報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農村飲水安全實踐報告篇一
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
各級政府簽訂責任書,各級水利部門簽訂責任書等情況。
20xx年以來已安排農村飲水安全項目,省級配套建設資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
20xx年以來農村飲水安全項目初步設計或實施方案審查、審批情況;已建成工程質量和竣工驗收,以及建成工程的效益發揮情況;在建工程建設管理等情況,待建工程前期工作情況。
農村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農村飲水安全專管機構建設狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養護基金設立及其經費數量、應急預案制定等情況。縣級水質檢測中心建設或規劃建設、千噸萬人以
上工程水源保護區或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質檢測等情況。
農村飲水安全工程用電、用地、稅收優惠政策的落實情況,各級農村飲水安全工程相關管理辦法或實施細則的執行情況。
說明歷年稽察、審計、專項檢查發現的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關問題的整改情況。
結合工程建設管理,總結本地農村飲水安全工作的好做法和好經驗。
自查中發現的主要問題及原因分析。
自查發現問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責任,明確整改時間。
針對自查發現問題,提出推進農村飲水安全工作的意見和建議。
農村飲水安全實踐報告篇二
尊敬的各位領導:
首先,非常歡迎各位領導蒞臨我區調研、檢查、指導工作,并衷心感謝各位領導長期以來對我區農村飲水安全工作的關心、支持和幫助!下面,根據會議安排,受區長委托,我就農村飲水安全工作有關情況作簡要匯報:
是全國產糧大縣和全省糧食生產重點縣,國家農業綜合開發核心區,向家壩灌區中心區。從20xx年起,根據中央、省、市的安排部署,我區開始實施農村飲水安全項目。在“十一五”期間,全區完成農村飲水安全工程總投資4844萬元,其中,中央國債資金萬元、地方配套萬元,建成飲水工程3066處,其中:集中供水44處、分散供水3022處,累計解決16個鄉鎮萬人的飲水安全問題,占全區飲水不安全人數的,超額完成目標任務。
(一)加強領導,層層落實工作責任。成立以區*區長為組長,區委分管副*和區*分管副區長為副組長,水務、發改、審計、監察、財政等相關部門的主要負責人為成員的“農村人口飲水安全工作領導小組”,并組建專門的工作機構,落實具體的工作人員。同時,將農村飲水安全工作納入區*目標管理體系,簽訂目標責任書,明確農村飲水安全工程的建設任務、時間節點和責任人,層層落實工作責任。
(二)規范程序,確保工程建設質量。嚴格按照國家規定的基本建設程序,做好農村飲水安全項目的規劃、可行性研究、初步設計等前期工作。嚴格執行規劃建卡制、招投標制、*采購制、巡回監理制、合同制、公示制和區級報帳制,認真貫徹《建設工程質量管理條例》,建立健全全方位、全過程的質量監管體系,有效確保了農村飲水安全工程建設質量。
(三)市場運作,充分發揮工程效益。為適應市場經濟的發展要求,進一步加強鄉鎮供水工程的管理,保證供水工程持續發揮效益,力爭實現“以水養水”的目標,我區組建了供水有限責任公司,對較大的集中供水工程實行統一管理,獨立核算,自負盈虧,報賬式的經營管理模式。目前,公司已經營管理11處集中供水工程,年供水量達85萬立方米,實現年銷售收入145萬元,鄉鎮供水站公司化管理模式逐步步入正軌。
(四)退漁還庫,確保水質安全衛生。從20xx年起,我區投入專項資金800余萬元,針對水庫肥水養魚、過度養殖突出問題,在全省率先開展了退漁還庫工作,通過收回水
*年來,在各級各有關部門的關心支持下,我區農村飲水安全工作取得了一定的成效,但也還存在著一定困難和問題,主要表現在:
一是工程建設資金不足。從20xx年到20xx年,我區農村飲水安全工程原材料漲價30-60%不等,人工工資上漲140%以上,而農村安全飲水工程的標準還是“十一五”規劃的標準,建設資金壓力相當大。建議:適當提高農村飲水安全人均補助標準。
二是工程建設程序較多。農村飲水工程數量多、規模小、分布廣,嚴格執行基建程序,導致個別工程建設進度相對滯后。建議:小型和微型農村飲水項目適當簡化程序。
三是工程運行成本偏高。農村飲水工程所用的電價在元—元/度之間,電價偏高,加之人員經費、水資源費、運行維修費等逐年增加。以20xx年為例,我區場鎮供水站*均供水成本為元/噸,而*均水價僅為元/噸,水價與成本倒掛。建議:農村飲水安全工程電價實行農排電價,同時給予一定專項補助。
四是水廠建設用地的取得越來越難。以前水廠建設用地都采用只用不征的方式,一般的補償標準是3-4萬元/畝,但土地的使用手續尚不完善。目前新建水廠均要求嚴格按相關規定辦理占用或征用手續,費用大概在20萬元/畝左右,造成項目經費嚴重不足,且手續程序復雜繁瑣,影響工程進度。建議:盡量簡化建設用地程序,減免相關費用。
“十二五”期間我區將新增解決萬人的農村人口飲水安全問題,任務艱巨、責任重大。在今后的工作中,我們將認真貫徹落實今年中央一號文件精神,搶抓水利改革發展的歷史機遇,進一步提高認識、增添措施、強化落實,保質保量完成農村飲水安全建設目標任務,積極探索工程運行管理新機制,為經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
農村飲水安全實踐報告篇三
客歲秋冬季以來,我縣進行了一場大范圍的農村飲用水安定工程改革。本日,我們在這里召開總結表揚大會,其目標便是,要對我縣一年來的農村飲水安定工程改革所獲得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中出現出的進步集體和個人進行表揚,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面對的新局勢,發起下一階段的工作目標和任務,增進農村飲水安定工作可連續成長。本日的集會,也標記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷,提早六年結束了國度飲水安定改革項目。最終,我代表縣委、 向本日遭到表揚的進步單位和個人表現強烈喧鬧的慶賀!向辛苦奮動在農村安定飲水工程改革一線的同志們表現衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安定工程改革工作做了細致的總結,并發起了詳細要求,我完全贊成。一會兒,高布告還要作緊張講話,大家要當真抓好落實。下面,我講三點定見。
農村飲水安定工程改革,是一項龐大民生工程。自20**年以來, 就高度珍視此項工作,發起三年內周全辦理農村飲水不便利不安定題目的目標,昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程,使唐家、西安等部分鄉鎮大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20**年秋冬季以來,飲水不安定矛盾突顯,決議集結展開安定飲水工程改革,采納一年辦事、三年還款、物質集結采購、聯合供給的式樣,在可控范疇內履行飲用水安定工程改革,確保節資保質。各鄉鎮各部分都自動響xx號召,高度珍視、細致構造,自動向上篡奪、廣泛籌集資金,特別是鄉鎮黨委布告、鄉鎮長和各部分緊張當真同志都親身安排親身上手,廣大干部職工都不懼艱苦,日夜奮戰在工程改革一線,搶工期、保質量,經過議定大家互助竭力,我們打贏了這場硬仗,獲得了周全成功。這富裕表現了我們各級帶領干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時,這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗,實踐表明,我們的干部是講政治講民生、風格過硬的,是講奉獻、長于攻堅克難有本領辦事創業的,是拉得出打得贏、值得和廣大人民大眾相信的!在工程改革的日日夜夜里,不管是材料采購、篡奪資金,還是籌劃計劃、施工促成,都有我們各級帶領干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調理親身查抄,批示部的其他帶領同志也都彼此贊成,和諧互助,高布告也屢次到施工現場親身辦理題目,給大家打氣鼓勁。可以說,對這項工作是如意的,是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結壯工作,為切當保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。
同志們,農村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水,增進全縣安定飲水奇跡可連續成長。
農村飲水安全實踐報告篇四
為認真貫徹落實省、市、縣農村飲水百日大會戰會議精神,確保我鎮農村飲水安全工程如期完成,鎮黨委、*高度重視,認真組織,精心部署,將該項工作作為我鎮的一項重要工作來抓,做到早安排,早部署,落實責任和資金。到目前為止,全鎮農村飲水安全工程已完成總任務的。我們確保在3月25日前全面完成計劃內任務。
(一)加強領導,精心組織,周密部署,提供組織保障。農村飲水安全百日大會戰工程既是擴大內需,拉動經濟的一項重大舉措,又是一項強農惠民,老百姓急需解決的民生問題,同時又是一項很巨大的政治任務。為確保農村飲水安全工程保質、保量、按時完成,我鎮黨委、*高度重視,20xx年12月10日全縣召開“百日大會戰”后,12月11日我鎮就召開了班子專題會議,當即成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,各駐村班子成員、駐村干部、村主任為成員的“百日大會戰”領導小組和由駐村班子成員為組長,駐村干部為成員的工作組和督導組,并制定了“百日大會戰”實施方案,于12月12日召開了9個受益村農村安全飲水安全百日大會戰動員會,明確了目標,落實了責任,并懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語,營造宣傳氛圍。
(二)明確目標,加強調度,嚴格監管,確保按質按時完成任務。
各受益村都結合各自的實際,制定了切實可行的實施方案,并明確村主任為第一責任人,親自抓,制定了倒計時間表。鎮下派的工作組都真正做到了靠前指揮、督促,確保了農村安全飲水工程二周一調度,一周一排名。
在技術上嚴格按照先規劃、設計,再組織施工,按照“先水質、后水量,先集中、后分散,先重點、后一般”的“三先三后”原則,興建供水工程。在考慮后續管理,維修,使工程建成后能正常通水運行并發揮效益,我們提倡采取流轉、公司化經營管理模式進行,全鎮9個受益村有7個村是采取了公司化管理,解決了后續管理、維修問題,使之長久發揮作用。
全鎮本次農村飲水安全工程涉及9個行政村,項目解決7000人的飲水困難問題,項目資金210萬元。到3月11日止已有烏石、河下全面完成任務,紫溪完成96%,天柱崗完成98%,敖家坊完成95%,長竹完成75%,墨溪完成86%,橫嶺完成72%,鄧家田完成50%。全鎮總投入資金已超過500萬元。9個村具體實施情況如下:
1、烏石村,本次計劃解決253人,采取深水井無塔增壓方式,引進民營自來水公司管理,總投入資金18萬余元,解決飲水困難人口600余人,該工程已于元月底前竣工。
3、紫溪村,本次計劃解決飲水困難人口2263人,這是我鎮項目受益人口最多,范圍最廣,啟動最早的一個村。它在20xx年8月份開始由于受干旱影響,老百姓飲水困難,村、組開始自籌啟動解決飲用水問題,全村共3個水源點,其中2處最深井水塔集中供水,水塔總容量100噸,221戶,863人,1處采取引進民營自來水公司深井無塔增壓集中供水536戶,人口2412人,合計解決人口3275人。由于考慮農村農電不正常,考慮停電,所以準備還建200噸的備用水塔,目前已完成征地,推土,水塔圖紙正在設計,預計3月底水塔竣工,全村總投入資金200余萬元。
4、敖家坊村,本次計劃解決932人,采取深井水塔集中供水方式,目前已完成深水井,2個100噸鋼混結構水塔串聯,主管全部安裝完畢,入戶400余戶,人口1625人,十天后,等水塔干后再進行消毒、儲水、供水,完成投資約50萬余元,完成計劃的。
5、天柱崗村,本次計劃內解決623人,采取深水井集中供水解決,計劃涵蓋全村。已完成水井建設,200噸水塔
一座,由村委會成本核算管理,已投入專項資金30余萬元,已安裝166戶,解決人口664人,計劃內任務已完成,但有需求的還正在進一步延伸安裝。
6、墨溪村,本次計劃內解決872人,采取深水井,建水塔集中供水解決,由于前期找水源較難,找了3個水點才成功,延誤了時間,到目前止完成了打水井,安裝引水管2800余米,安裝入戶236余戶,200噸水塔也已基本完成,完成計劃的86%。
農村飲水安全實踐報告篇五
各位領導、各位代表、同志們:
在全國上下認真學習貫徹黨的**精神,深入落實科學發展觀,以人為本,構建社會主義和諧社會的重要時刻,我們召開全國農村飲水工作會議,主要任務就是認真貫徹黨的**和**精神,以xxx理論和xxx三個代表xxx重要思想為指導,樹立和落實科學的發展觀,認真總結交流五年來農村飲水解困工作的經驗,分析農村飲水工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期的農村飲水安全工作。
五年前,我們在四川召開農村飲水解困工作會議,會后,飲水解困工程全面展開。今天,我們再次在四川召開農村飲水安全工作會議,明年開始飲水安全工程將正式啟動。這兩次重要會議都在四川召開,有其特殊的含義。無論是飲水解困,還是飲水安全,西部都是重點。四川是西部人口最多的省份,也是在農村飲水工作方面經驗較多的省份之一。四川的做法對其他地區有重要的借鑒意義。這次會議在廣安召開,還有一層更深刻的含義。廣安是小平同志的家鄉。主席使中國人民站了起來,xxx同志使中國人民富了起來。我們在這里開會,目的是要緬懷小平同志豐功偉績,繼承和發揚小平同志全心全意為人民服務的精神,切實做好新時期的農村飲水安全工作,為人民多辦實事,辦好事。四川省和廣安市對這次會議很重視,做了大量的準備工作,為會議的召開創造了很好的條件。四川省政府領導還親臨會議并作重要講話,廣安市的領導也出席了會議。在此,讓我們以熱烈的掌聲,對他們表示衷心感謝!
