為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

意外事故應急預案方案篇一

1.1 編制目的

為提高小浪底水力發電廠（以下簡稱電廠）預防和處置重大活動期間突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的影響和損害，保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于由小浪底水利樞紐建設管理局（以下簡稱局）及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動，需要電廠采取應急保障措施保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序的情況。

1.4 工作原則

重大活動電廠應急保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，在局統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下，電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權限，負責電廠突發事件的應急管理和應急處置工作。

2.1電廠概況

電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟源市交界區，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調節水庫，小浪底水利樞紐總裝機容量180萬千瓦，單機容量300mw，西霞院反調節水庫總裝機容量14萬千瓦，單機容量35mw。電廠主要執行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網電力供應和系統調峰任務。

2.2危險源與風險分析

存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發變電設備，其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網及電廠安全生產構成重大威脅。

3.1 應急指揮機構

電廠成立突發事件應急指揮機構，由電廠應急救援指揮部和應急管理辦公室共同組成，負責電廠突發事件的應急管理工作。

3.1.1 應急救援指揮部

總指揮：水力發電廠廠長

副總指揮：水力發電廠副廠長 總工程師

成 員：各分廠廠長 各部門主任

3.1.2 應急管理辦公室

主 任：安全監察部主任

成 員：安全監察部成員

3.2應急指揮機構的職責

3.2.1 應急救援指揮部主要職責

（1）貫徹落實國家有關重大突發事件管理工作的法律、法規，執行政府部門和局關于重大突發事件處理的工作部署;

（2）監督電廠的突發事件應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分；

（3）部署突發事件發生后的善后處理及生產恢復工作；

（4）及時向局報告電廠突發事件的發生及處理情況。

3.2.2 應急管理辦公室職責

（1）水工搶險組：負責水工設施設備在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成，由分管副廠長負責。

（2）發電搶險組：負責發電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由運行調度分廠、發電維護分廠組成，由分管副廠長負責。

（3）水電供應搶險組：負責小浪底水利樞紐區域供水供電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水電供應部及受委托的運行單位組成，由分管副廠長負責。

（4）后勤保障組：負責車輛調度、后勤物資供應、醫療救助協調。該組由廠辦公室、生產保障部組成，由廠辦公室主任負責。

（5）技術咨詢組：負責對事故應急救援提出參考方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由生產技術部和安全監察部組成，由總工程師負責。

（1）突發事件發生后，由應急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報局。

（2）應急處置過程中，要及時續報有關情況。

（3）應急處置工作結束后，由應急管理辦公室對應急處置工作進行總結，上報局有關單位。

在接到上級單位的相關要求后，預案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，負責對所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息、常規監測數據等，開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現突發事件有關信息時應啟動相關專項預案。

5.1 應急響應程序

突發事件發生后按以下程序報告：事故發現人→室主任→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。

突發事件報告的內容包括：事件性質、影響范圍、停電區域、嚴重程度、事態發展趨勢、可能后果；突發事件中的`設備損壞、人員傷亡情況；突發事件發生后的組織、技術措施和人員到位的實際狀況。

5.1.1 應急響應啟動

在接到上級單位的相關要求后，預案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，負責對所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息、常規監測數據等，開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現突發事件有關信息時應啟動相關專項預案。

5.1.2 應急響應行動

（1）應急管理辦公室接到有關突發事件報警信息后，立即報告突發事件應急救援指揮部，在應急救援指揮部的領導下啟動相關專項預案，控制事態影響。

（2）應急救援指揮部及時向局重大突發事件應急指揮機構報告電廠突發事件的發生及處理情況。

（3）應急救援指揮部及時向局有關部門通報突發事件基本情況和應急救援的進展情況，根據搶險工作的要求做好應急救援配合工作。

5.2響應分級

響應級別分為三級：

5.2.1 一級

當出現一級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底建管局，聯動單位和部門為局屬各單位（部門）或外單位（部門）。

5.2.2 二級

當出現二級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠，聯動單位和部門為廠屬各部門。

5.2.3 三級

當出現三級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠運行調度分廠，聯動單位和部門為分廠各部門。

5.3應急處置

突發事件發生后，現場生產人員應采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。各應急救援指揮部成員立即按照相關專項應急預案要求，組織搶險救援。

