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學生資助工作會議講話內容篇一

全省教育工作會議剛剛結束，新學期剛剛開始，今天，我們召開全省市(州)、長白山管委會學生資助中心主任工作會議，主要任務是：貫徹落實20xx年全國和全省教育工作會議精神，總結過去，分析形勢，謀劃未來，明確任務，進一步做好教育資助工作。

剛才，12個地市資助中心和省資助中心分別匯報了各自工作，大家講得很好，聽了很受教育和啟發。下面，結合大家的發言，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好學生資助工作的責任感

近年來，我省各級黨委政府通過加強組織領導、建立健全機構、不斷加大投入，建立起從學前教育到研究生教育的學生資助體系，經濟困難學生實現了“應助盡助”，有效地保障了教育公平。一是逐步建立資助工作機構。截至20xx年末，全省10個市(州)中有8個建立起學生資助機構，其中獨立法人7個;60個縣(市、區)中有49個建立起學生資助機構，其中獨立法人的29個。總編制178人，平均每個獨立機構編制6.1人。一些地方資助機構實現了歸口管理。二是資助政策體系覆蓋學前教育到研究生教育。在學前教育階段，建立了學前教育資助制度;在義務教育階段，全面實施了“兩免一補”政策，對農村學生全面實施了營養改善計劃、免費教科書和免費新華字典;在高中教育階段，實施了中等職業學校國家助學金、免學費政策和普通高中國家助學金政策;在普通本專科教育階段，實施了國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免、特困補助等多項資助政策;在研究生教育階段，實施了國家獎學金、學業獎學金和國家助學金政策。隨著資助政策體系的完善，有效地保障了經濟困難學生完成學業，有效地保障了國家資助目標的實現。三是完善了學生資助工作機制。先后下發了覆蓋各個教育階段的資助管理工作細則，規定了學生資助工作從學生提出資助申請、班級評議、學校審核、公示到資助管理機構審核的工作程序和監管制度;先后下發了一系列資助監管工作文件，建立了資助管理、檢查、督察的工作程序，建立了資金監管制度，保障了資助工作過程的公開、公正、公平，保障了國家資助資金使用規范、高效、安全。四是資助能力進一步增強。在義務教育階段“兩免一補”、中職免學雜費補助住宿費、高校困難學生資助基礎上，20xx年實施學前教育資助，20xx年新增研究生學業獎學金，20xx年提高了中職和高中的國家助學金標準。xx期間，我省平均每年投入教育資助資金達14億元。使廣大家庭經濟困難學生得到了及時資助，感受到了黨和政府的關心和溫暖。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前，教育事業正處于深化改革、制定實施“十三五”教育規劃，加快推進教育現代化的關鍵時期，學生資助工作面臨的困難和壓力不小。一是任務越來越重。“推進實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋”已經列入我省“十三五民生發展規劃”，需要下大力氣才能得以完成。資助項目進一步增加，資助資金進一步增大。如何更好掌握資助項目、如何公平分配資助資金、如何加強資助工作信息監管，需要深入研究探索。二是要求越來越高。隨著經濟社會的發展、生活水平的提高、人們思想觀念的更新，人民群眾的教育公平意識不斷增強，，特別是國家提出精準幫扶，對資助工作提出了更高的要求。三是一些薄弱環節不容忽視。部分市、縣地方配套資金不到位，致使資助資金不能及時足額發放;有的學校未能按規定從事業收入中足額提取經費用于學生資助工作;有的單位工作機制不夠完善、人員素質亟需提高，等等。必須引起我們足夠的重視，并積極采取措施加以解決。

二、突出重點，全力做好學生資助各項工作

全省教育工作會議確定今年我省教育資助工作的重點任務是：繼續落實好學生資助政策。根據經濟困難學生的實際情況，開展高校獎助學金、高中助學金分級分類資助，資助比例向貧困地區學生傾斜，實現精準資助。加強學生資助管理的制度化、規范化建設，制定相應資助績效考評項目和標準，在全省分學段實施績效考評，提高學生資助管理水平和服務質量。組織開展資助育人主題活動，把思想道德建設和思想政治教育與解決學生實際困難相結合，達到“資助育人”的目的。

我們要按照工作要求，細化工作任務，落實工作責任，堅持精細化、制度化、規范化，全面做好教育資助工作。

(一)全面落實資助政策。一是做好制度保障。要及時制定落實國家新增資助項目的工作辦法，完善已有的資助制度，保障各項資助政策有規可循。省資助中心和各地要加強協調和溝通，抓緊研究落實“建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費”等新政策相關的操作辦法。二是做好資金保障。各地資助機構要及時向教育局和省中心匯報資助資金落實情況，通過協調、督察等各種辦法，促進資助資金的落實。三是嚴格執行規章制度。要嚴格按照國家規定的政策范圍審批受資助學生，要嚴格履行我省資助管理辦法規定的管理程序，要嚴格管好資助資金的發放和使用，確保資助政策的全面落實。

(二)加強機構隊伍建設。目前全省仍有一些縣(市、區)未按要求成立專門的學生資助中心。尚未成立專門機構的，要抓緊向局領導匯報，盡早成立專門機構。已成立機構的地方，要按進一步歸口管理學前教育、義務教育、普通高中教育、中職教育和高等教育學生資助工作，選派素質高、責任心強、懂得業務的人員充實到資助工作隊伍中來。要加強人員的培訓，全面提高資助工作人員的業務素質和管理水平。

(三)加強資助信息化建設。國家從20xx年開始全面建立學生資助管理信息系統。資助管理信息系統逐漸成為資助管理的基本工具、資金預算、核算和審計的基本數據來源。資助管理信息化對資助管理標準化，確保公正、提增效能、接受社會監督、促進廉潔從政、提高公共服務能力具有非常重要的作用，是加強和創新社會管理的需要，是不可或缺的手段。我省先后組織了全國學生資助管理信息系統中職教育、學前教育、義務教育、普通高中子系統操作使用培訓。其中，全國學生資助管理信息系統的中職資助子系統最早在20xx年上線運行，并且，教育部即將在今年春季全面啟用中職新系統，停用舊系統，其他子系統也即將逐步投入使用。資助系統投入使用后，就開始承擔資金核算的功能。兩年來，省教育廳投入了大量的資金和人力保障系統的運行。資助部門作為最終用戶，一定要用好系統，保障數據真實、準確、及時更新。要做好預案，做好系統使用和管理方法的傳、幫、帶，防止工作人員變動、遺忘產生的漏報、錯報的情況。對于非系統原因數據漏報產生的資金損失，由相關單位自行承擔。

(四)加強宣傳引導。學生資助是一項惠民工程，要得到學生、廣大群眾的擁護，就必須加強宣傳引導，要讓更多的人、特別是困難家庭學生和家長知曉政策，從而主動地尋求政策支持。省學生資助中心制訂下發了《20xx年教育資助宣傳工作方案》，各地、各學校要結合實際認真組織落實。要善于把握宣傳時機，在招生、開學、畢業及“兩會”等重要宣傳節點，進行集中密集宣傳。要豐富宣傳渠道，充分利用網絡、報刊、廣播、電視、移動通訊等宣傳平臺，全方位開展資助宣傳。通過廣泛的輿論宣傳，深入的政策解讀，營造濃厚積極的社會氛圍，使廣大群眾對資助工作家喻戶曉，使廣大學生對資助政策及操作流程應知盡知，避免家庭經濟困難的學生及家長因不了解政策而放棄學業，避免社會上別有用心的人利用經濟困難學生炒作。

(五)強化資助和育人相結合。報告提出：“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”可以看出當前資助工作的重心從給與家庭經濟困難學生經濟資助，過度到資助育人成才。資助和育人相結合即資助管理與服務育人相結合、濟困助學與勵志成才相結合;“經濟上資助、政治上關心、學習上引導、生活上支持”。20xx年，全國學生資助管理中心表彰了第二屆“國家資助助我飛翔”全國100名勵志成長成才優秀學生，其中，我省高校2人，高中1人，這些學生都獲得了國家資助，同時又在學業和社會工作上做出了突出的成績。我們要繼續發掘這樣的資助育人典型，使典型人物成為經濟困難學生們前進的目標和動力，培養他們自尊、自立、自強的精神，增強他們的自信心，讓他們以積極、健康的心態應對生活、學習的困難，順利完成學業。

三、加強監管，保障資助工作順利開展和資金安全

學生資助工作量大面寬、環節多，資金管理已成為學生資助工作的重點和關鍵環節。經過幾年的專項檢查治理，學生資助工作逐漸步入正軌，資金管理逐步規范。國內一些地方發現了個別學校(部門)套取、騙取、挪用學生資助資金的問題，影響了學生資助工作健康開展。我們要居安思危，強化責任意識和擔當意識，切實加強組織領導，防患于未然，提前做好監管工作。

(一)落實責任，加強領導。加強學生資助監管是各級教育行政部門的職責所在，也是學生資助管理機構工作任務的重中之重。各類資助工作實行校長負責制，各學校校長是第一責任人，各學校報送的有關資助數據，必須經校長簽字。各級教育行政部門、各級學生資助管理機構主要負責人是學生資助監管工作的第一責任人。要按照“誰審批、誰監管”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實學生資助監管屬地責任和主體責任，強化專項監督檢查和日常監管力度，做到部門聯動、縣際聯動。要認真查處檢查中發現的、學生及家長投訴舉報的違法違紀案件。嚴格實施學生資助監管工作主管領導責任制和責任追究制。對因領導不力、疏于監管導致發生嚴重套取、騙取、挪用學生資助資金案件的縣(區)，要依紀依法追究相關負責人的責任。

