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發(fā)展總體思路篇一

績效管理辦法總體思路

1.概述

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)，基于戰(zhàn)略的人力資源開發(fā)與管理體系是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障基礎(chǔ)。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)系統(tǒng)服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，依托于企業(yè)任職資格系統(tǒng)和績效考核評價(jià)系統(tǒng)。企業(yè)戰(zhàn)略是培訓(xùn)需求的內(nèi)在動力；任職資格系統(tǒng)是開發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系和教材體系的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)的方向；績效考核評價(jià)系統(tǒng)是產(chǎn)生培訓(xùn)需求的原因。

通過建立戰(zhàn)略的人力資源管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際人力資源狀況與戰(zhàn)略要求對接，以加速企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)是人力資源管理的目的。

在人力資源管理體系中，員工任用、培訓(xùn)、考核等各個環(huán)節(jié)密不可分，相互交織、相互制約。因此制定員工獎懲激勵制度，實(shí)行績效考核管理必須考慮人力資源管理工作中的各個環(huán)節(jié)。

2.績效考核管理辦法總體思路 2.1績效考核的目的

2.1.1通過績效管理與考核傳達(dá)組織目標(biāo)，引導(dǎo)員工參與管理，全面了解和評估公司員工的工作績效，激發(fā)個人潛能和工作熱情，提高員工工作效率，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促使員工個人目標(biāo)與組織目標(biāo)，員工個人利益與組織利益共同實(shí)現(xiàn)。

2.1.2改善組織管理過程，促進(jìn)管理的科學(xué)化，規(guī)范化，保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高在市場競爭環(huán)境中的整體動作能力與核心競爭實(shí)力。

2.1.3客觀公正地評價(jià)員工的績效和貢獻(xiàn)，為薪資調(diào)整，績效薪資發(fā)放，職務(wù)晉升等人事決策提供依據(jù)。

2.1.4反饋員工績效表現(xiàn)，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化各級管理者的管理責(zé)任，促進(jìn)指導(dǎo)、幫助、約束與激勵下屬；促進(jìn)管理者與員工之間的溝通與交流，形成開放、積極參與、主動溝通的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

2.2績效考核管理的原則

2.2.1客觀公平原則：績效考核過程中對被評者的任何評價(jià)都應(yīng)有以事實(shí)為依據(jù)，對同一崗位的員工使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn)，且在一段連續(xù)時間內(nèi)，考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化，考核評價(jià)的方法應(yīng)具有一致性。

2.2.2公開性原則：管理者要向被管理者明確說明績效考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、時間等事宜；考評結(jié)果對考評負(fù)責(zé)人、被考評人、人事負(fù)責(zé)人、（副）總經(jīng)理公開，任何人不得將考評結(jié)果告訴無關(guān)人員。

2.2.3開放溝通原則：在整個績效管理與考核過程中，管理者和被管理者要開誠布公地進(jìn)行溝通與交流，考評結(jié)果要及時反饋給被考評者，肯定成績，指出不足，并提出今后應(yīng)努力和改進(jìn)的方向。發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見應(yīng)及時進(jìn)行溝通。

2.2.4常規(guī)性原則：績效管理是各級管理者的日常工作職責(zé)，對下屬做出正確的評估是管理者重要的管理工作內(nèi)容，績效管理工作應(yīng)成為常規(guī)性的管理工作。

2.3績效考核管理的依據(jù)和內(nèi)容

2.3.2績效考核管理的主要依據(jù)是部門職責(zé)和崗位工作職責(zé)及部門制定的月度、季度、工作計(jì)劃。因此，要求明確各部門職責(zé)，合理劃分管理權(quán)限和工作界面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的計(jì)劃管理，并將公司經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)分解到各部門、各崗位。

目前，公司已制定各部門職責(zé)及崗位說明書，在具體實(shí)施過程中還需進(jìn)一步完善。許多相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作聯(lián)系較多，業(yè)務(wù)交織，因此工作流程再造及業(yè)務(wù)范圍劃分上需進(jìn)一步改善，以理順公司內(nèi)部管理，建立科學(xué)、合理、符合公司實(shí)際的管理機(jī)制，這就要求建立和健全相關(guān)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理。