（1）水工搶險組應根據突發事件類型開展水工設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的金結設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（2）發電搶險組應根據突發事件類型開展發電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的發電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（3）水電供應搶險組應根據突發事件類型開展供水供電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的供水供電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（4）后勤工作組應根據事件現場情況積極協調車輛調度、醫療救助人員滿足現場需要，及時提供搶險應急物資。

（5）技術咨詢組應根據突發事件類型對現場應急救援提出處理方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。

5.4 應急結束

應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）環境符合有關標準；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

6.1人員保障

電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍，開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練，熟悉應急知識，提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。

6.2物資保障

配置一定的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。

6.3 通信保障

各生產現場配置生產電話；各辦公場所配備辦公電話；各應急指揮人員配備應急專用電話；個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。

通信維護部門定期檢查維護通信設備，保持通信暢通。

7.1 培訓

對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓，提高其應急救援能力。

7.2 預案演練

應急預案每年定期開展演練。

應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

（1）重大活動突發事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關規定給予表彰和獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

8.1 培訓 對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓， 提高其應急救援能力。

8.2 預案演練 應急預案每年定期開展演練。 應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面 演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

（1）恐怖事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對恐怖事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有 關規定給予表彰和獎勵。 （3）對遲報、謊報、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應急管理工作中有 其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

意外事故應急預案方案篇二

縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠并投入運行。

（一）建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費?？顚Ｓ?。

（二）加快污水處理設施建設步伐。

1加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進度和施工質量。

2加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網系統。

3強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠建成后的正常運轉。

（四）積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營，采用公開招標方式，擇優選擇投資主體和經營企業，不再設立新的事業單位。

（五）切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的污泥，必須進行穩定化、無害化處理，防止二次污染。

（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

（一）加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。

（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任，使付費成為自覺行為。

（三）加強部門協作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營；發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監管；環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時了解各地的工作進展和出現的問題，定期印發《污水處理工作動態快報》。

意外事故應急預案方案篇三

為規范重大水污染事件報告制度，及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關部門報告水污染信息，避免和減少水污染事件造成的損失，提高應對突發重大水污染事件的能力，鐵嶺水文局結合實際情況，制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應急預案》。

體現以人為本，重在預防的原則，一旦流域發生水污染事件，要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監控和救援，最大限度地確保人民群眾生命財產安全。同時，盡力把水污染危害降到最低程度。

成立水污染防治應急小組，負責組織實施水污染防治應急監測等工作。

組長：

副組長：

成員：

水樣采集小組：袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中：袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥，白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。

水質檢測小組：

測流小組：勘測科人員

測流小組職責：負責突發水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數據校核評價小組：王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數據校核評價小組職責：負責突發水污染事件中采集水樣檢測數據的校核及評價工作。

后勤小組：辦公室、人事室

后勤小組職責：負責突發水污染事件的后勤保障工作。

對突發水污染事件可能造成影響的地方，組長和副組長要及時到現場了解情況，開展水質監測工作，同時相關負責人迅速上崗到位，及時收集、掌握相關信息，分析事件性質、預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度。

一旦確認為重大水污染事件的，在最短時間內將有關情況上報省水文局領導及相關領導，根據需要成立現場指揮部，按規定的處置程序立即啟動應急預案，在被污染河段的上下游做好水量、水質動態監測工作，實時向省水文局領導及地方相關領導提供動態信息。

當鐵嶺水文局不能獨立完成應急監測任務時，請求省局進行應急支援監測工作。

在重大水污染事件處置過程中，加強與相關部門的合作，及時采取必要的措施控制水污染蔓延，減少水污染損失。

意外事故應急預案方案篇四

1、目的

為及時有效處置公司所屬單位鍋爐事故，防止事故蔓延擴大，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，特制定本預案。

2、編制依據

《鍋爐安全技術操作規程》、《蒸汽鍋爐安全規程》、《蒸汽鍋爐安全監察規程》等。

3、遵循原則

①以人為本，安全第一。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務，并切實加強應急救援人員的安全防護。