(二)健全完善監管長效機制。進一步建立學生資助監管長效機制，重點監管學生資助制度、機制的建設與落實，確保從源頭上堵塞學生資助工作的漏洞。一是定期對學生資助業務、制度建設及執行情況等開展全面自查，排查風險隱患，不留死角;二是對現有的學生資助業務制度、操作規程和管理流程等進行全面梳理，對現有的規章制度該補充的補充，該修訂的修訂，該完善的完善，把學生資助業務和操作都嚴格置于規章制度的約束監督之下，并確保各項制度在各部門、各層次得到貫徹執行;三是監管所轄學生資助機構、相關學校建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的學生資助工作運行機制，做到有章可循，有法可依，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權力和以權謀私現象發生。

(三)狠抓關鍵環節和突出問題。加強對學生資助資金申請、發放、回收等重點關鍵環節的監管。各市要定期組織資助資金發放情況專項檢查，同時配合審計、紀檢、金融等有關部門聯合進行專項檢查和審計審查。同時完善信訪投訴處理制度，設立學生資助工作熱線電話、咨詢郵箱等多種途徑，暢通群眾反映渠道，接受社會各界監督。對監督檢查過程中發現的突出問題，如騙取、套取國家助學金和免學費資金、挪用貸款學生提前還款資金等，對于違法違紀證據確鑿的，移交司法部門依法從嚴從重處罰。

(四)切實完善考核評價和獎懲機制。我省從今年起，建立市、縣學生資助工作的考核評價制度，重點對市、縣學生資助工作管理機構、隊伍建設、資助政策落實和資助資金監督管理等情況進行檢查和工作考核;對資助工作的檢查、考核情況及時進行通報，并將其作為表彰獎勵的重要依據。

同志們，20xx年我省學生資助工作取得了很大的成效，從制度上、實踐上都實現了確保家庭經濟困難學生順利入學并且順利完成學業，兌現了“絕不能讓一個孩子因為貧困而失學”的莊嚴承諾。20xx年是“十三五”開局之年，我們要認真落實以及三中、四中、五中全會精神和教育部、省委省政府資助工作要求，進一步完善資助政策體系，切實抓好機構隊伍建設、監督檢查、政策宣傳、資助育人等工作，確保各教育階段的資助政策真正落到實處并取得實效，進一步提升家庭經濟困難學生資助水平，為“十三五”開好局、起好步，推動學生資助工作再上新臺階，為我省“辦好人民滿意的教育”做出新貢獻。

學生資助工作會議講話內容篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全市學生資助工作會議，主要的任務是：貫徹落實全省學生資助工作會議和全市教育民生工程會議精神，謀劃部署2012年工作任務，進一步統一思想，振奮精神，明確目標，扎實工作，確保今年學生資助工作任務的圓滿完成。剛才，***主任宣讀了市教育局下發的《關于進一步加強學生資助管理工作的意見》等文件，并就近期工作進行了具體安排，希望各縣區教育局和相關學校認真領會，抓緊落實。

2011年，在市政府的正確領導，相關部門密切配合，各縣區教育局、市屬學校及其工作人員的共同努力下，全市學生資助工作取得了新的進展，學生資助資金達******萬元，資助學生達*****人次。其中：普通高中資助金*****萬元，惠及學生*****人次；中職學校國家助學金*****萬元，惠及學生*****人次；中職免學費補助金額*****萬元，惠及學生人數*****人次，基本實現了“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”的目標。同時，我們也要清醒的看到，全市學生資助工作還存在一些問題，離省廳和市政府的要求還有差距，具體體現在：一是思想認識不夠高。個別縣區、個別學校和領導存在怕麻煩和畏難情緒，工作敷衍應付。二是組織機構不健全。把惠民利民的資助工作簡單看成短期臨時性工作，沒有安排固定的部門和人員開展工作。三是政策貫徹不到位。部分學校學籍管理不規范，學生在位率不穩定，對流失學生的信息沒有及時刪除，致使涉嫌套領國家助學金。校內資助形式單一，資助帳目不夠清晰，未能做到專項列支、分帳核算，有的還缺少財務印章和說明材料。尤其是少數普通高內資助經費提取使用不到3%，沒有完成年度目標任務，已經直接影響到了去年***市在全省教育民生工程中的排位；四是資料管理不夠細。個別學校檔案管理人員更換頻繁，檔案資料收集不完整，甚至出現信息報送錯誤等情況，校內資助評審過程和電話回訪記錄等資料不規范。五是政策宣傳不全面。部分單位宣傳方式單一，缺乏創新，少數學校不能做到及時張貼宣傳表語、懸掛橫幅，部分學校沒有固定的宣傳欄，有的學校未組織學生參加征文比賽等活動。為此，我們務必高度重視，積極采取措施，在今年的工作中認真加以解決。

展的重要舉措，更是落實科教興國戰略和做好育人工作的重要內容。《國家教育發展綱要》和全國教育工作會議更是把“促進公平”作為今后一段時期我國教育改革發展的一項重大工作方針，將“家庭經濟困難學生資助”列為教育領域十個重大項目之一。今年1月29日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志在視察全國學生資助管理中心工作時，再次強調：進一步做好家庭經濟困難學生資助工作，是我們黨以人為本、執政為民理念的具體體現，是實現國家長治久安、建設社會主義和諧社會的本質要求，是保障和改善民生的重要舉措，應該說，目前學生資助工作任務更加繁重、過程更加辛苦、責任更加艱巨、使命也更加神圣。因此，各單位和工作人員進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷加強領導，創新機制，真抓實干，形成合力，把學生資助這項“德政工程”、“愛心工程”、“民心工程”落到實處，切實保障困難群體享有公平接受教育的權利。

二、健全機制，突出重點，進一步做好今年學生資助工作的各項工作

學生資助工作是一項復雜重要的系統工程。根據全市教育民生工程會議精神和市局關于做好教育民生工程的相關要求，今年學生資助工作的目標就是進入全省這項第一方陣。因此，請各單位一是要進一步健全組織機構。盡快健全承辦部門，明確工作職責，配齊專職人員，加大經費投入，確保組織機構、工作場所、具辦人員、工作經費、任務落實 “五到位”，確保工作的順利開展。二是要完善工作機制。能否把各項資助政策落到實處，將愛心和溫暖送到每一個家庭經濟困難學生手中，建立完善各項工作制度非常關鍵。請各單位按照今天會議下發的文件要求，結合單位實際，進一步細化措施，完善制度，切實提高資助工作制度化、規范化、系統化水平。三是規范工作程序。再好的制度都需要人去落實，請各單位和大家要嚴格按照《學生資助工作實施辦法》和《學生資助考核辦法》等文件要求，實施精細管理，規范工作流程，確保資助各項工作落實到位。四是落實校內資助政策。要顧全大局，服從全局，從講政治的高度組織好校內資助工作，嚴格按照國家要求的計提比例，足額計提校內資助資金。要認真做好校內資助資金的發放工作，確保讓所有符合條件的學生都能及時享受到校內資助金。本學期即將過半，請各單位回去抓緊時間落實，市教育局將于5月份開展專項督查，并將督查情況進行通報。五是要強化資助資金監管。實施嚴格的財務管理制度和日常工作制度，嚴格程序，細化管理，管好用好資助資金，確保學生資助經費足額計提、專款專用、足額發放。

三、加強考核，加大宣傳，不斷提高學生資助工作水平

度，把月巡查與集中考核、定期與不定期檢查相結合，對各單位學生資助機構、資助金使用管理和發放情況、資助數據統計、資助政策宣傳以及檔案資料建設等情況進行細致的督查。規范學校學籍管理，加強對學生資助經費使用、學生評審認定、學校收費等情況的監督檢查，確保資助資金安全有效，工作程序規范，堅決杜絕虛假注冊、騙取套取國家資助金現象，對虛報學生人數，騙取國家專項資金等違紀行為，嚴格按有關規定嚴肅處理。二是加大宣傳力度。宣傳工作是推進和落實家庭經濟困難學生資助政策體系的重要方面，各單位要全方位、多角度、多渠道多形式宣傳資助政策，確保資助政策家喻戶曉，讓人民群眾和學生感受到黨和政府的關懷。要積極鼓勵社會捐資助學，調動全社會關心支持教育的積極性。同時，要緊緊圍繞“學生成人成才”這一中心，以資助工作為平臺，加強感恩教育、勵志教育、誠信教育，注重對受資助學生進行精神上的資助、心理上的輔導、素質上的培養和能力上的提高，發展學生良好的人格與品行，引導他們不羞于貧困，克難奮進，自強自立，樹立社會責任意識。

同志們，學生資助工作是黨中央國務院一項惠民利民政策，各級黨委政府高度重視，人民群眾高度關心，新聞媒體高度關注，我們的責任重大，使命光榮，讓我們振奮精神、開拓創新、扎實工作，全面落實好學生資助工作的各項任務，確保實現“不讓一個孩子因家庭經濟困難而輟學”的莊嚴承諾，為實現教育公平、促進社會公平，推動社會和諧發展作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

謝謝大家！

尊敬的各位領導、各位同仁：

學生資助工作量越來越大，經費越來越多，牽涉面越來越廣，學校成立了學生資助工作領導小組，校長任組長，梁瑞澤副校長任副組長，組員為各處室主任和年級主任，下設學生資助管理辦公室（下稱“資助辦”），配備2名干事，一名主任。這樣局部到全局，從年級組獲得學生貧困信息，從教務處獲得學生成績，從政教處獲得學生家庭地址等信息，跟科研處共同開展勵志教育和感恩教育征文活動。為了提高資助工作效率，準確、及時、足額的把各項資助政策落實到位，校領導牽頭，資助辦全面統籌聯系校內外相關部門，形成一盤棋。