2.3.1績效考核管理的內(nèi)容包括：工作業(yè)績、工作能力工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面。工作業(yè)績，是以事先確定的個人工作目標(biāo)和工作結(jié)果為主要內(nèi)容，即在本人工作職責(zé)范圍內(nèi)，工作計(jì)劃（月度、季度、）執(zhí)行與完成情況，包括上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)。

工作能力，考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以部門職責(zé)、崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)。是針對被考評人負(fù)責(zé)或承擔(dān)的工作目標(biāo)、任務(wù)，所應(yīng)具備的指揮、管理、協(xié)調(diào)等方面的能力和專業(yè)知識、技術(shù)水平，在實(shí)際工作中的發(fā)揮與運(yùn)用程度，以及與相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作的協(xié)調(diào)、配合狀況。

工作態(tài)度，考核評價(jià)準(zhǔn)以《員工考勤管理制度》、《員工禮儀及工作規(guī)范》等相關(guān)制度為標(biāo)準(zhǔn)。能否以端正、積極的工作態(tài)度，熱情飽滿地投入工作，主動性、創(chuàng)造性地開展工作，完成工作任務(wù)，并能承受工作壓力。包括遵守公司相關(guān)管理制度的情況等評價(jià)。

綜合素質(zhì)，考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以在日常工作中，是否有自我發(fā)展、自我學(xué)習(xí)的自主意識和自我約束、自我管理的自覺意識。

2.4績效考核管理的規(guī)程 2.4.1組織機(jī)構(gòu)

人力資源部是公司員工績效考核的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂及修訂績效考核方案，組織實(shí)施績效考核工作，協(xié)助各部門按計(jì)劃實(shí)施考核，并監(jiān)督、控制考核工作的全過程，負(fù)責(zé)制度解釋和處理有關(guān)評估投訴，及時收集和整理各類考核信息進(jìn)行分析，依據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策，向公司領(lǐng)導(dǎo)提供人事決策依據(jù)和決策建議。

各部門負(fù)責(zé)依據(jù)績效考核方案，按計(jì)劃組織實(shí)施本部門的考核工作，協(xié)調(diào)和解決本部門員工在考核中出現(xiàn)的各類問題，及時向本部門員工反饋考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策向人力資源部提出本部門職權(quán)范圍內(nèi)的人事決策建議，反饋本部門員工對考核方案的看法。

2.4.2考核方式

人力資源部統(tǒng)一制定考核方案，采取分層考核，分步實(shí)施的考核方式。不同職級的員工考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方式不同。具體如下：

高層管理人員的考核：屬管理、決策層面，由集團(tuán)人力資源中心確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn)，采取述職即自我評議和民主評議相結(jié)合的形式，具體考核內(nèi)容以經(jīng)營目標(biāo)完成和管理改進(jìn)為主。

中層管理人員考核：屬執(zhí)行、操作層面。由人力資源部確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)人力資源中心參與并監(jiān)督考核工作的全過程。采取自評、直接上級評議與同級管理人員互評相結(jié)合的形式，具體考核內(nèi)容以部門關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)落實(shí)、計(jì)劃完成和業(yè)績改善情況為主。

一般員工考核：屬具體作業(yè)層面。由人力資源部確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn)，采取自評與直接上級評議的形式，具體考核內(nèi)容以目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行操作情況為主。主要包括：工作質(zhì)量、工作數(shù)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理等。

2.4.3考核結(jié)果的運(yùn)用

依據(jù)對員工的績效考核，進(jìn)行綜合評價(jià)，分為四個等級：a優(yōu)秀、b良好、c合格、d不合格。考評人根據(jù)考核結(jié)果視具體情況與被考評人進(jìn)行績效考核面談，確認(rèn)考核結(jié)果，共同制定工作改進(jìn)措施和提高績效方案。

考核結(jié)果可作為工資、獎金、職務(wù)晉升（降）、任職資格、員工培訓(xùn)等人事決策和調(diào)整的依據(jù)。

（一）依據(jù)考核結(jié)果，確定發(fā)放績效工資基數(shù)和獎懲比例。

（二）根據(jù)年終考核結(jié)果結(jié)合階段性考核成果，綜合評價(jià)員工一年工作表現(xiàn)，結(jié)合《薪資與福利管理制度》確定薪資調(diào)整范圍及調(diào)整幅度及年終獎金的發(fā)放。

（三）依據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合《員工任用、調(diào)配、解聘、辭退管理辦法》做出相應(yīng)人事調(diào)整。