②加強監管，重在預防。切實貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好鍋爐安全運行工作。

4、適用范圍

本預案適用于公司所屬單位范圍內鍋爐事故的應急處置。事故類型包括：

①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發生爆炸事故。

②鍋爐本體因缺水發生變形、損毀事故。

③鍋爐爐膛發生爆炸事故。

④鍋爐因壓力控制元件失靈發生超壓事故。

⑤鍋爐因電氣故障發生火災事故。

1、組織領導機構

鍋爐事故應急組織機構，由公司負責人等組成鍋爐事故應急指揮部。

組長：

副組長：

成員：

2、分工及職責

為實現對鍋爐事故應急工作的統一指揮、分級負責、組織到位和責任到人。特明確以下分工及職責（注：若組長不在時，由副組長任總指揮全權負責鍋爐安全應急工作）

xx：鍋爐事故應急工作的總指揮。

xx：鍋爐事故應急工作的副總指揮。

xx：事故應急工作的副總指揮。

xx：鍋爐事故應急工作的副總指揮。

指揮部成員：在指揮部的統一指揮下，按照職責分工，進行鍋爐事故處置的搶修工作。

鍋爐事故發生后，當班班長和操作人員負責第一時間實施緊急避險操作和應急處置操作，并立即向礦調度室和機電負責人匯報，機電負責人必須迅速趕赴現場，查明事故原因。鍋爐使用單位應立即按照自身應急預案組織事故搶險。同時向公司調度中心報告事故情況。

1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發生爆炸事故

①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂，導致爐內高溫高壓汽水能量迅速釋放而發生的爆炸事故，這是工業鍋爐最嚴重的事故形態。其危害是：爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的破壞，以及對附近人員生命的傷害；爐內高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴散對附近人員所產生的傷害；爐火引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災。

②事故發生時，當班操作人員必須立即實施緊急避險操作，如迅速離開現場、關閉總汽閥、總電源等，以保護生命安全為第一原則，并盡量防止事故的擴大。

③在鍋爐房周圍設置警戒區，組織周圍無關人員撤離，開展救援工作。

2、鍋爐本體因嚴重缺水發生變形、損毀事故

①鍋爐嚴重缺水事故是指鍋爐給水設備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴重缺水甚至燒干鍋，致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復而報廢，過熱蒸汽噴出傷人，以及爆炸造成的傷害和破壞。

②辯別缺水情況：鍋爐嚴重缺水會出現水位表無水，控制系統發出低水位警告信號，排煙溫度大幅上升，鍋爐房內有燒焦味道，本體出現變形、異常聲響等現象。

③確認鍋爐嚴重缺水后，應立即緊急停爐、熄火，降低爐膛溫度，并采取措施防止爐內壓力上升，待設備自然冷卻后查明原因。嚴禁盲目向鍋爐進水，以免擴大事故，造成鍋爐爆炸。

④當出現鍋爐嚴重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴重變形、開裂，過熱蒸汽外噴時，當班操作人員應即實施緊急避險操作。

⑤當班操作人員確認鍋爐嚴重缺水時，應立即向主管和單位領導以及相關部門報告。

⑥鍋爐發生嚴重缺水事故后，應請特種設備檢驗部門進行全面檢驗，查明原因，并檢修整改合格后，才能恢復使用。

3、鍋爐爐膛發生爆炸事故

①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內積聚可燃性氣體或粉塵達到爆炸濃度，遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人，設備及廠房損壞，甚至引起火災。

②現場應急處置措施：迅速關閉進風和引風機電源。打開門窗通風，防止二次爆炸。

③爆炸后鍋爐房內如引起火災，報警后應先組織本單位人員滅火自救，防止事故擴大。

4、鍋爐因壓力控制元件失靈發生嚴重超壓事故

①鍋爐嚴重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件（壓力調節、超壓停爐保護、安全閥等）全部失靈，蒸汽壓力不斷上升，已超過設計工作壓力的緊急情況。這種情況繼續發展將釀成鍋爐爆炸事故。

②現場應急處置措施：緊急熄火停爐，迅速打開鍋爐項部或分汽缸排汽閥門進行排汽，降低鍋內壓力。

③保持上水并同時進行排污，適當降低鍋內溫度。

④鍋爐排汽自然冷卻后，更換校驗合格的安全閥、壓力表，檢修壓力

調節、超壓停爐連鎖保護控制系統，試驗正常后才能投入運行。

5、鍋爐因電氣故障發生火災事故

①鍋爐因電氣故障發生火災事故是指鍋爐的動力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火，鍋爐失去控制無法運行造成停產，短時間不能恢復，并可能引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災的事故。