二、完善制度，規范程序，創造性地做好學生資助工作

1、完善資助制度。為做好學生資助工作，我校建立健全了學生資助工作領導小組會議決策制、貧困生建檔及動態管理制、學生民主評議制、資助結果公示制、助后跟蹤教育制等制度，制定出臺了《祈福高中家庭經濟困難學生助學金發放管理辦法》、《學生資助工作各崗位職責》等，用完善的制度體系確保有限的經費真正用在貧困學生身上。

2、規范工作程序。我校制定普通高中國家助學金工作流程、庫區移民子女免學費工作流程、家庭經濟困難大學新生補助工作流程，并將流程上墻，各項工作按既定流程逐一開展，井條有序。我校合理確定并據實調整家庭經濟困難學生的認定標準，規范“本人申請→確實、推薦→班級民主評議→年級組評審、公示→學校審核、公示”貧困生認定程序，建立了“a、b、c三檔滾動式”貧困生檔案數據庫，并始終堅持公開、公平、公正、擇優、集體決定的原則，認真做好學生申請、民主評議、年級初審公示、資助辦復審以及學校資助工作領導小組審批等各環節的工作，嚴格把關，做到信息準確，檔案齊全，標準統一，操作透明，程序規范，評定公開，確保了評定結果的公平與公正。

3、堅持人文關懷。我校在資助工作中始終堅持以人為本的原則，在不斷促進資助工作制度化和規范化的同時，密切關注學生、尤其是特殊困難學生的生活問題。我校于2015年成立了學校愛心基金會，募集到善款，及時地對于家庭遭遇突發性天災人禍的學生或突發重大疾病的學生，及時給予臨時特殊困難補助。

三、助學為先、勵志為重、感恩為導，充分發揮學生資助工作的育人功能

一是注意加強勵志教育。對家庭經濟困難學生，我校堅持灌輸給學生的思想是：人先自助，然后受助，最后助人，引導學生克難奮進，自強自立。每周晨會、班會等請經驗豐富的老師開展勵志教育講座。

活動，號召他們主動幫助自己周圍需要幫助的人，用自己的實際行動回報社會。如，組織受助學生到福利院、敬老院等地做些有益的活動；每年捐出一點零花錢到愛心基金會，讓愛傳遞下去。每年向捐款的恩人匯報學習生活情況等。

三是注意加強誠信教育。我校充分利用校園廣播、網站、校報、板報等媒體，通過班團組織生活等形式，及時、全面、深入、準確地宣傳國家助學政策，并教育全校上下形成“人人講誠信”的良好氛圍。通過誠信教育的開展，學生的誠信意識明顯增強，學生反映家庭困難情況真實性明顯透明。

四、有組織，有計劃，全面落實學生資助政策

一是學校成立學生會資助部。我校成立了以學生為主體的學生資助領導機構，每一個年級成立年級學生會資助部，每個班至少有一名資助委員，班級成立以班主任為首的班級民主評議小組。這樣，資助政策及具體工作，就能逐層分解完成，提高效率。再就是，每個班都成立了班級民主評議小組，每次貧困生信息入庫、助學金的評定，這個評議小組都發揮了重要作用。同學們每天生活在一起、學習在一起，由學生代表組成的評議小組提供的意見更具全面性和真實性。所以，一定要重視班級民主評議小組的作用。

學校把握政策方向性正確，資助辦牽頭開展資助工作，把資助工作分解到年級組、年級組分解到班級、班級具體由資助委員負責具體工作。資助辦每學期對學生會資助部進行理論思想和資助業務上的培訓，相關政策宣傳、板報、貧困相關材料、表格等繁瑣的事情全靠學生會會來做，包括電子信息輸入電腦等。

資助辦建立資助政策咨詢qq群，把政策發布到校園網和qq群，把相關標準的材料及表格填寫樣板發到校園網和qq群，有利于學生了解，相互在申請、填表及貸款等問題上的交流，也提高了我們的工作效率，減輕我們的工作負擔。

二是學校前瞻性有計劃地開展資助工作。每年8、9月份是高一貧困生認定，10月份是高二年級貧困生認定，次年4、5月是高三年級貧困生認定。學校每年8月份就在高一錄取通知書里，附上國家資助的政策宣傳資料，包括庫區移民子女免學費申請表、學生家庭經濟困難情況調查表和認定申請表，以及需要的.其他證明材料的目錄。有計劃地收集學生相關材料，及時落實，認真做好學生申請、民主評議、年級初審公示、資助辦復審公示、以及學校資助工作領導小組審批等各環節的工作，嚴格把關，做到信息準確，檔案齊全，標準統一，操作透明，程序規范，評定公開，確保了評定結果的公平與公正。

三是全面落實學生資助政策，及時按規定給學生足額發放助學金。

政策落實及時、準確、知曉率高。學校通過學生會資助部把資助政策宣傳到年級、班級，并制定相關反饋的表格，讓學生填寫，反饋表上交資助辦備案，以便跟蹤政策是否生生知曉，家喻戶曉。

助學金發放及時、準確、足額，按文件要求按質按時按量堅決完成。年級組、班級和資助辦早已備案了貧困生的檔案，資助名額和金額一到位，就能及時把助學金發放學生手中，快速解決學生燃眉之急。

每批次助學款發放完畢，及時將受助學生相關材料、發放銀行回執單、感謝信及成績單等準確歸檔，剩下的就是等待著上級部門到來指導和檢查工作了。

資助寒門學子，惠及當代，功在千秋。我們將在上級高度重視和正確領導下，以辦人民滿意教育為己任，努力開創學生資助管理工作新局面，讓愛的陽光永遠照耀著老區學子！

區屬各中職學校：

今天，我們召開全區中職學校學生資助工作會議。在這里，首先向長期以來在學生資助工作中辛勤耕耘、無私奉獻的各中職學校的負責人，表示慰問！下面，我就進一步推進我區中職學校學生資助工作講幾點意見。

一、加強基本建設

我區中職學校絕大多數是民辦學校，對學生資助管理工作的認識參差不齊、水平高低不一，因此加強學生資助管理工作的基本建設顯得尤為重要。一是完善機構體系。在xx年10月25日，區編委正式成立某區學生資助管理中心，編制三人，正股級。經區教育局上報區委組織部同意，現已正式行文任命某為區學生資助管理中心主任。各校要成立由校長牽頭，教導處、政教、后勤三條線的人員參與，專人負責數據錄入和信息上報，專業財會人員負責發放的學生資助工作領導小組。明確職責，積極開展各項資助工作。并將名單及聯系方式報送區學生資助管理中心備案。二是理順管理體制。區學生資助管理中心要按照國家、省、市文件精神，進一步明確資助條件，規范工作程序和獎懲辦法，強化資金使用的監督檢查，理順資助工作的管理體制，盡快針對中職學校建立高效運轉的工作機制，確保資助工作嚴格按照上級要求有序開展。三是強化隊伍建設。區學生資助管理中心要經常組織各校資助人員進行系統的業務培訓，召開會議，統一思想，集中部署，準確把握國家資助新政策、新標準、新要求。要打造一支既懂政策、精業務，又善于溝通、有愛心、能吃苦的高素質資助工作隊伍。

二、抓好常規管理

助學金，或公-款私存。否則，一經查實，除收回多領的財政資金，予以通報批評外，還要追究校長的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。同時，取消該校職業教育中央專項資金和省級重點項目申報資格，并根據情節嚴重，對學校采取取消部分或整體資助資格（取消期內學生應享受的中職國家助學金由學校自行承擔）、取消申報各類重點建設項目資格、取消評先評優資格、限制或停止招生等處罰措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局組成聯合調查組查處了某經貿職業技術學校虛報冒領中職國家助學金違規行為。調查認定該校采用虛假信息注冊47名學生學籍，領取48名學生國家助學金并以學雜費收入存入學校賬戶造成套取中職國家助學金的違規事實。根據有關規定，對該校給予以下處理：1.注銷47名學生的學籍，收繳48名學生的助學卡及助學金3.6萬元；2.取消該校xx年度年檢優秀單位稱號；3.責令該校向市縣教育局作出深刻檢查，并在全市予以通報；4.取消該校09級學生xx年春季學期的整體資助資格（取消期間由學校自行承擔）。同樣，在xx年、xx年上級資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業學校、常德計算機職業學校、常德信息技術學校的違紀違規行為，教訓是深刻的，損失也是看得到的。請各中職學校務必要在國家助學金的發放上，做到按政策辦事，按規矩來，過得硬，不出任何問題。另一方面要落實配套資金。在學生資助資金配套上，要確保區財政全額預算、及時配套、不留缺口。二是加強日常監督。加強聯合督促檢查，是確保資助政策不折不扣得以落實的重要措施。健全資助公示制度，開通投訴熱線電話。國家助學金和家庭經濟困難學生免學費資金要嚴格按照基本程序發放，做到足額及時，有關檔案資料要整理齊全備查。三是搞好輿-論宣傳。全區各中職學校要大力宣傳國家資助政策，使廣大學生及其家長及時知曉受助的權利。

三、創新工作機制

一是突出工作重點。強化目標管理考核，以考核激勵為手段，推動學生資助工作健康持續發展；進一步改進和完善中職助學金的監管；強化育人工作，在不同學齡階段圍繞“三大意識”（感恩、誠信、責任）開展有針對性的主題教育活動。二是拓寬資助渠道。鼓勵社會捐資助學，搞好“九八”助學日等資助活動。

學生資助工作會議講話內容篇三

這次會議的主要任務是傳達20xx 年全國學生資助工作會議精神，研究加快市、縣(區)學生資助管理機構建設的措施，部署今年國家開發銀行生源地信用助學貸款工作和中等職業學校學生資助工作等。下面，我代表省教育廳，就加強學生資助管理機構建設，切實做好生源地信用助學貸款工作和中等職業學校學生資助工作，全面落實家庭經濟困難學生資助政策體系講四點意見。