過一會兒,汪恕誠部長還將就農村飲水安全工作作重要講話,我們一定要深刻領會汪部長的講話精神,在工作中認真貫徹落實。下面,我就農村飲水工作先講幾點意見。
一、五年來農村飲水解困工作的成效和經驗
我國人口眾多,水資源短缺,經濟和社會發展不平衡,農村供水總體水平不高,許多地方存在飲水困難。為解決這一問題,xxx、xxx采取了多種措施,到*年初,全國共建成各類農村供水工程*多萬處,累計解決了*.*億農村人口的飲水困難。按*年制定的飲水困難標準,全國農村仍有*萬人飲水困難,其中*萬人屬于《國家八七扶貧攻堅計劃》剩下的,*萬人是由于人口增加、水源枯竭、工程老化等原因新增的。
xxx、xxx對解決農村飲水困難工作十分重視,加大了農村飲水解困工作的力度,把農村人畜飲水作為農村基礎設施建設xxx六小工程xxx的重要內容。xxx領導對農村飲水解困工作做出了一系列重要批示:努力解決農村飲水困難,要統籌規劃,合理安排,采取多種工程措施,興建集中與分散相結合的飲水工程。要區分輕重緩急,把有限的資金優先用于飲水最困難的地方。要認真做好供水水源的勘測調查等前期工作,加強對飲水工程的技術指導,使建成的工程能有穩定可靠的水源,在干旱時保證群眾有水喝。
水利部黨組認真貫徹xxx治水方針,提出了新的治水思路,把解決飲水問題作為水利工作的第一位任務。*年*月,汪恕誠部長在全國農村水利工作會議上強調,xxx在處理生活用水和生產用水的關系時,要突出生活用水。我們應下決心在一定時期內,把生活用水困難的問題全部解決xxx。汪部長提出,水利滿足社會與經濟發展的五個層次,xxx第一個層次是飲水保障。如果人們連水都喝不上,還談什么水利工作?水利工作第一位的任務就是要解決人的喝水問題,而且應該是干凈的水。飲水安全在世界上都是作為第一位來考慮的xxx。
根據xxx治水方針和部黨組治水思路,水利部編制了《全國解決農村飲水困難**規劃》,提出了分階段解決農村飲水困難的目標,第一階段解決《國家八七扶貧攻堅計劃》剩余的飲水困難問題;第二階段解決新出現的飲水困難問題,到**末基本解決我國農村現存的飲水困難問題,保證群眾基本的生活用水要求。
為了做好農村飲水解困工作,五年間,我們在四川、山西、北京、云南、湖南、河北召開了六次工作會和現場會,不斷總結各地的好經驗,改進工作中存在的問題。在飲水解困工程的實施中,針對工程規模小、數量多、分布面廣的特點,及時制定了一個管理辦法,三個指導意見,三個技術標準。這些辦法和制度對項目的順利實施、提高工程質量和保證資金安全,都起到了非常重要的保障作用。
五年來,國家共安排國債資金*億元,加上各級地方政府的配套資金和群眾自籌,總投入約*億多元,共建成各類農村飲水工程*多萬處,使*多萬農村人口告別了飲水難。該項目覆蓋了*個省(自治區、直轄市)的*個縣和新疆生產建設兵團的*個師*個團場,受益農戶達*多萬戶。
在飲水解困工程實施過程中,各個項目省(區、市)每年都認真組織檢查驗收。為了科學評價近年來全國農村飲水解困項目的執行情況,全面總結經驗,進一步加強農村飲水解困工程的建設和管理,今年*月-*月,在各省(區、市)自查的基礎上,水利部組織了*多位專家對農村飲水解困項目的前期工作、工程建設、項目管理、工程運行管理、工程效益、群眾的滿意度、可持續性七個方面開展了調查評估。共抽查了*個省(區、市)和新疆生產建設兵團的*個項目縣和*處工程,入戶訪問了*戶農戶。在調查的基礎上對項目進行了總體評估,結果表明,農村飲水解困工程項目進展順利,**規劃內的任務可提前完成;項目建設前期工作程序規范、扎實有效;建設管理制度健全,監管有力,完成了建設目標;項目運行管理良好,農民對飲水解困工程項目的滿意度達*%。
農村飲水解困工程建設成為近年來水利工作的三大亮點之一,取得了顯著的社會效益、經濟效益和生態效益,使農民真正得到了實惠,深受農民的歡迎,被農民群眾譽為xxx德政工程xxx、xxx民心工程xxx和xxx三個代表xxx在農村的具體體現,取得了xxx小工程,大德政xxx的政治效果。這是一項偉大的歷史性成就,是我國農村水利工作的一個里程碑。
第一,取得了巨大的社會效益。農村飲水解困工程項目區大多在山區、老區和少數民族聚居區,經濟欠發達,農民不富裕,有的還很貧窮。特別是一些山區農民為了水,要翻山越嶺、肩挑畜馱來回走十幾里路。因此,xxx、xxx實施農村飲水解困工程符合民意,大得人心,產生了巨大的社會效益。一是增強了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群、干群關系,夯實了黨在農村基層的執政基礎,提高了黨的執政能力。群眾自發地為工程立碑或向政府贈送匾牌、錦旗。xxx飲水解困,施政于民xxx、xxx飲水思源,不忘黨恩xxx、xxx為民送甘泉,恩德大如天xxx等表達了農民群眾對黨和政府的感激之情。貴州省臺江縣巖腳村黨支部書記、**苗族黨代表、全國勞模張庭珍,給水利部送了一面繡有xxx飲水思源xxx四個大字的錦旗,她說:xxx我們全村群眾喝上自來水,心情無比激動,村民們花了*多天,用千針萬線繡成這面錦旗,以表達飲水思源念黨恩的感激之情,感謝水利部門把三個代表真正落實到基層。xxx二是減少了民事糾紛,維護了社會穩定。過去不少缺水地方的農民常常為爭奪水源而發生糾紛,甚至引起械斗。解決了飲水問題后,農民安居樂業。各地優先安排少數民族居住區的飲水解困項目,從而增強了民族團結。三是促進了農村民主管理。有的地方在建好飲水工程后,及時成立農民用水協會進行民主管理,促進了鄉村民主政治建設,社區可持續發展能力得到增強。
第二,提高了農民群眾的健康水平。農村飲水解困工程建設首先是減少了疾病。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發傳染病的可能性。據調查,吃上潔凈水后,可使腸道傳染病等發病率降低*%。四川省雅安市漢源縣雙溪鄉衛生監測點提供的資料證明,該鄉修建集中供水工程后,全鄉大骨節病患病率由原來的*%下降到目前的*.*%。其次是提高了農民的生活質量。有了飲水工程,農民有適量的水洗衣服,廚房、廁所、浴室的條件也得到了改善,從而帶動了與水有關的生活習慣的改變。許多農戶用上了洗衣機、淋浴電器等,出現了灶臺清潔、浴室整潔、廁所干凈、庭院綠蔭的新景象。據調查,自來水到戶的地方,*%的農戶購置了洗衣機,*%以上的農戶生活用水量增加,農民非常滿意。通過促進環境衛生和個人衛生的改善,降低了與衛生條件有關的疾病發病率,提高了農民特別是婦女兒童的健康水平。健康水平提高了,相應減少了醫藥費支出,減輕了農民的經濟負擔。據調查評估,飲水解困項目區戶均年節省醫藥費支出*元。
第三,促進了農村經濟的發展。解決飲水困難問題,縮短了取水時間,減輕了農民找水、擔水、買水負擔,解放了農村勞動力。據調查,全國戶均年節省*個挑水工日,其中,*.*%用于外出務工,*.*%的農戶增加了收入。飲水條件的改善,促進了養殖業的發展,提高了畜產品的產量和品質,同時也為適量發展庭院種植業和加工業提供了水源保障,促進了農村經濟社會的發展,成為農村貧困人口脫貧致富的有效措施。水源條件較好的地區綜合利用飲水解困工程,發展庭院經濟、養殖業和加工業,走xxx井、池、園相配套,種、養、加、運相結合xxx的發展路子,呈現了xxx水興各業旺xxx的新勢頭。四川巴州區恩陽鎮有一農戶過去挑水養豬,最多的只能養*頭,實現自來水以后,存欄養豬達*頭,年增加出欄肥豬*頭。青海、西藏等省(區)的一些項目區也充分利用飲水解困工程發展庭院經濟,種植溫室暖棚蔬菜,解決了高寒地區牧民吃新鮮蔬菜難的問題,同時也增加了牧民的收入。
第四,改善了農村生活環境。有的地方在建設飲水工程的同時,增加了環境衛生和健康教育的內容,通過這種xxx三位一體xxx的綜合模式,全方位地改善農村的飲水衛生狀況。結合修建畜圈、垃圾池、沼氣池;整修鄉村道路、排水溝;房前屋后植樹種草養花等,改善了農村的環境衛生狀況。農村生活環境的改善,為農村全面小康打下了良好基礎。
總之,農村飲水解困工程產生的效益是非常巨大的。這充分說明xxx、xxx高瞻遠矚,決策正確。同時也說明,正確的決策一旦與群眾的積極性相結合,就會產生巨大的經濟和社會效益。飲水解困工作能夠取得這樣的成就,靠的是黨和政府的正確領導,靠的是社會各界的大力支持,靠的是廣大干部群眾的頑強奮斗。總結五年來農村飲水解困工作的主要經驗和做法,可以概括為以下幾個方面:
(一)堅持以人為本,從保障人民群眾的生存權、發展權的高度抓好農村飲水解困工作。xxx、xxx高度重視農村飲水解困工作,制定了一系列扶持政策,特別是xxx、總理、xxx副總理等領導同志多次對農村飲水解困工作做出批示和指示。國家發展改革委和水利部及時制定了具體措施,大幅度增加了對農村飲水解困工程的投入。地方各級黨委和政府把實施農村飲水解困工程作為貫徹落實xxx三個代表xxx重要思想、全面建設小康社會的具體行動。項目區省、市、縣都成立了農村飲水解困工程領導小組,由黨委或政府分管領導掛帥,計劃、財政、水利、監察、衛生等部門參加。同時層層簽訂責任書,明確任務和要求,并將其列為年度考核的重要內容。在實施飲水解困這一得民心、順民意的德政工程的過程中,各級領導干部都為之傾心盡力,積極組織、協調和指導工作,幫助解決實際問題,付出了巨大的艱辛。特別是縣鄉村基層干部更是為這一工程日夜操勞,流血流汗,有的甚至獻出了寶貴的生命。山西省陵川縣水務局工程科長張國旗同志,大學畢業后選擇到基層工作,在飲水解困工程建設中,加班加點,認真負責。在一次井下勘測時,因意外事故犧牲在井下,獻出了年輕寶貴的生命。重慶市開縣溫泉鎮金霞村村長王汝寶率領村民打通千米絕壁,修建起七公里長的金霞水渠,使全村農民告別了世世代代背水吃的歷史,使金霞村成了魚米之鄉。還有許許多多的水利工程技術人員,幾年來把主要精力都放在農村飲水解困工程建設上,精心編制規劃,深入實地勘察,翻山越嶺,徒步跋涉,一干就是十幾天、幾十天,為飲水解困工程建設做出了無私的奉獻。飲水解困工作得到了社會各界的大力支持。xxx、xxx、中央電視臺、經濟日報、農民日報、中國水利報社等新聞媒體多次進行采訪報道。許多社會團體和企業家積極主動地為飲水解困工程建設捐款捐物。全國婦聯組織地方各級婦聯動員社會各界捐款達*億多元,以支持西部地區建設xxx母親水窖xxx。在革命老區工作過的老干部也主動為老區人民捐款,修建飲水解困工程。
(二)嚴格資金管理,確保專款專用。各項目區都設立了飲水解困資金專戶,嚴格管理。工程建設資金實行報賬制,即預付少量啟動資金后,按照先干工程后付款的原則,根據工程投資規模等情況分期報賬。這方面,不少地方都做了大量工作。比如,陜西省制定了資金報賬制管理辦法,實行國債資金市級水利部門報賬,每一項支出票據要有項目受益村組負責人、實施單位負責人和縣區報賬負責人簽字,每個項目每次報賬申請必須經過計劃、財政等部門審查簽字,還組織有關部門到現場核查工程形象進度和實物憑證,審查工程有無變更,工程規模有無調整,資金是否撥付到位,有無挪用資金現象。陜西省實行的對報賬申請進行現場核查的方法,使報賬制更加完善,是防止報假賬的有效措施。有的地方除了實行報賬制外,還實行公示制,對工程規模、建設內容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示,增加資金管理和使用透明度,接受社會和群眾的監督。各級計劃、監察、審計和財政主管部門,對工程建設實施過程定期或不定期進行了監督檢查。國家xxx今年也抽查了部分省的資金使用情況。審計表明,近年來的農村飲水解困資金沒有出現大的問題。
(三)求真務實,積極探索適合農村特點的行之有效的管理辦法。一是建章立制。國家發展改革委和水利部制定了一系列管理辦法和制度,如《農村人畜飲水項目建設管理辦法》、《關于實施農村飲水解困工程的意見》、《關于進一步做好農村人畜飲水解困工作的意見》,《關于加強村鎮供水工程管理的意見》、《村鎮供水站定崗標準》、《村鎮供水工程技術規范》和《村鎮供水單位資質標準》等,每個實施項目的省(區、市)都制定了管理辦法或實施細則。一些地市直至縣市也根據國家和省區的有關規定,結合當地實際,制定了更詳細、更具體、更具操作性的管理辦法和規章制度。二是堅持規劃建卡。在規劃的基礎上,將需要解決飲水困難的人數落實到村組或農戶,逐村、逐戶建卡片,按卡實施,同時通過報刊等形式予以公示,有效地避免了安排計劃和資金時的隨意性。三是工程設備材料實行集中統一采購。這樣不僅便于管理,確保所購設備材料的質量,還能獲得比較優惠的價格,降低工程造價。四是把好工程建設期間的質量監督關。對規模較大的集中供水工程,按照基本建設程序要求,嚴格實行監理制;對小型分散工程,聘請專門的監理單位和人員,根據工程的分布情況,實行分片巡回監理,并請受益農戶進行跟班監督。五是嚴格檢查驗收。項目建設過程中分階段定期檢查,發現問題及時糾正。項目建成后,在有關地市驗收合格的基礎上,由省級水利部門會同計劃等有關部門組織驗收。對驗收不合格的項目,立即采取措施整改,直到工程合格為止,絕不讓一處不合格的工程投入運行。
(四)開拓創新,不斷改革和完善農村飲水工程的管理體制和運行機制。針對不同的工程類型和規模采取不同的管理模式。對水窖、水池、水柜等微型集雨工程,采取國家補助,農戶自建、自有、自管、自用的體制;對自然村或行政村為單元的小型農村飲水工程,采取國家補助,農戶自籌,由受益農戶在民主協商的基礎上成立用水協會,實行自主管理;對跨村、跨鄉的區域集中供水工程,采取專管機構、受益村和用水戶協會管理相結合的辦法,實行有償供水,合理收費,促進工程良性運行。同時,完善農村供水社會化服務體系。以縣水利局和鄉鎮水利站為主的基層服務體系經常開展技術培訓、經驗交流,推廣先進實用技術。有的地方成立農村供水協會,進行行業指導與服務。
在實施農村飲水解困工程的實踐中,積累了一整套經驗,概括起來,最有特點的應該是規劃建卡、集中采購、報賬制、公示制和巡回監理制。這些成功經驗,對如何參照基本建設程序管好面廣量大的小型基礎設施項目,具有非常重要的借鑒意義。
我們在為飲水解困工作取得的巨大成就感到自豪的同時,必須清醒地看到,農村飲水工作中也存在著一些不足之處,比如相當多的地方財政配套資金不能足額到位,主要靠農民投資投勞;受多年形成的重建輕管思想的影響,盡管各地都采取了不少措施,但工程運行管理仍然是薄弱環節,部分工程尚未形成良性運行機制,在調查的*處工程中,*%沒有進行成本核算,也沒有按規定提取工程折舊費,*%的工程供水水價偏低;一些地方農民參與程度比較低,主要表現在參與面不夠廣,參與內容不夠全面,在調查的*戶農戶中,*.*%的農戶表示沒有參與工程管理,*%的農戶對水費、水價和工程管理方式不清楚。這些問題影響飲水解困工程的成效,各地一定要高度重視,分析原因,研究對策,切實加以解決,真正把飲水解困這件實事辦實,好事辦好,讓農民群眾能夠長期得到實惠。
