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工程結(jié)算法院鑒定依據(jù)篇一

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《司法鑒定和醫(yī)療事故鑒定的區(qū)別》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：你聽說過司法鑒定和醫(yī)療事故鑒定嗎?司法鑒定顧名思義，意思大家都清楚;醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，是指由醫(yī)學(xué)會組織有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)專家 和法醫(yī)學(xué)專家組成的專家組，運用醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等科學(xué)知識和技術(shù)，對涉...你聽說過司法鑒定和醫(yī)療事故鑒定嗎?司法鑒定顧名思義，意思大家都清楚;醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，是指由醫(yī)學(xué)會組織有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)專家 和法醫(yī)學(xué)專家組成的專家組，運用醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等科學(xué)知識和技術(shù)，對涉及醫(yī)療事故行政處理的有關(guān)專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定結(jié)論的活動。下面由我為你詳細介紹司法鑒定和醫(yī)療事故鑒定的相關(guān)法律知識。

一、組織方式區(qū)別

司法鑒定由社會鑒定機構(gòu)進行，鑒定人須經(jīng)司法行政管理機關(guān)核準注冊，鑒定需 2 人以上，涉及專科、專業(yè)技術(shù)問題可向?qū)＜易稍儯罱K由鑒定人簽發(fā)鑒定意見書。

醫(yī)療事故鑒定由各級醫(yī)學(xué)會組織進行，設(shè)區(qū)的市級和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣市級地方醫(yī)學(xué)會負責(zé)組織首次鑒定，省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負責(zé)組織再次鑒定。醫(yī)學(xué)會建立專家?guī)欤瑢＜規(guī)煲罁?jù)學(xué)科專業(yè)組名錄設(shè)置學(xué)科專業(yè)組。中華醫(yī)學(xué)會負責(zé)全國疑難、復(fù)雜、重大影響的醫(yī)療糾紛爭議案件的鑒定。

二、鑒定程序的區(qū)別

1、啟動程序的區(qū)別

2、聽證程序的區(qū)別

3、管轄區(qū)別

4、鑒定時限的區(qū)別

5、鑒定人簽字區(qū)別

6、專業(yè)咨詢區(qū)別

療事故鑒定一般由隸屬的專家?guī)鞂＜覅⑴c鑒定，當(dāng)本專家?guī)鞂＜胰藬?shù)不足時，可委托另一醫(yī)學(xué)會進行。

7、簽發(fā)程序區(qū)別

8、鑒定檢材區(qū)別

三、法庭質(zhì)證中的區(qū)別

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醫(yī)療事故鑒定所需材料

負責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起 5 日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會的通知之日起 10 日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件;

(二)住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;

(三)搶救急危患者，一定要在規(guī)定時間內(nèi)補記的病歷資料原件;

(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物，或者依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)對這些物品、實物作出的檢驗報告;

(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

工程結(jié)算法院鑒定依據(jù)篇二

結(jié)算是施工方做的，決算是建設(shè)方做的。

結(jié)算和決算的區(qū)別

1、二者包含的范圍不同：

工程竣工結(jié)算是指按工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算，以及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價格，確定工程項目最終結(jié)算價格。它分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。竣工結(jié)算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價款調(diào)整數(shù)額減去預(yù)付及已結(jié)算的工程價款再減去保修金。

竣工決算包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備工器具購置費用及預(yù)備費和投資方向調(diào)解稅等費用。按照財政部、國家發(fā)改委和建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定，竣工決算是由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。

2、編制人和審查人不同:

單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審查。建設(shè)工程竣工決算的文件，由建設(shè)單位負責(zé)組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關(guān)設(shè)計單位。大中型建設(shè)項目的竣工決算還應(yīng)抄送財政部、建設(shè)銀行總行和省、市、自治區(qū)的財政局和建設(shè)銀行分行各一份。

3、二者的目標(biāo)不同

結(jié)算是在施工完成已經(jīng)竣工后編制的，反映的是基本建設(shè)工程的實際造價。

決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責(zé)任的依據(jù)，是反應(yīng)建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。竣工決算要正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核投資效果。