一、深入實施民生工程，全省20xx年學生資助工作成效顯著

20xx年初，省政府將建立和完善高校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系納入了民生工程，一年以來，在各級政府及其教育、財政等部門的共同努力下，我省高校和中職學校學生資助工作進展順利，成效顯著。

全省高校有34.4 萬人次獲得了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金共4.59 億元。共發放國家助學貸款及生源地助學貸款3.78 億元，發放人數達到7.3 萬人。另外，高校發放校內獎學金、校內助學金、勤工助學金、特殊困難補助、減免學費等1.3 億元，獎勵和資助學生20.9 萬人次。我省還多渠道籌集資金，為全省普通高校學生發放臨時生活補助8367 萬元。

20xx年春季學期，全省中等職業學校共有31.8 萬人獲國家助學金，資助金額2.39 億元;秋季學期共有35.9 萬人獲國家助學金，資助金額2.69 億元。全省中等職業學校共發放校內獎助學金804.9 萬元, 資助學生45182 人;為29006 名學生減免學費1070.3 萬元。

民生工程家庭經濟困難學生資助工作的實施，有效地解決了我省高校和中職學校家庭經濟困難學生的就學問題，明顯改善了高校和中等職業學校學生的就學、生活狀況，讓農村和城市經濟困難學生及其家庭共享改革成果，受到人民群眾和社會各界的一致好評。從實際效果來看，高校家庭經濟困難學生在校期間，都可以獲取各種形式的幫助和資助，實現了“不讓一個考上大學的學生因家庭經濟困難而失學”的目標;中職學校學生資助政策的實施，改變了社會上輕視職業教育的觀念，吸引了更多優秀青年學生選擇就讀中等職業學校，并基本保證了所有愿意上中等職業學校的學生都能夠上得起學和順利完成學業。

二、進一步統一思想，提高認識，加快學生資助機構建設

黨的xx大以來，保障和改善民生，已經成為社會建設的重點。在十一屆全國人大二次會議上強調：民生連著民心，民心凝聚民力。在經濟發展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實有效的措施，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。劉延東國務委員在國家獎學金頒獎大會上強調：無論遇到多么大的困難，國家促進教育公平的決心不會改變，扶助經濟困難學生的政策措施不會改變，保障每一個孩子不因家庭經濟困難而失學的承諾不會改變。在教育領域，把國家的各項資助政策落到實處，使所有的家庭經濟困難學生都能上得起學，就是最大的民生。

家庭經濟困難學生資助工作，不僅事關民生，還關系到家庭經濟困難學生公平接受教育的權利，關系到教育事業的全面、協調、可持續發展，是實施科教興皖和人才強省戰略，優化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段。因此它是當前以及今后相當長一段時期各級政府及其教育行政部門的一項重要任務。

為確保我省學生資助工作的健康發展，20xx年，《安徽省人民政府關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》(皖政〔20xx〕74 號)要求 “各市、縣政府要建立相應的工作機制，在整合現有資源的基礎上，建立健全學生資助管理機構，制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財政廳還及時轉發了教育部、財政部《關于要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心的緊急通知》(教財〔20xx〕14 號)，要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心，提供相應的辦公場所，配備必要的辦公設備;要求縣級財政部門要按照預算管理的要求，為學生資助管理中心安排相應的業務經費。各縣(市、區)政府同國家開發銀行的合作協議也明確：縣(市、區)政府要建立本轄區學生資助管理中心，配備專職工作人員，落實經費和辦公條件，配備必要的辦公設備。該協議對甲方(國開行)、乙方(縣、市、區政府、開發區管委會)、丙方(縣級學生資助管理中心)的權利、義務作了明確的規定;對各方違約的處理也作了明確的規定，協議應該得到嚴格執行。

但是，目前我省市、縣學生資助機構建設狀況并不樂觀。據統計，目前全省只有3 個省轄市和24 個縣(市、區)，經同級編制部門批準成立了學生資助管理機構。有的地方機構雖然獲得批準，但人員配備還沒有到位，運行經費還不落實;有的學生資助機構還臨時掛靠在其他科室。這種狀況遠遠不能適應新形勢下學生資助工作的需要，難以滿足廣大人民群眾和教育事業發展的需要。

新形勢下學生資助工作十分繁重。除了中職學生資助外，去年開始實施的國家開發銀行生源地信用助學貸款，是以縣級學生資助機構為平臺來進行制度設計的。工作任務多，要求非常嚴格。根據中央精神，今年還將逐步實行中職免費教育，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助規模，并且對大學生到基層就業和服義務兵役實行學費補償和助學貸款代償。這一系列資助政策的落實都需要縣級教育行政部門有專門的機構開展工作。為此，省教育廳于今年3 月，專門發出《關于加強學生資助管理機構建設的通知》(教助〔20xx 〕2 號)。今天，我們請各縣(市、區)政府分管教育的負責同志參加座談會，共商加快縣級學生資助機構建設之計，就是為了進一步落實省政府《實施意見》精神，推進市、縣兩級學生資助機構建設，為我省家庭經濟困難學生資助政策體系的建立和完善，為學生資助工作可持續發展提供有力的組織保障。

希望市縣政府和教育行政部門從維護教育公平的高度和解決民生問題的大局出發，充分認識加強市、縣(區)學生資助管理機構建設的必要性和緊迫性，按照中央和省里有關文件要求，按照縣級政府以及部分開發區管委會與國開行簽訂的《合作協議》所作出的承諾，盡快建立獨立的學生資助管理機構，配齊相應的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的，可從現有編制中調劑落實;并提供相應的辦公場所，配備必要的辦公設備，以確保學生資助管理機構正常開展工作。同時要切實加強對學生資助工作的領導，加快職能整合，進一步明確工作職責，建立工作機制，建立和完善學生資助實施辦法和學生資助管理制度。省教育廳將會同省財政廳進一步加大對市、縣(區)加強學生資助管理機構建設和人員配備工作的指導、檢查和考核力度，對學生資助管理機構和編制人員落實到位、資助工作開展成效顯著的市、縣(區)予以政策、經費支持和一定得物質獎勵。

三、大力推進開發銀行生源地助學貸款，切實滿足人民群眾需要

20xx年10 月，在省政府領導的高度重視和各相關部門的大力支持下，我省國家開發銀行生源地信用助學貸款正式啟動。為此省政府批轉了省教育廳、省財政廳、開發銀行省分行《關于實施國家開發銀行生源地信用助學貸款工作的通知》，成立了由謝廣祥副省長任組長的安徽省國家開發銀行生源地信用助學貸款工作協調領導小組，并于10 月10 日專門召開電視電話會議，謝廣祥副省長親自作出部署。

我省20xx年國家開發銀行生源地信用助學貸款共受理貸款5638 人、3070 萬元，目前共發放貸款4511人、2456 萬元，及時解決了部分家庭經濟困難學生的學費住宿費問題，對學生安心學習以及完善我省高校資助體系發揮了積極作用。但在實施過程中也暴露出一些問題，就教育系統來說，其中最突出的就是縣級學生資助管理機構還不健全，人員、辦公條件和工作經費不落實，業務還不熟練。

20xx 年，我省有80 多萬在校大學生，由于三、四年級家庭經濟困難學生多數已申請農行就學地國家助學貸款，今年的貸款主體是一、二年級學生，約占一半為40 萬。按照10%-20% 的家庭經濟困難學生申請貸款來測算，申請貸款學生數有可能在4-8 萬人之間，申請規模將急劇增加。各縣(市、區)政府和教育部門必須在思想上高度重視，措施上做好充分準備，認真按照《安徽省人民政府辦公廳轉發省教育廳省財政廳國家開發銀行安徽省分行關于國家開發銀行生源地信用助學貸款實施意見的通知》要求，確保今年生源地助學貸款工作平穩實施。

1. 認真謀劃，切實做到應貸盡貸。 為做好今年生源地信用助學貸款工作，省教育廳與省開行進行了專門研究。我們將針對20xx年貸款工作中的問題，認真總結工作經驗，進一步修訂貸款流程，完善貸款政策。縣級教育部門及其學生資助中心要增強服務意識，因地制宜地制定具體實施方案，確保貸款發放順暢。一是要認真執行家庭經濟困難學生認定標準，尤其注意不得增設門檻，使符合條件的學生能夠及時方便地獲得助學貸款。二是鄉鎮、街道基層組織要掌握政策，及時提供申請人的家庭經濟狀況證明。三是根據在校生和今年高考錄取的新生申請貸款的不同時間點，統籌安排好貸款申請受理期間的服務接待，確保受理工作有條不紊。

2. 加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。 省教育廳和省開行已經對20xx年國家開發銀行生源地信用助學貸款有關政策進行梳理，在此基礎上形成了今年的《政策簡介》，刊印在《20xx 年安徽省高考指導》和“安徽學生資助網”上。各地要在申請受理地點顯著位置張貼，并通過縣級教育網和當地新聞媒體及高中學校進行宣傳，使家庭經濟困難學生及時了解貸款政策和申請辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學生按時還款的義務，適時開展誠信教育。同時，要設立咨詢電話和投訴電話，主動接受社會監督，努力把好事辦好，讓群眾滿意。要堅決杜絕利用資格認定和申請受理吃拿卡要等違紀現象，對違紀人員一經發現，要堅決查處，嚴懲不貸。

3. 重視業務培訓，保持人員穩定。 縣級資助中心作為國家開發銀行生源地信用助學貸款的操作平臺，具體承擔貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎性工作。有關人員的業務素質決定著生源地信用助學貸款的成效，必須重視經辦人員的業務培訓。目前，國開行正在組織系統內員工生源地助學貸款業務培訓，對縣級資助中心人員的業務培訓，計劃在本月下旬進行。今年業務培訓的重點是：縣級資助機構人員對政策的準確理解，貸款受理的工作規程、申請資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統的熟練操作等方面內容。通過培訓全面提升貸款經辦人員管理水平，減少差錯，提高一次審批通過率。各地不僅要盡快落實業務骨干參加培訓，而且對接受培訓的經辦人員，要保持穩定，不能隨意更換。

