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建立容錯糾錯機制的認識篇一

建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機制

心得體會

近年來，隴西縣立足縣情實際和干部隊伍成長規律，積極探索建立鼓勵創新、寬容失誤、容錯糾錯的政策機制，強化正向激勵和監督約束，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，著力營造干部干事創業的濃郁氛圍。

一、提升干部“想為”的思想意識是建立容錯糾錯機制的前提

黨的以來，隨著全面從嚴治黨不斷走向深入，黨員干部隊伍中出現了工作畏難、不敢擔當、求穩怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現象。要著力解決干部“不想為”的思想問題，首先要強化思想引導，提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會主義理論、理想信念、黨章黨規、黨的宗旨等教育，嚴格規范黨內政治生活，教育引導廣大公務員增強政治意識、宗旨意識、大局意識和責任意識。近年來，隴西縣認真落實縣委會、縣委中心組、四大家聯席會定期學習制度，修訂完善全縣理論學習“六個一”制度，充分發揮各級領導干部的示范表率作用，堅持“四個帶頭”，定期組織領導干部參加“富民興隴”講座，邀請省市知名專家開展現場教學，扎實開展“合格黨員我先行”集中志愿服務、“主題黨日”活動、“三講四送五評”等活動，著力構建共同學習、同步提升的良好格局。實踐證明，思想是行動的先導，只有各級干部的思想認識提高了，才能把思想自覺轉化為工作自覺。其次要端正用人導向，樹立干部“想為”的標桿，倡導注重實績、群眾公認，容許干部在改革創新、干事創業、主動作為中出現失誤和錯誤，鼓勵干部敢于擔當，敢于創新，激發干部干事創業、拼搏進取的積極性，為其他干部干事創業提供看得見、摸得著的“標桿”。隴西縣委堅持在基層扶貧第一線，重大項目最前沿識別、培養和選拔干部，先后對488名精準扶貧一線成效突出、大膽創新、敢于擔當的優秀干部提拔重用，切實把“想為”的思想意識最大限度凝聚起來，把“想為”的鮮明導向正確樹立起來。實踐證明，只有真正樹立科學的用人導向，才能按照好干部標準和“三嚴三實”要求，選準干部配強班子，才能把各級干部心思、智慧和力量凝聚到推動工作上來。

近日，《中共佛山市三水區委關于支持干事創新建立容錯糾錯機制的實施意見(試行)》的文件出臺，在新的形勢下，如何解決基層干部“不敢為”的問題，支持干式創新敢于擔當無疑應給予積極正面的評價。古人云：不積跬步無以至千里。在全面從嚴治黨的大格局下，對于制度的修正與補強都恰恰是三水區委決策層“天下大事必做于細”的肯擔當精神的體現。

回到機制本身，分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結果運用等八個方面完整論述了干部容錯的機制整個內容。蜀漢皇帝劉備曾有句

名言

與其他地區的容錯機制相比較，無疑佛山走在了前列，三水出臺此份文件，也是正當其時。但同時我們也應發現，此份容錯機制還有一些值得進一步明確和提升的地方。第一，可能存在界定的模糊性，容錯認定主體同時擁有履行執紀問責的職責，容易導致“容錯”與“問責”界定不準的問題，并非足夠科學;第二，容錯機制的程序設置有待進一步細化和優化，目前來看，容錯機制的只是事后的制度，只有當事人和單位提出才進行，并非在實施問責情況下的必經程序，從實際情況來看，身在體制內，往往難以主動提出，這在執行過程中就容易使制度的積極效應打折扣;第三，相應的制度規范有待明確，因為僅有容錯沒有規范肯定不夠，干部隊伍的良好運作離不開“激勵、規范、問責”三駕馬車，激勵是動力，問責是約束，而規范才是根本;第四，值得進一步引入更充分的外部監督，三水容錯糾錯機制內容本身并無問題，但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與，可以考慮更多的引入評議監督力量，綜合評判“容誤”事實，這一點值得再細化和加強。