結(jié)算是造價部門的事，決算是財務(wù)部門的事

咱們通常用的都是結(jié)算。

決算是項目總投資的決算，包括前期報項費用、地皮費用以及所有配套的設(shè)備運轉(zhuǎn)、市政配套等費用。

預(yù)算是由投標(biāo)人按照施工圖自行編制的一種計算工程合格成品所需的人材機耗量所需的金額.結(jié)算是工程竣工后,有施工單位按照竣工圖編制的工程合格成品所需的人材機耗量所需的金額.決算是由建設(shè)方計算,竣工后計算完成整個建設(shè)項目所需的費用包括建設(shè)工程其他費 設(shè)備購置費等

區(qū)別: 預(yù)算是在施工圖出來后編制

結(jié)算是工程竣工后根據(jù)竣工圖來編制

決算是由建設(shè)方編制的

工程結(jié)算法院鑒定依據(jù)篇三

工程結(jié)算審核的10大要點

1.做好結(jié)算審核的準備工作

首先，應(yīng)要求承包商或指定分包或供應(yīng)商在遞交結(jié)算供審核時，附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。

其次，應(yīng)詳細審核項目或分項的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。

再次，應(yīng)檢查竣工資料的完整性和準確性，特別是設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。

最后，應(yīng)及時與工程管理部、現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系、交流，以充分了解項目或分項工程的現(xiàn)場情況，利于結(jié)算審核工作的完整性。

此外，計劃編制也很重要，以恒大為例，恒大成本控制中心根據(jù)總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預(yù)算編制計劃；成本控制中心根據(jù)工程管理中心提供結(jié)算資料時間編制項目結(jié)算審核計劃；成本控制中心按承包商上報結(jié)算時間編制工程結(jié)算審核計劃。

2.審核建筑面積

一方面，應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更可能引起的建筑面積調(diào)整，提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異，必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。

另一方面，若建筑面積與結(jié)算不同，要求各方就面積差異取得一致；如建筑面積有調(diào)整，應(yīng)及時檢查機電專業(yè)結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.審核結(jié)算資料

以恒大為例，結(jié)算資料除了通用要求外，還有個性化要求：

土方工程結(jié)算上，須提供經(jīng)過甲方現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同確認的交付場地標(biāo)高圖和完成面標(biāo)高圖。標(biāo)高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外，須劃分詳細的方格網(wǎng)計算圖（10×10）及相關(guān)的計算書；

樁基工程結(jié)算上，樁基工程打樁原始現(xiàn)場記錄，包括樁號/樁規(guī)格/現(xiàn)狀土標(biāo)高/樁頂設(shè)計標(biāo)高/送樁長度等，須有甲方現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同的簽字確認；

部品工程結(jié)算上，施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現(xiàn)場工程師、總工室設(shè)計師核對后確認，并提交招標(biāo)圖紙及變更簽證作為結(jié)算依據(jù)，以便對照；

園建/綠化工程類結(jié)算上，結(jié)算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經(jīng)過園建/綠化相關(guān)工程師的確認，并由園建/綠化工程師簽注結(jié)算核實意見；

樣板房工程上，樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應(yīng)的結(jié)算資料交接工作；需提供通過驗收意見的樣板房現(xiàn)狀說明書及其附表；在招標(biāo)時主材價為暫定的，須由成本控制中心按設(shè)計要求確認相應(yīng)的主材價格。

材料設(shè)備類結(jié)算上，須提供經(jīng)供貨方/監(jiān)理（無監(jiān)理的情況除外）/總包/甲方四方簽字核實的《材料設(shè)備驗收單》和配套的《材料設(shè)備價格清單》原件作為結(jié)算依據(jù)。

