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紀檢組監督執紀工作情況匯報篇1
近年來,XX縣紀委、監察局堅持以強化管理、嚴格監督為主線,嚴把干部準入關口,創新干部管理制度,整合干部工作力量,提高隊伍履職能力,打造了一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的反腐“鐵軍”,有力推動了全縣黨風廉政建設反腐敗工作的深入開展。然而在紀檢監察干部監督管理中還存在業務素質不高、專職干部不專、辦案力量不足、被監督意識不強等一些問題,亟待采取有效措施,切實加以解決。
一、紀檢監察干部隊伍總體情況
XX縣現有基層紀檢監察機構18個,其中鄉鎮、社區服務中心(街道辦)紀委(紀工委)11個,縣紀委、監察局派(出)駐紀工委6個。全縣紀檢監察系統共有干部86人,從年齡結構看,35歲及以下30人,36歲至45歲40人,46歲及以上16人,平均年齡38歲;從學歷結構看,大學學歷31人,占36%,大專學歷46人,占53.4%,中專及以下學歷9人,占11.7%,;從專業結構看,經濟管理專業16人,占18%,財會專業7人,占9%,法律專業9人,占10.4%,其他54人,占62.7%。從以上統計情況看,干部隊伍的專業結構尚不合理,特別是法律、審計、經濟專業人員欠缺。
二、紀檢監察干部監督管理工作開展情況
近年來,針對新形勢下紀檢監察機關自身建設出現的新情況新問題,XX縣紀委、監察局從規范執紀執法行為、健全監督制約機制為切入點,堅持強化內部監督管理,就“紀委監督別人的同時,誰來監督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把關口,干部準入規范化。制訂《XX縣紀檢監察機關干部資格準入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優的原則,對新進入縣紀檢監察機關的干部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察。考察除對被考察對象的工作情況進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況。考察組在匯總分析考察情況的基礎上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監察干部資格準入人選。取得紀檢監察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優錄取。在干部任免和交流方面,各鄉鎮紀委書記、各派出紀工委(監察室)副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強監管,干部監督嚴格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,著力糾正享樂主義,奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各種會員卡,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公布監督舉報電話,使紀委在行使監督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監督。
3、創新方式,干部管理制度化。結合統管工作實際,及時制定《紀工委、監察室業務工作管理及日常聯系暫行辦法》、《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規定》、《事務管理制度》等20余項規章制度,達到了完善管理制度、推動工作創新的目的。嚴格考核獎懲機制,明確“五嚴守、五禁止”要求,每年年終對全縣鄉鎮紀檢監察干部考評一次,由鄉鎮紀委書記向縣紀委常委會述職述廉,接受縣紀委評議,連續兩年處于末位的淘汰出隊伍,根據具體實際,調整到其他部門單位或崗位工作,對在年終考核中不合格的鄉鎮紀委,不予以發放辦案人員補貼;對派駐機構及各科室進行嚴格考核。對照年初目標責任書下達的任務,逐項進行考核,并將考核結果與評先樹優和干部使用等結合起來,使考核成為強化監督、推動工作的重要手段;同時,建立紀檢監察干部電子廉政檔案。完善了紀委、監察局領導班子成員和派駐機構副科級以上干部電子廉政檔案,全面動態掌握紀檢監察領導干部廉政情況。
4、統一管理,工作機制科學化。全面推行縣級紀檢監察機構統一管理,建立紀委常委聯系紀工委工作制度,實行紀工委與縣紀委機關各科室工作、人員、車輛“聯動”調配機制,紀檢監察工作力量不斷加強。明確了紀委和紀工委之間領導與被領導的關系、紀工委和部門之間監督與被監督的關系,建立了每季度一次的紀工委書記工作匯報交流和紀委常委聯系紀工委工作機制。并在全縣紀檢監察系統深入開展廉政風險查找活動、派駐機構、機關科(股)室、崗位個人三個層面分別查找各自的廉政風險點,認真查找在思想道德、崗位職責、工作業務、權力行使、制度機制和制度監管不到位等方面可能發生不廉潔行為的條件和因素。采取“自己找、大家提、組織點”的方式,精心梳理盤點,認真仔細分析,切實查找出了符合自身實際、針對性強的廉政風險點,對有可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,采取風險提示、批評教育、警示訓誡、立案查處等措施,及時化解廉政風險,做到早發現、早提醒、早糾正。
三、紀檢監察干部監督管理工作存在的主要問題
一是業務素質不高。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的'規律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。就全縣紀檢監察隊伍整體專業素質而言,從事過財務、審計、金融、法律、計算機等與紀檢監察業務密切相關的專業人才缺,知識結構單一,接受培訓和業務考察的機會較少,業務知識得不到有效地補充,使執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。
二是專職干部不專。從鄉鎮紀檢組織機構設置看,個別專職紀委書記、紀檢干事不能全身心投入到紀檢工作中,參與中心工作的時間多,真正用在紀檢業務工作的時間少;專職紀委委員(一般是兼職)編制少,事務繁雜,身份的多重性,導致用于紀檢監察工作的精力難于集中;紀委委員通常由鄉鎮民政所、財政所、村干部等非專職人員擔任,不能有效發揮作用;鄉鎮紀檢干部參加省市紀檢監察業務培訓機會少,紀檢監察業務素質有待進一步提高。
三是辦案力量不足。雖說紀檢監察機構龐大,人員充足,但在實際辦案過程中,能辦案會辦案的人員不多,僅局限于縣紀委案件室、審理室等少數科室,加之長期以來,由于紀檢干部的特殊性,干部交流多數在本系統內進行,具有一定的局限性,在很大程度挫傷了紀檢監察干部隊伍的工作積極性,不利于黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。