二、目前農村飲水工作面臨的形勢
黨的**提出,要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。近兩年來,xxx、xxx實行一系列政策措施,加強農業和農村基礎設施建設,保護和調動農民積極性,農業在宏觀調控中得到加強,農村經濟呈現出良好的發展局面。農業和農村發展的好形勢,對促進我國經濟發展、城鄉繁榮和社會穩定發揮了至關重要的作用。
**作出了關于加強黨的執政能力建設的決定,要求xxx堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,更好地推動經濟社會發展。深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發展的大政方針和各項部署中,落實到經濟社會發展的各個方面。把推進經濟建設同推進政治建設、文化建設統一起來,促進社會全面進步和人的全面發展。xxxxxx在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環節,特別要重視解決好農業、農村、農民問題xxx。
目前,全國各地都在認真學習黨的**精神,貫徹落實xxx中央關于加強黨的執政能力建設的決定。加強黨的執政能力建設,必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執政才能執得好。我們一定要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要關心群眾疾苦,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點。農村飲水問題就是農民群眾最關心、要求最迫切的問題之一。
水對人的生命和健康至關重要。科學研究表明,人體的*-*%是由水組成的。要維持人的健康基本需求,每人每天至少要得到*升安全飲用水。加上其他日常生活用水,每人每天大約需要*升水。目前,全球每六人中有一人不能持續獲得安全飲用水。發展中國家*%的發病及死亡與水有關。在中國,通過飲水發生和傳播的疾病就有五十多種。要減少疾病,提高健康水平,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛生條件。
飲水安全在世界各國都被擺在首位。聯合國千年宣言提出:在*年年底前,使無法得到或負擔不起安全飲用水的人口比例降低一半。各國元首和政府首腦已承諾最遲在*年實現上述目標。*年世界水論壇部長級會議首要議題就是解決飲水安全問題。*年世界環境日的主題是:水--二十億人生命之所系。這一主題強調了水對人類生存和可持續發展的核心作用。今年召開的聯合國千年發展目標國際會議,飲水安全也是主要議題。xxx發展研究中心、中國工程院對農村飲水安全問題十分關注,xxx發展研究中心把飲水安全普及率列入全面建設小康社會指標體系;中國工程院提出的**重大項目咨詢研究報告也建議到*年基本解決農村飲水安全問題。
新中國成立以來,全國累計解決了*.*億農村人口的飲水困難。但是,還有一些地區的農村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質問題,嚴重影響著人民群眾的身體健康。據xxx門和水利部門的調查,我國農村飲用水符合農村飲水衛生準則的比例為*%,還有*%的人口飲用水達不到準則的要求。初步摸底調查,全國有*億多人飲水不安全。
一是水型地方病問題。主要是高氟水、高砷水和苦咸水問題。高氟水主要分布在華北、西北、東北和黃淮海平原地區。據調查,目前全國農村有*多萬人飲用水含氟量超過生活飲用水衛生標準。長期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質疏松、骨變形,甚至癱瘓,喪失勞動能力。因飲用高氟水而引起的這些病癥一般使用藥物治療無明顯效果,往往給家庭帶來沉重負擔,致使家庭貧困。在氟病區,由于氟斑牙、xxx桶圈腳xxx、駝背病屢屢發生,直接影響青少年入學、參軍、就業和婚嫁。有的地方村民身高只有*.*-*.*米,出現了xxx矮子村xxx,村民承受著生理和心理的巨大痛苦。近幾年內蒙古、山西、新疆、寧夏和吉林等地新發現飲用高砷水致病的問題,受影響人口約*萬人。長期飲用砷超標的水,造成砷中毒,可導致皮膚癌和多種內臟器官癌變。苦咸水主要分布在北方和東部沿海地區。農村飲用苦咸水的人口有*多萬人。苦咸水主要是口感苦澀,很難直接飲用,長期飲用導致胃腸功能紊亂,免疫力低下。
二是水污染問題。隨著工業廢水、城鄉生活污水的排放量和農藥、化肥用量的不斷增加,許多農村飲用水源受到污染,水中污染物含量嚴重超標。過去飲用水水質超標大多表現在感觀和細菌學指標方面,現在則是越來越多的化學甚至毒理學指標超標。由于水質惡化,直接飲用地表水和淺層地下水的農村居民飲水質量和衛生狀況難以保障。農村約有*.*億人飲用水有害物質含量超標,易導致疾病流行,有的地方還因此暴發傷寒、副傷寒以及霍亂等重大傳染病,個別地區癌癥發病率居高不下。如安徽省奎濉河上游水污染嚴重,造成河道兩岸*萬人飲水困難;坐落于淮河最大的支流--沙潁河畔的河南省沈丘縣周營鄉黃孟營村,由于長期飲用被嚴重污染了的水,死亡率明顯偏高。
三是血吸蟲問題。血吸蟲病近幾年來呈增長趨勢,有些地區與飲用水水源有關。目前血吸蟲病尚未得到控制的地區主要集中在長江流域的湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、四川、云南7省的*個縣(市、區),生活在病區的人口約*萬。重病區主要是江漢平原、洞庭湖區、鄱陽湖區、沿長江的江(湖、洲)灘地區,以及四川、云南的部分山區。血吸蟲病區約有*多萬人飲水不安全,其中急需新建或改造飲水工程的人口有*多萬人。
四是局部地區季節性缺水問題。近幾年,中央和地方安排資金建設飲水工程,重點是解決中西部嚴重缺水地區農民的吃水困難問題,缺水標準是*年制定的(即居民到取水點的水平距離大于*-*公里,垂直高差超過*米)。還有一些地方雖然飲水不是特別困難,但由于供水設施簡陋或根本沒有供水設施,直接從河道、坑塘、山泉、淺井取水飲用,水源保證率低,季節性缺水嚴重,干旱季節缺水時仍需遠距離拉水或買水。特別是近年來氣候變化大,干旱嚴重,河水減少甚至斷流,地下水位下降,泉水枯竭,再加上工農業和城市經濟快速發展,生產和生活用水量大幅度增加,工農業爭水、城鄉爭水,使一些地區農村生活飲用水不足問題更加突出。
因此,在基本解決農村飲水困難之后,將工作重點轉向解決農村飲水安全問題,是經濟社會發展的客觀要求,是實踐xxx三個代表xxx重要思想,構建社會主義和諧社會的具體體現。提高供水質量,保證飲水安全,是一項緊迫而艱巨的任務。
三、以人為本,科學規劃,全面啟動農村飲水安全工作
中央領導同志對農村飲水問題十分關心,去年以來xxx多次做出重要批示:xxx無論有多大困難,都要想辦法解決群眾的飲水問題,絕不能讓群眾再喝高氟水xxx;xxx要增強緊迫感,深入調研,科學論證,提出解決方案,認真加以落實,使群眾能喝上放心水xxx;xxx關鍵是抓落實,講實效,真正為老區人民排憂解難xxx。最近,xxx副總理在水利部關于人飲工作的匯報上批示:xxx實施農村飲水解困工程,是一項深得民心的德政工程。工程實施以來,取得了顯著成效,提前實現了十五規劃的任務,可喜可賀。但一些地區農村飲水仍相當困難,飲水不安全問題還十分突出,農村飲水解困、飲水安全工作任重道遠。望請進一步明確發展思路,突出建設重點,強化工作力度,從而推動農村飲水工作再上一個新臺階。xxx汪恕誠部長也對農村飲水安全工作提出了明確要求:xxx飲水型地方病防治工作,一定要作為水利部的重要工作來抓xxx。我們一定要從貫徹落實中央**精神的高度,堅持以人為本,樹立和落實科學的發展觀,切實做好農村飲水安全工作。
(一)進一步摸清農村飲水安全現狀。發展農村供水、保障飲水安全,必須摸清現狀,找出問題及其成因和分布,合理分類,才能有針對性地加以解決。由于農村供水的廣泛性、區域性、復雜性,有些問題抽樣調查代表性差,尤其水質方面的問題,受許多指標控制,影響因素很多,需要通過水質化驗和發病情況調查才能查明,調查難度大。多年來在這方面一直缺乏健全的調查統計系統,標準不統一,不同部門的統計口徑和方法不一致,上報數據的真實性和代表性較差,各類飲水不安全人口及分布、農村享用自來水的人口及分布以及各類飲水工程的數量、規模和受益人口等情況不明,影響了解決農村飲水安全問題的思路和決策。
為貫徹落實xxx、xxx領導同志的指示精神,摸清各地存在的飲水不安全現狀,搞好規劃,水利部、xxx根據我國農村經濟發展現狀和國內外對飲水安全的基本要求,在征求各地和有關部門意見的基礎上,制定了《農村飲水安全評價指標體系》。農村飲水安全評價指標體系由安全和基本安全兩個檔次以及水質、水量、方便程度和保證率四項指標組成。四項指標中只要有一項低于安全或基本安全最低值,就不能定為飲水安全或基本安全。各地要嚴格按照《農村飲水安全評價指標體系》的規定,盡快對本地區農村飲水安全現狀進行調查評價,為編制農村飲水安全規劃提供科學依據。
(二)搞好農村飲水安全建設規劃。制定切實可行的農村飲水安全建設規劃是做好今后工作的基礎。各地要認真做好調查研究工作。根據當地條件、需求和可能,抓緊編制**農村飲水安全建設規劃和到*年農村飲水安全建設總體規劃。要根據各地經濟社會發展水平和水資源條件,科學規劃,合理布局。按照xxx先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施xxx的原則,優先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。
農村飲水安全實踐報告篇六
xx鎮農村安全飲水工程是經國家、省、市、縣發改和水利部門批復實施的中央預算內第三批投資項目。該項目的實施將解決我鎮個村人的安全飲水問題,同時可解決學校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號《xx縣人民政府關于下達20xx年水利基礎設施建設目標責任書的通知》要求,結合我鎮農村飲水安全工程工作實際情況,xx鎮在農村飲水安全工程的項目下達、建設進度、工程質量、資金管理、撥付、及使用環節上開展了詳細的自查工作,通過自查,工程質量良好,運營正常,現將自查情況匯報如下:
工程概況
工程立項后,我鎮成立了以主要領導掛帥的農村飲水安全工程領導小組。以本鎮自然、經濟條件為基礎,對水源和建設方案充分論證,因地制宜、科學合理地選擇了適合本鎮的工程形式,并根據要求提出了全鎮飲水安全規劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設計有限公司對飲水安全工程項目進行設計。
工程立項后,鎮政府制定了適合本轄區實際的農村飲水安全工程管理實施細則,確定了專門管理人員。按照國家有關規定重新核定了水價,進行了“水價、水量、水費”公式,并按核定的水價足額征收水費。同時,對工程的水質進行水質監測,對集中供水工程的水質每年都進行兩次分析化驗。工程有關各村都有完善的水源地和水工程保護措施。
所有工程均落實了產權和管理主體,并都有健全的規章制度,完備的管理設施,完整的管理運行記錄。
工程立項后,我鎮設立農村飲水安全工程專戶,由專人管理。 在工程建設過程中,資金管理使用規范,配套資金及時到位,嚴格執行項目預算,不存在套取、轉移、截留、擠占、挪用項目建設資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負責人和技術負責人,按照有關規定的簽訂了施工合同或實行了招投標制;在自查中,所有工程布局合理,按設計圖紙及有關標準施工,工程配套設施齊全,結構尺寸達到設計要求;全部工程土建質量均達到建筑有關標準,主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現象;所有管道機電設備安裝規范,材料、設備均是按要求采購,質量可靠,產品有合格證書。
水質符合《生活飲用水衛生標準》,質量達到要求,90%以上的工程實際供水能力達到設計要求。
自查結論
xx鎮農村飲水安全工程規劃、立項符合中央要求,土地審批手續完備、合規,環評審批手續完備;按規定實行醒目監理制,按規定開展招標投標活動。在施工過程中,專項資金到位,工程質量不存在重大問題,沒有發生安全生產責任事故。完工后水質符合《生活飲用水衛生標準》,質量達到要求。項目建設過程中沒有發生違紀違法問題情況。
農村飲水安全實踐報告篇七
為貫徹落實文件精神,切實做好當前農村飲水安全工作,我局安照《國家農村飲水安全項目建設管理辦法》規定及省、市做好農村飲水工程建設管理的在關要求,認真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農村飲水安全工程進行排查,現將具體工作情況報告如下:
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責任人和整改期限。做到發現一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態中。
(一)項目建設
20xx年一20xx年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務,并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質管理,確保水質達標
經排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設備的工程8處,其余由于建設資金不足末配備消毒設備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作
(四)夯實責任,落實管護措施
我縣在供水工程運行管理上采取了由潤澤水司、鄉鎮供水站、村委會及農戶管理的多種形式。對較大集鎮供水工程,均由縣潤澤水業有限責任公司直接管理,如何家巖鎮、硤口驛鎮、接官亭等;對較小集鎮供水工程,由鄉鎮水管站管理,如西淮壩、徐家坪、觀音寺等;對于單村集中兼分散的供水工程,采取了村委會和村民自行管理的模式。