上所述，一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的，筆者也相信，三水在全面從嚴治黨的格局下，會進一步細化和優化容錯糾錯機制的細則。歷史學家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認為，政治制度需要與人事相互配合，也就是我們常常說的“徒法不足以自行”，沒有人們普遍思想意識上的統一，就無法使制度的本意得以保障。對本次制度本身，筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好，但作為一名基層干部，則更期待容錯糾錯機制的下一步，這并不是紀委一家可以做得到，而需要在更高層面上、更有擔當地去思考，如何完善激勵、規范、問責三者的關系，以及不斷出臺各種細化規定，讓制度越來越完善，具備越來越強的實操性，也讓制度的積極效應越來越凸顯。這樣，才能使得我們的干部隊伍真正有激情去干事創業以及創新。

黨以來，多次強調要堅持“三個區分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來。筆者認為，“三個區分開來”的提出即保護了那些敢作敢當、敢于創新的黨員干部、又充分調動了黨員干部干事創業的積極性和創造性。

然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任，敢作為，勇創新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。

容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀國法當做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴治黨為總抓手，用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。

容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態勢下，部分黨員干部中規中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應改革發展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔當不起責任，殊不知嚴守一畝三分地，裹足不前，嚴重制約了經濟社會的發展。“三個區分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯機制不容以改革為旗號，以權謀私的錯誤。當前改革已經步入深水區，經濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。

筆者認為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權謀私。

xx屆六中全會明確提出，建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。曾在省部級主要領導干部專題研討會上強調，要做到“三個區分，”盡快扭轉一些干部“為官不為”問題，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。筆者認為，“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優勢上為干事創業者“松綁”。

在頂層設計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導干部的廣泛關注，是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據。基于人們主觀認識的局限性、改革的復雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴治黨并不排斥在法律體系和黨內法規中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制，將其納入黨內有關“規則、規定、法規、細則”中,并公開督促保障與其他法律法規一并運行，在社會上形成廣泛共識，這既可讓各級執政司法者在具體操作中做到有據可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內容而言，容錯免責要限定在權力清單、決策程序、監督機制構筑的堤壩內。換句話說，在頂層設計中提及某一領域的容錯空間，地方則可通過具體情形擬定免責清單，超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設計并不只是強調免責范疇，在容錯清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”，引領那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創業的軌道上來。

在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說，容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創業中卸下包袱。在問責決定前，如果是個人受到問責追責的，可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后，單位黨組(黨委)在小范圍內討論，認為是符合容錯情形的，同意申請，在加蓋單位公章后報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的，單位應組織干部職工討論，對照免責清單進行自查，認為符合免責情形的，以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請后，依申請事項開展調查，具體調查當事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況，走訪了解有關聯的人員，形成初步

調查報告

在調查結束后，應給出處理意見，不符合免責情形的，按相關黨紀法規處理;符合免責情形的，進入申辯環節。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書后，當事干部或部門應提交申辯報告，陳述申辯理由，對免責行為、免責情形作出舉證說明，對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯的單位或個人可為其失誤的性質、情節、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項，還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的，還應舉行群眾聽證會。容錯機構根據調查了解和申訴答辯情況，嚴格按照有關政策和黨紀政紀規定予以核實認定，并對照容錯機制相關規定，提出處理建議，報相關機關作出免于問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責，處理結果都要及時向社會公布。

在組織優勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。經歷容錯過程的干部，難免會引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應為這類干部撐腰，并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳，讓社會了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現的失誤和差錯，積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤、允許試錯的良好環境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優等方面受到不必要的負面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責的干部，加強教育引導，消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創業，但因方法不當被追責，情緒難免會受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話，了解個人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對策建議，幫助其糾錯糾偏，把對黨的事業負責與對干部本人負責統一起來，保護好干部的積極性，引導其把精力凝聚到黨的事業上來。對不適用于容錯機制而被嚴肅問責的干部，按照管理權限，疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則，不逾越黨紀國法紅線，并非干部犯錯試錯的“護身符”，干部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執行《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》，對被問責處理而影響到使用的干部，須分清情形，區別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的，按規定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執行力弱、不適宜擔任現職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護，而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。