②現場應急處置措施：鍋爐運行中電氣系統故障起火時，應關掉鍋爐房或區域電源總開關。

③如電氣起火時爐膛內仍有燃料在燃燒且爐內有蒸汽壓力，應打開排氣閥排汽。

④電氣類失火時，應用干粉及co2滅火器進行撲救，不能用水滅火。

1、各礦必須按照應急預案的內容要求進行培訓，并組織模擬演習。

2、每次演習完成后，要認真歸納總結，不斷完善。確保事故發生后從容應對。

意外事故應急預案方案篇五

為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[]147號）和《市人民政府辦公廳》（發[20xx]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。

全面啟動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。

（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。

（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。

（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。

（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

（一）組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。

（三）考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。

（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。

（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

（三）加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。

（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。

意外事故應急預案方案篇六

水污染問題是目前我國重大的資源污染問題，尤其是飲用水的污染，更是直接的影響人們正常的生活。近幾年來，不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發，從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。例如我國20xx年發生的黑龍江松花江重大的飲用水污染事故，以及07年的無錫藍藻爆發而引起的飲用水污染事故。雖然經過近幾年的發展，我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發展，但是從總體上，生活飲用水污染事故仍然時常發生，所以進行合理的生活飲用水事故應急預案，從而保證一旦飲用水污染事故發生可以及時的進行應對，因此水污染事故的應急預案需要同水監測管理進行協調，并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

（一）生活飲用水的事故類型

生活飲用水的事故類型的劃分主要根據污染物的來源和水污染的特征以及污染的環節和場所進行劃分，所以通常情況下可以劃分為四種類型：

（1）按污染物的來源劃分，可以劃分為：生活污染型，是指人們的生活污水、醫院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水；工業污染型，是指工業的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染；農業污染型，是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。

（2）按污染的物質劃分，可以劃分為：物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染，如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發性酚等化學物質污染水資源。

（3）按污染的環節劃分，可以分為水源污染、管網污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染，是指在飲用水供水的源頭出現污染的問題。

（4）按水污染發生的場所劃分，主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業、居民樓等，在這之中居民區發生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

（二）生活飲用水的事故等級

生活飲用水的事故等級劃分主要根據相關的衛生監督機構進行劃分，并將數據提交到衛生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級：

（1）零級，主要是指沒有發生生活飲用水污染事故，或者安全的隱患。

（2）一級，是指發生了飲用水的安全隱患，但是只有供水不符合要求，但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規范。并且不會引起人們的健康危機。

（3）二級，生活飲用水處于污染情況，但是水質基本符合相關規范，只有個別的水源指標不符合規定，不會引起人體健康的危害。

（4）三級，生活飲用水處于污染的狀況，水質的多項指標都不符合相關的規范，水質的感官產生異常現象，并引起人體健康危機。

（5）四級，生活飲用水處于嚴重污染的狀況，水質的多項指標都不符合相關規定，并發生水媒的傳染病現象[2]。

1.水源的污染

由于我國的生活飲用水多為地下水，所以通常情況下，水源的污染主要是工業廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區的水源防護較差，特別是眾多的山區會將生活污水和垃圾直接投入到水源中，并且農業化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發生污染。

2.自來水管的滲漏

主要是指許多區域自來水管年久失修，并且防護措施的應用和管理不及時，就會使自來水管發生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛生規范進行施工，將水管進行就近埋設，所以如果水管從廢水管道或者廁所下經過就會發生水污染的事故。

3.自來水管同其它用途的管網相接

自來水管同其他用途的管網進行相接，也會引起飲用水污染事故，是指有些自來水管與一部分的工業管網或者農業灌溉用水相接，這樣一旦發生停水或者管道的水壓降低，就會使這些不符合水質規范非飲用水倒吸進入到自來水管網中，從而造成飲用水污染。

（一）應急指揮機構的職責

有效開展飲用水污染事故應急預案，主要由應急指揮機構負責，其主要的職能有：

（1）建立飲用水污染事故的應急領導小組，根據具體的污染狀況制定預防、控制以及醫療救治的應急方案。（2）建立高效、協調的飲用水應急運行機制，通過和衛生、醫療部門的配合，防止水污染的蔓延。

（3）對飲用水污染防治的效果進行評估，并進一步的完善事故應急的方案。

（4）積極的'組織和開展飲用水衛生、安全知識的宣傳工作，幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

