在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

農(nóng)村調查報告格式篇一

二、目錄

目錄依次由專題研究報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內容應簡明扼要。

“目錄”二字(三號宋體、加黑)上空一行，下空二行為第一章等等。

章、參考文獻、附錄均采用四號宋體、加黑，節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。

章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下：

第一章 這里是第一章的名稱????????????????? 1 §1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱 ?????????????????? 1 1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱 ????????????? 1

三、符號說明

專題研究報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。 在該頁的開始，采用四號宋體、加黑、居中打印“符號說明”四字。每個符號說明占1～2行，符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號，最后是句號。每頁排1～2列，如果2列排不開，再另取一頁。

四、正文

正文是專題研究報告的核心部分，占主要篇幅，一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是，準確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。 正文的編寫格式如下。

1.標題

每章的標題采用三號宋體、加黑、居中打印;“章”下空二行為“節(jié)”，采用四號宋體、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”，采用小四號宋體、加黑、左起打印。換行后，采用小四號宋體打印文字段落。

2.圖

圖題采用中英文對照，中文在上，英文在下。中文字體為五號楷體，英文字體為五號 times new roman，且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下

一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。

圖號按章順序編號，例如，圖3.2(英文為fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分，應將分圖號(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行，并在圖題下列出各部分內容(不寫英文)。

繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內容;對于照片，如有必要，應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。

應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾，并且在圖之前的文字段落中有“如圖x.x”的字樣。

3. 表

表的編排，一般是內容和測試項目由左至右橫讀，數(shù)據(jù)按內容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中)，禁止使用豎線。

表按章順序編號，如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格，居中打印表的簡短確切的標題，且置于表的上方。在中文表標題和表之間，居中打印英文表標題，如“table 5.4 ”。中、英文標題分別采用五號楷體、times new roman。

表內的縮寫詞和符號等，必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內不宜用“同上”、“同左”等類似詞，一律填入數(shù)字或文字。表內空白處代表無此項內容。

如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等，可不再列表。

應將表盡可能置于某頁的開始或結尾，并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字樣。

4. 數(shù)學、物理和化學式

數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排，如(4.2)表示第四章的第二式，并標注在該式所在行(當有續(xù)行時，應標注于最后一行)的最右邊。

較長的式，另行居中橫排。如果式必須轉行，只能在+、-、×、÷、<、>處轉行，上下式盡可能在等號“=”處對齊。

五、參考文獻

按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內連續(xù)編號，同時，所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。

視具體情況，將參考文獻序號作為上角標，或作為文字段落的組成部分。如“某某人[1，3，7～9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1，5，9～12]”。

參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位，后面加“等”字或“et al”;作者姓名之間用逗號分開，在“等”字或“et al”前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法，如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫)，但不加編寫點“.”。

參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印“參考文獻”四字，再空一行，采用五號宋體、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。

參考文獻的著錄格式示例

1. 連續(xù)出版物

序號 作者. 題名. 刊名，出版年份，卷號(期號)：引文所在的起始或起止頁碼

2. 著作

序號 作者. 書名. 版本(第1版不標注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼

3. 專題研究報告集

序號 作者. 題名. 見(英文用in)：主編. 專題研究報告集名. 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼

4. 專題研究報告

序號 作者. 題名：[博士或碩士專題研究報告](英文用[dissertation]). 保存地點: 保存單位，年份

5. 專利

序號 專利申請者. 題名. 專利國別，專利文獻種類，專利號. 出版日期

6. 技術標準

序號 起草責任者. 標準代號，標準順序號-發(fā)布年，標準名稱. 出版地: 出版者，出版年

六、附錄

附錄是作為專題研究報告主體的補充部分，并不是必要的。

1.下列內容可以作為附錄編于專題研究報告后：

(1) 為了專題研究報告的完整，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性，這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術更深入的敘述，對了解正文內容有用的補充信息等;

(2) 由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;

(3) 某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等。

2. 附錄中的有關格式

專題研究報告的附錄依次為“附錄a”，“附錄b”，“附錄c”等編號。如果只有一個附錄，也寫成“附錄a”。采用三號宋體、加黑、居中打印“附錄a”。在“附錄a”下一行，采用三號宋體、加黑、居中打印附錄的題名。

