼在簡陋的窯洞、茅棚里也學得那么精彩就是例證,所以,現代教育公平的雖然要注重資源分配,但不是最關鍵因素。

二、教育公平的最關鍵是制度

^v^同志指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”中國的教育雖然強調“德育為首”,但是,教育評價制度卻難以體現出來—— 一紙高考試卷根本難以評出“德才兼備”的好人,所以人們感嘆:“好人難有好報”。中國的孩子從小就被機械式學業牢牢套住,花了十幾二十多年的時間完成學業培訓,可是到出來工作時,學到的知識大都用不上,也失去了強勁的綜合能力的培養、鍛煉機會,身心疲憊,甚至是身心殘缺。個人、家人的時間、金錢、心血、青春快樂耗費耗費了多少?國家也浪費了多少資源?所以不少人在冤,呼喚教育制度大力改革。

著名教育學者 柯領指出:“當代中國的教育體系已經成了一種本末倒置與拔苗助長的教育體系。”“‘不要讓孩子輸在起跑線上’的教育理念,恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線上?!彼ㄟ^中美教育的特點對比,指出: “如果我們不從改革高考制度與高考內容入手,中國的任何一次教育改革都存在著失敗的危險?!?/p>

既然教育是“心腦手合一”的結構,根據這個普遍規律,我們應該集中國、歐美教育的優點,改革相應落后的制度:既注重采納當代歐美國家教育從“心”開始的情感意志體現方式,又在適當時候發揮中國開發腦潛能的“理性”教育特長,創造有中國特色的新教育新體系。

以往,多少人經過了相當漫長的時間,花費了多少心血學習各學科知識,取得了所謂初中、高中畢業證后,才根據特長進入相應的職校、高校學習。

改革考試制度,首先要設立從小累積的^v^德育考核^v^,作為高考的起碼條件。小學學習以情感意志體驗為重點,初中以上根據特長選擇學習內容,起碼分為兩大類,任人選擇參加:一、中、英、數等科學文化課為主的;二、歷史、地理、藝術、體育、技能等人文技藝為主的。這樣,既讓那些在勞動、技能、膽色等方面有特長的學子有用武之地,也減輕了學校、老師難以承受的“無論智能高低,一卷論英雄”的巨大壓力,給予他們更多的時間、空間培養專業人才,兩全其美。起碼避免了這樣一種難堪的局面:那些本來沒有數、理、化、科學方面特長、興趣的學子,但為了完成什么國家規定的學業,不得不硬著頭皮去啃各類知識,結果碰得焦頭爛額,面對著這么一丁點總分、平均分,不但什么顏面都沒有,連之后的學習生存技能的自信、興趣都失去了,甚至變得叛逆……

上述吸取歷史經驗教訓的教育制度的改革,包括懲治高考腐敗等等,是教育公平的一個重點,但是即使其他各方面的基礎設施都打好了,如果忽視了一個教育成功的至關重要因素——公平對待老師,教育也是失敗的。

三、關注教育公平首先關注公平對待教師

現在有的人談教育,開口就是要求教師如何如何。既然百年大計教師那么重要,但 “巧婦難為無米炊”,賦予老師的管教權沒有真正下放,連對于老師最起碼的關心、理解、尊重都沒有做,為教育的成功該做的排憂解難工作還沒有做好,直接挫傷了教師的積極性。例如:

1、教育法度不完善,百般要求老師如何但是老師沒有權威,無所適從

只有《未成年人保護法》,而沒有《未成年人犯錯懲治法》、《長輩孝敬法》,只有《教師法》,沒有《家長法》……天平失衡,問題種種:家長教育孩子得過且過,造就了多少驕橫難教的“小皇帝”,學生比老師還“高大”。無論學生多么冥頑,嚴厲一點的批評教育懲戒都要投訴,更何況還要避免種種賠償,如履薄冰——孩子在校內出事,不管他是不是明知故犯,安全賠償責任還硬賴著推給老師,學校又變成了沒有收費的“保險公司”,

一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心!“亡羊”了,可是沒有誰吭聲“補牢”——國家沒有明確具體的不尊師重教的處罰條例。社會上驕橫蠻孩毒辣種種,“兒子是老子”,天地君親師都沒有尊嚴,就是從最起碼的不尊師重道開始。師道沒有尊嚴,是整個社會的悲哀!尊重教師,即是尊重社會,尊重每一個人,社會才能走向和諧。