（二）水污染事故應急預案的實施

1.水資源事故的報告

首先水污染的事故報告系統由區級的衛生行政主管部門進行設立，然后部門制定日常的生活飲用水的監測機構、水污染的發生的單位、區級的衛生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然后經過監測水污染的等級為3級時，啟動水污染事故的應急預案。

2.生活飲用水事故處理方法

通常采用分級處理的方法，并根據級數的增加相應投入更多的應急支持，首先，處于一級和二級的時候，主要有區級的衛生監督機構進行調查處理，并由疾病預防機構進行協助處理。再者，處于三級的情況下，要啟動事故的應急預案，由區級的人民政府成立應急指揮部，衛生行政主管部門成立事故處理領導小組，同時加強各衛生主管部門一集自來水公司、消防部門、環保局等的介入。其次，處于四級的情況下，除了具備三級應急的要素之外，還需要區級的疾病預防機構進行介入，對水污染的疾病傳播進行控制，并組織區域內部的街道、鄉鎮等下級機構的介入。

3.生活飲用水調查處理流程

首先衛生監督機構接到報告后，要盡快趕赴現場，然后對水質進行調查和檢測核實。然后通過水質的綜合分析對事故進行分級，當達到三級時要以書面的形式報告給區級的衛生行政主管部門。其次衛生監督員要從供水的責任人獲取事故信息，必要時可以對供水的設施進行檢查，然后根據相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。

1.事故危機解除和善后

當飲用水污染的事故達到零級時，表示事故危機解除，同時需要市級的突發事故應急處理指揮中心對此次事故進行調查和監督、指導。通常情況下區級的人民政府應該作為事故發生的第一責任人，然后下級的衛生機構和各部門要在政府的統一領導下履行自己的職責。然后依據《突發公共衛生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。

結語：

生活飲用水發生污染將會造成巨大的危害，不僅嚴重影響區域的生活的正常運行，同時還會對當地的居民身體健康帶來巨大的危害，所以就需要區級政府和衛生部門嚴格的制定事故應急方案，從而保證事故的及時處理和應對。

意外事故應急預案方案篇七

為有效預防、及時控制和消除突發飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其相關法律法規，結合本地實際情況，特制定本預案。

（一）本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

（二）生活飲用水污染事件的范圍：

1、飲用水水源保護區內出現突發化學毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

2、在飲用水生產環節使用的涉及飲用水衛生安全產品所致污染事件或生產區出現傳染病疫情時。例如因危險化學品生產和貯運中發生泄漏，出現的化學品物品污染水質：飲水生產等相關人員患有急性傳染病。

3、飲用水輸送環節和使用環節發生突發事件，如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。

4、二次供水使用環節發生突發事件造成對水質的污染。

（三）本預案適用于鄆城縣衛生健康綜合執法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛生應急工作。

堅持“以人為本，飲用水源安全與保護優先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，規范和強化區直相關部門應對突發飲用水污染事件應急處置工作，建立和完善本區防范有力、指揮有序、快速高效和協調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

（一）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。

（二）統一領導，分級負責。在縣衛生健康局統一領導和指揮下，縣衛生健康綜合執法大隊要按照本預案規定，在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置工作。

（三）依法規范，措施果斷?？h衛生健康綜合執法大隊要按照相關法律法規等規定，完善生活飲用水污染事件衛生應急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發生的生活飲用水污染事件進行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。

（四）依靠科學，加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。

根據人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（一）特別重大突發飲用水污染事件（ⅰ級）

1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發飲用水污染事件；

2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件；

（二）重大突發飲用水污染事件（ⅱ級）

1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發飲用水污染事件；

2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件；

3、因環境污染造成主要水源地取水中斷的突發飲水污染事件；

（三）較大重大突發飲用水污染事件（ⅲ級）

1、發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

2、因環境污染造成跨區級行政區糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。

（四）一般突發飲用水污染事件（ⅳ級）

1、發生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

2、因環境污染造成跨區級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

（一）應急處置工作領導小組在縣政府的統一領導下，負責組織、協調本縣衛生自然災害事件的衛生應急處理工作。自然災害發生后，按照縣衛生健康局的統一指揮和部署，制定救災防病應急預案、措施，開展各項衛生應急處理工作。