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農村供水工程水質有較大提高。
農村飲水安全實踐報告篇八
20xx年省農村飲水安全工程項目啟動后,縣疾控中心領導高度重視,及時向縣衛生局匯報,召開中心主任辦公會議,專題安排部署項目實施工作,制定實施方案。縣水利局密切配合,已完成上半年工作任務,現將工作開展情況匯報如下:
根據xxx、國家發展改革委、水利部聯合發布的《關于加強農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測的通知》要求,今年我縣被省上確定為項目縣。為了認真貫徹落實《陜西省愛衛辦關于農村飲水安全工程衛生學評價與飲用水質衛生監測項目啟動暨技術培訓的通知》精神,我中心選派3名專業技術人員參加省上舉辦的為期4天的培訓工作會議,學習實施方案及有關文件,制定了《丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作實施方案》,成立了丹鳳縣農村飲水安全工程水質衛生監測工作領導小組,確定了專人辦公,明確各自職責,及時向縣衛生局、水利局匯報,解決工作中的實際困難,爭取有關部門的配合,為工作的順利開展奠定了基礎。
開展農村飲水安全工程衛生學評價和水質衛生監測工作,是有效評估農村飲水安全工程衛生防病效果,確保工程建成后飲用水質達標和如期發揮效益的重要基礎,做好飲水安全工程及水質衛生監測工作,是保證飲水水質衛生安全,促進農村飲水安全工程長期有效運轉的重要措施。根據工作要求及進度安排,縣疾控中心、縣水利局在規定的時間內進行科學合理選點及前期準備工作,在時間緊、任務重的情況下,我中心在水利局的配合下,嚴格按照實施方案要求,集中三天時間,深入農村現場調查,確定了20個工程監測點,通過對這些監測點的飲水安全工程建設和運營時間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調查,為農村飲水水質安全工程提供第一手原始資料,為全面實施農村飲水工程衛生學評價及水質衛生監測工作提供科學依據。同時采集出廠水、末稍水樣各20份,按要求送商洛市疾控中心對水樣進行檢測。
此次抽檢的20個工程點40份水樣中:
1、感官性狀、一般化學指標、毒理學指標均未超過國際標準。
2、在微生物指標的水樣中:12份出廠水未超標,8份末梢水未超標。
3、在微生物指標超標的水樣中:菌落總數超標20份,總大腸菌群超標4份,耐熱大腸菌群超標14份。
1、大部分群眾安全用水的意識不強,未養成良好的衛生習慣;
2、大部分工程點管理不夠規范;
3、未將水源保護措施落實到位;
4、未建立定期、定時消毒工作長效機制,致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標超標。
縣水利局要加大對全縣所有工程點的日常監管力度,做到人員、資金、責任落實,將水源保護、集中式供水點消毒等管理措施,利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛生防病知識,把住“病從口入關”,從而有效降低水源、食源性等疾病的發生,確保廣大群眾的用水安全。
農村飲水安全實踐報告篇九
按照市水務局及縣委縣政府工作安排,現就近期全縣農村飲水安全工作排查整治情況匯報如下:
按照市水務局《關于在全市立即開展城鄉供水工程排查整治的緊急通知》文件要求,和縣委、縣政府相關會議精神,x月xx日縣水務局召開了專題會議,成立了農村安全供水排查整治工作領導小組,組長由水務局副局長楊博擔任,副組長由副局長xxx和改水辦主任xxx兩位擔任,成員由局屬各單位主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任,辦公室設在縣改水辦,具體負責排查整治工作的開展,上下協調,匯總資料并上報。領導小組針對本次排查整治工作具體任務進行了分解、細化,抽調全系統x個單位xx名業務骨干,組建了x個排查組和x個抽查組,對全縣x個鎮辦供水工程進行排查,其中店頭鎮由災害應急保障服務中心、水土保持工作站負責,雙龍鎮由河道管理站負責,xx街道辦由水政水資源管理局負責,xx鎮由農村改水項目辦負責,xx鎮由水庫移民開發局負責,xx鎮農村供水工程排查由水庫管理處負責。
x月xx日至x月xx日,按照聚焦貧困、聚焦偏遠、聚焦行政交界處的原則各組展開扎實排查。截止x月xx日,全縣xxx個行政村xxx個組全部排查到位,現場整改問題xx個(麥角地更換水龍頭和安溝村水源地水池加鎖及對未啟動消毒設備的供水工程責令啟用等),我局連夜對當天排查情況進行匯總研判,整體來看:目前我縣農村飲水運行現狀整體情況良好,農村飲水安全的水量、水質、方便程度和保障率符合國家人飲標準,群眾滿意度較高。
(二)龍頭安全方面:我縣按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,高標準、規范化建設了一批調水、提水工程,徹底消除供水空白點和盲區;完成了中心水廠及農村飲水安全鞏固提升工程,建成泵站提升、機井、大口井、龍頭入戶等xx處;維修供水設施xxx余處,全縣農村自來水普及率達到了xxx%,有效保障了農村供水安全。
引進供水行業新技術、新設備、新措施,提升供水質量。供水工程建設中引進無塔上水設施、變頻加壓泵、超濾設備、防凍退水閥、防凍水龍頭、人工智能蓄水機器人等新技術。xxxx年以來,全縣已安裝自動上水系統x套,智能卡式水表和防凍水龍頭xxx余戶;對單一村供水設施實行凈化消毒處理,安裝新能源消毒設備xx臺,拉電式臭氧消毒設備xx臺,分散式家用凈化消毒設備xx臺;對于毒理性超標的個別村組采用直飲一體化分質供水設備,確保了水質安全達標,全縣供水工程實現消毒設備全覆蓋。
(三)服務標準方面:x.三個責任已經落實到位,三項制度全面落實,工程建設管理規范:縣級維修養護基金萬元和水質監測相關費用已全部納入財政預算,全縣農村供水制定應急預案、組建x支維修搶修隊伍、儲備有供水材料物資,三個責任已在各鎮辦和政府全部公示,明確了飲水工程的主體、監管和運行責任,并公開有服務熱線和監督電話,排查中在群眾家中均留有農村飲水安全明白卡。x.切實做好全縣鎮村供水水質檢測工作:我縣于xxxx年xx月完成水質監測中心的資質認證工作,制定了xxxx年農村飲水安全水質監測計劃,要求對中心水廠對出廠水進行日常x項自檢,水質檢測中心對中心水廠水源水、出廠水及末梢水每年進行兩次全分析檢測;并采取定期不定期巡檢、抽檢,對單一式供水工程每年在枯水期和豐水期每年各予以檢測一次,全縣供水工程檢測做到全覆蓋,檢測結果公開公示,接受社會各界的監督。x.落實了主管部門的行業監管責任:縣水務局配套制定了《xx縣農村供水工程水費收繳工作方案》、《xx縣農村飲水安全防凍搶修應急預案》、《xx縣農村供水安全生產應急預案》,按照縣政府制定的相關辦法做好監督落實。x.積極應對輿情處置:對群眾在各監管平臺或通過微信、微博等公眾媒體反映供水訴求,能夠做到及時受理、快速處置、限時辦理、及時回訪,避免了事態擴大造成不良影響。
(四)建長效機制方面:堅持落實“三個責任”及“三項制度”,建立健全農村飲水安全工程運行管理長效機制,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長受益。x.落實了政府的主體責任。縣政府先后制定了《xx縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《xx縣農村飲水安全工程維修資金管理辦法》《xx縣農村供水工程“量化賦權”改革工作方案》等,保障農村供水用水安全和供水經營者及用水戶的合法權益,確保工程的良性運行和效益的充分發揮。x.落實了農村供水管理單位的運營管理責任。鎮辦集中供水工程統一由縣城鄉供水有限公司運營管理,單一村供水工程由村級協會運營管理,每個工程落實x名水管員,實現農村供水工程市場化經營、專業化管理,全縣農村供水管理步入規范化軌道。x.暢通群眾訴求渠道,全力確保群眾日常生活用水。各中心水廠均設立服務熱線、舉報電話、搶修電話等,確保全天侯接受和處理用戶的業務咨詢、報戶、報漏、報修、投訴和求助。同時建立微信群,及時對用水戶發布水質信息及停水公告,提高實時供水知曉率,方便群眾監督和故障保修。組建了專業維修搶險隊伍,實行xx小時搶修,做到“小修不過夜,大修連軸轉”。搶修裝備齊全,并配有專用維修搶險車輛和應急送水車,在突發事件發生時能拉得出、用得上,減少因停水事件對群眾生活的影響。
我縣配備的消毒設備供電模式大致為兩種,分別太陽能板和插電式,安裝為插電式的消毒設備,再排查中發現店頭鎮水溝、田莊鎮楊堯科兩處供水設施的臭氧發生器運行不正常的情況,我局立即聯系廠家對故障進行了排除,已于x月xx日維修到位,供水正常。
1.堅持把“立即改”與“限期改”相結合。對能夠立即整改的立即整改到位,對當下無法立即解決的,逐項列出了問題、整改、責任清單,針對問題癥結和制度漏洞,建立整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,力爭于x月xx日前全面完成整治整改到位。
2全面落實“三個責任”的要求,督促各鎮辦政府切實履行主體責任,加強村級供水設施的運行管理,建立健全村級安全飲水管護長效機制,將村級管護責任夯實到人。
3.積極開展全縣村級水管員業務培訓,提高全縣水管員業務水平和簡單的故障排除能力。
4將以督辦函的形式把這次排查出的問題反饋給鎮辦,限期整改到位。
農村飲水安全實踐報告篇十
為貫徹落實文件精神,切實做好當前農村飲水安全工作,我局安照《國家農村飲水安全項目建設管理辦法》規定及省、市做好農村飲水工程建設管理的在關要求,認真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農村飲水安全工程進行排查,現將具體工作情況報告如下:
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責任人和整改期限。做到發現一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態中。
(一)項目建設
20xx年一20xx年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務,并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質管理,確保水質達標
經排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設備的工程8處,其余由于建設資金不足末配備消毒設備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作
農村飲水安全實踐報告篇十一
去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規模的農村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農村飲水安全工程改造所取得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中涌現出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標和任務,促進農村飲水安全工作可持續發展。今天的會議,也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結,并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
農村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自2007年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內全面解決農村飲水不方便不安全問題的目標,當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉鎮群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2008年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統一供應的形式,在可控范疇內實施飲用水安全工程改造,確保節資保質。各鄉鎮各部門都積極響應縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰在工程改造一線,搶工期、保質量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統籌兼顧的發展觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創業的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規劃設計、施工推進,都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經常親自調度親自檢查,指揮部的其他領導同志也都互相支持,協調配合,高書記也多次到施工現場親自解決問題,給大家打氣鼓勁。可以說,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
同志們,農村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業可持續發展。
農村飲水安全實踐報告篇十二