2、教育凈化社會空氣,要求現代的老師是“超人”,其他袖手旁觀的多

現代教育應該是全民的教育、覺悟,才能實現和諧。本來國家有專門的文化宣傳機構,加上各種新聞報道、單位的政治學習、道德法制教育等等,但是由于種種原因,仿佛是“過堂客”,不知不覺,在社會上一些人的頭腦中只剩下——教育,只是老師的責任了;學雷鋒、做英雄只是個別特別好的人的事情。因而,不管遇到什么丑陋現象,袖手旁觀,甚至高談闊論,把責任全推到教育頭上,

教育賦予老師管教的權力有限得很——僅僅是說理教育而已,然而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害,簡直是“超人”。老師像沒有防護罩、沒有鞭子、手無寸鐵的“牧羊人”,面對的卻是大大小小、林林總總不同品性的復雜對象,孤軍作戰。不管學生低智還是高智力,評價老師的勞動也籠統地“一卷定音”。

3、對于教師勞動報酬的苛刻

在有關教師的法制中,予以種種種種義務、責任、處罰也夠細致的,可是對于老師工作的一點血汗費,不說眼紅吧,也說得上夠吝惜的。例如,為應家長要求開設的午托晚托,在物價飛漲的時代,物價局定的管理費一天還是兩元,水電費、床鋪、空調等的設備損耗費、一個班各個科任老師的管理費等等等等全包了。人員有限時,學校開也不是,不開也不是。不敢提高物價,為了避免個別叼民的意見無視老師的感受、意見?難怪有人問:不知道是老師偉大的勞動不應該賺點血汗錢,還是國家的棟梁——孩子們的成長投資就該這么低賤?老師們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了,老師的心態都不平衡,發起火來吃虧最大的是誰?

4、嘔心瀝血,健康誰來“買單”?

畢竟老師還是常人,在種種壓力下,嘔心瀝血的教育界的精英健康狀況讓人揪心(見《教師健康狀況令人擔憂》報道)

5、義務教育縱容了不負責任的家長

政府對于不珍惜九年義務教育環境,屢教不改的學生,沒有加收其監護人的教育問責費,以儆效尤,所以不少家長只顧打麻將,一味地寵,讓孩子學會驕橫懶惰后才推給學校。

6、低估孩子的德育智能,苦果不堪,難以亡羊補牢

中國的孩子要到十八歲才受到法律的嚴懲,中間沒有相對嚴格一點的處罰條例,結果,孩子在多重的“厚愛”驕橫成性,連歪門邪道都學會了,教育不行了,十八歲后只好用大人的刑法處置。錯過了前途,遺憾一生?,F代青少年犯罪率的攀升。其實,正因為孩子小不懂事,越要有嚴格措施,就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風左右搖擺,往歪處長那樣。自古以來,能夠成大器的孩子都是家規家風嚴格磨練成的,不是老師能代替得了的。

物極必反!上述種種因素,所以出現課堂失控、檢測低智商兒、戴綠領巾等等的怪事。傳道、授業、解惑?連教者都“惑”,心里都憤,直接影響學習氛圍,學生學業成就,身心健康。教育難以公平。

所以解決教育公平,首先關心老師的身心健康、公平待遇。百年大計是全社會的事情,必須每個人都要盡義務、責任,大力協助老師工作,不容忽視。

四、教育公平最最關鍵是本心——道德平衡心

孔子視道德的完美為人格的完善,認為知、仁、勇統一于一人身上即為一種完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正確的管理方針、政策。

“少數服從多數”,這是^v^同志處理人民內部矛盾的一個高明策略,可是下面舉的例子,如果政府沒有全面調查的數據統計,沒有尊重一線學校老師、廣大家長、學生的意見,而只尊重幾個根本不懂得道德規律、教育規律的人的建議而“濫殺無辜”,于老師并無多大的損失、影響,但是給廣大的家長、學生、教育事業帶來的是怎樣的損失?