建立容錯糾錯機制的認識篇二

在今年的政府工作報告中說到：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語，借用到干部管理中來，表達的是，對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。

當前社會改革環境不夠寬松，部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀，建立健全容錯糾錯機制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。

一、保證容錯機制的民主化、科學化。

“容錯”雖然是針對干部的，但是在制定具體準則時，應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際，通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法，通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。

二、明確“錯誤”細則。

如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”，如何有效地保護創新探索者的積極性，首先我們應該從目的、方向，看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次，“錯誤”發生后，對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救，都需進行具體的細化，并制定糾錯辦法，讓“糾錯”有據可依。

三、接受群眾監督。

基于“容錯糾錯機制”的特殊性，政府應在出臺容錯糾錯細則后，在各大媒體進行公開，講解容錯糾錯機制內涵，避免群眾對于這一機制的誤解，讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后，政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。

“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中，各地方應從實際出發，及時總結過程中出現的新情況新問題，逐步健全容錯糾錯機制，為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。

建立容錯糾錯機制的認識篇三

省委建立實施的容錯糾錯機制，重點是要解決干部干事創業放不開手腳的問題，最大限度地為敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、打消顧慮，讓他們輕裝上陣，增添干事創業的活力，同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環境，進一步樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。

為創新者容，就是要引導廣大干部創造性地執行黨的路線方針政策，對經濟社會發展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔當者容，就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任，在急難險重任務面前敢于迎難而上。為實干者容，就是要引導廣大干部立足本職崗位，在經濟發展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。

細化容錯情形，明確免責措施。容錯糾錯機制準確把握政策界限，把嚴格執紀與保護干部干事創業積極性統一起來，在著力解決干部不作為、慢作為等問題上，列舉了支持改革探索、推崇創新突破、弘揚擔當負責、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形，嚴格區分了失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，具有很強的現實針對性和操作性。這些規定讓勇于干事創業者明白，只要一心為群眾辦事，即使因客觀條件導致改革創新失敗了，也可以免予追責，從而讓敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。

規范認定程序，健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現有的教育、挽救和保護干部的做法和經驗，注重抓早抓小、防范在先，以保持制度的連續性，特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面，總結提煉了我省之前的一些探索、做法和經驗，進行了有效的梳理整合，體現了政策的持續和提升。

建立容錯糾錯機制的出發點是為改革擔當者消除顧慮，但也有人擔心，這一機制在執行過程中，是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?其實，容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設立的，它們之間形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條，容錯絕不是無限度的寬容與放任，也不是可以任性亂來的借口，而是在容錯的同時讓干部認識到錯誤，進而找到改正的辦法。

人非圣賢，孰能無過。在全面深化改革進入深水區的背景下，建立容錯糾錯機制，鼓勵闖的精神、激活干的勇氣，無疑會最大限度地調動干部的積極性、主動性、創造性，堅定他們改革創新的決心，增加他們推進改革創新的底氣，讓他們以全新的活力，走出一條好路、干出一番新的事業。

建立容錯糾錯機制的認識篇四

明晰容錯糾錯的內容

一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創新為原則，樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀國法的禁止性規定，符合中央大政方針、經過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔當的作為等，應成為各地確定免責的一致原則。

二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責，核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限，區分干部失誤、錯誤與違紀違法行為的界限，關鍵是要嚴格區分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規矩”的界限，為干部干事創業營造一個良好的制度環境與政治生態。在全面從嚴治黨過程中，多次強調要堅持“三個區分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來。“三個區分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍，明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的，哪些錯誤和失誤是要接受處罰的，為我們提升容錯機制的科學性提供了根本遵循。