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積2072平方公里,轄14處鎮街道,975個行政村,人口102萬,其中農村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區域地下水含氟量較高,個別區域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區,飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區,主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮、村飲用從南部井灌區通過供水管道輸送的淡水。我市的農村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設備,采用單村集中供水方式,這是當前農村的主要供水形式;二是利用城區自來水或建設鎮街集中供水工程。從農村供水總體情況看,全市農村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質不達標和供水條件差的問題。經統計,截止到xx年底,我市尚有萬農村人口飲水達不到安全飲水標準。
(三)目標任務和建設內容。一是目標任務。根據《壽光市農村飲水安全工程“十一五”規劃》,結合示范縣建設要求,我市確定的農村飲水
安全示范縣項目的任務是:解決179個村共計萬人的農村飲水不安全問題。二是建設內容。農村飲水安全工程示范縣項目規劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎上,新增日供水能力萬噸,鋪設各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領導。為確保農村飲水安全示范縣建設的順利進行,市委、市政府下發了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》(壽政辦發[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛生局、環保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導,研究決定與項目有關的重大問題,組織協調有關部門的工作,負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構,編制工程實施計劃和財務預算,組織并審定工程設計,制定工程技術標準,負責編制物資、材料、設備采購計劃,負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告,并負責工程的質量檢查、監督和評價等。xx年,市政府又下發了《關于成立壽光市農村飲水安全工程建設領導小組的通知》(壽政發[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發改局、監察局、審計局、水利局、財政局、衛生局、環保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮街)負責同志為成員的全市農村飲水安全工程建設領導小組,具體負責全市的農村飲水安全工程建設,辦公室設在水利局。各項目鎮也成立了相應的領導小組,具體負責各自轄區內飲水安全工程的建設。此外,市水利局還成立了專門的農村飲水安全工程建設管理部門,具體負責工程建設中的具體工作。
(二)建設任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴格按照《全國農村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《農村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求,精心組織,積極實施,扎實推進了農村飲水安全工程建設。根據國家發展改革委和水利部下達的農村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮街179個村共計萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業務部門的大力支持下,工程建設任務于xx年底全部完成。經過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設供水主管道公里,建設農村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮街231個村共萬人的農村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口萬人,解決苦咸水人口萬人,解決污染水人口萬人,其它飲水水質不安全人口萬人。項目實施三年來,累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸,安裝各類設備66臺套,完成總投資8692萬元(村內入戶管道自籌資金未計入)。
為保障農村居民長期喝上清潔、衛生的自來水,我市嚴格按照“建管并重,加強管理”的要求,切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強飲用水水源水質保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護工作,并落實專人對水源地保護區進行巡查、治理,并積極協助環保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質的檢測力度,及時發現問題,及時處理問題。三是水廠全部按規范要求配備了水處理消毒設施,提高了水質凈化水平。四是建立健全了水質檢驗制度,在供水公司設立了水質檢驗室,并配備了專業檢驗人員和儀器設備,負責供水水質的日常檢驗工作,確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。
(二)加強供水工程運行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經驗,并結合我市實際,于xx年制定出臺了《壽光市農村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農村公共供水管理辦公室,作為專管機構,具體負責全市農村公共供水規劃設計、建設管理、業務培訓、技術指導與考核驗收等,組織協調水源保護和水質監測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經營機構,具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監測、培訓等業務,供水公司隸屬市農村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農村飲水安全工程維修養護基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農村飲水安全應急預案》,建立了技術、物資和人員保障系統,落實了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預警和應急救援機制。
(一)示范縣建設成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設,實現了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經過了有關部門的檢查驗收,工程質量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農村供水城市化,城鄉供水一體化”的目標前進,我市全面實現農村集中化規模供水的目標將在近幾年實現。
農村飲水安全實踐報告篇十三
為貫徹落實文件精神,切實做好當前農村飲水安全工作,我局安照《國家農村飲水安全項目建設管理辦法》規定及省、市做好農村飲水工程建設管理的在關要求,認真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農村飲水安全工程進行排查,現將具體工作情況報告如下:
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責任人和整改期限。做到發現一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態中。
(一)項目建設
20xx年一20xx年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務,并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質管理,確保水質達標
經排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設備的工程8處,其余由于建設資金不足末配備消毒設備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作
(四)夯實責任,落實管護措施
我縣在供水工程運行管理上采取了由潤澤水司、鄉鎮供水站、村委會及農戶管理的多種形式。對較大集鎮供水工程,均由縣潤澤水業有限責任公司直接管理,如何家巖鎮、硤口驛鎮、接官亭等;對較小集鎮供水工程,由鄉鎮水管站管理,如西淮壩、徐家坪、觀音寺等;對于單村集中兼分散的供水工程,采取了村委會和村民自行管理的模式。第一·報告
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農村供水工程水質有較大提高。
農村飲水安全實踐報告篇十四
根據有關文件精神的要求,我校高度重視,專門召開有關會議,布置任務、落實責任,對我校的飲水安全項目工程建設情況進行了自檢,通過檢查,我校飲水安全項目工程建設1處,解決我校500多人的飲水問題,工程建設質量均達到設計要求,工程建設合格率達100%,工程管理建立長效機制,目前運行狀況良好,現將自檢情況報告如下:
獨田中心學校占地10662平方米。學校建筑面積3518平方米,全校有教職工40人,共有17個教學班,在校學生489人,其中,學前班有44人,小學有315人,初中有130人。 近年來,獨田中心學校在各級政府的正確領導下,在全校教職工的共同努力下,學校教育教學成績穩步提高,校容校貌得到改善,學校聲譽進一步得到提升。獨田中心學校原飲水工程由于鋼管老化、銹蝕,管徑較細,蓄水池需水量較小,取水池設計不夠科學規范合理,飲水不夠衛生安全,學校用水量大,遠遠不能滿足學校的用水需求,嚴重影響全校師生飲水衛生、安全。在20xx年12月底,學校的飲水問題得到進一步解決,讓全校的師生喝上衛生、安全、放心的自來水,為學校可持續發展奠定基礎。
我校飲水安全項目工程在上級黨委、政府和縣人畜飲水領導小組的支持幫助下,工程于20xx年11月啟動,經過一個多月鄉黨委、政府的精心組織,各職能部門的密切配合,到20xx年12月25日工程以全部竣工結束,建設項目1件,預算總投資元,其中:材料費元,占總投資的,技工費元,占總投資的22%,設備費元,占總投資的。實際完成投資元,其中:中央補助元,省級配套元,州級配套元。完成投資中材料費元,占總投資的,技工費元,占總投資的,設備費元,占總投資的。共架設管道3432m(其中,dn40鋼管3402m,dn50鋼管30m)。完成工程量為:土石方開挖94m(其中土方開挖62m,石方開挖32m),土石方回填,漿砌石,c15混凝土,c20混凝土4m,m10砂漿抹面,共建蓄水池1個,取水池1個,蓄水量50m,解決540人飲水困難。
(一)成立領導小組,強化督導檢查
為加快農村學校飲水安全工作,確保工程順利進行,經學校(請你支持)班子研究決定,成立學校飲水安全工作領導小組,以校長為組長,副校長為副組長,其他相關負責人為成員。
(二)明確工程任務、落實工作責任
為加快工程進度,校長與相關負責人簽訂了工程目標責任狀, 層層抓落實,并有一名專職的人員負責此項工程。在工程實施過程中,專職人員及時處理好取水點、蓄水池、管路架設與村民糾紛問題,使工程得到順利完成。
(三)嚴格實施程序,確保工程質量
為確保工程質量,嚴格按照水利部門設計的圖紙施工。工程建設完成后,由鄉政府、鄉財政所、鄉水管站、獨田學校、施工方對工程進行現場初驗,對工程實施過程中存在的地方及時提出意見進行整改,并組織再次驗收,確保工程質量達標。
(四)確保飲水安全,加強水質化驗
飲水工程建成后,學校到取水點取水,把取到的水送有關部門進行化驗,水質達到國家飲用水衛生標準。讓全校師生用上了衛生、安全、放心的自來水。
(一)由于資金不足,取水點周圍沒有圍欄,對飲水安全存在一定的問題。
(二)由于資金不足,學校的蓄水池較小,不能滿足現狀需求。
(一)積極爭取資金,在取水點周圍建設圍欄,使飲水安全進一步得到保障。
(二)積極爭取資金,在校園內建設一個蓄水池,使用水量能滿足現狀需求。
(三)項目建成后,在學校的正確領導下,制定切實可行的管理制度,落實專人負責,定期對人飲水工程設施進行管理和維護,確保供水正常,使工程長期發揮效益,讓全體師生喝上清潔衛生的自來水。
農村飲水安全實踐報告篇十五
根據縣委的安排,我被安排到xx村做包村工作,鄉鎮包村干部工作總結。今年以來,在縣委及鄉黨委的正確領導下,在村黨支部、村委會的支持幫助下,包村工作取得了一定的成績,現將半年來包村工作情況總結如下。
xx村是全鄉比較貧困的村,內外債多達萬元,加之是一個合并村,形成了一定的不良債務。到村里,初步掌握全村內部往來欠款達30多萬元,外債*39萬多元。這些不良債務,嚴重制約了全村的經濟發展,也直接影響到村級集體經濟收入。通過調查,我與“兩委”班子研究了化解不良債務的方法。一是清算了內部往來,在不增加農民負擔的前提下,內部存款與欠款戶往來相抵帳*15萬元。二是清查小開荒和機動地,對私自開荒沒有交任何費用的耕地重新簽定合同,制定交款方案,以抵外債,加之沒有到期的機動田共化解債務8萬多元。三是延長了機動地發包期限,對合理承包的機動田,在不違反合同的前提下,適當延期土地承包年限,今年化解債務8萬多元。到去年年底,全村共化解各種不良債務萬元,占總債務的40%。
xx村是靠*山區的純農業村,人均占有耕地面積較多,這給我們經濟發展帶來了有利的因素。根據村情,經濟要發展,必須從農業產業結構調整入手,形成產業化專業村發展格局。我們村農民有種植晚西瓜的基礎,我加之誘導和推廣,全村今年有61戶農民種植晚西瓜*1800畝,由于技術得當,管理精細,種植戶收入普遍增加,人均可增加收入2100元,占總人均收入*一半。沒有能力和技術的農戶,我們還鼓勵種植烤煙、萬壽菊、甜菜等經濟作物。全村經濟作物面積突破了2300畝,收入相當可觀。我先后從寧安糖廠,山東聊城引進了甜菜和食用百合種植,經初步試驗效果較好,明年有望大面積種植。