四是被監督意識不強。紀檢監察機關的工作性質,決定了紀檢監察干部在履行職責時,既是監督的主體、監督的實施者,也是監督的客體、被監督的對象,必須無條件地接受方方面面的監督。但是,有少數紀檢監察干部忽視了自身的客體角色,不能正確區分監督與被監督的關系,總把自己看作是監督主體,是“監督別人的”,片面地把被監督看成是威信降低、軟弱無能的表現,因此對監督存在抵觸情緒,以致放松了自我約束,腐化墮落。我縣腰坪社區原紀委書記袁某就因賭博,礦工打架等原因,給予免職處分,調離紀檢監察系統,進一步純潔了紀檢監察干部隊伍。
四、進一步加強紀檢監察干部監督管理的對策與建議
(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段。紀檢監察干部只有加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關參加業務知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監察工作的能力。三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強組織建設重履職。對鄉鎮、街道辦、社區中心要明確要求,要把紀委(紀工委)書記的工作重心和主要精力放到紀檢監察工作上來,專職從事紀檢監察工作。同時,要充分發揮兼職紀檢監察干部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業務能力突出、愿意參與紀檢監察工作,并對財務、審計、工程等業務熟悉的同志擔任,在日常的工作中,注重發揮其作用。同時,要盡可能的落實紀檢監察專干和兼職監察室主任的辦案補貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流增活力。要嚴格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風上過得硬”標準,把能力強,業務精,能干好紀檢監察工作的人吸收到紀檢監察隊伍中來,充分發揮他們的優勢。把素質低下,社會影響不好,損害紀檢監察隊伍形象的紀檢監察干部調出紀檢監察隊伍,提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應優先考慮提拔重用,委以重任。從而提高干部工作的積極性。
(四)嚴格監督管理保純潔。要加大監督力度,定期召開
民主生活
會,在會上深刻剖析存在的問題,開展批評與自我批評,經常“洗洗澡,照鏡子”保持思想的純潔性,對紀檢干部辦案的單位和當事人發出廉潔辦案回饋單,了解紀檢干部辦案時是否有人情案,關系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為,要專門設立紀檢監察干部作風建設舉報箱,公開舉報電話,把干部的言行舉止,特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部群眾的監督之下。造就一支“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的紀檢監察干部隊伍。紀檢組監督執紀工作情況匯報篇2
一、紀檢監察干部監督管理工作依舊任重道遠
(一)干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監察干部工作很*苦,所從事的工作往往是[栽刺不栽花",[出力不討好"。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏,在對六安市各區縣進行調研時發現,很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室,部分雖然選配了紀檢監察干部,但有掛名的現象,一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。
規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委*仍然存在很強的依附*。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監察系統合力不足。
(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律*、**很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、*券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監察專門的知識培訓不多,業務知識得不到有效地補充,加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統,*人才缺少,執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。
二、紀檢監察干部違紀違法情況依然存在
違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取*不到位或*據不足的情況下,也給案件定*;從事案件審理的人員參與了案件調查取*工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取*,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定,私自泄露案件秘密。如在接到*舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監察干部在實際工作中,有紀不依,執紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤*質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治*分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為*分子的[幫兇"、[爪牙",或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取*,違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極*。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保*紀檢監察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發生。
三、不斷完善紀檢監察干部監督管理機制,加強紀檢監察干部隊伍建設
*紀委
明確指出:用*特*社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監察干部隊伍思想*建設;適應黨風廉政建設和*斗爭的需要,加強紀檢監察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。由此可知,在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和*工作有效開展的必然要求。