例一:過分減負,強調快樂成長,不知道“寧靜培福增慧”的道理,即便是高年級作業量有限,貪玩、狂躁的孩子根本體會不到 “萬般皆下品,惟有讀書高”“寧靜而致遠”的樂趣。不知道“安靜是培福培慧的最好辦法”,所以懶散傲慢,連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技能也不愿意學。

例二:一概而論,明令全面禁止補課,苦煞某些家長。因為某些孩子理解速度、消化能力有限,在課堂上難以跟得去,家長強烈要求課外特殊扶持一下,這也是民意;更有一些“尖子”總是喂不飽,孜孜以求,將來可以成為棟梁人才的,如果不允許適當“加油”,讓他們和放任自流、拿著皮鞭也不愿意學的孩子一起起跑,那才是最大的不公平!

例三,不準統一征訂教輔資料。

鞏固知識的練習如果統一評講,統一佳作欣賞、討論,既省時學生又大有受益,但是為了尊重個別人的意見,省點“割肉費”,避免腐敗,“斬腳趾避沙蟲”,連基本的練習資料都不準統一征訂了。學生抄作業做更費時費力,學得有限。一本厚厚的練習,老師加以一一評改,不是能用錢能算的。

例四,擇校費問題

在保證本地居民孩子入學的情況下,加收擇校費,改善教學條件并無防礙,如果自己不能解決“國家的教育投資有限”問題,也沒有本事讓自己的孩子吃飽,非要讓人家的孩子也跟著挨餓,更不讓人家為教育事業多作貢獻,那才叫不公平。當然,擇校費的度一定要把握好。

大潛能、大智慧是靠少一點往外求,多一點往內開發得來的!所以,教育公平,最最關鍵的是從反問每個人的公平心開始!問問自己:有沒有將心比心做人?有沒有盡到第一任老師——家長的責任?有沒有從“教育興旺,人人有責”去考慮盡義務和責任?

建議: 辦法(建議):

1,全民教育,學習、理解:教師工作的偉大社會意義,從自己做起,做孩子的榜樣,人人為師,加上政府相關部門聯合協助,并出臺比較具體的《未成年人犯錯懲治法》,以震攝比較頑固的孩子;《教師法》中應該加上關鍵的一點:為了百年大計,為了保障繁重的教學工作順利進行,對于不尊重老師的種種行為,有具體的處罰條例,甚至適用于全社會肩負各種教育工作的在職人員、義工,以懲惡揚善、肅整不良風氣。

2、考試制度改革:首先,設立專項的“德能考試”作為參加高考等選拔人才的首要資格條件,特別是重點院校、國家重點專業,考試主要內容是:從小的德能累積——在學期間做的好人好事、累計的實實在在功德,比如尊老愛幼、家務等勞動技能的檢測、比賽成績,參與公益活動次數等等證明材料;反映在試卷上的起碼有道德專題論文、心語……

3、考試內容改革:整個基礎教育以人文教育為中心:人格成長第一,智能成長第二;生態世界觀、品格、體育、音樂、文學、美術學習第一,數學、科學、歷史、地理、英語、電腦學習第二。給兒童更多屬于自己的空間與自己的時間,讓他們的“身、心、靈”在發展自己興趣愛好的過程中得到健康、自主、快樂而盡性的發展。

建議:小學階段,以人文科目學習為主,不作統考,倡導在大自然里學習,重視手工、勞動、體育、藝術、身體韻律、自然觀察、人文歷史地理、寫作、社會研究、多元文化等的學習;初中開始加強理性化學習,即便統考,也不能單單是知識分數的排名考試,起碼分為兩大類,任人選擇參加:一、中、英、數等科學文化課方面的;二、歷史、地理、藝術、體育、技能等以人文技藝為主的。

4、綜合資源:全國、全省集中最出色的專家、老師,整理一套權威的教案、練習冊、上課錄象等,在教學平臺一放,即便邊遠的地方,也可以接受最優秀的教育

5、國家出臺合理的課外輔導條例,相關機構、人員驗證,家長、學生簽約,允許適當的課外輔導,以解決個別家庭的特殊需求,幫助孩子成長。

6、征求精通教育需求的專家意見,設立合理的征訂教輔制度,方面教與學。

7、合理制定好擇校費標準。加強監督擇校費的合理使用。

8、綜合各方面的意見,制定更多更好的教育策略。

公平、和諧的社會,從全民覺悟,關心教育開始!全民教育,讓每個人都認識到道德、公平在生命規律中的利害關系,加之健全的制度約束,那些無恥的貪官、執法犯法的狂徒、縱子行兇的家長還敢放肆嗎?希望本提案引起國家的重視,更多人關心、支持教育事業!

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