xx村靠*山區,有著水草豐茂的山區優勢,適合發展畜牧業生產,將為農民致富增收,促進糧食轉化提供較好的資源。經過耐心的工作,原有的黃牛養殖不斷提升,養牛大戶達6戶,全村已飼養黃牛218頭,戶均一頭多。現在,全村黃牛存欄量已達258頭,明年還有很大的發展空間,力爭實現戶均2頭以上,僅此一項,可增收人均收入700元。今年,農民養鵝積極性空前高漲,但受市場價格的影響,導致收入不明顯。據統計,全村今年僅畜牧業產值就達220多萬元,不僅轉化了糧食,實現了過腹增值,而且還增加了農民的收入。
xx村雖然耕地較多,但現代農業機械化生產水*不斷提高,剩余的勞動力在不斷增加,除一部分從事農村經濟結構調整用工外,還有一定的剩余,工作總結《鄉鎮包村干部工作總結》。*幾年來,該村已有*110多名剩余勞動力外出務工經商,收入十分可觀。全村共有剩余勞動力160名,除自己有序流動外,仍然有一部分找不到出路。我及時地與“兩委”班子成員溝通,與縣勞動力市場對接,鼓勵勞動力輸出。對已輸出勞力家中的一些農業生產工作,我們盡量幫助他們解決,解除了他們的后顧之憂,他們還積極帶領沒有門路的剩余勞動力外出打工。到現在,全村在省內外經商或出勞務的共有154人,占總剩余勞動力的96%。在沒有離鄉的剩余勞動力中,鼓勵農民利用農閑時節,從事他業生產。如充分利用靠*山區的優勢,加快了山野菜、藥材及山產品的采集、加工、銷售一條龍的步伐,形成了有復興村特色的山產品加工產業。鼓勵農民從事副業生產,今年僅此一項可為農民增加人均收入400元。
今年上半年,除了抓好農民致富增收工作外,我還著重抓了全村的精神文明建設,利用農閑季節修整了村內主要的三條街道,種植各種花草8千株,將通村的公路墊*。從而使村里的面貌有了明顯的改觀。今年,投資20萬元,新修長公里的白色水泥路面。幫助村里解決自來水供水困難的問題。全村有線電視入戶工程已全面展開,到年底可全部接上有線電視。全村計劃生育工作達到了縣鄉下達的標準。此外,兒童入學率,醫療衛生等方面也保持較好的水*。我還鼓勵農民學科學、用科學,利用科技之冬活動組織農民參加培訓達12期。農村參加合作醫療戶198戶、占總戶數的96%。
在包村工作中,堅持以穩定為基礎,讓群眾有一個穩定的經濟發展環境。今年春天,宏亮屯有幾戶農民想*,要求解決二輪土地承包遺留的問題。我發現*苗頭后,及時到屯里了解情況,根據群眾反映的問題認真調查,從而找出了解決問題的方法,及時向群眾公開,讓群眾知道土地遺留問題是怎樣存在的。然后及時召開群眾大會,讓每位農民都自主地發言,最后*穩地解決了這些難題,減少了*案件。一年來,全村沒有集體*案件,個人*也僅到鄉里,沒有越級訪現象,保證了全村的穩定。
今年做為包村工作的第三年,也是我在群眾中樹立威信,讓群眾滿意的一年。我從強化服務意識入手,幫助群眾解決他們關心的熱點和難點問題。我先后用自己的工資存折為農民抵押貸款2萬元,為農民-聯系貸款萬元,幫助賒銷種子、化肥、農藥等生產資料達10萬元,受到了群眾的稱贊。我還包扶了一戶貧困戶林懷亭,在我的指導和幫扶下,他今年種植了一坰地萬壽菊喜獲豐收,收入達8千多元,今年基本上能擺脫了貧困。我還選樹培植了一戶科技示范戶,即宏亮屯的叢廣才,他利用科學方法種植15畝地烤煙,7畝地甜菜和12畝地萬壽菊,收入達到3萬多元,成為村里的致富能手,也為農民樹立了結構調整和科學致富的榜樣。在示范戶的帶動下,明年的經濟作物種植面積將有大幅度地增加。此外,我還幫助村里解決了路面涵管和水庫占地等群眾關心的熱點和難點問題。
農村安全飲水工作匯報3篇(擴展2)
——農村醫療救助工作匯報-工作匯報3篇
農村飲水安全實踐報告篇十六
農村飲水安全工作匯報講話
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮 萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照xxx常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為 萬人,集中供水受益人口為 萬人,全縣農村供水普及率為 %,飲水安全和
基本安全人口為 萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率 %,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
xxx根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水
農村飲水安全實踐報告篇十七
(一)農村供水基本情況。
生活飲用水標準。全區446處集中供水工程,水費收繳53處。
(二)“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程建設情況。
新建和鞏固提升改造工程。自20xx年以來共解決101個村,新建和改造鞏固提升工程349處,其中新建工程187處、新增供水人口萬人(其中萬建檔立卡貧困人口);鞏固提升改造工程162處、改善供水人口萬人(其中改善萬建檔立卡貧困人口)的飲水安全問題,工程總投資億元,其中省財政資金2654萬元,地方財政配套資金億元。截止20xx年底已全部完工。全區自來水普及率達到95%,同比“十二五”期間自來水普及率提高了26%。
維修工程。20xx年我區對沒有列入整體改造建設的工程進行查漏缺補,共維修9個鄉鎮、72個村、188個自然屯,共投資878萬元,其中中央資金資金38萬,地方資金835萬。
20xx年維修工程處177處(包含一處農林場站--牧場二分廠),涉及10個鄉鎮83個行政村191個自然屯,維修資金已使用54萬元,其中中央資金44萬,地方資金10萬。
維修項目包括:主管道維修、水表安裝、機電零部件更換、濾芯更換、防雷供水控制器安裝、機電電腦板安裝、過濾罐濾料更換、除鐵、氨氮過濾罐安裝等。經過維修改造使6萬農村人口飲水安全得到提升。
(三)20xx年農村飲水安全鞏固提升工程維修養護工作情況。
農村飲水工程維修時間為20xx年3月16日-20xx年11月30日,維修項目包括:主管道維修、水表安裝、機電零部件更換、濾芯更換、防雷供水控制器安裝、機電電腦板安裝、過濾罐濾料更換、除鐵、氨氮過濾罐安裝等。目前維修工程處177處(包含一處農林場站--牧場二分廠),涉及10個鄉鎮83個行政村190個自然屯,維修資金使用54萬元,其中中央資金44萬元,地方一事一議資金10萬元。
農村飲水安全實踐報告篇十八
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照xxx常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為萬人,集中供水受益人口為萬人,全縣農村供水普及率為,飲水安全和基本安全人口為萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
xxx根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過15年。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業決定,要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用,同時強調廢井必須找專業隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
農村飲水安全實踐報告篇十九
農村飲水安全工程是重要的民生工程,事關群眾生活質量和生命安全,是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。為全面推進農村飲水安全工作,從今年3月份開始,縣xxx會會同縣水利局組成調研組,深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(街)對全縣農村飲水安全工程進展情況進行了實地調研。調研組通過聽取匯報、察看現場、座談討論等方式方法詳細了解有關情況,歷時一個多月,形成如下報告。
通過實地調研,具體類型如下:
我縣農村飲水安全工作雖然取得一定成效,但與先進地區和群眾期盼相比,還存在較大差距。目前,主要存在以下幾個方面的問題:
二是規模化供水推進緩慢。規模化集中供水方式有利于保障工程水質,有利于水源地保護,有利于管理和市場化運作,是實施農村飲水安全工程的最佳選擇,也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前,我縣規模化聯村集中供水工程僅4處,單村集中供水工程達到了402處,這不僅不利于飲水安全工程的規模化發展,企業化經營,專業化管理,也不利于飲水安全工程的長效、良性運轉。
三是采用單村集中供水的部分村莊水質不達標。由于受水源條件、管理水*、運行設施等因素的影響,導致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉鎮單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高,水質不達標。同時,因責任主體不明確,我縣單村集中供水工程的水質檢測工作相對薄弱。
四是水源保護工作亟待加強。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水,由于連年干旱,降雨量不足,山區水庫防滲處理不到位,導致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時,工農業生產、城鎮生活污水隨意排放的現象時有發生,地表水和淺層地下水也呈現污染加重的趨勢,因此劃定水源流域的保護工作顯得尤為重要。
農村飲水安全工程對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全,改善農村人居環境,提高農民生活質量具有重要意義。為了扎實推進農村飲水安全工作,提出以下建議意見。
(一)科學規劃,因地制宜,合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路,加強農村飲水安全工程規劃與鎮村布局、新農村建設等規劃的協調銜接,科學規劃。要根據當地自然、經濟條件和社會發展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規模及供水方式。首先考慮當前的現實可行性,同時兼顧今后長遠發展的需要。水源選擇應符合當地水資源管理的要求,根據區域水資源條件選擇水源,優質水源優先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(街),應建設集中式供水工程,并盡可能適度規模,供水到戶;經濟薄弱的鎮(街),供水系統可暫先建到集中給水點,待經濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山區群眾可建分散式供水工程。
(二)*主導、多元投入,確保工程順利實施。今年是農村飲水安全“十二五”規劃的最后一年,縣*要充分發揮主導作用,不斷加大投入力度,將工程建設資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設;要主動研究上級有關政策,努力爭取國家農村飲用水保障項目專項資金和省級配套資金;同時,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵和支持社會民間資本投入農村飲水保障工程,積極打造*投入為主導、受益農戶自愿投入為基礎,社會資本參與的多元化投入機制,達到經濟效益、社會效益雙贏。
(三)政策扶持,區別對待,惠及更多困難群眾。由于農村飲用水困難地區大部分位于偏遠山區或經濟薄弱地區,因此要結合我縣實際,制定出臺優惠政策,從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農村飲水安全工程的支持力度,加快工程進度。同時,要更加注重對薄弱鎮(街)的政策傾斜,特別是九戶、臨池等鄉鎮由于地方財政困難,群眾自籌能力有限,更需要加大扶持力度,確保工程保質保量完成,滿足更多困難群眾的用水需求。
(四)改善生態,防治結合,全面加強水源保護。要嚴格按照相關法律、法規及《鄒*縣黛溪河流域管理保護辦法》等制度要求,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源地保護的執法檢查力度;要加大南部山區綜合治理,通過河道治理、修建攔河壩等工程,增強山區蓄水保水能力,涵養地下水資源,努力改善生態環境。要高度重視飲用水污染防治問題,禁止排放未達標的污水和有毒有害物質,深入開展農業面源污染防治,促進水資源可持續利用,保證農業經濟循環發展。
農村飲水安全實踐報告篇二十
**市農村飲水安全工作匯報材料
尊敬的各位領導:
首先,歡迎各位領導蒞臨我市檢查指導工作,并衷心感謝各位領導長期以來對我市農村飲水安全工作的關心、支持和幫助。下面,我就農村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶,轄*鄉*鎮,*個行政村,市屬人口*萬人,其中農業人口*萬人,是全省的貧水區和地方病高發區。多年來,我市一直高度重視飲水安全工作,不斷強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。截至*年底,我市共完成農村飲水安全工程*處,解決了*萬人口的飲水不安全問題,占全市農村人口的*%。今年,我市進一步加大了規劃和建設力度,積極探索,大膽實踐,促進全市飲水安全工程深入推進。
一、超前運作,精心籌備,搶占機遇制高點
為確保農村飲水安全工程扎實開展,我市本著早謀劃、早啟動、早實施的原則,精心組織,有序推進,切實將農村飲水安全工作落到實處。一是領導重視。市委、市政府把農村飲水安全工作作為統籌城鄉經濟社會發展、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重點工作來抓,成立了由主管副市長為組長,有關職能部門負責人為成員的***市農村飲水安全工作領導小組,專門負責農村飲水安全工作,形成了領導親自抓、部門配合抓,各級、各部
