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制定防汛抗旱應急預案篇1

按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態化。

一、健全機構，責任到人

一是成立了以鎮長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村(社區)支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區內防汛安全工作。

二、工作重點

結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮__年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村(社區)、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。

三、精心組織、排查

組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產安全。

四、防汛物資落實

按照文件要求，我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。

制定防汛抗旱應急預案篇2

根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任務

1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

二、組織領導

(1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。

組長：__。

成員：__。

(2)防汛抗旱領導組下設辦公室。

辦公室主任：__。

辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：__，具體負責防汛抗旱日常工作。

三、搶險隊伍及物資準備

1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

四、信息報告

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

(1)根據災情，通知有關人員，立即趕到現場;

(2)立即疏運受災群眾;

(3)立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

(6)實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

五、附則

各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

制定防汛抗旱應急預案篇3

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20__年防汛防旱應急預案，具體內容如下：

一、基本情況

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積__萬畝，總人口__萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長__公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高__米，警戒水位__米，閉口水位__米。__年我鎮歷史最高水位達__米，根據現有防洪能力擋排可達__米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。

防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。

防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應對，科學調度。

堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。

發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯圩閉口方案。

(1)當水位達到__米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達__米時，下游閘門全部關閉。

2、排澇動力方案。

(1)當水位達到__米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位達到__米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎__米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

3、河道清障方案。

(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位達到__米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應急預案

1、農田灌溉期在外河水位__米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位__米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在__米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

制定防汛抗旱應急預案篇4

1、總則

1.1編制目的

為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定___鎮防汛抗旱應急預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2、組織指揮及職責

2.1組織機構

___鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：

2.2工作職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

3、預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1汛情信息

加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。

3.1.2洪澇災害信息

(1)洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

3.1.3旱情信息

(1)旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

(5)物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

(6)通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

3.2.2河流洪水預警

(1)汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。

(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級匯報。

(3)超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門。

3.2.3地質災害預警

(1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

3.2.4干旱災害預警

(1)鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

制定防汛抗旱應急預案篇5

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標。

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

(二)基本原則。

1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部。

鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

(二)指揮部職責。

貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人。

1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協調災后救助工作;核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。

12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。