（1）有關規定和指令，啟動衛生應急預案。

（2）按照突發公共衛生事件的應急響應原則，依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。

（3）向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。

（4）對各醫療衛生單位、鄉鎮、社區的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監督檢查，提出指導意見。

（5）加強與縣有關職能部門的協調與溝通。

（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓。

（二）應急處置工作小組組建衛生應急綜合協調組、現場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發污染事件衛生應急工作處置小組，受應急工作領導小組的直接指揮，實行24小時負責制（手機24小時開機）。當衛生應急工作領導小組決定啟動預案時，立即按各自職責分工趕赴現場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負責各科隊的信息報告，應及時將有關信息反饋領導小組辦公室，必要時小組間直接聯系。

1、衛生應急綜合協調組職責：

（1）負責值班電話的值守，保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關信息，傳達有關決定和指示。

（2）負責對各單位的聯系、協調工作。

（3）負責對各專項監督小組人力資源的統一調配。

（4）負責與醫療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯系，協調工作。

（5）負責單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關信息和網絡報告情況，及時向縣衛生健康局、市衛生健康綜合執法支隊報告。

（6）及時對救災防病應急工作進行評價和總結。

2、現場處置組

2.1飲用水衛生應急處置一組主要職責：

（1）對現場進行調查，開展對發病情況、分布特點的調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施。

（1、1）負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛生措施的衛生監督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查）。

（1、2）對流調資料進行監督檢查；是否對可疑人群進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

（1、3）是否對疫點、災區現場進行糞便管理、監督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進行效果評估。

（1、4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。

（2）對收治病人的醫療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監督檢查。

（3）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

2.2飲用水衛生應急處置二組主要職責：

（1）到達現場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人，保護好現場，負責證據收集，對事件發展采取控制措施。

（1、1）詳細詢問災情及事故發生的情況，包括“發生地點、時間、主要病征、發病人數、死亡人數、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯系電話等。

（1、2）圍繞公共場所衛生應急處置，開展災區公共場所衛生、環境衛生的衛生監督檢查，負責對各公共場所單位的衛生條件、個人防護等預防、控制措施，進行監督檢查。

（1、3）及時協助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經過，污染物主要理化及生物學性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預防措施，防制事故再次發生。

（1、4）針對不同的污染原因進行現場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發事故，應針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業人員、旅伴、同房間居住的人員），應作醫學觀察或留驗，進行必要的醫療診查。

（1、5）及時向縣衛生健康局和上級衛生健康機構通報事件處理情況，事件處理結束后，應在規定時限內寫出業務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。

（2）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

2.3飲用水衛生應急處置三組主要職責：

（1）到達現場后首先了解事件的情況，根據事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施，參與現場污染事故的控制處理。

（1、1）做好現場調查，包括污染發生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數量及分布，以及事件發生后當地處理情況；形成初步印象，制定水質實施方案，及時掌握水質污染范圍趨勢和動態。如發現病人，立即督促相關組織人員及時救治病人，如有必要時進行隔離，暴露人群進行預防性服藥。

（1、2）負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。

（1、3）重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區域，做好水源保護工作，定期監測飲用水的消毒效果。

（1、4）對供水單位進行現場監督檢查，現場調查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關執法文書，并監督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

（1、5）配合疾病預防控制中心開展調查，根據疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關臨近地區，采取必要的防范措施，保護水源、除四害處理，同時填寫突發飲用水污染事件調查處理表。

（1、6）整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛生健康局匯報事件的調查經過與處理結果，提出相關建議。

（1、7）根據監測數據和現場調查，污染原因消除，水質經檢測合格后，及時解除控制。

（2）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

3、后勤保障組主要職責：

認真實施應急處置措施，按照國家有關規定，負責監督執法所需經費、及經費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作，配合相關科室完成臨時任務。

（一）監測

建立統一的生活飲用水衛生監測、預警和報告體系，包括：監測計劃、預警方法、報告程序。

（二）預警

根據生活飲用水監測等有關信息，分析生活飲用水污染事件的發生發展規律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發展趨勢，及時做出預警。

（三）報告

1、報告時限

相關業務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應上報單位主要領導，立即向縣衛生健康局報告，由縣衛生健康局在2小時內向縣政府報告，同時向上級衛生行政部門報告，并應立即組織進行現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況，并進行網絡直報。