在附錄題名下空一行，采用五號宋體打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題，則采用五號宋體、左起、加黑打印“a.1 ??”或“a.1.1 ??”。在每一小標題的上面空一行。

附錄中的圖、表、式的編號與正文分開，即將a、b、c或?取代編號中“章”的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。

七、其他要求

(一)專題研究報告內容一律采用激光打印機雙面打印，在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙，頁邊距采用：上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。

(二)頁碼編排：自中文摘要開始，到符號說明，采用i、ii、iii、iv、?編排頁碼;自正文開始，到專題研究報告的最后一頁，采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體，置于頁面底端外側。

(三)頁眉設置：在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm)，雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印“河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)專題研究報告”; 在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印“專題研究報告題目”。除了封面、封二外，其他頁面均打印此頁眉。

(四)編寫專題研究報告時，行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當調整，但行間距不可太大或太小。

河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)

專題研究報告

報告題目

作者姓名

指導教師姓名： 教 授 河北工業(yè)大學 報告提交日期： 年 月

年 月

農(nóng)村調查報告格式篇二

建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的xx大關于建設美麗中國的重要行動和途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。x縣委、政府在全縣范圍內開展美麗鄉(xiāng)村建設活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點，推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設，基于x鎮(zhèn)x村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎，把x村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點，進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設，改善居住景觀，完善基礎設施和公共服務設施，實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標，對提升景區(qū)形象，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面，都有著積極的示范和帶動意義。

x村位于x鎮(zhèn)西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接x鎮(zhèn)xx村，西連xx鄉(xiāng)xx村;南與xx省xx市接壤;北與xx村隔淮河相望。全村轄13個村民小組，18個自然村，總面積4.5萬畝，其中耕地面積1785畝，自然特點為七山一水二分田，全村共427戶，總人口1607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人，黨員43名。x村是省級優(yōu)秀基層黨支部，并被評為市級文明新村，20xx年被定為市級新農(nóng)村建設示范村，20xx年被定為省級生態(tài)文明村，新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。x村所在的x縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域，是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域，這讓x村容易享受到相應政策的扶持，有利于x村建設生態(tài)村，建設美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。x村總面積4.5萬畝，自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村，氣候宜人，景觀優(yōu)美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長。淮河源主干河道自東至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規(guī)模的濕地。境內有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等，構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng)，山綠天藍水清，自然生態(tài)優(yōu)勢突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，x村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)游、景點游，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有“農(nóng)家樂”40多家，年均接待游客2萬余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。x村隔淮河與g312相鄰，距離x縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

五是領導重視優(yōu)勢突出。x村是x縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一，20xx年被評為全市“十大特色村莊”，項目建設受到了南陽市及x縣領導的高度重視，多次就該項目的規(guī)劃、建設、施工組織等方面進行指導。x縣委縣政府下發(fā)文件，專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作。以x村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，干群關系融洽，在申報項目上，利用“四議兩公開”工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

x村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計，規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動的發(fā)展思路，建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)x村生態(tài)山水資源，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托，開發(fā)山水宗教旅游，在x村內規(guī)劃建設特色小吃一條街，興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個，重點宣傳推介烤全羊、燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等。

基礎設施建設：主要是道路建設、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。

環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設：主要是x村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。

目前，x大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

x村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元，資金來源包括：省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元，整合資金460萬元。

一是加強組織領導。x縣委專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作，配好建設。x鎮(zhèn)成立了x村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下，以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心，制定了詳細的工作計劃，做好工程協(xié)調、銜接工作，監(jiān)督督促高標準、高質量、按期完工。

二是加強部門協(xié)調。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應，縣直有關部門要認真履行職責，按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管，對內嚴格要求，對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務質量。

農(nóng)村調查報告格式篇三

農(nóng)村公共基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容之一，直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質量的提高。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面了解來龍鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，利用工作之余對該鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況展開了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

來龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處，南連保安鄉(xiāng)，北接侍嶺鎮(zhèn)，東界沭陽，西與曹集接壤。304省道穿境而過，來侍路、興張路連通南北，區(qū)位明顯，交通便利，是宿遷市7個副中心城鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)面積75平方公里，人口4.2萬，可耕地面積6萬畝。轄3個居委會、9個行政村。來龍鎮(zhèn)全境地勢平坦，東西約15.5公里，南北約9公里，平均海拔20.5米左右。該鎮(zhèn)土質為崗淤土，晴天土質硬，雨天泥濘，土地肥沃，稻麥豐產(chǎn)，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。

近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路，進一步加快“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化”發(fā)展進程，圍繞保增長、保穩(wěn)定、促發(fā)展為工作目標，大力實施工業(yè)經(jīng)濟、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元，完成率106.87%，財政一般預算收入1370萬元，完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬元，完成率104.68%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元，完成率137.87%。高效農(nóng)業(yè)特色明顯，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機，全力打造全國種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標，大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè)，以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施。

雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標相比，尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)投入不足，農(nóng)村基礎設施比較薄弱。

來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心，基礎設施建設需要投入大量的資金，雖然鎮(zhèn)財政收入較多，但可用財力較少，僅靠來龍鎮(zhèn)財力無法啟動實施，而上級核定的財政支出每年投入到農(nóng)村基礎設施建設上的資金又有限，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投資嚴重不足。與此同時，動員社會力量、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設方面總體來說還做得不夠，轄區(qū)相當部分村級集體經(jīng)濟來源少，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎設施建設和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低，群眾雖有建設美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動的投資合力。另外，基礎設施建設及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設預留地指標嚴重不足。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標,一些急需建設的項目難以開工，土地指標不足，嚴重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展，土地利用總體規(guī)劃目前正在調整中，由于土地規(guī)劃及用地指標等因素影響，急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施比較薄弱。

(二)布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設的隨意性大

由于受資金的影響，一方面農(nóng)村大部分基礎設施建設都沒有經(jīng)過有資質單位的規(guī)劃和設計，在建設的同時又缺乏與相關部門之間的溝通和協(xié)調，至使存在農(nóng)村基礎設施建設存在布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設的隨意性大的問題。很容易造成重復建設、投資浪費等不良情況。另一方面農(nóng)村民房建設存在亂搭亂建、違法建房現(xiàn)象。

(三)農(nóng)村基礎設施年久失修，缺乏相應的管理維護

目前農(nóng)村基礎設施建設普遍存在年久失修，缺乏管理維護的問題。鄉(xiāng)村道路修好以后，養(yǎng)護補助未跟上，維護資金嚴重短缺，路面破損、路基沉陷后得不到及時維護，導致?lián)p壞面積越來越大，降低了農(nóng)村公路的服務功能和使用年限，同時也嚴重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷、快捷、高效等功能的發(fā)揮和社會效益、經(jīng)濟效益的提高。鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村道路的保潔、亮化工作雖然很重視，但沒有專門的款項，因此，保潔員的工資及設施費用等成為村里一項大的負擔。

(四)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程，引進了新型的醫(yī)療設備，但因缺少專業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術人員也因專業(yè)結構單一，長期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓及臨床實踐，技術水平有待于進一步提高。此外，教育系統(tǒng)也迫切需要引進專業(yè)技術人才。

(五)群眾依賴思想嚴重，基層干部素質不高

改革開放以來，廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟發(fā)展，放松了農(nóng)村的思想政治工作，農(nóng)民群眾的自由思想泛濫，愛國主義，集體主義觀念淡漠。部分群眾表現(xiàn)出嚴重的依賴思想，盼望國家更多、更大的支持，缺乏新農(nóng)村建設的主體作用和主人翁意識，目前很多公益項目難以實施，其很大程度上是基于這種等、靠思想作怪。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級干部普遍存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高、工作責任心不強等問題，主要因素是村社級干部報酬過低，導致紀律松散、作風飄浮、工作懈怠的問題。

這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的，有的是在新的發(fā)展形勢下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力相對薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平和勞動生產(chǎn)率有待進一步提高，產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后;三是以工業(yè)為重點的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對偏低，資源優(yōu)勢未充分轉為經(jīng)濟優(yōu)勢;四是農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營社會化服務體系與市場建設有待于進一步加強，農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災害的能力有待進一步提高;五是干部隊伍領導加快發(fā)展、服務群眾的綜合能力需進一步提高，政府推進加快發(fā)展和服務“三農(nóng)”的職能需進一步轉變，鎮(zhèn)財政所經(jīng)濟實力的基礎需進一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制結構未從根本上改變，城鄉(xiāng)差距擴大，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙。