4. 建立和完善機制，提升管理水平。一是建立業務會商機制。 為加強貸款工作的協調和溝通，省教育廳和國家開發銀行安徽省分行從今年4 月份開始，建立業務會商機制，定期通報工作進展情況，研究解決問題，對所有的政策咨詢，統一答復。

二是建立溝通交流機制。 省學生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區、各高校關于貸款工作的業務咨詢，同時通過qq 群、網上論壇和全國學生資助信息管理平臺等方式，建立各縣區之間業務交流渠道。

三是建立工作監督機制。 省教育廳將通過設立舉報和投訴電話、在安徽學生資助網開通咨詢和投訴專欄等形式，接受學生、學生家長以及社會各界對我省開發銀行生源地信用助學貸款工作的投訴和舉報，并認真及時反饋。

四是建立工作考核獎懲機制。 通過建立科學合理的評價指標和考核體系，定期通報考核評價結果，輔之以獎懲措施，調動各方面工作積極性。

此外，針對國開行申請受理系統存在的問題，省教育廳正在積極協商省財政廳籌措經費，開發包括生源地助學貸款管理在內的學生資助管理系統軟件，爭取盡早投入使用。

四、加強監督和管理，確保中職學生資助政策規范實施

前不久，中央電視臺《焦點訪談》曝光了甘肅省平涼市崆峒區職教中心弄虛作假套取國家中職助學金的事件，加上去年財政部、教育部、人力資源部發文通報查處的湖南等省8 所中職學校的違規行為，這些都給我們敲響了警鐘，中職國家助學金是高壓線，誰都不能這在上面動歪點子。根據省民生辦的統一部署和安排，省教育廳將于6 月下旬集中開展一次中職學生資助工作專項督查，通知已經發出。

就中職資助工作而言，我想強調以下四點：

1. 進一步規范中職國家助學金的發放，逐步統一發放模式。 中職國家助學金的發放模式各地均不相同，主要區別在于資助資金是通過財政專戶直接撥付到學生銀行卡中，還是由財政專戶撥付到學校賬戶，再由學校打入學生銀行卡中。從以前查處的違規案例看，問題都出在資助資金到校的模式上。根據我們的調研，中職國家助學金發放采取財政—銀行—學生方式，受助學生資格及名單的確定采取學校—教育局(資助中心)—財政方式，這種流程中間環節少、資金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、縣(區)凡是沒有采取這種形式發放管理的，到今年秋季學期要統一調整。

2. 進一步規范中職學校校內資助資金的提取和使用。

“中等職業學校要從事業收入中足額提取5% 的經費，用于校內資助”，是中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的重要組成部分，是民生工程實施和考核的重要內容。從我們目前掌握的情況來看，校內資助存在使用不規范、提取不足額等現象，有的民辦中職學校甚至沒有開展校內資助工作。省教育廳正在就中職學校校內資助的規范化管理起草文件，將進一步明確計提范圍和開支范圍。各中等職業學校不得將用于學生管理方面的經費充抵校內資助經費，不能因政府加大資助經費投入而抵減校內資助。

3. 充分利用全國中職學校學生資助管理信息系統，做好學生資助信息的月報與學期報告工作。

中職學校學生資助管理信息系統不僅是中職學生資助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程實施進度的重要依據。從最新填報進度看，20xx 年春季學期上級預撥資助資金為資助總額的50% ，但實際發放金額達到或超過50% 的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市，希望各市引起重視。

從今年春季學期開始，中職學校學生資助管理信息系統的數據由學校負責直接填報。因此，各市、縣(區)教育行政部門務必加強檢查和指導。要進一步規范中職招生和學籍注冊行為，堅決杜絕虛假注冊、“雙重學籍”、不及時注銷流失學生學籍、以多種名義搞掛靠學籍等違規行為。各級資助機構要加大對助學金發放工作的監管力度，把監管工作重點從原來的“網上審核”轉移到“網外監管”，不定期地到所轄中職學校抽查核實受助學生名單及助學金發放信息，堅決杜絕虛報名單、套取國家助學金現象發生。

4. 以落實中等職業教育免費政策為契機，吸引更多青年接受職業教育。

根據全國學生資助工作會議精神，20xx 年起，國家將可能在現行資助政策的基礎上進一步對中等職業學校農村家庭經濟困難的學生和涉農專業的學生試行免費教育。中等職業教育免費試點政策，將是繼中職國家助學金政策之后，推動職業教育發展的又一重大舉措，意義重大，影響深遠。中職免費政策涉及面廣，情況復雜，各地要認真研究本地的情況，在中央政策出臺后，制定本地區的實施辦法，精心組織，確保今年秋季中等職業教育免費政策試點工作順利實施。并以免費政策的實施為契機，吸引更多的青年接受職業教育，擴大中職學校招生規模，不斷優化教育結構，加快我省職教大省建設步伐。

同志們，20xx年我省家庭經濟困難學生資助工作成效顯著，從制度上基本確保了家庭經濟困難學生順利入學并且順利完成學業。20xx 年，中央提出“保民生、保發展、保穩定”以應對全球金融危機，學生資助工作面臨的任務艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，迎難而上，扎實工作，以學生資助管理機構建設為抓手，全力以赴貫徹好、落實好各項家庭經濟困難學生資助政策，努力推動學生資助工作再上新臺階，為促進教育公平做出我們新的貢獻。

學生資助工作會議講話內容篇四

各市、省直管縣教育局：

一、會議內容

傳達全國省級學生資助中心主任會議精神；總結2015年全省學生資助工作，研究部署2016年全省學生資助工作；交流學生資助工作經驗與做法。

二、參會人員

各市、省直管縣教育局分管學生資助工作的負責同志、學生資助管理部門負責人各1人。

三、會議日期和地點

3月10日上午報到，3月10日下午、3月11日上午開會。?會議地點：稻香樓賓館東樓（合肥市蜀山區金寨路311號）。

四、有關要求

1.請各地結合工作實際準備會議交流材料。

2.各單位分管負責同志如因故不能參會，需履行書面請假手續。

3.各地會議回執及交流材料請于3月7日前發電子郵件至http://。

五、聯系方式

附件：會議回執

安徽省教育廳

2016年3月2日

各市、省直管縣教育局，各普通高等學校、省直中職學校：

一、會議時間

2015年3月19日-20日，19日上午報到，19日下午和20日上午開會。

二、會議地點

本次會議采取視頻會議與座談會相結合的方式進行。視頻會議主會場設在省教育廳13樓第五會議室，19日下午14：30開始；座談會分別在省教育廳第五會議室、第七會議室、第八會議室進行，20日上午8：00開始。

各高校在本校視頻會議室參加會議；各省屬中職學校到所在市教育局視頻會議室參加會議，請各省屬中職學校提前與所在市學生資助部門聯系對接。

三、會議內容

1.傳達全國省級學生資助中心主任會議精神；

3.會議交流。

四、參加人員

各市、省直管縣教育局分管局領導和學生資助中心主任；各高校、省屬中職學校分管校領導、學生資助部門負責人。

其中：各高校、省屬中職學校參會人員僅參加視頻會議；各市和省直管縣參會人員在主會場參加視頻會議和座談會。

請安徽大學、安徽師范大學、馬鞍山職業技術學院、太湖縣教育局、安徽省第一輕工業學校到省教育廳主會場參加視頻會議。

請安徽大學、安徽師范大學、安徽農業大學、安徽醫科大學、安徽中醫藥大學、安徽建筑大學、巢湖學院、合肥師范學院、合肥學院、安徽三聯學院、安徽外國語學院、安徽大學江淮學院、安徽農業大學經濟技術學院、安徽職業技術學院、安徽工商職業學院、合肥幼兒師范專科學校、馬鞍山職業技術學院、安徽交通職業技術學院、安徽醫學高等專科學校、安徽中澳科技職業學院、安徽汽車職業技術學院、安徽涉外經濟職業學院等校學生資助部門負責人參加20日上午8：00在省教育廳（第五會議室）召開的座談會。

五、其他事項

1、定于3月18日上午9：00—12：00進行網絡視頻調試，各分會場務必準時參加測試，并提前做好系統的聯調工作，安裝好攝像頭，屆時派專人負責，如遇技術問題，請與省教育廳主會場聯系。聯系人：石偉勝、張天壽,電話0551-62158630、13395605399。會議登入地址:http://。登入賬號與密碼：市教育局：單位漢語拼音首字母，密碼為：單位漢語拼音首字母+區號（如合肥市教育局：hfs；hfs0551）。學??? 校：單位全稱的漢語拼音首字母，密碼為：2158630 （如安徽大學賬號和密碼：ahdx；2158630）

窗體底端

安徽省教育廳

2015年3月10日

學生資助工作會議講話內容篇五

一、20xx年來江東城市建設管理工作回顧

(一)突出難點，征地拆遷實現新突破。舉全區之力推進征地拆遷工作，扎實開展會戰攻堅活動，全年累計拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節點要求，在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，并實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進，為“中提升”、“服務強區”戰略的實施、重點區塊的開發建設起到了至關重要的作用。