（四）依據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合《員工培訓(xùn)制度》確定培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)對象的確定分為兩個層面：一是，經(jīng)考核，表現(xiàn)突出，具發(fā)展?jié)摿Φ膯T工可列為培訓(xùn)對象，以儲備人才，建立人才梯隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；二是，經(jīng)考核，不能很好地勝任現(xiàn)崗位工作，需通過培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到崗位要求，提高工作績效。

2.3績效考核管理體系的建立 結(jié)合公司實(shí)際建立、健全和完善績效考核管理體系。

（一）績效考核是人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)重要模塊之一，與員工任用、培訓(xùn)等模塊相輔相承，密不可分，共同組成完整的人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)。人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)其他模塊為績效考核管理的實(shí)施提供系統(tǒng)支持。因此，建立完善績效考核管理體系的同時，需完善員工培訓(xùn)、薪酬福利、員工任用、員工獎懲等相關(guān)人事制度，用制度規(guī)范人力資源管理，真正發(fā)揮績效考核管理激勵、約束員工的效用。

（二）針對各部門業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作性質(zhì)的不同，可依據(jù)公司績效考核管理辦法，制定本部門員工績效考核實(shí)施細(xì)則。具體如下：

工作指標(biāo)可明確量化的，且可以用數(shù)據(jù)衡量業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)部門，可結(jié)合公司績效考核管理辦法制定考核實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行業(yè)績考核。工作能力、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面的依據(jù)公司績效考核管理辦法實(shí)施。如：銷售部、成本控制部、工程部等。

工作指標(biāo)難以量化的輔助部門，依據(jù)公司績效考核管理辦法對員工進(jìn)行考核。如：總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部、人力資源部、合約部等職能部門。

（三）建立完善的薪資福利管理體系。績效考核結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)與合理、完善的《薪酬福利制度》相結(jié)合，發(fā)揮績效考核管理獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的激勵作用。就薪酬福利制度而言，其本身就是一套有效的激勵機(jī)制，合理、完善的薪酬體系是依據(jù)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、任職體系、崗位分析及崗位要求等制定的，其激勵作用的發(fā)揮依托于績效考核管理，最終以員工薪酬福利的調(diào)整、職位的變動而體現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和知識水平，提高工作績效，是績效考核管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。績效考核管理使得員工培訓(xùn)的目標(biāo)明確，培訓(xùn)對象、內(nèi)容以及方式更具針對性，以達(dá)到因地制宜、因材施教，提員工綜合素質(zhì)的目的。

（五）績效考核管理側(cè)重于員工業(yè)績，即工作成果。同時也兼顧員工的工作態(tài)度、工作能力、專業(yè)技能與知識水平、綜合素質(zhì)等方面的考核。為提高員工績效，規(guī)范管理，不但要求規(guī)范員工的行為，而且要求增強(qiáng)員工自我發(fā)展的意識，從精神層面上與公司理念保持一致，為績效管理提供制度保障。如：《員工禮儀及工作規(guī)范》、《考勤管理制度》、《獎懲制度》、《員工社會保管理辦法》、《勞動合同與人事檔案管理辦法》、《匯報(bào)、談話和工作溝通管理辦法》等相關(guān)人事制度。

（六）企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)融入人力資源管理與開發(fā)工作之中。企業(yè)的成長與壯大關(guān)鍵在于人，以人為本，任人為賢的用人原則正是基于這一點(diǎn)。選人、用人、育人、留人是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的根本。在人才的開發(fā)與培育過程中，需要將企業(yè)的文化理念、價(jià)值觀念等意識形態(tài)層面的思想精神植入員工的腦海里，以支配他們的行動，規(guī)范他們的行為，更好地為企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和核心競爭力。

綜上所述，實(shí)施績效考核管理與人力資源開發(fā)與管理的其他各環(huán)節(jié)是不可分割的，并與之相互匹配。脫離了其他各環(huán)節(jié)的績效考核管理都不能很好地好發(fā)揮其激勵、約束員工的效用。因此，建立完整的人力資源開發(fā)與管理體系，建立健全相關(guān)人事制主，做好人力資源管理的基礎(chǔ)工作是建立績效考核管理體系的基礎(chǔ)和前提。