恒大的結(jié)算資料核對要點包括：

資料是否齊全，是否有復(fù)印件價結(jié)算的情況；

竣工驗收合格報告中內(nèi)容填寫是否完整，特別注意驗收報告中完工日期，建筑面積等一應(yīng)說明是否填寫完整；

工程結(jié)算工作交接單中內(nèi)容填寫是否完整，工程管理中心負責(zé)人

是否簽署；

特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙，指令變更的描述以及往來款項的說明。

4.檢查多計項

結(jié)算出現(xiàn)多計項的錯誤，通常是由于設(shè)計或竣工圖紙所表述的內(nèi)容超過標(biāo)段或承包合同范圍；或是承包合同約定的工程量計算規(guī)則與常規(guī)的認識不同。

所以，在具體檢查結(jié)算前，應(yīng)仔細閱讀承包合同（或按常規(guī)假定標(biāo)段劃分）和工程量計算規(guī)則，確保結(jié)算內(nèi)容與承包合同所述內(nèi)容以及計算規(guī)則相一致。

常見的多計項包括但不限于如下6種：

一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋； 二是已約定需含在土方開挖單價中的1m3內(nèi)的砼塊料； 三是墻地面內(nèi)粉刷、洗手間防水層等，這是土建總包與二次裝修分包工作界面；

四是電氣排管排線、開關(guān)插座、空調(diào)風(fēng)口、冷熱給水排管、弱電排管排線等，這是機電與二次裝修分包工作界面；

五是穿管、預(yù)埋件、設(shè)備基礎(chǔ)，這是土建總包與機電分包的配合界面；

六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預(yù)埋件。

5.做好價格復(fù)核

一是審核單價。

首先，審核竣工結(jié)算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價，包括合同單價或定額單價，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包

含的工程內(nèi)容是否與合同或單價估價表相一致。

其次，單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的，再審查換算是否正確。

再次，補充合同單價或定額及單位估價表，要審查補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。

二是審核取費標(biāo)準。

若采用定額計價，根據(jù)竣工結(jié)算時間，取費用發(fā)生時所執(zhí)行的定額及與定額相對應(yīng)配套的取費標(biāo)準。

應(yīng)注意建筑工程類別劃分是否與工程性質(zhì)及規(guī)定指標(biāo)相符，有無高套取費標(biāo)準；各項取費的計取基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定；有無規(guī)定之外的取費等；對于人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執(zhí)行。

三是審核甲供料扣款及核銷。

若項目或各分項工程中部分采用甲供料，則采用定額計價時，需在稅后扣回甲供料定額預(yù)算價格；若甲方供應(yīng)數(shù)量與工程實際用量存在差異，需進行材料核銷，超供部分應(yīng)按供應(yīng)價扣回。

四是審核甲方代繳代扣。

項目或各分項工程中，如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等，審核人應(yīng)進行費用清算。

五是審核合同約定的獎罰款。

項目或各分項工程中，若依據(jù)合同約定，存在各類獎罰款的如質(zhì)量、工期等，應(yīng)進行此項費用清算。

此外，根據(jù)合同約定，應(yīng)對項目或分項工程保修金進行計算并預(yù)留，所有結(jié)算在三方簽字蓋章前必須經(jīng)算數(shù)核對。

6.審核工程量

同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法：

一是利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗，對主要工程量每平米含量先進行一次初步核準，以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。

二是利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂，以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。

三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標(biāo)準層、屋面層，復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標(biāo)的合理性。

四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復(fù)核。

7.審核時點

對總包結(jié)算的審核，可與造價咨詢單位同步進行；對指定分包或供應(yīng)合同的結(jié)算審核，可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

以恒大對審核時間的要求為例：

委托工程造價咨詢公司進行審計的，1000萬元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天，1000萬元以上的項目出具初步審計報告的時間不得超過30天，特殊情況下不得超過45天。

成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復(fù)時間：10萬元以下的2天內(nèi)，10萬元~50萬元的3天內(nèi)，50萬元以上的5天內(nèi)。

集團財務(wù)管理中心的復(fù)核時間為，自結(jié)算資料齊全之日起，一般復(fù)核5天內(nèi)，全面復(fù)核時間為，50萬元內(nèi)的10天內(nèi)，50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內(nèi)。