(二)狠抓重點，區塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區”，堅持大項目帶動戰略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業集聚區塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設，國際金融中心南區等7個項目提前開工，開工項目數超額完成年初計劃。和豐創意廣場、濱江國際廣場等續建項目進展順利，國際航運服務中心一期、世紀東方商業廣場等12個項目竣工或投用，東部新城門戶區等14個項目完成土地掛牌。基本建設項目全年完成投資70億元，完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現，新開工項目和續建項目突破30個，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區建設不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進，寧波書城、東外灘花園主體結頂，和豐創意廣場正抓緊施工，寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐，這個作為我區目前最大的城市綜合體已于去年開業。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區塊開發建設有序推進，濱江國際廣場一期主體結頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準備施工招投標，拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區塊項目的先后開工和陸續建成投用，對于加快現代化新中心城區建設，全面提升城市集聚、輻射和服務功能，具有重大意義和深遠影響。

(三)關注熱點，民生改善有了新進展。20xx年是我區改善民生投入最多的一年，也是民生項目實施最多的一年，全年新增財力的71.8%用于社會事業和改善民生，全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難，全區共完成城市基礎設施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難，逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮住房保障體系，包括老小區整治在內，累計共有超過4萬戶城鎮居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實現“應保盡保”。同時，城中村改造深入推進，全區27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂，進入裝修裝飾階段。

(四)打造亮點，管理水平得到新提升。圍繞生態區建設發展期的各項任務，強化環境保護和節能減排，城市管理水平不斷提升，生態環境持續改善。扎實推進內河整治工程，后西河一期等3條內河完成綜合整治，南余河等6條內河完成局部整治，并全面完成了河道設施交接和內河禁養工作，基本實現了“一年有變化”的目標。高度重視老小區管理，全面完成錦苑社區等56.5萬平方米老小區綜合整治，調整完善了老小區物業管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展，完成30個區塊綠地升級改造，公共綠地認養認管面積達到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環境衛生持續改善，全區生活垃圾日清運量突破400噸，無害化處理率達到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創新，在全市率先建立社區城管聯絡站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。

回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業發展的寶貴經驗。

——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部，團結體現水平，彰顯素質。在攻難克難、合力發展的關鍵時期，多一份團結就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區上下精誠團結，和衷共濟，在最為困難的20xx年，開創了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護，倍加珍惜。

——實干創實績。干事創業，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項又一項工程，推進了一項又一項工作，無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。

——環境聚財富。環境創造的是價值，集聚的是財富，帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環境日益顯現，洼地效益顯著增強，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們，只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠，就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣，推動江東經濟社會平穩較快發展。

——嚴管出效益。細節決定成敗，成功源于管理。管理嚴格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功，在機制創新上求實效，真正把導向變成制度，將制度變成機制，使機制變成文化，一個單位的工作才能上水平，一個地方的發展才能上臺階。

——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域，是廉政建設的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關，事業才能靠得住。在過去的20xx年，全區城建系統以構建懲防腐敗體系為重點，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設，有效的遏制了工作中的不正之風，反腐倡廉的總體形勢是好的。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些做法和經驗，是科學發展觀在全區城市建設管理工作中的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們要十分珍惜，始終堅持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是區人大、區政協關心支持的結果，是城建系統各單位通力協作的結果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區委、區政府向全區廣大干部群眾，向奮戰在城市建設管理系統的同志們，尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，用科學發展觀和區委、區政府的要求審視城市建設管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現有：一是統籌發展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高，大城管格局尚需進一步強化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎設施管理和市容環境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續三年開展了“重大項目建設年”活動，但仍有部分項目至今還沒有啟動，項目建設的合力推進機制尚未真正形成，距區委、區政府的要求和全區人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時，違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權威沒有體現出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。

二、20xx年城市建設管理工作目標和要求

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在于城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期，也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰略的核心區、重點區，我們面臨著十分繁重的城市開發建設任務，肩負著十分艱巨的保障推進責任，也面臨著十分難得的發展機遇。

縱觀形勢，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，總體經濟發展環境將好于去年。我們要充分看到挑戰雖有，機遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴大投資、加快建設提供了良好的發展機遇。其次，經過幾年的大拆遷、大建設，江東作為“中提升”和“東擴”戰略核心區、重點區的特殊地理位臵日益顯現，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結束，項目建設全面鋪開，已經進入了集聚產業、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發展的黃金時期。再次，多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法，都為推動城市建設管理工作發展奠定了堅實基礎。

但同時我們必須清醒地看到，20xx年全球經濟復蘇緩慢曲折，國內宏觀政策穩中趨緊，外部經濟環境不確定、不穩定因素很多，我區的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰。一方面是宏觀環境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續5次出臺房地產調控政策，房地產市場趨勢不明朗，造成部分項目開發主體在推進過程中存在信心不足，出現開工延期、進度放緩等現象。此外，保持世博會期間的社會穩定，是目前和今后一段時間的一項重大政治任務，如何在確保社會穩定的同時推進“大拆遷”，將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由于市區城建體制等原因，如何充分發揮市區兩級和各部門職能作用，形成大建設的合力，需要我們進一步做好相關工作，特別在事關集體經濟長遠發展的10%留用地落地問題上。同時，隨著城市化的深入推進以及“以區為主”管理體制的調整，對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區而言，如何有效拓展融資渠道，落實建設資金，加快基礎設施建設和城中村改造，是對我們統籌協調能力的一大挑戰和考驗。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握發展形勢和階段變化，進一步增強科學發展的緊迫感和責任感，堅定加快城市建設的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰為機遇，推動城市建設管理工作在發展的快車道上加速前進。

今年城市建設管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學發展主題，堅持“以人為本”，以規劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作，加快基礎設施建設，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力，使城市成為經濟轉型升級和服務民生發展的重要載體、全面建設服務強區的發動機，進一步鞏固江東在“中提升”戰略中核心區、重點區地位，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面。

按照區九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發展預期目標和任務，綜合考慮各種因素，今年全區城市建設管理工作的主要預期目標為：全社會固定資產投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設項目16個、竣工投用項目13個，掛牌出讓地塊10個，住房保障戶數力爭增長20%，完成老小區整治62萬平方米，建成道路10公里。

在具體推進過程中必須做到“四個堅持”：

——必須堅持實施服務強區主戰略不動搖。準確把握現代化新中心城區建設進入新階段的新特點，堅定不移地把全面建設服務強區作為推進轉型升級、提升城市功能的戰略舉措，以加速推進服務業發展為前提，突出平臺建設，堅持功能開發和形態開發并重，千方百計增強城市的產業支撐力，促進城市發展和加強產業支撐走上良性循環的軌道，切實增強城區可持續發展能力。

——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設就是抓發展、抓轉型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力。進一步強化高端引領，加快打造服務業發展的高端平臺，加快培育生產服務功能和生活服務功能，切實提升城市綜合服務功能，不斷增強城區核心競爭力和集聚輻射力。

——必須堅持以區塊開發建設為重點。要結合江東片區分區規劃修編工作，在空間、資源、要素上體現傾斜，全力保障重大平臺和產業區塊建設。要繼續狠抓以東部新城中央商務區為龍頭，五大服務業集聚區和長豐濱江休閑居住區江東片為重點的功能區塊建設，不斷提升現有功能區塊開發建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發，深入實施大項目帶動戰略，繼續打造一批有特色、有影響的產業基地和城市綜合體，提高土地節約集約利用水平，加快推動塊狀經濟向產業集群轉型提升。

——必須堅持以改善民生為出發點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益，要進一步加大公共財政惠民支出，通過強化住房保障和升級改造城區環境，促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項目，快速有序推進，多辦利民惠民實事，努力解決群眾反映的突出問題，實現人民生活品質的持續改善。

三、20xx年城市建設管理的重點任務

(一)強勢抓拆遷，進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽為城市建設的“先鋒”，直接關系到城市建設項目能否順利進行，城市總體規劃能否順利實施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感，繼續集中時間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅戰，20xx年初步安排拆遷項目10個，總拆遷戶數2300戶(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續發揚連續作戰精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標，加快推進節點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求，不斷創新服務拆遷的方法和措施，進一步加快節點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節點工程拆遷，促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導，注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時，通過組織考量，將思想過硬、品行優秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時，注重對拆遷人員進行再教育，強化學習培訓，尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等，把好政策關，強化依法拆遷理念，促進和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。

(二)全力抓建設，扎實推進功能區塊開發建設。要緊緊抓住“中提升”戰略機遇，深入實施大項目帶動戰略，全面推進功能區塊建設，用大項目保增長、用好項目帶發展、用新項目促調整，扎實推進產業基地和功能平臺建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰攻堅，促進國際金融服務中心一期等項目建成投用，加快寧波文化廣場、門戶區等項目建設進度。強化產業集聚和機構引進，進一步完善聯合招商機制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”為平臺，大力引進總部型企業和功能性機構。加快完善配套服務功能，推進驚駕東路延伸段等道路建設，盡早啟動運營地下共同管溝，積極銜接學校、醫院和水電氣等配套設施建設，啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協調機制，開通綠色服務通道，優化經濟服務，努力建設成為全市綜合服務功能最優區域。二是要扎實推進服務業集聚區開發建設。在現有基礎上，抓住重點，突破難點，全面推進。世紀東方商業廣場、上東國際商務區、甬東現代物流城等即將建成的區塊，要根據規劃定位和各自特色，加強功能培育，加快形成現代高端服務業的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區、長豐濱江休閑區江東片等在建區塊，要加快進度，全力推進，爭取早出形象，早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區塊。根據城市空間布局、功能定位和開發條件，科學制定功能區塊開發建設三年計劃，謀劃啟動仇畢甬東現代物流城區塊、七塔寺文化旅游休閑區塊、史魏家旅游商貿區塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發前期工作，深化規劃設計，細化功能定位，合力推進開發進程，促進城市滾動開發和可持續發展，進一步形成各具特色、錯位發展的現代服務業功能區塊和產業基地。