農(nóng)村基礎設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入，農(nóng)村基礎設施建設將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開。為切實做好此項工作，推進社會主義新農(nóng)村建設，建議要把建設社會主義新農(nóng)村作為一個工作重點，從改善農(nóng)村住房條件、鄉(xiāng)村道路條件、綠化狀況、供水衛(wèi)生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手，加大投入力度，建社會主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn)。

(一)多方融資，加大資金投入力度

農(nóng)村基礎設施建設面廣量大，所需資金完全靠政府財政投入也不可能，除了增加財政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金，研究鼓勵和引導社會資本投入農(nóng)村基礎設施建設的辦法。一是充分發(fā)揮財政政策的導向和財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收優(yōu)惠、民辦公助、以物代資等激勵手段，引導、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎設施建設;二是發(fā)揮市場機制的作用，如小型水利設施、有線電視、辦學等可按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與建設;三是榮譽激勵，如給予公共設施冠名權，政府組織評選，對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等;四是社會責任感召，充分發(fā)揮社會捐贈和慈善事業(yè)的作用，動員社會富裕階層和個體私營業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設獻計獻策，采取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會對新農(nóng)村基礎設施建設的支持，特別要鼓勵有責任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結對建設活動，提供資金、技術等支持。建議鎮(zhèn)政府出臺鼓勵和引導社會資本投入新農(nóng)村基礎設施建設的辦法，以吸引更多的社會資金投入農(nóng)村公共設施建設。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好建設規(guī)劃

農(nóng)村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，鎮(zhèn)里各相關職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加強農(nóng)村文化科技建設等目標，按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，結合本部門實際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設、生產(chǎn)生活基礎設施建設等規(guī)劃。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補平衡計劃之中，并給予相應的資金支持，以充分發(fā)揮土地資源對全鎮(zhèn)發(fā)展的促進作用;將確定的基礎設施項目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設計劃之中，統(tǒng)籌規(guī)劃建設區(qū)域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入城市道路養(yǎng)護計劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關部門的規(guī)劃和年度計劃之中。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進，相對集中，做到規(guī)劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。同時要加大對農(nóng)村公共基礎設施建設的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應先征求民意，尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點，并經(jīng)公示無異議后上報。另外，要加強工作的指導，要加強規(guī)劃管理，嚴格按規(guī)劃建設，嚴防建設和整治的隨意性，確保各項建設規(guī)劃能夠落到實處。

(三)制訂人才激勵機制，引導大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)

農(nóng)村條件差，很多人不愿意長期在農(nóng)村工作，因此農(nóng)村人才的培養(yǎng)、現(xiàn)有技術水平的提高需要一個長期的過程，需要有關方面和各相關部門形成共識，緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個重點不放松，真抓實干。首先，要制訂相應的人才激勵政策，完善人才流動機制。引導各類人才到鄉(xiāng)村工作，成為新農(nóng)村建設的帶頭人和智力支撐。其次，要增加對人才資源開發(fā)的投入。既包括政策上的投入，也要包括財力上的投入，要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入。再次，要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等方面的技術力量和技術水平。

(四)多措并舉，加強工程建成后管護

把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農(nóng)村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發(fā)揮使用效益。

首先，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費，將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源，建立管護經(jīng)費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經(jīng)費“三落實”。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費，使農(nóng)村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。

(五)建立長效機制，充分調動群眾參與積極性

建設新農(nóng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，投入是關鍵。新農(nóng)村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制，充分調動廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動，才能確保新農(nóng)村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力，提高農(nóng)民文化素質，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設新農(nóng)村的熱情。沒有社會主義的新型農(nóng)民，就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村。二是推進農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農(nóng)民參與新農(nóng)村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協(xié)調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用，引導農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎設施建。對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎設施建設。五是情系民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對于那些已無土地又無經(jīng)濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區(qū)、經(jīng)濟適用房、廉租房的規(guī)劃建設，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。