報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇一
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情景報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進取性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央1號文件精神,進取探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。進取發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經(jīng)過多種方式培訓,加大農(nóng)民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,進取爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶理解外界信息的本事和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,進取發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,進取引導、幫忙貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,進取開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,可是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工本事低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險本事薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表此刻:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里進取推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心團體、熱心公益等團體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表此刻以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本事不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有團體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,所以村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在必須程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。應對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點提議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。應對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設供給支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,構成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市禮貌向農(nóng)村輻射。進取調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。經(jīng)過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。所以在進取抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。經(jīng)過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要進取組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,進一步提高農(nóng)民就業(yè)本事和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風禮貌建設。
鄉(xiāng)風禮貌建設,要經(jīng)過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的進取性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇二
xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總人口為501人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入,xx年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設第一步:修通村公路,沈省長八上xx。
過去的xx不通公路,自然條件十分差,外出僅有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都異常困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過xx年的努力,共耗資600萬元,其中xx村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設邁出的第一步。
新農(nóng)村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村團體經(jīng)濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展團體經(jīng)濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月,全村1500畝茶園全部經(jīng)過了有機產(chǎn)品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原先的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已到達5200元。經(jīng)過新農(nóng)村經(jīng)濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的xx面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每一天定時打掃,使村子每一天都堅持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情景,增設了民族文化室。xx年,完成新農(nóng)村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。xx年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。經(jīng)過對農(nóng)村基礎設施的建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質量,讓村民充分享受現(xiàn)代禮貌,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。經(jīng)過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,構成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃經(jīng)過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
經(jīng)過本次調(diào)研活動,我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗,為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設供給一些有價值的參考信息。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇三
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,xx鎮(zhèn)機關干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設摸好底,架好勢。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總人口1.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達到5194元。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇四
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間:20xx年5月1日。
地點:河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里親戚朋友了解。
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的.發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,北塢村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)北塢村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補貼8人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人,參合率90%。
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(一)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念。
1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力。
1、轉變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇五
社會主義新農(nóng)村設是黨社會主義新農(nóng)村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
2、咬定目標,精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
報告認為,新農(nóng)村建設不應是一般意義的農(nóng)村建設,而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關系與工農(nóng)關系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關系、人與自然的.關系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、自足經(jīng)濟,社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設,在實行了新農(nóng)村建設以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農(nóng)村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆巍⒆罴钡氖虑樗麄冏约鹤钋宄ㄊ裁礃拥男罗r(nóng)村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的目標邁進,那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經(jīng)營的高素質的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇六
調(diào)查地點:xx。
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動力。
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結構也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的。歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地,種些時令蔬菜,等到成熟時互相贈送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因為沒接受過什么教育,找不到好的工作,又加上沒有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學費啊等開支較大。或是家里勞動力不夠。
3、相關的社會保障措施。
國家采取的措施主要有:低保補貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工,經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當經(jīng)濟發(fā)生波動,金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質的培訓,從而讓他們掌握一門可以謀生的技能,這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴大其規(guī)模,這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。
對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠,那樣只能解決他們當下的生活問題,要想永久性的幫助他們,就應該交給他們一些技能,教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇七
班級:08060341班(電子與計算機科學技術學院計算機科學與技術1班)。
姓名:鐘志明。
形式:實地調(diào)查。
時間:xx·07·30—xx·08·06。
實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設、服務社會、建設家鄉(xiāng)提供認識基礎。對這一年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
社會實踐活動是大學生了解國情、了解社會提高自身綜合素質的有效形式。在接到學校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學校強加給學生的一項任務,或者這只是教學的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學院團委發(fā)給我們的“關于xx級學生暑期社會實踐的通知安排”后,又結合自身條件,響應校團委“大學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調(diào)查家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設調(diào)查報告”遞交學院審查。
雖然學院要求以學生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學,南昌大學機電工程學院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學,同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟建設服務,為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務中心。宜春市行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務事項的場所,開展招投標業(yè)務交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設有辦證服務中心、咨詢投訴中心、代辦服務中心、網(wǎng)絡服務中心、招投標交易中心、商務中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2、擬定初步計劃。
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內(nèi)皆不宜長時間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動方案:
7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計劃實施。
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調(diào)查表,按照預定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農(nóng)戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當?shù)仫L土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
4、整理材料。