(三)圍繞迎世博，全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間，我區作為“信息化與城市發展”主題論壇承辦的主城區，城市管理任務首當其沖，工作更直接，責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區舉辦的契機，以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標，堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則，進一步展示江東城區形象，全面提升城市管理水平，切實改善群眾生活環境。一是要全力以赴，做好世博會期間城區市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環境整治提升與年度工作安排、文明城市創建有機結合，加強市、區聯動，集中優勢資源，重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區出入口進行靚化美化，展現整潔、有序、靚麗的市容環境面貌。二是要狠抓突破，著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題，促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善，不斷提升城市管理綜合執法水平。經過幾年來的實踐，我們既探索出了城市管理綜合執法的許多行之有效的經驗和做法，也在實施中發現了一些問題。下步，要以完善標準化城市管理為載體，充分發揮“數字城管”作用，形成綜合執法、專業執法和群眾監督相結合的城市管理執法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設，充分發揮“江東城管〃快樂義工”影響力，進一步健全群眾參與機制，最大限度地發揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態效益。

(四)合力抓招商，加快推動產業基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程，更加注重產出貢獻，不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目，加強對營運公司、物業管理公司等管理機構的招商，強化產業鏈的打造和功能引領，促進項目早建成、企業早入駐、效應早產生，發揮示范帶動效應。同時，積極幫助入駐企業解決消防、交通、設施配套等問題，加快形成良好的商務商貿環境。二是著力做好機構引進。突出和豐創意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇，強化產業導向，著力引進大企業、大集團、地區性總部、行業龍頭企業和省內企業總部。創新招商模式，豐富招商手段，拓展招商渠道，瞄準香港等重點區域，借助“寧波周”等重大活動載體，強化“走出去”招商。三是統籌優化招商資源。始終堅持區塊統籌的理念，切實加強舊城改造、舊村改造、村級發展留用地等三類出讓地塊的統籌，推動單一項目開發向大型城市綜合體項目開發的轉變。加強留用地項目的開發管理，整合留用地資源，堅持合作開發、聯合開發，連片開發。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則，堅持成熟一塊、出讓一塊、開發一塊，合理安排出讓地塊的開發時序。

(五)著力抓改善，進一步打造宜居宜業城區環境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區域出行難，大力實施支路卡口改造工程，完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區道路橋梁建設管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建設進度，推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設，繼續開展城區背街小巷和人行道改造，推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設，積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區域高壓配電網建設，建成投用徐戎變電站，完成東柳變電站規劃前期工作。推進環衛基礎設施建設，啟動改建“環衛之家”。二是要加大住房保障實施力度，提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設進度，確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用，東部新城二期安臵房基本建成，實現寧豐安臵房主體結頂，啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區等4個安臵房建設，開工面積50萬平方米。理順全區住房保障工作機制，進一步健全多層次住房保障體系，加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設，繼續建設一批經濟適用房和經濟租賃房，開展廉租住房擴面工作，做到應保盡保，并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐，全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區整治工程，不斷拓寬整治標準，完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區物業管理和服務工作，著力加強老小區物業管理，在理順管理體制、完善政策體系的基礎上，堅持政府扶持、市場運作、業主自治，全面推進準物業管理擴面工程，努力構建以物業管理為主導、準物業管理為特色、社區和業主自我管理為補充的小區物業管理和服務體系。三是要注重生態建設，保護好生態環境。生態環境保護是關系到子孫后代的大事，搞城市建設不能急功近利，目光短淺，以破壞生態環境為代價。扎實推進內河整治工程，按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求，以改善水質為重點，健全內河日常養管體制，努力實現“河暢、水清”目標。著力推進園林綠化升級改造，實施城市形象增香添色改造，大力推行閑臵地塊臨時綠化，形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區綠化為補充的城區園林綠化格局。強化重點領域環境污染整治，深入推進餐飲企業油水分離擴面、老小區雨污分流改造等減排重點工程，全面實施企業清潔生產工作，完善固定污染源排查和污染企業長效監管機制，進一步推進我區噪聲污染規范化管理，確保噪聲達標區覆蓋率達到100%。

同志們，做好今年城市建設管理工作事關江東科學發展、轉型升級大局，事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區委、區政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞既定目標，立足已有基礎，迎難而上、會戰攻堅、創新服務、狠抓落實，全力以赴推進城市建設管理工作，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面!

學生資助工作會議講話內容篇六

一、基本情況

嵩縣位于豫西山區，是xx期間國家重點扶持的山區特貧縣。全縣16個鄉鎮，318個行政村，3707個村民組。總面積3008平方公里，耕地面積52萬畝。總人口55萬人，其中農業人口52.9萬人。全縣城鄉低保對象29874人，其中城鎮低保對象7330人，農村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標235戶705間，其中20xx年118戶、354間，20xx年117戶、351間。我縣根據“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務不變的前提下，戶數由235戶戶調整為325戶。

二、主要做法

(一)加強領導，嚴密組織。20xx年6月5日全市農村困難群眾危房改造動員大會之后，縣委、縣政府高都重視，及時召開專題會議，傳達市會議精神，研究部署我縣農村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉鎮和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領導小組各成員單位、各鄉鎮民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導思想和基本原則、補助范圍、對象改造方式和標準、建房資金來源、補助標準以及申請審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發了《嵩縣農村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)。縣動員大會之后，各鄉鎮按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當地實際的實施方案，并于7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領導，縣、鄉分別成立了由縣長、鄉鎮長任組長，主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發改委、國土資源、審計、扶貧開發、廣播電視、農業、電業等部門領導為成員的危房改造領導小組，具體負責危房改造的領導、協調、督促指導工作。

(二)嚴格標準，透明公開。在危房改造的安置和補助標準上，我們嚴格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標準和每平方400元的補助標準，實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正，我們要求各鄉鎮在張榜公布危房改造對象的基礎上，進一步完善危房改造的有關審批手續和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶一檔，做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責任牌”和“溫暖工程標識牌”，以便隨時接受民眾的監督。

一是把農村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作，納入鄉鎮政府年度工作目標，逐級簽訂責任合同，實行分級承擔、層層承包責任制，保證按期完成建房任務。

二是加大縣鄉檢查督促力度。在整個危房改造過程中，除每星期二上報一次建房進度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設情況進行督導檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務督查》上進行通報，表彰先進，督促和鞭策后進，加快建房進度。

三是明確各部門的建房責任。縣鄉危房改造工作領導小組各成員單位各司其職，各負其責，民政部門負責牽頭協調工作，新農村建設辦公室結合新農村建設，搞好建房的整體規劃，財政部門負責補助資金的籌措、供應和管理，國土資源部門負責宅基地的審批和調整，審計部門負責建房補助資金的監督和審查，與此同時，扶貧辦、殘聯、建設部門也都根據危房改造的實際情況承擔圖紙設計、選擇規劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶的政策優惠和扶持等任務和責任，保證了危房改造工作的穩步推進和協調發展。

四是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關鍵階段，及時深入建房現場和農戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報道，積極營造全社會關心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會關心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進度。

五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下，為緩解物價不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元，比市規定的縣級補貼標準143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外，剩余196元全部由縣財政負擔。與此同時，積極協調銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據統計，全縣危房改造工程，共投入建設資金582.8萬元，除市縣兩級承擔423萬元外，建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元，親友暫借款和無私援助31.4萬元，銀信部門調劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下，鄉、村積極協調和擔保，各建房材料銷售供應單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開展。

三、完成情況

我縣農村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來，經過兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶，705間危房建設任務已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時，325戶危房改造對象已全部入住新房，入住率達100%。在705間新建住房中，分散建房301戶662間，占建房任務的93.9%，集中建房24戶43間，占總任務數的6.1%。其中，磚混結構住房148戶542間，占建房總數的76.9%，磚木結構57戶119間，占建房總數的16.9%，置換二手房44間，占建房總數的6.2%。

四、存在的問題

1、危房改造工作，正值物價上漲的高峰期，物價高，建房成本高，加大了群眾建房負擔和建房債務。

2、個別建房對象自身能力低，又無外援資助條件，建房標準偏低，進度較慢。

3、政府建房補助資金到位滯后，影響了建房進度。

學生資助工作會議講話內容篇七

在全省上下深入學習宣傳貫徹黨的精神之際，省政府召開這次會議，充分體現了對學生資助工作的高度重視。剛才，表彰了學生資助工作先進單位、先進個人，部分先進單位代表作了經驗交流，玉明同志和齊濤同志都作了很好的發言，全國學生資助管理中心張光明主任也在百忙之中出席會議并作了重要講話，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生上學問題，不斷建立健全各級各類學校學生資助政策，加大政府投入，保障每個學生享有平等接受教育的權利。省委、省政府認真落實黨中央、國務院的部署要求，始終把資助家庭經濟困難學生作為保障和改善民生、構建社會主義和諧社會的大事來抓，緊密結合山東實際，完善資助政策體系，逐年加大財政投入，不斷提高管理水平，實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學”的目標。

(一)資助政策體系日益完善。20xx年，國務院出臺了高校獎助學金政策和中等職業教育國家助學金政策，我省及時出臺了貫徹實施意見。以此為起點，每年都有新的資助政策出臺，陸續建立和完善了覆蓋學前教育至高等教育各個階段的學生資助政策體系，成為廣大寒門學子及其家長的“救生圈”和“保護傘”。一是高等教育階段，有“獎、貸、助、補、減”和綠色通道、學費補償貸款代償七項政策。高校家庭經濟困難學生最低可以領取到每年3000元的國家助學金。入學繳費有困難，可以申請每年6000元的政府助學貸款。學習成績優秀的可以獲得5000元至8000元不等的獎學金和日常的生活費。對特別優秀的博士生和碩士生，每年給予3萬元和2萬元的獎勵。二是中等職業教育階段，出臺了農村學生國家助學金政策，所有農村學生每年享受1500元的國家助學金。對農村學生、城市家庭經濟困難和涉農專業學生實施免學費政策。三是普通高中階段，出臺了家庭經濟困難學生國家助學金政策，有10%的學生每年能夠領取到1500元的政府助學金，對于家庭經濟特別困難的，學校也有學費減免措施。四是義務教育階段，在取消農村中小學寄宿生住宿費的基礎上，實施“一免一補”政策，也就是為農村學生和城市低保家庭學生免費提供教科書，對家庭經濟困難的寄宿生提供生活費補助。五是學前教育階段，對全省經縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園3至5歲在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，10%的在園幼兒能夠享受到每年平均1200元的政府資助。