以上未按時限完成的（因被審計單位自身造成的延誤除外），每

延遲一天扣罰責(zé)任部門總監(jiān)50元。

8.發(fā)揮造價咨詢單位作用

對造價咨詢單位要有所要求，例如要求其提供計算底稿，并將上述檢查結(jié)果與之交流溝通，要求其根據(jù)甲方審核意見與承包商進一步洽商。

在委托造價咨詢公司時，恒大的成本控制中心對編制預(yù)結(jié)算的咨詢單位進行考察、篩選，確定委托對象后報成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批確定；成本控制中心負責(zé)與被委托方簽訂詳細的預(yù)結(jié)算編審的造價咨詢委托合同；成本控制中心負責(zé)跟蹤、了解造價咨詢機構(gòu)的編制或?qū)徍饲闆r，督促咨詢機構(gòu)履行造價咨詢委托合同，審查咨詢機構(gòu)的編制結(jié)果。

按恒大的相關(guān)規(guī)定，委托工程造價咨詢公司審計結(jié)算，咨詢費用應(yīng)按如下標(biāo)準進行控制：

工程造價500萬元以內(nèi)的，咨詢費率應(yīng)控制在3~8‰以內(nèi)，500萬元以上的咨詢費率應(yīng)控制在2~6‰以內(nèi)。

單獨安裝工程結(jié)算審計可在上述基礎(chǔ)之上適當(dāng)增加0.5~1‰，如果咨詢公司最終審計報告質(zhì)量控制在公司規(guī)定的誤差率范圍之內(nèi)(初審誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi)，復(fù)審誤差率應(yīng)控制在1%以內(nèi))，咨詢公司咨詢費收費低于上述最低費率計算的費用時，成本管理中心可以按最低咨詢費率計算補償給咨詢公司，以確保咨詢公司工作積極性。

最高咨詢費不高于上述規(guī)定的最高咨詢費率計算的咨詢費，計費基數(shù)均以定案造價計算，必須在咨詢合同中做出規(guī)定，確定上述計費基數(shù)時若原施工合同是總價合同，原合同總價不應(yīng)計算在計費基數(shù)之內(nèi)。

結(jié)算咨詢合同中必須規(guī)定公司有權(quán)對咨詢單位的初審金額另行

委托其他單位或自行組織人員進行復(fù)審，如復(fù)審核減率超過2%但未超過3%（含3%），公司只按結(jié)算審計費70%支付審計費，另外咨詢單位還要承擔(dān)復(fù)審的審計費用(復(fù)審審計費按復(fù)審核定工程造價的1‰收取基本審計費，核減額提成按核減額的5%計算)，公司有權(quán)直接從應(yīng)付咨詢單位的審計費用中扣除。如復(fù)審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢單位，已預(yù)付的審計費由咨詢單位退回。

工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應(yīng)合同范本。所有涉及需要辦理工程結(jié)算的承包合同中必須明確規(guī)定： 承包方提供的結(jié)算必須實事求是，如實依據(jù)合同規(guī)定計算，如果乙方虛報夸大結(jié)算金額，計算誤差率超過5%，超過部分審計費由承包承擔(dān)，審計費按核減額乘以4%計算，由公司直接從工程結(jié)算款中扣除，上述誤差率定義為：(乙方送審金額最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%）。

所有涉及需要辦理現(xiàn)場工程經(jīng)濟簽證與設(shè)計變更簽證的合同中必須明確規(guī)定：

簽證單中的預(yù)算書的內(nèi)容必須完整、準確，承包方上報的補充預(yù)算額，不得高出公司審定后的金額的10%，否則，公司將收取超出部分的10％的違約金，在結(jié)算工程總價款中扣除，并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。

9.選好設(shè)計單位，提高出圖深度和質(zhì)量

以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例：

第一，恒大總工室向成本控制中心提供設(shè)計圖紙（白圖），成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續(xù)，建立設(shè)計圖紙收發(fā)臺帳。

第二，設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼；項目當(dāng)期（區(qū)）的戶型、棟數(shù)。