人力資源部

二oo四年九月三十日

發(fā)展總體思路篇二

基層工作總體思路：要繼續(xù)貫徹“圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新、提高素質(zhì)、規(guī)范運(yùn)行”的指導(dǎo)思想。著力推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。工作要點(diǎn)：

一、司法所工作

1、指導(dǎo)以司法所為重點(diǎn)，深入開展處置突發(fā)性群體民事糾紛工作，完善預(yù)警、預(yù)案預(yù)防工作機(jī)制；開展矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)常性工作，不斷強(qiáng)化司法所在化解、預(yù)防、減少和處置突發(fā)性群體民事糾紛的能力。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化和推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。依照《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步抓好司法所硬件和軟件建設(shè)，推進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)爭取司法所全部達(dá)標(biāo)，1-2家達(dá)到省“示范司法所”標(biāo)準(zhǔn)。對司法所實(shí)行工作目標(biāo)考核。司法所要積極參與綜治工作中心建設(shè)，在加強(qiáng)綜治工作中心建設(shè)的同時，切實(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)；通過司法所建設(shè)確保綜治工作中心中有關(guān)司法行政管理職能的實(shí)施。

3、抓好隊(duì)伍建設(shè)。利用綜治中心建設(shè)的契機(jī)，努力爭取配好配強(qiáng)司法所工作人員，同時做好培訓(xùn)工作。首先是加強(qiáng)對司法所長的培訓(xùn)，到經(jīng)驗(yàn)豐富，工作先進(jìn)的單位參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界，拓寬工作思路；其次繼續(xù)做好司法所內(nèi)勤的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，特別是針對省廳開發(fā)的司法行政系統(tǒng)電腦軟件的應(yīng)用，分別指導(dǎo)，確保其正常應(yīng)用。第三是抓好司法所新上崗的工作人員的培訓(xùn)，就工作職責(zé)，業(yè)務(wù)技能和工作方法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

二、人民調(diào)解工作

1、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》，大力加強(qiáng)人民文章版權(quán)歸文秘寫作網(wǎng)作者所有!調(diào)解組織建設(shè)，積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合“綜治進(jìn)民企”活動，指導(dǎo)民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織。調(diào)整充實(shí)調(diào)委會力量，逐步將一些年齡偏大、素質(zhì)不高的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整，聘請一些有威望、年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、責(zé)任性強(qiáng)的人擔(dān)任調(diào)解主任，對工作不力的調(diào)解員也要做到及時調(diào)整。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調(diào)委會作用，提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調(diào)解實(shí)效。

2、加強(qiáng)調(diào)解干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的意見》的要求，組織骨干人員參加培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以案析法、現(xiàn)場觀摩等方式抓好調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高司法所工作人員和調(diào)解員的法律知識水平和實(shí)際應(yīng)用能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)江北區(qū)人民法院，分批組織人民調(diào)解干部參加民事案件庭審旁聽。

3、認(rèn)真抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。首先緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村調(diào)委會建設(shè)。要規(guī)范調(diào)解委員會的調(diào)解糾紛活動。積極開展調(diào)解室的規(guī)范化建設(shè)活動，搞好調(diào)解室的軟件、硬件建設(shè)。建立健全人民調(diào)解委員會、學(xué)習(xí)、例會、登記、考評、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照市局確定的書面調(diào)解協(xié)議制作范圍、內(nèi)容和要求，規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議，協(xié)議書一案一檔，按規(guī)定備案。建立人民調(diào)解工作獎勵機(jī)制，對人民調(diào)解員工作實(shí)績進(jìn)行考核。加大對人民調(diào)解工作先進(jìn)和典型的宣傳力度。出一期十佳人民調(diào)解員風(fēng)采宣傳畫冊和十佳人民調(diào)解協(xié)議書樣本宣傳冊。

三、安置幫教工作

按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，努力形成規(guī)范的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好歸正人員的安置幫教工作。

1、繼續(xù)深入開展省府150號令和市政府127號令的宣傳和落實(shí)工作，充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作用，理順關(guān)系，加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)。

2、積極探索安置幫教有效途徑。繼續(xù)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者在幫教工作中的獨(dú)特作用；做好元旦、春節(jié)等重要節(jié)日會議期間歸正人員的走訪幫教工作。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。年內(nèi)幫教率達(dá)到95%，安置率90%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