(二)政府對助學工作投入不斷加大。我省按照建立公共財政體制的要求，大幅度增加財政投入，發揮了政府在學生資助工作中的主導作用。20xx年，我省各級財政落實高校、中職、義務教育、普通高中階段資助經費14.8億元，之后隨著各教育階段資助政策的完善和調整，逐年加大投入力度，20xx年全省各級財政投入資助經費已經達到32億元。五年來，全省累計投入資金129億元，資助和獎勵學生4578萬人次，每年平均有900多萬人次享受政府資助。20xx年，全省財政投入預計將達到42億元，惠及學生932萬人次。在財政性貼息和風險補償政策的引導和支持下，國家開發銀行等金融機構積極開展生源地國家助學貸款業務，累計為45萬名學生提供貸款24億元。

(三)社會捐資助學力度逐步增強。在落實政府投入資金的同時，各階段學校尤其是高等學校，努力自籌資金，通過校內獎學金、特殊困難補助、校內無息借款、勤工助學、學費減免、愛心超市、代買車票等措施，幫助家庭經濟困難學生解決各種實際困難。5年來，學校累計自籌資金和爭取社會捐助19億元，資助和獎勵學生355萬人次。山東省教育基金會堅持公益方向，加強與學校、企業和社會各界的聯系，積極拓展募資渠道，累計募集捐贈收入3.14億元，實施“三育資助工程”、“關愛一對一”等多個品牌項目，資助大中小學生15萬人。

五年來，各級教育、財政部門和學校，以飽滿的熱情和對廣大學生高度負責的態度，辛勤工作、甘于奉獻，圓滿完成了工作任務，保障了各項政策的落實。各類學校在落實各項資助政策的同時，采取有效措施實施資助育人工作，通過教育引導，培養學生自信、自強、正直、善良的良好品德，引導他們樹立學業有成、回饋社會、報效國家的崇高理想，較好地發揮了資助與育人的雙重功效。正是在大家的努力下，我們培養出了山東工會管理干部學院顧雷雷同學這樣家境貧困而拾百萬巨款不為所動的好學生，聊城大學鄭忠偉同學這樣自強不息，背著癱瘓母親上學的勵志典型。也正是在大家的共同努力下，我省高等教育和義務教育資助工作受到教育部表彰，生源地信用助學貸款、資助工作績效考評和信息化管理工作在全國名列前茅。這些成績的取得，是教育部、財政部大力支持的結果，是省委、省政府高度重視和正確領導的結果，是各部門、各單位協同推進的結果，凝聚著全省教育工作者尤其是學生資助工作者的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府向同志們表示感謝!

二、進一步增強做好學生資助工作的責任感和使命感

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，學生資助工作中還存在一些問題和不足。各類教育資助政策仍然處于不斷健全和完善的階段，學生資助工作的體制機制建設需要相應加強和完善。個別縣的配套資金不能及時足額落實，致使轄區學校降低標準或縮小范圍發放助學金。一些基礎工作還欠扎實。部分縣由于工作疏漏，造成學生信息漏報，影響了財政資金的安排，工作中對學生信息的真實性甄別還有待進一步加強。這些問題，需要有關部門高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

學生資助工作是最直接的民生，直接關系到青少年兒童的全面成長。做好家庭經濟困難學生資助工作,是促進教育公平、社會公平的重要內容，是教育事業全面、協調、科學發展的迫切需要，對于保證學生順利入學,完成學業,對于鞏固提高義務教育,普及高中階段教育,大力發展中等職業教育,提升高等教育大眾化水平具有重要意義。黨的明確提出：“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”，“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平”。省第十次黨代會提出，要順應人民群眾新期待，扎實辦好民生實事，有效解決群眾利益問題。黨的和省第十次黨代會為我們做好教育工作特別是學生資助工作指明了方向、提出了更高要求。教育、財政系統的同志們要充分認識做好學生資助工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，按照這次會議的要求，以高度負責的態度、精益求精的精神，扎扎實實地落實好各項資助政策，滿懷深情地做好各項學生資助工作，把黨和政府的關懷傳達給每一位家庭經濟困難學生，不辜負省委、省政府的殷切期望。

學生資助工作頭緒多、任務重。我們要進一步創新思路，完善機制，突出重點，把握難點，確保各項學生資助政策有效落實，不斷提高學生資助的效益水平。要重點做好以下幾項工作。

(一)進一步完善資助政策體系和工作機制。要根據各類教育階段家庭經濟困難學生的實際情況和辦學特點，堅持提高效率、保障效益、確保安全、公平公正的原則，有針對性地調整、完善好各項政策、制度和辦法。要進一步理順工作機制，由一個部門歸口管理各類教育資助工作，形成上下統一的管理系統，確保政策暢通、工作銜接，責任到人。各市、縣教育主管部門和各高校的負責同志，是學生資助工作的第一責任人，要選派精兵強將負責學生資助工作，建立一支熟悉政策、熱情服務、工作細心，有社會責任感的工作隊伍。

(二)進一步落實好各項財政資助資金。各級教育部門要加強與財政部門的協調，落實好各類政府資助資金和各項資助政策。要進一步明確市、縣配套分擔比例，縣級配套確有困難的，市級財政要統籌協調，保證資助經費不拖不欠、及時足額到位。特別是對今年新出臺的中職免費政策，要安排好資金預算，確保中等職業教育水平不因免學費而下降。

(三)進一步加強監管工作。完善資助教育信息管理系統，確保受資助學生人數真實、準確，逐步建立網絡公示制度，以適當方式公開受助學生信息，接受社會監督，避免虛報冒領、騙取國家資助資金。要明確教育、財政、審計、紀檢監察等部門對學生資助資金的監管責任,確保組織到位、責任到位、檢查到位，力爭把問題消滅在萌芽狀態。針對學前教育、中職教育階段學籍管理的薄弱環節，尤其要加強監督。要加大對虛報資助學生人數、套取國家資助資金行為的處罰力度，堅決做到發現一起、查處一起,對于直接責任人和相關領導,要依規依紀進行嚴肅處理。

(四)進一步健全考核激勵機制。要嚴格落實《山東省高校學生資助工作績效考評辦法》和《山東省市、縣(市、區)學生資助工作績效考評辦法》，把考評結果作為評選先進、經費獎勵和評定辦學水平的重要依據，推動全省學生資助工作順利開展。

(五)進一步加強宣傳教育。通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體, 大力做好政策宣傳和工作宣傳，使學生資助政策家喻戶曉、深入人心, 在全社會形成捐資助學的良好氛圍。廣泛宣傳受助學生的典型事跡,充分發揮資助工作的育人作用，引導激勵家庭經濟困難學生自立自強、發奮學習。動員全社會關心支持教育,積極鼓勵企業、社會團體等社會力量捐資助學，充分發揮教育發展基金會的作用,暢通捐資助學的渠道,讓更多家庭經濟困難學生得到資助。

今天在座的有很多財政部門的負責同志，借此機會，我再強調一下教育投入問題。20xx年全省財政教育支出占財政支出比重要達到20%以上，這是省委、省政府對全省人民做出的莊嚴承諾，也是各級政府必須完成的一項政治任務。現在到年底還有半個月的時間，時間緊，任務重，對各級各部門都是一個重大考驗。對此，大家要有清醒的認識，嚴格按照省里的部署要求，堅定決心，積極作為，堅決完成省委、省政府確定的目標任務。一要按照教育法等法律、法規的規定，不折不扣地落實好教育經費“三個增長”的要求。預算執行中超收部分，要優先安排教育撥款，切實提高財政教育支出占公共財政支出的比重。要把支持教育事業發展作為公共投資的重點，確保用于教育的預算內基建投資明顯增加。二要全面足額征收城市教育費附加和地方教育附加,嚴格落實土地出讓收益和地方分成的彩票公益金計提教育資金的政策，做到應收盡收。其中，土地出讓收益，必須確保10%的比例用于教育。落實上述政策增加的收入，要全部用于教育。同時，不得因此而減少其他應由公共財政預算安排的教育經費。三要確保重點項目投入。加大學前教育投入，確保財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中占合理比例。推動義務教育均衡發展，重點確保校舍安全工程、辦學條件標準化建設和薄弱學校改造等項目的投入。改善職業教育辦學條件，將教育附加的30%、地方附加的20%全部用于職業教育，集中建設一批特色鮮明的職業學校和實習實訓基地。支持高等教育內涵發展，實施好名校建設、教學實驗中心建設、特色重點學科建設等工程，確保20xx年本科高校生均撥款水平達到120xx元，確保完成兩年化債120億元的目標任務。四要管好用好教育經費。負有主體責任的各級教育行政管理部門和學校，要采取有效措施，切實提高經費管理水平。要嚴格執行國家法律、法規和財經紀律，建立健全教育經費管理制度，強化預算管理，穩步推進預算公開。要加強監督檢查和績效評價，將教育投入落實情況和使用效益作為各級政府政績考核的重要依據，接受社會監督。要完善教育經費支出標準，健全學校財務會計和資產管理制度，規范經濟行為，防范財務風險。

同志們，做好學生資助工作，事關民生疾苦，事關教育公平，事關民族發展。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創我省學生資助工作新局面。