門分工協作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設責任,市政府與鄉鎮政府簽訂了責任書,同時要求發改、水務、財政、國土等有關職能部門切實加強溝通協作,形成工作合力,全方位推動了農村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年,我市農村飲水安全工程項目總投*萬元,計劃解決*個村屯*萬農村人口的飲水安全問題。今年年初,我市組織人員對項目區進行了調查摸底,將飲水情況按類型、程度、人數等分門別類,登記造冊,存檔備案,并以此為依據編制了《***市*年農村飲水安全工程實施方案》,為進一步做好工程設計、全面落實工程項目奠定了基礎。三是有序推進。我市于*月*日召開了農村飲水安全工程項目建設確認會,明確了相關單位、鄉鎮及村屯的工作職責。在政府常務會上,傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神,下發了《***市**年度農村飲水安全工程推進方案》,確定了項目受益鄉村、學校的責任人,明確了工程各個時間節點和工程時限。截至目前,工程已完成投資*萬元,占計劃的*%。已完成水源井*眼,占計劃的*%,鋪設自來水管長度*公里,占計劃的*%,國家和省投資金已到位,正在按工程施工進度撥付工程款。水質檢測中心化驗室及辦公場所已建設完成,正在按省廳規定的時間節點有序推進。
二、立足長遠,科學規劃,促進飲水安全工作統籌發展 年初以來,我市以全面完成“*規劃”為目標,堅持“農村供水城市化,城鄉供水一體化”的發展戰略和“先急后緩,先重后
三、堅持標準,強化督查,確保工程建設質量
設領導小組作用,積極協調各相關部門在政策、資金和技術指導上向農村飲水工程建設傾斜,形成飲水安全工程建設的強大合力,保證服務質量。二是落實四項制度。認真落實項目法人責任制、工程招投標制、建設工程監理制和合同管理制四項制度,狠抓全市農村飲水工程的建設與管理工作。委托中資招投標公司發布招標公告,通過招投標選擇質優價廉的材料設備供應商和信譽好、資質高的施工隊伍。由省水利監理公司對全市的飲水工程進行全程監理,對工程質量、進度、資金進行有效的控制,確保了工程建設的高標準、高質量。三是把好六個關口。嚴格把好科學設計、隊伍審核、材料采購、工程監督、工程驗收和資金管理等關口,在井址篩選、井位物探、施工監管、水質化驗等環節做到科學合理。面向社會擇優選用有資質、有經驗、設備先進、技術一流的施工隊伍承擔施工任務。對工程用管材、管件,井管、機泵、給水設備、凈化消毒設備等嚴格驗收。落實工程監管責任,加強技術指導和監督,邀請當地村民代表參與工程監督,提高工程質量。按照《農村飲水安全項目建設管理辦法》的規定,對工程進行全方位的驗收,確保建設一處成一處,效益發揮一處。在資金管理上,設立專戶、專項核算、專款專用,使工程建設資金都按照批準的項目建設內容、規模、范圍使用。嚴格執行工程設計和概(預)算標準,嚴禁截留、擠占和挪用,把資金使用管理的各項規章制度落到了實處。
四、工作中存在的主要問題
今年是我市農村飲水工作的攻堅年,當前我市飲水安全工作面臨的問題主要表現在三個方面。一是部分村屯所處地勢低洼易澇,沿*兩岸地下水位高,土層埋藏淺、黑土土質疏松極易塌方,施工工期又在汛期,施工難度較大。二是我市地處火山拋石濺落區的村屯地下0—米內不同程度存有埋石。目前施工的*個村*個屯地質條件屬砂卵石層,施工進展緩慢。三是個別農戶思想認識不高,自認為現有淺水井水質較好,配合飲水安全施工積極性不高。
五、下一步工作措施
為全力推進農村飲水安全工程,解決農村人口飲水不安全問題,我市將努力克服困難、有針對性地采取措施,按時保質的完成*年的工程建設。
一是加強領導,提供飲水工程組織保障。我們將按照上級領導要求,切實加強組織領導,把農村飲水安全工作當做水利各項工程的重中之重,確保領導、人員、經費到位,保障飲水安全項目順利開展。
二是強化宣傳,切實提高群眾思想認識。充分發揮鄉村兩級組織作用,認真做好群眾思想工作,提高思想認識,協調好村屯、農戶與施工隊伍的關系,保證工程順利開展。
農村飲水安全實踐報告篇二十一
x年x月x日,對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村,臨淇鎮臨淇村、前寨村,東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣*廠村,宜溝鎮肖下扣村、石廟村、后李朱村,瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村,五陵鎮嚴莊、朱家營等村,共個鄉鎮,個集中供水工程,個行政村,就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程,“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們采取聽取縣(市)、鄉、村三級情況介紹,看工程、算經濟帳,以及和部分承包人座談的方式,聽取并翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體,其中個村飲水工程采取承包經營,個村飲水工程由村委指派專人管理。現將調研情況匯報如下:
水利產權改制主要涉及機井、庫塘等,形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況:一種是深井供水約占。管理模式有:、產權歸集體所有,村委指定專人管理;、所有權與經營權分離,所有權歸集體所有,個人承包,村委核定水價,電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理,基本上是按人頭收費,人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約占,“誰建設,誰管理,誰使用,誰受益”,產權全部歸個人。
*幾年,林州市在省、市水利部門的支持下,依據當地實際,大力興建以鄉鎮水利站為主體的鄉鎮集中供水工程,取得了明顯的社會和經濟效益,走出了一條農村飲水工程的新路子,受到廣大群眾的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站為主體,建立了鄉鎮集中供水,解決萬余人飲水安全,東崗鎮水利站投資萬元建成一套水凈化處理系統(其中水凈化處理設備萬元),保證了飲用水的衛生合格。合澗鎮投資萬元,購置消毒凈化水處理設備,保證了供水符合飲用水標準。
年以來水利工程產權改革主要采取了兩種方式:第一種方式是所有權歸集體,經營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝為主,水價由村兩委制定,水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體,管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管,實行按方收費或按人收費。
從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看,無論是個人承包制還是集體管理;無論是按方收費還是按人收費,其水價中都不包含折舊費,有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行,總的來看,情況基本是好的。首先,基本解決了農村人畜飲水困難和飲水安全,基本生存條件的解決,促進了社會的穩定,人民安居;其次,水利基礎產業的不斷發展,促進了種植業、養殖業、鄉鎮企業的發展,為當地群眾脫貧致富奔小康奠定了堅實的基礎;第三,通過對水利工程產權政策的宣傳、實施,水的商品意識,水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受;第四,在農村進行水利工程產改,可盤活水利資產,拓寬投資渠道,增加水利發展活力;第五,農村水利工程產改后,促進了用水量占的農村節水工作,這個社會效益是無法用金錢來表達的,對安陽市國民經濟持續穩定健康發展必將起到積極作用。通過調研活動,也發現了一些在改制過程中,由于多種原因出現的問題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。
農村飲水安全實踐報告篇二十二
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照xxx常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為萬人,集中供水受益人口為萬人,全縣農村供水普及率為,飲水安全和基本安全人口為萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
xxx根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
農村飲水安全實踐報告篇二十三
*兩年來,xxx縣委組織部新下農村基層組織建設面臨的新情況、新問題,在全縣農村干部中推行了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”管理新機制,地調動了農村干部干事創業的性,了農村基層黨組織的力、和戰斗力。
“雙述雙評”的農村社會經濟的發展,是在村民委員會直選以后,農村社會政治了新的,農村干部思想混亂、作風粗暴、工作低下,與新下“基層執政基礎,基層執政能力”要求極其不相。村干部“對上”只對鄉鎮黨委*、鄉鎮長,不把鄉鎮干部和包村干部眼里,工作推諉扯皮、敷衍塞責,的方針政策地;村干部自覺監督,工作我行我素,獨斷專行,民主意識,村內黨群、干群關系緊張,*事件時有;支部片面地村委會在支部的下工作村里的一切事情都由支部說了算,對村委工作指手劃腳,橫加,而村委干部是選的,遇事不與支部商量,不黨支部,兩委干部搞內耗,鬧不團結,工作,也直接了黨在農村的威信和、戰斗力。
情況,xxx等幾個鄉鎮黨委農村干部管理辦法,把科級干部年終述職評議的機制運用到農村干部管理之中,要求農村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉鎮黨委、述職,評議,并評議結果,評定村干部格次,與村干部獎懲任免掛鉤。做法把“對上”與“對下”地了起來,既了兩委班子團結干事,又了農村工作的,辦法試行兩年來,了較為的社會和經濟效益。受做法的啟示,縣委:新時期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框,起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機制,用機制來調動干部的工作性,激發農村干部“為官一任,造福一方”的使命感和責任感,在規范和鄉鎮做法的基礎上,縣委組織部制定了《關于在全縣農村“雙述雙評”工作的意見》,了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”農村干部管理模式。
主要做法:
“雙述雙評”的主要內容包括兩個:村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長干部述職,與會人員采用無記名投票對述職人員評議,評議后,由村民代表計票、監票,當場宣布評議結果。村述鄉評。各村兩委班子及分別向鄉鎮班子、中層干部、包村干部述職,與會人員對述職村及人員無記名投票評議,評議后,在“雙述雙評”的監督下,當場計票,宣布結果。措施是:
成立了由縣、鄉鎮、村三級干部組成的“雙述雙評”工作,規定鄉鎮黨委*和村黨支部*為活動的責任人,組織副*為責任人。縣級主要由組織部、民政局派人,對整個活動的監督與,“雙述雙評”工作的公開、公*、公正;鄉鎮黨委組織實施,村班子并述職。
村兩委班子“五個好”標準,以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設農業結構、*穩定、縣鄉中心工作等內容,發展農村經濟、農民收入中心述評。村兩委干部在思想品質、個人素質、團結、任務、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。
“雙述雙評”工作每季度一次,村述民評會議為每季度個月的周,各村支部*大會的,包村干部及分包鄉鎮村述民評會,并監督檢查,按程序述評的村,責令其重新述評;村述鄉評會議由鄉鎮黨委組織,為村述民評會之后一周內,“雙述雙評”到會督促檢查。之后,鄉鎮黨委會議,兩級評議結果對村兩委班子及格次集體認定,并向各村反饋,在各村公開欄內向公布,監督。
“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路,評出“兩頭”即先進班子、后進班子、優秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分,村兩委干部按優秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉評兩個測評結果“好”類票均xx的班子,為先進班子,有測評結果“差”類票xx的,為后進班子。凡測評結果中“優秀”票xx的為優秀村干部,“不稱職”票xxx的,為不稱職村干部。
對為先進的村兩委班子和優秀村干部,在全鄉通報表揚,對為后進班子和不稱職的村干部,通報批評。對年度內四次被評為先進的班子和農村干部,鄉鎮黨委表彰;對年度內一次被評為后進班子和不稱職的村干部,誡勉談話;對年度內連續兩次被評為后進的班子和不稱職的村干部,鄉鎮黨委選派工作組進村整頓,指派班子,幫助整改;對年度內四次被評為后進的村班子和不稱職的村干部,鄉鎮黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務或程序罷免。
農村飲水安全實踐報告篇二十四
xx南州建檔立卡農村貧困人口慢性病醫療救助工作已于20xx年1月1日正式啟動實施,為保證貧困人口對象充分享受到慢性病醫療救助政策實惠,該州采取六舉措全力做好此項工作。