2、報告內容

生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

報告的主要內容：發生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

3、報告方式

通過傳真、電話報告和突發公共衛生事件網絡直報。

發生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛生應急預案，落實各項防控措施，有效控制事態發展，按要求做好相關信息的報送。同時，根據生活飲用水污染事件的分級和衛生應急處置工作的需要，及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置；如屬于法定傳染病，則按相關衛生應急預案進行處置；如懷疑是投毒事件，應立即通知公安機關參與處置。

1、接報和應急準備

（1）接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現化學性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發生可能造成生活飲用水污染的事件時，應詳細記錄和核實事件發生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現；發病人數和死亡人數；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯系方式等。詳細記錄和核實后，及時報告。

（2）做好應急采樣檢測器材、衛生行政執法文書（現場筆錄、監督意見書、詢問筆錄、調取證據清單等）、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心，和疾控中心互通信息。

2、現場調查

⑴到達現場后，應迅速調查了解現場的基本情況、事件發生的過程、產生的后果以及已采取的措施，根據事件的發生發展情況，開展現場調查，采取控制措施。

⑵現場調查內容：

①事件發生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

②污染物的來源、品名、種類、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。

③根據污染物的特性和污染范圍，調查污染暴露人群數量和分布。

④對事件地區影響人群進行流行病學調查，包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產生的危害程度。

⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測，結合現場調查的相關情況，以確定主要污染源和污染物。

⑷做好現場監督檢查記錄，規范制作各類執法文書，收集相關證據材料。

3、控制與處置

⑴經現場調查和監測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應提請縣政府并協助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質應急監測方案，及時掌握出廠水、管網末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態變化。

⑵當確定生活飲用水水源和水質污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

⑶在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監控，防止水質污染。

⑷根據生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次，加大監測力度，及時掌握水質變化趨勢，提供有力的.決策依據。

⑸為防止可能出現的繼發性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發疫情的發生，加強腸道傳染病的監測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發生的傳染病疫情或其它突發公共衛生事件的應急處置工作。

⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒，經對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

4、健康教育

充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。

（一）終止條件

生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制，水質檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準，未出現新的中毒患者且原有患者病情穩定24小時以上。

（二）終止程序

生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。

重大生活飲用水污染事件由省衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向衛生部報告。

較大生活飲用水污染事件由市衛生健康委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請上級政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向省衛生行政部門報告。

一般生活飲用水污染事件由縣衛生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向上級部門報告。

（一）后期評估總結

在生活飲用水污染事件處置完畢后，應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經驗和教訓的總結等。

（二）資料收集整理

參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。

（三）責任追究

對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等的有關規定予以查處。

要組織開展生活飲用水污染事件的監測和預警工作，加強衛生應急隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開展。

（一）技術保障

要建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件衛生應急機制；要改善衛生應急處置基礎設施；要加強生活飲用水污染事件衛生應急專業隊伍建設，提高現場調查處置能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

（二）物資保障

要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質現場快速檢驗設備等）。發生生活飲用水污染事件時，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急所需。

（三）經費保障

要保證生活飲用水污染事件監測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經費。

（四）宣傳教育

要加強相關衛生法律、法規的宣傳教育，強化供水單位、涉水產品生產企業負責人及從業人員的法律法規和衛生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發生。要利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

意外事故應急預案方案篇八

為了提高我校預防和控制突發學校飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學校飲用水污染突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定此預案。

1、普及各類發學校飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發現問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。成立學校突發飲用水污染衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

1、報告制度

校區水源一旦受到污染，由醫務室及時向飲用水污染應急處理領導小組組長報告，并向教育局和衛生防疫監督所報告。

2、現場保護和水源處理

保護好水源現場，請市衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

3、指揮協調

應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。

1、高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

2、增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

4、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

①按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

②結合季節性、突發網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。

1、組織機構保障

學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組，學校衛生室，具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。

2、人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

3、財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

意外事故應急預案方案篇九

(一)目的

為提高應對突發公共事件和抵御風險的能力，及時、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動中可能出現的突發公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響，特制定本預案。

(二)方針、原則

大型體育賽事及群眾體育活動突發公共事件的預防預警和應急處置，應當遵循居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導方針：堅持整體考慮、統一指揮，逐級負責、政府主導、屬地管理，實行條塊結合、以塊為主；按照“誰主辦(管)、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則，建立職責明確、分工協作、規范有序、資源統籌、信息共享、反應迅速的工作機制。