三是制定完備的權責清單和負面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下，各地各部門應該結合具體情況，厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細化容錯情形，明確免責措施，把因獨斷專行、違背程序和規律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外，對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴肅追責。通過權責清單明確什么該干，通過負面清單明確什么不能干，對列入負面清單的決策失誤追究責任，對未列入負面清單的決策失誤一般不追究責任。

什么樣的情況下可以容錯免責，應有嚴格的認定程序，通過規范的程序對實際情況進行調查、取證，完善操作流程，細化申請、核查、認定、實施、答復等步驟和環節，保證程序公開，陽光運行。容錯機制的最終裁定，應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時，可向紀檢監察機關或組織人事部門提出免責申請，紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后，及時開展調查核實，作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據，以制度為準繩，以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。

一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見，尤其是針對容錯范圍的確定，應該廣泛討論，聽取不同的意見和建議，最大限度地細化具體制度，提高制度的可操作性，保證制定內容的科學性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部，但是容錯糾錯機制啟動后，除了按照法律規定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程，讓容錯糾錯在大眾的監督下進行，一方面彰顯黨和國家寬容探索性失誤、鼓勵大膽創新的主張，另一方面調動全社會監督和參與改革實踐的熱情。

健全申訴救濟機制

容錯糾錯機制要和救濟機制結合起來，形成正面激勵和負面懲罰雙管齊下的制度合力。科學認證和判定個人責任，讓“犯錯者”有辯解的機會，允許責任人和當事人申辯申訴，保證他們的合法權利。在問責決定前，允許責任人和當事人舉證解釋，同時引入第三方評價，綜合考慮是否應當容錯。要以反饋的事實和評估的結果為依據，看所犯之錯是否容許，并通過科學合理的評估機制來判定結果。對查無實據或輕微違紀免于追究紀律責任的，可以通過談心交流、通報等適當方式，及時澄清事實，消除負面影響，幫助其放下思想包袱，大膽工作。只有解決好這些問題，才能讓容錯糾錯機制真正起到保護干部、激發干勁的作用。

強化宗旨意識創新意識責任意識

在全面深化改革進程中，廣大領導干部要深入踐行黨的群眾路線，加強黨紀和法律法規教育，始終保持共產黨人忠誠干凈擔當的政治本色，凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干，在制度和規矩的范圍內大膽地闖、大膽地試、大膽地干，創造性地貫徹落實黨的路線方針政策，依據實際情況科學有效地解決各種復雜問題，摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯誤心理，共同營造風清氣正的政治生態，從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔當、積極履職的良好氛圍。

建立容錯糾錯機制的認識篇五

近日，貴州銅仁市出臺《干事創業容錯糾錯暫行辦法》，《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制：一是防錯于前。從強化日常思想教育、規范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規辦事等方面入手，堅持抓早抓小、注重預防，民主集中、科學研判，切實做到“防范于未然”。

俗話說：人無完人，金無足赤。人非圣賢，孰能無過?對于我們每一位普通黨員干部來說，在干事創業的過程中，或多或少難免會因為各種主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗，違反黨紀國法的有心之過，還是一心為民、敢于擔當，狠抓基層改革的無心之失，卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。

曾聽說過這樣一個“效應”：說經常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破，自責之余，旁邊不干活的人也不依不饒：“怎么這么不小心?”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責備，有人把它歸結為“洗碗效應”。

其實，在現實生活中，“洗碗效應”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾，一身干勁，敢闖敢干，夙夜在公，卻因干事創業過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標簽，幾年的功勞“一筆勾銷”不說，從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯，少做少錯，不做沒錯”的“混日子”心態過上了“不求有功，但求無過”的“平淡生活”，本職工作不管不顧，見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往，難免會讓部分干事創業的實干型干部心灰意冷，產生沉重的心理包袱。