慢性病醫療救助基金州、縣兩級財政按2:8比例配套納入本級年度財政預算;各縣市及時完成慢性病醫療救助基金支出專戶開設,專戶設在各縣市合醫局(中心),由各縣市新農合經辦機構統一使用、管理;各縣市20xx年慢性病資金要按照州預算數于2月28日前配套到位。
農村貧困人口花名冊由各縣市扶貧辦負責提供,新農合經辦機構會同移動公司技術人員完成系統配置。在運行過程中,扶貧部門對貧困人口發生變動的要及時變更并提交變更信息名冊至縣市新農合經辦機構。按照救助標準,州衛生*已在新農合管理系統中完成各項參數配置,已于20xx年1月1日正式上線運行,州、縣兩級新農合經辦機構要督促轄區內新農合定點醫療機構及時啟動慢性病醫療救助“一站式”即時結報工作,方便參合群眾就醫報銷。
各縣市新農合經辦機構要切實做好29種慢性病和24種重大疾病的審批工作,確保患病患者真正得到救助。慢性病審批工作采取個人申請,憑縣級及以上公立醫院3個月內疾病證明書到統籌縣市級新農合經辦機構辦理慢性病醫療救助卡,救助對象憑慢性病醫療救助卡到指定醫療機構就醫才能享受政策救助。
各級新農合定點醫療機構按照新農合基本醫療報帳時限要求,于每月10日前將慢性病救助花名冊和慢性病救助月報表向基金統籌縣市新農合經辦機構申報慢性病醫療救助資金。非直補醫療機構由參合患者憑戶口本、農合卡(證)、住院病歷復印件、門診或住院發票原件、住院費用清單、各類補償救助證明、處方、代辦人需提供代辦人有效身份證件等向基金統籌縣市新農合經辦機構提供申報材料,新農合經辦機構在15個工作日內完成資金審核撥付。
嚴格按照財務管理有關規定,加強對慢性病救助基金的管理,嚴禁擠占、挪用等違規行為發生,堅持按照“公*、公開、公正”和“封閉運行”的原則管理和使用慢性病救助基金,嚴格慢性病病種審批,加強資金審核和支付,嚴防套取、騙取慢性病救助基金等違法行為發生,發揮慢性病救助金政策效應,保證基金安全運行。
農村飲水安全實踐報告篇二十五
水是生命之源、民生之本。據統計,在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯鄉鎮xx鎮飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與xx鎮班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷萬戶萬人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升xx個鄉鎮集鎮水廠,解決了269個村萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
xx鎮轄18個村240個組,截止2018年底全鎮年報農業人口83xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年,xx鎮以水源穩定為前提,整合利用境內和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農戶發放管材4萬多米。
截止目前,全鎮99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮飲水工程建設規模數量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4.節約用水意識問題。根據了解,農村群眾習慣免費用水,節水意識還沒有養成,浪費用水現象時有發生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5.政策法規保障問題。缺乏法規授權的處罰措施,造成監管難度大;同時難以在公共資源經營上保障“以水養水”的正常運營。
(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮,飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設,七分靠管理”,建好是基礎,管好是關鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責全村的飲水工程日常管理和維修養護工作,應盡快到位;在經費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉鎮,由鄉鎮統一考核、統一發放,讓管水員村村有,收入穩,管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農村供水工程短板,缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。
一方面,可以解決管水人員工資、設施維修保養經費來源問題,實現以水養水的目標,確保農村飲用水工程管得好、用得起、長受益;
另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節,引導群眾養成節約用水良好習慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。
事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。
盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農村飲水安全工作,從法律授權方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
一是建立責任明確的監管責任機制。縣政府負責組織領導、制度保障,明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工;鄉鎮(場、區)政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協調和監管,確定相應的管理人員協助做好轄區內供水設施維護;村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。
二是建立價格管理制度。縣物價部門制定水費指導價,各地根據維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法,落實運行維護專項經費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農村安全飲水工程高效運行。
(四)宣傳節水意識,飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節水和衛生知識。
一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環保意識,做到節約用水,保護水源;
另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養成良好的衛生習慣,防止疾病傳播,提高農民群眾的健康水平。
農村飲水安全實踐報告篇二十六
自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計向上級爭取項目資金萬元,其中中央資金萬元,建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來,將可以解決全縣萬農村飲水不安全人口。
從20xx年起,我縣大力實施了一批“千噸萬人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程(簡稱農飲工程)。累計投入萬元,其中中央資金萬元,省市配套萬元,建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進贛南蘇區建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求,對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監督監理制。結合全縣實際情況,依照輕重緩急,安排立項投資計劃,對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉鎮做業主的辦法,有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。
目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉鎮還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程,大部分是新農村建設點配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉村邊角山區村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉鎮使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設水廠供水、管理。
1、建設問題
一是施工環境不理想。主要是“千噸萬人”規模以上農飲工程施工環境不理想,嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾,協調難度大等問題;有的飲水工程項目施工偷工減料,驗收工作人員沒有監督到位。如石芫鄉的幾位村民反應,施工方在圩鎮鋪設管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。
三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規模以上農飲工程是分批次建設,第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉鎮,由于規劃不完善,自動排污技術不健全,排污能力不強,在少雨的季節,水廠供水的水質達標,但是在暴雨季節,水質非常混濁,無法飲用,使用的村民意見非常大。
2、管理問題
為順應改革創新要求,切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作,確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農村自來水公司,對“千噸萬人”規模以上農村飲水安全集中供水工程進行統一管理,避免出現“多龍治水”的現象。但是,鄉鎮的實際情況是統一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經常管理監督,而當地鄉鎮府也沒有時效性的管理權利,是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉鎮中,村民反應的問題得不到個體老板的重視,當地鄉政府也只有從中協調,很難實際解決問題。
3、運行問題
一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉鎮村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉鎮中,王母渡鎮飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮0%、石芫鄉0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費,導致影響了工程的效益發揮。四是工程管理人員專業水平低。經走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質,其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關資質,也未經過專業培訓,缺乏操作經驗,存在很大隱患。
針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題,促使我們應該及早動手著力研究和解決問題,從現在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進農村安全飲水工程建設運行。
1、提高農民安全飲水意識
廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強農民群眾飲水憂患和水環境保護意識,自覺保護水源、節約用水,積極開展節水型農村創建活動;另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業人員到每個鄉鎮具有代表性的農戶家中檢測水質,現場為農民講解用水安全,讓群眾切實感受到鄉鎮飲水工程的重要性,充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。
2、建立應急機制,啟動應急預案
建立供水應急機制,各鄉鎮供水站根據本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案,尋找備用水源,當現有水源供水水質發生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時,啟動應急措施,啟用備用水源,確保農村飲水安全。
3、多方籌集資金,強化資金保障
農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程,是做好原中央蘇區振興發展工作的關鍵,農村飲用水工程建設需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區振興發展的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當的配套投入,整合上級有關部門的扶持資金,用于農村飲水安全項目。
4、加強工程管理,確保永續利用
常言道“三分建設,七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果,規定。一是落實管理主體,規模較大的集中供水工程,應成立責管機構,建立健全管理制度,規模較小的單村供水工程也要設臵專人管理,明確管理責任;二是有條件的農村,合理確定水價,實行有償供水,“以水養水”,這樣也能控制農村飲用水浪費,確保工程長期受益。
5、搞好水質檢測,狠抓水源保護