紀檢組監督執紀工作情況匯報篇2
加強紀檢監察組織和干部隊伍建設,樹立新時期紀檢監察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監察組織和干部隊伍建設,促進各項工作取得了長足發展。
一、紀檢監察組織和干部隊伍建設現狀
1、合理設置縣、鄉紀檢監察機構。縣紀委監察局自1993年合署辦公以來,經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視,目前,機關內部設置有8個副科級科(室),設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執法室和糾風綜合室;根據上級要求,從2014年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監察機構,2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此,派駐紀檢監察機構增加到17個,根據當時管理領導體制,由縣紀委監察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領導。2014年,元謀縣對派駐紀檢監察機構實行縣紀委監察局統一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置;在去年鄉鎮撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉鎮紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉紀檢監察干部隊伍。2014年以來,結合縣、鄉黨委換屆實際,元謀縣紀檢監察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現在的25名,縣紀委設常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)。縣監察局設局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監察局機關在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監察機構實行統一管理。共向19個單位派駐了紀檢監察機構,增加派駐機構主要負責人的編制19名,各派駐單位設置專(兼)職紀檢監察專干3-5名;三是調整充實鄉鎮紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(鎮)紀委書記、3名紀委書記作了鄉鎮交流,10個鄉鎮紀委班子各設置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監察局機關、派駐機構和鄉鎮紀委共有在編專職紀檢監察干部53名,平均年齡37.8歲,大學本科16人,大學專科35人,中專2人。紀檢監察干部隊伍不斷壯大,年齡結構日益改善,知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導,從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉鎮擔任主要領導,1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉鎮紀委書記全部進行調整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉鎮3名;派駐機構紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監察干部達28名,紀檢監察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監察系統選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效,以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位,紀檢監察機關和紀檢監察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監察各項工作的落實,多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績:信息工作已連續3年排名全省紀檢監察信息直報點第一、連續4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執法監察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監察局的表彰獎勵,2014年的黨紀案件公開審理開創了我省第一例的先河,審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定,2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優秀單位。可以說,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監察干部的辛勤工作分不開的。同時,我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協調,以理順關系、形成合力為突破口。按現行管理體制,紀檢監察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上,同級黨委、政府對紀檢監察機關享有絕對的支配權,紀檢監察機關在
組織人事
、工作經費等方面對同級黨委、政府的依附性極強,而上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導則僅局限于業務層面的指導。另外,在同級層面上,紀檢監察機關的工作也需要有人大、政協領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在,紀檢監察機關在履行職責的同時,不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上,現實中就存在意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象。因此,紀檢監察機關要想打開工作局面,除了全面認真履行工作職責外,還應注意搞好協調,充分依靠和調動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作,形成工作整體合力。【紀檢組監督執紀工作情況匯報】相關文章:
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