3、狠抓安置幫教工作八項(xiàng)制度建設(shè)，實(shí)行對歸正人員的分類管理，組織對全區(qū)安置幫教工作情況檢查考核，對先進(jìn)進(jìn)行表彰。

4、繼續(xù)抓好“三項(xiàng)”工程的落實(shí)。籌集使用好安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好安置優(yōu)惠政策，創(chuàng)建安置基地。

5、按照上級要求，全面組織開展全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)實(shí)施工作。

發(fā)展總體思路篇三

工業(yè)發(fā)展總體思路

今年的工業(yè)工作，總的思路就是一個目標(biāo)，三項(xiàng)措施。一個目標(biāo)：就是全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入400億元，實(shí)現(xiàn)利稅30億元。

三項(xiàng)措施：就是突破大項(xiàng)目，培植大企業(yè)；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，提升發(fā)展速度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量。

一、突破大項(xiàng)目，培植大企業(yè)

今年要重點(diǎn)培植30家骨干企業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達(dá)到9家，其中景芝酒業(yè)和檸檬生化兩家企業(yè)過20億元。在去年6家企業(yè)進(jìn)入濰坊市百強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭達(dá)到8家，包括：景芝酒業(yè)、檸檬生化、魯安藥業(yè)、山水水泥、供電公司、奧寶化工、長安鐵塔和惠康飼料。

1.實(shí)施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)聚集。對市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行“騰籠換鳥”和“零地招商”，進(jìn)一步盤活土地資源，提高投資強(qiáng)度，著力引進(jìn)高科技、低能耗、低污染的項(xiàng)目和以天然氣為原料或燃料的項(xiàng)目。對城南工業(yè)園，加緊制訂總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快園區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)度，盡快形成良好的項(xiàng)目落地條件，引進(jìn)落戶一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對民營經(jīng)濟(jì)園，分行業(yè)、分門類加強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)資金、技術(shù)和資源合理配置，引

進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)聚集。比較大的項(xiàng)目都有園區(qū)，爭取一個大項(xiàng)目一個園區(qū)，突出特色和亮點(diǎn)，建成撲熱息痛工業(yè)園、檸檬酸工業(yè)園、散熱器工業(yè)園、鐵塔工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，形成比較合理的產(chǎn)業(yè)布局。

2.力促新項(xiàng)目開工，培植新的增長點(diǎn)。今年已經(jīng)確定投資過億元的項(xiàng)目37個，總投資達(dá)到162億元。關(guān)鍵是抓好新項(xiàng)目的開工建設(shè)。要求有關(guān)部門盯緊靠上，及時掌握項(xiàng)目信息，特別是項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，群策群力，迅速解決。已確定的18個分三批奠基動工的項(xiàng)目，抓緊籌備，確保按期動工。一期開工項(xiàng)目10個，總投資33.7億元。分別是：總投資15.7億元的景芝酒業(yè)公司生態(tài)釀酒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期工程、總投資5億元的山東海邦科技公司液壓總成機(jī)械制造項(xiàng)目、總投資3.5億元的濰爾達(dá)鋼管公司年產(chǎn)8萬噸礦用液壓精密鋼管項(xiàng)目、總投資2億元的魯安藥業(yè)有限公司4000噸dc級撲熱息痛擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2億元的濰坊昌安金具公司新型輸變電設(shè)備項(xiàng)目、總投資1.6億元的外貿(mào)食品公司搬遷擴(kuò)產(chǎn)升級改造項(xiàng)目、總投資1.2億元的長安鐵塔擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、總投資1億元的長彤生物科技公司生物制藥項(xiàng)目一期工程、總投資1.06億元的信川機(jī)械公司年產(chǎn)2000臺（套）安全節(jié)能包裝機(jī)械項(xiàng)目、總投資0.6億元的魯派食品公司三期項(xiàng)目；二期開工項(xiàng)目4個，總投資5.7億元。分別是：總投資1.9億元的濰坊凱沃機(jī)械公司柴油機(jī)項(xiàng)目、總投資2.29

億元的濰坊合泰住建公司年產(chǎn)30萬㎡節(jié)能集成建筑材料及1萬噸聚合物水泥防水涂料項(xiàng)目、總投資1.01億元的黃河食品公司新建分廠項(xiàng)目、總投資0.5億元的德成光大飼料加工項(xiàng)目；三期開工項(xiàng)目4個，總投資13.65億元。分別是：總投資10億元的檸檬生化谷朊粉項(xiàng)目、總投資1億元的博翔機(jī)械公司汽車零部件項(xiàng)目、總投資2.3億元的電機(jī)一廠年產(chǎn)5萬臺新型節(jié)能電動機(jī)項(xiàng)目、總投資0.35億元的中榮新能源科技甲醇汽（柴）油項(xiàng)目。