第三，設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準。如帶裝修的，需有明確的裝修標(biāo)準，須明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號，如使用套圖的，需說明套圖對象與變化情況。

第四，預(yù)算編制過程發(fā)生設(shè)計圖紙澄清、變更修改、調(diào)整，由設(shè)計代表書面回復(fù)工程成本控制中心或在計算圖紙上標(biāo)注、簽名；有關(guān)問題由總工室、成本控制中心以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式交流完成。設(shè)計回復(fù)時間不列入預(yù)算編制時間內(nèi)。

第五，資料員發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備預(yù)算編制條件，可拒絕收圖。

第六，凡總工室給成本控制中心的設(shè)計圖紙及相關(guān)資料，成本控制中心必須保存完整，直到工程全部竣工結(jié)算完成為止，并在本部門資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結(jié)算后 5 年以上。

此外，對于審核方而言，還要加強項目開發(fā)的計劃和節(jié)奏，重視、強化招標(biāo)采購的策劃工作，確保招標(biāo)采購工作的合理時間；加強、細化回標(biāo)分析及詢標(biāo)、確認工作，減少、避免合同爭議的重復(fù)發(fā)生；加強合同管理、工程記錄及檔案管理；加強對投資監(jiān)理的事前指導(dǎo)、過程管理、事后考核。

10.結(jié)算過程其他注意事項

結(jié)算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現(xiàn)場進行實地測量；尤其對圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無特別要求，現(xiàn)場實際施工又提高標(biāo)準的項目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結(jié)算。

結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的，則按合同規(guī)定執(zhí)行；結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的則參照定額和市場合理低價進行確定；

扣除甲供、三方供貨材料、設(shè)備的多用材料費（實際領(lǐng)用甲方材

料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方供應(yīng)材料超量扣款單價）。同時，要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視；多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認，并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進行分析，通過分析，進一步驗證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調(diào)整。

按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價，在初審結(jié)算書、與承包方核對時依據(jù)合同，進行甲供材料、配合管理費及責(zé)任扣款等費用的確認、扣除；

預(yù)算編制中，因施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際標(biāo)高沒能及時提供，造成未按施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際標(biāo)高計算項目和工程量的，成本控制中心結(jié)算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際標(biāo)高，對原預(yù)算做出相應(yīng)調(diào)整。

同一工程，若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實際施工位置或距離。

工程結(jié)算法院鑒定依據(jù)篇四

淺談如何做好工程竣工結(jié)算審計

一、工程竣工結(jié)算審計的特點

（一）政策性強

為了加強對建設(shè)資金的管理，使有限的資金發(fā)揮最大的效益，國家對管理和使用建設(shè)資金制定了許多制度和規(guī)定。正確執(zhí)行和運用這些法規(guī)是管好、用好建設(shè)資金的保證，更是審計人員進行竣工結(jié)算審計的重要依據(jù)。

（二）涉及面廣

工程竣工結(jié)算審計既涉及資金使用、往來、中間結(jié)算的資金運動全過程，又涉及材料供應(yīng)、圖紙變更、國家政策調(diào)整、價格浮動等各環(huán)節(jié)的方方面面。審計人員在工作中必須對上述環(huán)節(jié)的各方面做到實事求是，準確無誤的調(diào)查、審核和認定。

（三）技術(shù)性高

對工程竣工結(jié)算審計，要精通工程圖紙識讀、工程量計算、綜合單價確定、規(guī)費稅金計算、項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的工程技術(shù)等專業(yè)知識，對這些知識的正確掌握和運用，會直接影響到竣工結(jié)算審計的質(zhì)量。

二、做好工程竣工結(jié)算審計實施工作

（一）重視項目環(huán)境監(jiān)測

項目審計開始前，首先要進行調(diào)查研究，了解建設(shè)項目基本概況，包括項目建設(shè)單位管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)理質(zhì)檢人員、施工承包商等相關(guān)情況，理清他們相互之間的關(guān)系，充分分析環(huán)境因素可能對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量造成的影響。