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結,然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子。或許再等20年或者更久,我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學,在電腦上自己實際地練習,我的`圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務沒有多大關系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學生來說,這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農(nóng)村調(diào)查的同時,同樣是我初中同班同學,現(xiàn)就讀于江西財經(jīng)大學法學院xx級的張海同學也在進行農(nóng)村土地使用情況的社會調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學的調(diào)查結果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務中心,交換了調(diào)查報告和介紹信回執(zhí)單。當天下午我離開家鄉(xiāng)來到學校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學院的實踐報告手寫稿,并準備相關的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))。
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟收入。
(村莊)。
近年來由于外出務工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農(nóng)村進行調(diào)查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)。
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務工。隨著農(nóng)村勞動力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設,利用當?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進宜春經(jīng)濟轉型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
(民房)。
通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結構、2—3層復式樓層,但大多設計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號召,爭取省新農(nóng)村建設資金,農(nóng)戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)。
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質相對以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動的結果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農(nóng)戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經(jīng)濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農(nóng)民緊密地團結在一起。一個村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責。
(文化活動中心)鐘氏宗祠。
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設的資金主要從省財政劃撥的新農(nóng)村建設專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認為新農(nóng)村建設還是沒有進行到實質性階段。眾所周知,社會主義新農(nóng)村建設以“富農(nóng)”為基本目標,不僅如此,提高村民素質、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險等都是新農(nóng)村建設的重要指標。但是當前的新農(nóng)村建設還遠沒有進行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來自農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機關交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當中學會并掌握了一種科學的工作思路和處理辦法,再結合自己的專業(yè),我的計算機應用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲。總之,因為這次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇八
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉(xiāng)時間,對我家鄉(xiāng)幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。
一、調(diào)查背景及目的時間:2010年8月10日——8月20日。
地點:長沙市長沙縣。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學,親戚朋友了解。
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
二、總體狀況及分析。
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉到了打工務農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個“新”字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。三當前存在的問題:問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學。北大山村一年級有10個學生,因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
三、
我的建議:
1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念。
4、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力。
5、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
7、對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇九
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學,親戚朋友了解。
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉到了打工務農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結構的房屋,用的.是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
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新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十
建設社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設,是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段;以提高農(nóng)民綜合素質,改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
一是新農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設和培育新型農(nóng)民的軟件建設,經(jīng)費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設納入到新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設,使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設施要緊跟新農(nóng)村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質高,勞動能力強,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設對象,進行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務,開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學規(guī)劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十一
20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪,我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農(nóng)民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考,形成了xmt村委會新農(nóng)村建設調(diào)研報告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經(jīng)濟來源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點1個,沼氣305口。2009年全村經(jīng)濟總收入727萬元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增加。
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產(chǎn)業(yè)來抓,實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規(guī)模化。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃,嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達60萬元以上,占全村經(jīng)濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達13萬元左右,占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下,建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社,進行科學化、規(guī)模化養(yǎng)殖。目前,共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎設施建設,群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于2008年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級民族團結示范村”,獲得項目資金30萬元。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農(nóng)村適用技能培訓等。2010年,在黨委政府和各單位的關心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設管道30余千米,建設蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理,使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項工作還在進行中。基礎設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
(三)抓基層組織建設,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來,xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關黨支部,黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用;三是組建新農(nóng)村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設理事會,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務;四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設步伐。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯后。
xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當?shù)仍颍押茈y滿足群眾的出行需要,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設施建設不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀念陳舊,生活質量亟待提高。
新農(nóng)村建設主體在農(nóng)村,關鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設,首先要轉變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來,xmt新農(nóng)村有形建設取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設的要求,農(nóng)民要提高生活質量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾,轉變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟來構筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強化生態(tài)建設,逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務,面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調(diào)研情況,我對新農(nóng)村建設有幾點建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展。
面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機制,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務職能。
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十二
為貫徹落實黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,產(chǎn)量達550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。基本形成了以水銀鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,2005年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。
特點之二:農(nóng)村基礎設施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。
特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的**意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術服務和組織產(chǎn)后銷售,2005年,會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
二、當前新農(nóng)村建設面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎設施建設不完善,經(jīng)常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五保”對象太多,目前只有32人入住;全鎮(zhèn)符合“五保”條件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。
問題五:**管理意識不強,村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經(jīng)濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不**,“一事一議”的**科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。但新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農(nóng)村應從六個方面著力:
(一)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念。
1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。要成立新農(nóng)村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農(nóng)村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領導聯(lián)系新農(nóng)村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