古語有云：“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。 評價判斷一個干部的好壞，不能“一葉障目，不見泰山”，抓住一個缺點和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人，全盤否定。此次貴州銅仁市出臺的《干事創業容錯糾錯暫行辦法》本著鼓勵干事創業、區別對待過錯的原則為勇立潮頭干事創業的先行者戴上“護身符”，吃下了“定心丸”。《辦法》明文規定，對在黨紀國法范疇內，出于公心，沒有為個人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請容錯免于問責。

《容錯辦法》讓黨員干部輕裝上陣。《辦法》中明確的容錯糾錯條件和9種情形無疑是干事創業者們在改革創新實踐探索中的“免死金牌”。對于改革創新過程中出現的過失與偏差，有了《辦法》的保駕護航，再也不是以往的匆忙下結論、扣帽子，而是堅持以人為本的具體情況具體分析，對于一心為民，積極作為又主動補救的給予容錯甚至免責，徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”，激發了他們干事創業的內生動力，讓他們能輕裝上陣，毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業中去。

但得眾生皆得飽，不辭嬴病臥殘陽。當前我們正處在打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的關鍵階段，我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部，要徹底摒棄束縛自身干事創業手腳的個人得失，滋養夙夜在公、無私奉獻的民族大義和家國情懷，以時不我待，只爭朝夕的責任感和緊迫感大膽的干事創業、改革創新，才能助推“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興早日到來。

建立容錯糾錯機制的認識篇六

為充分調動全縣干部干事創業的積極性，營造銳意改革、勇于創新、敢于擔當、合理容錯的良好環境，懷來縣根據有關規定，結合該縣實際，制定《懷來縣黨員干部容錯糾錯機制實施辦法(試行)》(以下簡稱辦法)，將防止紀律“松綁”與作風“減壓”有機結合。

《辦法》共十三條，明確了《辦法》的適用范圍、運行原則，容錯免責申請條件、認定程序等內容，同時規定健全糾錯改正機制，嚴明容錯糾錯紀律，完善澄清保護機制。

《辦法》提出，建立容錯糾錯機制，要秉承鼓勵擔當、支持創新的原則。鼓勵黨員干部推出符合本地實際的創新思路和改革舉措。秉承實事求是、區別對待的原則。嚴格區分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。秉承客觀公正、準確把握的原則。以事實為依據、以黨紀法規為準繩，客觀公正、準確把握問題發生的相關信息，充分聽取當事人的申訴意見，科學認定相關單位和個人的責任;嚴格程序，從嚴把握，維護容錯糾錯機制的嚴肅性，防止濫用。

《辦法》列出了容錯免責的情形，如在落實黨委、政府決策部署中，出現工作失誤和偏差，但經過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回損失的;在處置突發事件或執行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或非議行為的等。

《辦法》指出，在開展容錯免責情形認定中，要切實增強政策意識、規矩意識、程序意識，堅持集體研判，注重客觀依據和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯認定有嚴格的工作程序，相關單位或個人在受到問責時，認為符合容錯條件的，提出書面申請，之后進入核實階段，核實結束后，作出容錯認定結論。

《辦法》強調，要健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的單位或個人，運用“四種形態”根據具體情形實行分類處置。立足事前防范，抓早抓小，防止小問題變成大錯誤。

《辦法》提出完善澄清保護機制，區別主觀故意與無意過失，充分聽取被反映單位或個人合理解釋或申辯，支持干部依法依規維護自己的合法權益;對反映問題失實的，及時在一定范圍內予以澄清，消除不良影響;對輕微違紀但不夠追究紀律責任的，通過談心交流、批評教育、責令檢查等形式，幫助其放下思想包袱，大膽工作;對惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創新或持續無理上訪造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅處理。

該《辦法》的提出，是懷來縣創新工作形式的又一重要舉措，將嚴格管理干部和熱情關心干部有機結合，既鼓勵創新、寬容失誤，又防止紀律“松綁”、作風“減壓”，營造了支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的良好環境。