（二）優(yōu)化審計力量配置

在組成審計組時要努力做到：審計人員數(shù)量要與審計任務(wù)大小、完成時間長短相適應(yīng)；審計人員結(jié)構(gòu)與所審項目和專業(yè)特點相適應(yīng)；審計組長或主審駕馭整體項目審計的工作能力與項目審計要求相適應(yīng)。

（三）落實一線勘察責(zé)任

在實際勘察中要做到“五查”：

一是查竣工項目是否按原設(shè)計圖紙施工，有無未施工項目、未完成工程量；

二是查實際變更是否與變更簽證相符，所辦簽證是否合理，與工程量清單中所包含內(nèi)容

是否有重復(fù)計算；

三是查實際施工、工程做法是否與設(shè)計相符，有無偷工減料、低檔替代現(xiàn)象； 四是查變更工程量增減情況，看有無虛報、多報情況； 五是查實際使用建設(shè)、安裝材料規(guī)格、品質(zhì)、等級情況。

（四）建立完善市場價格調(diào)查機制

一是建立建筑安裝工程材料價格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，通過internet網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)?shù)刂饕?jīng)營商建立價格調(diào)查網(wǎng)絡(luò)；

二是審查施工企業(yè)材料成本賬； 三是調(diào)查了解建設(shè)單位當(dāng)?shù)厥袌銮闆r； 四是直接向供應(yīng)廠商調(diào)查取證。

三、工程竣工結(jié)算審計重點審核的內(nèi)容

（一）審核竣工結(jié)算編制依據(jù)

編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價；設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價格，構(gòu)件、成品價格；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，對遺留問題處理是否合規(guī)。

（二）審核工程量

工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方，清單計價中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算，不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復(fù)列項的項目。如水表、衛(wèi)生器具的閥門已計含在相應(yīng)的項目中，閥門不能再列項計算安裝工程量。四是重點審核容易重復(fù)計算的項目。如鋼筋混凝土基礎(chǔ)t型交接計算，梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計算等。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。

（三）審核分部分項工程、措施項目清單計價

一是審核結(jié)算所列項目的合理性。注意由于清單計價招標(biāo)中漏項、設(shè)計變更、工程洽商紀要等發(fā)生的高估冒算、弄虛作假問題；工程項目、工作內(nèi)容、項目特征、計算單位是否與清單計算規(guī)則相符，是否有重復(fù)內(nèi)容；重點審核價高、工程量較大或子目容易混淆的項目，保證工程造價準確。二是審核綜合單價的正確性。除合同另有約定外，由于設(shè)計變更引起工程量增減的部分，屬于合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目、設(shè)計變更增減的工程量屬于合同約定幅度以外的其相應(yīng)綜合單價由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。審計時以當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額確定的人工、材料、機械臺班消耗量為最高控制線，參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鋈恕⒉摹C價格，根據(jù)施工企業(yè)報價合理確定綜合單價。三是審核計算的準確性。計算公式的數(shù)字運算是否正確，是否有故意計算、合計錯誤以及筆誤等等。

（四）審核變更及隱蔽工程的簽證

一是對工程變更，首先要核查原施工圖的設(shè)計、圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書的實際所列項目等資料是否有出入，對原投標(biāo)預(yù)算書中未做的項目要予以取消；其次核增變更中的項目。二是變更增加的項目是否已包括在原有項目的工作內(nèi)容中，以防止重復(fù)計算。三是變更簽證的手續(xù)是否齊全，書寫內(nèi)容是否清楚、合理。含糊不清和缺少實質(zhì)性內(nèi)容的要深入現(xiàn)場核查并向現(xiàn)場當(dāng)事人進行了解，核查后加以核定。

（五）審核規(guī)費、稅金及其他費用

一是審計費率計算是否正確，計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，有無錯套費率等級情況；二是審核費率的采用是否正確；三是審查各項獨立費的計取是否正確。

（六）審核施工企業(yè)資質(zhì)

嚴格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。

（七）審核工程合同

工程合同審計是投資審計的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。