(三)編制依據

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”和“穩定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產法》和《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本預案。

(四)適用范圍

本預案適用于在保定市內舉行的各級各類大型體育賽事和群眾體育活動。

1、大型體育賽事

大型體育賽事是指經國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準，在保定市境內舉辦的具有一定規模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。

2、群眾體育活動

群眾體育活動是指經河北省體育局或保定市人民政府批準，旨在推動全民健身、促進全民體質提高，參與人數達到一定規模(觀眾及參與者總數量達到4000人以上)的群眾性體育活動。

(一)組織機構和職責

1、領導和決策

在保定市人民政府統一領導下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急工作領導小組(以下簡稱“市體育局應急工作領導小組”)，負責組織、領導、指揮本級和監督檢查系統內部突發公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動，下達應急處置任務；研究、解決和處置突發事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的相關工作；隨時向市政府報告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發布的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的組織領導工作。

市體育局應急工作領導小組負責人為市體育局局長，成員由事件涉及應急處置工作的處、室和單位負責人組成。

2、領導小組成員單位職責

參與本預案的組織實施工作；負責啟動體育賽事或群眾體育活動突發公共事件本級專項應急工作預案；落實預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作；配合體育活動承辦地人民政府和有關部門做好突發公共事件應急處置工作。

3、運行管理機構

在市體育局和承辦地人民政府的`統一領導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構,即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發布，調查、評估突發事件原因，匯總應急工作情況，整合有利資源，協調工作進程，授權現場指揮機構進行應急處置工作。

4、現場指揮機構

在組委會的授權下，舉辦地人民政府有關部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現場指揮機構。

現場指揮機構具體負責體育賽事及群眾體育活動突發公共事件預防預警信息的采集和傳送；組織實施應急處置工作；快速處置和控制突發的公共事件；及時向組委會和領導決策機構報告情況，并根據事件態勢，提出解決方案和需要協調調用的資源等。

5、救援和保障機構

以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衛生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。

救援和保障部門根據應急工作任務要求，針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發公共事件的應急處置需要，研究制定相應的應急工作預案，調配可用資源，提供應急保障，落實救援保障措施，全力配合組委會和現場指揮機構的工作，迅速組織實施應急救援保障工作。

(二)指揮體系

1、預防預警市應急委員會工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析與上傳工作指示

新聞新聞發布組委會(運行工作指示救援和發布管理機構)保障機構情況匯報工作指示現場指揮機構

2、應急反應市應急委員會

請示報告工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析工作指示情況報告

新聞信息發布組委會提供保障和救援發布(運行管理機構)保障機構上報信息協調資源建議、請求下達指示現場指揮機構組織實施集中力量現場處置調用資源

財政、公安、消防、交通、衛生、氣象、通訊、供水、供電

(一)預防預警

1、審批登記

舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動,必須根據《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關于申辦國際體育活動報批程序的規定》《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關規定，實行審批登記。

2、安全保衛

意外事故應急預案方案篇十

為加強我校飲水衛生安全工作，進一步提升學校公共衛生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處理能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

通過制定突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

建立和健全學校突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發飲用水污染事件的領導小組：

1.組長：梁明星

成員：閆永東、王桂鳳、張連福

2.報告：事件發現人向總務處報告，總務處向疾控中心和行政主管部門報告事件發生的情況和初步處理情況。

3.救治：醫務室醫生及有關人員

4.現場保護：總務處

5.解釋工作：飲用水污染事件的領導小組

6.協助調查：分管校長、總務處、醫務室醫生及供水管理員

學校一旦發生飲用水污染事件，立即啟動應急機制網絡，具體措施如下：

1.立即停止飲用水的供應。

2.相關人員立即趕到現場，迅速組織人員，積極采取措施。3.醫務室做好第一時間搶救并協助衛生機構救治患者，做好記錄并通知家長。

4.學校有關部門立即上報上級行政主管部門，同時報區疾病控制中心。

匯報內容：

（1）報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間。

（2）學校責任人和聯系電話。

（3）目前狀況和緊急處理措施。

（4）報告時間和報告人。

5.總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場，積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下，認真落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。