3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。成立行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，帶動集群發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、食品加工業(yè)集群、鐵塔產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和灌裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。

4.整合有效資源，拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。今年要力促企業(yè)盡快退城進(jìn)園。主要包括：總投資2.3億元的電機(jī)一廠年產(chǎn)5萬臺新型節(jié)能電動機(jī)項(xiàng)目、總投資1.6億元的外貿(mào)食品公司搬遷擴(kuò)產(chǎn)升級改造項(xiàng)目、總投資1.2億元的長安鐵塔擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、供電公司東郊站以及通用機(jī)械、博萊特、安泰玻璃等企業(yè)的退城進(jìn)園項(xiàng)目。

二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，提升發(fā)展速度

1、成立工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理順管理體制。對工業(yè)企業(yè)，不分隸屬關(guān)系，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，對企業(yè)遇到的問題集中解決。對市級領(lǐng)導(dǎo)包靠的企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)是抓好落實(shí)；沒有包靠領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)行一個項(xiàng)目一套班子，加快推進(jìn)。

2、突出服務(wù)內(nèi)容。一是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)配套。重點(diǎn)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目區(qū)建設(shè)土地指標(biāo)、水、電、汽、燃?xì)獾然A(chǔ)配套建設(shè)，項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目，既要保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，又要節(jié)約土地資源；供變電設(shè)施、電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)先保證三源鋁業(yè)鋁合金汽車板、檸檬生化谷朊粉、奧寶化工葡萄糖胺、恒安散熱器節(jié)能環(huán)保工業(yè)園、濰爾達(dá)鋼管等重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)，力促220kv云湖輸變電工程、110kv翠山站新建工程今年開工建設(shè)，爭取保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要。二是加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。協(xié)調(diào)好相關(guān)單位，優(yōu)化手續(xù)流程，加快立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)評、安評、能評、地震、人防等前期手續(xù)辦理，打造良好的項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境。三是做好項(xiàng)目包裝，積極爭取政策、資金扶持。加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系，跑部進(jìn)省，幫助企業(yè)積極爭取上級的優(yōu)惠政策和資金扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、提高企業(yè)和企業(yè)家的整體素質(zhì)。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情，提高境界，樹立標(biāo)桿。積極推動企業(yè)上市，山東信川機(jī)械、魯安藥業(yè)、檸檬生化、恒安散熱器、科靈空調(diào)等企業(yè)加快上市準(zhǔn)備工作，爭取率先突破。制定有關(guān)政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)、街道抓工業(yè)的積極性，具備條件的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈鋺簦痪邆錀l件的項(xiàng)目向低碳工業(yè)園聚集。

4、加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)和品牌建設(shè)，加快專利成果轉(zhuǎn)化，爭取新建濰坊市級企業(yè)技術(shù)中心3家，檸檬生化爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心，景芝酒業(yè)爭創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，推廣一批節(jié)能技術(shù)和裝備，加快淘汰落后產(chǎn)能。執(zhí)行好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“對標(biāo)降耗”活動，使重點(diǎn)能耗企業(yè)能耗水平明顯降低。實(shí)施一批節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)資源綜合利用。健全節(jié)能減排督查和調(diào)度機(jī)制，確保剛性完成濰坊市政府下達(dá)的全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

不遺余力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)好部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制。舉辦安全生產(chǎn)及用電安全培訓(xùn)班，提高安全管理人員的整體素質(zhì)和管理水平。積極開展安全生產(chǎn)大檢查、電力執(zhí)法大檢查，定期排查隱患，及時整改，嚴(yán)防重大責(zé)任事故的發(fā)生。