2、明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內(nèi)容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制,突出**管理的原則,充分進行調(diào)查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力。
1、轉變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農(nóng)民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產(chǎn)業(yè)技術培訓和推廣,增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農(nóng)民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農(nóng)民走好三條路子:一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入。
4、大力推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農(nóng)民合法權益,妥善安臵失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務體系。
(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質。
(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系。
1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農(nóng)村九年一貫制義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農(nóng)村中小學危房改造力度,改善農(nóng)村義務教育辦學條件。
2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(六)加強農(nóng)村基層組織建設,著力健全**管理新機制。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強領導核心。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進農(nóng)村**政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四**”機制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行**理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防惡化。
3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風險,增加經(jīng)濟效益。同時,要引導農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,推進**政治,弘揚先進文化,構建和諧新農(nóng)村。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十三
在最近幾年,為了促進農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農(nóng)村的建設,我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農(nóng)民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農(nóng)業(yè)種子費用的補貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
做完這些后,家并沒有停止對農(nóng)村建設和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設這一政策。的第十六屆五中全會經(jīng)過的《中共關于制定民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的提議》,對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農(nóng)村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調(diào)查,我學習到了新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,同時也學習到了新農(nóng)村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農(nóng)村建設過程中遇到的困難表達了自我解決問題的看法。
調(diào)查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進行調(diào)查的。
1、在沒有實行新農(nóng)村建設之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農(nóng)村勞動力素質,必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學生和學生家長。他們大多數(shù)都表示對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意,學校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學生免費供給教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和提議。
1、提高農(nóng)村教學質量。
表此刻部分農(nóng)村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象,有的教師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的教師在校而沒課的教師卻忙于私事。
2、提高教師的教學平。
個別教師本就文化平不高,自教學本事不強。但人能渾摸魚同薪不一樣勞,導致一部分自本事強、業(yè)務平高的的教師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏,設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農(nóng)民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,有收費現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損。調(diào)查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就能夠看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經(jīng)濟方面。
新農(nóng)村建設實施以前,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢我走訪了部分農(nóng)戶,歸納他們的提議和意見之后,主要有以下幾點:
1、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難,怕?lián)L險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一向喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2、是加大勞務輸出力度,增強農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動力過剩現(xiàn)象,以前農(nóng)忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一齊喝酒打牌,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。經(jīng)過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有本事的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經(jīng)濟收入。
3、是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)經(jīng)過努力。利用外資和內(nèi)因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現(xiàn)已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’。‘張辰木藝有限公司’總占地150畝,投資1.5億元。此刻有關協(xié)議已經(jīng)簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經(jīng)濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿ΑR步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
4、是建設方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。異常是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設,解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
此刻全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里。因為到是泥是,給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農(nóng)村建設實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,已經(jīng)不再存在了。并且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,隨時都能夠有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,此刻好多農(nóng)戶能夠足不出戶就能夠在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農(nóng)村建設。
這是這次調(diào)查活動中的調(diào)查主要問題,也是一個關鍵問題。為什么新農(nóng)村建設這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個答案也就在那里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結。總結出了家,省、市政府對新農(nóng)村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施:
1、只要村民調(diào)整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
3、買家電有家電補貼。
4、安裝太能有太能補貼。
1、教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應當把普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農(nóng)村建設服務的本事放在首位。建設社會主義新農(nóng)村,是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農(nóng)村供給強有力的知識和人才支撐!
(2)能夠組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網(wǎng)絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度,加強農(nóng)村教師隊伍建建設。提高農(nóng)村義務教育質量,大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學讀書,共同的長提高。
2、醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
從調(diào)查況看,政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產(chǎn)力度,使各級組織和社會都關心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強職責感和使命感,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農(nóng)村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
提議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),異常是醫(yī)生的方提更應當?shù)玫接行е浦埂6菍r(nóng)村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
(3)增加農(nóng)村定點醫(yī)療機構的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有本事,醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
(4)配齊配強農(nóng)村醫(yī)療機構的設施和器具,讓參合農(nóng)民能夠自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生本事,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設社會主義新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要資料。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設會越來越好!我們也應當建設社會主義新農(nóng)村貢獻自我應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自我的力量!
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十四
本人特對chinawenwang村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。
二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,yj村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義。
(一)新農(nóng)村建設目的長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
1.建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,等、靠、要的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
新農(nóng)村的調(diào)查報告篇十五
社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農(nóng)村建設工作,根據(jù)縣政府辦《關于開展社會主義新農(nóng)村建設情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn),轄8個村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人,農(nóng)村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1300萬元。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強。
我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
由于財力制約,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足:
1、農(nóng)田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。
(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強。
我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長機制。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,加強對農(nóng)民的文化、實用技術培訓,提高農(nóng)民文化素質和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
要根據(jù)現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設的成果,促進農(nóng)村全面小康建設。
(三)加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎設施建設。
要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸,公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現(xiàn)“村村通”,自然村內(nèi)道路硬化率達到100%。
(四)加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進鄉(xiāng)風文明建設。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。