當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)很重要的一項(xiàng)工作是確保首季開門紅，為此，要抓好三點(diǎn)：一是做好指標(biāo)分解落實(shí)。參考?xì)v史數(shù)據(jù)，結(jié)合各行業(yè)波動特點(diǎn)以及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，按照總體不低于全年任務(wù)23%的進(jìn)度，規(guī)劃一季度任務(wù)指標(biāo)，將工業(yè)主要指標(biāo)按企業(yè)逐月分解，逐月落實(shí)，避免出現(xiàn)大起大落，實(shí)現(xiàn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。二是做好動態(tài)跟蹤，及時調(diào)度。對企業(yè)實(shí)際完成指標(biāo)情況跟上檢查和監(jiān)督，堅(jiān)持月初安排，月中跟蹤，月末調(diào)度，對影響工業(yè)運(yùn)行的重點(diǎn)問題，及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，保障順利完成各月度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)以月保季、以季保年。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高質(zhì)量。定期召開調(diào)度會，加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，幫助重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況處理好各項(xiàng)指標(biāo)間的平衡關(guān)系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時全面跟蹤新投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，對符合入庫條件的企業(yè)，督促辦理入庫手續(xù)，爭取早入庫早見效。

發(fā)展總體思路篇四

2011年黨務(wù)工作總體思路

根據(jù)上級黨組織的具體要求，結(jié)合我局工作實(shí)際來開展黨務(wù)工作，達(dá)到不缺項(xiàng)、無盲區(qū)，盡量做到讓上級黨組織滿意。

一、與綜合辦一起抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)工作，仍然執(zhí)行過去 每月最后一個周五下午為集中學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)內(nèi)容是理論和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，學(xué)習(xí)方式是聘請專家講授、班子成員引領(lǐng)學(xué)和各股室結(jié)合各自業(yè)務(wù)輔導(dǎo)學(xué)。（計(jì)劃請黨校講二次，請法院講二次，這要有些投入）

二、進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確定今年承諾踐諾內(nèi) 容，抓好所黨總支（支部）的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使所屬基層黨組織都積極參予到活動中，以活動促進(jìn)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。同時要做好各黨總支（支部）的規(guī)范化黨組織建設(shè)工作，使之達(dá)到規(guī)范化黨組織建設(shè)的要求。

三、做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)和所屬基層黨組織、黨員表獎推薦工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動到今年7月基本結(jié)束，下步要圍繞迎接黨的十八大召開來開展黨的各項(xiàng)活動，因此我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)好，同時把先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦上去，爭取到上級黨組織的表獎。

四、圍繞中國共產(chǎn)黨建黨90周年開展好黨組織活動。今年我們將迎來建黨90周年，從中央到地方各級黨委對建黨90周年慶祝活動都十分重視，中央外宣辦和中央黨史研

究室在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺等中央和地方新聞網(wǎng)站承辦了“黨史上的今天”大型系列宣傳史料，宣傳中國共產(chǎn)黨走過的光輝歷程，地方各級黨委也將做出具體安排，我們要根據(jù)上級黨委的部署和要求開展活動，使活動即能達(dá)到上級要求又能符合我局黨委的實(shí)際。

五、七．一期間，我們結(jié)合建黨90周年慶祝活動，開展一次黨員集活動，活動方式和內(nèi)容另行確定。

六、努力做好老干部、計(jì)生、精神文明建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。離休老干部是國家的寶貴財(cái)富，也是應(yīng)該服務(wù)好的特殊群體，他們隨然人數(shù)較少，但影響力很大，而我局管理的老干部又較多，因此我們要把愛老、尊老、敬老工作提到工作日程，要關(guān)心愛護(hù)老干，及時報(bào)銷藥費(fèi)，把專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理好使用好，努力做到使他們基本滿意。在計(jì)劃生育工作方面，要做好育齡女職工統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檢查工作，杜絕計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。在精神文明建設(shè)工作方面，根據(jù)縣精神文明辦的要求，做好精神文明建設(shè)工作實(shí)施方案，安排好各項(xiàng)活動，保持縣級文明單位榮譽(yù)程號。在維護(hù)社會穩(wěn)定工作方面，要結(jié)合精神文明建設(shè)工作活動的開展，加強(qiáng)政治理論和和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高廣大干部職工的理論水平，陶冶道德情操，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)防黃、毒、賭和邪教組織的侵襲，同時做好來信來訪案件查處，維護(hù)社會穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，建立好班子成員和科級后備干廉政風(fēng)險(xiǎn)防范檔案，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到廉潔從政，警鐘長鳴。

八、認(rèn)真做好上級黨組織和局機(jī)關(guān)臨時安排的其它工作。